镇江市中医院后勤服务采购采购公告

镇江市中医院食堂承包招标公告

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镇江市中医院后勤服务采购采购公告

江苏-镇江

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-12-18

招标详情

镇江市中医院后勤服务采购采购公告

信息时间：2020-12-18

项目概况

镇江市中医院后勤服务采购招标项目的潜在投标人应在镇江市公共资源交易网-政府采购电子交易平台 http://222.186.125.131:83/TPBidder/ login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder获取招标文件，并于2021年1月8日10 点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJZC-（2020）公字第0072号

项目名称：镇江市中医院后勤服务采购

预算金额：2642733元/年

采购需求：见招标文件第四部分。

合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签。

本项目不接受联合体投标。

本次采购确定的中标人数量：1名。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等）;

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标人相关信息一览表见第五部分投标文件（格式）】）;

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）的依法缴纳税收和社会保险的相关材料）;

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标函第10条见第五部分投标文件（格式）】）;

1.6法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2020年12月18日至2020年12月25日，每天上午9:00至12:00，下午13:30至17：30（北京时间，法定节假日除外）

获取流程

1、网上注册

使用浏览器打开“镇江市公共资源交易网-政府采购”(网址: http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/) ,点击镇江市公共资源交易网-政府采购管理平台登录入口（采购人/代理/供应商）(网址: http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx)网上注册。

2、CA证书办理

办理流程详见：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

CA证书办理地点：镇江市润州区冠城路8号工人大厦政务服务中心7楼CA办理窗口。

CA证书办理服务时间：周一至周五9：00—12：00 13:30—17：30（工作时间，节假日除外）

3、诚信库入库

通过CA证书登录镇江市公共资源交易网-政府采购交易平台(网址: http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder)，根据网页提示录入基本信息、网上提交，待审核通过后即可完成入库。

入库审核联系人：张姣琴联系电话：0511-85026032

详情见供应商入库操作手册（镇江市公共资源交易服务平台-政府采购网-操作指南-供应商须知版块http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/cgzn/013003/）。

4、获取文件

已经入库的供应商通过CA证书登录镇江市公共资源交易网-政府采购管理平台-登录入口（采购人/代理/供应商）-政府采购电子交易平台，点击“竞标管理”栏目，进入“竞标项目登记”填写相关信息后点击“新增项目登记”。完成项目登记后点击“领取下载采购文件”，下载所该项目的采购文件。

未按上述流程获取招标文件的供应商，其投标文件将被拒绝。

5、CA登录及系统操作咨询渠道：

客服电话：400-998-0000 客服QQ号：4008503300

客服网站： https://zhidao.bqpoint.com/

售价：免费提供

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年1月8日 10点00分（北京时间）

地点：镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼第二开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目无需缴纳投标保证金。

2、本项目采用纸质投标与电子投标并行模式。

2.1电子投标文件

提交截止时间：2021年1月8日10点30分（北京时间）

注意事项：投标人需通过镇江市公共资源交易中心发布的最新投标工具（下载地址：镇江市公共资源交易服务平台-政府采购-下载中心）制作并提交电子投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭。

2.2因疫情防控，本项目纸质投标文件接收现场投标和邮寄投标。

（1）现场投标

投标时间：2021年1月8日北京时间上午10：00至10：30（截止时间）

投标地点：镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼第二开标室）

投标人应将投标文件正本、副本及开标一览表密封，包装物上应加盖投标人公章，并注明投标人名称、项目名称、项目编号。

现场递交投标文件时，须由法定代表人或其委托代理人出示有效的居民身份证，并填写签到簿。

因近期新冠疫情原因，出席开标、评标会议的投标人代表不得超过2人，进入开、评标区域须配合现场相关健康检查。

（2）邮寄投标

邮寄提交地点：镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼7018室

接收人及联系方式：冷玲 0511-85027093

邮寄件必须密封且在外包装显著位置注明项目标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。文件须在投标截止时间前送达并由接收人签收，超期送达或外包装破损的邮寄件不予接收。投标人应充分考虑并自行承担邮寄造成的一切风险。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：镇江市中医院

地址：镇江市京口区桃花坞路10区8号

联系人：徐强

联系方式：15805281002

2.采购代理机构信息

名称：镇江市公共资源交易中心

地址：镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼

联系方式：0511-85027093

3.项目联系方式

项目联系人：冷玲

电话：0511-85027093

镇江市公共资源交易中心

2020年12月18日

采购文件下载:
评标办法.xml
招标文件正文.pdf
ZJZC-(2020)公字第0072号.JSZF

镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购０招标文件项目编号：ZJZC-（2020）公字第 0072 号项目名称：镇江市中医院后勤服务采购镇江市公共资源交易中心二○二○年十二月十八日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购１招标文件目录第一部分投标邀请 2－6 第二部分投标须知 7－27 第三部分合同条款 29－34 第四部分采购需求 35－52 第五部分投标文件格式 53—68 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 2 投标邀请项目概况镇江市中医院后勤服务采购招标项目的潜在投标人应在镇江市公共资源交易网-政府采购电子交易平台 http://222.186.125.131:83/TPBidder/ login.a spx?ReturnUrl=%2fTPBidder 获取招标文件，并于 2021 年 1 月 8 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZC-（2020）公字第 0072 号项目名称：镇江市中医院后勤服务采购预算金额：2642733 元/年采购需求：见招标文件第四部分。合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签。本项目不接受联合体投标。本次采购确定的中标人数量：1名。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等）; 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标人相关信息一览表【见第五部分投标文件（格式）】）; 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）的依法缴纳税收和社会保险的相关材料）; 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标函第 10条【见第五部分投标文件（格式）】）; 1.6 法律、行政法规规定的其他条件；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 3 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2020年 12月 18日至 2020年 12月 25日，每天上午 9:00至 12:00，下午 13:30至 17：30（北京时间，法定节假日除外）获取流程 1、网上注册使用浏览器打开“镇江市公共资源交易网 -政府采购” (网址 : http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/) ,点击镇江市公共资源交易网-政府采购管理平台登录入口（采购人 / 代理 / 供应商） ( 网址 : http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx)网上注册。 2、CA证书办理办理流程详见： http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html CA 证书办理地点：镇江市润州区冠城路 8 号工人大厦政务服务中心 7 楼 CA 办理窗口。 CA 证书办理服务时间：周一至周五 9：00—12：00 13:30—17：30（工作时间，节假日除外） 3、诚信库入库通过 CA 证书登录镇江市公共资源交易网-政府采购交易平台(网址: http://222.186.125.131:83/TPBidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder)，根据网页提示录入基本信息、网上提交，待审核通过后即可完成入库。入库审核联系人：张姣琴联系电话：0511-85026032 详情见供应商入库操作手册（镇江市公共资源交易服务平台-政府采购网- 操作指南-供应商须知版块 http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/cgzn/0 13003/）。 4、获取文件已经入库的供应商通过 CA 证书登录镇江市公共资源交易网-政府采购管理平台-登录入口（采购人/代理/供应商）-政府采购电子交易平台，点击“竞标管镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 4 理”栏目，进入“竞标项目登记”填写相关信息后点击“新增项目登记”。完成项目登记后点击“领取下载采购文件”，下载所该项目的采购文件。未按上述流程获取招标文件的供应商，其投标文件将被拒绝。 5、CA登录及系统操作咨询渠道：客服电话：400-998-0000 客服 QQ号：4008503300 客服网站： https://zhidao.bqpoint.com/ 售价：免费提供四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 1月 8 日 10点 00分（北京时间）地点：镇江市冠城路 8号工人大厦裙楼 7楼第二开标室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目无需缴纳投标保证金。 2、本项目采用纸质投标与电子投标并行模式。 2.1 电子投标文件提交截止时间：2021年 1月 8日 10点 30分（北京时间）注意事项：投标人需通过镇江市公共资源交易中心发布的最新投标工具（下载地址：镇江市公共资源交易服务平台-政府采购-下载中心）制作并提交电子投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭。 2.2 因疫情防控，本项目纸质投标文件接收现场投标和邮寄投标。（1）现场投标投标时间：2021年 1月 8日北京时间上午 10：00至 10：30（截止时间）投标地点：镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路 8 号工人大厦裙楼 7 楼第二开标室）投标人应将投标文件正本、副本及开标一览表密封，包装物上应加盖投标人公章，并注明投标人名称、项目名称、项目编号。现场递交投标文件时，须由法定代表人或其委托代理人出示有效的居民身份证，并填写签到簿。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 5 因近期新冠疫情原因，出席开标、评标会议的投标人代表不得超过 2 人，进入开、评标区域须配合现场相关健康检查。（2）邮寄投标邮寄提交地点：镇江市冠城路 8号工人大厦裙楼 7楼 7018室接收人及联系方式：冷玲 0511-85027093 邮寄件必须密封且在外包装显著位置注明项目标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。文件须在投标截止时间前送达并由接收人签收，超期送达或外包装破损的邮寄件不予接收。投标人应充分考虑并自行承担邮寄造成的一切风险。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：镇江市中医院地址：镇江市京口区桃花坞路 10区 8号联系人：徐强联系方式：15805281002 2.采购代理机构信息名称：镇江市公共资源交易中心地址：镇江市冠城路 8号工人大厦裙楼 7楼联系方式：0511-85027093 3.项目联系方式项目联系人：冷玲电话：0511-85027093 镇江市公共资源交易中心 2020 年 12 月 18 日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 6 第二部分投标人须知一、总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于镇江市中医院后勤服务采购。 2.定义招标文件中下列术语应解释为： 2.1 “招标组织方”系指招标机构，即：镇江市公共资源交易中心。 2.2 “投标人”系指向招标组织方提交投标文件的供应商。 2.3 “采购人”系指委托采购单位，即：镇江市中医院。 2.4 “服务”系指根据本招标文件规定提供的服务。包括保洁、运送、陪检、院感消杀、担架员服务、电梯服务、护理、物业相关信息化服务以及其它属于后勤服务范围内的工作，服务亦包括招标文件中特别描述的其它形式的服务。 3.本次采购方式 3.1 本次采购采取公开招标方式。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用（包括中标人需向镇江市公证处缴纳的 2000元公证费用）。不论投标的结果如何，招标组织方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 5.适用法律、政策及约束力 5.1 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，不重复享受政策。监狱和戒毒企镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 7 业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 5.2 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 5.3 根据江苏省财政厅、江苏省政府扶贫工作办公室《关于转发财政部国务院扶贫办运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（苏财购〔2019〕72 号）的要求，各投标人如提供的投标人注册地（应属于注册地 832个国家级贫困县域内）所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量达到 30%（含服务外包用工）的证明材料则享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，符合条件的残疾人福利性单位应当提供相关证明材料，并对声明的真实性负责。扶贫企业属于残疾人福利性单位或小型、微型企业的，不重复享受政策。 5.4 强制采购信息安全产品，信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。 5.5 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 5.6 投标人一旦领取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的第一、第二、第三部分的所有条款。 5.7 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。二、招标文件 6.招标文件构成 6.1 招标文件包括：（1）投标邀请；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 8 （2）投标人须知；（3）合同条款；（4）采购要求；（5）投标文件（格式）；请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标组织方联系。 6.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 7.招标文件的澄清和修改 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）通知招标组织方。 7.2 招标组织方可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在“镇江市公共资源交易服务平台—— 政府采购”网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标组织方将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知已获取招标文件的供应商，供应商请登录系统查看相应内容；不足 15 日的，招标组织方将顺延提交投标文件的截止时间。 7.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的一切情况。三、投标文件的编制 8、投标文件的编写 8.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解采购要求和服务的技术规范和要求以及商务条件后，编制投标文件。 8.2 纸质投标文件编写 8.2.1 投标文件的正本和所有的副本均需装订成册，凡修改处（书写应清楚工整）需加盖投标人公章。 8.2.2 投标文件应有投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处逐一镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 9 签署及加盖投标人的公章（副本的签字可以是复印的）。 8.2.3 投标文件的份数：一式三份。正本壹份，副本贰份（正本和副本的内容和资料应当一致），并注明"正本"、"副本"字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。 8.2.4 投标文件需提供详细的目录索引及评分索引，并按顺序编写页码，投标文件需胶装双面打印。 8.3 电子投标文件编制 8.3.1 投标人在编制投标文件时，各模块内容需填写或上传到对应位置。 8.3.2 投标人应在投标文件指定位置签章。 8.3.3 投标人在投标文件制作过程中如出现无法完成制作或无法上传投标文件的，请及时与系统维护人员联系。系统维护人员联系电话：18052893535/18306106908（上午 9:00-12:00 下午 13:30-17:30，法定节假日除外）。 8.4 投标人应保证电子投标文件与纸质投标文件一致，如不一致，以纸质投标文件为准。 9、投标语言及度量衡单位 9.1 投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电等均应使用中文。 9.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。 10.投标文件构成 10.1 投标人编写的投标文件应按照招标文件第五部分投标文件（格式）的要求编写。 10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。 11.投标函 11.1 投标人应按照招标文件中提供的“投标函”的格式及要求填写。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 10 12.投标报价 12.1 投标人应报出最具有竞争力的价格，项目总报价中包含的所有要求提供服务本身已支付或将支付的各种税费及其他相关费用。 12.2 投标人应按招标文件所提供的各报价表格式报价。 12.3 中标价即为合同签约价。 12.4 最低投标报价不能作为中标的唯一保证。 12.5 投标应以人民币报价。 13.服务要求的响应 13.1 投标人必须提交其所投标服务是符合招标文件采购要求的响应文件。该文件可以是文字资料、数据、图表和电子文档，投标人应提供： (1) 对招标文件提出的各招标项目作出的实质性响应和说明； (2) 服务方案及服务承诺。 13.2 招标项目的响应，应逐项作出实质性响应并作出说明。 13.3 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中的服务要求做出响应。 14.投标人资格和能力的证明文件 14.1 按照合格投标人的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力签订和履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 投标人除需具有履行合同所需提供服务的能力外，还需具备相应的财务、服务、技术等各方面的能力。 15、投标保证金 15.1 本项目无需缴纳投标保证金。 15.2 下列任何情况发生时且情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）投标人在投标截止时间后至投标有效期内撤回其投标；（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 11 16.投标有效期 16.1 投标有效期为：投标文件自开标之日起 45 天内有效。供应商一旦领取招标文件并参加投标，即被认为接受了投标有效期的约定。 16.2 在特殊情况下，招标组织方于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝招标组织方的这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。四、投标文件的递交 17、投标文件的密封和提交 17.1纸质投标文件提交 17.1.1 现场提交：投标人应将投标文件正本、副本及开标一览表密封，包装物上应加盖投标人公章，并注明投标人名称、项目名称、项目编号。未密封的投标文件，招标组织方将拒收。现场递交投标文件的，须由法定代表人或其委托代理人出示有效的居民身份证，并填写签到簿。投标人法定代表人或委托代理人未出示有效居民身份证的，招标组织方将拒绝接收其投标文件。 17.1.2 邮寄方式提交：邮寄件须在外包装显著位置注明项目标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的不予接收。通过邮寄方式提交投标文件须在投标截止时间前密封送达并由接收人签收，超期送达的或外包装破损的邮寄件将不予接收。投标人应充分考虑并自行承担邮寄造成的一切风险。 17.2 电子投标文件提交 17.2.1 投标人需在招标文件规定的截止时间前，登录电子交易平台在规定时间内完成上传。时间以电子交易平台时间为准。 17.2.2 截止时间以后传输的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。供应商应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。 17.2.3 上传投标文件时，投标人须使用制作该响应文件的同一数字证书进行提交操作。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 12 18.投标截止时间 18.1 投标人需在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标邀请指定的投标地点。 18.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标组织方拒绝接收。 18.3 招标组织方可以通过修改招标文件自行酌情延长投标截止时间，在此情况下，推迟投标截止时间将以书面形式通知已完成获取招标文件的供应商，并在 “镇江市公共资源交易服务平台---政府采购”上发布公告。供应商应及时自行登录系统查看相应内容。 19.投标文件的补充、修改或者撤回 19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标组织方。补充、修改的内容应当签署、盖章、密封，包装物上应注明“补充”、“修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。 19.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改或撤回。 19.3在投标截止时间至招标组织方在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标 20.开标及评标委员会组成 20.1招标组织方将在招标文件确定的时间和地点进行开标。 20.2 投标人应当在开标前做好充分准备，携带制作该投标文件的同一数字证书到达开标地点准时参加开标，并配合招标组织方做好解密工作。 20.3 开标时，由参加现场开标的投标人或者其推选的代表检查纸质投标文件的密封情况。经确认无误后，由招标组织方工作人员当众拆封。 20.4 招标组织方将当众宣读投标人名称、项目总报价等情况，以及招标组织方认为合适的其他详细内容。招标组织方（电子交易平台）将做开标记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员确认。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 13 20.5 投标人在报价时不允许出现选择性报价，否则将被视为无效投标。 20.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、招标组织方相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、招标组织方及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。 20.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 20.8 评标委员会将由 5人或 5人以上（单数）组成。六、评标 21.评标过程的保密 21.1 开标开始后，至向中标的投标人授予合同时止，与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人以及与评标无关的其他人员透露。 21.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向招标组织方或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 21.3 评标应当在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 22.评标委员会评标注意事项 22.1 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 22.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 22.3 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 14 22.4 评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87号令）第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有上述第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 22.5 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律法规规定的，采购人、招标组织方将依法补足后继续评标，被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人、招标组织方将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标，原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人、招标组织方将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 22.6 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、招标组织方沟通并作书面记录。采购人、招标组织方确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 23.投标人资格审查 23.1 开标后，采购人将依法对投标人的资格进行审查。资格审查的内容如下：序号审查要素审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 15 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等; 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人相关信息一览表； 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前六个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险的相关材料； 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标函第 10条； 6 信用查询 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏” 网站（http://www.jscredit.gov.cn）查询到的网页记录； 7 法律、法规和招标文件规定的其他资格无 24.投标人符合性审查 24.1 评标委员会应当对投标文件进行符合性审查，审查内容主要是投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，以确定是否满足招标文件的实质性要求。序号审查要素审查内容 1 投标文件有效性投标文件签署、盖章（含投标函、开标一览表、法定代表人身份证明书和法人授权委托书）；投标报价；若有授权委托代理人，投标人为授权委托代理人缴纳的社保证明材料；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 16 无效投标情形的判定和处理；法律、法规和招标文件规定的其他资格证明材料； 2 投标文件完整性投标文件内容完整性、齐全性； 3 对招标文件响应程度审查投标文件与招标文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留；审查投标文件与招标文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务（或供货）范围、质量和性能的，或者在实质上与招标文件不一致，有限制采购方权利和投标方义务的规定，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件的投标方的竞争地位产生不公正的影响（重大偏离或保留的认定须经评标委员会半数以上同意）。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.无效投标的情形投标人存在下列情况之一的，其投标无效：（1）未按招标文件要求提交有效纸质响应文件的；（2）投标人未按报价要求对投标进行报价及服务费用测算分析的； (3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（4）未按规定由供应商的法定代表人签字或盖章；或其委托代理人未按规定签字；或未加盖供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（5）投标人存在串通投标情形的；（6）如有委托代理人，且未提供投标人为其缴纳社保证明材料（至少一个月）的；（7）不具备招标文件中规定的资格要求的；（8）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）查询镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 17 结果为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为的；（9）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；（11）投标人提交的是可选择报价的；（12）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （13）投标文件中提供了虚假或失实资料的；（14）不同投标人的投标文件出现了评委会认为不应当雷同的；（15）投标人未实质性响应人数要求的；（16）不符合法律、法规和招标文件规定的其它实质性条款（须经评标委员会半数以上同意）。 26.废标的情形（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 27.供应商不足三家的处理 27.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。 28.串通投标的情形镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 18 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； 29.投标文件的澄清 29.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 29.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 30.报价前后不一致的处理原则 30.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 31．投标文件的评价和比较镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 19 31.1 本项目评标采用综合评分法。 31.2 评委会在评标时，将主要考虑下列因素：序号评审因素评分标准说明分值一价格评价 20 1 价格评价满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20分。另根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购【2020】19号）中的规定，对小型、微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后价格参与评审。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。根据江苏省财政厅、江苏省政府扶贫工作办公室《关于转发财政部国务院扶贫办运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（苏财购〔2019〕38号）的要求，各投标人如提供的投标人注册地（应属于注册地 832 个国家级贫困县域内）所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量达到 30%（含服务外包用工）的证明材料则享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。扶贫企业属于残疾人福利性单位或小型、微型企业的，不重复享受政策。 20 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 20 注：《中小企业声明函》填写格式见“第五部分” 投标文件（格式）】。并对声明的真实性负责。二投标人综合能力评价 20 1 认证评价投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每有 1 个认证得 1 分，最高得 3 分。（证书覆盖范围须含物业管理服务）。具有依法设立的第三方信用服务机构颁发的企业信用等级 AAA级的得 3分，具有 AA级的得 2分，具有 A级的得 1分。注：上述证书须提供有效证书复印件或官网截图及链接，否则不得分。 6 2 经验评价根据投标人提供 2017年 1月 1日以来的类似成功案例（须提供合同复印件、用户评价材料，原件备查），考察成功案例的管理性质、与本项目的相似程度，每有 1个内容一致的成功案例得 3分；如管理性质与本项目不完全一致的，每有 1个得 1分，提供不完全一致的案例合计最高得 4分；本项最高得 9分（同一用户相同采购内容只计一个，一致性因素为管理内容、用户单位性质）。 9 3 荣誉评价投标人 2017年以来获得的其服务的非住宅类物业管理荣誉：获市级荣誉的每有 1个得 0.5分；获省级及以上荣誉的每有 1 个得 1分，本项最高得 2分。（同一项目不重复计分，提供证明材料）。 2 4 物业管理服务信息化评价投标人提供信息化物业管理软件系统（包括但不限于后勤综合服务、后勤保障运送、物资管理、点配餐信息化系统、考勤系统、医疗固废追溯系统等）并实际运用到项目管理的，有 1 套软件系统得 0.5 分，本项最高得 3分。投标人需提供以下证明材料，否则不得分：（1）自主研发软件的投标人须提供软件著作权证书，使用第三方软件的投标人需提供有权使用证明和软件著作权证书；（2）需提供模块明细表、操作界面截图及相关证明材料，否则本项不得分。 3 三服务方案评价 28 1 整体服务方案评价根据各投标人提供的整体服务方案，考察其是否针对本项目招标文件中要求的后勤服务内容及范围、服务质量及规范进行了响应，提供的方案完全响应采购需求且详细、具有可行性可实现性的得 5 分； 5 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 21 服务方案完全响应以上要求但内容粗略、简单、基本可行的得 2 分；服务方案基本响应以上要求但内容缺漏较多、可行性较差的得 1分。 2 电梯服务、病人生活护理服务方案评价根据投标人提供的电梯服务、病人生活护理服务方案，考察其是否针对本项目采购要求进行响应，提供的方案完全响应采购要求且详细、具有可行性、可实现性的得 3 分；方案完全响应采购要求但内容粗略、简单、基本可行的得 2 分；方案基本响应采购要求但内容缺漏较多、可行性较差的得 1分。 3 3 保洁及消毒服务方案评价根据投标人提供的保洁及消毒服务方案，考察其是否针对本项目采购要求进行响应，提供的方案完全响应采购要求且详细、具有可行性、可实现性的得 4 分，方案完全响应采购要求但内容粗略、简单、基本可行的得 2 分；方案基本响应采购要求但内容缺漏较多、可行性较差的得 1分。 4 4 运送、陪检方案方案评价根据投标人提供的运送、陪检方案方案，考察其是否针对本项目采购要求进行响应，提供的方案完全响应采购要求且详细、具有可行性、可实现性的得 3 分，方案完全响应采购要求但内容粗略、简单、基本可行的得 2 分；方案基本响应采购要求但内容缺漏较多、可行性较差的得 1分。 3 5 垃圾清运管理评价根据投标人提供的垃圾清运管理方案，考察其是否针对本项目要求进行实质性响应，提供的方案完全响应以上要求且详细、具有可行性可实现性的得 4 分，方案完全响应以上要求但粗略、简单、基本可行的得 2 分；方案基本响应以上要求但缺漏较多、可行性较差的得 1 分。 4 6 突发事件处理方案根据投标文件中提供的突发事件处理方案，突发事件处理方法应及时、措施得当，有应急处理预案，提供的方案完全响应以上要求且详细、具有可行性、可实现性的得 3 分，方案完全响应以上要求但粗略、简单、基本可行的得 2 分；方案基本响应以上要求但缺漏较多、可行性较差的得 1分。 3 7 应急备勤力量评价根据投标人提供的突发事件预备人员花名册，承诺中标后提供突发事件预备人员人数满足 50人及以上得 3分，满足 30人（含）至 49 3 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 22 人（含）得 2分，满足 10人（含）至 29人（含）得 1分。（中标后该项由采购人负责核查）。 8 后勤服务优化创新及合理化建议据投标文件中提供的后勤业服务优化创新及合理化建议，提供的建议贴合采购人工作性质、具有可行性、可实现性的得 3 分；建议粗略、简单、基本可行的得 2分；建议可行性较差的得 1分。 3 四组织实施方案评价 32 1 项目组织管理体系及运作规划评价根据投标文件中提供的项目组织管理体系及运作规划方案，就其架构是否科学严密，是否切合采购人工作实际以及是否含有相应的措施，提供的方案完全响应以上要求且详细、具有可行性、可实现性的得 5分，组织架构能基本满足要求但内容粗略的得 3分，组织架构能基本满足要求但内容缺漏较多且表述不清晰的得 1分。 5 2 聘用管理方案评价根据投标人提供的聘用管理方案，考察方案中是否含有配备方案、人员录用及解聘方案、培训上岗方案、管理制度及考核方案、培养教育方案等。提供的方案详细、具有可行性、可实现性的得 3 分，内容粗略的得 2分，内容缺漏较多且表述不清晰的得 1分。 3 3 初始化方案与交接方案根据投标文件提供的初始化方案与交接方案，考察方案是否含有项目结束人员解散安排等，以及方案是否科学性与完整性，是否针对本项目提出合理化建议，以及建议的可行性等。提供的方案完全响应以上要求且详细、具有可行性、可实现性的得 3 分，组织架构能基本满足要求但内容粗略的得 2 分，组织架构能基本满足要求但内容缺漏较多且表述不清晰的得 1分。 3 4 现有已入用人员及持证情况评价根据投标人提供的本项目现有已录用人员一览表，考察如下： ①项目经理大专及以上学历，具有 3 年及以上医院物业服务经验（须提供业绩合同或医院证明材料）得 1 分；中共党员得 1 分；具备初级救护员证的得 1分；最高得 3分。 ②功能恢复保健（1人）、ICU（4人）持护理员证或护工证，每有 1个得 1 分，最多得 5分。 ③急诊 120（2 人）、120 随车担架员（3 人）、陪检（1 人）持初级救护员证，每有 1个得 1分，最多得 6分。 18 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 23 ④专项保洁员（1人）持外墙清洗类专业证书的得 2 分。 ⑤处理医疗废弃物人员持垃圾分类处理工程师（高级）证得 2分。注：拟投入本项目人员的持证情况（所提供持证人员成交后不得随意更换，须提供相应证书材料，项目经理须提供投标人为其缴纳的近半年社保证明材料复印件，否则不得分）。 5 物资装备等投入计划方案评价根据投标人针对本项目拟投入物资装备计划等情况，根据其提供的设备工具材料的清单（设备是指：各类扫地机、洗地机、尘推机、吸水吸尘机、吸尘器、登高车、垃圾车、运送车、保洁工具、清洁消毒剂、工作服等），考察物资装备的种类、数量、品牌、先进、齐全、设备的新旧程度等进行综合评价。根据投标人提供的物资装备等投入计划方案，具有全面科学严谨、切合实际的物资装备等投入计划方案的得 3 分，方案可行、全面但内容粗略有缺漏的得 2 分，提供方案但过于粗略的得 1分。 3 31.3 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的（保留至小数点后 2 位，四舍五入），按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，中标候选人由评标委员会确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 32.相同品牌产品的处理原则 32.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采购人可以委托评标委员会按照服务方案的优劣确定一个参加评标的投标人，也可以采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 32.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照服务方案优劣顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 33.允许修改评标结果的情形镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 24 33.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 34.推荐和确定中标人 34.1 评标委员会将根据评标结果向采购人推荐出中标人。 34.2 采购人根据评标委员会的推荐最终确定中标人。七、授予合同 35.招标组织方接受和拒绝任何或所有投标的权利 35.1 为维护国家和社会公共利益，招标组织方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。 36.中标通知书 36.1 在投标有效期期满之前，招标组织方将以书面形式通知中标人，中标人在收到中标通知书后，须立即以书面签收形式回复招标组织方，确认中标通知书已收悉。 36.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。 36.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 25 37.签订合同时不得对投标文件作实质性修改 37.1 采购人按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 37.2 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务或货物时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 38.签订合同 38.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 38.2 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 38.3 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 39.政府采购贷款扶持政策 39.1 根据国家扶持中小企业的有关政策，招标组织方负责代理的采购项目中标企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标通知书在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“镇江市公共资源交易服务平台---政府采购”网站。八、询问、质疑、投诉 40.询问 40.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或招标组织方提出询问，采购人或招标组织方将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 26 41.质疑 41.1 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或招标组织方。对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算。对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。对中标结果提出质疑的，自中标结果公告届满之日起计算。 41.2 供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标组织方将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 41.3 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，招标组织方将只对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，除向招标组织方递交质疑文件外，还应当向采购人递交质疑文件，采购人负责处理和答复涉及采购需求、评分标准（如为采购人提供的）的质疑内容。 41.4 质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”网站下载中心。 41.5 采购人或招标组织方在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 42.投诉 42.1 质疑供应商对采购人或招标组织方的答复不满意，以及采购人或招标组织方未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 27 九、诚实信用和解释权 43.诚实信用 43.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。 43.2 供应商不得以向招标组织方工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，将在“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购”网站公告，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购有关规定处理。 43.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标（成交）处理。 43.4 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。 43.5 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50号）等文件精神，采购人在项目评审时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、 “信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。 44.解释权 44.1 除相关法律、法规明文规定外，本招标文件的解释权归镇江市公共资源交易中心所有。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 28 第三部分合同条款 1、定义：本合同中的下列术语应解释为： 1.1 “甲方”系指招标文件中所述购买服务的镇江市中医院。 1.2 “乙方”系指招标文件中所述提供服务的供应商。 1.3 “见证方”系指组织采购方，即镇江市公共资源交易中心。 1.4 “服务”系指根据本招标文件规定提供的服务。包括保洁、运送、陪检、院感消杀、担架员服务、电梯服务、护理、物业相关信息化服务以及其它属于后勤服务范围内的工作，服务亦包括招标文件中特别描述的其它形式的服务。 1.5 “合同”系指甲方与乙方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。 1.6 “合同价”系指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。 2、合同组成部分下列关于镇江市公共资源交易中心政府采购招标文件【ZJZC-（2020）公字第 0072号】提交的投标文件均是构成本合同不可分割的部分，还包括： 2.1 合同条款； 2.2 投标函； 2.3 开标一览表； 2.4 服务方案及服务承诺； 2.5 中标通知书； 2.6 甲方、乙方商定的其他必要文件。 3、服务范围及服务要求本合同所提供服务详见招标文件第四部分及投标文件相应响应及承诺（乙方必须完全实现招标文件中的采购要求，如有不足或缺陷，由乙方自行负责弥补，甲方不再承担任何相关费用）。 4、服务费用与服务期 4.1在服务期内，甲方支付给乙方的服务费金额为人民币镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 29 ________元/年（项目增加费用不得超过原合同金额的 10％，同时双方必须签订补充合同，分项价格在乙方提交的报价表中有明确规定按季支付服务费；如遇政府政策性因素调整最低工资标准、社会保险缴纳基数及比例的，甲方应根据政策要求，对乙方符合条件的人员按比例增补相应费用，但增补金额不得超过当期合同金额的 10%） 4.2 在后勤服务期间，甲方按实际中标价按月支付给乙方服务费。乙方自行负责其招聘员工的一切工资、福利，如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用。如服务期内人员配备未达到本项目各岗位要求的人数，甲方有权责令限期整改或终止合同。项目实施期间如遇国家政策调整则双方协商后以补充合同作相应调整。乙方服务管理及工作人员，不享受甲方工资补贴、津贴及其它任何福利待遇。 4.3 项目服务期三年，合同一年一签（一年内服务符合考核要求的续签次年合同，如不符合可终止该合同）。本次合同自年月日起至年月日晚十二时止。 4.4 本次中标服务费用包含所有人员费用、医疗保险金及养老金、管理费用、服装费用、工具设备费用、安全防护用品、劳动用品用具、固定资产折旧费及服务中损坏物赔偿费用、维修维护费、税金等,详见招标文件第四部分报价要求。 5、甲、乙双方权利义务 5.1 甲方权利义务 5.1.1 甲方审定乙方拟定的管理制度，并根据实际情况提出合理化修改意见，乙方应予遵守。 5.1.2 甲方检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 5.1.3 甲方协助乙方作好后勤管理工作和宣传教育活动。 5.1.4 甲方对乙方管理实施监督检查。甲方有权要求乙方对违反服务承诺的事项进行限期整改；有权对乙方不称职的人员提出撤换的建议。因乙方原因，造成重大经济损失或重大管理失误，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，直至终止合同。 5.1.5 甲方有权要求乙方按双方约定的管理标准提供管理报告等管理信息。 5.1.6 甲方有权对乙方服务工作质量进行监督检查和考核考评，对达不到采镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 30 购文件的服务要求和标准的项目，有权按本合同有关奖惩条款进行奖惩，并提出限时整改意见。 5.1.7 甲方负责提供本委托项目工作人员提供办公用房及仓库，产权归甲方所有，并免费提供所需的用水和用电。 5.1.8 乙方应严格按照本项目服务要求及细则执行并落实到位，如经甲方检查未达到相关服务质量要求及标准，甲方有权对乙方进行经济处罚（按考核办法执行，见招标文件附录）。 5.1.9 甲方有权在合同签订后按投标文件中提供的现有已录用人员花名册进行核实，核实过程中或实际实施过程中如发现投标人花名册人员与现场实际服务人员不一致，则视为违约，甲方可终止合同，乙方承担相应法律责任。 5.2 乙方权利义务 5.2.1 乙方根据有关法律、法规政策及本合同规定，制定各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理活动，但不得损害甲方的合法权益，也不得获取除后勤服务费外的利益。 5.2.2 乙方维护本项目各类设施、设备的完好，如因乙方员工责任造成甲方物品损坏、丢失或由此造成甲方经营损失，乙方应承担全部责任，并作相应赔偿。杜绝挪用及偷窃行为。严守有关安全作业规定。乙方员工在工作中所发生的工伤事故或伤及他人，一切责任由乙方承担。 5.2.3 乙方每月至少一次派出一名高层管理人员或质检员到本项目检查综合服务情况，征询甲方意见。对甲方合理之建议应予采纳。 5.2.4 乙方负责编制后勤管理年度管理计划。每月底向甲方提交服务运行工作报告，每月公开一次人员考核情况，每季度向甲方提供人员编制及档案材料。 5.2.5 乙方提供本项目所需的设施必须符合国家相关规定，如因设施使用不当，对甲方或任何第三人所造成的一切损失由乙方负全部责任。 5.2.6 乙方所录用人员要符合甲方的岗位要求，重要岗位人员聘用需经甲方审定，如有需要，乙方的所有工作人员要听从甲方调动指挥。 5.2.7 乙方自觉执行国家的法律、法规，按镇江市人社部门有关规定及时缴纳相关保险费用，签订劳动用工合同，人员工资不得低于国家、省、市、区有关规定，独立处理劳资纠纷等工作。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 31 5.2.8 本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部用房及管理的全部档案资料，本项目不得转包。 5.2.9 乙方要求协助工作或提出工作建议，甲方认为合理的，甲方应予全力支持和配合。 5.2.10 乙方负责派驻本项目服务人员的教育、培训和管理。要求员工严格遵守甲方各项规章制度，保持甲方良好的环境和秩序（尤其不能在甲方提供的工作间里堆放任何拉圾和使用大功率的电器），爱护本项目财物，注意言行举止以维护甲方良好的形象，如发现有违法乱纪，并经查实确属乙方人员所为时，乙方将严肃处理有关人员；造成损失的，乙方应承担相应责任。 5.2.11 乙方选派现场管理人员具体安排、全面督导每日、每周、每月的服务工作，巡检（分自检和参与甲方联检）现场服务质量情况，及时做好工作记录，及时处理有关投诉，并做好与甲方主管负责人的日常工作联系。 5.2.12 乙方制定和执行有关应急预案，遇有紧急情况及突发事件时，乙方所派工作人员有责任在最短的时间内处理好现场，并应无条件听从甲方现场工作人员调遣。 5.2.13 乙方承诺的其他优惠条件。 6、甲、乙双方违约责任 6.1 甲方违反本合同的付款约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿，并承担相应的法律责任。 6.2 乙方违反本合同要求的规定，甲方投诉多或出现重大管理失误，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求终止合同，并要求乙方承担相应的法律责任，因未达到管理目标，造成甲方的经济损失，由乙方按相关规定给予赔偿。 6.3 合同有效期内，任何一方均不得无故解除本合同，否则责任方承担违约责任，并向对方支付相当于本合同服务费总额的 10%的款项作为违约金。任何一方因故解除本合同，须提前一个月通知对方，否则视其违约，并承担违约责任。 6.4 乙方应严格执行各项服务标准，确保工作质量。如有质量问题，甲方有权按有关处罚规定进行经济处罚。 6.5 乙方未能按照甲方关于物业管理工作考核的要求开展相关工作，造成不镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 32 能完成管理目标、直接造成甲方经济损失或不良影响的，乙方须承担管理责任，甲方有权根据考核办法（见招标文件附录）扣除乙方的服务费（一季度累计扣除部分在付款时一并扣除），赔偿事故造成的经济损失。 7、税费 7.1 中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方负担，招标文件另有规定的除外。 7.2 中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。 8、不可抗力 8.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、体制调整等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可全部或部分免除责任。 9、转让和分包 9.1 本合同不得转让和分包。 10、纠纷解决办法 10.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方和乙方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 30天内仍不能解决，应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门后 30天内仍得不到解决，则依法向甲方所在地人民法院起诉。 10.2 在诉讼期间，本合同应继续执行。 11、违约终止合同 11.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书。 (1) 如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的限期内完成部分或全部服务工作; (2) 乙方在收到甲方发出的违约通知后 10 天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失; 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 33 (3) 如果乙方未能履行合同规定的其他义务。 11.2 在甲方根据上述第 12.1条规定，终止了全部或部分合同后，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与此服务类似的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 11.3 乙方中标后在履行服务的过程中，若服务达不到甲方要求，经甲方提出而乙方未及时整改的或虽经整改，但仍未达到甲方整改要求的，甲方有权终止本合同。 11.4 乙方须按照采购人要求及时安排所有服务人员按要求持证上岗，有一项不符合则视为违约，甲方可终止合同，乙方承担相应法律责任。 11.5 甲方有权在合同签订后按投标文件中提供的现有已录用人员花名册进行核实，核实过程中如发现投标人花名册人员与现场实际服务人员不一致，则视为违约，甲方可终止合同，乙方承担相应法律责任。 12、破产终止合同 12.1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方在任何时候书面通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经或将要采取的补救措施的权利。 13、合同生效及其它 13.1 合同应经甲方、乙方签字后生效。 13.2 本合同一式四份，以中文书写，由甲方执两份，乙方、见证方各执一份。 13.3 如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方协商，并签署书面修改或补充协议，提交见证方一份备案。该协议将作为本合同不可分割的一部分。 13.4 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（单位盖章）：镇江市中医院地址：电话：代表签字：乙方（单位盖章）：镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 34 地址：电话：代表签字：见证方（单位盖章）：镇江市公共资源交易中心地址：镇江市冠城路 8号工人大厦裙楼七楼 7018 室电话：0511-85027009 代表签字：合同签订日期：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 35 第四部分采购需求一、服务项目内容： 1. 保洁服务 (1) 负责医院公共区域、病区室内室外的清洁卫生保洁； (2) 各大楼室内地面的养护、打蜡； (3) 生活垃圾的院内收集及清运，时刻保持垃圾场内外整洁； (4) 按院要求做好医疗垃圾的收集、转运、月报表台账等工作； (5) 做好院内外控烟巡查工作，保持地面及楼道无烟头； (6) 电梯轿厢保洁； (7) 院区内连廊、屋檐、隔断玻璃、大厅玻璃、幕墙重大节假日（元旦、五一、国庆）前清洗； (8) 院感消杀管理（符合疾控要求）。 2．运送服务 (1) 病区口服药品的下收下送； (2) 全院生活垃圾、固体废弃物回收。全院医疗废弃物运送到指定地点； (3) 提供送检服务,统一调度,满足临床服务需要； (4) 送化验单及标本、送病历、病区药房领药、取中药、更换无菌物品； (5) 领取保管室物品，送空盐水瓶、记账、送会诊单和预约检查、送大型输液计划； (6) 运送各种医疗与床单元的相关物品、送开水、接送病人、B 超和 CT 检查等事宜； (7) 需维修的物品应及时送至相关维修部门（如躺椅、治疗车、微波炉等）； (8) 每周负责病区各类不锈钢手推车保养、打腊（周六、周日）； (9) 医院各部门工作需要交办的其它事情（如各类小搬家搬物等）及突发事件（如大水、大雪、公共卫生的应急处理等）的部分相关事务。 3．其他服务要求 (1)电梯运行。 (2)担架员服务。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 36 (3)全院称收医疗废弃物记录、运送服务。 (4)病人生活护理。 (5)提供物业相关信息化服务，如后勤综合服务、后勤保障运送、物资管理、点配餐信息化系统、考勤系统、医疗固废追溯系统等。本项目中供应商承诺拥有的物业服务管理软件系统，可以与采购人集成平台系统对接，并维护系统正常运行。中标供应商承担对接采购人集成平台的、自有软件系统相关接入费用。中标供应商提供的软件系统必须终身免费开放软、硬件接口，无条件配合采购人的其他软件完成与该管理软件系统的对接，并保证所涉系统正常运行。投标供应商须承诺所投标的管理软件产品无站点限制，可满足采购人所有终端客户使用需要。二、服务项目适用范围：服务项目对应的主要区域如下表：序号主要区域服务项目内容序号主要区域服务项目内容 1 大西路分部保洁、配送 14 门诊部、住院部电梯工电梯运行、轿厢保洁（作息时间： 7:00---18:00） 2 门诊楼保洁 15 其他电梯轿厢保洁 3 急诊、输液室保洁 16 陪检陪检接送病人、 B 超和 CT 检查等事宜。 4 医技楼 1-4层保洁，胃镜室服务 17 行政办公楼行政办公楼 1-3层、地下室保洁 5 康复训练中心保洁护理员 18 专项保洁员中药实验楼、发热门诊、地下车库、顶休、外墙清洗 6 科教中心保洁 19 经理与甲方沟通协调，日常管理工作全面督查 7 急诊 120 24小时120接送病人、陪检 20 配送送化验单及标本、送病历、病区药房领药、取中药、送会诊单和预约检查、运送各种医疗与床单元的相关小物品，（不包括医疗设备） 8 急诊 120 随车担架员 120随车接送病人 21 医疗废弃物全院称收医疗废弃物、记录、运送到指定地点镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 37 9 住院楼（含地下室）保洁 10 手术室保洁、配送 22 ICU 护理及卫生 11 化验室保洁、配送 12 供应室保洁、配送 23 康复楼保洁 13 外环境（含公共厕所）负责院区道路，含停车场、清扫保洁 24 中药实验楼保洁 2.1 保洁服务区域要点说明： 2.1.1一、二、三、四、五、六、七、八、九病区室内外 2.1.2 门诊大楼、门急诊、住院部一楼大厅保洁 2.1.3 医技楼 1-4 层公共区域保洁 2.1.4 大西路分部保洁 2.1.5 行政办公楼公共区域，地下室车库保洁 2.1.6 外环境清扫保洁 2.1.7 中药实验楼室内公共区域保洁 2.1.8 外围一人一杆外墙清洗，门楼屋檐玻璃顶清洗 2.1.9 介入手术室保洁 2.1.10 科教中心公共区域 1-5 层保洁 2.1.11 院区外环境保洁（门前三包）； 2.1.12公共区域门帘、纱窗视清洁程度定期清洗； 2.1.13院区内连廊、大厅玻璃幕墙（元旦、五一、国庆）清洗。无浮灰、清洁、无杂物。三、服务项目具体要求 3.1 保洁要求所有的建筑按照三甲医院的卫生标准提供室内外清洁服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染和消毒隔离制度、工作标准及流程，配合医院做好迎接各类检查和突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁工作，做好人员应急备勤的准备工作。 3.1.1．保洁范围 ⑴ 公共环境保洁范围医院院区室内外的卫生，包括各楼层的地面、楼顶、下水沟、走廊、花基、大厅、镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 38 台阶、门窗、天花板、柱面、墙壁、玻璃，各种扶手、宣传栏（含展板、指示牌）、各种风扇、公共厕所、消防栓、电（楼）梯（间），室内外的各种灯饰、垃圾桶、以及各通道、车道、等保洁工作。 ⑵ 临床科室（含病区、门急诊、医技）保洁范围：公共区域所有的地面、地脚线、门、窗、宣传栏（窗）；办公室、护士站、治疗室、值班室等办公区域内桌椅、观片灯箱、各种办公家具、水池；风扇、排气扇、空调风口，电梯、楼梯；病房的病床、床头柜、设备带、输液架及其它家具，出院床单元的终末消毒等；备餐室、开水房、公共洗手间、病室内卫生间、污物间的墙壁、地砖、水池、便器。 ⑶ 其他科室保洁范围：地面、门窗、地脚线、天花板、各种桌椅、办公家具、各指示牌、宣传栏、各种风扇、排气扇以及各类卫生设施等。 3.1.2. 保洁服务标准 ⑴ 大厅、走廊保洁标准地面：表面洁净、光亮，无积尘、无陈旧污迹、无水迹、无烟头、无油迹、无垃圾；墙面：无积尘、无陈旧污迹，及时清理不当的张贴；天花板及照明灯具：无积尘、无蛛网、无污迹；电梯门、轿厢及按键面板：光亮洁净、无积尘、无陈旧印迹；各房间门、通道门：光亮、无陈旧污迹、手摸无明显的尘迹；不锈钢架表面光亮、无陈旧污迹；玻璃：洁净、晶莹透亮、无陈旧污渍、无水迹；门口地垫：无砂泥、无污渍；宣传栏、展示柜及其他设备设施：无陈旧手印、无污渍、无积尘；垃圾桶：无垃圾爆满、表面无痰渍、无污渍、按规范消毒。 ⑵ 病房保洁标准床、床头柜、餐板及其它家具、设施设备：无积灰积尘、无污渍油渍；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 39 卫生专用工具、车辆：无积灰积尘、无污渍油渍,车轮无缠绕物；墙面：无积尘、无陈旧污迹，及时清理不当的张贴；地面：无积尘、碎纸、垃圾、烟头、无积水、无污迹，及时清理不当的张贴；天花板、顶板：无积尘、无污迹、无蛛网；窗户：玻璃明亮、无积灰，窗轨道清洁无杂物。 ⑶ 卫生间、污物间：无异味地面、墙壁：无积尘、无污迹，无尿迹、无水迹；洗手池、水龙头：台面及池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物，无积渍、无污物、按规范消毒；镜面：无水点水迹、无尘土、无污迹；便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、按规范消毒；手纸架、不锈钢架：光亮、洁净、无手印；纸篓、垃圾桶：污物量不超过 2/3，内外表干净；隔板：无积尘、无痰迹、无垃圾杂物，扶手无积尘；污水池：无砂泥、无污渍； ⑷ 楼梯（电梯）保洁标准：地面：无污迹、无陈旧痰迹、无碎纸烟蒂等垃圾杂物、无积水；墙面：无积尘、无陈旧污迹，及时清理不当的张贴；天花：无积尘、无污迹、无蛛网；电梯门、轿厢：洁净光亮，无积尘、无污迹；楼梯扶手：无积尘、立面无积渍；窗户：玻璃明亮、无积灰，窗轨道清洁无杂物；标识：干净，无不当张贴物；消防设备等：表面无积尘、按规定摆放。 ⑸ 污物间保洁标准：地面：无污迹、无陈旧痰迹、无碎纸烟蒂等垃圾杂物，无积水；水池：台面及池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物，无积渍、无污物，按规范消毒，地漏完整、无杂物；垃圾桶：无垃圾爆满，桶体无痰渍、无污渍；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 40 其它设施：室内物品按规定摆放整齐，污物柜、拖把桶等干净无污渍，按规范消毒。 ⑹ 办公室保洁标准：桌面、窗台：洁净无积尘、按规范消毒；地面：清洁干净，无碎屑、无污渍；墙壁、天花：无积尘、无蛛网、无污迹；家具、设施设备：无尘灰、无污渍；垃圾桶：外表干净，无垃圾爆满。 ⑺ 医院院落、道路、绿化带保洁标准：整体：整洁卫生、无杂物、无积渍；栏杆、灯柱、标识牌：无积尘、无污渍，及时清理乱贴的宣传品；沟渠:无杂物垃圾、无青苔，保持通畅；绿化带：无杂物、无垃圾，及时清理枯枝残叶。 ⑻ 生活垃圾暂存处保洁标准：垃圾袋装化，按规定分类收集、规范消毒，做到无垃圾堆积、日产日清，周边卫生无散放垃圾，无臭味、无油污、无血迹、无积渍。 ⑼ 医疗废物运送标准：专人收集、专门路线、密闭运送，不与生活垃圾混运混放；做好与病区的交接登记，台账完整；做好防护，按规定消毒。 3.1.3. 保洁工具、服务设备配备：为保障保洁服务质量，必须配置如下的主要设备： ⑴ 清卫设备：各类扫地机、洗地机、尘推机、吸水吸尘机、吸尘器、登高车、垃圾车、运送车、保洁工具、清洁消毒剂、工作服等保洁固定设备及易耗材料由中标人提供，包含在此次投标报价之内。 ⑵ 清洁工具：干净整齐、无积渍，摆放整齐，分类使用，标识明显；地面采用湿式清扫，病房用的抹布为一桌一巾，污区用具用后及时消毒；使用脱卸式拖把；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 41 清洁车：车容干净整洁、无积渍，车上工具摆放整齐、无杂物；垃圾车：干净整齐、无积渍、按规范消毒。 3.1.4. 其它保洁要求 3.1.4.1清扫保洁计划表清洁范围清洁内容清洁周期大楼入口与大厅 1．清扫洗刷大厅入口地面及楼梯每天至少 2次 2．大厅地面、台阶、走廊循环保洁 3．大厅内玻璃门、窗、电梯轿箱及公共设施每天至少 2次公共通道公共设施走廊、过道、尘推循环保洁清扫楼梯、台阶循环保洁更换垃圾袋、垃圾桶保洁每天至少 2次卫生间用洁厕剂清洁坐便器、小便器每天至少 2次擦净洗脸池、镜面及地面拖干循环保洁更换垃圾袋及清理纸篓随脏随清理清洁墙面每天至少 1 次玻璃门、窗、框、镜面用毛巾清洁室内外玻璃门、窗、框、镜面用玻璃清洁剂清洁室内玻璃门、窗、框、镜面循环保洁每周至少 1 次电梯、电梯厅清洁电梯门表面及内壁每天至少 2次电梯天花板表面除尘每天至少 1次电梯吸尘、清洁电梯通风及照明罩每天至少 1次电梯地面、内壁卫生循环保洁电梯厅地面、墙壁清洁每天至少 2次楼梯、楼梯厅清洁各楼层楼梯循环保洁擦洗栏杆和扶手每天至少 2次楼梯厅地面、墙壁清洁每天至少 2次天台清理垃圾，避免渠道堵塞每天至少 2次镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 42 擦洗天台、大门表面每天至少 1次其它地毯清洗每周至少 1次不锈钢架、器具清洁保养每周至少 1次天花板及灯罩表面除尘每周至少 1次电视机除尘每月至少 1次门帘拆（装）换洗每月至少 1次 3.1.5特殊科室根据特殊需要，保洁要求如下：供应室岗位要求供应室工勤人员完成下收下送工作执行消毒隔离制度,搞好污物垃圾处理,防止污染和交叉感染。消毒液严格按比例配置。拖把、扫把、抹布分开有标志，并悬持晾干，保持洁净。保持窗户、墙壁无灰尘、屋顶和墙角无蜘蛛网，地面清洁。垃圾实行袋装化，保洁区内无散堆垃圾、无纸屑、无烟头、无卫生死角，痰盂、纸篓和废物筒（箱）必须每天清理一次，保持清洁卫生。一个月一次对不锈钢器械进行保养与维护。服从护士长工作安排，在护士的指导下开展工作。不推诿、不抱怨、不消极怠工。手术室特殊保洁要求每日用清水湿式拖地 2次，有血迹污染用次氯酸拖地。空调每周清洗一次手术间每季度墙顶彻底大扫除一次每日清洗、整理拖鞋，保证换鞋处整洁；每日在规定时间内把无菌包整理好后放在门口。每日按要求运送器械、敷料消毒包；负责每次手术结束后污物、吸引液的处理，做好容器的清洗和消毒工作，做好医疗废物的交接和登记工作按要求对手术室仪器设备、治疗车抹拭、上油；每周清洗血压计袖带；按要求安全接送手术患者，协助手术患者的搬运；术中常规、快速标本的送检；镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 43 拖把均用脱卸式，每天掉换、消毒。 3.2外勤人员管理 3.2.1.送检员 ⑴ 完成调度指派的各项任务； ⑵ 负责收、分、送晨间常规标本； ⑶ 负责收、送各种申请及医疗、行政用单，并完成申请的记账、预约，做好记录； ⑷ 收取、传送病区各类当日标本，检查预约单，会诊单和检验容器单； ⑸ 负责各病区的消毒包送取工作，一次性医用材料领取； ⑹ 药房配好药后将药及时、安全送入病房，发现存在问题及时与病区药房反馈，负责夜间取药 ⑺ 收取医用垃圾并将其送至指定焚烧、回收地点并做好记录； ⑻ 送取病区需维修的小型医疗仪器和物品送取、修小型仪器：负责临床、医技等科室维修的小型仪器送、取。 ⑼ 仓库物资供应：服从仓库保管员的直接领导与工作安排，收取临床、医技等科室申请单，据单提供各部门物资供应；另外负责仓库的清洁整理工作。 3.2.2.陪检员岗位职责 ⑴ 完成调度指派的各项任务； ⑵ 负责配送中心办公室的保洁； ⑶ 负责接送入院病人至各检查科室，及病区间的转出、转入运送工作； ⑷ 负责轮椅、平车的保养和清洁； 3.2.3.120担架员岗位职责 ⑴在随车医师的领导下，负责伤病人员的搬运工作。 ⑵须提前 15分钟接班，检查担架完好状况，发现问题及时报修或更换。 ⑶服从随车医师的指挥，确保伤病员搬运过程中的安全。 ⑷必须树立全心全意为人民服务的思想，在工作中要做到不怕脏、不怕累，视病人如亲人。 ⑸实行物管处及院方的双重管理，严格执行中心（站）和物管处的各项规章制度，遵守劳动纪律，严格执行请销假制度。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 44 3.3 医疗废物收集、记录、暂存地管理 3.3.1各类垃圾、玻璃瓶、输液袋等收集、转运、交接、登记、医疗垃圾由专职回收人员负责； 3.3.2按时规范收集医疗废物； 3.3.3医疗废物暂存地管理符合要求； 3.3.4统计按时准确。 3.4 护理员管理要求 3.4.1遵守医院的各项规章制度，在护士长领导和护士指导下进行各项生活护理工作。 3.4.2仪表端庄，着装统一，不留指甲、披肩长发，不佩戴金银饰品，不穿拖鞋，文明用语、礼貌待人，对病员一视同仁。 3.4.3熟悉并掌握护理员工作内容，持证上岗。 3.4.4熟悉并掌握护理员工作要领，做到五心（爱心、关心、热心、耐心、细心）、三勤（眼勤、手勤、腿勤）。 3.4.5保持病区安静，不得大声喧哗，确保病员身心舒畅，严禁与病员或家属发生争吵。 3.4.6不向病员及病员家属暗示或索要接受红包及物品，不向病人、家属谈论病情，不私自接活。 3.4.7主动巡视病房，应接病人呼唤询问病人需求。 3.4.8协助病人功能活动，保证病人安全，防止跌倒，坠床等意外情况发生。 3.4.9在护士指导下搀扶病人入厕，所有病人使用床栏，确保安全。 3.4.10保持病人床单元清洁，干燥，平整。 3.4.11保证病人卧位舒适。 3.4.12保持病房物品规范摆放。 3.5 电梯操作人员管理要求； 3.5.1职业仪容; A、着装整洁平整，衣扣整齐，统一工作服。B、头发一律扎后面，佩戴头饰。C、佩戴胸牌。 3.5.2 职业仪表;A、站立服务，微笑相迎。B、站姿要收腹挺胸、双臂自然下垂或双掌向内自然相交于下腹。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 45 3.5.3语言规范、文明用语;A、您好，请报楼层。B、XX楼层、XX病区到了，请慢走。C、一楼大厅到了，请慢走。 3.5.4服务规范; A、以满足临床一线需要及病人需要，确保医院正常运行为宗旨，提供优质、高效、快速的服务。 B、操作人员要严格遵守并执行院规院纪和岗位操作规程。 C、坚决贯彻首问、首办负责制，工作积极主动，做到有问必答，有求必应。D、操作人员要着装得体，言行规范。E、坚持挂牌服务、文明服务、优质服务。F、遇到行动不便的和年老体弱的患者时主动上前提供帮助。 3.5.5熟悉电梯各项操作规范及电梯运行异常工作流程。其他： ◇发现问题及时上报，爱护公物，节约用水用电，及时关灯，关水龙头。 3.6 院感消杀管理 3.6.1.生活垃圾、医疗垃圾、未被污染的输液瓶（袋）分别使用专用容器或包装进行装袋，严格按照采购人《医疗废物处理制度》、《使用后未被污染输液瓶（袋）管理工作制度》等规定进行分类、收集和转运。 3.6.2.运送标本时样本应密闭，未封闭检验标本不准运送，乘坐污物电梯运送标本，电梯每天清洁、消毒至少 2次，有污染随时消毒。 3.6.3.门急诊候诊椅消毒、公共区域扶手、门把手消毒（满足医院需求）。 3.7 突发事件预备人员 3.7.1 遇有紧急情况及突发事件时，第一时间同步响应,有效处置。乙方所派工作人员有责任在最短的时间内处理好现场，并应无条件听从甲方现场工作人员调遣，维护医院工作、生产。四、服务人员要求 4.1本项目配备人员不少于 62人，人员必须用足。（岗位配置人员和要求见附件 -岗位配置表） 4.2 项目经理必须为本公司员工（提供近半年公司为其缴纳社保资金的证明材料），专科及以上学历，3年以上医院后勤管理经验。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 46 附件-岗位配置表 1、岗位人数表序号区域岗位人数 1 全区域项目经理 1 2 大西路分部保洁、配送 2 3 总院门诊楼保洁 4 4 总院急诊、输液室保洁 3 5 总院医技楼 1-4层保洁 1 6 总院康复训练中心保洁护理员 1 7 总院科教中心保洁 1 8 总院急诊 120接送 24小时 120接送病人、陪检 2 9 总院急诊 120随车担架员 120随车接送病人 2 10 青年广场 120随车担架员 120随车接送病人 1 11 总院病区病区保洁 18 12 总院手术室保洁、配送 3 13 总院 ICU 24小时，3名护理员、1名保洁员 4 14 总院化验室保洁、配送 1 15 总院供应室保洁、配送 1 16 总院外环境（负责院区道路，含停车场、公共厕所、发热门诊、清扫保洁、清洗玻璃）保洁 4 17 总院门诊部电梯工电梯工 2 18 总院住院部电梯工电梯工 2 19 总院陪检陪检 1 20 总院行政办公楼（行政办公楼 1-3层、地下室）保洁 1 21 总院专项保洁员（中药实验楼、地下车库、顶休、外墙清洗）专项保洁 1 22 总院配送送检 4 23 总院垃圾清运人员（全院称收医疗废弃物、记录、运送到指定地点） 1 24 总院胃镜室保洁（清洗、消毒、卫生） 1 25 合计 62 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 47 表 2 人员岗位配置要求表序号岗位配置人员人数年龄岗位工作时间持证 1 大西路分部 2 女：50岁以下，男：55岁以下保洁、配送 7:00～ 17:30 2 总院门诊楼 4 女：50岁以下，男：55岁以下保洁 7:00～ 17:30 3 总院急诊、输液室 3 女：50岁以下，男：55岁以下保洁 6:30～ 17:30 4 总院医技楼 1 女：50岁以下，男：55岁以下 1-4 层保洁 6:30～ 17:30 5 总院康复训练中心 1 女：50岁以下，男：55岁以下保洁护理员 7:00～ 17:30 持护理员证或护工证 6 总院科教中心 1 女：50岁以下，男：55岁以下保洁 6:30～ 17:30 7 总院急诊 120接送 2 女：45岁以下，男：50岁以下 24小时 120 接送病人、陪检 24小时持初级救护员证 8 总院急诊 120 随车担架员 2 男：50岁以下 120 随车接送病人 12小时持初级救护员证 9 青年广场 120 随车担架员 1 男：50岁以下 120 随车接送病人 12小时持初级救护员证 10 总院病区 18 女：50岁以下病区保洁 6:30～ 17:30 每个病区 2 人 11 总院手术室 3 女：50岁以下，男：55岁以下保洁、配送 7:30～ 17:30 12 总院 ICU 4 女：50岁以下，男：55岁以下 24小时，3 名护理员、1 名保洁员 24小时护理员持护理员证或护工证镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 48 13 总院化验室 1 女：50岁以下，男：55岁以下保洁、配送 8:00～ 17:30 14 总院供应室 1 女：50岁以下，男：55岁以下保洁、配送 8:00～ 17:30 下收下送 15 总院外环境 4 女：50岁以下，男：55岁以下负责院区道路，含停车场、公共厕所、发热门诊、清扫保洁、清洗玻璃 6:30～ 17:30 发热门诊因情况定时间 16 总院门诊部电梯工 2 女：45岁以下电梯运行、轿厢保洁（作息时间： 7:00---18:00） 7:00～ 18:00 17 总院住院部电梯工 2 女：45岁以下电梯运行、轿厢保洁（作息时间： 7:00---18:00） 7:00～ 18:00 18 总院陪检 1 男：50岁以下陪检接送病人、B 超和 CT 检查等事宜。 8:00～ 17:30 持初级救护员证 19 总院行政办公楼 1 女：50岁以下，男：55岁以下行政办公楼 1-3 层、地下室保洁 6:30～ 17:30 20 总院专项保洁员 1 男：50岁以下中药实验楼、地下车库、顶休、外墙清洗 8:00～ 17:30 持外墙清洗工程师证 21 项目经理 1 男：45岁以下，女：45岁以下与甲方沟通协调，日常管理工作全面督查 7:30～ 17:30 大专及以上学历，3 年以上医院后勤管理经验，初级救护员证 22 总院配送 4 女：50岁以下，男：55岁以下送化验单及标本、送病历、病区药房领药、取中药、送会诊单和预 8:00～ 17:30 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 49 约检查、运送各种医疗与床单元的相关小物品，（不包括医疗设备） 23 总院医疗废弃物 1 女：50岁以下，男：55岁以下全院称收医疗废弃物、记录、运送到指定地点 8:00～ 17:30 每年体检一次输血 8 项，费用自理。持垃圾分类处理工程师（高级）证 24 总院胃镜室 1 女：50岁以下，男：55岁以下清洗、消毒、卫生 8:00～ 17:30 合计 62 注：1.医院常年无休、有部分岗位超时，供应商必须按照有关法律法规充分考虑加班费，节假日加班人员数不得低于总人数的 70%、高温费发放人数不得低于总人数的 30%，采购人不再另外支付人员的其它任何费用。 2. 供应商于合同签订之日起七日内所有服务人员必须按要求持证上岗（包括所有服务人员领取健康证等），有一项不符合则视为违约，甲方可终止合同，乙方承担相应法律责任。 3. 采购人有权在合同签订后按招标文件中提供的现有已录用人员花名册进行核实，核实过程中如发现供应商花名册人员与现场实际服务人员不一致，则视为违约，甲方可终止合同，乙方承担相应法律责任。 4. 各类物业工作人员应参加相关的专业知识培训，供应商必须对所录用人员必须严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，持健康证及相应专业岗位资格证。采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理有审批权；供应商所录用人员必须符合国家相关的法律法规的要求（包括国家劳动法和地方相关管理规定），所有用工人员录用后须到甲方备案，不得随意更换。 . 5.上级部门如有疫情防控等要求，需要对物业人员进行相关检测或其他体检，供应商必须严格服从，相关费用由供应商自行承担。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５０五、项目其它要求 1、设备、工具材料要求（1）生活垃圾袋、医疗垃圾袋根据《医疗废物管理条例》第十六条的规定要求由投标方提供，包含在此次投标报价之内。（2）各类扫地机、洗地机、尘推机、吸水吸尘机、吸尘器、登高车、垃圾车、运送车、保洁工具、清洁消毒剂、工作服等保洁固定设备及易耗材料由投标人提供，包含在此次投标报价之内。（3）中标人自备电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；中标人自行负责桌椅等办公家私。（4）中标人配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）。 2、报价要求（以下相关费用全部包含在报价中）（1）人员费用含人员工资、五险、福利、服装、培训、管理费、税金等与人员相关的一切费用。（2）员工福利、奖金等主要由高温费以及高温期间的防暑用品，三大传统节日费（端午、中秋、春节），加班费和年终奖金，员工生病住院慰问等费用组成。（3）办公用品耗材主要包含日常使用的纸张、表格、笔、文件夹，打印复印用的墨盒、鼓粉等。（4）本次招标预算为人民币 2642733元/年，超过预算的投标均为无效投标。（5）本项目反对不正当竞争（恶意低价或哄抬高价）。投标人须提供服务费用测算分析表，并结合服务方案说明经费计算的合理性。如投标报价明显低于成本，而投标人又不能做出合理说明及提供相关证明材料的，其投标将被视为未实质性响应的投标。（6）投标人须严格遵守和执行《中华人民共和国劳动法》、镇江市劳动用工和社会保险管理规定、镇江市最低工资标准等相关法律法规，合同期中发生的一切事故、纠纷由中标人承担，采购人不承担任何责任。（7）本项目配备人员不少于 62人，投标报价时依法缴纳社会保险比例不得低于 80%（四舍五入），保险费用应满足目前镇江市人社部门规定的最低缴费基数(3368 元/人每月)及规定险种测算（规定险种为“五金”，指养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）。人员工资及相关费用测算依据：所有工作人员工资不低于镇人社发〔2017〕 119 号”文规定的最低工资标准（2020 元/人每月）。工作人员全年休息休假加班工资及高镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５１温费等以不低于国家相关规定测算。所提供人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则将视为未实质性响应招标文件要求。如履约时有人员存在依法不需交纳保险费用的情况，由采购人负责审查并按实际情况扣减并签订补充协议。项目履约期间如遇国家政策调整则双方协商后补充合同作相应调整。（8）投标响应文件中需提供服务费用测算表，该表应包括人员费用、管理费用、税金等。（9）由于各类活动、突击迎检、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除采购人要求外，不作调整。 4、其他要求（1）投标人必须提供规范而完善的后勤管理组织实施方案,信息化服务方案，后勤管理服务标准及工作制度；（2）服务人员工作期间必须遵守医院的工作时间, 不能影响医院正常办公秩序。在重大活动和突击性工作中,医院对服务人员可以直接指挥和调度；（3）投标人不得在管理区域内从事与管理、服务工作无关的其他活动。一经发现, 医院有权终止托管协议或建议调整服务人员；（4）投标人和个人不得利用管理区域内业主的房产、物业、水电等资源从事经营活动； (5)保洁人员因工作失误造成医院损失，投标人必须负全部责任并承担相应经济赔偿或调整人员，造成严重社会影响的事件，医院有权及时终止合同； (6)因卫生保洁不到位以及控烟工作（公共场所）管理不到位，医院将依照工作制度扣减后勤管理费用。六、服务期限服务期限：3年，合同一年一签，本次后勤管理服务，由采购人自行支付且保留以不高于合同价续签下一年度后勤管理服务合同的权利，双方无异议签订下一年度合同。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５２第五部分：投标文件（格式）投标书项目编号： ZJZC-（2020）公字第 0072 号项目名称：镇江市中医院后勤服务采购投标人：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５３一、投标函（格式）致：镇江市公共资源交易中心：根据贵方关于镇江市中医院后勤服务采购项目的投标邀请书 ZJZC- （2020）公字第 0072号，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述文件正本壹份，副本贰份。 1、开标（报价）一览表 2、明细报价表 3、法定代表人身份证明书 4、法人授权委托书 5、中小企业声明函 6、资格证明材料 7、技术部分 8、商务部分 9、招标文件要求的其他材料据此函，投标人兹宣布同意如下： 1、按招标文件规定提供服务的唯一投标报价见开标（报价）一览表。 2、我方承诺根据招标文件的规定，完成合同义务，并承担责任（如有偏离，在投标文件中另作说明）。 3、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件书面修改通知（如果有的话），投标人完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。 4、我方投标代表已详读全部投标文件，保证提供的投标文件及所有材料的完整、真实、合法、有效性并对其负责。承诺在评审期间，如评审委员会对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。 5、我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。 6、在投标截止时间后，投标人不得撤回其投标。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５４ 7、我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。 8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 9、我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。 10、本公司承诺：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 11、本次投标文件内容与招标文件内容偏离（技术和商务）见偏离说明（如果有）。 12、遵守招标文件中要求的收费项目和标准。 13、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：传真：邮政编码投标人（加盖公章）：法定代表人或其授权委托代理人签字：日期：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５５二、开标/报价一览表单位名称（加盖公章）：项目总价金额（大写）：人民币元/年￥：元/年项目配备人数人服务期限三年（合同一年一签）注： 1、投标人必须据实填写此表，报价所含内容：“报价”包括一年内的后勤服务费用，包括项目报价要求所含所有费用； 2、“开标一览表”一式一份（用于投影，格式及字号不得修改），不需装订。 3、表式相同的“报价一览表”需装订在投标文件中。法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５６三、服务费用测算分析表（表 1）序号项目名称每月报价（元/月）总价（元/年）备注 1 人员费用本项合计金额等于表 2 年度合计金额 2 综合管理费用（含服装、培训、身体检查、交通、通讯、宣传等其他费用） 3 物资装备和材料费用 4 其他支出 5 利润 6 税金 7 投标总报价镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５７人员费用明细分析表（表 2）序号岗位配置人数每月人均费用（元/月）合计费用（元/年）备注 1 项目经理 1 2 保洁、配送 2 3 保洁 4 4 保洁 3 5 1-4 层保洁 1 6 保洁护理员 1 7 保洁 1 8 24小时 120 接送病人、陪检 2 9 120 随车接送病人 2 10 120 随车接送病人 1 11 病区保洁 18 12 保洁、配送 3 13 24小时，3名护理员、1 名保洁员 4 镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购５８ 14 保洁、配送 1 15 保洁、配送 1 16 保洁 4 17 电梯工 2 18 电梯工 2 19 陪检 1 20 保洁 1 21 专项保洁 1 22 送检 4 23 垃圾清运人员（全院称收医疗废弃物、记录、运送到指定地点） 1 24 保洁（清洗、消毒、卫生） 1 人员费用总计元/月元/年注：1、服务费用测算分析表总价合计为上述各项费用合计,并应等于开标一览表中项目总报价。2、投标人报价时应充分考虑服务期内项目实施所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准及社保基数的政策性调整）。3、本表及对应附表将作为合同履约监督的重要依据。法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 59 四、法定代表人身份证明书兹证明（姓名）同志，性别，居民身份证号，在我单位任职务，系我单位主要负责人即法定代表人。单位地址：电话：单位全称：单位盖章：年月日附：法定代表人居民身份证复印件镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 60 五、法人授权委托书本授权书声明：（投标人名称）法定代表人（姓名）授权委托（委托代理人的姓名、职务）为我方就镇江市公共资源交易中心 ZJZC－(2020)公字第 0072 号项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权委托书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：委托代理人签字：职务：投标人名称（公章）：日期：附：委托代理人居民身份证复印件注：“法定代表人”授权委托其他人（必须为投标人正式员工，证明材料：社保交纳材料附后）投标的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，委托代理人个人居民身份证携带备查。法定代表人盖章与其签字效力等同。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 61 六、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 62 七、资格证明材料（一）资格要求 1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019年财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人相关信息一览表【见第五部分投标文件（格式）】； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供参加本次政府采购活动前六个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险的相关材料； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标函第 10 条【见第五部分投标文件（格式）】； 6、项目要求的其他相关材料，以及投标人认为有必要提供的其它材料。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 63 （二）投标人相关信息一览表一公司基本信息 1 公司名称： 2 注册资金： 3 公司地址： 4 公司人数： 5 法定代表人： 6 开户银行： 7 帐号： 8 项目联系人： 9 联系电话：二公司财务状况（2019 年度） 1 营业收入（万）： 2 利润总额（万） 3 年末“固定资产合计 ” （万）： 4 年末“流动资产”余额（万）： 5 年末“短期负债 ” 余额（万）： 6 年末“长期负责”余额（万）： 7 年末“资产总计”余额（万） 8 年末“货币资金”余额（万）：三投标人其他信息（一）公司取得的相关资质及等级：（二）公司 2015 年度后获得的荣誉及表彰情况四参与本次项目所提供的 2017 年以来类似成功案例的清单采购单位名称内容合同金额（万）合同时间项目联系人电话镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 64 五提供本项目服务所必须的设备及专业技术能力（必填）注：成功案例除需填报本表外，还需提供相应的证明材料（合同、客户评价资料）复印件，原件投标时携带备查。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 65 八、技术部分投标人应根据本项目具体类型，明确服务需求，准确分析，制订服务方案，方案中应确定本项目服务的重点及难点，有针对性地提出相应的措施。 1．按照招标文件采购要求所编写的后勤服务方案，内容包括且不限于：整体服务方案、电梯服务及病人生活护理服务方案、保洁及消毒服务方案、运送、陪检方案方案、垃圾清运管理方案、突发事件处理方案、初始化方案与交接方案、安全文明管理制度，以及投标文件（格式）要求填报的其他材料。 2.服务质量承诺和具体实现目标：根据招标文件及国家、省、市对后勤服务管理的要求，投标人为实现承诺所采用的具体措施以及如未能达到相关要求与标准愿意接受有关奖罚的承诺。 3、后勤服务优化创新及合理化建议； 4.物资装备等投入计划方案。 5.其他建议：为更好地完成本项目的工作，投标人可按照自身的实际经验，在投标文件中提出更为完善的补充方案及建议。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 66 九、商务部分（一）企业情况简介：请投标人自行介绍本公司情况，格式自拟。（二）投标人能力（三）本项目组织管理架构、主要参与人员情况介绍 1、本项目组织管理架构供应商需详细阐述本项目组织管理体系及实施方案，提供对拟投入本项目的从业人员的资质和相关经历介绍，投入设施和物资的简介，并需明确项目管理人员及工作人员的岗位职责等。 2、本项目拟投入人员配备一览表岗位项目人数姓名身份证号学历技术证书、级别类似工作经验管理人员 … 工作人员 … 注：1、填写本项目所需各类人员数量; 2、行数不够请自行添加。镇江市公共资源交易中心 ZJZC-（2020）公字第 0072 号镇江市中医院后勤服务采购 67 3、拟派本项目经理情况简介姓名近 3年工作业绩及承担的主要工作性别年龄职称毕业时间所学专业学历证书名称专业资格联系电话曾担任项目主要负责人的项目注：1、项目经理具有资格证书的，请提交相关证书复印件。 2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换属违约行为。 3、列入上表人员必须提供近半年投标人为其缴纳社会保险的证明材料。项目名称：镇江市中医院后勤服务采购一、项目基本情况三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜第二部分投标人须知一、总则 1.适用范围 2.定义 3.本次采购方式 4.投标费用 5.适用法律、政策及约束力二、招标文件 6.招标文件构成 7.招标文件的澄清和修改 8、投标文件的编写 8.4投标人应保证电子投标文件与纸质投标文件一致，如不一致，以纸质投标文件为准。 9、投标语言及度量衡单位 10.1 投标人编写的投标文件应按照招标文件第五部分投标文件（格式）的要求编写。 10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。 11.投标函 12.投标报价 13.服务要求的响应 14.投标人资格和能力的证明文件 15、投标保证金 16.投标有效期 17、投标文件的密封和提交 18.投标截止时间 19.投标文件的补充、修改或者撤回 19.3在投标截止时间至招标组织方在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标 20.开标及评标委员会组成六、评标 21.评标过程的保密 23.投标人资格审查 29.投标文件的澄清 31．投标文件的评价和比较 34.推荐和确定中标人七、授予合同 35.招标组织方接受和拒绝任何或所有投标的权利 36.中标通知书 37.签订合同时不得对投标文件作实质性修改 38.签订合同八、询问、质疑、投诉 40.询问 41.质疑九、诚实信用和解释权 43.诚实信用 44.解释权第三部分合同条款 1、定义： 2、合同组成部分一、服务项目内容：二、服务项目适用范围： 2.1保洁服务区域要点说明：四、服务人员要求一、投标函（格式）二、开标/报价一览表三、服务费用测算分析表（表1）人员费用明细分析表（表2）五、法人授权委托书注：“法定代表人”授权委托其他人（必须为投标人正式员工，证明材料：社保交纳材料附后）投标的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，委托代理人个人居民身份证携带备查。法定代表人盖章与其签字效力等同。七、资格证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务状况报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人相关信息一览表【见第五部分投标文件（格式）】； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供参加本次政府采购活动前六个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保险的相关材料； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标函第10条【见第五部分投标文件（格式）】； 6、项目要求的其他相关材料，以及投标人认为有必要提供的其它材料。（二）投标人相关信息一览表九、商务部分 3、拟派本项目经理情况简介 2020-12-18T15:08:00+0800 1页(240,104) 041@7468663950@镇江市公共资源交易中心@00000001 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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