会理县2021年春季学期至2022年秋季学期学校食堂劳务服务采购项目需求论证公示

2021-01-05 17:32

各潜在供应商、单位、个人：

会理县2021年春季学期至2022年秋季学期学校食堂劳务服务采购项目，现将本项目采购需求论证结果向各潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：

一、采购人名称：会理县教育体育和科学技术局

二、采购项目名称：会理县2021年春季学期至2022年秋季学期学校食堂劳务服务采购项目

三、论证事项包括以下内容：

（一）是否属于政府采购政策扶持范围；

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

（六）其他需要论证的事项。

四、专家组论证报告：详见附件。

请各潜在政府采购供应商和社会公众提出有效意见，征求意见期限从本采购需求论证公示发布后三个工作日内（公告发布当天不计算在三个工作日内），将意见以书面的形式反馈至采购人或采购代理机构。

采购管理办公室：

联系人： 周女士

联系电话：0834-5699200

采购人：会理县教育体育和科学技术局

地 址：会理县公园路82号

联 系 人： 王先生

联系电话： 0834-5624516

附件：1.采购需求论证文件

2、专家论证资料

附件:

• 附件

1 会理县教育体育和科学技术局 2021 年春季学期至 2022 年秋季学期学校食堂 劳务服务项目采购需求论证 一、项目概况 1、采购人名称：会理县教育体育和科学技术局 2、采购项目名称： 会理县 2021年春季学期-2022年秋季学期学校 食堂劳务服务项目采购（本项目为政府购买服务）。 项目地址：会理县教育体育和科学技术局指定的学校。 3、采购预算 6835.22 万元(两年），资金来源为财政预算安排和学生 家庭个人自筹资金。(其中：义务教育阶段非寄宿制学校 1643.08 万元， 义务教育阶段寄宿制学校 4012.58 万元，会理县第一中学高中部 399.64 万元，会理县民族中学高中部 264.59 万元，公办幼儿园 515.33 万元)。 4、拟采用的采购方式和评分办法：公开招标综合评分法。 5、本项目不接受联合体投标。 6、项目内容简介： 依据《四川省中小学校食品安全管理办法》(四川省人民政 府令第 337 号)，学校食堂必须由学校自主经营，统一管理，不得对外 承包；为妥善解决食堂从业人员待遇问题，便于食堂从业人员统一管理， 学校食堂从业人员通过政府购买服务方式解决。 本项目劳务服务时间自2021年春季学期开学到2022年秋季学期放假 结束（具体劳务服务学校名单和时间详见“学校食堂劳务服务情况明细 表”），中标供应商根据学校供餐情况合理搭配餐食、从业人员足量，为 学校提供食堂纯劳务服务（含送餐）。 2 7、属于政府采购政策扶持范围：扶持中小型企业、扶持不发达地区 和少数民族地区优惠政策。 8、资格审查：供应商的资格条件由采购人或代理机构依法进行审查。 二、采购项目详细要求 （一）采购内容 学校食堂劳务服务情况明细表，以下简称“明细表”。 （1）义务教育阶段非寄宿制学校，2021 年春季学期开学到 2022 秋季学期项目预算控制价 1643.08 万元，投标人应在分项报价表中须列 明，此项报价不得超出 1643.08 万元。 学校名称 类别 2020 年秋季学期 食堂供餐学生数（人） 预计从 业人员 数 备注 合计 小学 初 中 会理县总计 11037 11037 0 181 会理县城关第二小学 小学 3150 3150 46 会理县城关实验小学 小学 1046 1046 14 会理县毛溪中心小学 小学 457 457 6 会理县老街乡兰厂村小学 小学 220 220 3 会理县老街乡三元村小学 教学 点 194 194 3 会理县老街乡老街村小学 教学 点 229 229 3 会理县南阁中心小学 小学 553 553 6 送餐南阁幼儿园 3 会理县南阁乡大卷村小学 教学 点 230 230 4 会理县南阁乡凉桥村小学 教学 点 127 127 2 会理县内西中心小学 小学 568 568 8 会理县红旗新华小学 小学 592 592 9 中标企业自建食堂送餐 会理县果元乡九榜村小学 教学 点 193 193 3 会理县果元乡东升村小学 教学 点 239 239 3 会理县果元乡爱国村小学 教学 点 65 65 2 会理县果元乡星星村小学 教学 点 97 97 2 会理县外北乡云岩村小学 小学 229 229 3 中标企业自建食堂送餐 会理县外北乡大营村小学 教学 点 162 162 3 会理县外北乡兴荣村小学 教学 点 20 20 1 会理县外北乡茅草村小学 教学 点 21 21 1 会理县外北乡岩峰村小学 教学 点 7 7 1 会理县内东乡谭溪河小学 小学 112 112 2 会理县内东乡龙河村小学 小学 161 161 3 会理县内东乡中心小学 教学 点 151 151 3 会理县内东乡红岩村小学 教学 点 118 118 2 会理县内东乡红岩村三道小 学 教学 点 10 10 1 红岩送餐 会理县内东乡崩崩山村小学 教学 点 48 48 1 会理县太平镇樟木小学 教学 点 26 26 1 会理县太平镇尖山村小学 教学 点 15 15 1 4 会理县太平镇双马村小学 教学 点 13 13 1 会理县太平镇羊喂水村小学 教学 点 7 7 1 会理县太平镇老厂小学 小学 13 13 1 会理县槽元乡河坪小学 教学 点 11 11 1 会理县槽元乡红安村小学 教学 点 24 24 1 会理县黎溪镇河口小学 小学 302 302 4 会理县关河镇大桥村小学 教学 点 24 24 1 关河送餐 会理县关河镇红花村小学 教学 点 30 30 1 关河送餐 会理县鹿厂镇铜矿小学 小学 139 139 2 会理县鹿厂镇五星村小学 教学 点 65 65 1 鹿小送餐 会理县鹿厂镇星火村小学 教学 点 71 71 2 鹿小送餐 会理县彰冠镇石河小学 小学 248 248 5 会理县彰冠镇古桥村小学 教学 点 36 36 1 彰小送餐 会理县彰冠镇万红村小学 教学 点 170 170 3 会理县彰冠镇拉红村小学 教学 点 27 27 2 会理县彰冠镇盐龙村小学 教学 点 123 123 2 会理县彰冠镇光山村小学 教学 点 20 20 3 会理县新发镇乐寨村小学 教学 点 69 69 2 会理县益门镇中村小学 小学 86 86 2 会理县益门镇大磨小学 小学 135 135 2 会理县白果湾乡青神前马小 学 教学 点 18 18 1 5 会理县云甸镇巴松小学 教学 点 165 165 2 云甸镇中心小学送餐 会理县云甸镇甸沙关小学 教学 点 201 201 3 （2）义务教育阶段寄宿制学校，2021 年春季学期开学到 2022 秋季 学期项目预算预算控制价 4012.58 万元，投标人应在分项报价表中须列明 此部份报价，此项报价不得超出 4012.58 万元。 学校名称 类别 2020 年秋季学期 食堂供餐学生数 （人） 其中： 2020 年秋 季学 期寄 宿制 学生 人数 预计从 业人员 数 备注 合计 小学 初中 会理县总计 32573 17889 14684 22288 445 会理一中景庄校区 初中 2338 2338 1782 28 会理一中营顶校区 初中 1213 1213 960 17 会理县民族中学初中部 初中 2815 2815 2813 32 会理县城关第一小学 小学 1362 1362 168 18 会理县沙坝初级中学 初级中学 496 496 475 7 会理县南阁初级中学 初级中学 848 848 830 10 会理县红旗果元小学 小学 355 355 55 4 会理县外北乡中心小学 小学 541 541 80 9 会理县内东乡横山小学 小学 234 234 130 4 会理县太平中学 初级中学 740 740 710 11 会理县太平片区中心小学 小学 724 724 306 9 会理县太平镇油房小学 小学 220 220 105 3 会理县太平镇马宗小学 小学 129 129 96 3 会理县槽元乡中心小学 小学 257 257 224 4 会理县槽元乡法坪小学 小学 33 33 33 1 6 会理县槽元乡黄柏小学 小学 153 153 153 4 会理县黎溪中学 初级中学 1471 1471 1458 18 会理县黎溪片区中心小学 小学 946 946 371 13 会理县黎溪镇鱼鲊小学 小学 150 150 148 3 会理县黎溪镇黎屯小学 教学点 286 286 202 5 会理县关河镇中心小学 小学 387 387 338 7 送餐大桥、红 花 会理县关河镇中厂小学 小学 187 187 186 3 会理县力马河实验学校 小学 92 92 84 2 会理县树堡乡中心小学 小学 286 286 216 5 会理县树堡乡江竹小学 小学 113 113 113 2 会理县绿水镇中心小学 小学 350 350 341 6 会理县拉拉实验学校 教学点 129 129 51 2 会理县黎洪乡中心小学 小学 181 181 181 3 会理县黎洪乡金雨小学 小学 83 83 83 2 会理县新安傣族乡中心小学 小学 167 167 162 3 会理县新安傣族乡普隆小学 小学 262 262 260 3 会理县鹿厂中学 初级中学 1438 1438 1398 17 会理县鹿厂片区中心小学 小学 917 917 358 12 送餐五星、星 火 会理县鹿厂镇凤营小学 小学 234 234 142 3 会理县鹿厂镇爱国小学 小学 228 228 96 3 会理县彰冠镇中心学校 九年一贯制 614 471 143 367 9 送餐古桥 会理县彰冠镇爱民小学 小学 156 156 86 2 会理县彰冠镇大发村小学 教学点 181 181 83 2 会理县彰冠镇富乐小学 小学 294 294 188 3 会理县彰冠镇双河小学 小学 213 213 129 3 会理县彰冠镇打吉塘小学 教学点 141 141 73 2 会理县小黑箐镇中心小学 小学 281 281 0 195 4 会理县小黑箐镇小黑箐小学 小学 162 162 0 161 3 会理县小黑箐镇白鸡小学 小学 215 215 0 111 3 会理县小黑箐镇白沙村小学 教学点 69 69 0 28 2 会理县通安中学 初级中学 1187 1187 1187 16 会理县通安镇中心小学 小学 917 917 143 11 会理县通安镇海潮小学 小学 216 216 100 3 7 会理县通安镇竹箐小学 小学 338 338 186 4 会理县通安镇芭蕉小学 小学 119 119 83 2 会理县新发镇中心学校 九年一贯制 795 565 230 653 12 会理县新发镇云盘村小学 教学点 46 46 7 2 会理县新发镇江普小学 教学点 29 29 28 1 会理县木古镇中心小学 小学 375 375 231 5 会理县木古镇杨家坝小学 小学 375 375 212 4 会理县益门中学 初级中学 1438 1438 1426 18 会理县益门片区中心小学 小学 902 902 340 11 会理县白果湾乡中心小学 小学 283 283 138 4 会理县白果湾乡龙泉小学 小学 76 76 47 2 会理县下村乡中心小学 小学 402 402 0 136 5 会理县下村乡六民小学 小学 97 97 82 2 会理县甸沙关学校 初级中学 761 434 327 180 10 会理县云甸镇中心小学 小学 522 522 62 8 送餐巴松小学 会理县六华镇中心小学 小学 529 529 193 8 会理县六华镇岔河小学 小学 203 203 55 3 会理县六华镇六华小学 小学 153 153 152 3 会理县六华镇三地小学 小学 119 119 118 2 （3）会理县第一中学高中部：2021 年春季学期开学到 2022 秋季学 期项目预算控制价 399.64 万元，投标人应在分项报价表中列明，此项报 价不得超出 399.64 万元。(详见附件 3) 学校名称 类别 2020 年秋 季学期 食堂供餐 学生数 （人） 其中： 2020 年秋 季学 期寄 宿制 学生 人数 预计从 业人员 数 备注 合计 高 中 8 会理一中东区 高中 1060 1060 1060 18 会理一中西区 高中 1952 1952 1952 27 （4）会理县民族中学高中部：2021 年春季学期开学到 2022 秋季学 期项目预算控制价 264.59 万元，投标人应在分项报价表中列明，此项报 价不得超出 264.59 万元。(详见附件 4) 学校名称 类别 2020 年秋 季学期 食堂供餐 学生数 （人） 其中： 2020 年秋 季学 期寄 宿制 学生 人数 预计从 业人员 数 备注 合计 高 中 会理县民族中学高中 部 高中 2688 2688 2688 4 （5）公办幼儿园，预算控制价 515.33 万元，各投标人应在分项报价 表中列明。此项报价不得超出 515.33 万元。(详见附件 5) 学校名称 类别 2020 年秋季学期 食堂供餐学生数 （人） 预计从 业人员 数 备注 会理县总计 3668 56 会理县南阁中心幼儿园 幼儿园 246 3 中心校送餐 9 会理县太平镇中心幼儿园 幼儿园 280 4 会理县槽元乡幼儿园 幼儿园 51 1 会理县黎溪镇中心幼儿园 幼儿园 431 6 会理县黎溪镇河口幼儿园 幼儿园 102 2 会理县黎溪镇中厂幼儿园 幼儿园 21 黎幼送餐 会理县关河镇中心幼儿园 幼儿园 96 2 会理县树堡乡中心幼儿园 幼儿园 101 2 会理县鹿厂镇中心幼儿园 幼儿园 417 5 会理县鹿厂镇凤营幼儿园 幼儿园 72 2 会理县彰冠镇幼儿园 幼儿园 163 2 会理县彰冠镇大发幼儿园 幼儿园 89 2 会理县彰冠镇打吉塘幼儿园 幼儿园 117 2 会理县彰冠镇富乐幼儿园 幼儿园 109 2 会理县通安镇中心幼儿园 幼儿园 313 4 会理县通安镇竹箐幼儿园 幼儿园 108 2 会理县新发镇幼儿园 幼儿园 125 2 会理县木古镇中心幼儿园 幼儿园 131 2 会理县木古镇杨家坝幼儿园 幼儿园 103 2 会理县益门镇中心幼儿园 幼儿园 341 5 会理县益门镇下村乡幼儿园 幼儿园 99 1 下村小学食堂供 餐 会理县云甸镇中心幼儿园 幼儿园 153 3 项目说明： 1、本项目不统一组织踏勘。 2、本项目预算以现有学生人数和现行社保标准进行测算，投标报价 估算错误等引起的风险由投标人自行承担。投标报价包含服务期限内劳务 人员工资、社会保险、管理费、培训费、税费、因送餐工作所需等完成本 10 项目的一切费用。因学生人数增减、从业人数增减、物价及人工成本变动、 社保标准和税率变动，本项目不再向中标人增减支付相关费用。 （二）、劳务服务要求(以下均为实质性要求，投标人须提供承诺或 相关证明材料） 1、严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《食 品安全法》、《食品安全法实施条例》、《四川省中小学校食品安全管理 办法》及相关法律法规的要求。 2、以学校实际在校小学、初中、高中、幼儿园学生数和学校寄宿制情 况、分餐模式、送餐模式、学校作息时间安排等合理配置食堂劳务服务人 员，准时按学校要求为学生供餐。 中标人在中标后因送餐工作所需建设的自办食堂应取得餐饮配送资 质。因送餐工作所需的自办食堂建设、设备设施、配送车辆、配送等一切 投入、费用及食品（交通）安全责任均由中标人负责。 3、为确保食堂从业队伍稳定，保证学校食堂正常开餐和运行，在同 等条件下，中标企业优先录用学校原食堂从业人员，保持从业人员队伍整 体稳定。中标人应与员工签订劳动或劳务合同，明确岗位和合同期限，并 根据相关法律法规按时支付劳务服务人员工资，劳务人员工资应不低于凉 山州当年最低工资标准。 4、中标人须按照《社会保险法》相关规定为劳务服务人员在社保经办 机构缴纳社会保险。 （1）针对本项目，中标人应当自用工之日起 30日内为其职工向社会 保险经办机构申请办理社会保险登记，按时足额缴纳社会保险费用； （2）针对本项目，中标人聘用已到法定退休年龄的从业人员，应签订 劳务合同，购买商业保险； （3）服务期限内发生的工伤及劳动、劳务纠纷均由中标人自行负责处 11 理，并承担全部法律责任和赔偿责任。 （4）中标人须定期将本项目从业人员情况、缴纳社会保险凭证、商业 保险等相关证明材料，交县教体科局、相关学校和劳动部门备案。中标人 如有未按规定缴纳从业人员保险的，采购人在支付费用中予以扣减。 5、保证劳务岗位不出现用人空缺，确保食堂正常运行。 6、派驻学校的管理人员和劳务服务人员须取得有效《健康证》。为本 项目提供的从业人员，中标人要严格管理在其校内外个人行为规范，如因 个人过失、犯罪等行为对学校师生人身及财产安全造成伤害或损失的，中 标人应承担相应的法律责任和赔偿责任。 7、负责对劳务人员进行上岗培训、在岗培训和安全培训，督促劳务 员工在规章制度和作息时间完成相应的服务工作，服从学校的管理和安 排，接受相关部门的监督和检查。 8、中标人要严格按要求进行规范操作，及时排查食堂存在的安全隐患 （电路、设备等）并及时向学校报告进行处理，确保从业人员生命安全。如 因排查不到位、操作不当等导致的安全责任事故，由中标人负责。 9、中标人根据学校的要求，每周按当地学生年龄特征和体质特征制定 合理营养膳食带量食谱，交学校审核后，并进行公示。当周带量食谱应提前 制定报学校审核，以便大宗食品等原辅料采购和配送到校。 10、中标人要配合学校做好原辅料验收工作。中标人按《食品安全法》 等法律法规要求，负责食材加工制作、分餐、留样及废弃物的处置等工作， 并承担相应责任。 11、中标人必须严格遵守《食品安全法》等法律法规，确保加工食品安 全。如就餐人员就餐后出现任何身体不适等症状，中标企业主要负责人和 相关主管人员必须在第一时间内到现场与学校共同指导、处理，慰问 学生及家长，做好安抚工作和善后处理。 12 12、中标人负责餐饮具和食品加工用工具的清洗、消毒，负责食堂、餐 厅及其周围环境卫生的清洁。 13、中标人须会同学校做好原辅料入库、出库及保管工作，按要求做好 各类台账、记录等资料填报工作，专档保存，接受学校及监管部门的监督检 查。 14、学校食堂从业人员在校就餐的要据实向学校交纳食品原材料费用。 该费用由中标人收缴后通过中标人单位账户分月（期）转入学校账户。 （三） 付款方式 采购人根据中标价，分四个学期支付中标人劳务管理服务费用，每学 期支付总价为中标总价的 1/4。以中标人每月提供的劳务发票，由学校直 接支付给中标人。 （四）验收要求和商务要求。 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法 律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财 采〔2015〕32 号）的要求进行履约验收。 合同履行期间，如有学校食堂数量变化的按以下原则办理： （1）有新增食堂供餐学校，由新增学校根据预算标准、中标价下浮比 例签订补充劳务服务合同。 （2）采购方因各种原因减少“明细表”中的服务学校，按“明细表” 预算金额据实扣减支付给中标方。因学校布局结构调整原因，撤消学校学生 和从业人员并入另一个学校的，采购方不扣减撤消学校的中标劳务费用。 国家政策有所调整时，按国家政策执行。如在不违背国家政策法规情 况下，双方协商一致可签订补充协议。 （五）其他要求(以下均为实质性要求，须提供承诺或相关证明材料） 13 1、除学校现有设备外，如学校食堂新增设备设施均学校提供，设备 正常使用出现故障，由学校负责维修维护。中标人要负责按规程安全操作 使用相关设备设施，如有人为损坏，由中标人负责维修和赔偿。中标人自 己提供的设备由中标人自行管理维护，所发生的费用与学校无关。 2、中标人及劳务服务人员遵守学校管理制度，服从学校的统一管理， 维护学校荣誉。如劳务服务人员不履行职责，不服从学校管理中标人应按 学校要求更换从业人员。 3、如因中标人原因造成学校（任意一所）不能正常开餐的，第一次 扣履约保证金 5%，第二次扣 10%并报监管部门处理。 4、安全要求：中标人在提供劳务服务过程中发生的安全事故，一切 责任由中标人承担；中标人原因引起的师生食品安全事故所产生的费用及 责任由中标人承担。 三、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 及相关证明材料 1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照副本”；事业法人：提供“统 一社会信用代码法人登记证书副本”；其他组织：提供“统一社会信用代码社会团体 法人登记证书副本”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书副本”或“统一 社会信用代码基金会法人登记证书副本”；个体工商户：提供“统一社会信用代码营 业执照副本”。（复印件加盖鲜章）； 2、①提供 2019 年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财 务报表和报表附注）和 2020 年度的财务报表（至少包含资产负债表、现金流量表、 利润表）；新成立的企业提供健全的财务报表；事业法人、其他组织、个体工商户、 自然人如不能提供的，应提供承诺函；（复印件加盖鲜章） ②提供具有良好的商业信誉承诺函原件加盖鲜章； 3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函原件加盖鲜章； 4、①提供 2020 年至今连续三个月的纳税证明材料，（复印件加盖鲜章） 14 ②提供 2020 年至今连续三个月的社保缴纳证明材料；（复印件加盖鲜章） ③依法免税和不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。 5、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函 原件加盖鲜章； 6、提供投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三 年内不具有行贿犯罪记录的承诺函原件加盖鲜章； 7、本项目特殊要求：（1）投标人具备本次采购经营范围（劳务和餐饮管理经营资格）， 提供合格有效的企业社会信用代码证复印件（复印件加盖鲜章）。 （2）投标人具备人力资源服务许可证和劳务派遣经营许可证（复印件加盖鲜章）。 9、法定代表人身份证复印件（复印件加盖鲜章）； 10、法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件加盖鲜章。注：如投标文件均由 投标人法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的，则提供法定代表人资格证明 书；授权代表提供投标人为其缴纳的 2020 年至今连续三个月社保缴纳证明（复印件 加盖鲜章）。 四、综合评分明细表 1 报价 20% 20 分 以合格供应商最低报价为评标基准价，其价格分为满 分； 其他供应商投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× 20；基准价和得分如有小数，按四舍五入保留小数点后 两位。 共同评审 因素 15 2 相关认 证 12% 12 分 1.投标人具有劳务或餐饮类ISO9001质量管理体系认证 证书的得 2分。 2. 投标人具有劳务或餐饮类ISO22000食品安全管理体 系认证证书的得 2分。 3. 投标人具有劳务或餐饮类ISO14001环境管理体系认 证证书的得 2分。 4、投标人具有劳务或餐饮类 OHSAS18001 或 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的得 2分。 5、投标人具有劳务或餐饮类 HACCP 危害分析与关键控 制点体系认证证书的得 2分。 6、投标人具有劳务或餐饮类售后服务评价体系认证证 书的得 2分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审 因素 3 履约能 力 3% 3 分 提供 2019 年至今类似业绩，每提供一个得 1分，最高 得 3分。（提供合同，以 2019 年 1 月 1 日起签订的时 间认定，如为政府采购项目，需同时提供中标通知书。 未提供或提供不全的不得分）。复印件加盖企业鲜章 共同评审 因素 4 人力资 源配置 及人员 管理方 案 28% 28 分 投标人编制的针对本项目的人力资源配置及管理方案 至少应包括以下四项分项方案： 1、项目管理人员配置方案； 2、学校食堂从业人员配置方案； 3、送餐人员配置方案； 4、人员管理方案。 由评审专家对投标供应商逐项响应情况进行综合比较 评审，按每项 0-7 分进行独立评分，并对扣分情况进行 说明。 技术评审 因素 16 供餐和 送餐服 务方案 28% 28 分 投标人编制的针对本项目的送餐方案至少包括以下4项 分项方案： 1、食谱方案； 2、食品加工各环节实施方案及安全保障方案； 3、送餐方案及安全保障方案； 4、对管理人员、厨师及其他从业人员的培训方案； 由评审专家对投标供应商逐项响应情况进行综合比较 评审，按每项 0-7 分进行独立评分，并对扣分情况进行 说明。 技术评审 因素 7 应急处 理方案 6% 6 分 投标人编制的针对本项目的应急处理方案，至少包括人 员应急处理和突发性应急处理两项分项方案。 由评审专家对投标供应商逐项响应情况进行综合比较 评审，按每项 0-3 分进行独立评分，并对扣分情况进行 说明。 技术评审 因素 8 扶持不 发达地 区和少 数民族 地区 2% 2 投标人为不发达地区或少数民族地区的企业得分 2 分。提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的 相关证明材料。复印件加盖鲜章。 共同评审 因素 9 投标文 件的规 范性 1% 1 分 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1分；有一 项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。 共同评审 因素 17 五、政府采购合同（主要条款） 会理县 学校 2021 年春季学期-2022 年秋季 学期学校食堂劳务服务采购项目 政府采购合同范本 合同编号：HLCG — 签订地点：会理县教育体育和科学技术局 签订时间：2021年 月 日 采购人（甲方）： （采购方盖章） 供应商（乙方）： （供货方盖章） 依据《合同法》、《政府采购法》与相关行业的法律法规，以及会理县教育体育和 科学技术局 2021年春季学期至 2022年秋季学期学校食堂劳务服务公开招标采购项目 采购文件（项目编号：HLCG — ）、乙方的《投标文件》及《中标通知书》， 甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附 件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为 本合同的组成部分。 第一条、 项目基本情况 本项目为劳务服务项目。 乙方：负责为会理县 2021年春季学期至 2022年秋季学期公办学校劳务服务食堂 提供从业人员和劳务服务（含送餐）；依法与劳务员工建立劳动或劳务关系，签订劳 动或劳务合同，明确岗位和合同期限，并根据相关法律法规按时支付劳务服务人员工 资，为劳务服务人员购买社会保险，服务期限内发生的工伤及劳动劳务纠纷均由乙方 18 自行负责处理，并承担全部法律责任和赔偿责任；以学校实际在校小学、初中、高中、 幼儿园学生数和学校寄宿制情况、分餐模式、学校作息时间安排等合理配置食堂劳务 服务人员，准时按学校要求为学生供餐。学校食堂从业人员在校就餐的要按实向学校 交纳就餐伙费用中食品原材料费用，不得挤占学生伙食费用。就餐费用乙方收缴后通 过乙方单位账户分月（期）转入学校账户。乙方应当自用工之日起 30日内为其职工 向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，按时足额缴纳社会保险费用；乙方聘用 已到法定退休年龄的从业人员，应签订劳务合同，购买商业保险；乙方须定期将本项 目从业人员情况、缴纳社会保险凭证、商业保险等相关证明材料，交县教体科局、相 关学校和劳动主管部门备案。乙方如有未按规定缴纳从业人员保险的，甲方在支付费 用中予以扣减。。 甲方：采购人根据中标价，分四个学期支付中标人劳务管理服务费用，每学期支 付总价为中标总价的 1/4。以中标人每月提供的劳务发票，通过学校账户直接支付给 中标人。 合同期限： 2021年春季学期开学至 2022年秋季学期期末（具体服务学校名单和时间详见“学 校食堂劳务服务情况明细表”）。 第二条、内容与质量标准 以会理县教育体育和科学技术局 2021年春季学期至 2022年秋季学期学校食堂劳 务服务公开招标采购项目采购文件（项目编号：HLCG2021— ）和乙方的《投标 文件》为准。乙方应绝对保证劳务服务质量和食品加工安全，对劳务服务学校食堂从 业人员劳动关系、劳务纠纷、工资及社保待遇、加工过程中的食品安全承担全部法律 责任。乙方所提供劳务服务必须符合《劳动法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《食 品安全法实施条例》、《四川省中小学校食品安全管理办法》及相关法律法规的 要求，否则乙方承担一切法律责任。 第三条 费用及支付方式 （一）本项目结算费用： 19 1、采购人根据中标价，分四个学期支付中标人劳务管理服务费用，每学期支付 总价为中标总价的 1/4。以中标人每月提供的劳务发票，通过学校账户转至中标人单 位账户。 2、中标人报价不因服务内学校学生人数或从业人员增减而变动。子合同履行期 间，如有学校食堂数量变化的按以下原则办理： （1）有新增食堂供餐学校，由新增学校根据预算标准、中标价下浮比 例签订补充劳务服务合同。 （2）采购方因各种原因减少“明细表”中的服务学校，按“明细表” 预算金额据实扣减支付给中标方。因学校布局结构调整原因，撤消学校学生 和从业人员并入另一个学校的，采购方不扣减撤消学校的中标劳务费用。 （二）费用支付方式： 采购项目验收合格，甲方签署《验收结算书》后，乙方分月向甲方提出支付的书面申请和发 票，甲方每 30 日内付款。通过学校账户转至中标人合法账户。 第四条 知识产权 乙方应保证所提供人员和服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、 商标权。 第五条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第六条 履约保证金 乙方向会理县教育体育和科学技术局交纳履约保证金金额（RMB） 元（大 写： ）。合同到期后，无违反合同相关规定，乙方到会理县教育体育和科学技术 局退还履约保证金（全额无息）。如因中标人原因造成学校（任意一所）不能正常开 餐的，第一次扣履约保证金 5%，第二次扣 10%并报监管部门处理。 第七条 甲方的权利和义务 20 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权 定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通 知书，并要求乙方限期整改及至追究相关责任。 2、甲方验收时，对不符合招标文件和投标文件要求的，有权拒绝验收并追究违 约责任。 3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付相关费用。 4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 5、双方合作期间，因出现国家政策变化，导致本项目不能继续执行，此合同自 然解除，甲乙双方均不承担赔偿责任。 6、如在双方合作期间，出现不可抗力因素造成损失，合作双方应尽量采取补救 措施，把损失降到最低。 第八条 乙方的权利和义务 1、对本合同规定范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关费用，并有权在本项目管理范围内管理及 合理使用。 3、及时向甲方通告本项目实施范围内有关的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的监管和指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 6、乙方必须做好周密计划和安排，确保学生按时就餐。 第九条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行， 如有违约，将赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失 原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方 对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿等责任。 第十条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力原因（如疫情等）导致不能履行合同， 在受不可抗力影响期间，甲方不向乙方支付相关费用。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方。 21 3、不可抗力事件结束后，应继续履行合同。 第十一条 解决合同纠纷的方式 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协 商无果，双方均可以向会理县人民法院提起诉讼。 第十二条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门 审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的 一部分。 3、本合同一式八份，自双方签章之日起生效。甲方两份，片区教育中心一份、 乙方两份，采购代理一份，县财政局备案一份，县教育体育和科学技术局备案一份， 各份具有同等法律效力。 第十三条 附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 法定代表人： 法定代表人： 授权委托代理人： 地 址： 地 址： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 会理县教育体育和科学技术局 2021年春季学期至2022年秋季学期学校食堂 劳务服务项目采购需求论证 二、采购项目详细要求 会理县 学校2021年春季学期-2022年秋季学期学校食堂劳务服务采购项目 政府采购合同范本 组合 SKM_C300i21010516370_0001 SKM_C300i21010516370_0002 SKM_C300i21010516370_0003 SKM_C300i21010516370_0004 SKM_C300i21010516370_0005