会理县2021年春季学期至2021年秋季学期学校食堂米面油采购项目需求论证公示

2021-01-05 17:34

各潜在供应商、单位、个人：

会理县2021年春季学期至2021年秋季学期学校食堂米面油采购项目，现将本项目采购需求论证结果向各潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：

一、采购人名称：会理县教育体育和科学技术局

二、采购项目名称：会理县2021年春季学期至2021年秋季学期学校食堂米面油采购项目

三、论证事项包括以下内容：

（一）是否属于政府采购政策扶持范围；

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；

（六）其他需要论证的事项。

四、专家组论证报告：详见附件。

请各潜在政府采购供应商和社会公众提出有效意见，征求意见期限从本采购需求论证公示发布后三个工作日内（公告发布当天不计算在三个工作日内），将意见以书面的形式反馈至采购人或采购代理机构。

采购管理办公室：

联系人： 周女士

联系电话：0834-5699200

采购人：会理县教育体育和科学技术局

地 址：会理县公园路82号

联 系 人： 王先生

联系电话： 0834-5624516

附件：1.采购需求论证文件

2、专家论证资料

附件:

• 附件

1 会理县教育体育和科学技术局 2021 年春季学期至 2021 年秋季学期学校食堂 米面油项目采购需求论证 一、项目概况 1、采购人名称：会理县教育体育和科学技术局 2、采购项目名称： 会理县 2021 年春季学期-2021 年秋季 学期学校食堂米面油项目采购。本次采购共分三个包。包一： 大米；包二：小麦粉；包三：菜籽油。 项目地址：会理县教育体育和科学技术局指定的学校。 3、采购预算：包一大米拟采购数量约 160 万公斤，预算资 金约 896 万元；包二小麦粉拟采购数量约 36 万公斤约 172.8 万 元；包三菜籽油拟采购数量 22 万升约 330 万元。资金来源为各 级财政预算安排和学生家庭个人自筹资金。 4、拟采用的采购方式和评分办法：公开招标综合评分法。 5、本项目不接受联合体投标。 6、项目内容简介： 依据《四川省中小学校食品安全管理办法》(四川省人民政 府令第 337 号)，为严格落实食品采购“四统一”等工作制度， 对粮油等大宗原材料实行“四统一”政府采购，即统一招标、统 一采购、统一分配、统一运送，减少中间环节，降低采购成本， 确保采购质量，从源头和过程上做好食品安全监管，努力实现为 学生提供“等值优质”食品的目标。 2 定点中标人实行一年一招；学校与中标人签订大米、小麦粉、 菜籽油供货合同（协议），按招标文件和供货协议要求配送食品原料， 以实际供货量和中标价进行结算。 服务范围：会理县公办学校食堂，由定点供货企业（商）按 招标文件供货协议要求配送。 7、是否属于政府采购政策扶持范围：扶持中小型企业、扶持不发达 地区和少数民族地区优惠政策。 8、资格审查：中标人的资格条件在评审时由采购人或采购 代理机构审查。 二、采购项目详细要求： （一）项目名称、规范及要求、服务量。 包一：大米 项目 名称 主要服务规范及要求 数量 大米 一、 品种：大米（粳米） 二、规格：符合国家“一级大米”或以上标准 ，25kg/袋。 三、相关证书齐全完备，符合国家大米 GB/T 1354-2018 标准。 四、送到学校的大米生产日期必须在两个月内。 五、产品包装坚固结实，封口严密，标签标识应符合国家相关 规定。 六、外包装袋不破损。产品外包装袋上应标有生产许可证编号、 产品名称、等级、产品执行标准代号、净含量、厂名、厂址、生产 日期、营养成分表、保质期和合格证、成分或配料表、规格及国家 法律法规或 GB7718 标准规定的其他项目。 投标时以招 标文件暂估 数量为报价 基数。中标 人以学校实 际购买核算 数量，以实 际供货量为 结算依据。 结算依据。 包二小麦粉 项目名称 主要服务规范及要求 数量 3 小麦粉 一、 品种：小麦粉。 二、规格：等级为特制一等小麦粉，25 千克/袋。 三、相关证书齐全完备，符合国家小麦小麦粉 GB/T1355-1986 标准。 四、送到学校的小麦粉生产日期必须在两个月内。 五、产品包装坚固结实，封口严密，标签标识应符合国家相 关规定。 六、 外包装袋不破损。产品外包装袋上应标有生产许可 证编号、产品名称、等级、产品执行标准代号、净含量、 厂名、厂址、生产日期、营养成分表、保质期和合格证、 成分或配料表、规格及国家法律法规或 GB7718 标准规 定的其他项目。 投标时以招 标文件暂估 数量为报价 基数。中标 人以学校实 际购买核算 数量，以实 际供货量为 结算依据。 包三菜籽油（非转基因压榨） 项目名称 主要服务规范及要求 数量 菜籽油 一、品种：菜籽油 二、规格：国家标准压榨一级（非转基因压榨菜籽油）桶装菜籽 油，每桶 5升。 三、相关证书齐全完备，食用植物油符合 GB 1536/T—2004 国家 标准。 四、生产日期距供货日期不得超过 6个月，油质清澈明亮，无异 味，不得有沉淀污物等。 五、产品包装坚固结实，封口严密无油迹等渗漏现象；一次性成 品包装。 六、产品外包装袋上应标有生产许可证编号、产品名称、等级、 产品执行标准代号、净含量、厂名、厂址、生产日期、营养成分 表、保质期和合格证、成分或配料表规格及国家法律法规或 投标时以招 标文件暂估 数量为报价 基数。中标 人以学校实 际购买核算 数量，以实 际供货量为 结算依据。 4 GB7718 标准规定的其他项目。 说明： （1）各包投标人应提供样品，各包样品不得少于 2 袋 (桶)。样品仅作 为封存验收依据，不作为评分项目。 （2）投标结束后，立即封存样品，中标人应保证供应产品和投标样品质 量一致，相关部门有权在项目实施过程中不定期抽查、送检、比对产品和 样品的权利。 （3）各包实际采购数量，以会理县新学期食堂供餐学校实际学生数计算 为准，采购数量应为我县采购期内实际需求数。中标人以学校实际需求 数量配送到校，以实际供货量为结算依据。 （4）价格标底:包一大米、包二小麦粉、包三菜籽油为定价采购，中标价 即为一年执行价。大米最高限价粳米 5.60 元/㎏；小麦面粉最高限价 4.80 元/kg；菜籽油最高限价 15.00 元/升 。（采购单价不得超过该项目的最高 限价，报价包括配送费、搬运费、仓储费、税费等完成本项目的一切费用）。 （5）合同签订方式：中标人与各学校签订合同。 （二）售后服务及相关要求（以下均为实质性要求，须提供承诺函 原件并加盖鲜章） 1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国 食品安全法实施条例》 等现行相关法律法规。 2、按质、按量、按时并不断供，做好配送工作。专人持健康证配 送。 5 3、做好食品安全知识培训（每学期至少一次）。 4、严格执行该项目产品的检验、留样，对每批次供应的该项目产 品都要留样备查（所留样品数量应符合质检部门抽样所需代表量）。 5、接受相关职能部门抽样检验。 6、中标人不得对中标产品进行分装，产品净含量负偏差按照国家《定 量包装商品计量监督管理办法》的规定，不得缺斤少两。 7、中标人接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时 内到达现场进行处理。 8、中标人应保证货物质量与安全，如有破包、漏包、包装污染（有 霉斑、渗油等）、生产日期模糊、产品内有异物、产品有异味等情况，由 中标人无条件免费负责调换。因产品存在质量问题、或因产品质量原因 发生的食品安全事故，取消中标资格，终止合同，由中标人承担全部 经济和法律责任。 （三）商务要求及其它要求（以下均为实质性要求，须提供承诺函 原件并加盖鲜章） 1.配送要求： (1)中标供货企业应制定详细的供货线路、配送时间等方案。 (2)每次配送的物品数量不超过学校每月的发放量，中标人要科学配送，周密计 划，确保不缺货、不断货。 (3)中标供货商必须保证供货的食品质量安全、运输安全。供货商需无条件更换 运输过程中破损产品。 (4)中标企业签订供货合同后，保证在规定时间内开始供货。必须在 2021 年春季 学期开学前进行配送，确保学校正常开餐。 6 (5)必须厢式车辆配送该项目产品，并定期对车辆清洁消毒。运输产品时应避免 日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装，运输配送车不得有污染事故的 发生。 （6）配送各校名单 本项目不统一组织踏勘，投标人应自行进行踏勘 学校名称 类别 预计就餐学生数 57601 人 会理一中东区 高中部 1060 会理一中西区 高中部 1952 会理一中景庄校区 初中 3053 会理一中营顶校区 初中 498 实验中学校区 高中部 2688 实验中学校区 初中部 2815 会理县城关第一小学 小学 1362 会理县城关第二小学 小学 3150 会理县残联聋儿语训班（特殊教育中心） 特殊教育学校 11 会理县城关实验小学 小学 1046 会理县城北幼儿园 幼儿园 1213 会理县城关科甲巷幼儿园 幼儿园 344 会理县城关东街幼儿园 幼儿园 503 会理县沙坝初级中学 初级中学 496 会理县毛溪中心小学 小学 457 会理县老街乡兰厂村小学 小学 263 会理县老街乡三元村小学 教学点 242 会理县老街乡老街村小学 教学点 229 会理县南阁初级中学 初级中学 848 会理县南阁中心幼儿园 幼儿园 246 会理县南阁中心小学 小学 553 会理县南阁乡大卷村小学 教学点 346 7 会理县南阁乡凉桥村小学 教学点 171 会理县内西中心小学 小学 568 会理县红旗新华小学 小学 592 会理县红旗果元小学 小学 355 会理县果元乡九榜村小学 教学点 219 会理县果元乡东升村小学 教学点 239 会理县果元乡爱国村小学 教学点 98 会理县果元乡星星村小学 教学点 129 会理县外北乡中心小学 小学 710 会理县外北乡云岩村小学 小学 229 会理县外北乡大营村小学 教学点 205 会理县外北乡兴荣村小学 教学点 42 会理县外北乡茅草村小学 教学点 43 会理县外北乡岩峰村小学 教学点 19 会理县内东乡谭溪河小学 小学 161 会理县内东乡龙河村小学 小学 204 会理县内东乡横山小学 小学 277 会理县内东乡中心小学 教学点 200 会理县内东乡红岩村小学 教学点 132 会理县内东乡红岩村三道小学 教学点 18 会理县内东乡崩崩山村小学 教学点 68 会理县太平中学 初级中学 740 会理县太平镇中心幼儿园 幼儿园 297 会理县太平片区中心小学 小学 724 会理县太平镇樟木小学 教学点 50 会理县太平镇尖山村小学 教学点 42 会理县太平镇油房小学 小学 220 会理县太平镇双马村小学 教学点 23 会理县太平镇马宗小学 小学 165 会理县太平镇羊喂水村小学 教学点 19 8 会理县太平镇老厂小学 小学 23 会理县槽元乡中心小学 小学 257 会理县槽元乡河坪小学 教学点 28 会理县槽元乡法坪小学 小学 48 会理县槽元乡红安村小学 教学点 35 会理县槽元乡黄柏小学 小学 196 会理县槽元乡幼儿园 幼儿园 51 会理县黎溪中学 初级中学 1471 会理县黎溪片区中心小学 小学 946 会理县黎溪镇河口小学 小学 302 会理县黎溪镇鱼鲊小学 小学 150 会理县黎溪镇黎屯小学 教学点 296 会理县黎溪镇中心幼儿园 幼儿园 431 会理县黎溪镇河口幼儿园 幼儿园 102 会理县黎溪镇中厂幼儿园 幼儿园 21 会理县关河镇中心小学 小学 387 会理县关河镇中厂小学 小学 187 会理县力马河实验学校 小学 92 会理县关河镇大桥村小学 教学点 63 会理县关河镇红花村小学 教学点 46 会理县关河镇中心幼儿园 幼儿园 96 会理县树堡乡中心小学 小学 286 会理县树堡乡江竹小学 小学 113 会理县树堡乡中心幼儿园 幼儿园 101 会理县绿水镇中心小学 小学 350 会理县拉拉实验学校 教学点 129 会理县黎洪乡中心小学 小学 181 会理县黎洪乡金雨小学 小学 83 会理县新安傣族乡中心小学 小学 167 会理县新安傣族乡普隆小学 小学 262 9 会理县鹿厂中学 初级中学 1438 会理县鹿厂镇中心幼儿园 幼儿园 443 会理县鹿厂镇凤营幼儿园 幼儿园 72 会理县鹿厂片区中心小学 小学 917 会理县鹿厂镇铜矿小学 小学 162 会理县鹿厂镇凤营小学 小学 260 会理县鹿厂镇爱国小学 小学 278 会理县鹿厂镇五星村小学 教学点 65 会理县鹿厂镇星火村小学 教学点 130 会理县彰冠镇中心学校 九年一贯制学校 614 会理县彰冠镇石河小学 小学 371 会理县彰冠镇古桥村小学 教学点 36 会理县彰冠镇代管村小学 教学点 22 会理县彰冠镇万红村小学 教学点 237 会理县彰冠镇爱民小学 小学 194 会理县彰冠镇大发村小学 教学点 181 会理县彰冠镇拉红村小学 教学点 63 会理县彰冠镇盐龙村小学 教学点 178 会理县彰冠镇富乐小学 小学 294 会理县彰冠镇双河小学 小学 241 会理县彰冠镇光山村小学 教学点 65 会理县彰冠镇打吉塘小学 教学点 141 会理县彰冠镇幼儿园 幼儿园 166 会理县彰冠镇大发幼儿园 幼儿园 89 会理县彰冠镇打吉塘幼儿园 幼儿园 117 会理县彰冠镇富乐幼儿园 幼儿园 109 会理县小黑箐镇中心小学 小学 365 会理县小黑箐镇小黑箐小学 小学 190 会理县小黑箐镇白鸡小学 小学 235 会理县小黑箐镇白沙村小学 教学点 164 10 会理县通安中学 初级中学 1187 会理县通安镇中心小学 小学 917 会理县通安镇海潮小学 小学 283 会理县通安镇竹箐小学 小学 338 会理县通安镇芭蕉小学 小学 136 会理县通安镇中心幼儿园 幼儿园 313 会理县通安镇竹箐幼儿园 幼儿园 108 会理县新发镇幼儿园 幼儿园 125 会理县新发镇中心学校 九年一贯制学校 795 会理县新发镇云盘村小学 教学点 79 会理县新发镇乐寨村小学 教学点 139 会理县新发镇江普小学 教学点 50 会理县木古镇中心小学 小学 375 会理县木古镇杨家坝小学 小学 375 会理县木古镇中心幼儿园 幼儿园 131 会理县木古镇杨家坝幼儿园 幼儿园 103 会理县益门中学 初级中学 1438 会理县益门镇中心幼儿园 幼儿园 341 会理县益门镇下村乡幼儿园 幼儿园 99 会理县益门片区中心小学 小学 902 会理县益门镇中村小学 小学 86 会理县益门镇大磨小学 小学 135 会理县白果湾乡中心小学 小学 342 会理县白果湾乡龙泉小学 小学 101 会理县白果湾乡青神前马小学 教学点 33 会理县下村乡中心小学 小学 402 会理县下村乡六民小学 小学 108 会理县甸沙关学校 初级中学 843 会理县云甸镇中心小学 小学 522 会理县云甸镇巴松小学 教学点 165 11 会理县云甸镇甸沙关小学 教学点 201 会理县云甸镇中心幼儿园 幼儿园 154 会理县六华镇中心小学 小学 659 会理县六华镇岔河小学 小学 232 会理县六华镇六华小学 小学 175 会理县六华镇三地小学 小学 138 2. 储存要求： (1)中标人必须在县域内建立周转仓库及留样库，须且保质、保量、 按时、按要求配送该项目产品到学校，按需提供产品。 (2)指导学校设置符合该项目产品存放标准的专用存放场所。确定 专车和工作认真负责、身体健康的专人持证按要求配送该项目产品到 学校设置的专用存放场所，并按存放要求堆放整齐。 3. 应急处置要求 如学生食用后出现身体不适时，中标企业必须立即派专人到学校 妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治。 因产品质量问题导致的食品安全事故由中标企业承担所产生的一切费 用和责任。 4. 执行标准 大米、小麦粉、菜籽油需符合国家生产质量、食品安全、卫生等标准 和技术规范。 5. 付款方式 学校验收签字后，根据数量、中标价格由学校在收到发票后 30 日内 12 从学校基本账户转账支付到中标人合法账户，中标人必须提供正式发票， 每月结算一次。 6 .验收 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法 律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财 采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 7. 其他 国家政策有所调整时，在不违背国家政策法规情况下，双方协商一致 可签订补充协议。 三、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 及相关证明材料 1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照副本”；事业法人：提供“统一社会 信用代码法人登记证书副本”；其他组织：提供“统一社会信用代码社会团体法人登 记证书副本”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书副本”或“统一社会信 用代码基金会法人登记证书副本”；个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照 副本”。（复印件加盖鲜章） 2、①提供 2019年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报 表和报表附注）和 2020 年度的财务报表（至少包含资产负债表、现金流量表、利润 表）；新成立的企业，提供健全的财务报表；事业法人、其他组织、个体工商户、自 然人如不能提供的，应提供承诺函；（复印件加盖鲜章） ②提供具有良好的商业信誉承诺函原件（加盖鲜章）； 3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函原件（加盖鲜章）； 4、①提供 2020 年至今连续三个月的纳税证明材料， ②提供 2020 年至今连续三个月的社保缴纳证明材料；（复印件加盖鲜章） ③依法免税和不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明。 5、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函 13 原件（加盖鲜章）； 6、提供投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三 年内不具有行贿犯罪记录的承诺函原件（加盖鲜章）； 7、针对本项目特殊要求：投标人须提供食品经营许可证。（复印件加盖鲜 章） 8、法定代表人身份证复印件（加盖鲜章）； 9、法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件（复印件加盖鲜章）。注：如投标 文件均由投标人法定代表人签字的且法定代表人本人参与投标的，则提供法定代表人 资格证明书；授权代表须提供投标人为其缴纳的 2020年至今连续三个月的社保缴纳 证明（复印件加盖鲜章）。 四、综合评分明细表 包一大米评分细则 序号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说 明 1 报价 35% 35 以本次有效的最低投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格 分统一按照下列公式计算：投标报价= (评标基准价／投标报价) ×35 如有小数，按四舍五入保留小数点后两位 共同评审因素 2 技术指标 6% 6 1、 提供 2020 年以来经有资质的第三方检 验机构出具的产品及包装物监督检验合格报告 的得 3 分 ，未提供或提供不齐全的，不得分。 2、提供所投大米原材料溯源证明材料的得 3 分。 技术评审因素 3 相关认证 10% 10 1.具有大米生产或加工类 ISO9001 质量 管理体系认证的得 2 分。 2. 具有大米生产或加工类 ISO22000 食 品安全管理体系认证的得 2 分。 共同评审因素 14 3. 具有大米生产或加工类 ISO14001 环 境管理体系认证得 2 分。 4.具有大米生产或加工类 OHSAS18001 或 ISO45001 职业健康体系认证的得 2 分。 5.具有粮油类或大米类售后服务评价体 系认证的得 2 分。 复印件加盖企业鲜章 4 食品安全 状况 6% 6 产品保险 6分：为防止重大安全责任等事故的 出现，投标人所投产品购买保险，赔偿总金额 （ RMB ）：2000 万元— 3999 万元计 2分， 4000万元—5999 万元计 3 分，6000 万元－ 7999 万元的得 4 分，8000万元至 9999 万元 的得 5 分，1 亿元及以上的计 6 分，低于 2000 万元或未提供的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 5 履约能力 3% 3 提供 2019 年至今类似业绩，每提供一个得 1 分，最高得 3 分。 （提供合同，如为政府采 购，还需提供中标/成交通知书。） 未提供或提 供不全的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 6 项目实施 方案 36% 36 根据投标人编制的符合本项目实施方 案，包括（但不限于）以下六项保障措施： 1、质量保障措施； 2、组织及人员保障措施； 3、配送运输保障措施； 4、仓储保障措施； 5、售后保障措施； 技术评审因素 15 6、应急保障措施。 由评审专家根据投标人逐项响应措施进 行综合比较评审，每一项最高得 6分。专 家按 0-6分独立评分，并对扣分情况进行 说明。 7 扶持不发 达地区和 少数民族 地区 2% 2 投标人为不发达地区或少数民族地区的 企业得分 2分。 提供为不发达地区企业或注册地为少数 民族地区的相关证明材料。证明材料加盖 鲜章。 共同评审因素 8 投标文件 的 规 范 性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的 得 2分；有一项细微偏差扣 0.2 分，直至 该项分值扣完为止。 共同评审因素 包二小麦粉评分细则 序 号 评 分 因素 分 值 评分标准 说明 1 报 价 35% 35 以本次有效的最低投标报价为评标基准价，其价格分 为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价=(评标基准价／投标报价) ×35 如有小数，按四舍五入保留小数点后两位 共同评审因素 16 2 技 术 指标、 样品、 及 检 验 报 告 6% 6 1 、提供 2020 年以来经有资质的第三方检验机构出具的产品 及包装物监督检验合格报告的得 3 分，未提供或提供不齐全 的，不得分。 2、提供所投产品原材料溯源证明材料的得 3 分。 复印件加盖企业鲜章。 技术评审因素 3 相 关 认 证 10% 10 生产厂家： 1、具有面粉生产或加工类 ISO9001 质量管理体系认证的得 2 分。 2、具有面粉生产或加工类 ISO22000 食品安全管理体系认证的 得 2 分。 3、具有面粉生产或加工类 ISO14001 环境管理体系认证得 2 分。 4、具有面粉生产或加工类 OHSAS18001 或 ISO45001 职业健 康体系认证的得 2 分。 5、具有粮油类或面粉类售后服务评价体系认证的得 2 分。 复印件加盖企业鲜章。 共同评审因素 4 产 品 安 全 状 况 6% 6 产品保险 6 分：为防止重大安全责任等事故的出现，投标人 所投产品购买保险，赔偿总金额（RMB）：2000 万元—3999 万元计 2 分，4000 万元—5999 万元计 3 分，6000 万元－ 7999万元的得 4分，8000 万元至 9999 万元的得 5 分，1 亿 元及以上的计 6 分，低于 2000 万元或未提供的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 5 履约 能力 3% 3 提供 2019 年至今类似业绩，每提供一个得 1 分，最高得 3 分。（提供合同，如为政府采购，还需提供中标/成交通知书）。 未提供或提供不全的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 17 6 服 务 及 配 送 实 施 方 案 36% 36 根据投标人编制的符合本项目实施方案，包括（但不 限于）以下六项保障措施： 1、质量保障措施； 2、组织及人员保障措施； 3、配送运输保障措施； 4、仓储保障措施； 5、售后保障措施； 6、应急保障措施。 由评审专家根据投标人逐项响应措施进行综合比较评 审，每一项最高得 6 分。专家按 0-6 分独立评分，并 对扣分情况进行说明。 技术评审因素 7 扶 持 不 发 达 地 区 和 少 数 民 族 地 区 2% 2 投标人为不发达地区或少数民族地区的企业得分2分。 提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相 关证明材料。证明材料加盖鲜章。 共同评审因素 8 投 标 文 件 的 规 范 性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有 一项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。 共同评审因素 包三菜籽油评分细则 序 号 评 分 因素 分 值 评分标准 说明 1 报 价 35% 35 以本次有效的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价=(评 共同评审因素 18 标基准价／投标报价) ×35 如有小数，按四舍五入保留小数点后两位 2 技 术 指标、 样品、 及 检 验 报 告 6% 6 1、提供 2020 年以来经有资质的第三方检验机构出具的产品及包装 物监督检验合格报告的得 3 分，未提供或提供不齐全的，不得分。 2、提供所投产品原材料溯源证明材料的得 3 分。 复印件加盖企业鲜章。 技术评审因素 3 相 关 认 证 10% 10 1、具有食用植物油类生产或加工类 ISO9001 质量管理体系认证的得 2 分。 2、具有食用植物油类生产或加工类 ISO22000 食品安全管理体系认 证的得 2 分。 3、具有食用植物油类生产或加工类 ISO14001 环境管理体系认证得 2 分。 4、具有食用植物油类生产或加工类 OHSAS18001 或 ISO45001 职业健 康体系认证的得 2 分。 5、具有粮油类或食用植物油类售后服务评价体系认证的得 2分。 复印件加盖企业鲜章。 共同评审因素 4 产 品 安 全 状 况 6% 6 产品保险 6分：为防止重大安全责任等事故的出现，投标人所投产品 购买保险，赔偿总金额（RMB）：2000 万元—3999万元计 2 分，4000 万元—5999 万元计 3 分，6000 万元－7999万元的得 4 分，8000 万 元至 9999 万元的得 5 分，1 亿元及以上的计 6 分，低于 2000 万 元或未提供的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 5 履 约 能 力 3% 3 提供 2019 年至今类似业绩，每提供一个得 1 分，最高得 3分。（提 供合同，如为政府采购，还需提供中标/成交通知书）。未提供或提供 不全的不得分。 复印件加盖企业鲜章 共同评审因素 19 6 服务 及配 送实 施方 案 36% 36 根据投标人编制的符合本项目实施方案，包括（但不限于） 以下六项保障措施： 1、质量保障措施； 2、组织及人员保障措施； 3、配送运输保障措施； 4、仓储保障措施； 5、售后保障措施； 6、应急保障措施。 由评审专家根据投标人逐项响应措施进行综合比较评审，每 一项最高得 6分。专家按 0-6分独立评分，并对扣分情况进 行说明。 技术评审因素 8 扶 持 不 发 达 地 区 和 少 数 民 族 地 区 2% 2 投标人为不发达地区或少数民族地区的企业得分 2分。 提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明 材料。证明材料加盖鲜章。 共同评审因素 7 投 标 文 件 的 规 范 性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2分；有一项细 微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。 共同评审因素 20 六、政府采购合同（主要条款） 会理县 学校 2021 年春季学期-2021 年秋季 学期学校食堂米面油采购项目 政府采购合同范本 合同编号：HLCG - 签订地点：会理县 学校 签订时间：2021年 月 日 采购人（甲方）： 会理县 学校 （采购方盖章） 中标人（乙方）： （供货方盖章） 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与相关行业的法 律法规，以及会理县教育体育和科学技术局 2021年春季学期-2021年秋季学期学校食 堂米面油公开招标采购项目采购文件（项目编号：HLCG - ）、乙方的《投 标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关 合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标 文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。 第一条、项目基本情况 包一大米 项目 名称 主要服务规范及要求 数量 大米 一、 品种：大米（粳米） 二、规格：符合国家“一级大米”或以上标准 ，25kg/ 袋。 三、相关证书齐全完备，符合国家大米 GB/T 1354-2018 标准。 中标人以学校实际购 买核算数量，以实际供 货量为结算依据。 21 四、送到学校的大米生产日期必须在两个月内。 五、产品包装坚固结实，封口严密，标签标识应符合 国家相关规定。 六、外包装袋不破损。产品外包装袋上应标有生产许 可证编号、产品名称、等级、产品执行标准代号、净 含量、厂名、厂址、生产日期、营养成分表、保质期和合 格证、成分或配料表、规格及国家法律法规或 GB7718 标 准规定的其他项目。 包二小麦粉 项目名称 主要服务规范及要求 数量 小麦粉 一、 品种：小麦粉。 二、规格：等级为特制一等小麦粉，25 千克/袋。 三、相关证书齐全完备，符合国家小麦粉 GB/T1355-1986 标准。 四、送到学校的小麦粉生产日期必须在两个月内。 五、产品包装坚固结实，封口严密，标签标识应符合国 家相关规定。 六、 外包装袋不破损。产品外包装袋上应标有生产许 可证编号、产品名称、等级、产品执行标准代号、净含 量、厂名、厂址、生产日期、营养成分表、保质期和合 格证、成分或配料表、规格及国家法律法规或 GBT7718 标准规定的其他项目。 中标人以学 校实际购买 核算数量， 以实际供货 量为结算依 据。 包三菜籽油（非转基因压榨） 项目名称 主要服务规范及要求 数量 菜籽油 一、品种：菜籽油 二、规格：国家标准压榨一级（非转基因压榨菜籽油）桶装菜籽 油，每桶 5 升。 中标人以学 校实际购买 核算数量， 22 三、相关证书齐全完备，食用植物油符合 GB 1536/T—2004 国 家标准或优于以上标准。 四、生产日期距供货日期不得超过 6 个月，油质清澈明亮，无 异味，不得有沉淀污物等。 五、产品包装坚固结实，封口严密无油迹等渗漏现象；一次性成 品包装。 六、产品外包装袋上应标有生产许可证编号、产品名称、等级、 产品执行标准代号、净含量、厂名、厂址、生产日期、营养成分 表、保质期和合格证、成分或配料表、规格及国家法律法规或 GB7718 标准规定的其他项目。 以实际供货 量为结算依 据。 合同期限 2021年春季学期开学至 2021年秋季学期结束。 第二条、内容与质量标准 以会理县教育体育和科学技术局 2021年春季学期-2021年秋季学期学校食堂米面 油公开招标采购项目采购文件（项目编号：HLCG - ）和乙方的《投标文件》 为准。乙方应绝对保证所提供产品的质量和安全，对产品保质保鲜等质量安全承担全 部责任。乙方所供应产品质量必须达到符合国家质量安全标准，确保学校使用期内产 品质量，否则乙方应当承担一切法律责任。若因乙方销售的产品发生食品安全问题， 乙方在接到甲方口头或电话通知四小时之内，派人到达现场进行处置，否则，乙方按 造成的法律后果承担相应的法律责任。 第三条 配送数量及要求 各学校根据本校实际情况签订合同，以实际需求供货，以实际供货数量为结算依 据。 第四条 费用及支付方式 (一)本项目结算费用： 以实际供货数量进行结算。 （二）费用支付方式： 23 采购项目验收合格，乙方向甲方提出支付的书面申请和发票，甲方 30 日内付款。甲方根据 购货数量每月与乙方结算 1 次。 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标 权。 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第七条 履约保证金 乙方向会理县教育体育和科学技术局交纳履约保证金金额（RMB） 元（大 写： ），不再向学校交纳。合同到期后，无违反合同相关规定，乙方到会理县教 育体育和科学技术局退还履约保证金（全额无息）。 第八条 甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权 定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通 知书，并要求乙方限期整改及至追究相关责任。 2、甲方验收时，对不符合招标文件和投标文件要求的，有权拒绝接收并追究违 约责任。 3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付相关费用。 4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 5、双方合作期间，因出现国家政策变化，导致本项目不能继续执行，此合同自 然解除，甲乙双方均不承担赔偿责任。 6、如在双方合作期间，出现不可抗力因素造成损失，配送到学校前由乙方负责， 到校接收后由甲方负责（本合同有特别约定的除外）。合作双方应尽量采取补救措施， 把损失降到最低。 第九条 乙方的权利和义务 1、对本合同规定范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关费用，并有权在本项目管理范围内管理及 合理使用。 24 3、及时向甲方通告本项目实施范围内有关的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的监管和指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 6、乙方必须做好周密计划和安排，确保按时按量送到学校，确保学生食用不间 断。 第十条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行， 如有违约，将赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失 原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方 对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿等责任。 第十一条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力原因导致不能履行合同规定下的义务， 则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续七天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 第十二条 解决合同纠纷的方式 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协 商无果，双方均可以向会理县人民法院提起诉讼。 第十三条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或特别授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门 审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的 一部分。 3、本合同一式八份，自双方签章之日起生效。甲方两份，片区教育中心一份、 乙方两份，采购代理一份，县财政局备案一份，县教育局备案一份，各份具有同等法 律效力。 第十四条 附件 1、项目招标文件 25 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 法定代表人： 法定代表人： 特别授权委托代理人： 地 址： 地 址： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 会理县教育体育和科学技术局 2021年春季学期至2021年秋季学期学校食堂 米面油项目采购需求论证 会理县 学校2021年春季学期-2021年秋季学期学校食堂米面油采购项目 政府采购合同范本