四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂厨房餐厅服务劳务外包项目竞争性磋商采购公告

中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂承包招标公告

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四川-泸州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-20

招标详情

四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂厨房餐厅服务劳务外包项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2021-01-20 17:18

项目概况四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂厨房餐厅服务劳务外包项目招标项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)获取采购文件，并于2021年02月01日10点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5105042021000010
项目名称	四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂厨房餐厅服务劳务外包项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	998900
最高限价	998900元
采购需求	附件
合同履行期限	2021年度。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：	2021年01月21日到2021年01月27日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)
方式：	登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)，成为注册用户，网上在线获取磋商文件（不提供现场购买或邮寄等其他方式）。
售价：	300
四、响应文件提交
截止时间：	2021年02月01日10点00分(北京时间)
地点：	四川正平招标代理有限公司（泸州市江阳区华升南路欢乐汇B塔604室）。
五、开启
时间：	2021年02月01日10点00分(北京时间)
地点：	四川正平招标代理有限公司（泸州市江阳区华升南路欢乐汇B塔604室）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会
地址:	泸州市龙马潭区临港大道(泸州进口商品保税直销中心西北侧约50米)
联系方式:	联系人：王女士；联系电话：0830-2698510
2.采购代理机构信息
名称:	四川正平招标代理有限公司
地址:	四川泸州市江阳区华升南路欢乐汇B塔604室
联系方式:	联系人：张先生；联系电话：0830-8818118
3.项目联系方式:
项目联系人:	张先生
电话:	0830-8818118

四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 1 页共 66 页政府采购竞争性磋商文件项目名称：食堂厨房餐厅服务劳务外包项目项目编号： 5105042021000010 四川·泸州（龙马潭区）中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管理委员会四川正平招标代理有限公司 2021年1月共同编制四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 2 页共 66 页目录第一章磋商邀请.................................................................................................................3 第二章磋商须知.................................................................................................................6 第三章供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求...............................22 第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的...............................23 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及商务要求...........................25 第六章采购项目实质性要求...........................................................................................32 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...................................................33 第八章响应文件格式.......................................................................................................34 第十章政府采购合同（样例、仅供参考）...................................................................62 四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 3 页共 66 页第一章磋商邀请四川正平招标代理有限公司（采购代理机构）受中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会（采购人）委托，拟对食堂厨房餐厅服务劳务外包项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1. 项目编号：5105042021000010。 2. 项目名称：食堂厨房餐厅服务劳务外包项目。 3. 采购人：中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会。 4. 采购代理机构：四川正平招标代理有限公司。二、采购预算及资金来源：本项目采购预算为 998,900 元，资金为财政资金。三、采购项目简介：（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式及数量本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)上以公告形式发布，邀请具备资格的供应商不少于 3家参加磋商采购活动。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6. 法律、行政法规规定的其他条件： 6.1 没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 6.2 投标人在规定时间内缴纳本项目的磋商保证金。 7. 采购人根据采购项目提出的特殊条件。（详见磋商文件第三章、第四章）。六、严禁参加本次采购活动的供应商 1. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“四川政府采购网”网站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和“信用泸州”网站（www.creditlz.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 4 页共 66 页录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：请潜在供应商自 2021 年 1 月 21 日至 2021 年 1 月 27 日 17:00 前（北京时间）登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)，成为注册用户，网上在线获取磋商文件（不提供现场购买或邮寄等其他方式）。八、递交响应文件截止时间：2021 年 2 月 1 日 10:00（北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点，并现场递交授权委托书原件、法定代表人身份证、授权代表身份证、购买磋商文件凭证、磋商保证金回单（以上资料复印件加盖单位鲜章），逾期送达、密封和标注错误的响应文件，将不予接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。九、递交响应文件地点和磋商地点：四川正平招标代理有限公司（泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室）。十、磋商时间：2021 年 2 月 1 日 10:00（北京时间）。本项目报名、保证金交纳截止后，是否具备磋商条件的信息，请供应商在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)的“项目开标前状态” 栏目查看。如果该栏目提示项目“达不到开标条件”，招标代理机构将不组织接收响应文件。十一、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。十二、疫情防控根据《四川省财政厅关于做好当前政府采购领域疫情防控工作的通知》（川财采〔2020〕149 号）和《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 5 页共 66 页事项的通知》（川财采〔2020〕28 号）及《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告（第 16 号）》的要求，供应商递交资格预审申请文件时须听从代理机构工作人员安排，佩戴口罩并出示全省启用统一的健康码——“四川天府健康通”，体温超过 37.3℃或拒绝出示健康码或健康码为红色的供应商，采购代理机构将拒绝其进入开标室。十三、联系方式采购人：中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会联系人：王女士联系电话：0830-2698510 采购代理机构：四川正平招标代理有限公司地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室联系人：张先生联系电话：0830-8818118 2021 年 1 月四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 6 页共 66 页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商采购采取发布公告的方式邀请具备资格的供应商不少于 3 家参加磋商采购活动。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：998,900 元；超过采购预算的报价无效。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：998,900 元；超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 4 联合体不允许联合体 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要是提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10% 的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 7 页共 66 页序号应知事项说明和要求 7 国家规定的优先、强制采购范围（实质性要求）属于政府强制采购的节能产品，应提供市场监管总局（2019年第16号）公布的认证机构名录出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。不管磋商文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其响应文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按磋商文件约定执行。 8 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）采购结果公告栏中予以公告。 9 磋商保证金 1. 磋商保证金的金额：0 元。 2. 以注册用户身份登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com)，使用企业基本户转入指定虚拟子账号（若账户有多个，供应商可选择任意一个账户缴纳磋商保证金。转款户名必须与供应商名称一致，转款账号必须与供应商网上注册的银行账号一致），否则视为无效。 3. 保证金缴纳方式:电脑在线划转，手机划转，柜台划转（不能通过现金直接存入）。 4. 核对保证金缴纳信息。可在系统内“保证金缴纳查询”处查询自己的入账信息。供应商完成磋商保证金的缴纳后，应在系统内打印“投标保证金缴纳回执”，并将该回执带至开标现场。 5. 保证金到账截止时间：同磋商时间。 10 履约保证金 1. 金额：30000元，人民币：叁万元整。 2. 根据《泸州市政府采购保证金管理办法》〔泸市财采(2015)15号文件〕规定，履约保证金的缴退按以下程序进行： 2.1中标供应商在收到中标通知书后5个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户（财政非税收专用账户）。凭履约保证金缴纳凭证原件，中标供应商与采购人签订政府采购合同；缴款单需注明项目名称或编号（履约保证金）。 2.2 中标供应商在项目履约完成并经验收合格后，由采购人凭《泸州市政府采购项目验收记录》在 5 个工作日内以非现金形式退还中标（成交）供应商履约保证金。 11 磋商文件咨询联系人：张先生联系电话：0830-8818118 12 磋商过程、结果工作咨询联系人：张先生联系电话：0830-8818118 13 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网、全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）上公告后，请成交供应商到代理机构领取成交通知书，不再另行通知。联系人：张先生。联系电话：0830-8818118。地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室。 14 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由代理机构负责答复。联系人：张先生。联系电话：0830-8818118。地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 8 页共 66 页序号应知事项说明和要求 15 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：张先生。联系电话：0830-8818118。地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室。邮编：646000。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 16 对磋商文件的质疑有效期因按照泸州市财政局相关规定，本项目在发布采购公告的同时就在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省.泸州市http://www.lzsggzy.com) 上同时发布完整的磋商文件，供应商可以购买并获取磋商文件。供应商对磋商文件的质疑期为磋商公告有效期结束后 7 个工作日内一次性提出质疑，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。供应商质疑请按《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》相关规定执行。 17 磋商公告有效期 5个工作日 18 对磋商过程和磋商结果的质疑有效期结果公告有效期结束后 7 个工作日内一次性提出质疑。供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。供应商质疑请按《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》相关规定执行。 19 结果公告有效期 1个工作日 20 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即龙马潭区财政局采购股。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 21 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，采购人负责将政府采购合同向本采购项目同级财政部门即龙马潭区财政局采购股备案。 22 答疑会和现场考察本项目不组织答疑会和现场考察 23 工本费本项目工本费（即本项目采购文件售价：300 元/份） 24 代理费本项目招标代理服务费按照成交金额的 1.5%收取，由成交人在领取成交通知书前支付。 25 特别说明供应商报名信息（公司名称），保证金交纳信息（转账账户名），投标文件信息（响应文件供应商名称）均须保持一致，否则全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）网站报名或发布结果公告时将无法识别供应商信息。供应商在报名至投标期间，进行企业信息变更导致采购系统无法识别从而使其投标利益受损的风险由供应商自行承担。 26 关于节能，环保政策网址节能： http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm 环保： http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm 27 供应商信用融资四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 9 页共 66 页序号应知事项说明和要求政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕 123 号）有关规定，相关文件请在四川政府采购网查询。二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物或服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管理委员会。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川正平招标代理有限公司。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 在“全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）”电子平台交纳了本项目的工本费，获取了磋商文件并按规定有效交纳了磋商保证金【以全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 www.lzsggzy.com）上显示为准】，否则无资格参加本次磋商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 10 页共 66 页其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定一个供应商参加磋商，其他响应文件无效。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 11 页共 66 页 6. 联合体竞争性磋商（实质性要求）本次采购不接受供应商以联合体的形式参与采购活动 6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商，以一个供应商的身份竞争性磋商。以联合体形式参加竞争性磋商的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第 1项至第 6项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第 7项规定的特定条件。 6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性磋商的，应在响应文件中提供联合体协议原件。 6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参加竞争性磋商的一切事务。 6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 6.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 7.磋商保证金（实质性要求） 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。） 7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 12 页共 66 页（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 13 页共 66 页商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在磋商保证金交款截止时间前以书面形式向采购代理机构提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。四、响应文件 12.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查,其他响应文件用于磋商小组磋商。供应商应分别按下列内容和顺序自编目录后装订成册,缺少下列任何一项文件,供应商将承担其磋商无效的风险,由此引起的后果由供应商自负。 12.1 资格性响应文件应包括以下部分： 12.1.1 封面（封面须标明“资格性响应文件”字样，并标明正、副本，格式见 “第八章”）。 12.1.2 目录（每项目录内容均应标注页码）。 12.1.3 报价函（必须提供，格式见“第八章”）。 12.1.4 法定代表人授权委托书（必须提供，格式见“第八章”）。 12.1.5 磋商保证金交纳凭证复印件（必须提供）。 12.1.6 承诺函（必须提供，格式见“第八章”）。 12.1.7 供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（必须提供，四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 14 页共 66 页资格、资质证明材料要求见“第四章”）。 12.1.8 供应商认为有必要提供的其它资格性证明文件。 12.2 其他响应文件应包括以下部分： 12.2.1 封面（封面须标明“其他响应文件”字样，并标明正、副本，格式见“第八章”）。 12.2.2 目录（每项目录内容均应标注页码）。 12.2.3 初始报价一览表（格式见“第八章”）。 12.2.4 商务应答表（必须提供，格式见“第八章”）。 12.2.5 服务应答表（必须提供，格式见“第八章”）。 12.2.6 供应商认为需要加以说明的其他内容。 12.3 其他部分，供应商按照磋商文件要求作出的其它应答和承诺。 13.响应文件的语言（实质性要求） 13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 14．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 15. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 16.响应文件格式 16.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 16.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 17.响应文件的编制和签署 17.1 参加磋商的供应商应按照磋商文件的要求，准备响应文件。响应文件分为四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 15 页共 66 页资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件一式叁份（其中正本壹份、副本贰份，封面上标注“正本”、“副本”字样）；其他响应文件一式叁份（其中正本壹份、副本贰份，封面上标注“正本”、“副本”字样）。所有响应文件须注明磋商文件编号、项目名称、分包号和供应商名称。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 17.2 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 17.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 17.4（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 17.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 17.6 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 17.7（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。 17.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 18.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 18.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 18.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 18.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 19.响应文件的递交 19.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 19.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 19.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 16 页共 66 页 19.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 20.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 20.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 20.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二章供应商采购须知 7磋商保证金”的相关规定被没收。 20.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 20.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 21.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 22.成交结果采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 17 页共 66 页 22.1 成交供应商确定后，代理机构在结果公告发布 1 个工作日后向成交供应商发出成交通知书。 22.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 22.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 23. 成交通知书 23.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 23.2 供应商成交后，拒绝或放弃领取成交通知书的，采购单位可视成交人无正当理由放弃成交。 23.3 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 23.4 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 24.签订合同 24.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 24.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 24.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 24.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 24.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 18 页共 66 页应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 25.合同分包（实质性要求） 25.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 25.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 25.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 26.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 27.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 28.履约保证金（实质性要求） 28.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 28.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 29.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 19 页共 66 页内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 31.履行合同 31.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 32.验收 32.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。由采购人负责组织实施。 32.2 采购人将根据项目特点制定验收方案，成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。验收结束后，出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果将与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。 32.3 验收结果合格的，成交人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 33.资金支付按月支付。八、磋商纪律要求 34.供应商不得具有的情形四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 20 页共 66 页 34.1 供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 34.2 供应商有下列情形之一的，磋商小组应视为供应商相互恶意串通：（1）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（2）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（3）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（4）不同供应商的响应文件相互混装。九、询问、质疑和投诉 35.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 36.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 37.（实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 21 页共 66 页一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 15%。 38.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品/服务的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 39.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。十一、招标代理服务费 40. 本项目招标代理服务费按照成交金额 1.5%收取，由成交人在领取成交通知书前支付。 41. 成交人应当在领取成交通知书（领取时携带公司介绍信，注明办理成交通知书领取事宜，并带被介绍人身份证原件）前，向四川正平招标代理有限公司支付招标代理服务费。 42. 代理费办理联系方式及收款信息：联系人：张先生联系电话：0830-8818118 招标代理服务费收款单位：四川正平招标代理有限公司开户名：四川正平招标代理有限公司；开户银行：泸州银行滨江支行；开户行账号：9200000032848888 注：转款时请注明项目名称及包号。 43.成交供应商如需开具代理服务费发票，应当在领取成交通知书时一并提交相关资料（公司介绍信、营业执照复印件、开户行许可证复印件、代理服务费交纳凭证）。注：仅提供增值税普通发票。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 22 页共 66 页第三章供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件： 1．具有独立承担民事责任的能力； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）法律、行政法规规定的其他条件。 1. 没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2. 投标人在规定时间内缴纳本项目的磋商保证金。（三）根据采购项目提出的特殊条件：无二、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求（一）所投产品的资格、资质性要求的相关证明材料无注：1．本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：伍万元。 2．供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 23 页共 66 页第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料： 1．企业法人提供“统一社会信用代码营业执照” 副本复印件（加盖公章）；事业法人提供“统一社会信用代码事业单位法人证书” 副本复印件（加盖公章）；其他组织提供“统一社会信用代码社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书” 副本复印件（加盖公章）。（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料： 1、供应商提供具有良好的商业信誉书面承诺函；（供应商在参加政府招标活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉） 2、投标人 2018 或 2019 年度财务报表（说明：截止至开标之日成立时间不足一年的公司提供书面承诺函或财务会计制度）。（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 1、供应商提供能履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面承诺函；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料： 1、纳税的证明材料： 2018 年以来任意一个月依法缴纳税收的记录证明复印件（截止至开标之日成立时间不足一年的公司提供承诺函，承诺要依法缴纳税收）（加盖公章）。 2、缴纳社会保障资金的证明材料： 2018 年以来任意一个月依法缴纳社会保障资金的记录证明复印件（截止至开标之日成立时间不足一年的公司提供承诺函，承诺要依法缴纳社会保障资金）（加盖公章）。（五）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：近 3年内无违法违规记录证明材料（在经营活动中没有重大违法记录的承诺函）（加盖公章）。（说明：供应商在参加政府招标活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府招标活动，期限届满的，可以参加政府招标活动，但供应商应提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章）。（六）法律、行政法规规定的其他条件：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 24 页共 66 页 1. 没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn、）等渠道查询结果打印件（加盖公章）。 2. 提供投标人在规定时间内缴纳本项目磋商保证金的证明资料（加盖公章）。（七）根据采购项目提出的特殊条件：无（八）供应商认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。二、应当提供的所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）所投产品的资格、资质性要求的相关证明材料无注： 1. 以上提供的所有证件必须是有效证件，均需加盖供应商鲜章； 2. 复印件必须完整、清晰、真实、有效，同时加盖供应商鲜章； 3. 以上资料是资格审查时需要提供的资料，如提供不全或不实，将按无效投标的处理。 4. 本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 5. 本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 25 页共 66 页第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及商务要求一、服务概况及内容（一）项目规模中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂一日三餐提供用餐服务，本单位员工约 300 人。（二）服务内容为中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会员工提供早餐、午餐、晚餐、临时用餐和临时公务接待用餐等服务。（三）服务时间（商务要求）：合同签订后一年（法定工作日、周末和法定节假日）。（四）服务地址（商务要求）：中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会。二、服务要求（一）采用委托管理+约定服务模式。采购方负责食材供应商、供应价格的确定和食堂物资采购工作，其他全部工作由采购方委托中标餐饮公司管理。委托管理实行包干制，采购方向中标餐饮公司支付的购买社会化餐饮服务费包含中标餐饮公司提供相关服务所需的服务费、管理费和相关税费等全部费用（包括人员工资、奖励工资、保险费、福利费、办公费、交通费、通讯费、服装费、不可预见费、管理酬金、法定税金等）。（二）采购方向中标餐饮公司免费提供办公室、为员工免费提供食宿。委托管理场所、厨房、餐厅设施设备、空调设施。中标餐饮公司因操作和使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由中标餐饮公司全权负责，造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。（三）水电气费用由采购方负责缴纳，明显超出合理使用额度的水电气费用由中四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 26 页共 66 页标餐饮公司负责。（四）服务期限：2021 年度。三、招标相关要求（服务要求）（一）食堂管理服务目标 1. 提供规范、优质服务，确保准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，管理服务合同承诺兑现率 100%。 2. 坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》《泸州市餐厨垃圾管理暂行办法》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮服务食品安全操作规范》的标准。 3. 加强安全操作，无爆炸、火灾、食物中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。 4. 发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。 5. 中标餐饮公司应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。（二）供餐服务需求 1. 基本要求早餐，以各类粥品、豆浆、面食、牛奶、米线、面条、中西式点心为主，如包子、馒头、花卷、各式点心、鸡蛋、小菜、等（品种不少于 10 种）。午餐、晚餐，主食为米饭，菜品主要为大锅菜和小炒，大锅菜包含炒菜、蒸菜、烧菜、炖菜等，菜品不少于 20 种，每日午餐和晚餐重样率不超过 50%，次日重样率不超过 30%，小炒菜单不少于 20 个菜品。 2. 内部接待餐服务。按接待单位约定的餐标设计菜单，做到菜品精致、服务周到、业主方满意。 3. 采购人指定的其它用餐服务。（三）运作管理要求 1. 餐饮公司要爱护厨房设备设施和餐具，并做好相关保养工作，建立设备台账四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 27 页共 66 页和维护保养记录。 2. 按照“三新六考虑”原则设计每周菜谱，“三新”即食材季节更新、品种常换常新、烹调方法循环变新，“六考虑”即考虑营养搭配、考虑相生相克、考虑可吃性强、考虑畅销程度、考虑员工意见、考虑食材价格。每周召开菜品专题研究会，尽量使用时鲜蔬菜，不断变换菜品花样，循环调整烹饪方式，满足干部职工不断变换的口味需求。 3. 餐饮公司要围绕中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂的特点和员工身体所需营养结构的实际情况，加强食品安全，提高菜肴点心质量；坚持优质服务，提高保障水平；提高烹饪技术和员工服务技能；加强成本核算，确保收支平衡；加强员工劳动纪律教育、监督、检查，制订一整套严格、完善的规章制度和具体落实方案，提出目标指标和相应承诺等，以保障提供优质服务，便于采购人监督、检查和考核。 4. 餐饮公司应积极做好日常检查、考核工作，对其他服务需求应积极响应。对服务过程中可能发生的突发事件，餐饮公司须有应急预案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。 5. 做好餐前半小时食品试尝和 48 小时餐食留样。 6. 餐饮公司应对餐具、厨具在使用过程中加以爱护，保证餐具、厨具成色新、无缺损，及时更换成色旧或缺勤损的餐厨具。餐饮公司根据餐具、厨具的清单，每月列出损耗率。月度损耗率在 2%以内，由采购人负责购买。月度损耗率超过 2%，超过部分的餐具添置费由餐饮公司承担。 7. 一次性餐具、餐巾纸、牙签、洗涤剂、消毒剂、厨具等低值易耗品费用由餐饮公司估算并单独列出，由采购人购买。餐饮公司应严格管理，规范领用记录，随时备查。（四）其他要求（商务要求） 1. 中标餐饮公司应当按照计划的用餐规模，按投标响应文件要求分类配齐配足相关的餐饮团队人员。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 28 页共 66 页 2. 中标餐饮公司不得将该项目转包或委托其他任何第三方。 3. 因中标餐饮公司原因造成的安全事故或行政处罚，均由中标餐饮公司承担由此带来的所有责任，包括但不限于对采购人及第三方的民事赔偿责任、行政处罚及刑事处罚等责任。 4. 中标餐饮公司项目经理应主动接受采购方相关人员的管理和相关工作安排，及时按要求抓好各项工作，并报告工作情况。 5. 采购人有权向中标餐饮公司提出调整不符合岗位要求的人员，乙方应按采购人相关要求在一个周内将人员调整到位。四、食堂管理服务基本标准（服务要求）（一）服务质量 1. 所有从业人员着装统一规范，服务接待使用礼貌用语，微笑服务，以良好的形象接待就餐者。 2. 遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收餐，必要时需适当延长供餐时间。 3. 每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。 4. 在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保用餐环境整洁。（二）菜肴质量 1. 原材料进货质量合理控制原料进货量和仓储量，确保原料的新鲜度。一般情况下肉制品、水产品、绿叶菜、豆制品、鲜活原料当天购进，当天使用。干杂粮油调味品的剩余保质期不低于四分之三。严格区分原料的种类，按类存放，防止串味，做到一餐一查，先进先用。 2. 原材料加工质量厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 29 页共 66 页烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。（三）卫生管理个人卫生：工作人员不得患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全的疾病，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作；工作人员应当保持个人卫生，上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品安全的行为。环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一餐一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及放置餐厨垃圾桶的位置每天由专人负责清扫，保持环境整洁。食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙离地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗消毒，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油污、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量不少于 125g，并落实专人负责。加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照食品安全要求加工烹制菜肴，不得重复使用老油；蔬菜水果必须做到“一择二洗三泡四清五冲六沥七装”的操作过程，四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 30 页共 66 页防止农药残留；必须按照浸泡→帕洗→机洗→清洗→冲洗→消毒→保洁→擦拭“八步骤”清洗餐具。每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一餐一清。（四）设备设施维护保养和节约使用能耗 1. 分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。 2. 对因不负责或违规使用造成设备设施损坏的实行维修费用由个人承担。 3. 指派专人定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。发现问题及时维修。 4. 由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。五、餐饮服务团队人员安排及经费预算（商务要求） 1. 投标人岗位人员配备可适当调整，总数不得低于 17 人，其中项目经理、健康管理师、及厨师等工作人员。 2. 在双方确定人员配备后，不得随意更换。确因特殊情况更换，新员工未到岗，老员工不得离开，增减人员必须经采购方同意。采购方每月将抽查人数，以双方共同确认的人员计劳务工资。 3. 定制桌席每月超过 10 桌后，采购人将按用餐金额 10%付给成交人加工服务费。（由采购人另行支付）。六、招标代理费用支付和履约保证金制度（商务要求）采购招标的招标代理机构服务费用由中标供应商支付。餐饮企业中标后，必须及时交纳履约保证金 3万元，在双方合同到期后或者依法解除，双方无任何经济纠纷赔偿后，十个工作日内予以无息退还。七、付款方式（商务要求）按月支付。八、验收标准（商务要求）按照财政部发布的《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 31 页共 66 页（财库[2016]205 号）以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采[2015]32 号）的要求以及招标文件、中标人的投标文件进行验收。九、餐饮服务团队人员编制(服务要求) 类别岗位名称人数（人）管理人员项目经理（健康管理师） 1 工作人员大厨 1 厨师班长 1 厨师 4 质检员 1 荤切配 2 素切配 2 面食 1 煮饭 1 保洁 3 合计 17 备注：所有商务要求均为实质性要求，需提供承诺函。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 32 页共 66 页第六章采购项目实质性要求一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 1、供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求； 2、供应商提供的服务及成品不能实质性偏离磋商文件的技术和商务要求； 3、响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 33 页共 66 页第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容一、磋商内容 1、本次采购需求范围中的技术与服务。 2、相关专利、专有技术、商务等情况说明； 3、合同主要条款及价格商定情况。二、磋商过程中可能实质性变动的内容： 1、供应商报价。 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同草案条款等，实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。注意：采购人不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的，可以不规定此章内容。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 34 页共 66 页第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 35 页共 66 页一、封面格式（一）资格性响应文件项目名称：项目编号：供应商（加盖公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期：年月日正本或副本四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 36 页共 66 页二、封面格式（二）其他响应文件项目名称：项目编号：供应商（加盖公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期：年月日正本或副本四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 37 页共 66 页三、报价函四川正平招标代理有限公司：我方全面研究了“ ”项目竞争性磋商文件（采购编号），决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供优质的货物/工程/服务，总报价为人民币万元（大写：）。其中报价产品为进口产品。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按时完成服务。 3、我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：万元）的保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还保证金：（1）如果我方在磋商有效期内撤回磋商文件；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的磋商响应文件；（3）在磋商过程中有违规违纪行为；（4）我方在磋商有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照竞争性磋商文件要求与采购人签订并履行合同。 4、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5、我方为本项目提供的资格性响应文件正本 1份，副本 2 份，其他响应文件正本 1份，副本 2 份。 6、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7、我方完全理解和接受采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。 8、我方磋商有效期为 90 天。 9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 38 页共 66 页供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 39 页共 66 页四、法定代表人授权书四川正平招标代理有限公司：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人签字：职务：日期：附法定代表人授权代表情况（附加盖投标人公章的授权代表身份证复印件）：姓名：性别：年龄：职务：联系电话：手机：详细通信地址：说明：1.如法定代表人参加磋商的，响应文件中不需提供法定代表人授权书，但必须提供法定代表人身份证复印件。 2.如授权代表参加磋商的，响应文件中必须提供法定代表人授权书、法定代表人和授权代表的身份证复印件。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 40 页共 66 页五、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 41 页共 66 页六、承诺函四川正平招标代理有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：授权代表签字：供应商名称（盖单位公章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 42 页共 66 页七、初始报价一览表序号项目名称数量单价（万元）总价（万元）项目完成时间备注合计金额（大写）：注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。 2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 43 页共 66 页八、中小企业声明函（本格式为实质性要求）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1. 本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定划分标准的中小企业。 2. 供应商为非企业单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。 3. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 4. 第 1 条须如实且完整填写，否则该声明函有不被认定的风险，非联合体参与采购项目的第 2 条可不填写。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 44 页共 66 页九、监狱企业声明函（非监狱企业不提供）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）的规定，本公司为______（请填写：监狱企业）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期年月日注：依据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）以及《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发【2003】7 号）文件精神的规定.供应商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审委员会将不予认定为监狱企业。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 45 页共 66 页十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注： 1 、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2 、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 3 、未提供本声明函视为放弃享受相关政策，不作为无效投标处理。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 46 页共 66 页十一、制造商家授权书四川正平招标代理有限公司：（制造商家名称）是在（国名）依法登记注册的，其厂址现在。（被授权公司名称）是在（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加项目第包的报价，全权处理与该产品采购的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以政府采购合作者来约束自己，并对该报价共同承担和分别承担采购文件中规定的义务。授权单位名称（盖单位公章）：日期：年月日附：授权销售产品清单注：1.供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加报价的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件。（若由国外制造厂家直接授权的，签字或盖章均可） 2.对技术服务标准统一、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目，或者采购文件不需要提供授权书的采购项目，可以不提供制造厂家授权书。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 47 页共 66 页十二、商务应答表第包序号包号采购文件要求响应文件响应注意：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 48 页共 66 页十三、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 49 页共 66 页十四、服务应答表采购编号：注：1.供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表。 2.按照采购项目技术要求的顺序对应填写。 3.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：序号包号产品名称采购文件要求响应文件响应符合/正偏离/负偏离证明材料所在页码四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 50 页共 66 页十五、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 51 页共 66 页十六、最终报价表项目名称：项目编号：供应商名称报价（元）小写：大写：其他服务承诺：供应商名称（盖单位公章）：供应商授权代表签字：注：本表不装入报价文件内，供应商自行准备 1-2 份，完成磋商程序后现场递交。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 52 页共 66 页第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 53 页共 66 页（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳磋商保证金、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 54 页共 66 页及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。 2.4.9 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 55 页共 66 页为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列，由采购人采取随机抽取的方式选择成交供应商。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 56 页共 66 页 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：投标报价、人力资源配置、履约能力、针对本项的现场管理方案、应急保障预案、投标文件规范性等。 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 57 页共 66 页同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表序号评分因素及权重评分标准说明 1 投标报价 25 分（共同评审因素）以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 25 分*100% 对于非专业面向中小企业的项目，对小型和微型企业给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2 人力资源配置 24 分（共同评审因素） 1. 配置厨师具有国家主管部门颁发的中式烹调师一级高级技师职业资格证书的得 1 个得 3 分，最高可得 12 分。 2. 配置管理人员具有国家主管部颁发企业人力资源管理师国家职业资格证书的得 3 分，此项最高得分 3分。 3. 配置管理人员具有国家主管部颁发颁发的劳动关系协调员职业资格证书的得 1.5 分，每增加一个得 1.5 分，此项最高得分 3分。 4. 配置管理人员具有国家主管部颁发颁发的健康管理师职业资格证书的得 3 分，此项最高得分 3 分。 5. 配置人员具有国家主管部颁发颁发的食品检验工职业资格证书的得 3分，此项最高得分 3 分。附有效期内的证书复印件及网上截图并加盖鲜章，资料不齐不得分。 3 履约能力 15 分（共同评审因素）对投标人近三年的类似项目业绩进行计算：提供类似项目合同或者中标通知书复印件，每一个得 3 分，最多得 15 分。提供合同或者中标通知书复印件并加盖鲜章。 5 针对本项的现场管理方案 24 分（技术评审因素）投标人提供的现场管理制度：包括服务质量的管理、安全管理、员工管理、能耗管理、卫生控制管理、菜品质量的管理等； 1. 服务质量管理方案包括员工岗位职责、服务内容、服务规范、考核标准等按方案内容评审四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 58 页共 66 页 2. 现场食品安全防控管理方案包括食材验收、储存、加工环节、其他流程防控、监察管理机构的组建、消防安全、人身安全、厨房安全规范管控等； 3. 现场食堂员工管控包括员工关系管理、日常管理、基础管理、培训、绩效管理等； 4. 现场食堂物资、节能管控方案包括原材料、设施设备、低耗用品、物资管理人员、水电气使用节能管控等； 5. 现场环境卫生、品质保障管理方案包括食堂操作区、就餐区、外部环境、洗消清洁、监督措施， 6. 品质保障管控包括原材料、生产加工全流程、膳食营养、出品规范、品质管理等；方案内容完整，方案亮点最多，最切合实际要求的得 24 分，每有一个方面内容不完整、不详尽、不切合实际要求的扣 4 分，扣完为止。 6 应急保障预案 10 分（技术评审因素）投标人应制定以下各类情况的应急预案：（1）食品卫生安全事件预案；（2）突然断水、断电、停气的应急预案；（3）消防应急预案；（4）出现流行性传染病时餐饮服务应急预案；（5）疫情预案。完全满足以上方案内容的得 10 分，每有一项方案内容缺失或描述不合理、不完整的扣 2 分，扣完为止。按预案内容评审 7 投标文件规范性 2 分（共同评审因素）投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。规范性评审包括但不限于： 1. 响应文件无页码、缺页码或无目录； 2. 响应文件目录标注页码与正文实际页码不对应； 3. 响应文件正本文件、副本文件内容不一致； 4. 响应文件内容编排混乱，或多处错别字，或非实质性、非重要性内容缺失，或不必要的繁琐、重复、堆砌；四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 59 页共 66 页 5. 响应文件非关键内容无法辨认，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形； 6. 响应文件对同一问题的前后表述不一致（指非实质性或非重要事项）； 7. 响应文件未提供评审打分对照表或评审打分对照表上无页码或评审打分对照表内容与采购文件要求不相符； 8. 响应文件其他编制问题或装订质量问题。注：本表中要求提供的复印件材料及承诺函，均需加盖供应商单位公章（空白页可不加盖单位公章，存在正反面的，只加盖单面的，不得作为无效处理，将在响应文件规范性方面进行扣分处理），否则将不认可该项复印件材料的有效性。 4.确定成交供应商 4.1 确定原则：（1）根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，由采购人按顺序确定成交供应商。（2）由采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。本项目采取上述第（1）种方式确定成交供应商。 4.2 由采购人确定成交供应商的，采取以下确定程序： 4.2.1 磋商小组将评审情况写出书面报告，推荐成交候选供应商。 4.2.2 采购代理机构在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。 4.2.3 采购人在收到评审报告后 5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 4.2.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 60 页共 66 页交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 4.2.5 根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在四川政府采购网、全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）上发布成交公告，并自采购人确定成交之日起 2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。 4.3 采购单位不退回供应商响应文件和其他磋商资料。 5. 终止磋商采购活动 5.1 出现下列情形之一的，终止磋商采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的；（四）因重大变故，采购任务取消的。采购活动终止后，采购代理机构应在四川政府采购网、全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）上公告，并公告采购活动终止的情形。供应商需要知晓导致采购活动终止情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问采购单位。 5.2 对于评审过程中采购活动终止的采购项目，磋商小组应当对磋商文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6.磋商纪律及注意事项 6.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 6.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 6.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 6.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 6.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 7.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 61 页共 66 页（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 62 页共 66 页第十章政府采购合同（样例、仅供参考）一、合同签订与执行（一）合同签订 1. 采购人与中标/成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，依据采购文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项签订政府采购合同。采购人拒绝在规定时间内签订政府采购合同的，成交供应商可以依照有关民事法律的规定进行司法救济。中标/成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一位中标候选供应商为中标/成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 2. 招标文件（含招标补充文件）、中标人的投标文件（含澄清文件）、开标记录及中标通知书均为签订合同的依据。 3. 采购人和中标/成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的服务的名称、数量、单价和总价、主要服务内容、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。采购人和中标/成交供应商之间约定的权利义务，不得改变采购文件的规定要求、响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。 4. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 5. 政府采购合同应当编号。采购人委托采购代理机构组织实施政府采购活动的，政府采购合同由采购代理机构编号。 6. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市 http://www.lzsggzy.com）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 7. 合同需须报同级财政部门审核并报采购代理机构签章备案，同时报送财政部门备案。（二）合同执行 1. 供需双方严格按合同条款执行； 2. 因特殊原因不能按时完成项目，供方应在合同规定的完成期限内书面告知需方和采购代理机构，并承担合同违约责任； 3. 如需变更合同内容，供需双方协商后经财政部门同意再确定； 4. 无特殊原因供方拒不履行合同，采购人、采购代理机构可单方面取消其成交资格，并追究违约及赔偿责任。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 63 页共 66 页二、政府采购合同（样例、仅供参考）（服务类）合同编号：（与项目编号一致）甲方：（采购人）乙方：（中标/成交人）见证方：四川正平招标代理有限公司（代理机构名称）甲方委托（代理机构名称），对（项目名称）进行采购，于年月日通过（采购方式），确定乙方为（项目名称、包号）中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号：项目编号。 2. 项目名称：项目名称。 3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币元(大写： )。二、付款方式及期限三、交货时间/服务期限 1.合同签订后天交货/完工。 2.服务地点：采购人指定地点。 3.交付方式：（此条为一般条款，具体以政府采购计划规定为准）。四、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件）（1）（2）（3）（4）…… 五、履约验收 1、乙方保证所提供的服务整体或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 2. 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的一切损失。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 64 页共 66 页 3、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。 (1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (2) 验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； 4、甲方应自乙方履行完合同义务之日起 10 个工作日内组织验收，甲方无故逾期不进行验收工作的，视同验收合格。六、乙方在投标文件中的其它服务承诺。 1、 2、 3、…… 七、相关权利及义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约保证金。 3.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4. 甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。指派人员：电话： 5. 甲方应在合同规定期限内履行付款责任。 6. 乙方有义务按投标文件中的承诺提供良好的服务。 7.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 8.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。 9.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 10.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 11.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。指派人员：电话： 12. 甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保密。 13.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。八、违约责任 1.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额10%的违约金；如因乙方原因四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 65 页共 66 页造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。 2、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其中标资格，不予退还履约保证金且由乙方向甲方支付10%的违约金，按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分；或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。 3、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的5%的违约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按第七条第2 款进行处理。 4、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的10%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。 5.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分。 6．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金。九、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、争议 1、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检测）机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。四川正平招标代理有限公司公正、公平、公开 SICHUAN ZHENGPING BIDDING AGENCY CO., LTD 地址：泸州市江阳区华升南路欢乐汇 B 塔 604 室 TEL/FAX：0830-8818118 第 66 页共 66 页十一、合同标的减少与追加处理 1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。 2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过本合同金额的 10%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同。 3．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中一方不同意进行变更的，经双方协商无法达成一致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。十二、其它事项 1、甲、乙双方约定其他事项：（1）（2）（3）…… 2、本合同一式六份，甲方三份，乙方、见证方各执一份，项目同级财政部门（采购科/股）执一份， 3、本合同自签订之日起生效。 4、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。 5、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）：乙方（印章）：甲方代表签字: 乙方代表签字：地址：地址：电话：电话：见证方（印章）：见证方代表签字: 地址：四川省泸州市江阳区华升南路欢乐汇B塔604室电话：0830-8818118 日期：年月日注：本合同只作为参考文本，合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情况进行修改调整。第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改四、响应文件 12.响应文件的组成（实质性要求） 13.响应文件的语言（实质性要求） 14．计量单位（实质性要求）五、评审 21.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23. 成交通知书 23.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 23.2供应商成交后，拒绝或放弃领取成交通知书的，采购单位可视成交人无正当理由放弃成交。 23.3成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 23.4成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项 24.签订合同八、磋商纪律要求十一、招标代理服务费第三章供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求二、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料二、应当提供的所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及商务要求第六章采购项目实质性要求第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第八章响应文件格式四、法定代表人授权书九、监狱企业声明函（非监狱企业不提供）十一、制造商家授权书十六、最终报价表第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并 2.4.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表 4.确定成交供应商 4.2.3 采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商 4.2.4采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 5. 终止磋商采购活动第十章政府采购合同（样例、仅供参考）乙方：（中标/成交人）

附件（1）

四川省泸州市龙马潭区中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管理委员会食堂厨房餐厅服务劳务外包项目竞争性磋商采购公告合同附件.pdf

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