2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标公告

广东省明康监狱食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-10

招标详情

2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标公告

项目概况

2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/），“政府采购供应商”登录进行供应商报名并获取招标文件获取招标文件，并于2021年03月31日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GPCGD212201FG008J

项目名称：2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：3,558,458.06元

采购需求：

合同包1(2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目):

合同包预算金额：3,558,458.06元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	物业管理服务	物业管理服务	1(项)	详见采购文件	-	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起12个月。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）

(2)已登记报名并获取本项目采购文件。

(3)本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年03月10日至2021年03月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/），“政府采购供应商”登录进行供应商报名并获取招标文件

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年03月31日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市越华路118号之一302室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址“https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/908/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

本项目的中小企业划分标准所属行业为：物业管理需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广东省明康监狱

地址：广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号

联系方式：0757-88867244

2.釆购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广州市越华路118号之一810

联系方式：020-62791640

3.项目联系方式

项目联系人：潘工

电话：020-62791640

广东省政府采购中心

2021年03月10日

相关附件：

2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标文件（2021031002）.pdf

委托代理协议.pdf

广广东东省省政政府府采采购购服服务务类类项项目目公公开开招招标标文文件件采购计划编号：440001-2021-03510 项目编号：GPCGD212201FG008J 项目名称：2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目代理机构：广东省政府采购中心 -第1页- 第一章第一章投标邀请投标邀请广东省政府采购中心受广东省明康监狱委托，采用公开招标方式组织采购2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称：2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目采购计划编号：440001-2021-03510 项目编号：GPCGD212201FG008J 采购方式：公开招标预算金额：3,558,458.06元 2.内容及包组情况（技术规格、参数及要求）包组1(2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目): 包组预算金额：3,558,458.06元品目号品目号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进是否允许进口产品口产品 1-1 物业管理服务物业管理服务 1(项) 详见第二章否本包组不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起12个月。二二.投标供应商的资格要求投标供应商的资格要求　　1. 投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目）: 无 -第2页- 　　3.本项目特定的资格要求：合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目）：供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）已登记报名并获取本项目采购文件。本项目不接受联合体投标。三三.投标报名方式投标报名方式本项目采用网上报名，供应商访问并登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”），进入项目采购电子交易系统进行报名。四四.获取招标文件：获取招标文件：　　时间：详见招标公告　　地点：详见招标公告　　获取方式：在线获取。投标供应商登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的云平台，进入项目采购电子交易系统完成报名后，获取招标文件。五五.招标文件售价招标文件售价本次招标文件的售价为0元人民币。六六.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间、开标时间和地点：时间：详见招标公告地点：详见招标公告七七.发布公告的媒介：发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，http://gpcgd.gd.gov.cn/。八八.对本次招标提出询问，请按以下方式联系对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：广东省明康监狱地址：广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号联系方式： 0757-88867244 2.采购代理机构信息名称：广东省政府采购中心地址：广州市越华路118号之一810 联系方式： 020-62791640 3.项目联系方式项目联系人：潘工电话： 020-62791640 4.云平台技术支持电话：4001832999 代理机构：广东省政府采购中心 -第3页- -第4页- 第二章第二章用户需求书用户需求书一一. 项目概况项目概况：：《用户需求书》中标注“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。本项目的中小企业划分标准所属行业为：物业管理服务类型：政府机关单位服务地址：佛山市高明区祥福路455号本项目拟采购一家具有相应资格和能力的物业管理服务公司负责对广东省明康监狱进行物业管理及维护，包括但不限于：安保服务、绿化养护服务、食堂管理服务、保洁服务、垃圾清运、消防系统监控、公共设施维修和管理服务；建筑物包括办公大楼、综合楼（警察职工饭堂）、体育馆、AB门大楼、2栋警察备勤楼、职工公有住房、医技楼、侯见服务中心、会见楼、警察附属用房、供电房等。二、服务费及服务期限二、服务费及服务期限全年总费用为3,558458.06 元，服务期为一年。三、支付方式：三、支付方式：（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用。四、履约保证金四、履约保证金（一）中标人需在合同签订5个工作日内向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金，履约保证金有效期为1年。（二）中标人的履约保证金在服务期满并顺利交接后的15个工作日内，采购人将履约保证金全额无息退还中标人。（三）中标人派驻现场服务人员应严格按照规定认真履行职责，派驻的人员如有违反服务规定，造成采购人损失（损失金额超过人民币10 万元或者造成不良社会影响的）的，采购人有权没收全部或部分履约保证金，履约保证金不足以弥补采购人损失的，采购人有权要求中标人继续赔偿。（四）中标人因自身原因不能完全满足采购人的服务需求的，采购人有权按合同约定内容扣罚履约保证金。中标人应在履约保证金被扣罚之日起5个工作日内，以转账形式补足履约保证金。（五）中标人因自身原因不能有效执行合同的，采购人有权没收全额履约保证金。五、项目配置要求五、项目配置要求（一）岗位工种及人数 ★总人数需不少于55人。（提供加盖投标人公章的承诺函，格式自拟） -第5页- 序号职位/工种人数备注 1 项目经理 1 1.具有人力资源和社会保障部颁发的中级或以上职称； 2.具有5年或以上物业服务管理工作经验；3.具备良好的组织、协调、沟通能力，计算机操作熟练。 2 工程主管 1 具有国家职业资格证书特种作业高压电工证或特种作业低压电工证和“建（构）筑物消防员证（或《消防设施操作员》）。负责本部门日常水电维修，工程维修工作的安排及外包项目的跟踪服务，施工管理等工作。 3 供电消防监控值班员 3 具有消防行业技能鉴定机构颁发的中级或以上《建（构）筑物消防员》（或《消防设施操作员》）；持有国家职业资格证书特种作业高压电工证或特种作业低压电工证兼有建筑物消防员证，负责公用工程房及消防控制室 24小时值班 4 供水值班维修及水电耗材出入库管理员 3 负责水泵房、电房设备维护、消毒、抽水值班等工作，负责全监所有大楼房屋管理、设备、各系统巡检和维修。负责日常水电耗材的出入库管理工作 5 工程及水电设备维修员 3 持有国家职业资格证书特种作业高压电工证或特种作业低压电工证 6 围餐接待员 2 负责饭堂部日常围餐接待，并兼任日常打菜工作。 7 餐饮主管（主厨） 1 具有负责饭堂部日常管理工作及围餐烹饪工作，须具有 5年或以上厨房管理工作经验。负责饭堂部日常管理工作及围餐烹饪工作。 8 大厨人员 2 负责围餐烹饪工作，并具备相应工作经验5年或以上。 9 帮厨人员 2 负责水台及配菜工作 10 面点心师 2 负责早餐面点的制作 11 砧板人员 3 负责煮饭、洗菜、分菜、厨房、饭厅清洁卫生等工作 12 杂工人员 6 负责厨房其他事务 13 保安主管 1 具有人社部门颁发的《保安员》技师二级（或以上）证书或保安师（或以上）证书。 14 保安人员 11 负责值班室来访登记、秩序维护、治安巡查等工作 15 保洁领班 1 负责保洁部工作安排，并负责办公大楼部门的清洁工作 16 外围保洁员 3 负责监管区、办公区、职工公有住房区的道路面、停车场、体育场馆、绿化带等区域的清洁工作 17 室内保洁员 3 负责候见楼室内、会见室室内，办公大楼、备勤楼、职工公有住房楼的走廊包括招待所接待用房等公共区域清洁工作。 18 绿化主管 1 园艺师或园林绿化工程师 19 绿化工 4 负责全监监管区、办公区等区域的所有绿化养护 20 会务服务员 2 负责领导办公室保洁、办公楼大会议室接待、会议场地布置、保洁等合计 55 （二）人员配置要求（二）人员配置要求 1、绿化工要求男性员工必须2名以上，年龄在65周岁以下。 2、保安队长1人，需具有3年或以上保安岗位工作经验，部队退伍军人优先，具备良好的组织、协调、沟通和一定的计算机操作能力。 3、保安员具备一定的组织、协调、沟通、交流能力。从事保安岗位的人员年龄18-60岁周之间，身高需1.65米或以上，所有人员须持有具有人社部门颁发的《保安员》或其他相应的资格证书。所有现场服务人员均要求身体健康，五官端正，没有违法犯罪记录。（三）工资福利待遇要求（三）工资福利待遇要求中标人必须为所有人员购买符合国家规定的社会保险，薪酬、福利、劳动保护等待遇所需费用由中标人负担。（四）其他要求（四）其他要求 1.中标人需具备完善的公司管理规章制度，包括但不限于质量管理、人事管理、人员考核培训、档案管理或财务管理等制度。 2.中标人需遵守执行《劳动法》的有关规定，如因用工引起的劳动纠纷问题由中标供应商负责解决。 -第6页- 3.中标人应提交服务人员的名册、身份信息材料及对应岗位所需的资格证书等，并经采购人审核通过后方可上岗，相关材料须交由采购人备案。 4.中标人在服务期间需更换人员的，需向采购人提交书面申请，并提交更换人员的名单及身份信息材料等，经采购人审核同意后方可更换。中标人拟更换的人员达不到服务招标要求的或经采购人审核未通过的，中标人应限期15日内派驻符合要求的人员。如逾期未按要求配备，采购人有权按合同进行相关规定执行扣款。 5.若中标人已向采购人告知需替换岗位人员，如替换人员未及时上岗到位的，采购人不予支付该岗位人员的服务费用，按实际未到岗天数计算。 6.中标人更换人员应遵循对等或优于的替换原则，符合采购人的招标要求。 7.中标人未经采购人审查同意私自更换人员的，每发现一人次，采购人按1000元/人次扣罚当月服务费。 8.中标人在提供正式进场服务前期应对采购人全区域的保洁服务场地进行一次全面彻底的开荒保洁作业。六、服务要求六、服务要求（一）保洁服务（一）保洁服务 1.服务范围（1）范围包括不局限于：广东省明康监狱行政办公区、生活区，职工公有住房区、监管区围墙内（各监区小院除外）、监管区围墙外与 AB门前广场的小围墙之间公共区域。（2）具体服务区域：监狱行政办公、生活区域，监管区、职工公有住房区，包括：办公大楼、综合楼、备勤楼、医技楼、会见楼、候见楼、公用工程房（电房）、警察附属用房、光伏停车场（含499县道西侧的光伏停车场）、室外篮球场、室外网球场、警察职工食堂、办公区、生活区全部道路、绿化带、广场、公用洗手间、楼梯、走廊、停车位等；AB大门楼、监管区围墙内全部道路、绿化带、监管区围墙外与AB 门前广场小围墙之间公共区域（包括光伏停车场、道路、公用工程房区、警察附属用房周边区域）等。 2.服务内容（1）服务区域的道路等清洁卫生；生活垃圾的收集和清运，做到日产日清；大楼天面、排污管道、水沟、沙井清理，负责门前三包，协助管理部门监督跟进外包单位定期除“四害”，灭蚊、灭蝇、灭老鼠、灭蟑螂工作。（2）每年两次清洁办公楼大堂高位，包括灯罩、筒灯、墙身、围墙杂草等。（3）每年一次清洗办公大楼、备勤楼、综合楼、医技楼的外墙及窗户的清洗，每年一次清理建筑物外墙杂树杂草，清洗作业人员须具有特种作业操作证（高处作业）”（或委托具有专业资质的公司负责）（4）所有区域使用的开办费、物料工具、服装费等费用均由投标人提供。公共区域的纸巾、洗手液由采购人提供，保洁人员负责添加和更换。（5）医疗用途建筑内的清洁卫生不含在上述范围，办公室内的清洁不含在以上范围。（6）按国家规定标准做好垃圾分类管理，对员工做好垃圾分类培训工作。 3.工作标准（1）服务区域范围的走廊、楼梯、电梯厅、大堂、卫生间、茶水间、设备房、室外广场、停车场、道路、排水沟渠、绿化带等区域清洁保洁。（2）每天在机关上班时间段以外完成办公楼及副楼的保洁，其余区域各功能大楼根据业务部门提出意见安排保洁时间保持整洁干净，做到天花面无蜘蛛网；发现杂物、废弃物立即清理，及时清扫地面积水，公共卫生间每天至少2次以上清洗及保洁，没有异味；及时补充或更换卫生纸、洗手液等物品。（3）各楼层走廊及楼道等公共区域玻璃窗（不含室内部分）每周洗擦一次，保持光亮清洁，天花面无蜘蛛网；垃圾桶内垃圾每日彻底清理。（4）办公大楼区域卫生必须每天清扫，工作日时段必须安排人员进行经常性巡回保洁工作（主要对各楼层的走廊和公共卫生间进行保洁）；备勤楼楼梯走廊每天拖地一次，楼梯扶手每天擦一次。（5）行政办公区办公楼、公有住房的楼层天台每月至少进行1次检查和清扫，保持地面干净无积水。（6）消防、供水泵房、电梯房等设备设施专用房、天花、灯罩、风口每月清洁一次。（7）各区域每月清理沙井一次，捞起井内泥沙和悬浮物；排水沟、污水井、雨水井及时清理，疏通管道，保持所有区域不积沙、水，无恶臭味，确保下水道畅通无阻，发现沙井盖损坏的，立即做好安全措施，用明显标志警示行人、车辆，同时向管理部门报告维修。 -第7页- （8）各区域遇雨天时需紧急排涝疏通清堵，排污管道如有堵塞必须及时疏通，堵塞严重需使用专用工具或高压车疏通清理的，及时通知外包公司疏通，中标人须无条件配合，公共厕所每天清洗两次，洗擦好周边沉积物，如有堵塞应及时疏通，必须保持没有异味。（9）每日巡查生活及行政区，有大块（10*10cm）的建筑废料、石块、杂草杂物等要及时清理；生活区垃圾堆放点在每日垃圾车离开后要及时清洁，无残留垃圾、保持场地干净。（二）绿化服务（二）绿化服务 1、服务范围具体服务区域包括：行政办公区、生活区全部绿地、乔木和灌木，监管区围墙外与AB门前广场的小围墙之间区域的所有绿地乔木和灌木，监管区围墙内（不含各监区内的小院绿植）的所有绿地、乔木和灌木。 2、服务内容在绿化工主管的指导下，科学合理对服务区域内的园林绿化养护修剪造型；主要有乔木、灌木、地被植物，暴雨和台风刮倒的大树及树枝要及时清理，确保区域道路畅通，暴雨和台风来临前对大棵树木要加强检查，做好暴雨和台风来临预案，重点检查的大棵树木，做好修枝及加固工程，防止暴雨和台风吹倒大树，压坏房屋、压伤人员。做好乔大白蚁红蚁等病虫害的防治工作。 3、工作标准（1）中标人须保证绿化植物生长健壮、旺盛、观叶植物颜色鲜艳、无病虫害、死树、枯枝、残花、败叶、野生藤萝缠绕、缺株和杂草。枯萎和倒伏的乔灌木应及时处理扶正，冬季做好防寒防虫工作（如给树干由地面上1米高，用石灰涂白，部分怕寒物种做好防寒措施）。（2）淋水：确保植物生长所必须的水分，特别是夏秋两季，定期安排淋水，无喷淋系统覆盖区域，由中标人提供水管进行淋水，特殊情况以实际所需而定。（3）施肥：定期进行追肥，乔木灌木每季一次，新种植物要按采购人要求落实管养措施。（4）喷药：发现有病虫害，必须采取措施，有针对性地使用的农药，对症下药，高大乔木需使用专用喷杀除虫设备。（5）修剪：乔木主要是修剪枯枝，徒长枝，灌木按不同的造型进行修剪，地被四季均要修剪，按要求控制高度和造型，保证花带、花坛、绿篱草坪树木绿化整齐美观。（6）草坪的管理：草坪要求保持青绿旺盛，边缘草要修剪整齐，草坪高度保持在3-5厘米左右，并保持草坪生长旺盛，无杂草、病虫害，草地无裸露土。（7）区域内的植物死亡，应及时清理。如人为或自然灾害造成大面积损坏的，可由双方协商共同承担补种费用；如因养护方面的原因造成损坏的，由中标人进行补种，采购人不另支付费用。（8）绿化保养期间，修剪枝叶或更换植物，对草地上的枯枝、残花、败叶应及时清理垃圾，保持清洁。（9）须保证服务范围内生产绿化带绿化苗木成活率达到95%以上，对缺失苗木及时进行补种。（10）养护人根据季节和工作量安排机动人员协助完成工作。（11）因绿化养护工作不达标的，采购人根据考核标准扣分。（三）保安服务（三）保安服务 1、服务范围包括不局限于：监狱行政办公区、监管区围墙外的区域、职工公有住房区及明康旧筹建处等。设置3个保安室，即办公区保安室、职工公有住房保安室、监管区AB门前的保安室均为24小时值勤模式； 2、服务内容（1）组织一支高素质、业务能力强的保安队伍，确保服务区域的安全、有序。管辖区内采取24小时轮值班制，根据实际需要设置巡逻岗、各门口固定岗、机动岗等，具体交接班时间和班次由中标人自行制定，但必须满足采购人对保安服务的需求。（2）加强服务区域内的的安全防范工作，保障采购人合法权益不受侵犯，维护公共秩序，公共设备安全，对服务范围进行安全检查、巡视、定岗定位执勤等。（3）实行 24 小时巡逻、值班、检查力度，定岗值班，行政办公区域例行巡查、监控，对采购人物业安全进行有效防范。（4）保安员应严格遵守采购人的各项规章制度；爱惜采购人财产，有损坏者，应照价赔偿；不得擅自使用采购人的各类设备设施；不得擅自带采购人的物资（材料）外出；不得请他人代岗；不得擅自带无关人员进入行政办公区域和带人留宿于值班室或采购人其它区域。（5）负责服务区域内车辆进出登记、停放，疏通、维持交通秩序等管理。 -第8页- （6）负责对进出门岗的外来人员、来访办事人员的登记管理。（7）负责每月对监管区围墙以外的所有消防箱进行开箱检查，消防箱内灭火设施设备一次，并做好检查登记记录；协助采购人开展消防演习，发现灭火器、消防栓损坏、丢失的，及时向采购人报告。组织应急小分队协助采购人有关部门妥善处理突发事件（如：火灾、水灾、自然灾害、危害公共安全人为事件等）及其他事项。（8）协助有关部门妥善处理群众上访等其他事件。（9）协助采购人做好预防自然灾害防护工作，如台风、暴雨、火灾等事件的防范工作，对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时采取相应措施并报告采购人和有关部门。（10）收集、整理与保安服务相关的资料，每月向采购人管理部门汇报。（11）配合采购人完成一些重大活动的组织工作和临时指派的一些零星（如家具拆装、货物搬运、物品分发等）工作。 3、服务要求（1）保安员按时上下班，不迟到、不早退，提前做好交接班手续，并把有关的人员及车辆出入登记等交代清楚，分清责任。出入管理系统值班要有交接手续，发现问题及时报告并作好记录。（2）严格执行门岗制度，凡外来人员到来，当班人员应主动询问，进行登记，并通知有关人员接待；办公区内财物出门须由有关部门的电话通知或放行条才能放行。（3）值班时须坚守岗位，不做私活、不聊天、不打牌、不下棋、不乱打电话、发信息等。（4）当班人员应定时巡逻管理区域，发现异常进入人员及车辆要认真询问和登记。（5）保安员在岗时，穿着统一保安服装，佩戴统一的保安标志，持有保安人员工作证件。 4、安全管理要求监狱作为国家的安全机构，中标人需具备突发事件应急处理的能力，熟悉掌握安全事故预案，可定期开展应急演练，切实维护监狱安全稳定。（四）警察职工食堂服务（四）警察职工食堂服务 1、服务范围采购人所在区域的警察职工食堂。 2、服务内容中标供应商应本着节约原则，开展以下工作：（1）服务包括厨房管理与保洁、食材烹饪、餐厅的分菜、餐具的清洗、消毒、接待用餐等；（2）厨房人员必须身体健康，每年体检一次，持有效的健康证明方可上岗，卫生标准必须符合国家规定；（3）厨师须持证上岗；（4）监狱方提供厨房、餐厅场所以及厨具、餐具、食材、水、电、燃料、清洁用品等材料，中标供应商负责食材烹饪及相关服务；（5）警察职工用餐时间：早餐时间为7:00—9:00；午餐时间为：11:00—13:00，晚餐时间为：17:00—18:30。以上时间为计划时间，具体按实际执行。（6）接待用餐时间：按照监狱方需求提供。（7）中标供应商在进场后须提供食堂工作人员的厨师证和体检报告给采购方备案。（8）食堂菜式品种： ①早餐、午餐、晚餐，尽量满足东、西、南、北、中各种口味; ②早餐：分中、西式早餐; ③中式早餐：包括粥类如老火肉粥、生滚肉粥、养生粥类等；粉类包括炒粉类、肠粉类等；面食类包括饼子、面条、包子、饺子等；其它包括芋头糕、蒸糕、粽子、糯米鸡及豆浆类等; ④西式早餐：包括咖啡、奶茶、三文治、煎蛋、面包等; -第9页- ⑤午餐：午餐提供以粤菜系列为主，川菜、湖南菜为辅助菜系，每天配置的菜式共分为主荤菜三款、副荤菜四款、青菜二款；点心两款及面食；小吃、水果一款以上；例汤一款（免费），炖汤一款；不定时推出不同风格的各地特色美食，让用餐者保持口味新鲜感; ⑥晚餐：提供小炒及火锅服务，根据现场推介的各类菜式，如焖菜类、小炒类、煎炸类、蒸类、炖类、瓜菜类、煲仔菜类，火锅类服务，方便警察职工三五知己聚餐，可提供饮品; ⑦大型节日餐：根据风俗改善伙食。如春节水饺、元宵；端午粽子等。不定期举办饮食文化节; ⑧午餐和晚餐本着丰俭由人的原则在保证正餐的前提下，向警察职工提供平价菜式和特色小炒美食，以满足不同口味。全部实施刷卡用餐; （9）中标供应商负责厨具、餐具、厨房、餐厅的清洁、洗消工作以及厨房周边环境卫生，一天一清扫，三天一大洗; （10）由中标供应商每季度配置二千元标准餐厅绿化植物，美化净化就餐环境。（11）厨房、餐厅洗消用品及厨具、餐具设备由采购方提供。采购方在厨房内增加洗碗机等洗消设备后，中标供应商应根据实际核减厨房杂工，并核减相应物业费用。 3、服务要求（1）厨师和餐厅工作人员除了有相应的上岗操作证外，每年须提供一次健康体检报告；服务人员每年应进行健康检查，确保身体健康，无重大疾病和传染病才可上岗，不得超期使用健康证明。患有流行、传染性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作，直到疾病痊愈为止。如因自身原因影响正常工作开展或导致采购人利益受损的，采购人有权责令中标人限期更换人员。（2）注重个人卫生，工作期间着统一制式工作衣帽，并保持整洁干净，不得留长胡须、长头发（女员工须盘头）、长指甲等。（3）服务人员要做到讲文明、讲礼貌，服务热情、周到、细致，微笑服务，礼貌待人，特别注重餐饮卫生，注意防止食物中毒，严禁带化学品、毒性品进入厨房、配料房。（4）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；经常清理厨具污渍，保持干净整洁。（5）生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；操作间每周彻底清理擦洗1次。（6）服从采购人对食堂工作区域（厨房）安全及炊具的管理，使用炊事器具或用具要严格遵守操作规程或操作说明书，防止事故发生。（7）下班前，要关好门窗，关闭电源开关，煤气开关等，做好防盗工作。（8）员工对领取的物资和食材不得肆意浪费，剩余食品能继续使用的必须存放在冰箱内，更不得营私舞弊，谋取个人利益，一经发现，立即开除，并追究中标供应商责任；（9）荤菜和蔬菜采购回来后全部不直接落地，全部上架。荤菜放进冰箱，未加工食品和已加工食品进行定点、整齐分开摆放。对生熟食品要固定和分开案台进行处理，各种用具和抹布要生熟分开并定期消毒；（10）肉类等易腐食品化冰后严禁第二次冷冻；（11）大米和干货等易霉食品的储存要注意干燥防潮；油盐酱醋等调味品要加盖加罩；（12）食品储存应按入库先后、生产日期和类别摆列整齐，一般执行“先进先出”原则；（13）荤素菜的清洗池要分开；蔬菜做到先浸泡30分钟再清洗干净（14）食堂餐后的残渣剩菜分类倒入泔水桶，由承包方负责收集汇总，交由采购人派员或请人处理；（15）工作人员根据配备的职数严格到位，中标人不得变相减少上班员工人数和一人串多岗从而达到减少支付工资的目的；在岗工人内部也不得干私活，不得乱串岗位，不得私自外出。严守上班纪律，不迟到和不早退；（16）采购人负责提供各阶段就餐的大约人数，有较大人员变动时应及时通知中标供应商；（17）采购人可派专人进行质量、卫生评定，保证双方严格按合同规定执行。若中标供应商提供的膳食出现严重的卫生和质量问题，采购人提出警告，并扣款中标供应商1000元/次作为处罚，书面警告3次以上采购人可单方面解除合约；（18）采购人对中标供应商服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求中标供应商及时整改。（19）当餐食物一份至下餐，若采购人员工出现食物中毒，以备检验食物来源，并由有关部门调查中毒原因（五）垃圾清运服务（五）垃圾清运服务 -第10页- （1）采购人设置不少于6个垃圾堆放点，提供垃圾盛装容器：8个垃圾桶（480L）、1个大型金属垃圾转运箱（约10立方米），其中行政办公生活区、武警营房四中队、监管区AB门前广场、警察附属用房区、职工公有住房区各设置2个垃圾桶；监管区在垃圾站放置1个大型金属垃圾转运箱；（2）行政区、AB门、武警营房以及公有住房，分餐厨垃圾和其他垃圾两类，要求每天清运餐厨垃圾和其他垃圾一次；（3）监管区域：在狱内垃圾站放置大型金属垃圾转运箱1个，分餐厨垃圾和其他垃圾两类，要求每日清运餐厨垃圾和其他垃圾一次；（4）以上垃圾清运到高明区指定场所。（六）（六）公共设施维修、养护运行和管理服务公共设施维修、养护运行和管理服务（1）全监室内外用电用水线路、用电用水设备、照明、有线电视线路、电梯保养和年检（可委托具有专业资质的公司负责）、体育设施维修，停车设施的巡检和维修（不包括监狱内部网络管理、智能化维保等）；（2）采购方委托具有专业资质的维保单位对高低压电力设施、消防、道闸系统进行维保和年审（或由施工单位在质保期内质保），中标供应商须提供上述设备的管理，跟进维保和质保服务工作。中标供应商在进场后须提供工程人员的资格证书给采购方备案，包括电工证、构建筑消防员证（或《消防设施操作员》）、电梯安全员证（若委托具有专业资质的公司负责电梯保养和年检，则无需提供此证）；（3）共用的上下水管道，落水管巡查管理，每季度清理一次道路、室外上下水管道、沟渠、池、井等。管辖区域内的市政设施维修由质保单位负责，中标供应商提供跟进服务；（4）每年清理两次化粪池；隔油池清理按实际情况执行；（5）提供房屋建筑的养护和管理服务，发现需要维修的项目，及时报告警务保障中心，由警务保障中心按程序办理维修或由质保单位提供质保。包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道等；（6）高低压供配电24小时值班，中标供应商在进场后须提供值班人员的资格证书给采购方备案；电房及消防主机控制室由持低压电工证兼有建筑物消防员证（或《消防设施操作员》）的电工24小时值班；（7）维修所需工具由中标供应商提供，维修耗材向监狱方领用；（8）发外维修和中大型维修由监狱另行承担费用。（9）厨房设备维修保养，由中标人委托专业油烟机清洗公司每季度一次对厨房抽油烟机等设备进行专业清洗，当厨房设备出现故障时，中标人应在20分钟内派专业维修人员对设备故障进行抢修，确保饭堂伙食供应正常。（七）电梯维保服务（七）电梯维保服务 1.服务范围共4台电梯，其中，办公楼2台，层数：9层/台；备勤楼2台，层数：9层/台； 2.服务内容由中标人自行聘请具备专业资质的企业对电梯进行维保及购买相关保险，包括每月至少2次的专业检查和测试，协助办理年检等，年检费用另外支付。 3.服务要求（1）根据电梯图纸资料及技术性能指标，制定安全维修保养的规章制度。（2）维保人员需符合采购人要求，持证上岗。（3）负责完成维修电梯照明系统的工作，对电梯开展定期（每月二次）检修和不定期的维修工作，保证电梯运行符合标准，确保日常安全运行。（4）加强日常管理工作，建立健全电梯设备档案及各类维护（修）保养、运行记录。（5）建立健全电梯安全运行管理制度，制定应急处理制度，妥善处理突发事件。在电梯运行发生任何故障时要首先救护乘客出梯。（6）加强日常管理工作，保持电梯机房、井道、轿厢的清洁及空气流通。（7）发生电梯困人情况时，中标人须保证所聘请的维保单位在20分钟内赶到现场，开展处理工作。七、服务质量要求七、服务质量要求（一）安全文明要求（一）安全文明要求 -第11页- 1.中标人须做好服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，中标人的员工在采购人管辖范围内发生的人生意外、事故及违法、违规行为，一切后果和责任依法由中标人承担。 2.在本项目合同执行期间，在服务范围内须保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故，若出现一切责任由中标人独自承担。（二）组织管理要求（二）组织管理要求 1.服务人员应积极主动协调、配合采购人的工作，做好相关服务事项的督促、检查和后续跟进工作，及时有效处理好各项任务。 2.中标人负责各岗位员工的身份信息资料、考勤、工资发放等记录，相关表格资料书面报采购人审核备案。 3.中标人严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的服务人员，一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由中标人负责。如中标人员工因劳动纠纷原因对采购人造成损失的，采购人有权扣减服务费作为抵偿。 4.中标人应遵守采购人的规章制度和管理规定，不得有违反和损害采购人的利益，一切管理服务工作的实施，须以服从服务于采购人工作需要为前提，以方便采购人为原则，避免因实施不当给采购人造成不利的影响；如中标人制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的，应以采购人的规章制度为依据进行合理调整，调整方案报采购人审核后方可实施。 5.若中标人使用采购人所提供的房屋、仓库、设备物品和其他资料，负有保管责任，如有遗失损坏，按物品原价赔偿。 6.本项目合同终止时，中标人须无条件向采购人移交所使用的场地和相关档案资料。（三）对照执行标准（三）对照执行标准 1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准。 2.符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。上述各类标准与法规须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。（四）投诉跟踪服务要求（四）投诉跟踪服务要求 1.中标人对采购人的投诉通知，须按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，中标人须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务,提供承诺，格式自定。 2.中标人须完善服务人员的管理制度，及时通知传达岗位工作要求及采购人的服务要求。 3.严格执行考核制度，根据采购人制定的考核评分标准执行。 4.如出现下列情况，采购人有权给予警告并根据情况终止合同，由中标人承担违约责任和赔偿责任。（1）因服务质量差造成采购人形象受损，或严重影响采购人单位的正常运作。（2）中标人因经营不善，存在经济纠纷的。（3）被采购人管理部门书面投诉次数超过3次的。（4）三次月度考核不合格。（五）其它事项说明（五）其它事项说明 1.由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育现场服务人员服从监狱安排且严格遵守监狱的相关管理规定，需造成严重后果的除依法追究其法律责任外，并解除合同，没收全额履约保证金。 2.结合疫情防控期间，中标人需具备疫情防控的管理经验，包括制定关于疫情防控工作的相关预案，做好对所有进入办公楼的干警职工测量体温，严格对外来施工人员进行管控，加强对员工进行防疫专项培训工作，严格遵守监狱关于疫情防控的管理规定及要求。 3.采购人免费提供物业办公用房，含办公室1间15-25㎡，仓库1间10-15㎡，所发生的水电费用由采购人承担。 4.采购人不提供住宿场所，中标人的服务人员可以在采购人的食堂搭餐，按规定收取餐费，采购人可提供餐费的收款收据（不提供发票及行政事业性收费收据）。 5.中标人须做好服务人员的保密安全教育工作，不得泄露监狱有关信息。中标人应对服务人员进行针对性教育，采取必要措施，确保员工严格遵守监狱有关监管安全制度规定，服从监管安全要求和管理；同时要严格遵守安全生产规章制度，自觉接受采购人的安全监督、管理和指导，做好服务工作。对违反相关规定的，根据情节轻重处理，按相关法律法规进行处理。 6.服务及时便利，采购人如有服务范围内的临时事务安排，中标人须安排服务人员在5分钟内启动响应，30分钟内到达现场，并在24小时内解决。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的服务人员有直接指挥权。八、考核要求八、考核要求 -第12页- （一）严格执行考核制度。每年采购方对供应商的运作情况、员工配置、经营状况、管理水平、财务状况及抗风险能力等进行考核。（二）如达不到下述规定要求，采购人有权予以给予警告并根据情况，可终止管理服务合同，由供应商承担违约责任和赔偿责任。 1、出现重大的治安事件； 2、管理混乱严重影响采购单位的正常运作； 3、未如期完成物业管理目标或书面投诉次数超过3次； 4、年终考核不合格。（三）考核要求 1、考核结果按以下支付服务费：序号序号考核分值考核分值支付服务费比率支付服务费比率 1 95分以上（包括95分）按合同全数支付服务费 2 95分以下（不包括95分）每低1分扣罚1000.00元，即按1000元/分扣罚。 3 70分以下按以上约定扣罚，并有权提出终止合同。 2、经采购人抽查，中标供应商未按合同规定的定岗和人数要求，在一个月内经检查人员缺编率超过8%且连续两次缺编的，属违约。采购人有权根据实际缺少人数按2000元/人/月的标准在当月物业管理服务费中予以扣除。广东省明康监狱物业管理考核表广东省明康监狱物业管理考核表考核大项考核大项类别类别考核内容考核内容分值标准分值标准扣分标准说明扣分标准说明考核评价考核评价供电、供水系统保证正常室内外供电。限电、停电措施按规定时间及时通知甲方相关部门及用户 1 是不扣分 □是 □否否扣1分确保两组供水线路能正常使用，不影响正常用电需求。 2 是不扣分 □是 □否否扣2分正常供水，如检修停水提前通知甲方相关部门及用户 1 是不扣分 □是 □否否扣1分外包的供电系统维护跟踪并记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保证正常供电。限电、停电措施按规定时间及时通知甲方相关部门及用户。 3 是不扣分 □是 □否否扣3分确保两组供电线路能正常使用，不影响正常作业需求。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完整 3 是不扣分 □是 □否否扣3分 -第13页- 公共设施维修养护运行和管理（30分）电梯系统维保保记录齐全。电梯按规定时间开停，安全设施、通风、照明及附属设施完好。 1 是不扣分 □是 □否否一项不合格扣1分电梯运行出现故障后，维修人员应在规定时间内到达现场维修，应急处理措施得当。 1 是不扣分 □是 □否否扣2分给排水系统建立严格的高压水泵、水池、水箱、水管管理制度。定期进行清洗及时消除水池、水箱周围的污染隐患。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分排水系统保持通畅，汛期主、副楼、道路、设备房不发生积水，浸泡现象。 1 　　排水系统发生事故，工程人员应在规定时间内进行抢修。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分服务分体及外请维修跟踪及时，有跟踪记录，每年秋冬或早春季节隔尘网清洗、排水管检查（一年一次） 1 是不扣分 □是 □否否扣1分维修维保运行整体维修有记录和回访 3 是不扣分 □是 □否否扣3分各项应急预案完整完善 1 是不扣分 □是 □否否扣1分紧急维修和抢险及时到场 2 是不扣分 □是 □否否扣2分员工每季培训，有记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分整体环境管理保洁作业制度完善 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保洁范围每天巡查，有巡查记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保洁员工每季培训 1 是不扣分 □是 □否否扣1分清洁卫生实行区域责任制，专职清洁人员责任范围明确，实行标准化清洁程序。 1 是不扣分 □是 □否 -第14页- 否扣1分办公大楼门窗保洁范围每天巡查，有巡查记录，下雨及时关闭 1 是不扣分　否扣1分保洁服务考评（11 分）公共区域环境卫生公共区域卫生保持清洁干净，烟头、纸屑、垃圾、积水停留不超过1小时 1 是不扣分 □是 □否否扣1分生活垃圾日产日清，每天清运至中转站。中转站垃圾每天清运出单位外 2 是不扣分 □是 □否否扣2分每年清洗外墙一次，高空作业具有相应资格证书，严防事故发生。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分每月清理人迹罕至的边角卫生，不出现卫生死角 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保洁服务形象项目负责人考核保洁员工着装整洁干净，清洁用具集中存放。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保洁员工对人态度友善、面露微笑，言行举止文明礼貌。 1 是不扣分 □是 □否否扣1分按时出勤，有考勤记录，请假须经甲方同意 1 是不扣分 □是 □否否扣1分及时处理投诉，有回复记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保洁服务形象人事管理围餐接待全程跟进，突发事件全程跟进 1 是不扣分 □是 □否否扣1分考勤、人事资料齐全，按时发放工资 1 是不扣分 □是 □否否扣1分综合与行政事务考核（5分）项目负责人考核内部质检妥善处理劳务纠纷，不影响甲方正常工作 1 是不扣分 □是 □否否扣1分管理处每月定期自检，有检查记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分公司每年两次对本项目质检，有记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分统一着装，标识统一，服务形象是不扣分 -第15页- 服务形象及工作开展统一着装，标识统一，服务形象良好，礼节礼仪好 1 □是 □否否扣1分备勤室服务及时，清洗干净 1 是不扣分 □是 □否否扣1分食堂管理服务考核（25分）招待所服务服务及时，住宿有登记，房间干净整洁 1 是不扣分 □是 □否否扣1分物品摆放餐具、厨具摆放整齐，配置植物，用餐环境良好 1 是不扣分 □是 □否否扣1分服务形象餐厅悬挂厨师及服务人员资料 1 是不扣分 □是 □否否扣1分厨师持证上岗 1 是不扣分 □是 □否否扣1分餐厅、食堂管理、食品安全、食品卫生及环境卫生餐厅及厨房管理制度上墙 1 是不扣分 □是 □否否扣1分餐厅、食堂管理有灭火、误餐、中毒等应急预案 1 是不扣分 □是 □否否扣1分设置投诉信箱，有投诉处理回复记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分实行菜品质量定制分量，严格管理，不浪费 1 是不扣分 □是 □否否扣1分准时开餐，不出现误餐情况 1 是不扣分 □是 □否否扣1分每日主要食材留样，接受检测 1 是不扣分 □是 □否否扣1分食堂环境卫生符合相关饮食卫生标准 1 是不扣分 □是 □否否扣1分餐具每餐后消毒，分类摆放、无异味 1 是不扣分 □是 □否否扣1分实行每周卫生检查制度，有记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分厨房每餐后进行清洗打扫，地面、墙壁等无油污沉积 1 是不扣分 □是 □否否扣1分各类蔬菜、食材清洗干净 1 是不扣分 □是 □否否扣1分蔬菜等绿色食材须配合甲方做农药残留检测，检验报告妥善保管 1 是不扣分 □是 □否 -第16页- 否扣1分培训到位，消防规范，不因管理不善出现责任事故和火灾、食物中毒事件 2 是不扣分　否扣2分食堂内每周配合进行四害消杀，有记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分提前做好围餐接待准备工作，准备充分，根据甲方需求预定食材 1 是不扣分 □是 □否否扣1分不出现接待误餐情况 1 是不扣分 □是 □否否扣1分接待工作投诉率保持在 4%以下，投诉有处理、有回复 1 是不扣分 □是 □否否扣1分服务形象好，礼貌待客 1 是不扣分 □是 □否否扣1分服务规范，动作轻微，倒茶加水及时 1 是不扣分 □是 □否否扣1分接待完毕及时清理房间、餐具、厨具，保持整洁 1 是不扣分 □是 □否否扣1分绿化养护考核（15 室内外植物养护室内植及时更换枯萎、死亡植物 1 是不扣分 □是 □否否扣1分室内植物定期浇水，清捡盆内垃圾烟头 1 是不扣分 □是 □否否扣1分保持花盆表面干净整洁 1 是不扣分 □是 □否否扣1分主干道及绿道两边草坪修剪整齐 1 是不扣分 □是 □否否扣1分办公楼前广场、会见楼前广场草坪修剪整齐 1 是不扣分 □是 □否否扣1分办公楼前广场、会见楼前广场绿篱植物修剪整齐 2 是不扣分 □是 □否否扣2分主干道、前广场、办公楼广场、会见楼广场乔木每年大修剪一次 1 是不扣分 □是 □否否扣1分每日进行绿地垃圾清理，保持绿 1 是不扣分 □是 □否 -第17页- 分）物租摆地较为整洁美观 1 否扣1分 □是 □否每年至少3次对边缘、墙边、树荫下绿化植物施肥，保持植物较好长势 1 是不扣分 □是 □否否扣1分每年至少3次对绿地进行全面消杀，防治病虫害 1 是不扣分 □是 □否否扣1分勤浇水，保持水分少的绿地有充足水分 1 是不扣分 □是 □否否扣1分对边缘植物定期整理和修剪，不出现无打理现象 1 是不扣分 □是 □否否扣1分有病虫害防治、植物修剪、施肥记录，绿地管理相关制度完善 1 是不扣分 □是 □否否扣1分绿地管理相关制度完善 1 是不扣分 □是 □否否扣1分安全管理考核（12 分安全巡逻门岗管理消防协助突击检查人员出入管理、应急预案、巡逻管理、门岗值班等制度齐全 1 是不扣分 □是 □否否扣1分每日定时巡逻所属范围，有巡逻记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分对于来访人员出入实行有效管理，有登记记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分协助甲方开展消防演习，每月对消防灭火器设施进行巡检并有记录 1 是不扣分 □是 □否否扣1分安保管理人员和项目管理人员每月至少各一次在非办公时间或深夜抽巡安保值班岗位 2 是不扣分 □是 □否否扣2分员工值班精神面貌值班人员不玩忽职守、不打瞌睡、不擅自离岗 2 是不扣分 □是 □否否扣1分治安事件汇报与处理及时汇报治安时间及消防隐患，积极协助甲方妥善解决。紧急情况召集相关人员及时赶到现场 2 是不扣分 □是 □否否扣1分 -第18页- 事故控制不因管理疏忽而造成恶意治安事故和消防事故 2 是不扣分 □是 □否否扣1分人员考核人数服务人员配置要求严格执行不少于55人标准 2 是不扣分否扣2分 □是 □否合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目） 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间 2021年5月1日开始提供服务。标的提供的地点广东省佛山市高明区荷城街道祥福路455号付款方式 1期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 2期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 3期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 4期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 5期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 6期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 7期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内 -第19页- 向成交人支付月度服务费用 8期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 9期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 10期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 11期：支付比例8.3%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用 12期：支付比例8.7%，（一）服务费支付方式：总费用按月结分12次支付，采购人根据中标人提供的物业管理服务质量、人员出勤、月度考核等综合情况按月支付服务费用。中标人出具的发票，收款方、出具发票方、合同签章落款方均须与中标人名称一致。（二）采购人在收齐资料，达到支付条件后，20日内向成交人支付月度服务费用验收要求 1期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 2期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 3期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 4期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 5期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 6期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 7期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 8期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 9期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 10期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 11期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 12期：每月支付前进行验收，具体要求详见《用户需求书》 -第20页- 履约保证金收取比例：5%,说明：（一）中标人需在合同签订5个工作日内向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金，履约保证金有效期为1年。（二）中标人的履约保证金在服务期满并顺利交接后的15个工作日内，采购人将履约保证金全额无息退还中标人。（三）中标人派驻现场服务人员应严格按照规定认真履行职责，派驻的人员如有违反服务规定，造成采购人损失（损失金额超过人民币10万元或者造成不良社会影响的）的，采购人有权没收全部或部分履约保证金，履约保证金不足以弥补采购人损失的，采购人有权要求中标人继续赔偿。（四）中标人因自身原因不能完全满足采购人的服务需求的，采购人有权按合同约定内容扣罚履约保证金。中标人应在履约保证金被扣罚之日起5个工作日内，以转账形式补足履约保证金。（五）中标人因自身原因不能有效执行合同的，采购人有权没收全额履约保证金。其他 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品要求（核心产品要求（“△ ”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价（分项预算单价（元）元）分项预算总价（分项预算总价（元）元）权重权重 % 招标技术要招标技术要求求 1 物业管理服务物业管理服务项 1.0 0 0.00 0.00 0.0 详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表附表一一：：物业管理服务物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求 ★ 1 岗位工种及人数：★总人数需不少于55人。（提供加盖投标人公章的承诺函，格式自拟）说明对于不允许偏离的实质性要求和条件，在上表中以“★”的方式标明。 -第21页- 第三章第三章投标供应商须知投标供应商须知一一.前附表前附表序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购计划编号 440001-2021-03510 2 项目编号 GPCGD212201FG008J 3 项目名称 2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目 4 包组情况共1包 5 采购资金预算金额 3,558,458.06元 6 采购方式公开招标 7 开标方式网上开标 8 评标方式网上评标 9 评标办法合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目）：综合评分法 10 报价形式合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目）:总价 11 报价要求投标单价不高于采购单价限价 12 现场踏勘否 13 投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天 14 投标保证金 2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位：广东省政府采购中心投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 1、投标保证金可采用银行转账、支票、投标保函或投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。 2、如采用银行转账或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。 3、如采用金融机构、担保公司或保险机构开具的投标（响应）担保函、投标（响应）保证保险函等形式提交投标保证金的，投标（响应）担保函或投标（响应）保证保险函须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并与投标文件一同递交。 4、投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.g ov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。 -第22页- 15 电子招投标请投标人在投标前详细阅读以下网址中的供应商操作手册，网址： https://gdgpo.c zt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html 。投标人在使用过程中遇到涉及系统使用的任何问题，可致电技术支持热线400-1832-9 99进行咨询。标书制作及投标：（1）供应商通过投标客户端编制电子投标文件，若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子签章完成加密后，生成指定格式的电子投标文件并上传至广东省项目采购电子交易系统；在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供供应商自行刻录、存储于U盘上，供应商必须保证U盘设备能够正常读取。U盘表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、单位名称等信息。（2）各供应商须在递交投标文件截止时间前上传加密的电子响应文件至“广东省项目采购电子交易系统”。各供应商未在递交投标文件截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。供应商所编制的电子投标文件、开标时递交的U盘存储的非加密投标文件内容应一致。电子开标与评审： 1、本项目采用电子开标（网上开标），供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标，并携带编制本项目投标文件时加密所用C A-key、存储有非加密标书文件的U盘及纸质标书前往开标现场，在采购代理机构设置的时间内完成投标文件在线解密。如在电子开标过程中出现加密标书文件无法正常解密的，可使用非加密标书文件继续电子开标；因其他异常情况无法正常开标的，可调整为线下开标。 2、开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构视其为无效响应：（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）供应商应在采购代理机构设置的时间内完成解密，因自身原因造成电子投标文件未能解密的且不能提供非加密标书或非加密标书与所上传加密文件不符的；（3）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件。 3、如在电子评审过程中出现异常情况导致无法继续进行的，可调整为线下评审。 -第23页- 16 投标文件要求（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前上传至“广东省项目采购电子交易系统”）；（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）1份。（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本5份。备注： 1、投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2、投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 3、如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 17 联合体投标包1：不接受 18 成交候选供应商推荐家数包组1： 2家 19 中标供应商确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 20 备选方案不允许 21 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：见委托代理协议 22 代理服务费收取方式向采购人收取二二.说明说明 1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和广东省有关法律、法规、规章编制。投标供应商应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标供应商参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.投标费用投标费用投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购人。 -第24页- 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指广东省政府采购中心。 4.3“投标供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4“评审委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标供应商”是指经评审委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评审委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标供应商。 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：　　5.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。　　5.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。　　5.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。　　5.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。　　5.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。　　5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。　　5.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 6.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 6.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 6.2所有计量均采用中国法定的计量单位。 6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 7. 现场踏勘现场踏勘 7.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 7.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 7.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。 8.其他条款其他条款无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。三三.招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改 1.招标文件的澄清更正招标文件的澄清更正 1.1采购代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的 15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有登记及购买招标文件的投标供应商，登记及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，采购代理机构在征得当时已登记及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 -第25页- 1.2投标供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。四四.投标文件投标文件 1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第六章“投标文件格式与要求”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。 2.投标报价投标报价　　2.1 投标供应商应按照“第二章用户需求书”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。　　2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。　　2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 3.投标有效期投标有效期 3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 3.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标供应商延长投标有效期。投标供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标供应商拒绝延长的，其投标失效，但投标供应商有权收回其投标保证金。 4.投标保证金投标保证金 4.1投标保证金的缴纳投标供应商在提交投标文件的同时，应按投标供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 4.2投标保证金的退还：（1）投标供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投包组结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外； 4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）提交响应文件截止时间后，在投标有效期内撤回投标文件的（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 5.投标文件的数量和签署投标文件的数量和签署 -第26页- 5.1投标供应商应编制投标文件正本和副本按照前附表要求的数量编制，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 5.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 5.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 6.投标文件的密封和标记（若有提交纸质投标文件，需按此条处理）投标文件的密封和标记（若有提交纸质投标文件，需按此条处理） 6.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 6.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。 6.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 6.4不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 7.投标文件的递交投标文件的递交在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，以及纸质投标文件未密封的，为无效投标文件，采购人或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点和模式进行投标的概不负责。 8.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标供应商不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 9.样品（演示）样品（演示） 9.1招标文件规定投标供应商提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标供应商自理。 9.2投标截止时间前，投标供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 9.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商将样品自行取回。如未中标供应商未按规定时间内自行取回的,视同为同意其样品由采购代理机构自行处理。五五.开标、评审、结果公告、中标通知书发放开标、评审、结果公告、中标通知书发放 1.开标程序开标程序 1.1主持人按下列程序进行开标：　　　（1）宣布开标纪律；　　　（2）宣布代理机构工作人员姓名；　（3）投标供应商对已提交加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；　　　（4）参加开标会议人员对开标情况确认； -第27页- 　　　（5）开标结束，投标文件移交评审委员会。 1.2开标异议投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3 投标供应商不足三家的，不得开标。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.结果公告结果公告中标供应商确定后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、http://gpcgd.gd.gov.cn/上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标供应商，中标结果公告期为 1 个工作日。中标通知书在发布结果公告的同时，在广东省政府采购智慧监管平台同步发放。项目废标后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、http://gpcgd.gd.gov.cn/上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。 4.中标通知书发放中标通知书发放发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录广东省项目采购电子交易系统打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。备注：中标通知书在发布结果公告的同时，在广东省政府采购智慧监管平台同步发放。六六.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉 1.询问询问 1.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构书面提出质疑： 1）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；登记本项目的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自登记成功之日起7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 -第28页- 2.2质疑联系人：余先生。电话：020-62791628。传真：020-62791628。邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn。地址：广州市越华路118号之一809室。邮编：510030。 3.投诉投诉 3.1投标供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 3.2政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮编：510030 传真：020-83357559 七七.合同的订立和履行合同的订立和履行 1.合同的订立合同的订立 1.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登陆广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。广东省政府采购网将会记录各采购人合同签订时间、公开和备案时间，作为通报的依据。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。八八.保密和披露保密和披露 1.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 2.采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 -第29页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评标方法评标方法包组1(2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评审委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标供应商不足三家的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评审委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.3评审委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：　　（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；　　（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；　　（3）对投标文件进行比较和评价；　　（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；　　（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；　　（6）法律法规规定的其他职责。 4.有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效；有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效；（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标供应商的投标保证金（或支付投标担保函费用）为从同一单位或个人的账户转出；说明：在评标过程中发现投标供应商有上述情形的，评审委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通投标：有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）投标供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标供应商的相关情况并修改其投标文件；（2）投标供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； -第30页- （3）投标供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标供应商之间事先约定由某一特定投标供应商中标；（6）投标供应商之间商定部分投标供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标供应商与采购人或者采购代理机构之间、投标供应商相互之间，为谋求特定投标供应商中标或者排斥其他投标供应商的其他串通行为。 6.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 7.废标的情形废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。　　（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3 个）的；　　（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；　　（3）投标供应商的报价均超过了采购预算；　　（4）因重大变故，采购任务取消；　　（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。 8.定标定标评审委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标供应商的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。 9.价格评审价格评审对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）实行电子投标的项目，若投标客户端上传的电子报价数据与投标文件（电子或纸质）价格不一致的，以电子报价数据为准。电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价投标供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标供应商不确认的，其投标无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目） -第31页- 序号序号情形情形适用对适用对象象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式 1 微型企业本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型或微型的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于监狱企业、残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 2 小型企业本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型或微型的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于监狱企业、残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 3 监狱企业本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型或微型的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于监狱企业、残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 4 残疾人企业本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型或微型的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于监狱企业、残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.价格扣除相关要求（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查　　资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表详见后附表一资格性审查表） -第32页- 　　符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表详见后附表二符合性审查表）　　资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。　　对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。　　合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：表一资格性审查表：合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目）具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.cc gp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）已登记报名并获取本项目采购文件。已登记报名并获取本项目采购文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：表二符合性审查表：合同包1（2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目） -第33页- 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。对标的没有报价漏项。对标的没有报价漏项。提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 “★”号条款满足招标文件要求。 “★”号条款满足招标文件要求。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。未出现视为投标人串标投标所列的情形。未出现视为投标人串标投标所列的情形。投标有效期为投标截止日起至少90天。投标有效期为投标截止日起至少90天。如有报价修正的,投标人按规定要求书面确认。如有报价修正的,投标人按规定要求书面确认。 2.投标文件澄清投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 3.详细评审详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审。（详见后附表三详细评审表）最低评标价法：无表三详细评审表：表三详细评审表： -第34页- 2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目评审因素评审标准分值构成 1、技术部分42.0分 2、商务部分38.0分 3、报价得分20.0分技术部分项目实施方案 (4.0分) 总体服务模式科学合理，能根据用户需求进行详细分析，配套措施完善，服务实施方案合理，完全满足并优于用户需求4分；总体服务模式有一定特点，配套措施完善，完全满足用户需求2分；总体服务模式无特点，基本无相应配套措施及实施方案，不完全满足用户需求1分；方案不合理或无方案得0分。公司管理规章制度 (3.0分) 根据投标人现有质量管理制度、人事管理制度、人员考核培训制度、档案管理制度、财务管理制度等制度的健全性和完善性进行综合评价，要求符合规范，体现高标准，科学合理，详细完整。完全满足并优于采购文件服务要求的,得3 分；完全满足采购文件服务要求的，得1分；不完全满足采购文件服务要求的，得0.5分，不提供不得分。安全保卫、清洁卫生、绿化养护、设备设施维修养护、食堂服务配合与围餐接待等服务方案 (10. 0分) 1.安全保卫部分：针对本项目相关服务要求特点制定符合实际的相应管理方案：方案合理、完整，完全满足并优于项目需要的得2分；方案较合理、较完整，能完全满足项目要求的得1分；不完全满足项目要求的得0.5分；无方案的不得分。 2.清洁卫生部分：针对本项目相关服务要求特点制定符合实际的相应管理方案：方案合理、完整，完全满足并优于项目需要的得2分；方案较合理、较完整，能完全满足项目要求的得1分；不完全满足项目要求的得0.5分；无方案的不得分。 3.绿化养护部分：针对本项目相关服务要求特点制定符合实际的相应管理方案：方案合理、完整，完全满足并优于项目需要的得2分；方案较合理、较完整，能完全满足项目要求的得1分；不完全满足项目要求的得0.5分；无方案的不得分。 4.设备设施维修养护部分面：针对本项目相关服务要求特点制定符合实际的相应管理方案：方案合理、完整，完全满足并优于项目需要的得2分；方案较合理、较完整，能完全满足项目要求的得1分；不完全满足项目要求的得0.5分；无方案的不得分。 5.食堂服务配合与围餐接待部分：针对本项目相关服务要求特点制定符合实际的相应管理方案：方案合理、完整，完全满足并优于项目需要的得2分；方案较合理、较完整，能完全满足项目要求的得1分；不完全满足项目要求的得0.5分；无方案的不得分。关于疫情（传染病）防控方案及经验 (5.0分) 根据各投标人对疫情（传染病）防控措施的合理性、科学性、有针对性、可行性等进行评价。优：方案优于要求，且合理、完整的，得5分；良：方案满足要求，较合理、较完整的，得2分；差：方案较差，无具体措施的，不完全满足要求得0分。投入本项目人员情况 (6.0分) 1)本项目拟派1名项目负责人：具有5年或以上物业服务管理工作经验得3分，不满足得0分； 2）本项目拟派1名餐饮主管（主厨）：餐饮主管具有5年或以上厨房管理工作经验得3分， 1）2）项须同时提供人员2020年9月至2 021年2月连续的投标人为其缴纳的社保证明材料复印件及投标单位盖章的工作履历表。 -第35页- 工程主管情况 (6.0分) 1.工程主管具有国家职业资格证书特种作业高压电工证或特种作业低压电工证，得3分； 2.工程主管具有“建（构）筑物消防员证（或《消防设施操作员》）”，得3分；（需提供相关证书以及2020年9月至2021年2月连续的投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，不提供不得分）员工培训方案 (3.0分) 各类人员培训计划合理，完全满足并优于用户需求3分；人员培训计划比较合理，完全满足用户需求1分；人员培训计划不合理，不完全满足用户需求 0.5分，不提供不得分。突发事件应急响应能力1 (3.0分) 突发事件应急处理能力和资源调配能力可以充分满足业主需求，具有物业管理优势等方面，各投标人的突发事件应急方案，可操作性最好，完全满足并优于用户需求的得3分，完全满足用户需求得2分，方案有瑕疵不完全满足用户需求得1分，不满足用户需求得0分。突发事件应急响应能力2 (2.0分) 投标人的应急预案取得政府部门颁发的《安全事故应急预案备案登记表》备案得2分，无得0分。提供以下证明材料之一： 1）提供备案登记表复印件。 2）提供承诺（格式自拟）：承诺在签订合同后15日内提供《安全事故应急预案备案登记表》复印件。商务部分物业管理业绩 (10.0分) 根据投标人2018年以来承担的国家机关或事业单位办公楼物业管理服务经验，每个项目得1分，本项最高得10分，同一业主续签不重复计分，不提供不得分。注：投标人应提供合同关键页复印件（加盖投标人公章），同一项目只计一次分值。客户评价 (10.0分) 2018年以来的项目（必须为以上业绩情况中有效计分的业绩，须提供评价单位的联系人及联系方式）。获得项目客户评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价）。每份得1分，最高10分，不提供不得分。注：提供合同甲方或甲方项目主管部门盖章的评价文件，同一项目只计一次分值。管理体系认证 (12.0分) 1.ISO9001质量管理体系且在有效期内：4分；2.ISO14001环境管理体系且在有效期内：4分；3.职业健康安全管理体系且在有效期内：4分；（提供证书复印件，ISO体系认证证书除了提供证书复印件外还须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（www.cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。）纳税信用情况及企业信誉 (6.0分 ) 投标人2019年度，纳税信用等级评定为A级得6分，B级的4分，C级得2分，D级或未提供资料的不得分。新设立企业取得M级的及设立时间未达3年导致未能评定为A级的，得6分；非新设立企业取得M级的不得分。需提供税务系统查询截图等证明资料，并加盖投标人公章。属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，得6分（须提供相关政策规定及证明文件）。注：“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即1月1日至12月31日。 -第36页- 投标报价投标价格得分 (20.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）对小型、微型企业和残疾人福利性单位提供的本企业生产产品（由本单位承担的工程/提供服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。不重复享受政策。符合上述条件的投标企业的评标价＝投标报价×（1-6%） 4.汇总、排序汇总、排序综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人，以此类推，中标候选人家数以招标文件前附表中规定的数量为准（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标供应商为中标候选人。价格相同的，依次按最终上传投标文件时间、技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。 5.中标价的确定中标价的确定除了按第四章第一点第9条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱读额为准。 -第37页- 第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购广东省政府采购合　同　书合　同　书，　　　　　　　　　　采购计划编号：　　　　　　　　　　项目编号：　　　　　　　　　　项目名称： -第38页- 甲方：甲方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　地址：　　　　　　乙方：乙方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　地址：　　　　　　根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额一、合同金额　　合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．　　　　　　　　　　　。　　2．　　　　　　　　　　　 …… 三、甲方乙方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务　　1.甲方的权利和义务　　2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）四、服务期间（项目完成期限）　　1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式五、付款方式　　由甲方按下列程序在内付款：　　1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。　　2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。　　3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 _________日内付给乙方。　　4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属六、知识产权归属七、保密七、保密八、违约责任与赔偿损失八、违约责任与赔偿损失　　1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。　　2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。　　3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 -第39页- 　　4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：　　5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。九、争议的解决九、争议的解决　　合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力十、不可抗力　　任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费十一、税费　　在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它十二、其它　　1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。　　2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。　　3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。　　4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效十三、合同生效　　1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。　　2.合同一式份。甲方（盖章）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：代表：代表：签定地点：签定日期：　　　年　　月　　日签定日期：　　　年　　月　　日开户名称：银行帐号：开户行： -第40页- 第六章第六章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.投标供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：投标（响应）截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商作无效投标处理。 6. 按照招标文件要求，投标供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第41页- 格式一：格式一：投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件投标文件（正本/副本）　　　　　　采购计划编号：440001-2021-03510 　　　　　　项目编号：GPCGD212201FG008J 　　　　　　包号：第包（若项目包组时使用）（投标供应商名称）年月日 -第42页- 格式二格式二：投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价明细表四、适应性政策说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标供应商业绩情况表十五、技术参数响应表十六、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十七、履约进度计划表十八、自查表十九、采购代理服务费支付承诺书二十、各类证明材料二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、唱标信封（独立封装）二十三、附件 -第43页- 格式三：格式三：投投标标函函致：广东省政府采购中心广东省政府采购中心为响应你方组织的 2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目项目的招标[采购项目编号为： GPCGD212201FG008J ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的 2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目货物及相关服务的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标供应商名称) 作为投标供应商正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本1份，副本5份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付采购代理费，则此条不适用）（十）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址： -第44页- 地址： .邮政编码： . 电话： . 传真： . 代表姓名： .职务： . 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 -第45页- 格式四：格式四：开标一览表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：投标总报价（元）投标总报价（元）大写：小写：说明： 1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.本表中所填写内容与投标（响应）文件中内容不一致的，以本表为准。法定代表人或授权委托人（签字）：加盖公章：年月日 -第46页- 格式五：格式五：分项报价明细表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：序号序号标的名称标的名称品牌、规格型号品牌、规格型号/主要服务内容主要服务内容制造商名称制造商名称产地产地数量数量单位单位单价（元）单价（元）总价（元）总价（元） 1 2 ... 说明： 1.“标的”为货物的：上述表格应全部填写。 2.“标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 3.“标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 4.如填写内容不符合要求将做无效投标（响应）处理。 -第47页- 格式六：格式六：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号序号主要产品主要产品/技术名称技术名称（规格型号、注册商标）（规格型号、注册商标）制造商制造商 (开发商开发商) 制造商制造商企业类型企业类型节能节能产品产品环保标志环保标志产品产品认证证书编认证证书编号号该产品报价该产品报价在总报价中在总报价中占比（占比（%））注： 1. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标供应商公章）。投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 -第48页- 格式七：格式七：（投标供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：__________________________ 经营范围：投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：日期： -第49页- 格式八：格式八：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：广东省政府采购中心本授权书声明：____________________是注册于（国家或地区）的（投标供应商名称）的法定代表人_______，现任职务_______，有效证件号码：_______。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目项目采购[采购项目编号为GPCGD212201FG008J]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：日期： -第50页- 格式九：格式九：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第51页- 格式十：格式十：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第52页- 格式十一：格式十一：资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人设备名称或专业技术人员员数量及数量及单位单位备注备注 1 2 3 … -第53页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞4 6 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2投标供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第54页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第55页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： -第56页- 格式十五：格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）　　年　　月　　日　　年　　月　　日　　年　　月　　日注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第57页- 格式十六：格式十六：投标供应商业绩情况表序号序号使用单位使用单位业绩名称业绩名称合同总价合同总价签订时间签订时间 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件。 -第58页- 格式十七：格式十七：《技术参数响应表》序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求投标人提供响应内容投标人提供响应内容型号型号偏离程度偏离程度备注备注 1 ★ 1.1 1.2 …… 2 ★ 2.1 2.2 …… …… 说明： 1.投标供应商应当如实填写上表“投标供应商提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。 2.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。 -第59页- 格式十八：格式十八：自查表自查表 1.1 资格性资格性/符合性自查表符合性自查表包1(2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目): 资格性审查表具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.cre ditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）已登记报名并获取本项目采购文件。已登记报名并获取本项目采购文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。落实政府采购政策需满足的资格要求无符合性审查表 -第60页- 投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。对标的没有报价漏项。对标的没有报价漏项。提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。 “★”号条款满足招标文件要求。 “★”号条款满足招标文件要求。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。未出现视为投标人串标投标所列的情形。未出现视为投标人串标投标所列的情形。投标有效期为投标截止日起至少90天。投标有效期为投标截止日起至少90天。如有报价修正的,投标人按规定要求书面确认。如有报价修正的,投标人按规定要求书面确认。注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 1.1.1 “★”条款自查表 -第61页- 序号序号 “★”条款要求条款要求证明文件（如有证明文件（如有））见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页 …… 见投标文件（）页注：1.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。 1.2技术评审自查表技术评审自查表 -第62页- 序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 1.3商务评审自查表商务评审自查表 -第63页- 序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。将有可能做出对投标人不利的评定。 -第64页- 格式十九：格式十九：履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日—月日 3 月日—月日 4 月日—月日质保期 -第65页- 格式二十：格式二十：各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标供应商认为需提供的其他资料。 -第66页- 格式二十一：格式二十一：（若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书）采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东省政府采购中心如果我方在贵采购代理机构组织的2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标中获中标（采购项目编号：GPCGD212201FG008J），我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标（响应）担保函（或保险保函）方式方式提交投标保证金时，同意和要求投标（响应）担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。特此承诺！投标供应商法定名称（公章）；投标供应商法定地址：投标供应商授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： -第67页- 格式二十二：格式二十二：需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 -第68页- 格式二十三：格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函广东省政府采购中心我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的投标（响应）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 -第69页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第70页- -第71页- 投投诉诉书书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人联系电话：被投诉人2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 -第72页- 请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第73页- 格式二十四格式二十四: 唱标信封（独立封装）将下列内容单独密封装入“唱标信封”。 1.1《报价一览表》、《投标明细报价表》(从投标文件正本中复印并盖章) 1.2 优惠或折扣说明（如有）、《中小企业声明函》（如有）、《残疾人福利性单位声明函》（如有）、《监狱企业证明文件》（如有） 1.3《投标保函》原件，或《政府采购投标担保函》原件或交付投标保证金（非保函形式）的银行回单复印件。 1.4《采购代理费支付承诺书》原件。 -第74页- 格式二十五格式二十五: 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第75页- 格式二十六格式二十六: 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标（响应）担保函投标（响应）担保函（不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：广东省政府采购中心本保函作为()（以下简称投标供应商)响应采购项目编号GPCGD212201FG008J的2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目采购项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行机构名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整[保证金金额]（（小写）￥元）： 1.从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2.投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3.中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行/机构名称（打印）(公章)：银行机构地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务 -第76页- 投标保证保险凭证投标保证保险凭证编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保险的方式及保证期间我方保险的方式为：按保险合同的约定。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保险责任的程序 1.你方要求我方承担保险责任的，应在本保险凭证有效期内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保险责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保险责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保险责任的终止 1.保险期间届满，你方未向我方书面主张保险责任的，自保证期间届满次日起，我方保险责任自动终止。 2.我方按照本保险凭证向你方履行了保险责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保险责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保险凭证项下的保险责任终止。五、免责条款责任免除以保险条款规定为准。六、本保险凭证适用的保险条款为七、争议的解决因本保险凭证发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。八、保险凭证的生效本保险凭证自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）联系人：联系电话：年月日 -第77页- 广东省政府采购服务类项目公开招标文件

附件（2）

2021年广东省明康监狱物业管理综合服务项目招标文件（2021031002）.pdf

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