绵阳中学英才学校

2021-2023年度食堂物资采购项目

招标编号：SCCDS招（2020）33号

第4包：鲜牛羊肉类

招

标

文

件

中国·四川（绵阳）

采 购 人：绵阳中学英才学校

招标代理机构：四川川鼎盛招标代理有限责任公司

2020年12月

目 录

第一章 投标邀请……………………………………………………………………… 3

第二章 投标人须知…………………………………………………………………… 5

第三章 投标文件格式…………………………………………………………………19

第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求…………………33

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…34

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求…………37

第七章 评标办法………………………………………………………………………41

第八章 政府采购合同…………………………………………………………………51

第一章 投标邀请

四川川鼎盛招标代理有限责任公司（采购代理机构）受绵阳中学英才学校（采购人）委托，拟对“绵阳中学英才学校2021-2023年度食堂物资采购项目”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：SCCDS招（2020）33号

二、招标项目：绵阳中学英才学校2021-2023年度食堂物资采购项目--第4包鲜牛羊肉类

三、资金来源：自筹资金

四、招标项目简介：绵阳中学英才学校2021-2023年度食堂物资采购项目--第4包鲜牛羊肉类（详见招标文件第六章）。

五、供应商参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、本项目不接受联合体投标；

8、采购人根据采购项目提出的特殊条件：

8.1、投标人为生产厂家的，须提供有效的《定点屠宰许可证》、《动物防疫条件合格证》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；

8.2、投标人为投标人为代理商的，须具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》，同时提供生产厂家有效的《定点屠宰许可证》、《动物防疫条件合格证》。

8.3、投标人须具有有效期内的营业执照。

（详见招标文件第四章）。

六、招标文件获取时间、地点：

招标文件自2020年12月22日至2020年12月28日上午09:30- 12:00，下午 14:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）四川川鼎盛招标代理有限责任公司（绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼）获取。

招标文件售价：人民币400.00元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明。

七、投标截止时间：2021年1月12日10:00（北京时间）。

开 标 时 间：2021年1月12日10:00（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件，投标截止时间以后收到的投标文件，投标文件不予接收。

八、开标地点：四川川鼎盛招标代理有限责任公司（绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼）

九、本投标邀请同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）上以公告形式发布。

十、联系方式

采购人： 绵阳中学英才学校

地 址：四川省绵阳市游仙区滨江东路5号

联 系 人：申老师

联系电话：0816-2980068

采购代理机构：采购代理机构：四川川鼎盛招标代理有限责任公司

通讯地址：绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼

联 系 人：李老师（项目咨询）、杨老师（文件发售，收退保证金）

联系电话：0816-2322200

邮 编：621000

2020年12月

第二章 投标人须知

一、投标人须知附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购预算 （实质性要求）	采购预算：约141万元/年，最终费用以实际结算为准。
	优惠率（实质性要求）	优惠率不低于3%，低于3%（含3%）的投标为无效投标。
2	低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）	在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
3	失信企业报价扣分（实质性要求）	1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
4	投标保证金	金 额：15000.00元（大写：壹万伍仟元整）； 交款方式：（1）银行转账方式；（2）银行电汇方式；（3）网上银行转账形式；（4）银行保函等非现金方式。 （在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为 本项目的投标保证金，书面说明必须在交款截止时间前开具，并由采购代理机构财务科室盖章确认）。 收款单位：银行转账或现金 收款单位：四川川鼎盛招标代理有限责任公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司绵阳高新支行 银行账号：51050165793709001433 交款截止时间：2021年1月10日17:00前（汇款投标保证金的交纳以采购代理机构开户银行到账时间为准）。
5	履约保证金	金 额：在合同签订前，向采购人缴纳贰万元的履约保证金（不计利息）。 交款方式：采取银行转账、到采购人财务室刷卡等非现金交纳方式 收款单位：绵阳中学英才学校 开户银行：中国农业银行绵阳临园口支行 账 号：222403 0104 0004 873 交款时间：中标通知书发放后，采购合同签订前。 （交款备注鲜禽类采购履约保证金）
6	采购文件咨询	联系人：李老师 联系电话：0816-2322200
7	开标、评标工作咨询	联系人：李老师 联系电话：0816-2322200
8	中标通知书领取	中标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到四川川鼎盛招标代理有限责任公司领取中标通知书。 联系人：李老师 联系电话：0816-2322200 地址：绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼
9	供应商询问	根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。 联系人：李老师 联系电话：0816-2322200 地址：绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼
10	供应商质疑	根据委托代理协议约定，对于采购文件、采购过程、采购结果的质疑由采购代理机构负责答复。 联系人：李老师 联系电话：0816-2322200 地址：绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
11	招标代理费	招标代理费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）文件收费标准下浮20%收取，由中标供应商在领取成交通知书前一次性付清。 依据代理协议，按照采购预算测算，本项目招标代理费为15600.00元。
12	食品安全责任保险	在合同签订前，中标人须购买食品安全责任保险，责任保险购买金额不少于每年200万元，购买责任保险的所有费用由中标人自行承担。 投保人：中标人全称 被保险人：绵阳中学英才学校 承包险种：食品安全责任保险 保险期限：三年（2021-2023年） 承包范围：绵阳中学英才学校内、绵阳小岛幼稚园内 保险内容及保险金额见下表： 保险内容 保险金额 累计赔偿限额不低于 200万 每次事故人身伤亡赔偿限额不低于 200万 每人赔偿限额 30万 每人医疗费用赔偿限额 3万 每人死亡、伤残赔偿限额 30万

二、总 则

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

1.2 本招标文件是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）和四川国科公司[2019]89号文《招标采购管理暂行办法》相关规定及绵阳中学英才学校暂行采购制度，结合本采购项目的实际情况编制。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是绵阳中学英才学校。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川川鼎盛招标代理有限责任公司。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3. 合格的投标人（实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

（3）向采购代理机构购买了招标文件。

4. 投标费用（实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本次采购核心产品为：鲜牛羊肉。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

5.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

5.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

5.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

三、招标文件

6．招标文件的构成

招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；

（二）投标人须知；

（三）投标文件格式；

（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；

（六）招标项目技术、商务及其他要求；

（七）评标办法；

（八）合同主要条款。

投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少15日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。招标文件的澄清或修改将在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）以公告方式予以通知，请各投标人及时查阅、下载。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

7.4 招标文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告内容为准。

8. 答疑会和现场考察

8.1 本项目不组织答疑会和现场考察，投标人若需现场考察请自行前往。

8.2 投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。

8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标供应商自己承担。

四、投标文件

9．投标文件的语言（实质性要求）

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10．计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11. 投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12. 联合体投标（实质性要求）

本项目不接受联合体投标。

　13. 知识产权（实质性要求）

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14．投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

（2）投标人对此次每种货物只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

（1）投标产品的生产厂家；

（2）投标产品宣传彩页；

（3）投标产品技术参数表；

（4）产品验收标准和验收方法；

（5）产品验收清单（注明所投品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。

（6）投标人认为需要提供的文件和资料。

14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函、承诺函；

（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

（3）法定代表人授权书原件；

（4）法定代表人和授权代表身份证复印件；

（5）投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺函原件；

（6）投标保证金交纳凭证；

（7）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；

（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；

（9）售后服务相关材料；

（10）商务应答表；

（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；

（12）投标人认为需要提供的其他文件和资料。

以上凡是提供复印件的都必须加盖供应商鲜章。

14.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。

14.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15．投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16．投标保证金（实质性要求）

16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

16.2投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

16.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；

16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；

（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；

（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；

（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；

（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；

（6）投标人提供虚假资料的；

（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

17．投标有效期（实质性要求）

17.1 本项目投标有效期为从投标开始至服务期结束为止。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18．投标文件的印制和签署

18.1 投标人应准备投标文件正本1份、副本2份（正本壹份、副本贰份） 、电子文档（光盘或U盘）1份（壹份）、以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”一式1份（一式壹份）（要件不齐的投标文件将被拒收）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。

19.投标文件的密封和标注

19.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。

19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封，其中，“电子文档”和“开标一览表”分别单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称、开标时间及分包号。

及分包号。

20．投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。

21．投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标

22．开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

23. 开标程序

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）查询。

24．开评标过程存档

开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

25.评标情况公告

所有供应商评标结果等将在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、四川发展（控股）有限责任公司（http://www.sdholding.com/）和绵阳中学英才学校校园网（http://www.mzyc.cn）中予以公告。

26.中标通知书

26.1 中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

26．4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

26.5中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到四川川鼎盛招标代理有限责任公司领取中标通知书。联系人：李老师 ，联系电话：0816-2322200

六、签订及履行合同和验收

27. 签订合同

27.1 中标人应在中标通知书发出后规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

27.4中标人在合同签订之后五个工作日内，将签订的合同（一式壹份）送采购代理机构。

合同分包（实质性要求）

本项目不允许分包。

29.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。

30. 补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同。

31. 履约保证金（实质性要求）

31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

32.履行合同

32.1本项目合同期限：2021年2月15日至2023年12月31日。若采购人在本合同期满时未确定新的供应商，则本合同应当继续履行至采购人确定新的供应商时止。合同履行期间，出现下列情形之一的，采购人有权解除合同，且不承担任何违约责任。

（1）供货人不能正常供货的；

（2）货物（产品）存在质量问题（含合同期内检测一次不合格，即只要出现一次检测不合格）；

（3）货物（产品）质量本身造成学生中毒等食品卫生安全责任的或给采购人造成不良影响的；

（4）供货人因食品安全问题爆发食品卫生事件或产品质量问题的（包括采购人采购的产品不是供货人爆发食品卫生事件或产品质量问题的问题产品）；

（5）若采购人发现供货人在本项目招投标过程中存在弄虚作假行为的；

（6）实行年度考核制，年度考核不合格的。

32.2中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

32.3 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

33. 验收

本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。

34.资金支付

采购人将按照采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：

34.1按月结算，次月支付。采取转账支付方式。每月5号起7天内到学校财务室对账，每月28日前转账支付上月货款。因学校特殊性，遇寒暑假、节假日付款时间顺延。

34.2中标方提供对公账户。

七、投标纪律要求

35. 投标人不得具有的情形

投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；

（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；

（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；

（8）将政府采购合同转包或者违规分包；

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

询问、质疑和投诉

36.质疑

36.1询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《中华人民共和国财政部第94号令》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在中国政府采购网政策法规模块查询）。

36.2供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。

36.3供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。

36.4供应商提出质疑时应当准备的资料

（一）质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）；

（二）法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；

（三）营业执照复印件1份加盖公章，同时查验原件；

（四）法定代表人身份证复印件1份；

（五）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的须提供）；

（六）针对质疑事项必要的证明材料。

36.5供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向主管部门提起投诉。

九、其他

37.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章 投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

投标文件封面格式

投标文件

第XX包 XX类

项目名称：

招标编号：

投标人名称：

投标日期： 年 月 日

一、投 标 函

XXXXX：

我方全面研究了“ XXXXX ”项目（招标编号：XXXXX）第XX包 XX类 招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX （姓名、职务）代表我方 XXXX （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，按结算报价下浮 %。

二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份，电子文档（光盘或U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”一式1份。

五、我方严格按照采购人要求，产品质量达到国家、行业规范和采购人要求。

六、我方同意本次招标的投标有效为： 。

七、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

通讯地址：XXXX。

邮政编码：XXXX。

联系电话：XXXX。

传 真：XXXX。

日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。

二、承诺函

XXXXX：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

日 期：XXXX。

三、法定代表人授权书

XXXXX：

本授权声明： XXXX （投标人名称） XXXX XXXX （法定代表人姓名、职务）授权 XXXX XXXX （被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX”项目（招标编号：XXXX）第 XX 包 XX类投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，我公司均予承认。

本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。

授权代表签字：XXXX。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

日 期：XXXX。

（附加盖投标人公章的法定代表人和授权代表人身份证复印件）

四、开标一览表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

序号	项目名称	优惠率		备注
		优惠率不低于3%	投标优惠率 %， 即 折	投标人填报优惠率。最终配送数量以学校实际需要为准。

注：

1、投标人优惠率按照招标文件第六章 “报价及依据要求”的规定，投标人参考发改委公布的《绵阳城区主副食品民生价格信息行情》基准价格自行确定优惠率，优惠率在合同期内固定不变。

2、投标人的投标优惠率不低于3%，低于3%（含3%）的作无效投标处理。

3、投标人应综合计算同一大类货物各品种的优惠率，同一包号只能报一个优惠率。

4、结算价格是最终用户验收合格后的总价，是全部工作内容的价格体现，包括：产品费用、产品加工费、运输费、装卸费、采购管理费、配送以及所必须的材料、劳务、机械设备、检测、验收、技术支持、售后服务及相关劳务支出、利润、税金、保险、安全、招标代理服务费、招标文件规定的其它费用、政策性规定的各项应有费用等所有费用。

5、“开标一览表”以包为单位填写，此表可延长。

6、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章。

7、“开标一览表”一份单独密封递交，一份装订于投标文件中，如有遗漏，将视为无效投标。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

投标日期：XX。

五、分项报价明细表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

序号	名称	规格型号	品牌	等级	数量	单位	结算单价下浮 %	备注
1	无骨肋条牛肉			一级	1	斤
2	鲜羊肉			一级	1	斤
报价合计： 大写：

注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出每一项的优惠率，否则作无效投标处理。

2、“分项报价明细表”各分项优惠率应当与“开标一览表”优惠率一致，否则作无效投标处理。

3、“分项报价明细表”的所有内容投标人不可更改，否则作无效投标处理。

4、投标人的投标优惠率不低于3%，低于3%（含3%）的作无效投标处理。

5、“分项报价明细表”中的货物品种及数量均为暂定，最终采购的货物品种及数量以采购人实际需求为准。

6、本表一式两份，一份和开标一览表单独密封递交用于开标时唱标使用，一份装订于投标文件中。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

投标日期：XXXX。

六、商务、服务应答表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

序号	内容	招标文件要求	投标文件的应答	响应/偏离
1	供货期限 （实质性要求）
2	付款方式 （实质性要求）
3	投标有效期 （实质性要求）
4	验收标准及 质量要求 （实质性要求）
5	服务要求
6	....
7	....

此表可延长

注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

投标日期: XXXX。

七、投标产品技术参数偏离表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

序号	物资名称	招标文件要求	投标产品技术参数	偏离及影响

此表可延长

注：

1、供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。

2、按照招标项目技术要求的顺序对应填写。

3、附投标产品的品牌、型号、配置，投标产品本身的详细的技术指标和参数和投标人认为需要提供的文件及资料。

4、投标人必须据实填写，对不能响应的技术参数，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将按提供虚假材料骗取中标行为处理。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

投标日期: XXXX。

八、投标人基本情况表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人	姓名		技术职称		电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备 注

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

投标日期: XXXX。

九、投标人类似项目业绩一览表

项目名称：

采购编号：

包 号：第XX包 XX类

年份

用户名称

附件（1） 4牛羊肉类公开招标文件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 食堂物资（蛋糕类、牛奶类和饮料类）年度服务供应商采购项目（二次） 招标邀请公告 2025-04-17 绵阳师范学院 - 竞价公告（CB106392025000062） 2025-04-15 梓潼县七一高级职业中学校食堂、教学楼等改造工程采购项目竞争性磋商公告 2025-04-11 绵阳中学实验学校食堂食材供货商招标项目代理机构竞争性磋商公告 2025-04-09 四川省绵阳南山中学本部食堂安全隐患整治项目竞争性磋商采购更正公告 2025-04-09 绵阳职业技术学院 - 竞价公告（CF127532025000091） 2025-04-03 “绵阳职业技术学院“第一食堂改扩建项目”信访维稳专项法律服务”更正公告 2025-04-02 HQCG(竞谈)2025-01号“校园食堂、餐厅废油回收招商项目”更正公告 2025-04-02 绵阳职业技术学院食堂物资采购项目公开招标更正公告 2025-04-01 食堂档口招租公告 2025-04-01 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服