佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务公开招标公告

佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-30

招标详情

佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务公开招标公告

项目概况

佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务招标项目的潜在投标人应在中化商务电子招投标平台（e.sinochemitc.com）获取招标文件，并于 2021 年 01 月 22 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440605-202012-880157-0021

项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务

预算金额：2,171,994

最高限价（如有）：2171994

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容	数量	服务地点	服务期限	采购预算
佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务	1项	狮山镇园区内	自采购合同签定之日起三年（36个月）	2,171,994.00元

详见招标文件第二章用户需求书

4、其他：/

合同履行期限：自采购合同签定之日起三年（36个月）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。

3.本项目的特定资格要求：

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。具有从事本项目的经营范围和能力；

1.2投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；

1.3提供2019年财务报告复印件或2020年任意1个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；

1.4提供2020年任意一个月的企业依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

1.5提供2020年任意一个月的企业依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

1.6提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明；（详见《投标人资格声明函》）；

1.7提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明（详见《投标人资格声明函》）；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）；

4、本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：

①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。由采购人、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；

5、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 12 月 31 日至 2021 年 1 月 7 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：登录中化商务电子招投标平台（e.sinochemitc.com）,根据平台操作指引购买获取招标文件（电子版和纸质版文件）

方式：本项目通过网上获取采购文件

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021 年 01 月 22 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区狮山镇公共资源交易所开标一室（佛山市南海区狮山镇狮城路风尚蓝湾办公区2座（二）二楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

为方便后续成交公告的发布工作，供应商请务必先登陆http://www.gdgpo.gov.cn/（广东省政府采购网）进行注册，已经注册的无需重复注册。若发布成交公告时，成交供应商尚未完成省网注册并通过审核的流程，导致成交公告无法在法定时限内发布，一切后果由成交供应商负责。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心

地址：佛山市南海区狮山建设大厦

联系方式：0757-86689629

2.采购代理机构信息

名称：中化商务有限公司

地址：北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦

联系方式：0757-63507270

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生、高小姐

电话：0757-63506327

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：中化商务有限公司

发布时间：2020 年 12月30日

1 招标文件采购项目编号：SSZ-2020G62 采购项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务采购人（章）：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心日期：2020 年 12 月 30 日采购代理机构（章）：中化商务有限公司日期：2020 年 12 月 30 日 2 目录目录......................................................................................................2 第一章投标邀请函.............................................................................................. 1 第二章用户需求书.............................................................................................. 5 第三章投标人须知............................................................................................13 第四章评标方法................................................................................................ 34 第五章投标资料表..........................................................................................43 第六章合同书格式............................................................................................46 第七章投标文件格式........................................................................................56 一、自查表.......................................................................................................... 59 二、资格性审查文件..........................................................................................64 三、符合性审查文件..........................................................................................67 四、商务部分......................................................................................................76 五、技术部分......................................................................................................82 六、价格部分......................................................................................................84 七、附件.............................................................................................................. 88 7.1 招标代理服务费承诺书.......................................................................................88 7.2 开票资料说明函...................................................................................................89 7.3 其他投标人认为需要提供的证明资料..............................................................90 7.4 公示信息的承诺函...............................................................................................91 1 第一章投标邀请函中化商务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心（以下简称“采购人”）的委托，对佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：SSZ-2020G62 二、采购项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务三、项目采购规模： 1.采购内容及采购规模采购内容数量服务地点服务期限采购预算佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务 1项狮山镇园区内自采购合同签定之日起三年（36个月） 2,171,994.00 元 2.本项目投标最高限价为：2,171,994.00 元。 3.采购项目品目：其他服务。 4.本项目属于政府采购。 5.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)等。四、项目内容：本项目餐饮托管服务包括五个饭堂，分别是红沙产业社区服务中心饭堂（地址：佛山市南海区狮山镇红沙高新技术开发区华沙路 3 号）、北园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇工业园北园银狮路）、南园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇南园 C 区骏业南路）、西站产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇联邦家私旁）、长虹岭产业社区服务中心饭堂（佛山 2 市南海区狮山镇广云路与长岭路交叉口）；五个饭堂日常用餐人数约共 150 人，需提供早、午餐服务。现对五个饭堂的餐饮托管服务以公开招标方式择优选取一家供应商。详细内容见招标文件第二章“用户需求书”部分。五、投标人资格： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。具有从事本项目的经营范围和能力； 1.2 投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件； 1.3 提供 2019 年财务报告复印件或 2020 年任意 1个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； 1.4 提供 2020 年任意一个月的企业依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 1.5 提供 2020 年任意一个月的企业依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 1.6 提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明；（详见《投标人资格声明函》）； 1.7 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）； 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明（详见《投标人资格声明函》）； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）； 3 4、本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一： ①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。由采购人、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档； 5、本项目不接受联合体投标。六、符合资格的投标人应当在 2020 年 12 月 31 日 9 时 00 分起至 2021 年 1 月 7 日 17 时 30 分止（法定节假日除外）登录中化商务电子招投标平台（e.sinochemitc.com）,根据平台操作指引购买招标文件（电子版和纸质版文件），招标文件每套售价人民币 300 元整（转账方式），售后不退。已办理并成功购买招标文件的投标人参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。七、投标截止时间：2021 年 1月 22 日上午 9时 30 分八、投标文件递交地点：佛山市南海区狮山镇公共资源交易所（递交投标文件时间：2021 年 1 月 22 日 9 点 00 分至 2021 年 1 月 22 日 9 点 30 分）。九、开标评标时间：2021 年 1月 22 日上午9时 30 分十、开标地点：佛山市南海区狮山镇公共资源交易所开标一室（佛山市南海区狮山镇狮城路风尚蓝湾办公区 2 座（二）二楼）。十一、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 12 月 30 日起至 2021 年 1月 7日止。十二、采购人及采购代理机构的联系方式 1.采购人：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心联系地址：佛山市南海区狮山镇联系人：熊先生联系电话：0757-86680113 2.采购代理机构：中化商务有限公司 4 联系地址：佛山市南海区桂城街道友邦金融中心二座 37层 C 单元联系人：黄文珊、高海云联系电话：0757-63506327/63507270 E-mail：huangwenshan@sinochem.com 十三、采购信息查询 http:// www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网） http://www.gdgpo.gov.cn（广东省政府采购网） http://www.nanhai.gov.cn/cms/sites/nh_ggzy/jyh/jyxx_gczb.jsp（佛山市公共资源交易中心南海分中心） http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/71128/column_71128_1.html （狮山镇人民政府网）十四、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，请购买了招标文件的投标人在投标文件递交截止时间前 3 日按《投标邀请函》中的联系方式，以回传《投标确认函》形式告知我司是否参与本次投标。对您的支持与配合，谨此致谢。中化商务有限公司 2020 年 12 月 30 日 5 第二章用户需求书说明：实质性条款包括本招标文件涉及的服务期、付款方式、采购规模（或有效的报价范围）验收和考核标准、带“★”的响应条款（如有）及其他视为无效投标的条款。实质性条款为必须满足条款，投标人如不能完全响应或负偏离将导致投标无效。一、采购内容采购内容数量服务地点服务期限采购预算佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务 1项狮山镇园区内自采购合同签定之日起三年（36个月） 2,171,994.00 元二、项目基本情况本项目餐饮托管服务包括五个饭堂，分别是红沙产业社区服务中心饭堂（地址：佛山市南海区狮山镇红沙高新技术开发区华沙路 3 号）、北园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇工业园北园银狮路）、南园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇南园 C 区骏业南路）、西站产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇联邦家私旁）、长虹岭产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇广云路与长岭路交叉口）；五个饭堂日常用餐人数约共 150 人，需提供早、午餐服务。现对五个饭堂的餐饮托管服务以公开招标方式择优选取一家供应商。三、服务期限服务期限：自采购合同签定之日起三年（36 个月）。四、项目预算： 6 三年服务费为 2,171,994.00 元（含税），详见 P11 附件 1。五、采购项目管理需求 1.服务管理事项及费用说明 1.1.餐饮管理，包括食材、佐料、清洁用品用具的验收管理、食物的烹调及样式口味管理、食物的安全管理等；须有建立（进货渠道、索证管理、台账记录）等食品原料采购存放管理制度。 1.2.饭堂管理，包括饭堂的安全卫生管理（饭堂的卫生保洁管理、电器、用火、用电、用气安全管理）、财务管理、就餐管理、人事管理等；须建立相关的管理制度。采购人提供场地、设备、食材以及厨房生产所需的器具与能源（包括维修维护）。 1.3.供餐运营模式为分餐模式。 1.4.需满足采购人对早、午餐及其他不定时接待用餐及临时用餐的菜谱、餐标提的要求，并保证为之提供用餐服务。 1.5.采购人免费提供现有的厨房用品用具及饭堂日常运营所需的水、电、天然气、食材、其它用品（包括洗涤用品、牙签、口罩、手套等低值耗品)。 1.6.餐饮服务单位提前将每周菜谱和所需的食材数量交采购人审核，审核通过后食材由采购人指定单位提供。 2.★本项目的特殊性 2.1 所有派驻到本饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。 2.2 餐饮服务单位必须满足采购人因工作特性所必须的应急需要。 2.3 餐饮服务单位对饭堂食品安全负管理责任。 2.4 采购人对餐饮服务单位的服务进行监督和检查。 2.5 由采购人的用餐人员定期对餐饮服务单位的服务进行评价，评价结果可作为扣减服务费、终止合同和更换工作人员的依据。 7 2.6 如有特殊需要，餐饮服务单位必须按采购人要求提供节假日供餐服务或工作日额外围餐（午晚餐）服务。餐饮服务加班费计算办法：按实际投入的加班人数，节假日供餐服务按 150 元/人.天计算加班费，工作日额外围餐服务按 100 元/人.天计算加班费。 3.服务需求内容 3.1.服务内容分餐规划：中西美食至少达到以下要求：餐次早餐午餐菜式数量流质类 1 份点心 1 份炒粉面或汤粉面 1 份开胃小吃或粗粮 1 份大荤 2 份（用餐 2 选 1）小荤 2 份蔬菜 1 份汤 1 份米饭 1 份时令水果或酸奶或饮料 1 份开胃小吃或粗粮 1 份 3.2 预计用餐人数服务地点红沙饭堂北园饭堂南园饭堂西站饭堂长虹岭饭堂用餐人数 23 人 55 人 27 人 18 人 27 人就餐时间早餐 7:45-8:30 午餐 12:00-13:00 3.3 人力需求基本人员需求如下： 8 服务地点项目主管红沙饭堂北园饭堂南园饭堂西站饭堂长虹岭饭堂服务需求人员 1 1 人 2 人 1 人 1 人 1 人服务人员由中标餐饮服务公司按照五个饭堂用餐人数进行统筹使用，内部调配，但总人数不能少于采购人的要求人数 7 人，用餐人员总人数增减 20%之内（含 20%），采购人不再增减服务费用；超出 20%（不含 20%）的，再由采购人与中标餐饮服务公司按实际情况签订补充协议，协商增减服务人数，增减服务费用。 3.4 具体要求序号项目北园饭堂其他四个饭堂工作内容 1 项目主管 1 人全面负责五个饭堂的运营管理工作，把关食材质量，食品安全，用火、用电和用气安全，精心设计每日菜谱和提供采购食材清单，协同厨师完成食品烹饪工作。每周一天轮流巡视五个饭堂的餐饮服务工作。 2 厨师兼厨工 2 人 1 人把关食材质量，烹饪营养、卫生、可口、足量的食物，协助完成饭菜分发工作和清洗卫生工作。负责烹饪餐具和炉具的清洁和卫生消毒工作，每次烹饪完毕后要及时清洗厨具，关好火、水、电、燃气开关。 3.5 投标报价 3.5.1 报价要求：投标最高限价为人民币 2,171,994.00 元（含税），即每月 9 服务费为人民币 60,333.2 元（含税）。 3.5.2 报价为全部服务的总包干价，含人员工资、福利、社保、节假日薪酬、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。服务单位配置的工作人员与采购人不存在任何的劳动关系，采购人不承担任何劳动关系方面的义务。 3.5.3 餐饮服务单位必须根据企业自身的成本核算情况，充分考虑服务期内物价水平及服务人员薪金的波动风险。一经中标并签定合同，即认为餐饮服务单位已充分考虑有关风险，愿意承担因这些风险所造成的一切经济损失，并放弃因此造成的损失求偿权。 3.6 付款方式 3.6.1.合同签定后，采购人按三年合同额的月平均值计算服务费并支付给中标成交单位，并且在服务期内对服务价格不作任何调整（如有扣减服务费的按实际金额支付）；若因场地问题个别饭堂延迟进驻服务，按中标成交单位实际服务饭堂个数和月数结算服务费用。 3.6.2.按月结算，中标成交单位于每月 10 日前凭国家正式发票向采购人申请对上一个月的管理费进行付款。采购人收到申请后在 15 个工作日内办理相关结算支付。 3.6.3.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标成交单位名称一致，发票项目为劳务派遣。 3.6.4.在服务期间，采购人有权根据实际情况要求中标成交单位增加服务人员的数量。如因服务人员数量变化而致使中标成交单位管理费用增加的，采购人与中标成交单位可通过协商签订补充协议，调整服务金额，按调整后的劳务费支付合同剩余期限的服务费。 4.评定服务管理中标人服务期间应当无条件配合采购人每月进行定期的监督检查。 10 考核标准项目考核内容标准扣分个人卫生讲究个人卫生，衣着干净整洁，按要求着装 (衣服、帽子、口罩、围裙），不留指甲，不留胡须，勤洗头洗澡换衣，头发必须扎在帽内，不得戴歪帽，斜穿衣或不扣纽扣。不得在厨房、餐厅工作间内吸烟，随地吐痰，在洗碗（菜）池内洗涤衣物鞋袜及其他物品。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。环境卫生地面无垃圾杂物，无积水，干净清爽。桌面台凳餐后及时清洁，干净无尘。案台、刀具、盘碟、消毒柜是否干净、整洁地面、调味盒、售卖台是否干净、整洁餐具是否按要求消毒处理，垃圾桶是否有恶劣气味、虫蝇、是否有隔夜垃圾未处理。米、干货、面粉、调味品、油等上架情况(分类、整齐、标识)，有无三无、过期产品，有无鼠、虫、垃圾、杂物、异味。冰箱(内外清洁、无异味、生熟分类放置、有无标识入箱日期和保质期限)。墙壁门窗、风扇、灯管等定期清洁，无蛛网。每周两次大扫除，用清洁剂清理台面，地面，餐厅内无蝇，蚊，蟑螂等。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。环境安全无用火、电、气等使用安全隐患。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 5 分。 11 食品安全蔬菜一般当天购进当天食用，不得放置两天以上，发现变质立即丢弃处理。食用时，蔬菜要去掉老、黄叶，蒸煮米饭前，大米要多次清洗直至白净，无沙粒才能进蒸柜，瓜果要去皮、洗净，肉食鱼类等要保持鲜活。菜要煮熟煮透，油炸食品不能炸糊。剩食品必须采取保险纸（盒）遮盖进入雪柜冷藏。过餐蔬菜和变质变味食品不得再食用。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。服务质量要求服务人员服务态度端正热情积极，不得与就餐人员发生口角争执。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。扣分合计考核人 12 附表 1 佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务费用概算明细序号项目名称说明费用（元）一工资 40,500.00 二福利保险 10,745.00 三劳保费用 280.00 四公司对员工的管理及培训 2,000.00 五不可预测费用 1,000.00 六管理酬金 2,393.082 以上一至六项合计： 56,918.082 七餐饮服务税费以上一至六项合计的 6% 3,415.08 月度管理费总计 60,333.17 年度管理费总计 723,998.00 三年管理费总计 2,171,994.00 13 第三章投标人须知一、为响应政府部门对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求，在疫情期间，政府采购供应商提起质疑、询问，原则上采用邮寄方式提交书面纸质质疑函、询问函原件。供应商提交质疑函的，交邮时间应为本采购文件规定的质疑期限内。供应商可同时通过电子邮件方式提交书面纸质质疑函、询问函，质疑、询问材料每页应加盖公章后扫描，以扫描件提交（邮寄地址、电子邮箱详见第五章投标资料表）。二、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）（已注册的供应商无需再重新注册，但注册信息有变更的，应对注册信息进行变更）三、信息公示--扩大信息公开范围，遏制不诚信行为。根据佛山市南海区财政局【南财采[2020]6 号】依申请公开，采购人或其委托的政府采购代理机构，除及时依法依规在法定网站进行政府采购信息公开外，在采购文件中增加告知投标供应商以下内容，并由投标供应商在投标文件中相应确认知悉，及承诺对应公示的内容真实： 1.告知违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任，并由投标供应商在投标文件中相应确认知悉。 2.告知中标供应商的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。并由投标供应商在投标文件中承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。 14 一、总则 1 适用范围 1.1.本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2 定义 2.1.政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。 2.2.采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。 2.3.采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构，其联系方式详见投标资料表。 2.4.供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5.投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.6.中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3 合格的货物和服务 3.1.货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2.服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3.政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 3.4.若所投产品属于政府强制采购节能产品的，则投标人必须提供该产品国家强制性节能产品进行响应，并提供强制性节能产品认证证书，否则视为无效投标。 15 4 投标费用 4.1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5 采购代理服务费 5.1.中标人应按照招标文件规定缴纳采购代理服务费。 5.2.经依法被认定中标无效的，采购代理服务费不予退还。 6 其他 6.1.所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 6.2.供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 7 招标文件的编制依据与构成 7.1.本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 7.2.招标文件以中文文字编写。招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章投标邀请函第二章用户需求书第三章投标人须知第四章评标办法第五章投标资料表第六章合同文本第七章投标文件格式 7.3.本招标文件的解释权归“中化商务有限公司”所有。 8 招标文件的澄清或修改 16 8.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 8.2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 8.3.采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已成功购买招标文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 8.4.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 9 现场考察或者召开开标前答疑会 9.1.除非投标资料表中另有规定，不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定： 9.1.1.在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会； 9.1.2.供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。三、投标文件的编制 10 投标的语言 10.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应当使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中文翻译本为准。 11 投标文件的构成 11.1. 投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务 17 文件等，编排顺序参见投标文件格式。 11.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 12 投标文件的编写 12.1. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和密封。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 12.2.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或者采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。 12.3. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 12.4. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被认定为无效投标或被确定为投标无效。 13 投标报价 13.1. 投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。 13.2. 投标分项报价应包含： 13.2.1. 按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于投标资料表中规定的。 13.2.2. 对于报价免费的内容须标明“免费”。 13.3. 除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实 18 质性响应投标而予以拒绝。 13.4. 除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 13.5. 除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 14 投标货币 14.1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 15 联合体投标 15.1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 15.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。 15.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订《联合投标协议书》（如适用，格式见第六章投标文件格式），不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 15.1.3. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 15.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 15.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 16 证明投标人合格和资格的文件 16.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其 19 投标无效。 16.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。 17 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 17.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 17.2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 17.3. 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 17.4. 除投标资料表另有规定，投标人对加注星号（“★”）的实质性条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或投标货物制造商出具的证明或招标文件中允许的其他形式为准。凡不符合上述要求的，将视为无效技术支持资料，导致投标无效。 18 投标保证金 18.1. 投标人应按投标资料表中规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 18.2.投标保证金应用投标货币即人民币，并采用以下任意一种形式递交： 18.2.1 投标保证金以支票或汇票或本票形式提交的，须在递交投标文件时单独提交相关票据原件（票据复印件按“第七章投标文件格式”在投标文件中提供），且票据的剩余有效期须不少于 5 日。注：保证金账号信息如下：户名：中化商务有限公司开户银行：中国工商银行北京复外支行账号：0200003319250001750 20 18.2.2 投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的，须在递交投标文件时单独提交保函原件（保函复印件按“第七章投标文件格式” 在投标文件中提供）。保函格式按照“第七章投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式，银行保函由中华人民共和国境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。保函有效期须自出具之日起至本项目投标有效期满后 30 天内持续有效。 18.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 18.4未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还。 18.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还或者转为中标人的履约保证金（中标人应在与采购人签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。 18.6 下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还： 18.6.1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件； 18.6.2中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同； 18.6.3依法被认定中标无效。 19 投标有效期 19.1. 投标应自投标资料表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 19.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再 21 有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 20 投标文件的式样和签署 20.1. 投标文件的式样：投标人应准备纸质投标文件一份正本、电子文件和投标资料表中规定数目的纸质副本。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 20.2. 电子文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的U盘或光盘。电子文件与正本投标文件一同密封，若电子文件与正本不符，以正本为准。 20.3. 投标文件的签署： 20.3.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人公章，副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 20.3.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字或盖投标人公章才有效。 20.4. 投标文件密封与标识 20.4.1. 投标文件的密封： 20.4.1.1投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。 20.4.1.2不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 20.4.2. 投标文件的标识： 20.4.2.1. 信封或外包装上应当清楚写明投标人名称、项目名称、项目编号、 22 包组号（如有）的字样。 20.4.2.2. 如果未按本须知上款要求加写标识，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。四、投标文件的递交 21 投标文件递交 21.1. 投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。 21.2. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 22 投标文件的修改和撤回、撤销 22.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 22.2. 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。否则，不予退还其投标保证金。 22.3. 投标人所提交的投标文件在本项目投标截止时间后均不予退还。五、开标、评标、定标 23 开标 23.1. 采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 23.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 23.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 23.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机 23 构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24 评标委员会的组成 24.1. 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为5人单数，评标委员会成员由评审专家5人组成。评标委员会专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取产生或法律法规允许的其他方式选定。 24.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 24.2.1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 24.2.2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事或监事； 24.2.3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 24.2.4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 24.2.5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 24.3. 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 24.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 24.4.1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 24.4.2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 24.4.3.对投标文件进行比较和评价； 24.4.4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 24.4.5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 24.5. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 24 24.6. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24.7. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 24.7.1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 24.7.2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.7.3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 24.7.4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第24.6规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 24.8. 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容，而不依据外部的材料证据。 24.9. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 24.10.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 25 评标 25.1. 评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 25 25.2. 评标步骤： 25.2.1.资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应当告知投标当事人，以让其核证。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 25.2.2.符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应当告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核对事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 25.2.3.详细评审： 25.2.3.1.评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。商务、技术（服务）分应先去掉 1个最高分和 1个最低分。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。 25.2.4. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 25.2.5. 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 25.2.6. 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 26 推荐中标候选人 26.1. 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26 26.2. 凡是列入核心产品范围的，只要出现相同品牌的，均被认定为一家投标人来计算。 26.3. 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分第一名的投标人为中标候选人。 27 确定中标人 27.1. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内确定中标人，按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 27.2. 中标人放弃或拒绝与采购人签订合同的，采购人不再推荐下一候选人为替补中标人。 27.3. 中标人被依法认定中标无效的，合格供应商符合法定数量时，采购人不再另行确定中标供应商；合格供应商不符合法定数量时，重新组织采购活动。 28 特别说明 28.1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 28.1.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 28.1.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 28.1.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 28.1.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 28.1.5 不同投标人的投标文件相互混装； 28.1.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 28.1.7 不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； 28.1.8 不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； 27 28.1.9 不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发； 28.1.10 参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员； 28.1.11 不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户； 28.1.12 投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿。 28.2. 投标人存在下列情况之一的，投标无效: 28.2.1. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 28.2.2. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 28.2.3. 不具备招标文件中规定的资格要求的； 28.2.4. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 28.2.5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 28.2.6. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 28.3. 废标 28.3.1. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。 28.3.2. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 28.3.3. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 28.3.4. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 28.3.5. 因重大变故，采购任务取消的。六、询问、质疑与投诉 29 询问 29.1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 29.2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法 28 定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 29.3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 30 质疑 30.1. 质疑期限： 30.1.1供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 30.1.2供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 30.1.3供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 30.2. 提交要求： 30.2.1以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 30.2.2以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 30.2.3质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 29 30.2.4供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 30.2.5采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 30.2.6采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址详见第五章投标资料表2.3条款。 30.3. 具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。 30.4. 投诉 30.5. 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门提出投诉。七、中标通知 31 中标通知书 31.1. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人、采购人发出《中标通知书》，向未中标人发出《未中标通知书》，对中标人和采购人具有同等法律效力。 31.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。八、授予合同 32 合同的订立 32.1. 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 32.2. 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 30 32.3. 自采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 32.4. 采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。 33 合同的履行 33.1. 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。附件：询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式询问函一、询问供应商基本信息询问供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、询问项目基本情况 31 询问项目的名称：询问项目的编号：采购人名称：招标文件获取日期：三、询问事项具体内容询问事项 1：说明疑问或无法理解原因：建议：询问事项 2： …… 签字(签章)：公章：日期： 32 2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 33 签字(签章)：公章：日期：附件：质疑供应商在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 质疑函制作说明： 1. 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3. 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 4. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 5. 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 34 第四章评标方法说明： 1. 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。 2. 技术、商务评分：将评委对每个投标人的商务技术独立打分结果去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值（四舍五入，小数点后保留两位有效数）即为该投标人的最终技术、商务分。 3.投标人的技术、商务得分再加报价得分，即为该投标人的最终评标得分。 4. 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 5. 评审内容中投标人提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料使用中文以外的另一种语言的，相应内容应附有中文译本并加盖投标人公章，否则不予认可。若两种语言不一致时以中文翻译本为准。资格性审查表序号评审内容 1．符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2．投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的。 35 符合性审查表序号评审内容 1. 按照招标文件规定要求签署和盖章的； 2. 按照招标文件规定投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的； 4. 投标人按招标文件要求提交投标保证金的； 5. 投标报价未超过本项目的最高限价； 6. 投标文件完全满足招标文件以“★”标明的实质性条款要求的； 7. 投标文件没有采购人不能接受的附加条件的； 8. 投标文件没有出现串通投标情形的； 9. 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的； 10. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 36 综合评分表序号评审因素评审细则权重（%）分值（分）一技术部分(合计 45 分) 1. 整体服务实施方案投标人对本项目的组织实施的整体规划的合理性（包括食材、佐料、清洁用品用具的验收管理、食物的烹调及样式口味管理、食物的安全管理、饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等）： 1）整体规划方案非常完整、详细有效。对本项目组织实施的范围明确、内容清楚；采用的技术思路和方法清晰、合理、可行的，得 7分； 2）整体规划方案较完整、较有效。对本项目组织实施的范围较明确、内容较清楚；采用的技术思路和方法较清晰、合理、可行的，得 4 分； 3）有提出基本的规划方案，技术思路及技术方法论述，得 2 分。 4）未提供上述方案的不得分。 7% 7 分 2. 菜式方案投标人在本项目实施过程中提供的菜式方案情况： 1）投标人在本项目实施过程中提供的菜式方案非常合理；菜谱符合安全食用原则，且营养搭配科学的，得 6分； 2）投标人在本项目实施过程中提供的菜式方案较合理性；菜谱符合安全食用原则，且营养搭配基本科学的，得 3分； 3）投标人提供了基本的菜式方案，菜谱符合安全食用原则的，得 1分； 4）未提供上述方案的不得分。 6% 6 分 37 3. 质量和安全管理方案根据投标人的餐饮服务安全管理体系进行评价： 1）方案详细、各项管理制度科学合理，可行性高，完全满足或优于项目需求的，得 7分； 2）方案较详细、各项管理制度较科学合理，可行性较高，基本满足项目需求的得 4 分； 3）方案粗略、各项管理制度不科学、不合理，可行性较弱，仅部分满足项目需求的得 2分； 4）未提供上述方案的不得分。 7% 7 分 4. 服务承诺根据投标人在本项目实施全过程中作出的各种服务承诺（包括制定员工服务规范，着装整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语等）进行评价： 1）服务承诺详细、完整、可行，有增值服务且完善，得 7分； 2）服务承诺较详细、有一定可行性，有增值服务且较完善，得 4分； 3）服务承诺欠妥，无增值服务，得 2分； 4）无服务承诺，得 0分。 7% 7 分 5. 应急处理方案根据投标人针对饭堂承包经营各环节、过程可能出现的各种突发事件，包括疑似中毒事件处理、就餐人数临时增减情况处理、突然停电、停水、设备故障等的应急预案进行评价： 1）突发事件的应急处理方案完整，科学合理，可行性高，优于项目需求的，得 6分； 2）突发事件的应急处理方案基本完整，较科学合理，可行性较高，满足项目需求的，得 3 分； 3）突发事件的应急处理方案不完整，不科学合理，可行性较弱，仅部分满足项目需求的，得 1 分； 4）未提供上述方案的不得分。 6% 6 分综合比较各投标人针对本项目拟提供的突发既定菜单不能执行、的应急方案情况： 6% 6 分 38 1）服务方案完善具体、计划科学可行且合理性高的得 6 分； 2）服务方案较完善具体、有一定可行、合理性较高的得 3分； 3）服务方案较简单、可行性较低的得 1 分； 4）未提供方案不得分。 6. 食品安全及原材料采购管理方案根据投标人提供的食品安全及原材料采购管理方案（原材料源头可追溯、原材料的采购、验收、贮存、加工、烹调及售卖有完善的操作流程等方面）进行评审： 1）食品安全及原材料采购管理方案内容完整、科学、合理，可行性强，得 6 分； 2）食品安全及原材料采购管理方案内容较完整、较合理，可行性较强，得 3分； 3）食品安全及原材料采购管理方案内容简略，可行性较弱，得 1分； 4）无方案不得分。 6% 6 分二商务部分(合计 35 分) 1. 同类项目经验及业主评价证明投标人提供 2018 年 1月至投标截止前独立承接过的同类项目（以合同签订时间为准），每提供一项得 1 分，满分为 6 分。须提供合同复印件，提供不齐全的该项业绩不得分。 11% 11 分投标人提供对应上述业绩的业主评价证明（证明上须体现良好或满意同类等级，评价证明须由业主单位加盖公章），每提供一项业主评价证明得 1分，满分为 5分，无评价证明的不得分。 2. 企业认证 1）投标人具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证的，每项认证得 1 分。本项最高得 3分。 2）投标人具有有效期内的 ISO22000 食品安全管理体系认证证书得 2 分。 7% 7 分 39 3）投标人具有有效期内的 HACCP 危害分析与关键控制点管理体系认证证书，得 2 分；提供上述有效认证证书复印件加盖公章，且同时提供中国国家认证认可监督管理委员会官方网站 www.cnca.gov.cn ）查询截图且为有效状态，方可计分。 3. 拟投入本项目人员情况（1.如果一个人拥有多个级别的同一资格证书，只计算最高级别的分数。 2.需提供相关证书复印件和 2020年6月至 11 月人员社保，无提供不得分。）投标人拟投入相关服务人员的技术能力和工作经验： 1）项目主管：具有高级食品安全管理员证书，得 2分；具有餐饮职业经理人证书，得 2分。此项最高为 4分。 12% 12 分 2）厨师：获得中式烹调师职业资格证书，并按以下级别计分：二级（技师）厨师证每人得 2 分；三级（高级）厨师证每人得 1 分；四级（中级）厨师证每人得 0.5 分。此项最高为 4 分。 3）点心师：获得中式面点师职业资格证书，并按以下级别计分：二级（技师）证每人得 2 分；三级（高级）证每人得 1分；四级（中级）证每人得 0.5 分。此项最高为 2 分。 4）服务人员（项目主管除外）具有高级食品安全管理员证书，每人得 2 分；具有中级食品安全管理员证书，每人得 1 分。此项最高为 2 分。 4. 投标人实力目前经营中的食堂中具有市场监督管理部门颁发的餐饮服务食品安全 A级，得 5 分，B 级得 3 分。此项最高为 5分。提供市场监督管理部门公示网络打印件和获评食堂属于投标人经营的合同复印件。 5% 5 分价格部分（20分） 40 1 投标报价价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／评标价格)×100×价格权重。备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》， 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数； 20% 20 分合计 100% 100 分 41 价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C 的扣除（C 的取值为 6%），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1 符合中小企业划分标准； 1.2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 42 1.5.1 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 43 第五章投标资料表说明：该资料表的条款项号是与《投标人须知》条款项号对应的条款，是对《投标人须知》补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款号内容说明与要求一、说明 2.2 采购人名称佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心资金来源财政性资金 2.3 采购代理机构机构名称：中化商务有限公司联系人：黄文珊、高海云联系电话: 0757-63506327/63507270 邮箱：gaohaiyun@sinochem.com 联系地址：广东省佛山市南海区桂城街道友邦金融中心二座 37层 C 邮政编码：528000 5.1 采购代理服务费 1.中标人按如下标准和规定缴纳采购代理服务费：以项目中标金额为计算基数，按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980 号的“服务类”规定，向中标（成交）供应商收取招标代理服务费。 2.中标服务费缴纳方式：中标人以电汇的形式向招标代理机构缴纳中标服务费。招标代理机构账号信息：开户名称：中化商务有限公司开户银行：中国工商银行北京复外支行银行账号：0200003319250001750 44 二、招标文件 9.1 集中答疑会或现场考察不举行。三、投标文件的编制 13.2 投标报价投标报价必须按照招标文件要求进行报价。 13.2 .1 （境内服务）投标分项报价包括但不限于项目的服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。 13.3 报价是唯一或固定不变是 13.4 备选方案 1）不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 2）每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 13.5 附加条件报价不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。 14.1 投标货币人民币 17.4 技术支持资料不适用 18.1 投标保证金 1.投标保证金的金额：人民币 20000 元整（人民币贰万元整） 2.投标保证金递交方式见第三章 18.2 款规定。 19.1 投标有效期 90日历日（从投标截止之日计起）。 20.1 投标文件份数正本一份，副本五份，若正本与副本有不一致，以正本为准。电子文件一份（不可加密）。 45 20.2 电子文件电子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式和 Word 格式后拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘。电子文件与正本投标文件一同密封，若电子文件与正本不符，以正本为准。 / 评标方法采用综合评分法。 46 第六章合同书格式（本合同仅作参考）佛山市南海区狮山镇政府采购合同书（服务类）采购编号：SSZ-2020G62 项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务 47 佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务合同甲方（采购人）：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心乙方（中标人）：项目名称：采购编号：一、总则 1.项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务, 项目编号：SSZ-2020G62。 2. 根据上述项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。 3.在根据甲方实际工作需要的情况下，经双方协商并书面同意后，可以对该项目的实施方案做出适当调整。 4.除经甲方书面确认的特殊情况外，乙方不得以任何方式转包或分包本采购项目。二、合同金额及服务期 1、本项目总金额为（大写）：元，（小写）：元。本合同金额为：（大写）：元，（小写）：元。 2、本项目的报价和结算均以人民币为货币单位。 3、本项目总服务期限：三年，自年月日至年月日止。本合同服务期限：一年，自年月日至年月日止。（备注：本项目服务期限为三年，合同一年一签。中标人需每年与采购人签订当年的采购合同。） 4、本项目的成交总价及本合同金额均为全部服务的总包干价，含人员工资、福利、社保、节假日薪酬、税费、管理酬金、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 48 三、服务内容及相关服务要求乙方为甲方提供五个饭堂，分别是红沙产业社区服务中心饭堂（地址：佛山市南海区狮山镇红沙高新技术开发区华沙路 3 号）、北园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇工业园北园银狮路）、南园产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇南园 C 区骏业南路）、西站产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇联邦家私旁）、长虹岭产业社区服务中心饭堂（佛山市南海区狮山镇广云路与长岭路交叉口）；五个饭堂日常用餐人数约共 150 人，需提供早、午餐服务。相关的服务范围和服务标准如下： 1.服务管理范围 1.1 乙方负责餐饮管理，包括食材、佐料、清洁用品用具的验收管理、食物的烹调及样式口味管理、食物的安全管理等；须有建立（进货渠道、索证管理、台账记录）等食品原料采购存放管理制度。 1.2 乙方负责饭堂管理，包括饭堂的安全卫生管理（饭堂的卫生保洁管理、电器、用火、用电、用气安全管理）、财务管理、就餐管理、人事管理等；须建立相关的管理制度。甲方提供场地、设备、食材以及厨房生产所需的器具与能源（包括维修维护）。 1.3 供餐运营模式为分餐模式，分餐规划中西美食至少达到以下要求：餐次早餐午餐菜式数量流质类 1 份点心 1份炒粉面或汤粉面 1份开胃小吃或粗粮 1份大荤 2份（用餐 2选 1）小荤 2 份蔬菜 1 份汤 1份米饭 1 份时令水果或酸奶或饮料 1份开胃小吃或粗粮 1份 1.4 乙方需满足甲方对早、午餐及其他不定时接待用餐及临时用餐的菜谱、餐标提出的要求，并保证为之提供用餐服务。 1.5 甲方免费提供现有的厨房用品用具及饭堂日常运营所需的水、电、天 49 然气、食材、其它用品（包括洗涤用品、牙签、口罩、手套等低值耗品)。 1.6 乙方提前将每周菜谱和所需的食材数量交甲方审核，审核通过后食材由甲方指定单位提供。 2.预计用餐人数及就餐时间：服务地点红沙饭堂北园饭堂南园饭堂西站饭堂长虹岭饭堂用餐人数 23 人 55 人 27 人 18 人 27 人就餐时间早餐 7:45-8:30 午餐 12:00-13:00 3.人员配置服务地点项目主管红沙饭堂北园饭堂南园饭堂西站饭堂长虹岭饭堂服务需求人员 1 人 1 人 2 人 1 人 1 人 1 人服务人员由乙方按照五个饭堂用餐人数进行统筹使用，内部调配，但总人数不能少于甲方要求的人数 7人，用餐人员总人数增减 20%之内（含 20%），甲方不再增减服务费用；超出 20%（不含 20%）的，再由甲方与乙方按实际情况签订补充协议，协商增减服务人数，增减服务费用。具体人员工作内容如下：序号项目北园饭堂其他四个饭堂工作内容 1 项目主管 1 人全面负责五个饭堂的运营管理工作，把关食材质量，食品安全，用火、用电和用气安全，精心设计每日菜谱和提供采购食材清单，协同厨师完成食品烹饪工作。每周一天轮流巡视五个饭堂的餐饮服务工作。 2 厨师兼 2 人 1 人把关食材质量，烹饪营养、卫生、可口、 50 厨工足量的食物，协助完成饭菜分发工作和清洗卫生工作。负责烹饪餐具和炉具的清洁和卫生消毒工作，每次烹饪完毕后要及时清洗厨具，关好火、水、电、燃气开关。 4.服务质量和安全管理标准 4.1.餐饮服务安全管理体系。乙方保证健全各项管理制度，必须保证职工饭堂的食品卫生及环境卫生，严格执行《食品卫生法》等相关法律法规。遵照国家和本市有关食品安全管理的法律法规和行业规范要求，建立全方位的食品安全管理体系。 4.2.乙方必须按时保证职工用餐时间，保质保量供应，不能影响正常的作息时间。 4.3.食堂就餐安全。乙方遵守涉及安全、健康和环境保护方面的法律法规的规定和合同约定，确保食堂就餐人员的就餐安全。 4.4.安全检查和评估。乙方接受甲方、食品安全行政主管部门、餐饮服务质量管理部门、安全生产管理部门监督检查，严防安全事故的发生。 4.5.餐厨垃圾处理。乙方依照餐厨垃圾处理的有关规定执行。 4.6.应急预案。乙方应制定应对食物中毒、正常餐饮服务受到影响等应急预案。 4.7.乙方必须负责所配置的服务人员健康证的办理，费用自付。每年安排服务人员进行一次体检，对不符合健康要求的人员要及时调离工作岗位，体检情况要保存记录上交甲方存档。 4.8. 乙方负责对饭堂所有的餐具设备进行日常的维护保养，出现人为损坏的，必须照价赔偿（自然损耗的除外）。各类人员按岗位要求需言行规范，注意仪容仪表，公众形象。 4.9.乙方定期检查主副食品仓库，保证存放食品的仓库干燥、通风，储存 51 食品的容器安全、无毒，食品无过期，无食品污染。 5.其他管理标准 5.1.乙方所有派驻到甲方饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。 5.2.乙方必须满足甲方因工作特性所必须的应急需要。 5.3.乙方对饭堂食品安全负管理责任。 5.4.甲方对乙方的服务进行监督和检查。 5.5.由甲方的用餐人员定期对乙方的服务进行评价，评价结果可作为扣减服务费、终止合同和更换工作人员的依据。具体评价考核内容见本合同“五、服务质量评价及考核”。 5.6 如有特殊需要，乙方必须按采购人要求提供节假日供餐服务或工作日额外围餐（午晚餐）服务。餐饮服务加班费计算办法：按照实际投入的加班人数，节假日供餐服务按 150 元/人计算加班费，工作日额外围餐服务按 100 元/人计算加班费。。五、服务质量评价及考核乙方服务期间应当无条件配合甲方每月进行定期的监督检查。 5.1 由乙方每月对自身的服务及存在问题进行评价并向甲方提交自查表，甲方将不定期组织检查小组对乙方的服务范围进行日常检查或专项抽查。对不符合规定要求的，立即对乙方发出书面警告，责令限期整改。 5.2 对发出整改通知三天后，仍达不到规定要求的，甲方将按照每月考核标准进行扣分。 5.3 出现以下情况之一，甲方有权无条件终止和解除服务合同，一切经济和法律责任由乙方承担：（1）乙方自身原因导致不能切实履行合同义务的；（2）乙方不能实现合同规定的管理目标和服务质量,限期整改无效，连续两个月服务评价低于 70分； 52 （3）乙方原因导致出现特大安全责任事故的；（4）乙方连续两个月出现拖欠员工工资情况；（5）乙方长期（连续 3个月）不能按照合同规定配备足够人员导致空岗的；（6）其它严重违约行为。 5.4 乙方的服务管理质量评分达到 85分为合格。若服务管理质量评分达到 85分（含）以上，且在定期检查中全部服务符合项目要求，则全额发放当月服务费用；若管理服务评分在少于 85分，则从 85 分算起，每减少 1分扣减乙方当月服务费用 3000 元，扣完为止。具体考核细则如下：考核标准项目考核内容标准扣分个人卫生 1. 讲究个人卫生，衣着干净整洁，按要求着装(衣服、帽子、口罩、围裙），不留指甲，不留胡须，勤洗头洗澡换衣，头发必须扎在帽内，不得戴歪帽，斜穿衣或不扣纽扣。 2. 不得在厨房、餐厅工作间内吸烟，随地吐痰，在洗碗（菜）池内洗涤衣物鞋袜及其他物品。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。环境卫生 1. 地面无垃圾杂物，无积水，干净清爽。 2. 桌面台凳餐后及时清洁，干净无尘。案台、刀具、盘碟、消毒柜是否干净、整洁 3. 地面、调味盒、售卖台是否干净、整洁餐具是否按要求消毒处理，垃圾桶是否有恶劣气味、虫蝇、是否有隔夜垃圾未处理。 4. 米、干货、面粉、调味品、油等上架情况(分类、整齐、标识)，有无三无、过期产品，有无鼠、虫、垃圾、杂物、异味。 5. 冰箱(内外清洁、无异味、生熟分类放置、有无标识入箱日期和保质期限)。 6. 墙壁门窗、风扇、灯管等定期清洁，无蛛网。 7. 每周两次大扫除，用清洁剂清理台面，地面，餐厅内无蝇，蚊，蟑螂等。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。环境安全无用火、电、气等使用安全隐患。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 5 53 分。食品安全 1. 蔬菜一般当天购进当天食用，不得放置两天以上，发现变质立即丢弃处理。 2. 食用时，蔬菜要去掉老、黄叶，蒸煮米饭前，大米要多次清洗直至白净，无沙粒才能进蒸柜，瓜果要去皮、洗净， 3. 肉食鱼类等要保持鲜活。 4. 菜要煮熟煮透，油炸食品不能炸糊。 5. 剩食品必须采取保险纸（盒）遮盖进入雪柜冷藏。 6. 过餐蔬菜和变质变味食品不得再食用。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。服务质量 1. 要求服务人员服务态度端正热情积极。 2. 不得与就餐人员发生口角争执。 20 分，每检查发现一次或收到投诉一次算问题一次，每次扣 1 分。扣分合计考核人：六、付款方式 1.甲方按三年合同额的月平均值计算服务费并支付给乙方，并且在服务期内对服务价格不作任何调整（如有扣减服务费的按实际金额支付）；若因场地问题个别饭堂延迟进驻服务，按乙方实际服务饭堂个数和月数结算服务费用。 2.按月结算，乙方单位于每月 10日前凭国家正式发票向甲方申请对上一个月的管理费进行付款。甲方收到申请后在 15个工作日内办理相关结算支付。 3.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标成交单位名称一致，发票项目为劳务派遣。 4.在服务期间，甲方有权根据实际情况要求乙方增加服务人员的数量。如因服务人员数量变化而致使乙方管理费用增加的，甲方与乙方可通过协商签订补充协议，调整服务金额，按调整后的劳务费支付合同剩余期限的服务费。七、其他责任与义务 1.乙方的工作人员与甲方不存在任何的劳动关系，甲方不承担任何劳动关系方面的义务。 2.甲方依时按合同要求支付乙方服务费用。 54 3.本项目实施期间所有的报告书、投标文件、数据等相关资料，未经对方同意，均不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目；否则均以违法约处理。乙方负有对成果资料保密的责任。 4.乙方按照甲方要求进行本项目的相关服务。在现场工作的乙方的工作人员，应遵守甲方制定的规章制度。八、违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的时间提供各项服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决双方在合同执行过程中发生的任何争议，双方应通过友好协商解决。若经协商不能解决的，则由合同签订地或甲方所在地人民法院提起诉讼。案件受理期间，双方应继续执行合同其余部分。十、不可抗力 1.不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。 2.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 55 十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.未经甲方书面同意，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效： 1.本合同在双方签字盖章之日起生效。 2.本合同一式七份，甲方二份、乙方二份、采购代理机构一份，狮山镇公共资源交易所、财务结算中心各一份。 3.本合同共计页 A4纸，缺页之合同为无效合同。 4.本合同签约履约地点：广东省佛山市南海区狮山镇。 5.乙方银行资料：开户名称：银行账号：开户行：甲方（盖章）：乙方（盖章）代表：代表：地址：地址：签定日期：年月日签定日期：年月日合同内容与采购文件确定的事项相符鉴证单位：中化商务有限公司（盖章） 56 第七章投标文件格式开标信封/投标文件密封袋正、副本封面/：项目编号：SSZ-2020G62 项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务投标文件口正本口副本口开标信封投标人名称：（盖单位章）投标人地址：在 2021 年×月×日 9：30之前不得启封开标地点：佛山市南海区狮山镇公共资源交易所开标室 57 说明： 1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。 2. 投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，不进入下一环节。 3. 投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，不进入下一个详细评审环节。 4. 投标人应根据《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等填写此表，同时应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。 58 投标文件目录一、自查表……………………………………………………………（页码）二、资格性文件………………………………………………………（页码）三、符合性文件…………………………………………………… （页码）四、商务部分……………………………………………………… （页码）五、技术部分……………………………………………………… （页码）六、价格部分……………………………………………………… （页码）七、投标人认为须提供的其他资料……………………………… （页码） 59 一、自查表 1.1 资格性自查自评表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性审查投标人资格要求 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明（详见《投标人资格声明函》）； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）； 4、本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下情形之一：①记录失信被执行人； ②重大税收违法案件当事人名单；③ 政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。 □合格 □不合格见投标文件第（）页 60 5、本项目不接受联合体投标； □合格 □不合格见投标文件第（）页其他已办理并成功购买本招标文件的供应商。 □合格 □不合格见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打 “√”。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 61 1.2 符合性自查自评表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性检查按照招标文件的规定要求签署和盖章； □合格 □不合格见投标文件第（）页法定代表人证明书和法定代表人授权委托书按照招标文件规定签署本人姓名（或印盖本人姓名章）和盖章； □合格 □不合格见投标文件第（）页投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求； □合格 □不合格见投标文件第（）页投标保证金提交投标保证金的证明文件； □合格 □不合格见投标文件第（）页投标报价投标报价未超过本项目的最高限价； □合格 □不合格见投标文件第（）页以“★”标明的实质性条款满足招标文件要求。 1）实质性条款（加注星号“★”）响应/偏离表； 2）招标文件规定的证明材料。 □合格 □不合格见投标文件第（）页投标文件没有采购人不能接受的附加条件的； □合格 □不合格 / 62 投标文件没有出现串通投标情形的； □合格 □不合格 / 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； □合格 □不合格 / 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □合格 □不合格 / 注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打 “√”。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 63 1.3 综合评分自查自评表序号评审因素证明资料技术评审 1 整体服务实施方案第（）页-第（）页 2 菜式方案第（）页-第（）页 3 质量和安全管理方案第（）页-第（）页 4 服务承诺第（）页-第（）页 5 应急处理方案第（）页-第（）页 6 食品安全及原材料采购管理方案第（）页-第（）页商务评审 1 同类项目经验及业主评价证明第（）页-第（）页 2 企业认证第（）页-第（）页 3 拟投入本项目人员情况第（）页-第（）页 4 投标人实力第（）页-第（）页其他投标人认为须提供的资料 1 投标人基本情况第（）页-第（）页 2 主要股东或出资人信息及打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息第（）页-第（）页 3 承诺函第（）页-第（）页 4 招标代理服务费承诺书第（）页-第（）页 5 开票资料说明函第（）页-第（）页 6 其他投标人认为需要提供的证明资料第（）页-第（）页 … 第（）页-第（）页投标人名称（盖公章）：日期：年月日 64 二、资格性审查文件 2.1 投标人资格声明函中化商务有限公司：关于贵公司年月日发布佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务（项目编号： SSZ-2020G62 ）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注： (1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 (2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称：单位地址：单位公章：邮政编码：日期： 65 2.2 合格投标人证明致：中化商务有限公司关于贵方采购项目名称:佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务；采购项目编号：SSZ-2020G62 的招标，本单位愿意提交投标文件，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的（证明文件附后）。序号招标文件要求 1. 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。具有从事本项目的经营范围和能力；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；提供2019年财务报告复印件或2020年任意 1个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；提供 2020 年任意一个月的企业依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；提供 2020 年任意一个月的企业依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 66 提供履行合同所必需的专业技术能力的书面声明；（详见《投标人资格声明函》）；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）； 2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明（详见《投标人资格声明函》）； 3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明。（详见《投标人资格声明函》）； 4. 本项目投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人； ②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单； 5. 本项目不接受联合体投标；注：投标人须按此表的内容提供相关证明文件的复印件，否则，其投标文件将会被评定为无效投标文件。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 67 三、符合性审查文件 3.1 投标函致：中化商务有限公司我方确认收到贵方佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务采购项目文件（项目编号：SSZ-2020G62）， (投标人名称、地址)作为投标人已正式授权为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1、我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2、我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历日内有效。 3、我们承诺从本项目投标截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。 4、我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 5、我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 6、我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7、如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 8、我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件、中文译本均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法 68 律责任，一律由我公司（企业）承担。如果我们的投标文件提供虚假材料的，则完全同意并接受按无效投标处理，承担相应的法律责任。 9、如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 10、我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。 11、所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注： 1) 《投标函》中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。 2) 除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（单位盖公章）：日期： 69 3.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：中化商务有限公司 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（单位盖公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面） 70 （2）法定代表人授权委托书 (投标签字代表为法定代表人，则本表不适用) 致：中化商务有限公司本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（单位名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（单位盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面） 71 3.3 实质性响应一览表说明：投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务项目编号：SSZ-2020G62 序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 偏离情况说明（正偏离 /完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1. 2.★本项目的特殊性 2.1 所有派驻到本饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。 2.2 餐饮服务单位必须满足采购人因工作特性所必须的应急需要。 2.3 餐饮服务单位对饭堂食品安全负管理责任。 2.4 采购人对餐饮服务单位的服务进行监督和检查。 2.5 由采购人的用餐人员定期对餐饮服务单位的服务进行评价，评价结果可作为扣减服务费、终止合同和更换工作人员的依据。 2.6 如有特殊需要，餐饮服务单位必须按采购人要求提供节假日供餐服务或工详见《承诺书》见投标文件第页 72 作日额外围餐（午晚餐）服务。餐饮服务加班费计算办法：按实际投入的加班人数，节假日供餐服务按 150 元/人.天计算加班费，工作日额外围餐服务按 100 元/ 人.天计算加班费。备注：附件《承诺书》附后 1. 本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求书中的条款描述不一致的以用户需求书中规定的为准。 2. 投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如未按招标文件要求提供相关证明资料或有任何一条负偏离则导致投标无效。投标人名称（单位盖公章）：日期： 73 3.4 承诺函致：中化商务有限公司根据项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务（项目编号：SSZ-2020G62）招标文件要求，我司承诺：如获中标，在此声明并郑重承诺并保证： 1．所有派驻到本饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。 2．餐饮服务单位必须满足采购人因工作特性所必须的应急需要。 3．餐饮服务单位对饭堂食品安全负管理责任。 4．采购人对餐饮服务单位的服务进行监督和检查。 5．由采购人的用餐人员定期对餐饮服务单位的服务进行评价，评价结果可作为扣减服务费、终止合同和更换工作人员的依据。 6 .如有特殊需要，餐饮服务单位必须按采购人要求提供节假日供餐服务或工作日额外围餐（午晚餐）服务。餐饮服务加班费计算办法：按实际投入的加班人数，节假日供餐服务按 150 元/人.天计算加班费，工作日额外围餐服务按 100 元/ 人.天计算加班费。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 74 3.5 投标保证金凭证致：中化商务有限公司（投标人名称) 参加贵方组织的采购项目佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务编号为 SSZ-2020G62 的采购活动。按招标文件的规定，已通过（支票/汇票/本票等）非现金形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：上述凭证内容的填写必须与投标人信息一致，采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。投标人名称（盖公章）：日期：年月日此处粘贴支票/汇票/本票的复印件。 75 3.6 投标保函注：保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供。（投标人采用银行保函形式提交投标保证金的，保函按本内容格式或采购人、采购代理机构认可的内容格式提交，否则将作为无效投标处理）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：中化商务有限公司本保函作为 (投标人名称) （以下简称投标人)响应项目名称：（项目编号：）的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（小写）￥元： 1.投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 2.中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 3.投标人未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费； 4.投标人有不真实投标或有违法违规行为的。本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标人同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字： 76 3.7 采购投标（报价）担保函注：保函原件须在递交投标文件时单独提交,复印件在投标文件中提供（投标人采用担保保函形式提交投标保证金的，保函按本内容格式或采购人、采购代理机构认可的内容格式提交，否则将作为无效投标处理）编号：号中化商务有限公司：鉴于（以下简称“投标（报价）人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）的投标（报价），根据本项目招标文件，供应商参加投标（报价）时应向你方交纳投标（报价）保证金，且可以政府采购投标担保函的形交纳投标（报价）保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向您方提供如下投标（报价）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（报价）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标后投标（报价）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.招标文件规定的投标（报价）应当缴纳投标（报价）保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写元整），即本项目的投标（报价）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起至超过投标有效期 30 天（如项目采购失败重招，则延长至重招之日起至超过投标有效期 30 天）。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担上述第一款保证责任时，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标（报价）人发生我方应承担保责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在五个工作日内进行审查，符合应 77 承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标（报价）人向你方支付投标（报价）保证金。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项目的保证责任亦终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（报价）人的另行约定，全部或者部分免除投标（报价）人投标（报价）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为南海区人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人签字：法定代表人签字：年月日 78 四、商务部分 4.1 投标人基本情况一、公司基本情况 1、公司名称：电话号码： 2、法定代表人：移动电话： 3、地址：传真： 4、营业注册执照号：注册资金： 5、公司开户银行名称及账号： 6、公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。图片描述：经营场所、服务流程等。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（单位盖公章）：日期： 79 4.2 主要股东或出资人信息项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务项目编号：SSZ-2020G62 序号名称（姓名）统一社会信息用代码（身份证号）出资额（人民币万元）出资方式占全部股份比例 1 2 … 我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属于虚假应标情形，视为放弃中标资格。备注： 1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个全部填写。同时投标人需打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投标人单位公章。投标人名称（单位盖公章）：日期： 80 4.3 同类项目业绩序号客户名称项目名称合同签订时间联系人及电话 1 2 3 4 … 4.4 同类项目业主评价根据招标文件要求提供相关证明材料 4.5 企业认证根据招标文件要求提供相关证明材料 4.6 企业荣誉根据招标文件要求提供相关证明材料 81 4.7 项目团队人员情况姓名职务职称或执业资格专业工龄联系电话/手机 … 4.8 投标人实力根据招标文件要求提供相关证明材料 82 五、技术部分 5.1 技术方案投标人编制的技术方案须包含但不限于以下内容（格式自拟）： 1.整体服务实施方案； 2.菜式方案； 3.质量和安全管理方案； 4.服务承诺； 5.应急处理方案； 6.食品安全及原材料采购管理方案； 7. 投标人认为对投标有利的其他资料。 83 5.2 用户需求响应表序号分类主要要求是否响应偏离说明 1 基本条款完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人的要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 用户需求条款一、采购内容 5 二、项目基本情况 6 三、服务期限 7 四、项目预算 8 五、采购项目管理需求 9 其它用户需求条款偏离说明注： 1.如投标人在“是否响应”栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。如上述“基本条款” 和“用户需求条款”出现实质性的负偏离的，将作无效投标处理。本表内容不得擅自修改。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 84 六、价格部分 6.1 开标一览表项目名称：佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务采购内容投标总报价（含税，人民币元）服务期佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务自采购合同签定之日起三年（36个月）备注： 1、投标人在本项目投标时，按上表内容填写投标含税总报价、投标报价精确到小数点后两位。对于小数点后第三位数字，无论大小，一律舍去。投标报价填写如：人民币 10.00 元。 2、投标报价要求具体见《用户需求书》，项目最高限价为人民币：人民币 2,171,994.00 元（含税），投标总报价（含税）超出最高限价作无效投标处理。 3、投标人在填报投标报价时，应根据企业自身的成本核算情况，充分考虑市场价格的波动风险。一经投标，即认为该投标人已充分考虑有关风险，愿意承担因这些风险所造成的一切经济损失，并放弃因此造成的损失求偿权。投标人可参考企业定额、费用指标等，根据招标文件、主要合同条款、狮山镇内市场情况、风险因素等进行自主报价。 4、如是小型、微型企业产品须提供中小企业声明函。 5、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，投标时还应另附一份封装在开标信封中，作为唱标之用。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 85 6.2 投标分项报价表序号人员数量 a （人）工资福利 b （元/人月）一年小计 d （元）三年合计 e （元） 1 项目主管 2 厨师兼厨工 3 其他 c(包括但不限于税费、管理酬金、不可预测费用等) 总计 f （元）￥：大写：备注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3.报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。 4.计算公式：d=a*b*12； e=d*3； f=sum(e)（即 e 项累加值）； 5.总计金额应与《开标一览表》中投标总报价相等。投标人名称（盖公章）：日期：年月日 86 6.3 中小企业声明函（如适用）（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期： 87 6.4 监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。 6.5 残疾人福利性单位声明函（如适用，请详细填写本声明函）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期： 88 七、附件 7.1 招标代理服务费承诺书中化商务有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号： )的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“招标代理服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件。如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺! 投标人名称（公章）：投标人地址： 89 7.2 开票资料说明函中化商务有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) (项目编号： )的招标中如获中标，则开票类型选择□增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项），以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到 XX银行 XX 支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）（一般纳税人查询网址： http://www.yibannashuiren.com/）开标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意中化商务有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。投标人名称（公章）：投标人地址： 90 7.3 其他投标人认为需要提供的证明资料 91 7.4 公示信息的承诺函致：中化商务有限公司根据 (采购项目编号： )招标文件要求，我单位承诺投标文件以及公示内容真实并保证如获中标，同意采购人或采购代理机构将以下应公示的内容在发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督： 1、投标文件应公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以上信息不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如以上资料不同意公示，请阐述原因：。 2、投标文件不属于应公示的信息内容包括：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。以上内容经公示或核实后如有虚假或与事实不符的，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的违法责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：年月日目录第一章投标邀请函第二章用户需求书第三章投标人须知一、总则 1适用范围 2定义 3合格的货物和服务 4投标费用 5采购代理服务费 6其他二、招标文件 7招标文件的编制依据与构成 8招标文件的澄清或修改 9现场考察或者召开开标前答疑会三、投标文件的编制 10投标的语言 11投标文件的构成 12投标文件的编写 13投标报价 14投标货币 15联合体投标 16证明投标人合格和资格的文件 17证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 18投标保证金 18.2.投标保证金应用投标货币即人民币，并采用以下任意一种形式递交：四、投标文件的递交 21投标文件递交 22投标文件的修改和撤回、撤销五、开标、评标、定标 23开标 24评标委员会的组成 25评标 26推荐中标候选人 27确定中标人 28特别说明六、询问、质疑与投诉 29询问 30质疑七、中标通知 31中标通知书八、授予合同 32合同的订立 33合同的履行附件：询问函、质疑函格式第四章评标方法资格性审查表符合性审查表综合评分表价格扣除第五章投标资料表第六章合同书格式第七章投标文件格式一、自查表 1.1 资格性自查自评表 1.2 符合性自查自评表 1.3综合评分自查自评表二、资格性审查文件 2.1投标人资格声明函 2.2 合格投标人证明三、符合性审查文件 3.1 投标函 3.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书（2）法定代表人授权委托书 3.3实质性响应一览表 3.4承诺函 3.5投标保证金凭证 3.6投标保函 3.7 采购投标（报价）担保函四、商务部分 4.1 投标人基本情况 4.2 主要股东或出资人信息 4.3 同类项目业绩 4.4 同类项目业主评价 4.5 企业认证 4.6 企业荣誉 4.7 项目团队人员情况 4.8 投标人实力五、技术部分 5.1 技术方案 5.2 用户需求响应表六、价格部分 6.1 开标一览表 6.2 投标分项报价表 6.3 中小企业声明函（如适用） 6.4 监狱企业的证明文件（如适用） 6.5 残疾人福利性单位声明函七、附件 7.1 招标代理服务费承诺书 7.2 开票资料说明函 7.3 其他投标人认为需要提供的证明资料 7.4 公示信息的承诺函

附件（2）

佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心佛山市南海区狮山镇园区产业服务中心饭堂餐饮托管服务公开招标公告合同附件.pdf

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