采购内容及相关要求

一、项目概况及采购内容

采购人职工约200人，职工食堂位于马鞍山经开区（示范园区）年陡镇政府及原年陡镇政府两个地点，其中年陡镇政府就餐人数约120人，原年陡镇政府就餐人数约80人。食堂主要用于工作用餐及少量公务用餐。

采购人已配置食堂主要餐厨用具，并提供其他设施设备，保障水、电、燃气供应。水费、电费由采购人承担，食堂燃气费和员工服装费用由成交供应商承担。

本项目预算包括食堂托管服务费，费用不超过58万元/年。食堂食材、调料、洗洁用品、餐巾纸、垃圾袋由采购人提供。

二、食堂工作内容及要求：

1、食堂实行一日三餐制，保证每天(含工作日、周六日、节假日)均正常供餐，早餐7：30-8：15，午餐12：00-13：30，晚餐17：30-19：00。

2、早餐、午餐、晚餐均以自助餐形式提供，具体要求如下：

早餐：满足两个就餐点，工作日约35人左右就餐，节假日约15人左右就餐。每餐提供至少稀食、面点、粗粮、点心、酱菜等品种供选择；要求白点必须由成交供应商食堂自制，不得从他处购买成品。

午餐：满足两个就餐点，工作日约200人左右就餐，节假日约30人左右就餐，包括2道主荤、1道次荤、2道素菜、米饭、面点、小菜、1道汤、1份时令水果等品种供选择。

菜肴要求主荤、次荤、蔬菜色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中。主荤原料兼顾家畜、家禽、水产等，每周主荤菜肴原则上不重样。

晚餐：满足两个就餐点，约20人左右就餐，菜肴要求与午餐要求一致。

3、成交供应商按要求提供正常餐饮服务，必要时要能同时满足年陡镇政府3间包厢的公务招待使用需求。品种为冷菜、热炒、点心、汤羹类等。

4、职工持就餐卡到食堂进行消费，正常午餐伙食标准为每人15元/天，早餐标准根据个人需求量而定（早餐单品价格不得高于市场价）。

三、人员配置及相关要求：

1、 成交供应商提供的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要求，两个就餐点的人数可以根据实际需求相互调配使用。

（1）成交供应商为本项目安排的主副厨师需具有厨师证书，并名单和简历。同时所有服务人员均需有健康证。

（2）成交供应商在员工招聘、工资发放、社保福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定。成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。

（3）项目负责人等管理人员必须社会背景清楚，身体健康。人员变更须经采购人同意。

（4）非工作日，每个食堂供应商均要按排至少2人（其中1 名厨师和1 名服务员）在岗。特别情况时需按采购人要求增加人数。

2、本项目配备人员的一般要求：

（1）项目负责人：从事10年（含）以上餐饮行业管理经验，同时具有烹调师、营养师资格；有同类项目管理经历，能够全面、综合的协调安排日常的供餐活动、各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。

（2）主厨、副厨：具备中式烹调师职业资格证书；能配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜品质量、品种等方面有较好的把握。

（3）服务员：身体健康，需要有健康证，初中学历（含）以上毕业，普通话熟练，有责任心，有亲和力。正式上岗前经过正规培训。

四、食堂管理要求：

1、成交供应商必须严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等各项法规和规章的规定。由于成交供应商管理经营不当、违规操作、违规经营，而引发的一切后果，均有成交供应商承担，采购人有权中途解除合同。

2、成交供应商需每周根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周菜单，每周菜单要体现绿色健康、营养合理、品种多样的要求。成交供应商每周上报菜单供采购人审核。采购人对周菜谱实行评审制度，结合就餐职工的意见建议持续改进菜谱质量，努力提高就餐满意度。

3、成交供应商须建立完备的采供保障体系（如车队、仓库等），完善的质量控制体系和标准化的操作程序，以保证本项目服务在特殊情况（如防汛抢险、大型会议后勤保障）安全、高效、有序和有计划地运转。

4、采购人自始至终监督食堂管理，有权对成交供应商采购的各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。成交供应商应自觉自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

5、成交供应商必须服从采购人一切管理，无条件接受干部职工评价和监督，无条件配合采购人各项中心工作。

6、成交供应商须建立健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度，并制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气、投诉等情况应急预案。

7、成交供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有工作人员要统一着装，规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。

8、成交供应商要定期不定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意度调查。

9、成交供应商必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，主动接受采购人的监管。

10、成交供应商不准以任何形式向其他单位或个人转包或分包，否则按违约处理。

11、成交供应商如在经营期间有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同，且不予退还履约保证金。

①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。

②员工对成交供应商提供的服务强烈不满，严重影响采购人正常工作的开展。

③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，多次提出未整改。

④不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反采购人有关规定。

⑤出现食物中毒或严重接待事故。

12、合同期内成交供应商如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或对采购人整改建议拒不执行的，采购人有权解除合同并依法追究成交供应商责任。

五、食堂各岗位职责

1、 项目负责人岗位职责：

①负责食堂餐饮的全部工作，对采购人负责。

②认真执行采购人下达的各项工作任务和工作指标,对饮食的好差负有重要的责任。

③制订食堂服务计划。

④主持日常食堂的会议，协调部门内部各单位的工作，使工作能协调一致地顺利进行。

⑤与厨师长研究如何提高食品的质量，创制新的菜色品种；制定或修订年、季、月、周、 日的餐牌，制定食品及饮料的成本标准。

⑥参加采购人召开的例会及业务协调会议，与各界建立良好的公共关系。

⑦对食堂工作人员的工作进行督导，帮助他们不断提高业务能力。

⑧负责督促食堂工作人员的服务情况，使食堂的服务档次得以提高。

2、 厨师岗位职责:

①在主厨领导指挥下，负责食堂烹调制作，增加花色品种。

②严格遵守作息时间，按时开餐，不擅离职守。

③服从分配，按质、按量、按时烹制饭菜，做到饭菜可口，保热保鲜。

④负责控制好菜的份量，缺菜时及时补菜。

⑤负责控制成本，节约燃料、节约食品物料。

⑥负责每天搞好各区域清洁工作。

⑦负责每天对原物料进行接收、负责检查食材的质量。搞好饮食卫生，定期检查食堂仓库物品质量。

⑧遵守安全操作规范，合理使用操作工具，合理使用原料，节约水、电、煤气。

⑨严格遵守《食品卫生法》及各项制度，搞好厨房，餐厅卫生，做好安全防范工作，定期消毒，保证不让职工吃有异味食品，防止食物中毒。

⑩进入厨房将工作服穿戴整齐，厨房内不准吸烟，不准另搞标准开小灶。

?自觉遵守公司各项规章制度，努力钻研业务，定期收集员工对伙食意见，提高烹调技

术，改善制作方法。

?服从主管调动，维护好厨房灶具、设备，协助员工餐厅服务员做好开餐准备。

?完成其他工作任务等等。

3、切配岗位职责

①严格按照制定的菜谱质量要求，切配要保证刀工质量，丁、丝、片、条、块原料成型、大小、粗细、厚薄均匀、无连刀、符合烹饪要求。

②切配时，要把关好质量卫生关，腐败变质的原料不加工，荤、素、成品与半成品原料分开切配，避免交叉污染，杜绝食物中毒。

③择、洗菜要求严格按照程序操作，确保蔬菜洁净卫生。

④切配菜时集中精力，使用机械进行切、砍、剁、绞时应注意安全操作。

⑤切配工作完成后，要及时将水池、地面、墙壁、机械、案板、盛菜用具洗净，摆放整齐。

4、 保洁员岗位职责

①坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净、保持卫生、整洁。要示做到墙面洁白、无蛛网、浮灰，厨房无油污，桌面、凳子无油迹，地面光亮。

②厨房、餐厅必须采取一切必要手段灭鼠灭蝇灭蟑，始终保证达到卫生防疫部门的灭鼠灭蝇灭蟑标准。

③完成其他工作任务等等。

5、服务员岗位职责：

①负责传菜、上菜。

②餐具干净、卫生、每天用后必须进行高温消毒。

③餐桌、桌椅洁净、卫生、无油渍定期清洁消毒。

④地面、墙面、玻璃洁净、卫生。

⑤灯具、通风口洁净、明亮、无灰尘。

⑥负责配餐间内的卫生以及设备的卫生。

⑦维持就餐秩序：核对就餐人员身份，组织就餐人员自觉排队用餐，随时保持良好的就餐环境，维护食堂内的一切公物设施。

⑧餐厅需要定期进行彻底的灭鼠、蟑螂、苍蝇等工作。

⑨完成其他工作任务等等。

考核：经营期间，招标人制定《食堂管理考核实施细则》，每季度对中标人服务质量打分，连续两次不合格，招标人有权解除合同。

附：食堂管理考核实施细则

为了便于管理和检查监督，更好的履行合同，在合同的基础上制定本食堂考核制度。

《食堂管理考核实施细则》将委托食堂管理的工作划分为5个方面，合计分值为100 分，每个项目满分值分别为：伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理及员工就餐满意率。

2、采购人成立食堂管理监督小组（以下简称监管小组），监管小组每季度对食堂管理工作及其服务质量全面检查一次，采取扣分法进行质量评估、评分，评分结果作为对食堂管理工作质量的奖惩依据。季度考核，总得分低于95分（不含95分），每扣1分，扣成交供应商300元；总得分低于90分（不含90分），则考核奖3万元扣除；总得分低于85分（不含85分），则采购人有权解除合同并不续签合同。

3、对成交供应商实施的罚款，从当月应付款中直接扣除。开票额为扣除罚款后的金额。

4、监管小组定期与食堂管理公司召开一次沟通会，对管理服务好的方面给予表扬，对管理服务不到位及存在问题及时指出，限期整改；

5、中标人须按约定，实现食堂服务管理。采购人将不定期对食堂管理进行考核评分，具体评分标准详见下表：

商务要求

(以下条款不可负偏离,否则视为无效响应文件)

1、服务规范：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。

2、承包形式：成交供应商自主用工、管理自律、风险自担、依法纳税，费用包干。

3、进场时间及服务期：

3.1进场时间：合同签订后，接到采购人通知之日起 10日内进场工作。

3.2服务期限：：2021年1月18日—2023年1月17日，合同总计两年，若第一年未能满足采购人的考核要求，采购人有权解除合同。如遇机构编制改革、办公场所搬迁等不可预见的因素时，采购人有权终止合同。

3、服务地点：采购人指定地点。

4、付款方式：按月支付（每月支付金额=（合同价-3万）/12），其中3万元为考核奖，季度考核低于90分的，3万元考核奖不予发放。季度考核低于95分，每分扣300元，在月支付款中扣除。季度考核分低于85分（不含85分），则采购人有权解除合同并不续签第二年合同。乙方在每月末开具发票后，甲方将在5个工作日内支付。

5、物品开销：燃气费用及员工服装费由成交供应商支付。

6、成交供应商为本项目配备的所有人员均需有成交供应商为其购买的五险，且厨师必须持证上岗。如果成交供应商不为该项目员工购买保险，视为成交供应商违约，采购人有权终止合同。上岗前需将厨师证书原件和成交供应商为本项目配备的所有人员缴纳的社保证明提供给采购人备查，成交供应商未提供或提供不全，采购人有权解除合同。

三、报价要求

风险承担：

供应商在承包期内充分考虑人员工资、保险费等的上涨风险。合同期内不得以最低工资标准上调以及物价指数上调等理由增加合同费用

供应商并应充分考虑承包期内灾害（含人员伤亡）等相关费用的风险。

3）供应商应充分考虑二个食堂一年的燃气费用,燃气费用应结合吃饭人数、天数、市场涨价等因素进行测算。