中国人民解放军63802部队副食品采购项目公开招标公告

中国人民解放军63802部队食材配送招标公告

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四川-凉山彝族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-12-03

招标详情

中国人民解放军63802部队副食品采购项目公开招标公告

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项目概况中国人民解放军63802部队副食品采购项目招标项目的潜在投标人应在西昌市老西门街 110 号 6 楼 602号（北部湾恒温游泳健身中心）获取招标文件，并于2020年12月24日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SCCJZFCG-2020-1203

项目名称：中国人民解放军63802部队副食品采购项目

预算金额：300.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：300.0000000 万元（人民币）

采购需求：

详见招标文件

合同履行期限：以合同约定为主

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）、具有独立承担民事责任能力；

（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）、法律、行政法规规定的其他条件；

（7）、提供参加本次采购活动的诚信情况承诺。

3.本项目的特定资格要求：（1）、供应商须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；（2）、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2020年12月04日至 2020年12月10日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：西昌市老西门街 110 号 6 楼 602号（北部湾恒温游泳健身中心）

方式：招标文件自2020年12月4日至2020年12月10日09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在西昌市老西门街 110 号 6 楼 602号（北部湾恒温游泳健身中心）(四川诚建工程咨询有限责任公司)获取，或者电子邮件报名购买。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年12月24日 10点00分（北京时间）

开标时间：2020年12月24日 10点00分（北京时间）

地点：西昌市老西门街 110 号 6 楼 602号（北部湾恒温游泳健身中心）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国人民解放军63802部队

地址：四川省西昌市礼州镇11信箱41组

联系方式：王先生19982479096

2.采购代理机构信息

名称：四川诚建工程咨询有限责任公司

地址：西昌市老西门街 110 号 6 楼 602号（北部湾恒温游泳健身中心）

联系方式：周女士0834-2195699

3.项目联系方式

项目联系人：周女士

电话： 0834-2195699

招标编号：SCCJZFCG-2020-1203 中国人民解放军 63802 部队副食品采购项目招标文件中国·四川四川诚建工程咨询有限责任公司中国人民解放军 63802 部队共同编制 2020年 12 月 1 目录第一章投标邀请...................................................................................................................2 第二章投标人须知...............................................................................................................5 第三章供应商资格条件要求.............................................................................................26 第四章供应商资格证明材料.............................................................................................27 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求.................................................................29 第六章投标文件格式.........................................................................................................40 第七章评标办法.................................................................................................................61 第八章副食采购合同.........................................................................................................78 2 第一章投标邀请四川诚建工程咨询有限责任公司受中国人民解放军 63802 部队委托，拟对中国人民解放军 63802 部队副食品采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购单位：中国人民解放军 63802 部队二、采购方式：公开招标三、招标编号：SCCJZFCG-2020-1203 四、招标项目：中国人民解放军 63802 部队副食品采购项目五、预算金额：约 300.00 万元六、招标项目简介：本项目是中国人民解放军 63802 部队副食品采购项目，本采购项目包括肉、冻货品类、水产海鲜品类、蔬菜、瓜果类、干杂类、鸡蛋,现拟采用邀请招标的方式邀请符合条件的供应商参加本次投标。七、供应商参加本次采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、提供参加本次采购活动的诚信情况承诺。 8、根据采购项目提出的特殊条件：（1）、供应商须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；（2）、本项目不接受联合体投标。 3 八、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。九、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2020 年 12 月 4 日至 2020 年 12 月 10 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在西昌市老西门街 110 号 6 楼 602 号（北部湾恒温游泳健身中心）(四川诚建工程咨询有限责任公司)获取，或者电子邮件报名购买。本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 500 元/包（招标文件售后不退, 招标资格不能转让）。获取招标文件时，经办人员需提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。电子邮件报名:报名资料（扫描件）发送至邮箱 1948561417@qq.com。（1、投标人通过电子邮箱报名的，请先自行下载报名表并按要求填写，连同介绍信、经办人身份证明、报名费支付凭证截图盖章发至邮箱。注：以上加盖公司公章资料原件请于开标当日交至四川诚建工程咨询有限责任公司工作人员处。2、报名是否成功以收到邮箱回复为主，若未收到回复或有疑问请电话联系我们。）十、投标截止时间：2020 年 12 月 24 日上午 10:00（北京时间）。开标时间：2020 年 12 月 24 日上午 10:00（北京时间）。 4 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。十一、开标地点：四川诚建工程咨询有限责任公司开标室（西昌市老西门街 110 号 6 楼 602 号（北部湾恒温游泳健身中心）) 。十二、本投标邀请在中国政府采购网上以公告形式发布。十三、联系方式采购人：中国人民解放军 63802 部队联系人：王先生联系电话：19982479096 通讯地址：四川省西昌市礼州镇 11 信箱 41 组。采购代理机构：四川诚建工程咨询有限责任公司地址：西昌市老西门街 110 号 6 楼 602 号（北部湾恒温游泳健身中心）邮编：615000 联系人：周女士联系电话：0834-2195699 2020 年 12 月 5 第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）约300.00万元。（超过采购预算的投标为无效投标） 2 最高限价（实质性要求）约 300.00 万元， 3 采购人采购人：中国人民解放军 63802 部队联系人：王先生联系电话：19982479096 4 法律适用本次招标活动均是基于《民法总则》、《合同法》的基本原则而进行；在确定合同签订对象方式和方法上（即确定中标供应商方式方法），采取公开招标的方式进行，供应商对此作出相应的响应（即按招标文件之约定事项提交投标文件），参与招标活动；招标活动组织机构和业主借鉴或参考《政府采购货物服务招标投标管理法》（87号令）中的一些相关程序、规则来择优选择确定最终的合同签订对象（即确定中标供应商）。 5 招标方式公开招标 6 评标方法综合评分法 7 资金来源其他资金 8 报价要求（实质性要求）（1）投标人按下浮率进行报价，确定中标供应商后由采购人每半月进行市场(西昌市礼州镇菜市)询价后确定价格，按此价格结算。（2）投标报价是履行合同的最终价格，应包括货物价款、 6 序号条款名称说明和要求运输、管理、利润、税金、保险、售后服务以及所有的不定因素的风险等投标人完成本项目所需的一切费用，即为包干价，采购人不再支付任何费用；投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。 9 低于成本价不正当竞争预防措施参照“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价-，有可能影响货品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 10 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。若为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 [2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采 7 序号条款名称说明和要求购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 11 联合体投标本项目不接受联合体投标 12 考察现场、标前答疑会另行书面通知。 13 供应商质疑本项目对采购文件的质疑有效期为获取采购文件起7个工作日内。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期将不再受理针对采购文件的质疑。联系人：周女士联系电话：0834-2195699 地址：四川诚建工程咨询有限责任公司 (西昌市老西门街 110 号 6 楼 602 号)。邮编：615000。 14 供应商投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 15 投标有效期开标后 90 天。 16 投标保证金金额：30000.00 元（大写：叁万元整）交款方式：电汇或转帐等，转款账号须与开户许可证账号一致，如果以非投标人名义代理缴纳的，投标无效；不接受以现金或现金存款或个人名义汇款、存款交纳的投标保证金。投标人在递交投标文件时或在开标会议结束后，单独向代理机构递交投标保证金交纳凭证、开户许可证复印件。收款单位：四川诚建工程咨询有限责任公司开户行：中国建设银行股份有限公司成都金仙桥支行银行帐号：51050144640800000756 到账时间：须于开标前 1一个工作日到账。（以收款方账户实际到账时间为准。提示：银行打印给我公司记账凭证记录的到账时间是显示到分、秒的，因此请投标人务必早作转款准备，否则后果自负） 8 序号条款名称说明和要求 17 投标保证金退还（1）未中标人的投标保证金，将在招标结束后 5个工作日内按程序退还。（2）退款程序：投标人在招标结束 5个工作日内持本人身份证复印件、法定代表人授权委托书（法人不需提供）、法人身份证复印件、银行缴款回单复印件，到四川诚建工程咨询有限责任公司财务处办理投标保证金退还手续，以上材料均需加盖投标人鲜章。（3）因投标人账户问题或信息不全等导致无法正常时间内退付的，代理机构不承担相应责任。（4）投标保证金退还不计付利息。 18 样品本项目不提供样品。回避要求：供应商在评标委员会评定样品时不得出现在样品现场，应主动回避，若不按要求回避其样品评分项作 0分处理。 19 投标文件份数（实质性要求）正本 1份、副本 4份，用于唱标的“开标一览表”1份。 20 履约保证金金额：30000.00 元（大写：叁万元整）交款方式：电汇或转帐，不接受以现金及个人名义汇款交纳的履约保证金收款单位：中国人民解放军 63802 部队交款时间：中标通知书发出之日起七个工作日内。退款方式：凭“采购合同原件”、与采购人签署的“履约保证金退还申请书”和“加盖 63802 财务印章的往来票据”到中国人民解放军 63802 部队财务室办理。 21 招标代理服务费采购代理服务费：按发改办价格[2003]857 号规定标准收取采购代理服务费，在成交通知书发出后由成交的供应商一次性支付。第 9 页二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国人民解放军 63802 部队。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川诚建工程咨询有限责任公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委第 10 页托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标第 11 页的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 6.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有事项格式条款和规范要求投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要做出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。第 12 页四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）（仅适用于允许联合体参与的项目）本次政府采购活动不接受联合体投标。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。第 13 页 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：文件一：资格性投标文件严格按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其他响应性投标文件严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料：（一）报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（二）服务部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务内容要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答最低应包括下列内容：（1）项目服务方案；第 14 页（2）项目实施方案；（3）项目服务人员表；（4）投标人认为需要提供的文件和资料。（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容（如涉及）：（1）投标函；（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（4）商务应答表；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（四）售后服务：详见第五章内容！（五）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第六章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标有效期（实质性要求） 16.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。第 15 页 16.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 16.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应至少包括下列四部分： 17.1 资格性投标文件（招标人或招标代理机构对本项目的资格审查）严格按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 17.2 单独密封递交的“开标一览表”原件（用于开标唱标环节）本次招标报价要求：投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。 17.3 单独密封递交的电子档 17.4 其它响应性投标文件（用于资格审查以外的评标）投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 18.投标文件的密封和标注第 16 页 18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 18.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封，其中，“开标一览表”单独密封。 18.3 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19．投标文件的递交及撤回 19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 19.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 19.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 19.4 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 19.5 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 18 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 19.6 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。 20、投标保证金（实质性要求） 20.1 投标保证金须于开标前一个工作日到账，否则视作无效交纳。投标人在递交投标文件时，单独向招标单位递交投标保证金交纳凭证、开户证复印件。 20.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。第 17 页 20.3 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 20.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。 20.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人在签订采购合同后 5 个工作日内将采购合同送至四川诚建工程咨询有限责任公司并办理投标保证金退还手续，若中标人未在规定时间内将采购合同送至四川诚建工程咨询有限责任公司，采购人和采购代理机构不承担投标保证金延迟退还的相应责任。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者中标/ 成交人的投标保证金转为履约保证金的，招标单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 20.6 投标人中标后未在规定时间内缴纳履约保证金的，其投标保证金自动转为履约保证金，供应商需另外一次性补齐剩余部分金额。 20.7 发生下列情形之一的，招标单位将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人撤销投标文件的或者投标人在采购活动中有违法、违规、违纪行为；（8）投标人扰乱开标及评标现场秩序，影响采购活动正常进行的；（9）未按招标文件递交投标保证金交纳凭证、开户证复印件的。（10）招标文件规定的其他情形。五、开标和中标 21．开标第 18 页 21.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 21.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 21.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表” 当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 21.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 21.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22. 开标程序 22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投第 19 页标的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在中国政府采购网上查询。 23．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 24.评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 25. 采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；第 20 页（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）中标候选人提供虚假材料；（5）中标候选人恶意串通。 26.中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 26.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到四川诚建工程咨询有限责任公司领取中标通知书。联系人：周女士，联系电话 18881208030 六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与招标人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，第 21 页不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推;也可重新开展政府采购活动。 27.4 中标人在合同签订之后 2 个工作日内，将签订的合同（一式 6 份）送四川诚建工程咨询有限责任公司进行合同编号。三个工作日内，将签订的合同原件 4份送中国人民解放军 63802 部队。 28. 合同分包（实质性要求）本项目不接受分包 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31. 履约保证金（实质性要求） 31.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起七个工作日内交纳履约保证金，西昌市区内以转帐、异地以电汇转帐方式缴纳。 31.2如果中标人在规定的时间内（《中标通知书》发出之日起七个工作日内），没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，其投标保证金自动转为履约保证金，第 22 页供应商需另外一次性补齐剩余部分金额。 31.3 退款方式：须凭“采购合同原件”、“通过履约验收的相关资料”、与采购人签署的“履约保证金退还申请书”和加盖公司财务印章的往来票据方可办理退款手续。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（中国政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33、签订合同 33.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起七个工作日内前往采购人单位签订采购合同，合同编号以中标通知书明确的合同编号为准。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将给予不退还投标保证金、列入不良行为记录、记入诚信档案、一定时期禁入等相关处理（供应商单方面弃标的还应承担相应法律责任）。 33.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 33.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 34. 履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35. 验收严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履第 23 页行验收管理办法》（川财采（2015）32 号）要求进行验收。 36.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。七、投标纪律要求 37. 投标人纪律要求投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 37.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；第 24 页（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 37.2 投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 37.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效: （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。八、询问、质疑和投诉 38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办第 25 页法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在中国政府采购网政策法规模块查询）。九、其他 39.行贿犯罪档案查询 39.1 中标供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。第 26 页第三章供应商资格条件要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、提供参加本次采购活动的诚信情况承诺。 8、根据采购项目提出的特殊条件：（1）、供应商须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；（2）、本项目不接受联合体投标。二、其他类似效力要求： 1、缴纳本次招标要求的投标保证金 2、授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料注：1、新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。 2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准； 3、供应商在参加采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 27 页第四章供应商资格证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。） 2、具有良好商业信誉和健全的财务会计制度｛注：①可提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务审计报告复印件（财务审计报告至少包括“现金流量表、资产负债表、损益表”），②也可提供 2018 年度或 2019 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，提供投标供应商的“银行开户许可证”和“公司财务制度”资料(复印件）。｝ 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函，格式详见第六章）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供 2020 年任意一个月缴纳税务的凭据或税务机关出具的证明；②提供 2020 年任意一个月缴纳社保资金的凭据或社保机关出具的证明；） 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第六章）； 6、法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式详见第六章）； 7、提供参加本次采购活动的诚信情况承诺书原件（格式见招标文件第六章）； 8、根据采购项目提出的特殊条件：（1）、提供《食品经营许可证》或《食品流通许可证》证书复印件；（提供复印件加盖单位鲜章）。（2）、本项目不接受联合体投标。二、其他类似效力要求相关证明材料：（1）投标保证金交纳凭证的复印件；（2）①法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供身份证明材料复印件；②不是法定代表人/单位负责人现场参加投标的提供法定代表人/单位负责人授权书原件及第 28 页代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权书原件需加盖公章； ②如投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的，则可不提供）。特别说明：①新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。 ②以上要求投标人提供的资格证明文件复印件、原件须按要求签署和盖章。 ③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。第 29 页第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述：本项目是中国人民解放军 63802部队副食品采购项目，本采购项目包括肉、冻货品类、水产海鲜品类、蔬菜、瓜果类、干杂类、鸡蛋,现拟采用邀请招标的方式邀请符合条件的供应商参加本次投标。二、采购清单及相关要求 2.1采购清单采购内容肉、冻货品类、水产海鲜品类、蔬菜、瓜果类、干杂、鸡蛋等、饮料糕点、熟食等。 2.2采购要求：（一）货品名称、主要服务规范及要求、服务量货品名称参数要求数量新鲜猪肉货品及冻货品一、品种 1：新鲜猪肉 1、预算要求：动检部门检验检疫合格，严禁注水、注其他物质、病（死）猪肉、老母猪肉和老公猪肉。肉质紧密，富有弹性；皮薄膘肥，皮无斑点；脂肪呈白色或乳白色，有光泽；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。保证随时实物抽检动物检验检疫、肉质品质等合格。 2、其他要求：相关证书齐全完备，所配送猪肉必须具备农牧部门的“动物货品检疫合格证明”（A证或 B证）、“检疫合格验讫印章”，屠宰企业出具的“肉品品质检验合格证”、“肉品品质检验合格验讫章”。二、品种 2：冻货 1、预算要求：冻鸡鸭类货品要求：无残羽，无黄衣，无血水/ 血污，无伤斑，无溃烂和肿块，眼睛平坦或稍凹，肌肉切面有光泽，有鸡鸭固有气味，按部位分割，无多余皮和脂肪，允许少量红斑；冻海货品要求：虾体完整，体壳头连一体，体硬直有弹性，气味正常，鱼类天然色泽显明而不浑浊，眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后有光泽，鳞片完整，不易以实际购买数量核算第 30 页脱落，具有海水鱼和淡水鱼固有的气味，鳃鲜红，清晰，腹部坚实，无涨气，无开裂，肉结实有弹性，骨肉不分离 2、其他要求：纸箱包装，货品合格证齐全，注明生产日期，配送货品必须在保质期内。 1、质量保证能力：定点供货商提供供应猪肉的动物货品检疫合格证明（机打出证，手工出证无效)。动物货品检疫合格证明、肉品品质检验合格证随肉送单位存档。在动物卫生监督部门监督下，供货商每日按 5%的比例对瘦肉精进行抽样自检合格（瘦肉精自检合格有记录，动物卫生监督机构抽检合格，定点供货商必须存档备查）。不合格的新鲜猪肉（包含排骨）不得供应。如果违反规定，立即与定点供货商终止合同，并由定点供货商承担相应的经济、法律责任。 2、提供的新鲜猪肉为：去头颈部、四肢、尾巴、板油、生殖器、内脏、三腺（甲状腺、肾上腺、病变淋巴腺）的新鲜猪肉（包含排骨）。供应商应保证肉质新鲜，即时供应，不得超越保鲜时限。 3、严禁注水及注入其他物质、病（死）猪肉、老母猪肉、老公猪肉及其他缺陷猪肉。 4、本次新鲜猪肉货品中标定点供货商必须建立和实施生猪屠宰、检验、缺陷货品召回更换、质量追溯制度。 5、新鲜猪肉货品定点供货商不得违反《食品安全法》、《动物防疫法》、《食品安全法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》等法律法规的相关规定。 6、严格执行该项目货品的检验、留样，对每批次供应的该项目货品都要留样备查（所留样品数量应符合质检部门抽样所需代表量）（二）配送要求。 1、配送车辆须有制冷保鲜设施，猪肉应整片悬挂、禁止堆放，搬运时有专用器皿盛放，保证猪肉新鲜、清洁卫生。第 31 页 2、配送车必须每天清洗、消毒，无污垢，保持清洁。 3、整片配送（双章清晰可见），不得配送零散猪肉，肥瘦合理搭配，伙食单位有要求的在合同中另行约定。 4、配送时间及地点要求（以单位与定点供货商合同中约定的交货时间和地点为准）。序号类别等级感官要求 1 叶菜类优级具有货品本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶，无虫眼，大小均匀，新鲜且嫩，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率 92%及以上。普通具有货品本身应有的色泽，新鲜，无黄叶、烂叶，无虫眼，较新鲜，基本不带泥沙，无夹杂杂草，可食用率达 88%及以上。 2 根茎类优级具有货品本身应有的色泽，形体完整无裂口，无腐烂变质，无异味，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象。根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。土豆不得有发芽发青现象且个体重量不得小于 300g。可食用率 90%及以上。普通具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需较新鲜且较嫩，土豆不得有发芽发青现象。可食用率 85%及以上。 3 瓜果类优级具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分商品需新鲜且嫩。可食用率 95%及以上。第 32 页普通具有货品本身应有的色泽，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，不得有黑心空心现象，根据货品食用特性部分货品需新鲜且嫩。可食用率 92%及以上。 4 菌类优级无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽、菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫，大小基本均匀。可食用率 98%及以上。普通无腐烂、无破损、不潮湿、不粘手，具有货品应有的色泽、有光泽、菌身完整无损、无杂质，新鲜不发蔫。 5 香辛蔬菜类优级无腐烂变质，具有货品应有的色泽及香味，新鲜不发蔫且嫩，根部为水洗不带泥或干根泥沙少，可食用率 95%及以上。 6 豆制品类优级具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品为常温无发烧现象，大小长短均匀。普通具有货品应有的色泽，嫩气不发黄，无虫眼，货品为常温无发烧现象，大小长短均匀。 7 鲜豆类优级包装清洁卫生，无发酸变质现象，有正常的豆香味，具有该货品应有的色泽，包装上贴有 QS或 SC生产许可标志。 8 其它优级包装清洁卫生，具有货品应的色泽、气味，无腐烂变质，大小、长短基本均匀，货品损耗应为正常加工损耗。（一）干杂第 33 页 1．干杂指食堂食辅原料、调味品等食材辅料。 2．质量要求：（1）不得含有二氧化硫和非法使用添加剂；重金属元素、农药残留不得超标，须优质、无感官异常。必须符合国家《食品安全法》和国务院《关于加强食品安全监督管理的特别规定》。（2）食品原料必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求；定型包装类食品原料必须符合食品安全国家标准要求，商品的包装须符合国家和行业的有关规定，具备货品合格证，不变质，不过期。包装无破损，包装上注明货品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、货品标准号、生产许可证编号等商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。（二）鸡蛋 1、品种：新鲜鸡蛋。 2．质量要求：（1）规格：单个鸡蛋 40克以上。（2）外包装完好，不易造成鸡蛋破裂，外包装上要求标明生产厂家、生产日期、保质期。鲜鸡蛋送达时间距离保质期限不得低于 25天。（3）鸡蛋蛋壳干净，无破损，无沙壳、畸形、霉点，蛋黄完整，蛋黄蛋清界限分明。（4）须无条件更换搬运中的破损货品、变质货品及过期货品。备注：提供货品生产厂家的“动物防疫条件合格”证和货品检验检疫证明。三、竞标要求 ★（1）投标人应对文件规定的货物技术性能及服务逐项做出响应，不响应或有负偏离的作无效投标处理。（投标货品参数、配置等于或高于本招标文件要求的，都视作满足招标文件的要求）；第 34 页 ★（2）投标人所供应的商品的物资数量不得短缺，质量必须通过检验合格，不得以次充好，不得以劣充优，不得有过期、变质霉烂和不符合国家食品卫生标准的商品（调料类商品必须为各大超市上柜品牌）。 ★（3）投标人应保证提供的货品是投标人出售的，并已经相关食品检测部门检测合格的货品，无污染及不含国家明令禁止添加剂的，并完全符合采购计划中规定的数质量、品种要求。 ★（4）投标人承诺提供采购人的货品应符合国家有关食品标准（强制或推荐）、行业标准、企业标准及相应的食品质量要求最高的标准。（5）投标人须提供针对本项目要求的履约能力响应材料：（含综合实力、技术支撑、后勤保障等），各项措施均须结合实地情况且逐项响应；（6）投标人须充分发挥自身专业优势并结合本项目的具体实际情况，制定出更加优化的服务实施方案，确保科学、经济、合理的实施该项目服务实施方案：（含履约目标分析、总体规划与工作设想、质量控制和流程管理、作业流程及配送方案、安全保障与应急预案、组织运行实施方案等），各项措施均须结合实地情况且逐项响应；四、其他要求 1、项目报价要求：（1）投标人按商品类别分别进行下浮率报价，以采购人和供应商每半月到礼州菜市考察的各品类售价为执行价格（但不包括进口产品和特定的超出食堂日常开支能力范围之外的商品），按照投标人所报下浮率进行分项结算。（2）投标报价是履行合同的最终价格，应包括货物价款、运输、管理、利润、税金、保险、售后服务以及所有的不定因素的风险等投标人完成本项目所需的一切费用，即为包干价，采购人不再支付任何费用；投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。（3）执行价格是指采购人和供应商每半月到建议增加询价点考察的各品类售价（但不包括进口产品和特定的超出食堂日常开支能力范围之外的商品），若市场品类不全，再综合考虑其他市场价格，制定出执行价格。（供应商须就此提供承诺书）（4）本项目按下浮率进行报价，并以下浮率作为最终评审价。实际结算金额=执行价格×（1-下浮率），（投标人应当充分考虑到合同期内市场价格变化、国家政策等发生变化所带来的风险）。 2、采购计划执行及服务要求第 35 页 1、计划提起：采购人于当日 10:00前向中标人提供次日所需货品订单，中标人必须在次日 8:00时前依据订单完成采购人所需货品配送任务，供应数量以采购人食堂验收数量为准。 2、计划下达：采购人将采购计划书送达中标人。（成交合同约定） 3、中标人书面应答：中标人对采购计划书作出书面应答，一式两份，及时送达采购人。 4、按时履约：中标人严格依据本招标文件的规定及采购计划书的要求诚信履约、规范实施、高效服务。 5.中标人在收到采购人订单后，不得随意变更订单内的品名、数量，如遇以下几种特殊情况不能准确及时供应，中标人应提前通知采购人，并按以下几种方式进行协调供应：（1）因货源不足，中标人不能满足采购人采购需求，需调换货品种时，必须提前通知采购人，经采购人同意后，按采购人要求的品种、质量、数量，于 12:00时之前配送到采购人食堂。（2）中标人所供货品经采购人清点，如发现有错漏，记中标人工作差错一次，并按订单要求于 12:00时之前配送到采购人食堂。若一个月内连续发生工作差错 3次，经采购人相关主管部门检查核实，采购人有权扣除中标人当月货品配送总金额的 10%。 6.采购人因遇特殊情况需中标人调整供应时，采购人应提前通知中标人，并按以下几种方式进行协调供应：（1）采购人因遇特殊情况需增加（或减少）货品的品种、数量时，采购人应提前 2小时通知中标人，中标人必须按照采购人要求增加的品种、数量于当日 10:00时（或 15:30时）前配送到采购人食堂。（2）因采购人单位任务需要，需进行应急供应保障时，中标人需在接到采购人通知后 3小时内将采购人所需货品配送到采购人食堂。 7.当日货品配送应有相应的货物清单（必须加盖供货时公章），并附当天货品检验检疫报告原件。中标人保证向采购人提供的货品清单是清晰的、正确的、完整的。采购人在清点中标人提供的货品清单时若发现缺失、错误或无法辨认时，中标人应在接到采购人通知后一小时内予以补足或更改。 ★3、安全要求：投标人应承诺在服务期内，所有食品安全、运输安全、售后等过程的安全责任均由第 36 页中标供应商自行负责。（投标人应提供承诺） ★4、转包和分包除采购计划另有规定或采购人已为中标人所授权外，中标人不得将货品的全部或部分转让、转包或分包给其他供应商履行。（投标人应提供承诺）五、配送及售后服务要求：投标供应商须对以下售后服务进行承诺（承诺函格式自定）。未进行承诺的投标供应商，视为无效投标。 1．严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等现行相关法律法规。 2．因货品存在质量问题、或因货品质量原因发生的食品安全事故，取消中标资格，终止合同，并由中标人承担全部经济损失和法律责任。 3．按质、按时、按量、按合同做好配送服务工作；按照国家法律法规及相关要求严把质量关。 4．协助有关部门组织、实施好食品安全宣传工作。 5．中标人要落实工作负责、身体健康的企业工作人员进行货品的配送服务工作（建立健全相关制度，建立配送卡，专人持证配送）。 6．中标人要严格执行货品的检验、留样、发放程序，对每批次采购的食材都要留样备查。 7．中标人要配合相关职能部门不定期对食材进行抽样检验。 8．中标人必须使用专用车辆配送食材，每日对车辆进行清洁、消毒。运输食材时应避免日晒、雨淋，运输过程中禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，防止交叉污染事故的发生。中标人要落实专人管理，并做好相关记录。 9．中标人接到使用方因货品质量问题，导致食用人员出现身体不适时，以及由此引发的一切不良状况，中标人主要负责人和相关主管人员必须在第一时间（2小时内）到达现场，协助做安抚和善后处理工作，因货品质量引起的一切不良后果，由中标人承担全部法律责任及经济损失。 10．中标供应商应保证货物到达用户或使用者所在地完好无损，如有过期（含违法涂改生产日期）包装污染、货品内有异物、货品有异味，货品外观色泽等质量问题或现象，由中标供应商无条件免费负责调换、补齐或赔偿。 11．供应商要在约定时间内完成交货，指定专人按照相关管理制度和规定进行食第 37 页材的检查、验收、签字确认，完成交货。 12．供应商自身保留样品和检验报告的同时，必须将同批次的样品和生产企业的质量自检报告、自检认证书（有国家质检总局，批准企业自检认证书的），随货送达采购单位备案以备审查。 13．中标供应商提供的货物未达到采购方规定要求，未送达采购方指定地点，且对采购人造成损失或对使用者造成人身安全问题事故的，由中标供应商承担一切经济和法律责任，并对采购人和受害人造成的损失进行赔偿。 14．中标供应商提供的售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并附其服务承诺书。 15．优惠售后服务内容：在满足招标要求的基础上，结合投标人实际，自行提出更优的售后服务承诺。 16．中标供应商必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。 17．中标供应商跟采购方签订供货合同后。中标供应商必须按供应货物填制订单，按约定时间配送食材到达指定地点，并确保食品新鲜、优质、安全可靠。 18．中标供应商对所供货品的食品安全负责，建立 24小时监控体系。所有配送货品在配送前，必须由供应商自行查验，在出库前再次检查货品的有效期、包装等。 19. 中标供应商必须提供企业配送人员近三年内无犯罪、吸毒史的承诺书或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。六、质量违规责任（1）为保证货品质量，中标人所供货品必须有权威部门所提供的检验检疫证明，如中标人所供货品不能提供检验检疫合格报告，则视为中标人违约，按照当日采购货品总金额的 10%支付违约金。（2）如因中标人提供的货品出现质量问题而造成的食物中毒、疾病等事件，中标人应赔偿由此造成的一切损失并承担相应法律责任及违约金，同时双方终止合同，违约金为中标人已缴纳的履约保证金。（3）如果中标人在收到采购人的违约通知书后 5个工作日内未作答复也没有按照采购人选择的方式承担违约责任，则采购人有权终止合同，不退履约保证金，并向中标人索赔。 2.延期交货的违约责任第 38 页若中标人未按合同规定的交货时间点（以到伙食单位为准）向采购人交货时，则每超过一个小时，中标人应按逾期交货货物总值的 5%计算向采购人支付逾期交货违约金（特殊情况除外），但不能超过采购计划总金额的 20%。中标人支付逾期交货违约金并不免除中标人交货的责任。 3.服务标准（1）禁止销售伪劣货品和部队规定的违禁物品。各类货品必须达到国家卫生标准。（2）送菜人员必须政治合格、体格健康、持证上岗，服从部队管理，并维护好所属单位良好形象。如有违反，采购人可要求中标人更换送菜人员，中标人必须更换。 ★（3）中标人必须承诺严格遵守军队保密条例，本项目配置人员均须通过政审，如有违反保密纪律，情节严重的，采购人有权无条件终止合同。（提供保密承诺函，格式自拟）七、服务期限：服务期限一年（12个月）。八、资金结算采购人及中标人双方于当月 1日起每 10天进行一次账款核对（下旬按实际天数核对），经确认无误，根据考核情况，每月结算一次（以当月自然天数为准）。采购人在收到中标人开具的正规发票后 7个工作日内，根据中标人提供的账号，将货款通过银行转账方式支付给中标人（如遇特殊情况，付款时间视情况推延，推延时间一般不超过 15个工作日）。九、（采购人利益）、社会公共利益的保障措施：在采购活动中，由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现中标人的投标文件有负偏离（甚至重大负偏离）事项而仍然让其中标的情形，为了充分保证（采购人利益）、社会公共利益不受损害，本次采购项目特对合同签订作如下规定： 1如果中标供应商投标文件中有部分响应内容（事项）低于招标采购文件规定要求（即负偏离）的，以招标采购文件内容要求为准签订合同履约； 2如果中标供应商投标文件有关响应内容（事项）优于招标文件要求（即正偏离）的，以投标文件内容为准签订采购合同履约。第 39 页注意： 1、以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。 2、若技术要求中指定或变相指定品牌、型号、产地等均不作为招标文件要求。第 40 页第六章投标文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，评审小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第 41 页第一部分 “资格性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目资格性响应文件供应商名称：采购项目编号：时间：2020 年月日第 42 页格式 1-1 法定代表人身份证明（采购代理机构名称）：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证扫描件投标人：（盖单位章）日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日注：法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。第 43 页法定代表人授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）招标采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关招标、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人签字：职务：日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日第 44 页格式 1-2 承诺函（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： 1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件；二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。第 45 页投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。第 46 页格式 1-3 投标人诚信情况承诺函（采购代理机构名称）：本单位 XXXX（投标人名称）参加 XXXX （项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺： 1.本单位在招标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有××次。 2.本单位在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有××次。（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限投标截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。注： 1、本表格式及内容仅供参考，投标人也可提供自己的格式； 2、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。第 47 页格式 1-4 投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：投标人应按照招标文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。第 48 页第二部分 “其他响应性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目其他响应文件供应商名称：采购项目编号：时间：2020 年月日第 49 页格式 2-1 投标函四川诚建工程咨询有限责任公司：我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXXXXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标下浮率为：畜禽肉类： %；蔬菜类 %；干杂、调味品类 %；水果类 %；饮料、糕点类 %；熟食类 %。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本壹份、副本肆份、“开标一览表”壹份。五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 XXXX 天。六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。第 50 页格式 2-2 承诺函四川诚建工程咨询有限责任公司：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（如合格的投标人、投标费用、充分、公平竞争保障措施、投标文件的语言、计量单位、投标货币、知识产权、招标报价要求（报价部分）、投标有效期、合同分包、合同转包等实质性要求），如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。第 51 页格式 2-3 开标一览表招标编号项目名称投标人全称下浮率（畜禽肉类）下浮率（蔬菜类）下浮率（干杂、调味品类）下浮率（水果类）下浮率（饮料、糕点类）下浮率（熟食类）注：1. 报价应是最终用户验收合格后的结算价，包括货物价款、运输、管理、利润、税金、保险、售后服务以及所有的不定因素的风险等投标人完成本项目所需的一切费用，采购人不在支付其他任何费用。 2. 畜肉类下浮比例不得大于 10%，其余种类下浮比例不得大于 15% 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。法定代表人/单位负责人/授权代表（签字或者加盖个人名章）：XXXX 投标人名称：XXXX（单位盖章）投标日期：XXXX 第 52 页格式 2-4 技术、服务应答表招标编号：序号包号招标文件要求投标文件应答注：1. 供应商必须把招标文件技术、服务要求全部列入此表。 2．按照招标项目技术要求的顺序逐条对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。第 53 页格式 2-5 商务应答表招标编号：序号内容投标应答说明 1 2 3 … 注：1、与招标文件要求有偏离的条款，需具体说明条款名称、招标文件要求的具体内容和投标应答的具体内容；投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。第 54 页格式 2-6 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人 /单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。第 55 页格式 2-7 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。第 56 页格式 2-8 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：。授权代表签字：。供应商名称：（单位盖章）。日期：。注：1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。第 57 页 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。） 3、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。第 58 页格式 2-9 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：。授权代表签字：。供应商名称：（单位盖章）。日期：。注：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。第 59 页格式 2-10 供应商认为需要提供的其他资料格式自拟第 60 页附件一、履约保证金退还申请书履约保证金退还申请书（采购单位名称）：招标编号为：，项目名称为：的采购项目已履约完毕（合同编号：）。本项目已于年月日通过验收，现特申请退还履约保证金￥元（大写人民币：拾万千佰拾元）。收款单位：开户行：账号：供应商：（盖章）供应商法定代表人（负责人）签字：年月日（注收款单位、开户行、账号均需与缴纳履约保金收款单位、开户行、账号一致）采购单位审核意见（请采购单位明确是否通过验收，是否同意退还该项目履约保证金及履约保证金金额）采购单位签字（加盖公章）：年月日注：此表由供应商退履约保证金时提供第 61 页第七章评标办法 1. 总则 1.1 参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。评标委员会（以下简称“评标委”）依法独立评标，其评标依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）规定的程序、规则和招标文件规定的评审办法、评审标准。招标文件中未明确规定作废标评判的事项，评标委不得作废标评定，否则应当依法承担相应责任。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要第 62 页求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 1.7 评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 1.8 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 采购人负责组织评标工作，并履行下列职责： 2.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向有关部门报告； 2.2 宣布评标纪律； 2.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；第 63 页 2.4 组织评标委员会推选评标组长； 2.5 在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 2.6 根据评标委员会的要求介绍采购相关政策法规、招标文件； 2.7 维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 2.8 核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）第六十四条规定情形的，应当要求评标委员会重新评审、或复核修改评标结果并书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向有关部门报告； 2.9 处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。 3. 评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 4. 评标程序 4.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 4.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订采购合同的内容等。 4.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（4）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（5）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。第 64 页（6）采购项目属于采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的； 4.1.3 出现本条 4.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 4.2 符合性检查。 4.2.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 4.2.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 4.2.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；第 65 页（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，采购工程、协议供货或定点供应商采购、采购的货物属于规格标准统一或者订制货品的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的（但按评标办法的规定，作扣分或评分因素的情形除外）；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。（八）没有完全响应招标文件的其他实质性要求（但按评标办法的规定，作扣分或评分因素的情形除外）或属于招标文件中投标无效情形的。 4.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 4.4 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 4.5 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 4.6 出具评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；第 66 页（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 4.7 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告有关部门依法处理。 4.8 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 4.8.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 4.8.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 4.8.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出投标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 4.8.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：第 67 页（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 4.9 低于成本价投标处理。参照“财政部 87 号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。 4.10 招标采购单位现场复核评标结果。第 68 页 4.10.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）客观评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告有关部门依法处理。 4.10.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 5．评标细则及标准（以综合评分法为例） 5.1 本次评分方法为：综合评分法，评分的因素详见本章 4.4 要求。 5.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不第 69 页能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 5.3 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。 5.4 本评分因素（综合评分明细表）评分细则及标准序号评分因素及权重分值评分标准备注说明 1 报价 35 % 畜禽肉类报价 10% 35 分投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×10%×100。 1、下浮比例按百分比表述如有小数，按四舍五入保留小数点后两位；畜肉类下浮比例不得大于 10%，其余种类下浮比例不得大于 15%。 2、根据财库 ﹝2011﹞ 181 号文，对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小共同评分因素蔬菜类报价 8% 投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×8%×100 干杂、调味品类报价 7% 投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×7%×100 水果类报价 5% 投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×5%×100 饮料、糕点类报价 2% 投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×2%×100 第 70 页型、微型企业）产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。熟食类报价 3% 投标报价以下浮比例进行报价，以本次有效的最高下浮比例作为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/基准价） ×3%×100 2 企业业绩 10％ 5 分供应商 2018年 1月 1日以来具有一个类似业绩得 1 分，最多得 5 分。（类似业绩指供应副食品的业绩）投标文件中提供合同复印件（含合同首页、标的清单页、金额页、盖章页）（与时限要求不符、总金额或数量模糊不清晰的合同均为无效业绩。共同评分因素 5 分 1.比较 2018年 1月 1日以来（截止开标时间）副食品销售业绩。总额达到 1000万以上得 3 分，每降低 100 万得分减少 0.2 分，最低 0 分。此项最多 3分 2.2017年 1月 1日以来，在实施副食品配送服务中，获得过部队良好及以上评价的得 2 分。（提供相关政府） 3 企业规模及履约能力 27% 2 分 1.近两年获得税务部门对企业纳税信用的 B 级及以上评价或证书,满足得 1 分，不满足得 0 分。 2.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得 1 分，否则不得分。（须提供网上公示截图和查询网址）证明材料复印件加盖投标人鲜章。（原件备查）共同评分因素 4 分与西昌农副产品生产基地或副食品供应商签订长期供货合同的计 4 分；证明材料加盖投标人鲜章。第 71 页在当地副食品批发市场采购的计 2 分；此处最多得 4 分。（原件备查） 4 分具有食品安全管理体系认证等类似体系认证证书得 1分，此项最多 4分。证明材料加盖投标人鲜章。（原件备查） 2 分投标人具有保鲜类食材的配送冷藏车辆，每提供一辆加 1 分；最多得 2 分。车辆需为本公司所有，且提供证明材料，不提供不得分。证明材料加盖投标人鲜章。（原件备查） 2 分 1.承诺产品质保期内发生质量问题包换的得 1分，不承诺的得 0分。 2.承诺无条件接受军队授予的应急任务，并提供完整应急保障措施的得 1分，否则得 0 分。提供承诺函加盖投标人鲜章。 5 分投标人具有冷库容量大于 500m3规模的，为优得 5 分，冷库容量每减少 50m3 减少 0.5 分；冷库容量小于 100 m3 或无冷库的不得分。提供证明材料（产权证或租赁合同复印件）加盖投标人鲜章 8 分根据投标人的履约能力响应材料（含综合实力、技术支撑、后勤保障等）的完整性、科学性、合理性及对本项目的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行横向比较、综合评定优得 8 分良得 5 分，差得 2 分。(注：优不并列）。优：响应材料结构严谨、图文并茂，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），投标人综合实力较强，为本项目履约需根据投标文件评定第 72 页要而专门配备的硬件设备、技术、服务人员力量相对雄厚，并且人员专业配置齐全、职称结构和类似项目经历丰富，服务能力较强且证明材料齐全，为后勤保障有力。附有翔实的相关佐证材料，具有很强的针对性、实用性和可行性，能够完全满足采购人针对本项目的各项采购需求，响应材料语言表述准确清晰，可信度高。良：响应材料相对规范合理，内容相对完整，有少量图片资料，投标人综合实力强，为本项目履约需要而专门配备一定的硬件设备、技术、服务人员力量，服务能力强，证明材料较齐全，后勤有一定的保障力。有相关佐证材料但不充分，能基本满足采购人针对本项目的采购需求，有一定的针对性和可行性，语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。差：有响应材料，但是响应材料内容笼统（或者套用同类通用方案模板），没有针对本项目细化制订，投标人综合实力差，为本项目履约需要而专门配备的硬件设备、技术、服务人员力量薄弱（甚至没有配备硬件设备、技术、服务人员），服务能力弱且证明材料不齐全，后勤保障力弱，技术力量小，针对性差，可行性不强。佐证材料少甚至没有，部分满足采购人针对本项目的采购需求，语言表述规范性差。 4 服务实施方案 25% 25 分根据投标人编制的项目服务实施方案各分项的完整性、科学性、合理性及对本项目的响应程度和最大限度满足采购人的采购需求为标准进行横向比较综合评定，每项优 5 分，良得 3 分，差得 1 分，不提供不得分。（注：根据投标文件评定共同评分因素第 73 页优不并列）。 1、履约目标分析； 2、总体规划与工作设想； 3、质量控制和流程管理； 4、作业流程及配送方案； 5、安全保障与应急预案；各量化区间等级的评价标准如下：优：服务实施方案结构严谨、图文并茂，对项目履约目标分析结合实际且针对性强，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），总体规划与工作设想设计科学，实施计划流程清晰，符合行业技术规范要求，配备的项目组织机构完整、管理运行机制健全，质量控质和流程管理计划合理明确，为本项目制订的作业流程、配送方案措施齐全，安全保障、应急预案科学合理，针对采购项目组织运行实施要求而专门制订的措施齐全且保障力量雄厚，有明确具体的服务响应时间。附有翔实的佐证材料。整个方案具有很强的针对性、实用性和可行性，能完全满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足服务人数、服务时间等相关要求）。服务实施方案语言表述准确清晰，方案可信度高。良：服务实施方案相对规范合理，履约目标分析能抓住重点，内容相对完整，有少量资料，对项目分析结合实际有一定的针对性，总体规划与工作设想设计合理，项目组织与运行机制完备，项目进度计划较合理，为本第 74 页项目的作业流程、配送方案、安全保障、应急预案、组织运行实施要求而专门制订的措施较齐全，有一定的保障力量。能提供相关佐证材料，具有一定的针对性、可行性，基本满足采购人针对本项目的采购需求（特别是满足服务时间要求）。服务实施方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达。差：有服务实施方案，但方案内容笼统（或者套用同类项目通用服务方案模板），针对性差，没有针对本项目细化制订，总体规划与工作设想设计合理性差（甚至没有规划、设想），项目组织机构不完整、管理运行机制不健全，项目进度计划不明确，未为本项目的作业流程、配送方案、安全保障、应急预案、组织运行实施要求而专门制订的措施或措施差，保障力量薄弱。提供的相关佐证材料少甚至未提供。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需求。 5 扶持不发达地区或者少数民族地区 2％ 2 分供应商注册地为不发达地区或者少数民族地区企业得 2 分。提供证明材料加盖投标人鲜章共同评分因素 6 投标文件的规范性 1% 1 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。根据投标文件评定共同评分因素注：1、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查的投标报价； 2、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担。 3、总分汇总后按四舍五入法只保留两位小数。第 75 页 6．废标 6.1 本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标单位应通知各投标人，并告知废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 6.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6.3 招标文件中未明确规定作废标评判的事项，评标委不得作废标评定，否则应当依法承担相应责任。 7．定标 7.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 7.2. 定标程序 7.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 7.2.2 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。第 76 页注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。 7.2.4 根据采购人确定的中标供应商，自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 7.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 8. 评标专家在采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 9. 评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。第 77 页（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第 78 页第八章副食采购合同合同编号：签订地点：签订时间：年月日采购人（甲方）：供应商（乙方）：参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及中国人民解放军 63802 部队副食品采购项目（项目编号：SCCJZFCG-2020-1203）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲乙双方按照公平、诚实和信用的原则，经双方一致协商，同意签订本合同。一、合同货物中国人民解放军 63802 部队肉、冻货品类、水产海鲜品类、蔬菜、瓜果类、干杂、鸡蛋等。二、合同总价乙方自愿按照招标文件规定的各项要求向甲方提供所需货物及服务，畜禽肉类投标下浮率为 %（大写：）。蔬菜类投标下浮率为 %（大写：）。干杂、调料类投标下浮率为 %（大写：）。水果类投标下浮率为 %（大写：）。该合同总价已包括货物材料、制造、包装、运输、检测、验收合格交付使用之前及合同期内所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。第 79 页三、质量要求 1、乙方工作人员应定期进行体检，并将相关部门办理的健康证复印件交甲方备案； 2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。四、交货及验收 1、交货时间：每日上午 xx 点或接到甲方通知 xx 小时内； 2、交货地点：配送至各单位； 3、验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (2) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充和更换货物的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (3) 甲方可采取随机抽查或逐个查验的方式进行副食清点和质量检查； (4) 货物在甲方初步验收合格后，进入试用期；试用期为 1月。试用期间发生重大质量问题，甲方有权中止试用期及合同。采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人重新签订采购合同，以此类推。 4、乙方应提供填写完整的一式三联的销货清单，并保证数质量、价格和实际采购副食一致；乙方给甲方两份销货清单，乙方留存一份底单，未经甲方同意，不能销毁；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 5、如货物经乙方 2次更换仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，第 80 页并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、项目履约后严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）文件及招标文件和投标文件的要求进行验收。 7、在验收中甲方提出的任何异议或意见，乙方均应进行书面答复，若在甲方提出异议或意见后日内乙方不予答复应视为甲方异议或意见成立。五、付款方式 1、每月 15 日前，乙方携带各单位的销货清单到甲方处核对，核对完毕后由乙方开具正式发票； 2、甲方财务依据票据将副食采购款集中支付至乙方对公账户； 3、甲方短期内采购量较大时，乙方可申请甲方缩短付款周期。 4、乙方凭“采购合同原件”、“通过履约验收的相关资料”、“采购人出具的履约保证金退还申请书”和加盖公司财务印章的往来票据到中国人民解放军 63802 部队财务室办理履约保证金退还手续。六、售后服务 1、合同有效期内出现质量问题，乙方在接到通知后 1 小时内响应到场， 2小时内完成更换，并承担更换的费用；如货物经乙方 2 次更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责更换，但费用由甲方负担。 2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任 1、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的。（2）甲方逾期支付货款的。第 81 页 2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 1天内无条件更换合格的货物。若发生以上情况，甲乙双方有权终止合同和追究由此带来的损失。甲方对乙方的责任追究不限于扣除履约保证金，乙方对甲方的责任追究不限于索要赔偿金。八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，经协商仍无法达成一致意见的，应现场封存，交由上级主管部门进行鉴定和仲裁；九、合同有效期本合同有效期限为 * 年。2020 年*月*日起，20**年*月**日止。十、保密和安全责任（一）乙方对甲方供应的单位数量、货物数量应当保密，不得透露给第三方；（二）乙方要做好本合同的保密工作，未经甲方允许，不得随意复印、宣传和传阅；（三）乙方不得使用甲方相关的文字、图像作为宣传资料；（四）乙方不得将甲方相关内容上传至互联网；第 82 页（五）乙方在甲方营区应遵守甲方各项规定；（六）乙方进入甲方与副食配送无关的场所须征得甲方同意；（七）乙方在甲方营区内不得进行与副食配送无关的活动十一、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式份，自双方签章之日起生效。甲方份，乙方、采购代理机构各一份。十二、送达地址及方式双方在合同履行中均可按以下约定地址、电话传真、电子信箱向对方发出通知、意见、异议等，发出日即视为送达日。任何乙方变更地址、电话传真、电子信箱均应书面通知对方。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日第一章投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人（实质性要求） 4. 投标费用（实质性要求） 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 17．投标文件的组成五、开标和中标六、签订及履行合同和验收七、投标纪律要求 37. 投标人纪律要求八、询问、质疑和投诉九、其他第三章供应商资格条件要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求第四章供应商资格证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述：二、采购清单及相关要求三、竞标要求四、其他要求五、配送及售后服务要求：六、质量违规责任七、服务期限：八、资金结算九、（采购人利益）、社会公共利益的保障措施：第六章投标文件格式第一部分 “资格性投标文件”格式法定代表人身份证明法定代表人授权书承诺函投标人诚信情况承诺函注：投标人应按照招标文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。第二部分 “其他响应性投标文件”格式投标函承诺函技术、服务应答表商务应答表投标人基本情况表投标人本项目管理、技术、服务人员情况表供应商认为需要提供的其他资料第七章评标办法 1. 总则 2. 采购人负责组织评标工作，并履行下列职责： 3. 评标方法 4. 评标程序 5．评标细则及标准（以综合评分法为例） 5.4本评分因素（综合评分明细表）评分细则及标准 6．废标 7．定标 8. 评标专家在采购活动中承担以下义务： 9. 评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：第八章副食采购合同二、合同总价三、质量要求四、交货及验收五、付款方式六、售后服务七、违约责任八、争议解决办法十一、其他十二、送达地址及方式

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