江北大数据公司食堂餐饮服务管理外包项目

竞争性谈判文件

项目编号：2020039-FW008-ZH07

采 购 人：重庆江北大数据应用发展有限公司

二0二0年十二月

目 录

第一篇 竞争性谈判邀请书 - 4 -

一、采购内容： - 4 -

二、谈判资格 - 4 -

（一）基本资格条件 - 4 -

（二）特定资格条件 - 4 -

三 、谈判有关说明 - 4 -

四、询比保证金 - 5 -

（一） 响应供应商 缴纳保证金方式： - 5 -

（二） 询比 保证金账户： - 5 -

（三）投标保证金金额 ： - 5 -

（四）保证金缴纳注意事项 - 5 -

（五）投标保证金退还方式： - 6 -

五、履约保证金的缴纳及退还 - 6 -

六、成交通知 - 6 -

七、联系人及联系电话 - 6 -

第 二 篇 谈判项目商务需求 - 7 -

一、服务时间 - 7 -

二、服务地址 - 7 -

三、服务内容 - 7 -

四、服务要求 - 7 -

五、付款 - 8 -

六、履约保证金的缴纳及退还 - 8 -

七、违约责任 - 9 -

八、其他 - 9 -

第 三 篇 供应商须知 - 10 -

一 、谈判费用 - 10 -

二、竞争性谈判文件 - 10 -

三、谈判要求 - 10 -

（一）响应文件 - 10 -

（ 二 ）报价要求 - 10 -

（ 三 ）修正错误 - 10 -

（ 四 ）提交响应文件的份数和签署 - 11 -

（ 五 ）响应文件的递交 - 11 -

（ 六 ）响应文件语言 - 11 -

（ 七 ）供应商参与人员 - 11 -

（ 八 ）无效谈判 - 11 -

四、谈判程序 - 12 -

五、评审依据 - 15 -

六、成交原则 - 15 -

（一）评审办法 - 15 -

（二）评审细则 - 15 -

八、关于质疑 - 17 -

九、签订合同 - 17 -

十、其他 - 18 -

第 四 篇 合同 格式 - 19 -

第五篇 响应文件格式要求 - 22 -

一、经济部分 - 23 -

二 、商务部分 - 23 -

三 、资格条件及其他 - 23 -

四 、其他应提供的资料 - 23 -

一、经济部分 - 24 -

（一）竞争性报价函 - 24 -

（二）明细报价表 - 25 -

二 、商务部分 26

三 、资格条件及其他 29

第一篇 竞争性谈判邀请书

重庆江北大数据应用发展有限公司，就江北大数据公司食堂餐饮服务管理外包项目进行询价比选，欢迎有资质的供应商参与报价。

一、采购内容：

项目名称	项目数量	服务期限	预算金额（元）	资金来源	备注
江北大数据公司食堂餐饮服务管理外包项目	1	1年	170000	单位自筹	高于预算金额的报价无效

二、谈判资格

谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

具有餐饮服务资质，提供证明文件（提供营业执照加盖公章）。

三、谈判有关说明

（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn ）或“行采家”平台（http://www.gec123.com）进行注册，成为正式供应商方能参与采购活动。

（二）本项目在响应文件提交截止时间前发布的采购文件及补遗文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在行采家网站（www.gec123.com）下载。无论供应商下载查看与否，均视为已知晓本项目采购文件、补遗文件（如果有）实质性要求内容。

（三）本次采购线上线下报名均有效，线上报名供应商可在行采家平台上报名并按要求上传响应文件，线下报名供应商及线上报名供应商纸质文件按本条第（十）项的规定递交到采购人指定地点。

（四）询比费用：无论询比结果如何，供应商参与本项目询比的所有费用均应由供应商自行承担。

（五）本项目不接受联合体参与询比。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的投标报价活动，一经发现存在围标串标行为，响应报价文件无效。

（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

（八）为减少响应误差，供应商自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不论供应商是否考察过现场，均被认为在递交响应文件前已经了解现场情况。

（九）供应商须满足以下要件，其响应文件才被接受：

1.按时递交了响应文件；

2.按时足额缴纳了保证金;

（十）响应文件递交及谈判

1.响应文件递交开始时间：2020 年12月22日北京时间9:00。

2.响应文件递交截止时间：2020 年 12月22日北京时间10:00。

3.谈判时间：2020 年12月22日北京时间10：30。

4.谈判地点：重庆市江北区建新东路白云大厦22楼江北大数据公司

四、询比保证金

（一）响应供应商缴纳保证金方式：

投标人须在投标截止时间前通过转帐方式将投标保证金转入采购人指定帐号，未按此方式转帐或未转入采购人指定帐号的,视为未响应招标文件，作无效投标处理。

（二）询比保证金账户：

名 称：重庆江北大数据应用发展有限公司

开户行：重庆农商行江北支行建西分理处

账 号：020 105 012 001 000 1773

（三）投标保证金金额：2000元人民币（大写：贰仟元人民币）。

（四）保证金缴纳注意事项

1.投标人须在投标截止时间前(各投标人在缴款时须充分考虑银行工作的时间差风险) 完成保证金缴纳手续，如有下列情况之一，作无效投标处理：

（1）供应商没有在保证金到账截止时间前完成投标保证金缴纳；

（2）投标文件项目名称与缴纳投标保证金的项目名称不一致的，投标保证金的项目名称可简写；

（3）所提交的银行回单原件无法进行到帐认定的；

（4）所缴纳的保证金金额与招标文件规定的金额不相等的；

（五）投标保证金退还方式：

评标后未成为中标候选人的供应商，其投标保证金在中标公告发布后5个工作日内，予以全额退还；中标候选人的投标保证金，在合同签订生效之日起5个工作日内，全额退还。

联系电话：023-67960636

五、履约保证金的缴纳及退还

（一）担保形式：现金、银行转帐

（二）担保金额：合同价款的10％。

（三）提交时间：中选公告发出后5日内向采购人提交；若未按时提交，采购人不予签订合同并有权取消其中选资格、没收投标保证金。

（四）履约担保金退还方式：待本工程竣工验收合格后采购人一次性退还（不计息）。

六、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家（https://www.gec123.com/）发布成交结果公告。

（二）成交结果公告将作为签订合同的依据。

七、联系人及联系电话

（一）采购人：

采购咨询人：刘琳

电 话：023-67960636

地 址：重庆市江北区建新东路白云大厦22楼

第二篇 谈判项目商务需求

一、服务时间

合同暂定一年，双方无异议合同自动延续一年。

二、服务地址

采购人员工食堂。

三、服务内容

1.为采购人约50人提供早、中餐等餐饮服务，其中：早餐包含但不限于白案（自制）、面条、稀饭、豆浆、油条等，午餐至少两荤两素一汤、米饭，原则上菜品每周五天不重样，同时，提供零散的桌餐服务。

2.负责员工食堂的清洁卫生、垃圾清除、安全使用等工作。

四、服务要求

1.供应方安排至少2名人员为采购人提供餐饮服务，其中至少包含一名具备专业资质的厨师。供应商安排服务人员年龄需在30-50岁之间，男女不限，身体健康。

2.所有拟派服务人员上岗前须经二级以上医院体检，并获得有效的饮食行业健康证。未体检、未获得健康合格证者，不得在食堂工作（且每年需例行体检，费用由供应商自理）。

3.拟派服务人员确定后，需将服务人员身份证复印件，体检报告，执业资格证书（若有）复印件报采购人备案。

4.严格遵守国家餐饮法律法规和采购方管理规则制度，严格执行食品卫生行业的有关规定。

5.确保食堂区域干净、整洁，每周定期全面消毒，在有蚊虫季节做好灭蚊蝇的工作。进入食堂操作间一律穿工作服戴上口罩和帽子。严禁在食堂吸烟。

6.严格确保食品安全，禁止使用不符合食品卫生安全的食品原材料及调味品，严防出现食物中毒。

7.用餐时间开展巡检、动态保洁，员工用餐完毕及时对用餐区域地面、桌面进行清理，及时清除油污、掉落饭菜等。

8.厨房内盛装食品容器保持干净，坚持消毒处理，生熟食品原料要分开存放。每次用餐完毕立即对使用过的厨具、餐具等进行清洗消毒，厨房用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

9.正确使用采购方现有厨房设备社会司及餐具，妥善保管，及时将隐患及维修情况报采购方。发生人为损坏和丢失，供应方照价赔偿。

10.供应商须节约食材物料、节约用水、用电、用气，杜绝浪费，一旦发现供应方有故意浪费行为，每次扣除当季服务费500元。

11.供应商定期更换食堂菜谱，菜谱征求采购人意见。

12.供应方按药食监局要求，每天为所有食品保留样本，保留至少三天。

13. 供应方负责食堂消防、安全使用等，如因供应方原因造成的采购方、供应方自身及其他第三方人身及财产伤害、火灾、环境污染、安全等事故，由供应方承担全部损失，并依法承担相关法律责任。

14.合作期间，采购人有权对供应商工作情况及服务情况进行监督检查，供应商应无条件接受采购人意见和建议。采购方对厨师或其他服务人员服务质量不满意，可随时要求供应商进行更换。

15.采购人要求更换服务人员时，供应商应无条件响应采购人要求，在采购人提出更换相关人员后一周内安排其他具备资格条件的厨师或服务人员到岗。厨师或其他服务人员更换应无缝衔接，不允许空岗。若供应商拒不更换，或人员更换时空岗导致采购人食堂不能正常运转的，采购人有权单方终止合同，并最近供应商违约责任。

16.供应方拟派厨师获得人力资源部颁发的职业资格证书等级证书（中式烹调师）的，在价格相同的情况下，优先合作。

五、付款

1.本次采购合同为包干总价，付款方式原则上为季度支付。

2.每季度末采购人对供应商当季服务情况进行考评，根据考评情况支付供应商当季度服务费。

3.季度考核合格后，供应商向采购人提供金额相对应，税率为6%的增值税专用发票后，采购人在10个工作日内支付供应商该季度服务费。

六、履约保证金的缴纳及退还

（一）担保形式：现金、银行转帐

（二）担保金额：暂定合同价款的10％，确保按期进行供应。

（三）提交时间：中选公告发出后5日内向采购人提交；若未按时提交，采购人不予签订合同并有权取消其中选资格。

（四）履约保证金指定收取账户

名 称：重庆江北大数据应用发展有限公司

开户行：重庆农商行江北支行建西分理处

账 号：020 105 012 001 000 1773

行 号：314 653 000 628

（五）履约担保金退还方式：待合同的到期，服务终止后采购人一次性退还（不计息）。

（六）发生以下情况之一者，履约保证金全部或部分不予退还：

1.非不可抗力情况下，因成交供应商自身原因终止履行合同的，履约保证金全额不予退还；

2.非不可抗力情况下，因成交供应商自身原因，所提供的产品或服务未达到合同及采购文件相关要求的，履约保证金全额不予退还；

3.供应商违约，服务费不足以支付采购人违约金或损失的，扣除履约保证金。

七、违约责任

1.非不可抗力情况下，因成交供应商安排不当，服务人员脱岗1天，采购人扣除成交供应商履约保证金1000元/人/次作为违约惩罚，以此类推；

2.食堂服务人员未及时清洁或清洁不彻底，导致采购人用餐环境脏乱差，经采购人两次提醒仍不整改，或整改不彻底的，视情节轻重扣除500-3000元/次违约金，违约金在当季服务费中扣除。

3.供应商服务人员到岗和离岗前需对水、电、气、设施、设备等状态进行检查，确保安全。因供应商服务人员操作不当，或未及时排除安全隐患导致火灾、人员伤亡、设备设施非正常顺坏等安全事故，供应商承担全部责任及损失，供应商服务费及履约保证金不足以支付损失的，采购人有权对供应商进行追偿。

4.如供应商在竞标或履约环节出现违法、违规或违约行为，除须承担相应的经济责任之外，采购人将报送相关主管部门进行行政处罚，并追究相关的法律责任。

八、其他

供货商必须在响应文件中对以上条款或承诺明确列出，承诺要求必须达到本篇采购文件要求。

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第三篇 供应商须知

一、谈判费用

参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性谈判文件

（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目商务需求、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求五部分及相关附件组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。

（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、四篇全部内容。

三、谈判要求

（一）响应文件

供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

1.响应文件组成

响应文件由第五篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第五篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

2.本项目不接受联合体参与谈判。

3.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。

（二）报价要求

1.采购预算：170000元，各供应商报价不得高于采购预算。

2.报价包含：本次报价为人民币报价，报价为供应商为采购人提供一年餐饮管理服务的全部费用。报价包含但不限于一名厨师、一名其他服务人员的工资、社保、保险、交通、差旅以及供应商公司税费、管理费、服务费、合理利润等为采购人提供食堂餐饮服务的一切费用，采购人不再支付任何费用。

（三）修正错误

若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（四）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。

2.在响应文件中，竞争性谈判文件第五篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。

（五）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装与标记同 “1.”款规定。

2.2外层封套装入“1.”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（六）响应文件语言：简体中文

（七）供应商参与人员

在谈判环节，各个供应商可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

（八）无效谈判

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2.供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判的；

3.供应商所提交的响应文件不按第五篇“响应文件格式要求”规定签字、盖章的；

4.供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

5.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件；

6.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与谈判的；

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（分包）下政府采购活动的；

8.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；

9.同一合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，再委托代理商参与谈判的；

10.供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

11.供应商以联合体形式参与谈判的；

12.供应商不接受谈判小组修正后的价格的；

13.谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，供应商未在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料的。

四、谈判程序

（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。

（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判，审查的内容如下：

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加谈判。
		（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）。
		（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.依法纳税证明材料复印件并加盖供应商公章。（须提供：税务登记证（副本）复印件（注①）和本项目谈判截止日前12个月内任意一次纳税凭据复印件并加盖供应商公章。） 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件并加盖供应商公章。（须提供：缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
		（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1.供应商提供书面声明（见格式文件）； 2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/ )、"中国政府采购网"(http://www.ccgp.gov.cn/ )等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。
		（5）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“二、供应商资格要求（二）特定资格条件”的要求提交。

注：

供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2.符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算和最高限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性谈判文件要求。
		食堂餐饮服务采购（第二次）.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 重庆经开区嘉誉实业发展有限公司关于重庆经开区先进汽车电子产业园食堂调料、干副食材采购的说明 2025-04-11 重庆市大渡口区建园路3号附1号、海林路6号附1号房产整体招租 2025-04-11 苏宁渠道品质焕新节礼品采购竞价采购公告 2025-04-11 第三工程公司-开州区丰泰小学新建项目矩管材料采购-询比价项目公告 2025-04-11 重庆软件与服务外包学校改造工程及O26-2地块体育场建设工程招标公告 2025-04-11 中冶建工江北混凝土分公司食堂服务采购 2025-04-11 渡舟村城中村改造项目-德瑞悦城幼儿园及裙房商业改造工程招标公告 2025-04-11 重庆农高双核供应链有限公司2025年保障性物资年采购200万元以下及本地区农副产品供应商资格入围项目采购公告 2025-04-11 已结束-食堂物资采购 2025-04-11 云阳盐化有限公司-云阳盐化有限公司职工食堂快餐桌椅椅面更换-采购公告 2025-04-11 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服