昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送公开招标公告

昆明市盘龙区消防救援大队食材配送招标公告

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云南-昆明

食材配送

政府机构

发布于 2020-12-08

招标详情

昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送公开招标公告

附件1招标文件（终稿）-昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送1774.pdf

项目概况昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送招标项目的潜在投标人应在云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼317室获取招标文件，并于2020年12月29日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：F5300000000320001774

项目名称：昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送

预算金额：144.1000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：144.1000000 万元（人民币）

采购需求：

昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送，具体包括盘龙区消防救援大队各类蔬菜、肉类、水果、调料及干菜等配送。

合同履行期限：合同签订之日起一年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：3.1具备有效的《食品经营许可证》。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段的政府采购活动。3.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准）。3.4本次招标不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2020年12月08日至 2020年12月15日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼317室

方式：现场获取

售价：￥600.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年12月29日 09点30分（北京时间）

开标时间：2020年12月29日 09点30分（北京时间）

地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼二楼第三开标厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目不划分标段，投标人须对本项目拟采购的全部内容进行整体报价。

2.服务地点：甲方指定地点。

3.质量标准：食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，肉类必须有防疫检测证明，干货有保质期、生产厂家、企业食品生产许可QS标志，所有货物须达到国家规定的食品卫生质量标准。

4.凡有意参加投标者，请于规定的获取招标文件期限内通过以下方式购买招标文件：投标人应携带单位介绍信或授权委托书原件（格式自拟，介绍信或授权委托书上应注明统一社会信用代码、联系人及联系方式）至昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼317室报名登记并缴费后获取招标文件及其它资料（若有）。

5.建议投标人于投标文件提交截止时间前30分钟内至投标文件提交地点提交投标文件。

6.本项目招标公告在《中国政府采购网http://pub.ccgp.gov.cn/loginx/》、《中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/》上同时发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：昆明市盘龙区消防救援大队

地址：昆明市盘龙区云蔓酒店东北角

联系方式：李老师、0871-63388119

2.采购代理机构信息

名称：云南招标股份有限公司

地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司

联系方式：冯强、0871-65316494

3.项目联系方式

项目联系人：冯强

电话： 0871-65316494

昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 I 昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送招标文件项目编号：F5300000000320001774 采购人：昆明市盘龙区消防救援大队采购代理机构：云南招标股份有限公司二○二○年十二月昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 II 招标文件部门：招标三部项目名称：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送编制：冯强校核：郑艳采购人：昆明市盘龙区消防救援大队批准：师继承项目编号：F5300000000320001774 日期： 2020.12.8 版次：第 3版昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 III 目录第一章招标公告................................................................................................................................................ 1 第二章投标人须知............................................................................................................................................4 投标人须知前附表........................................................................................................................................... 4 一、总则........................................................................................................................................................... 8 二、招标文件................................................................................................................................................. 10 三、投标文件................................................................................................................................................. 10 四、投标文件的提交..................................................................................................................................... 13 五、开标与评标............................................................................................................................................. 14 六、中标结果................................................................................................................................................. 15 七、其他事项................................................................................................................................................. 16 第三章合同书样式及主要条款......................................................................................................................17 第四章投标文件格式......................................................................................................................................27 一、开标一览表.............................................................................................................................................28 开标一览表..................................................................................................................................................... 28 二、资格证明文件.........................................................................................................................................29 资格证明文件................................................................................................................................................. 29 营业执照......................................................................................................................................................... 30 法定代表人身份证明书.................................................................................................................................31 法定代表人授权委托书.................................................................................................................................32 投标人财务状况报告..................................................................................................................................... 33 投标人依法缴纳税收的证明材料.................................................................................................................34 投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料.................................................................................................35 投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料........................................ 36 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明............................................ 37 招标文件第一章“投标人资格要求”中要求提供的其他资格证明文件................................................ 38 三、商务部分................................................................................................................................................. 39 投标函............................................................................................................................................................. 39 中小企业声明函............................................................................................................................................. 41 残疾人福利性单位声明函.............................................................................................................................42 监狱企业单位声明函..................................................................................................................................... 43 投标人在投标文件中未提供虚假材料的承诺.............................................................................................44 商务条款偏离表............................................................................................................................................. 45 服务质量保证措施及承诺.............................................................................................................................46 投标保证金交纳凭证..................................................................................................................................... 47 投标人信息表................................................................................................................................................. 48 构成投标文件商务部分的其他资料.............................................................................................................49 四、技术部分................................................................................................................................................. 50 配送服务方案................................................................................................................................................. 50 人员和车辆配备情况..................................................................................................................................... 51 构成投标文件技术部分的其他资料.............................................................................................................52 第五章服务要求.............................................................................................................................................. 53 第六章资格评审标准......................................................................................................................................54 昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 IV 第七章评标办法.............................................................................................................................................. 55 评标办法前附表............................................................................................................................................. 55 1. 评标方法....................................................................................................................................................57 2. 政府采购政策............................................................................................................................................57 3. 评审标准....................................................................................................................................................58 4. 评标程序....................................................................................................................................................58 昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 1 第一章招标公告项目概况昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送招标项目的潜在投标人应在云南省昆明市人民西路 328 号云南招标股份有限公司办公楼 317 室获取招标文件，并于 2020 年 12 月 29 日上午 09 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：F5300000000320001774 项目名称：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 ★预算金额：人民币 1441000.00 元采购需求：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送，具体包括盘龙区消防救援大队各类蔬菜、肉类、水果、调料及干菜等配送。序号是否进口项目名称数量计量单位预算单价(元) 金额(元) 服务地点（备注） 1 否昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 1 项 1441000.00 1441000.00 甲方指定地点 ★合同履行期限（服务期限）：合同签订之日起一年。 ★本项目不接受联合体投标。 ★二、申请人的资格要求： 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1.1 投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照； 1.2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不满 3 年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）及财务报表附注；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；若为新成立公司，可提供验资报告（或同等效力证明材料）。投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料）； 1.3 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）； 1.4 投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人须提供缴税所属时间在 2019 年 11 月至本项目投标文件提交截止时间前任意 1 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；投标人须提供缴费昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 2 所属时间在 2019 年 11 月至本项目投标文件提交截止时间前任意 1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）； 1.5 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供书面声明即可）； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 具备有效的《食品经营许可证》。 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段的政府采购活动。 3.3 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准）。 3.4 本次招标不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：自 2020 年 12 月 8 日起至 2020 年 12 月 15 日，每天上午 08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 30 分至 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）；地点：云南省昆明市人民西路 328 号云南招标股份有限公司办公楼 317 室；方式：现场获取；售价（元）：600 元/份。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间、开标时间：2020 年 12 月 29 日上午 09 时 30 分（北京时间）。地点：云南省昆明市人民西路 328 号云南招标股份有限公司综合楼二楼第三开标厅。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目不划分标段，投标人须对本项目拟采购的全部内容进行整体报价。 2.服务地点：甲方指定地点。 3.质量标准：食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，肉类必须有防疫检测证明，干货有保质期、昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 3 生产厂家、企业食品生产许可 QS 标志，所有货物须达到国家规定的食品卫生质量标准。 4.凡有意参加投标者，请于规定的获取招标文件期限内通过以下方式购买招标文件：投标人应携带单位介绍信或授权委托书原件（格式自拟，介绍信或授权委托书上应注明统一社会信用代码、联系人及联系方式）至昆明市人民西路 328 号云南招标股份有限公司办公楼 317 室报名登记并缴费后获取招标文件及其它资料（若有）。 5.建议投标人于投标文件提交截止时间前 30 分钟内至投标文件提交地点提交投标文件。 6.本项目招标公告在《中国政府采购网 http://pub.ccgp.gov.cn/loginx/》、《中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.com/》上同时发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：昆明市盘龙区消防救援大队地址：昆明市盘龙区云蔓酒店东北角联系人：李老师联系方式：0871-63388119 2.采购代理机构信息名称：云南招标股份有限公司地址：云南省昆明市人民西路 328 号云南招标股份有限公司办公楼 312 室联系方式：0871-65316494 3.项目联系方式项目联系人：冯强、郑艳电话：0871-65316494 邮箱：809736993@qq.com 昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 4 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1 采购人昆明市盘龙区消防救援大队采购代理机构云南招标股份有限公司项目名称及项目编号项目名称：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送项目编号：F5300000000320001774 2 资金来源已落实 3.1 招标范围技术规格详见第五章“服务要求” ★3.2 服务期限、地点服务期限：合同签订之日起一年。服务地点：甲方指定地点。 ★4.1.2 财务状况报告提供 2019 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不满 3 年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）及财务报表附注；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；若为新成立公司，可提供验资报告（或同等效力证明材料）。投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。 ★4.1.3 纳税证明材料的时间范围投标人须提供缴税所属时间在2019年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。 ★4.1.4 缴纳社会保险证明材料的时间范围投标人须提供缴费所属时间在2019年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。 ★4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特见第一章“招标公告”二、申请人的资格要求昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 5 定条件 ★4.5 是否接受联合体投标不接受 9.1 招标文件澄清截止时间提交投标文件截止时间十五日前 13.1.3（3）构成投标文件商务部分的其他资料招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 13.1.4（6）构成投标文件技术部分的其他资料 1、第五章“服务要求”中要求提供的其他资料； 2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 ★15.1 本项目预算金额及最高限价见第一章“招标公告” ★17.1 投标文件有效期从提交投标文件截止之日起 90 日历天 18.1 分包 ■本项目不得分包。 □本项目中，可以分包。 ★21 投标保证金缴纳方式：通过支票、汇票、本票、保函、银行转账等非现金形式缴纳或提交至项目专项账户保证金金额：?20000.00 元缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：云南招标股份有限公司；开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；开户账号：富滇银行：021000050811。注： 1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（ http://www.ynzbw.com ）或精彩纵横交易平台（http://125.94.35.68/JCZH）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。 2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。 3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 6 4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》 5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。 22.1 投标文件正本和副本份数正本壹份，副本贰份，电子版投标文件一份（电子版本需为签字盖章齐全正本文件的彩色扫描件，PDF 格式，U 盘存储，随正副本一起封装递交） 23.1 提交投标文件截止时间见招标公告 23.2 提交投标文件的地点见招标公告 23.3 投标文件的退还不予退还 24.1 开标时间和地点同开标时间和地点 26.3 评标方法综合评分法 31.1 履约担保详见合同条款 32.1 备选方案不接受 32.2 需要补充的其他内容 1）增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上：1、本企业营业执照或“三证合一”的证照原件或清晰的复印件；2、增值税一般纳税人的相关证明资料（如：加盖“增值税一般纳税人”戳记的《税务登记证》副本原件或清晰的复印件；税务部门发放的《增值税一般纳税人资格证书》）；税务部门审批并盖章的《增值税一般纳税人申请认定表》或《增值税一般纳税人资格登记表》；3、增值税专用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。 2）采购代理服务费：本招标项目采购代理服务费按照国家计委（2002）1980 号文件和国家发展改革委员会发改办价格[2003]857 号文《国家发展改革委办公厅关于采购代理服务费有关问题的通知》规定的服务类标准计算，由中标人向采购代理机构交纳。 3）投标人在递交投标文件的同时应提交如下证照资料。 1、营业执照（复印件加盖公章）； 2、法定代表人身份证明书（原件）；昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 7 3、法定代表人授权委托书（原件，法定代表人出席的除外）； 4、法定代表人或被授权人身份证（原件）； 5、投标保证金电汇凭证（复印件）； 4）关于中小企业： 1、根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字【2011】75 号）和政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在价格评分时给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评分。 2、请供应商根据自身情况提供中小企业申明函，无中小企业申明函的在价格评分时不对最终报价进行扣除。关于监狱企业、残疾人福利性单位： 1、监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2、残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕 141 号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：在计算投标报价得分时，对小型或微型企业的价格给予 6%的扣除，对监狱企业、残疾人福利性单位的，视为小型或微型企业，并对价格给予 6%的扣除（不重复享受政策）。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 8 一、总则 1. 采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。 2. 资金来源：“投标人须知前附表”中所述的资金，用于采购“服务要求”所列内容。 3. 招标范围 3.1 本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。 3.2 本项目服务期限、服务地点：见“投标人须知前附表”。 ★4. 合格的投标人 4.1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 4.1.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，提供有效的营业执照； 4.1.2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，内容见“投标人须知前附表”； 4.1.3 投标人具有依法缴纳税收的良好记录，内容见“投标人须知前附表”； 4.1.4 投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，内容见“投标人须知前附表”； 4.1.5 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）； 4.1.6 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）； 4.2 投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见 “投标人须知前附表”。 4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段的政府采购活动。 4.4 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。信用信息查询渠道及时间：采购代理机构将于开标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对投标人上述信用信息进行查询核对。投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。 4.5“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 4.1-4.4 项和“投标人须知前附表” 的要求外，还应遵守以下规定： (1) 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 9 (2)联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任； (3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一标段的政府采购活动。 4.6 符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 5. 投标费用 5.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。 6.质疑 6.1 投标人认为投标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在 7 个工作日内对投标人依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（成交公告发布之日起七个工作日内） 6.2 投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书实行实名制，投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。受理质疑部门：云南招标股份有限公司综合管理办公室传真（0871-65315835）通讯地址：昆明人民西路 328 号办公楼 601 室邮编：650106 昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 10 7.投诉 7.1 投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。二、招标文件 8. 招标文件构成 8.1 要求提供的货物、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章服务要求第六章资格评审标准第七章评标办法 9. 招标文件的澄清 9.1 投标人应认真核查招标文件，如有疑问的，投标人可以在“投标人须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。 9.2 采购代理机构将以书面形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式为无效。 10. 招标文件的澄清或者修改 10.1 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 10.2 采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件 11. 投标文件编写注意事项 11.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(详见“服务要求”)和商务条昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 11 件后，编写投标文件。招标文件中标注★号的条款为实质性要求和条件，投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件，不满足任何一条将导致投标无效。 11.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：投标人必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。 12. 投标的语言及计量单位 12.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 12.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 13. 投标文件构成 13.1 投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章“投标文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。 13.1.1 开标一览表； 13.1.2 资格证明文件； 13.1.3 投标文件商务部分； 13.1.4 投标文件技术部分。 13.2 投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制，单独成册。 14. 投标文件的格式要求 14.1 投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。 15. 投标报价 ★15.1 本项目预算金额见“投标人须知前附表”，若投标人的投标报价超过预算金额，按不实质性响应招标文件要求处理。 15.2 投标人须就“服务要求”中的所投内容作完整唯一报价。 15.3 投标人应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求且完成本项目所有服务内容的竞争性报价。本次报价为包干价，报价包括但不限于人员工资、保险、管理费、体检费、税金、利润等及完成本工作所需的全部费用。该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证投标人完成履行合同所需的全部工作，此价格在合同签订后将不作调整。 16. 投标货币 16.1 投标以人民币报价。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 12 17. 投标文件有效期 17.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 17.2 在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。 18.分包 18.1“投标人须知前附表”规定允许分包的项目，投标人在中标后只能将项目的非主体、非关键性工作分包。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 19. 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 20. 投标文件的编制 20.1 投标文件须用不褪色的墨水书写或打印。 20.2 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 ★20.3 关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件的投标文件。 20.4 投标文件中提供的资料（包括复印件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。 20.5 投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处需签字或盖章，要求盖章处应盖单位章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具投标人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。 20.6 投标文件应准备正本一份，并按“投标人须知前附表”中规定的数量准备文件的副本。投标文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、投标人名称等内容。若正本与副本之间内容不一致时，以正本为准。 20.7 投标文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。投标文件装订应牢固，不得采用活页夹，并要求逐页标注连续页码。 21. 投标保证金 21.1 投标保证金为人民币。投标人应在提交投标文件截止时间以前按“投标人须知前附表”规定的金额昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 13 提交，并在规定的时间内保持有效。 21.2 投标保证金形式：投标保证金应按“投标人须知前附表”规定的形式提交。 21.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构将在自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 21.4 未中标人的投标保证金将在中标公告发出后 5个工作日退还；中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。 21.5 投标保证金的退回只以网上银行转账的方式进行。 21.6 下列情况发生时，投标保证金将不予退还（1）投标人在投标有效期内要求撤回投标的；（2）中标人中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（3）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）中标人拒绝履行合同义务的。四、投标文件的提交 22. 投标文件的密封与标记 22.1 投标人应按“投标人须知前附表”中规定的正本和副本的数量提交投标文件。 22.2 投标人应将投标正、副本文件装入投标文件袋中加以密封，并在封贴处盖密封章（或单位章）。 22.3 投标文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、所投标段号（若分标段时）、投标人名称、详细通讯地址、邮政编码。 22.4 投标人提交的投标文件未按照招标文件要求密封的，将被拒收。 22.5 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 23. 提交投标文件截止时间和地点 23.1 投标文件的提交不得迟于“投标人须知前附表”规定的提交投标文件截止时间。逾期送达的投标文件，将被拒收。 23.2 投标人必须在规定时间内将投标文件提交到“投标人须知前附表”规定的地点。 23.3 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 14 五、开标与评标 24. 开标 24.1 采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，邀请各投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，如投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.2 投标截止后投标人不足 3家的，不得开标。 24.3 开标程序：（1）开标会由采购代理机构主持；（2）由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；（3）投标文件密封情况经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 24.5 开标工作人员将做开标记录，投标人代表须签字确认。 24.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 25.资格审查 25.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。 26.评标 26.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。 26.2 评标原则及方法评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 26.3 评标方法本项目按“投标人须知前附表”规定的评标方法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。第七章“评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。 26.4 评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 15 ★26.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人有本须知 19 条款规定的情形，应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 ★26.6 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 27. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、中标结果 28. 中标人的确定 28.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人确认。 28.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告中推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。 29. 中标通知书 29.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购代理机构在上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工作日，同时向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 30. 签订合同 30.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订政府采购合同。 30.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，或中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 16 购活动。 30.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 31. 履约担保 31.1 签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”上确定的履约担保的金额及形式，向采购人提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。 31.2 签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。七、其他事项 32.需要补充的其他内容 32.1“投标人须知前附表”中若规定可以接受备选方案的，投标人在投标文件中只能提供一个备选方案，并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为未实质性响应招标文件要求评标委员会在对有备选方案的投标人进行评审时，应当以主选方案为准进行评审，如考虑备选方案的，备选方案必须实质性响应招标文件要求。 32.2 其它需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 17 第三章合同书样式及主要条款合同编号：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送服务合同甲方：昆明市盘龙区消防救援大队乙方：签订时间：年月日签订地点：昆明昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 18 甲方：法定代表人：住所地：电话：传真：电子信箱：通讯地址：邮政编码：开户银行：账号：开户银行地址: 纳税人识别号：乙方：法定代表人：住所地：电话：传真：电子信箱：通讯地址：邮政编码：开户银行：账号：开户银行地址: 纳税人识别号：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 19 1.标的物 1.1 类产品，包括。 1.2 每月类产品的采购和价格的结算以甲乙双方确认为准。 2.交货期限、地点和方式 2.1 乙方根据甲方的订单，每次订单由甲方指定部门: ，电话：负责联系，确定订单的有效性。具体程序为：甲方根据自身需要，向乙方发出书面送货通知（电话、传真、邮件、微信、专人送达均可），送货通知应该记载明确甲方需要的产品型号、数量及送货时间，乙方在接到甲方的通知后应按通知的要求在指定的时间内将甲方指定数量、型号的产品送到指定的地点。乙方根据订单在约定的供货期内将货品送至甲方指定地点，由甲方工作人员验收后，甲、乙双方在采购清单上签字确认。 2.2 如甲方根据实际情况需要改变送货地点的，以甲方向乙方发出的送货通知所实际记载的送货地点为准。 2.3 货品在交付甲方前的运输费、装卸费等费用及货品损毁、灭失风险由乙方承担；货品交付甲方后的运输费、装卸费等费用及货品损毁、灭失风险由甲方承担。 3.协议价格及期限 3.1 鉴于采购货物的市场价格波动较大，甲乙双方在每月月初统一组织市场调查，市场调查范围需包含昆明主城区 20 公里范围内不少于三家大型超市（例如沃尔玛和家乐福），以甲乙双方市场调查共同确认的价格为货物采购单价。 3.2 本协议有效期：合同签订之日起一年。 4.结算和付款方式 4.1 结算双方于每月末对本月发生的提进货单、退货单有效单据进行核对，核对一致后确定本月甲方实际收到的货物数量，按本协议 3.1 条约定的单价进行总价款计算，甲方根据招标确定的中标优惠下浮比例（%）结算本月应支付乙方的合同价款。 4.2 付款甲方在与乙方核对清楚并确定了本月的付款金额后，于次月末向乙方支付货款。乙方应向甲方提供由税务部门开具的正规增值税发票。 4.3 甲方的付款方式为：□现金\□支票\?汇款\□银行转账\□其他\ 。 4.4 乙方须出具增值税专用发票。 5.货品验收昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 20 5.1 采购清单货品送达交货地点后，甲方工作人员及乙方对采购货品进行现场初步验收，核对数量、检查外观，若采购货品与检验标准不一致，甲方则拒绝收货，乙方应立即重新采购甲方所需货品，进行第二次验货，直至达到甲方要求。 5.2 当乙方采购货品通过甲方的验收后，双方责任人签字确认，货品正式交付甲方。 5.3 货品质量标准 5.4 乙方提供的食品，必须符合国家有关部门的质量要求，在正确的储存条件和保质期内食品质量不发生变质、变异。 5.5 乙方提供的产品必须符合国家规定的食品卫生质量标准。 5.6 乙方提供的产品有相关的检验检疫合格报告。 5.7 乙方提供的食品，因质量问题导致产生的一切经济纠纷、责任及后果，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。 5.8 货品的检验标准符合国家食品安全、卫生强制性标准，并满足投标文件承诺。 5.9 货品经甲方验收质量不合格或者不符合本协议约定的，甲方有权拒收货品并通知乙方，乙方根据本协议约定承担违约责任。 6.10 对货品进行验收时，甲乙双方均应派人员到场，乙方不派人员到场验收的，视为同意甲方单方对货品进行验收的结果。 6.乙方对所提供货品质量负责的条件和期限在甲方验收货品后，在正确的储存条件下，出现的变味、变质等质量问题，一切后果由乙方负责。 7.甲方权利义务 7.1 甲方有权要求乙方交付符合本协议约定的货品。 7.2 甲方有权要求乙方按本协议约定的时间、地点向甲方或甲方指定的收货人交付货品。 7.3 甲方应按协议约定向乙方支付协议价款。 7.4 本协议约定的其他权利和义务。 8.乙方权利义务 8.1 乙方对交付甲方的货品依法享有所有权或处分权。 8.2 乙方保证交付甲方的货品，没有侵犯他人依法享有的知识产权（含商标权、专利权和著作权）。 8.3 乙方确保交付甲方的货品，不侵犯第三方的商业秘密和其他合法权益。 8.4 本协议约定的其他权利和义务。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 21 9.甲方的违约责任 9.1 乙方按采购清单交货并且货品质量达到验收标准的，甲方不得以任何借口拒收或延期收货，因甲方拒收或延期收货造成乙方损失的由甲方承担。 9.2 甲方如果在下达采购清单后需要改变采购内容必须于当天向乙方提出，否则，视为正常采购，乙方不承担责任。 10.乙方的违约责任 10.1 乙方逾期交货或交货数量少于采购清单规定数量的，乙方立即如数补足，在规定时间内补足的不进行扣罚。情节严重影响甲方正常经营的，乙方应按当天单项菜品货款金额的 5倍向甲方支付违约金。乙方一月内累计出现三次类似情况者，甲方有权解除协议，并由此产生的一切后果由乙方负责，甲方不承担任何违约责任。 10.2 乙方提供的食品名称、质量标准与使用部门要求不符时，甲方有权拒收，并有权要求乙方予以更换或退货，乙方在规定时间内换货的不进行扣罚。情节严重影响甲方正常经营的，乙方按当天单项菜品货款金额的 5 倍向甲方支付违约金，乙方一月内累计出现三次类似情况者，甲方有权解除协议，并由此产生的一切后果由乙方负责，甲方不承担任何违约责任。 10.3 根据甲方的特殊情况需要紧急送货的，乙方应及时保质保量完成供货，乙方一次迟延交货的，按当天单项菜品货款金额的 3 倍向甲方支付违约金，并出具书面承诺，不再出现类似的情况。乙方一月内累计三次迟延交货的，甲方有权解除协议，并由此产生的一切后果由乙方负责，甲方不承担任何违约责任。 11.不可抗力 11.1 协议在履行过程中，如发生自然灾害或其它不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行协议的，应向对方当事人通报理由，经有关主管部门证实后，不负违约责任，并允许变更或解除协议。 11.2 甲方若因国家建设、拆迁、征用、装修改造等特殊情况导致停业的，甲方将提前 20 天通知乙方，甲方不承担任何责任。 11.3 乙方在送货或运输过程中，发生交通意外或安全事故与甲方无关，甲方不承担任何责任。 12.履约保证金乙方需交纳元的履约保证金。 13.协议解除 13.1 协议执行过程中，任何一方要求变更或解除协议，应提前三十天以书面形式通知对方，经双方昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 22 协商同意，可以解除合约。接到要求变更或解除协议通知的一方，应 7 天之内做出答复，逾期不答复的，视同自动解约。 13.2 如果在通知后的三十天以内一方不同意解除协议而另一方单方面解除协议，单方面解除协议的一方必须向另一方支付违约赔偿金人民币元整。 13.3 本协议如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作协议补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。 14.通知及送达 14.1 双方在履行本协议过程中发出的全部通知，均须采取书面形式，送达地址为双方协议在本协议上填写的地址。 14.2 甲方为履行本协议的指定联系人为：，联系电话为：；乙方为履行本协议的指定联系人为：，联系电话为：。 14.3 任何一方的地址或联系人发生变更时，需在变更前 3 日以书面形式通知对方。因迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。 15.解决协议纠纷的方式本协议在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，也可以向协议签订所在的工商行政管理和有关部门申请调解。协商不成或调解不成的，可向当地法院起诉。 16.协议生效及其他 16.1 本协议一式肆份，甲方持叁份，乙方持壹份，具有同等法律效力。 16.2 本协议自甲乙双方签字盖章之日生效。 16.3 本协议未尽事宜由双方协商解决或签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力，补充协议与本协议不一致的以补充协议为准。 16.4 本协议附件是协议的有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。 16.5 其他约定事项：中标通知书、招标文件、投标文件及投标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。（以下无正文）昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 23 本页为昆明市盘龙区消防救援大队与公司就《昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送服务合同》的签章页。甲方单位名称（章）：地址：法定代表人：经办人：乙方单位名称（章）：地址：法定代表人：经办人：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 24 廉洁告知一、甲方人员不得向投标人及任何其他第三方泄露投标活动中的相关信息，不得与委托代理招标机构或投标人串通，搞假招标、陪标、围标、串标等违法行为。二、双方人员不得向评标专家支付合理报酬以外的现金，赠送有价证券和其他礼物及组织评标专家参加可能影响客观公正监管的活动。三、甲方人员及其近亲属不得收受或变相收受投标人任何形式的馈赠，以任何形式向投标人索要钱物；不得在投标人处报销应由招标人及其工作人员个人支付的费用；不得参加投标人安排的旅游或高消费娱乐活动；不得要求投标人为工作人员亲属经商办企业提供方便。四、其他影响甲方人员公正行使公权力的任何违规、违纪、违法行为。各投标人若发现上述违规行为的问题（包含但不限于），请向昆明市消防救援支队纪委进行举报（举报电话 0871-65840355，地址：昆明市五华区红锦路 53 号市消防救援支队政治处纪保督察科）。昆明市消防救援支队纪委将对举报人个人信息严格保密。廉政合同甲方：乙方：为加强项目中的廉政建设，规范本合同甲方与乙方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制度规定，特订立本廉政合同。第一条甲乙双方共同责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设等方面的有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行项目合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信的原则（法律法规另有规定者除外），不得获取不正当的利益，不得损害国家、集体和对方合法权益，不得违反项目建设管理的相关规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提示对方改正、整改。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 25 第二条甲方的责任（一）甲方不准向乙方和相关单位索要或接受工程回扣、好处费、礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源。（二）甲方不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用，不得借用、租用乙方的交通、通讯工具等物品；不得参加乙方举行的任何礼仪庆典活动。（三）甲方不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人在装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女亲属等特定关系人的工作安排以及出国（境）、旅游等方面提供方便。（四）甲方不准参加有可能影响公正行使公权力的由乙方和相关单位组织的宴请、健身、娱乐等活动。（五）甲方相关人员不准向乙方和相关单位介绍其配偶、子女、亲属等特定关系人参与同本项目施工、设计、监理、设备和材料采购、工程分包、劳务等活动；不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求购买与本项目合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任（一）乙方应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行项目建设的方针、政策，尤其是有关勘探设计、建筑施工安装的强制性标准和规范；（二）乙方不准以任何理由向甲方和相关单位及其工作人员赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源。（三）乙方不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（四）乙方不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人在装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女亲属等特定关系人的工作安排以及出国（境）、旅游等方面提供方便。（五）乙方不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正行使公权力的宴请、健身、娱乐等活动。（六）乙方不准接受或暗示为甲方相关人员的配偶、子女、亲属等特定关系人参与同本项目施工、设计、监理、设备和材料采购、工程分包、劳务等活动。第四条违约责任（一）甲方若违反本合同任何廉政内容的，按照管理权限，依据有关法律法规和相关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 26 （二）乙方若违反本合同任何廉政内容的，乙方应向甲方支付项目合同总价 5%的违约金，且甲方有权单方面解除本项目合同、终止双方合作，所造成的经济损失和法律责任全部由乙方承担；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第五条本廉政合同作为本项目合同的附件，与本项目合同具有同等法律效力，经双方签字盖章后立即生效。第六条本廉政合同壹式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人法定代表人或授权代表：或授权代表：经办人：经办人：签署日期：年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 27 第四章投标文件格式正（或副）本昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送投标文件招标编号：F5300000000320001774 投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 28 一、开标一览表格式 1：开标一览表项目名称：招标编号：投标人名称投标报价服务期限服务地点质量标准投标保证金形式备注按照实际采购数量和每月合同双方调研并确认的市场价格计算，最终优惠下浮 % 合同签订之日起一年甲方指定地点食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，肉类必须有防疫检测证明，干货有保质期、生产厂家、企业食品生产许可 QS 标志，所有货物须达到国家规定的食品卫生质量标准投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日注： 1. 表中“投标报价”应与商务部分格式 1“投标函”中“投标报价”一致。 2. 此表应放于投标文件封面后第一页。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 29 二、资格证明文件资格证明文件 1. 投标人应按所附格式要求填写并提交。 2. 资格声明中的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 3. 投标人提交的材料将被保密，但不退还。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 30 格式 1：营业执照（扫描件）昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 31 格式 2：法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。注:后附法定代表人身份证复印件。投标人：（盖单位公章）年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 32 格式 3：法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。投标人：（全称）（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人身份证号码：委托代理人：（签字）职务：代理人身份证号码：委托代理人详细地址：手机电话：年月日注:后附委托代理人身份证复印件。注:委托代理人出席开标会时，应提供本人身份证（如非中国国籍应提供护照）原件交由工作人员核验。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 33 格式 4：投标人财务状况报告详见“投标人须知前附表”4.1.2 款规定。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 34 格式 5：投标人依法缴纳税收的证明材料详见“投标人须知前附表”4.1.3 款规定。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 35 格式 6：投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料详见“投标人须知前附表”4.1.4 款规定。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 36 格式 7：投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料（投标自行声明或者提供证明材料，内容自拟）昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 37 格式 8：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标自行承诺及说明，内容自拟）注： 1、重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 38 格式 9：招标文件第一章“投标人资格要求”中要求提供的其他资格证明文件 1. 有效的《食品经营许可证》； 2. 其他。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 39 三、商务部分格式 1：投标函致：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件正本一份，副本份。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按招标文件项目需求及技术要求，我公司投标报价按照实际采购数量和每月合同双方调研并确认的市场价格计算，最终优惠下浮 %，服务期限：合同签订之日起一年。 2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。 3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第 17.1 条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。 4、同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定。 5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。 6、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。 7．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺将承担售后服务及保修责任。 8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 40 开户名称：开户银行：帐号：投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 41 格式 2：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：日期：注：中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 42 格式 3：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：日期：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 43 格式 4：监狱企业单位声明函根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市) 监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：日期：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 44 格式 5：投标人在投标文件中未提供虚假材料的承诺致：（采购人名称）（投标人名称）现对我公司参与的（项目名称）（项目编号：）投标中，所提供的所有投标材料的真实性郑重声明如下： 1、我公司参与本项目投标所提供的各项材料，包括但不限于企业基本信息材料、资质与资格材料、《中小企业声明函》（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）、监狱企业的证明文件（若有）、技术参数材料及业绩证明材料等均是真实的。 2、我方投标文件中提供的业绩证明材料满足采购人依照本招标文件有关规定进行核查的要求。若根据我方提供的业绩证明材料无法进行核查或者核查结果证明我方提供的业绩证明材料不实，我方愿意承担相应的后果。我方郑重承诺：如提供虚假、不真实资料，我方将接受相关处罚，并对因此而造成的损失承担法律责任。投标人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 45 格式 6：商务条款偏离表投标人须逐条对应招标文件中要求的商务条款，认真填写该表。商务条款是指：招标文件第五章《项目需求及技术要求》和《合同条款资料表》中要求的商务部分、服务期限、付款方式、履约保证金等要求。项目名称：招标编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应情况说明注：对于商务条款响应要求需有证明材料支持的，必须在投标文件中提供证明材料。投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 46 格式 7：服务质量保证措施及承诺昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 47 格式 8: 投标保证金交纳凭证昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 48 格式 9: 投标人信息表（请投标人如实填写本表信息）公司名称公司地址公司性质公司类型法定代表人注册资金注册日期开户银行开户基本账号联系人联系电话手机固话联系传真联系邮箱经营范围公司管理体系认证（质量、职业、环境管理体系）公司资质及各类生产、经营许可如：工程类资质（工程单位）、设备制造商、经销商（生产、经营许可证、产品认证）、其它资质。备注投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 49 格式 10: 构成投标文件商务部分的其他资料详见第二章“投标人须知前附表”，请自拟格式。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 50 四、技术部分格式 1：配送服务方案格式自拟昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 51 格式 2：人员和车辆配备情况人员配置表序号姓名年龄在本项目中拟担任职务备注 1 2 3 … 注：须附有身份证及其他证件（比如驾驶证）。车辆配置表序号车型车架号车牌号性能参数 1 2 3 … 注：须附车辆行驶证及车辆彩色图片。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 52 格式 3：构成投标文件技术部分的其他资料详见第二章“投标人须知前附表”，请自拟格式。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 53 第五章服务要求一、配送要求 1、采购内容：所采购的物资品质达到中等及以上品质。 1.1、质量要求：无霉变、无虫蛀、新鲜、无腐叶、无异味、无注水、无农药残留，所有货物须达到国家规定的食品卫生质量标准。 1.2、采购种类：生鲜蔬菜、肉类、水果、调料、干菜、牛奶饮料。 2、食物必须到合法经营商采购，并按国家有关规定验查有关饮食物资食物经营方的证照。 3、食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留；肉类必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、企业食品生产许可 QS 标志。 4、所有食物的采购都可以做到索证无误。 5、配送的所有食物都必需有明确的标签。 6、每天需做好各种食物的索证记录，按采购人的要求上交。 7、采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食物，中标商要无条件收回所供应的食物，造成的损失由中标商负责，并在 1 小时内更换好所需食物。二、其他要求 1、中标商应及时将市场信息反馈给采购人，有责任向采购人推荐价廉量多质优的菜类，协助采购人调整菜式，以降低采购人食堂成本。 2、服务期内，采购人一个季度中有权指定某一天抽查中标商所提供的报价，中标商须安排人员全力配合。 3、如有卫生监督部门或相关部门对食堂或食堂食物进行检查，中标商须全力积极配合，不得找任何借口推脱。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 54 第六章资格评审标准依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容及标准。若资格审查不合格，则不进入到下一步符合性评审。合格投标人不足 3 家的，不得评标。评审程序评审内容及标准资格评审标准 1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1.1 投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。 1.2 提供2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不满3年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）及财务报表附注；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；若为新成立公司，可提供验资报告（或同等效力证明材料）。投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。 1.3 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供书面声明或证明材料）。 1.4 投标人须提供缴税所属时间在2019年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意1 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。 1.5 投标人须提供缴费所属时间在2019年11月至本项目投标文件提交截止时间前任意1 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。 1.6 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供书面声明即可）。 2 投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 2.1 具备有效的《食品经营许可证》。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段的政府采购活动。 2.3 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（以开标结束后工作人员对上述信用信息进行查询核对的结果为准）。 2.4 本次招标不接受联合体投标。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 55 第七章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准 3.1 符合性评审标准投标人存在下列情况之一的，投标无效：保证金按照招标文件的规定提交投标保证金的；签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章的；投标报价报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；实质性条件实质性响应招标文件中标注★条款内容的；其他要求投标文件不含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。条款号条款内容编列内容 3.2.1 分值构成（满分 100 分）投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3 其中：F1、F2、F3 分别为投标报价、技术部分、业绩及服务部分 3 项评分因素的汇总得分。投标报价 F1：20 分。技术部分 F2：50 分。业绩及服务 F3：30 分。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 56 续表 1 条款号评分因素评分标准 3.3.2 （1）投标报价 F1 评分标准投标报价评分计算公式（满分 20 分）投标报价得分=[(1-评标基准价)／(1-投标报价)]×20 即：F1=[1-C/（1-B1，B2，…，Bn）]×20 注：C为评标基准价，即经资格评审和符合性评审合格且所填报的优惠下浮比例最大的投标报价为评标基准价。 B1，B2，…，Bn 为第 n 个经资格评审和符合性评审合格的有效投标报价。注：得分保留小数点后两位，在计算投标报价得分时，对小型或微型企业的价格给予 6%的扣除，对监狱企业、残疾人福利性单位的，视为小型或微型企业，并对价格给予 6%的扣除（不重复享受政策）。 3.3.2 （2）技术部分 F2 评分标准配送服务方案（满分 30 分）配送服务方案包含有食品质量保障、食品安全保障、食品卫生保障、食品索证、意外事故处理等方案的得 20 分，每缺少一项扣 4 分，扣完为止；投标人每提供 1 项合理化建议的加 2.5 分，至多加 5分；配送服务方案切实可行的加 5 分。人员和车辆配备情况（满分 20 分） ①项目人员配备 5 人（含）以上的得 10 分，5 人以下的得 5 分，无项目组人员的不得分； ②项目车辆配备 3 辆（含）以上的得 10 分，3 辆以下的得 5 分，无车辆配备的不得分。 3.3.2 （3）业绩及服务部分 F3 评分标准服务质量保证措施及承诺（满分 15 分）服务质量保证措施包含对蔬菜、肉类、水果、调料及干菜有针对性措施的 10 分，每缺少一项扣 2 分；有具体违约责任承诺和处罚措施的加 2 分；服务质量保证措施切实可行的加 3 分。业绩（满分 15 分）投标人每提供一个近 3年（2017 年至今）类似配送业绩的证明材料得 3 分，最多得 15 分。备注：证明材料如中标通知书、合同书等有效证明文件。备注：根据进入详细评审的投标人的投标文件，对评分因素的响应情况进行比较，分档打分。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 57 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分高低顺序排列；所有得分均相等的，按投标产品中提供政府非强制采购节能、环保产品的优先，采购本省、本地企业的产品和服务、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务优先的顺序推荐。 2. 政府采购政策 2.1 中小企业 2.1.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.2.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）。 2.2.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.2.4 中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。 2.3 监狱企业 2.3.1 根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.4 残疾人福利性单位昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 58 残疾人福利性单位制造的货物的，视同为小微企业，享受预留份额。 2.5 节能、环境标志产品 2.5.1 节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。 2.5.2 环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。 ★2.5.3 本项目采购内容中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求处理。 3. 评审标准 3.1 符合性评审依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。 3.2 分值构成与评分标准 3.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）业绩及服务部分：见评标办法前附表。 3.2.2 评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）业绩及服务部分评分标准：见评标办法前附表。 4. 评标程序 4.1 符合性评审依据本章第 3.1 项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 4.2 详细评审 4.2.1 评标委员会按本章第 3.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 59 （1）按本章第 3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分 F1；（2）按本章第 3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分 F2；（3）按本章第 3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对业绩及服务部分计算出得分 F3；（4）按本章第 3.2.1 项所列公式计算评标总得分。 4.2.2 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.2 款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.2.3 技术部分（F2）和业绩及服务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ★4.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.2.5 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 4.2.6 评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。 4.3 投标文件的澄清和补正统计分数原则 4.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 4.3.2 投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 4.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。昆明市盘龙区消防救援大队 2021 年主副食品配送 60 4.4 评标结果 4.4.1 评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。 4.4.2 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。 4.4.3 评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的提交五、开标与评标六、中标结果七、其他事项第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式一、开标一览表开标一览表二、资格证明文件资格证明文件营业执照法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书投标人财务状况报告投标人依法缴纳税收的证明材料投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明招标文件第一章“投标人资格要求”中要求提供的其他资格证明文件三、商务部分投标函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业单位声明函投标人在投标文件中未提供虚假材料的承诺商务条款偏离表服务质量保证措施及承诺投标保证金交纳凭证投标人信息表构成投标文件商务部分的其他资料四、技术部分配送服务方案人员和车辆配备情况构成投标文件技术部分的其他资料第五章服务要求第六章资格评审标准第七章评标办法评标办法前附表 1. 评标方法 2. 政府采购政策 3. 评审标准 3.1符合性评审 3.2 分值构成与评分标准 4. 评标程序 4.1符合性评审 4.2 详细评审 4.3 投标文件的澄清和补正统计分数原则 4.4 评标结果

附件（1）

招标文件（终稿）-昆明市盘龙区消防救援大队2021年主副食品配送1774.pdf

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