公开招标采购文件

项目编号：GXZC2021-G3-000397-CGZX

项目名称：烈士陵园爱国主义教育区物业服务采购

采购单位：广西壮族自治区烈士陵园

采购代理机构：广西壮族自治区政府采购中心

2021年3月

目 录

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HYPERLINK \l "_Toc44660708" 第二章 招标项目采购需求 6

第一章 公开招标公告

公开招标公告

项目概况

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，以及广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处的政府采购计划（编号：广西政采[2021]1794号-001、002），现对广西壮族自治区烈士陵园爱国主义教育区物业服务采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。

根据《广西壮族自治区财政厅关于自治区本级推行使用政府采购电子标系统的通知》（桂财采〔2021〕5号）要求，本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子招投标交易的充分准备，并登录政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取招标文件，于2021年4月6日 10点00分（北京时间）前在政采云系统上传加密的投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GXZC2021-G3-000397-CGZX。

项目名称：烈士陵园爱国主义教育区物业服务采购。

预算金额（人民币）：1289万元。

采购需求：广西壮族自治区烈士陵园爱国主义教育区安保消防、卫生保洁、园林绿化、水电网络、食堂保障等方面的物业服务（1项）。

合同履行期限：自合同签订之日起至项目验收合格。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：自公告发布之日起至2021年3月22日17：00止（北京时间）

方式：登录政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）进行报名并获取采购文件；未注册的供应商可在政采云平台完成注册后再行报名。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

售价：免费。

提示：公开招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用；供应商只有在“政采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

四、政采云系统提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021年4月6日 10点00分（北京时间）。

地点：广西南宁市朝阳路63号凤凰大厦，广西壮族自治区政府采购中心开标室。

本项目不要求投标供应商到达开标现场，但供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。

投标文件网上提交截止后，政采云（电子标系统）自动提取所有投标文件，各供应商须在开标开始后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，本中心开启投标文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金（人民币）： 25万元。(必须足额交纳)

（1）投标保证金交纳形式：支票、汇票、本票、网上银行或者银行、保险机构出具的保函等非现金形式。

（2）采用网上银行转账形式的，投标人应于提交投标文件截止时间前将投标保证金交至以下账户。

开户名称：广西壮族自治区政府采购中心

开户银行：中国建设银行南宁市华东路支行

银行帐号：45001604568059198888

（3）采用支票、汇票、本票或者保函等形式的，投标人应于提交投标文件截止时间前递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件至我中心财务处。

（4）本中心财务处联系方式：

地址：广西南宁市园湖南路2-60号；

电话：0771-2501693。

2.本项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展；政府采购支持采用本国产品的政策；强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；政府采购促进残疾人就业政策；政府采购支持监狱企业发展；政府采购扶持不发达地区和少数民族地区等。

3.网上公告媒体查询

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购中心网站（gxzfcg.gxzf.gov.cn）。

4.其他注意事项

（1）本项目实行电子投标，供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件。供应商在使用系统参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r。

（3）供应商应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）

（4）供应商通过政采云投标客户端软件制作投标文件，政采云投标客户端软件请供应商自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。

（5）因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：广西壮族自治区烈士陵园；

地址：广西南宁市长堽路256号；

联系人及电话：黄宾兵，0771-5617223；

2.采购代理机构

名 称：广西壮族自治区政府采购中心

地 址：广西南宁市朝阳路63号凤凰大厦

联系方式：0771-5309290

3.项目联系方式

项目联系人：郑炜

电话：0771-5309316

4.监督部门: 广西区财政厅政府采购监督管理处，电话：0771-5331544

广西壮族自治区政府采购中心

2021年3月15日

第二章 招标项目采购需求

招标项目采购需求

一、服务范围

项目位于广西壮族自治区南宁市青秀区长堽路256号广西壮族自治区烈士陵园，该单位系全国爱国主义教育示范基地、全国重点烈士纪念建筑物保护单位，园区总面积约2500亩，其中，本项目所指的教育区面积约1800亩，即东西走向从厢竹大道和长堽路入口至向阳湖东岸和龙眼地附近，南北走向从长虹路（含长虹路以南的“飞地”）至邕宾路。重大节庆和纪念活动期间，根据服务外包方要求延伸至指定区域。

二、项目期限

项目期限自中标后签订合同进场提供服务之日起27个月。

三、服务标准

（一）服务人员标准

服务承接方派驻项目的工作人员需是其已建立合法劳动合同关系、缴纳社会保险的正式员工；服务承接方独立承担劳动用工法律责任，期间发生的劳动、经济和其他责任纠纷与服务外包方无关。因事请假或离职造成到岗工数缺失的，定期汇总后需补足对应到岗工作人数。各工作模块所需的人数和基本要求如下：

1.安保消防服务人员不少于63人。包括1：礼仪队不少于22人，礼仪队员身高基本一致，平均身高不低于173cm,五官端正:2：职工活动中心、训练场馆服务人员3人，熟悉电脑办公操作。具有保安上岗资质人员不少于20%；具有设区市或同等机构以上认证的消防类职业（技术）资质人员不少于3人；具有机动车驾驶资格C1级及以上的人员不少于10人，其中B1级的不少1人；具有会驾驶冲锋舟或小型轻便水上救护（清扫）船人员至少1人。具有履行工作任务所需的身体、技术和品德条件。无犯罪记录。服从管理、态度端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。符合劳动年龄要求，其中，18岁至45岁人员比例不低于60%。

2.卫生保洁服务人员不少于27人。符合劳动年龄要求，具有履行工作任务所需的身体、技术和品德条件。无犯罪记录。服从管理、态度端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。

3.园林绿化服务人员不少于19人，其中，技术负责人1人，具有园林、园艺、植保等相关园林专业助理工程师及以上职称，且具有3年以上园林工作经验，负责指导和管理爱国主义教育区园林绿化养护工作；技术负责人因事无法到岗，需提前一天向陵园进行报备，并补充其他同等级技术人员到岗。绿化养护工18人，具有完成日常园林绿化养护所需的身体、技术和品德条件，无犯罪记录，服从管理、态度端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。以上人员均符合劳动年龄要求。

4.水电网络维修服务人员不少于8人。其中，网络技术人员2人，需具有计算机专业或网络专业或信息技术相关专业毕业证书；水电工6人，需具有设区市或同等机构以上认证的水电维修类职业（技术）资质。具有履行工作任务所需的身体、技术和品德条件。无犯罪记录。服从管理、态度端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。符合劳动年龄要求。

5.食堂保障服务人员不少于7人。其中，厨师不少于2人，总厨需具备高级及以上厨师职业（技术）资质；均需持健康证上岗；具有履行工作任务所需的身体、技术和品德条件。无犯罪记录。服从管理、态度端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。符合劳动年龄要求。

最低人员需求明细表

服务模块	最低人员标准	备注
安保消防服务	63	固定岗亭（8处）实行三班制：桥底大门*1人/岗、快环大门*1人/岗、东西中轴正大门*2人/岗、行政办公楼*1人/岗、广西革命纪念馆*1人/岗、广西国防教育馆*1人/岗，监控信息中心*1人/岗，重要施工和物资场地；流动巡逻岗（1处）实行三班制：*3人/岗。礼仪岗：22人；职工活动中心（训练场馆）服务岗：3人。
卫生保洁服务	27
园林绿化服务	19
水电网络维修服务	8
食堂保障服务	7
合计	124人

（二）服务内容标准

围绕服务外包方的业务按要求提供安保消防、卫生保洁、园林绿化、水电网络、食堂保障等方面的物业服务。配合做好“三优一满意”、“创文明城市”、“城乡清洁工程”、“美丽南宁”系列行动等国家级、自治区级、市级相关工作。

项目考核实行月度和年度考核，作为服务外包方进行管理和费用支付的依据。月度考核主要以服务外包方（甲方）的日常检查为依据，项目分为安保消防、园林绿化、卫生保洁、水电网络、食堂保障五个方面的单项服务模块分别进行考核，项目综合得分（百分制）按各单项服务模块评分并乘以各服务模块在项目中的占比后得出。各服务模块占比为：安保消防占25%、卫生保洁占20%、园林绿化占25%、水电网络占18%、食堂保障占12%。各服务模块根据各自服务及评分标准，按百分制进行考核。月度考核综合评分与服务费用支付和项目管理挂钩，详细规则见第五部分考核办法。

1.安保消防服务主要内容

确保教育区治安良好，行人和车辆有序，防火工作严密，安全和消防事件处置迅速有效。围绕这一目标，主要服务内容包括但不限于以下方面：

（1岗位及人员设置：服务承接方需按服务外包方要求设置主要固定值岗不少于8个（包括但不限于桥底大门、快环大门、东西中轴正大门、行政办公楼、广西革命纪念馆、广西国防教育馆、监控信息中心、重要施工和物资场地），每岗实行3班制，24小时值班。其中，正大门、广西革命纪念馆、广西国防教育馆、办公楼等核心位置参照军事化标准站岗制进行值守。设置巡逻岗不少于1处，每岗实行3班制，24小时值班。巡逻岗负责主园区巡逻及3块“飞地”的巡查，每岗对3块“飞地”的巡查不低于两次。在安保岗位的基础上建立礼仪队，人数不少于22人，年龄在18岁-28岁，五官端正，平均身高不低于173cm，主要工作是礼仪礼兵仪仗服务、临时任务和突发情况的处置。礼仪队由乙方按甲方要求进行培训，需经甲方考核合格后方能入职。职工活动中心、训练场馆服务岗3人，在行政班基础上按场馆服务任务和时间在岗，需经甲方考核合格后方能入职。监控信息中心人员需经甲方考核后方能入职。清明、重阳、烈士公祭日等重要节庆活动期间按甲方要求增加临时安保服务。

（2）工作内容：服务承接方需同时承担安保、消防两大类工作。坚持预防和处置并重的工作方法。合理设置岗位、安排人员、制定工作规范。包括但不限于以下事项：对出入园区和主要场馆的人员、车辆进行登记、鉴别、筛查和秩序引导，管理维护好全园的监控设备；规划好停车位、减速带；制止不利于营造烈士纪念场所庄重肃穆氛围的行为；对在园区内遭遇人身和财产侵害或处于危险状况的人员进行救助；对园区内烈士纪念设施、烈士纪念用地和其他财物进行保护；对园区进行安全隐患排查；对消防设施设备进行登记、检查、保管和维护；依法依规对园区内安全、治安、消防和其他公共事件进行处置；礼仪队需为重大节庆、纪念教育活动和其他重要活动做好礼仪礼兵仪仗服务，按烈士公祭日等纪念活动仪式要求提供敬献花篮（圈）、礼兵仪仗服务等；重要接待活动，按服务外包方要求提供车辆驾驶人员服务；职工活动中心（训练场馆）服务岗需协助做好职工服务工作，协助管理职工活动中心、纪念馆综合训练基地，做好各类活动预约登记、接待引导、应急救助、场馆清洁维护等。

（3）响应效率：服务承接方需建立健全服务管理规范体系，完善的工作操作规范，突出应急预案，做到服务响应快、质量高。值班时间统一着工作服，佩戴工作牌，随身装备安保防护器械；值班交接范式化，交接登记真实、完整、清晰；日常工作记录规范，日常工作记录至少保存5年；按要求向服务外包方汇报工作、移交材料，重大事件和关键信息不得不报或瞒报。安保消防类事件处置须在收到指令或知道或应当知道时刻起8分钟之内到场处置；当班主管（经理）和值班人员需24小时保持通讯畅通；技能操练常态化，每月至少集中操练演练2次（礼仪队保持每天例行训练）；遇领导视察和贵宾来访要主动敬礼；对来访群众进行秩序引导要先敬礼，用语合乎礼仪规范；注重通过晨练、晨会等方式鼓舞士气。

（4）考核评分标准

该单项服务内容按百分制进行考核评分，考核要求及标准见附件1。

2.清洁卫生服务主要内容

确保教育区内所有区域保持干净、整洁、卫生和公务用车清洁，围绕这一目标，主要内容包括但不限于以下方面：

（1）室内清洁标准

广西革命纪念馆、广西国防教育馆、广西革命纪念馆综合训练基地（球馆）、职工活动中心等室内场所每天9:00前和14:30前各完成一次全面保洁。行政办公楼的门厅、走廊、洗手间、公共会议室等公共区域每天8：00前和14:30前各完成一次全面保洁。各办公室、资料室、档案室内部经允许方可进入清洁，原则上应在每天9:30前完成一次清洁，垃圾桶里以外的资料清理需经同意。

地面、墙面、门窗、天花板、楼顶、展品、展板、展柜、桌椅、柜子和其他公共设施设备干净整洁，做到无污渍、水渍、灰尘、杂物、蜘蛛网；垃圾桶（箱）及时清理和更换保洁袋；卫生间保持干燥清洁，便器无尿碱、无异味，手纸充足；地毯每周至少吸尘1次。以上场所的上班时间内至少保持各有一名卫生清洁员随时清理、随叫随到。

（2）室外清洁标准

?? 教育区范围内所有道路、广场、亭廊、停车场（棚、位）、楼顶、花池、草坪、路沿石、导游图、指示牌等公共区域每天上下午各清扫一次；每周对主干道至少清洗1次。做到无积水、白色垃圾、烟蒂，无明显泥沙、落叶、污渍。

?? 雕塑、纪念碑、烈士英名墙、雕塑文字、烈士墓碑等烈士纪念设施和飞机、大炮、坦克等大型展品至少每半年彻底清洁或涂漆保养一次，烈士英名墙、烈士墓碑、雕塑文字等每年描字和上漆一次。

?? 室外公共区域的垃圾桶（池）每天上下午各清空1次，随满随清，夏季每周至少冲洗2次，冬季至少每周冲洗1次。垃圾及时外运，日产日清，不得私自焚烧。垃圾桶池周边干净、无异味。

?? 室外公共厕所每天9:00和15：00前至少各清洗1次，要求地面干燥整洁，便器无尿碱、无异味；墙壁、天花板、门窗、洗手池等无塔灰、污渍、蜘蛛网。

?? 化粪池每年至少抽清2次，随满随抽。输粪管道完好、畅通，闸阀严密、无破损、滴漏，作业结束及时清洗卸粪口及作业场地。

?? 沉沙井、下水道定期维护。定期消毒，无溢流、无异味，无明显积泥。

?? 园区路灯、各类立杆、围栏、栏杆等公共设施每月至少清洁1次，保持干净整洁，灯罩无明显污渍。

?? 湖面、池塘水面无明显悬浮物、白色垃圾、杂草（藻）等，水体基本清洁，水质良好。根据水质治理需要投放鱼苗，年投放鱼苗不少于10万尾其中：锦鲤1万尾、鲈鱼1万尾、草鱼2万尾、鲤鱼2万尾、土鲮鱼2万尾、大头（花鲢）1万尾、白鲢1万尾，大小规格6-10cm。项目承接方入场后2个月内，上述鱼苗经甲方核验后投放，未按要求投放的扣减相应费用。

?? 环保鱼饲料1吨。

?? 按照南宁市卫生、防疫等部门要求做好传染性疾病和“四害”防治工作。

（3）响应效率

服务承接方需建立健全服务管理规范体系，完善的工作操作规范，突出应急预案，做到服务响应快、质量高。值班时间统一着工作服，佩戴工作牌；值班交接范式化，交接登记真实、完整、清晰；日常工作记录规范，日常工作记录至少保存5年；技能学习常态化；按要求向服务外包方汇报工作、移交材料，重大事件和关键信息不得不报或瞒报。收到指令时刻起30分钟之内应到场处置；当班主管（经理）需24小时保持通讯畅通；对来访群众询问要礼貌应答。

（4）考核评分标准

该单项服务内容按百分制进行考核评分，考核要求及标准见附件2。

3.园林绿化服务主要内容

按照《广西城市绿化养护规范及验收要求》（DB45/T 449-2007）技术规范，园内办公设施、纪念设施、公共活动场所周边等重点区域达到一级养护标准，园内其他区域及林地达到二级养护标准（具体范围由业主现场指定）。对教育区范围内树种进行分类编号并制作说明牌等必要的标识，确保草坪和地被植物、灌木绿篱、乔木、花卉、水生植物等得到高水平养护，园林绿化水平不断提升。

（1）园林机械、耗材、工具配置需求，全部由服务承接方提供。

①打药车1台（水箱容量不少于3吨，喷洒扬程不少于30米）、洒水车辆1台（水箱容量不少于3吨）、机动货车1台（载重不少于1.5吨）、高空作业车1台（不低于8吨）。该类车辆按服务外包方要求随时提供。

②绿篱机6台、草坪修剪机3台、高空枝剪4把、电动三轮车2台（货厢容量不小于700升）、高枝绿篱机2台、电动喷雾器4台、打药机1台（水箱容量不小于200升，非组装）、油锯（18寸）5台、高空油锯（10寸）2台、钻孔机（施肥用，孔径不少于15厘米）1台。服务承接方入驻15日内，上述器材、工具须经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

③绿化养护工配备日常绿化养护工具：大枝剪、小枝剪、大锄头、小锄头、铁铲、镰刀或勾刀、手锯、扫把、泥箕等人均各1件。服务承接方入驻15日内，上述器材、工具须经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

④其它常用设备：梯子（不低于3米及2米的各1把）、园林机械维修工具1套、斗车2台、淋水胶管（100米/人）、垃圾临时堆放牌等5个/人、柴油抽水机、机械用油料等，劳保用品，植物防寒材料，植物支撑材料（须为专用的卡扣式支撑材料）等。服务承接方入驻15日内，上述器材、工具须经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

⑤全年养护所需的有机肥料不少于18吨，化肥不少于5吨（详见附件3-1），病虫害防治药液不少于360m3（按实际病虫害情况和全园绿化树木防治效果购买）。服务承接方按外包方要求定期采购，经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

⑥安全生产设备：常用安全设备包含安全防护服、安全帽，安全锥、安全警示牌、高空安全带、农药防护面具及眼镜每人各1件（机动工），警示牌10个、警示带500m，施工围栏（高度不低于1.2m）50m。服务承接方入驻15日内，上述器材、工具须经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

⑦临时堆放牌、病虫害防治告知牌、垃圾清运工具要求等若干。服务承接方入驻15日内，上述器材、工具须经服务外包方核验后入库，由服务承接方做好管理使用。

⑧重大节庆活动鲜花摆放。“清明节”、“国家烈士纪念日”、“国庆节”、“重阳节”和园内其他重要活动期间在公祭广场、广西革命纪念馆、国防教育馆、邓小平广场等地点摆放盆载鲜花总数不少于20000盆/年。元旦”、“春节”、“国庆节”等在办公室、大门口区域、广西革命纪念馆等地点摆放盆载鲜花总数不少于8000盆/年。服务承接方按外包方要求定期采购，经服务外包方核验后使用。具体摆放时间、地点、数量按服务外包方要求。

（2）日常服务的响应效率标准参照清洁卫生服务规范。服务主要内容包括但不限于以下方面：

①水分管理

?? 水质：灌溉用水应符合灌溉水质要求。

?? 淋水时间：阴天全天均可淋水，遇高温、太阳辐射强应在上午11时前或下午4时后淋水。

?? 淋水量：水分供给以能保证植物正常生长、发育需要为宜。淋、灌水量应符合以下规定：新种植的乔灌木第一次定根水必须及时，并且淋足淋透，在植株未恢复正常生长之前经常性保持土壤湿润。幼龄树（种植5年内），干旱天气，每周灌、淋1次～2次； 不耐旱的成年乔木，干旱季节，每月应灌、淋1次～3次。灌木、草坪、遮荫的地被植物，淋水应湿透表层10 cm以上；干旱天气，每周应喷淋2次～4次。无遮荫的地被及盆栽草花应每天淋水1次～2次（干旱天气）。

?? 淋水方法：可采取滴灌、喷灌、喷淋、灌淋。养护要求精细、需水量多的时花类在条件的应采用滴灌或喷灌，以节约用水，提高淋水效果。采用喷淋方法淋水，必须掌握好出水量及喷淋方向，不得冲倒、冲歪植株及冲翻树根。对于乔灌木淋水应先给树体洗尘。

?? 排水：乔灌木树盘、色块、地被、草坪必要时设排水盲沟，以保证雨季雨水能从地面顺畅排走，绿地不得有积水现象。

② 土肥管理

?? 土壤的疏松通透：灌木色块及分车绿带土壤必须保持疏松通透，绿地种植5年内的乔木及整形灌木、孤植灌木应做树盘，即在树木周围距离树干留直径0.8 m～1.2 m的土壤裸露，定期松土保持土壤疏松。

?? 各类植物种植土壤理化性状：各类植物的种植土必须达到以下表：

	乔木	灌木	地被	草坪	花坛
PH值	5.0～8.0	5.5～8.0	5.0～8.0	5.0～8.0	5.5～7.5
有机质(g/㎏)	≥20	≥20	≥20	≥20	≥25
通气空隙度(%)	≥8	≥10	≥8	≥8	≥10
有效土层(㎝)	≥100	≥60	≥30	≥25	≥40

?? 施肥：定植五年内的乔木，全年施肥1次～3次，春季以氮肥为主，秋季、冬季施复合肥或磷钾肥或有机肥，每株每次施尿素0.05 kg～0.15 kg或复合肥0.1 kg～0.4 kg。定植5年后的乔木，视长势定全年施1次～2次根外肥，肥料可用0.1％～1.0％尿素、磷酸二氢钾等；古树、衰老树冬季应深耕根施迟效性肥料一次，以骨粉、堆肥、垃圾肥等有机肥为主，平均每株施10 kg～25 kg有机物或施复合肥0.3 kg～1.0 kg，观花、观果类乔木还应在花后、果后追施一次复合肥或尿素。灌木全年施3次～8次（视植物长势而定），生长期以施氮肥为主，开花期、冬季以磷钾肥为主；片植灌木，每次每平方米施化肥0.025 kg～0.100 kg；孤植灌木，每株每次施化肥0.05 kg～0.15 kg。草坪、草本地被植物。全年施2次～4次，生长期施尿素或复合肥1次～3次，每平方米施0.01 kg～0.05 kg；入冬前施1次复合肥，观花地被花前施1次复合肥。花坛种植后应施一次以上干肥（复合肥）或每隔10天施一次水肥（复合肥）。应多施有机肥，尽量利用落叶及修剪出来的枝叶埋入土中或堆沤后施用，以改良土壤，增加土壤肥力。乔木与孤植灌木可采用沟施、穴施或叶面喷施；沟施或穴施位置有地被的，先将地被植物带根移开，挖沟或穴深施，施肥盖土后再复植原位。片植地被、草坪、花坛可采用撤施或叶面喷施或淋水肥；撒施时，肥料不能粘在叶面上。使用化肥进行根施或撤施时,施肥后应及时淋水。

③修剪

??  绿地乔木自然修剪：幼龄树修剪，以培养树形为主，全年修剪2次，冬、夏各进行1次，剪去过密枝、下垂枝、交叉枝、病虫枝，剪口要求平滑，直径5 cm以上的剪口应涂上防腐剂。成年树修剪，以维持本身树形特征为主，全年修剪数次，平时1个～2个月钩干枯枝1次；冬季和夏季台风到来之前进行适度修剪，把病虫枝、下垂枝、过密枝、交叉枝剪去，剪口要求平整，不留桩头，大枝的剪口应涂上防腐剂。对影响主要树种树体定向生长的其它次要树应进行避让修剪，以保证主体树有足够的生长定向空间。

?? 绿地乔木造型修剪：根据设计和景观要求,把乔木剪成并维持特定的形状。修剪次数与强度以能维持其形状为宜,修剪时必须注意剪去过密的内膛枝、交叉枝，以利病虫害的防治。

?? 绿地乔木行道树修剪：枝下高：胸径5 cm～9 cm的小乔木，不低于2 m；胸径10 cm～19 cm的中等乔木，不低于2.5 m；胸径20 cm～30 cm的大乔木，不低于3 m；胸径35 cm以上特大乔木，不低于3.5 m。同路段同树种的树形、高度应基本一致，且不得影响车辆和行人的安全，树冠不应遮挡交通指示灯。中、小行道树，修剪应以培养树形或树种特征为主，每年冬季重剪1次，夏季适当轻剪。树体不应有钉挂物、缠绕物等。大、特大乔木，修剪应以维持树种特征为主，经常检查并钩除干枯枝，拆除钉挂物、缠绕物。冬季修剪1次，剪去病虫枝、交叉枝、过密枝、下垂枝。行道树为棕榈科乔木的，中小乔木每月应钩干黄叶2次，高大的大王椰类应每周钩干黄叶两次。及时处理危树，伐去死树。行道树上方有架空线的，必须定期修剪，树冠与电话线的垂直距离应保持1.5 m以上,与高压线的垂直距离视其电压的高低及电线的类型，应保持1.5 m～4.0 m以上。

?? 孤植灌木修剪：观叶、观茎的棕榈科灌木和其它慢生性观叶灌木，主要适当控制灌木的形状，根据树种特性进行疏枝、剪除枯枝黄叶。萌发力强，生长快的观花、观叶灌木，春季或花期过后进行重剪，以控制植株徒长，维持一定的高度与形状。疏枝，剪口必须贴近干枝，平滑、不撕裂，不伤及干枝，不留桩头。短剪，剪口平滑稍斜，剪口芽方向合理，距离剪口芽约0.5 cm左右。

?? 整形灌木修剪：必须按设计要求或观赏要求，逐步修剪养成一定的形状，并且要求成形美观、曲线变化明显，与周围环境相协调；规则式的同一品种植物造型，其形状、大小应基本一致。整形灌木成形后应保持原来的形状，随着植物的生长，其形体大于设计观赏要求或因频繁修剪造成长势趋弱，应于春季进行回缩修剪。

?? 片植灌木修剪：按设计或观赏要求修剪，并剪去干枯枝、寄生与缠绕物，要求图形清晰，线条明显，整体美观。萌芽力强、生长快的观叶片植灌木，应于春季进行回缩修剪，以控制整体高度和保持良好的长势。观花片植灌木应于花后适度修剪或重剪。

?? 地被修剪：球根地被及不耐修剪的地被，如麦冬、罗裙带，要求保持整洁，及时清除黄叶、杂物；过密的应适当疏株、移植；过高的应间高留矮，促萌新株，逐步更新。蔓生性较强的地被，应适当修剪，保持整体整齐或有规律变化。树盘地被应定时修剪，形状、大小应规范、整齐；地被植物不能缠绕乔灌木。

?? 花坛修剪：及时剪除残花、枯枝、黄叶，并短截或疏去过高的枝叶，保持花坛中同一色块顶面高度基本一致。

?? 草坪修剪：视草坪生长情况全年修剪6次～12次，秋、冬季1月～2月剪1次，春季、夏季每月剪1次。草坪高度应控制在8cm以下。

?? 藤本植物修剪：桥上、栏杆上藤本植物，主要剪去过密枝、衰老枝，控制枝条下垂的长度基本一致，而又不影响交通、视线。花期过后应适当更新重剪。攀援藤本，种植后进行重剪，每株促发几条健壮主蔓；爬满墙、棚后，主要适当修剪交叉蔓藤，病弱衰老蔓枝；有光脚或中空现象时，采用局部重剪、曲枝蔓诱引措施来弥补空缺。

④松土除杂

?? 无地被树盘,片植灌木必须定期松土除杂，对小乔木的树盘可用中耕的方法连根锄掉，埋入土中，以改良土壤。应经常对草坪进行人工除杂，对生长快、侵延力强的杂草应除早、除小、除了。亦可采用除草剂除杂，结合剪草机定期剪草，控制杂草的开花及蔓延，草坪纯度应保持在85％ 以上，无大型、异型杂草。每年春季或冬季用草坪疏草机或草坪打孔机，对草坪进行疏草或打孔，以防草过密起团，增加草坪土壤通透性。

⑤ 病虫害控制

??  经常检查，随时掌握病虫的生长繁殖及危害情况，做好预测预防工作。掌握在幼虫期和病虫害大发生前进行防治，根据病虫害种类，天气情况、农药性质，合理使用农药。喷药应选择在无风无雨时进行，喷药必须到位、均匀，文明操作，药水不能喷到行人身上，对于人为活动多或人流量大的地段，应提前告示；根部埋药，应挖沟、坑，把药放在细根集中部位，并覆土。药水随用随配，药水配用浓度应按使用说明，需要加大浓度或两种以上农药混用必须先小面积试用安全或经专业技术人员确认后才能大面积使用。应该选择使用低毒、低残留农药或生物制剂，尽量保护天敌，采用化学防治、生物防治相结合进行综合治理。交替使用农药，不能长期使用单一种农药防治同一病虫害，以防病菌和害虫产生抗药性。用药后应检查用药效果，做到对症下药，及时纠正。及时剪除销毁病虫害引起的树枝败叶，并结合修枝，把徒长枝、过密枝剪去，创造透风透光环境，杜绝病虫害滋生蔓延。修剪时，对大枝的剪口应涂药以防病虫害的侵入。及时清除植株上的寄生物。严禁使用带检疫对象病虫的苗木进行补种，外地苗木必须经过检疫，本地苗木必须经检查及处理后没有病虫为害的苗木才能使用。病虫害控制必须在不影响景观效果程度之内。

⑥ 植物防护

?? 防寒、防冻(对不耐寒的植物品种):浇封冻水和返青水,应在土壤封冻前浇一次透水，并在早春浇返青水。原因是土壤中含有水分较多，严冬时能减缓表层地温的下降，开春表层地浊升温也缓慢，避免春寒为害植物根系。洗霜,在有霜日，太阳未出来前，给植株洗霜，即用水喷洒叶面或枝干。加强水肥管理，增强抗寒能力合理浇灌，科学施肥，如秋冬季应停止单纯施放尿素等氮肥，宜施用有机物或以磷、钾为主的化肥，或采用叶面喷施磷酸二氢钾、叶面宝等措施，控制植株徒长，促进植株生长健壮，增强其抗寒能力。覆盖,对不耐寒树木，在霜冻和大雪来临前，根据树高用竹子搭一个方形棚架，外围用遮荫布或塑料布；对一些不耐寒的小形植物、露地花卉、地被等可直接加盖草帘或遮荫布或塑料布。树干防护,常见的为树干包裹或涂白。树干包裹应在入冬前进行，将不耐寒的树木主干用草绳或麻袋片等缠绕或包裹起来，涂白高度在1.5 m～2 m。树干涂白宜在秋季进行, 用石灰加石硫合剂对枝干涂白。防冻除雪,在下大雪期间或之后,应把树枝上的积雪及时打掉,以免雪压过重,使树枝弯垂,难以恢复原状,甚至折断。

?? 防风(对高大乔木):对高大乔木尤其是行道树、衰老树，台风季节到来前必须进行适当修剪，剪除病虫枝、过密枝、干枯枝、下垂枝、回缩偏冠树枝。风雨过后应及时巡查行道树，及时处理风折、风倒、雷击树枝。严重偏冠树或危树必须架设护桩，确保行人、车辆安全。移植和管道施工应避免断粗2 cm以上的主根、侧根。

?? 设备设施:定期维修游园、绿地的设备、设施、护桩，保持设备设施完好、整洁，护桩整齐、美观。

⑦清理工作

?? 修剪后的枝叶必须当天清理。因车祸、风雨造成的树木伤残枝、倒树应当天及时处理。及时伐去死树，挖去树木桩头。挖埋管线或建筑施工时，泥、砖不能堆放在树盘及绿化带上；树盘、绿化带上有余泥、砖碎等杂物应及时清走。

⑧补种

?? 因服务承接方养护不当，造成服务范围内植物死亡的，由服务承接方按原品类购买并补种。行道树不应缺株，补植的行道树必须是原来品种，树干正直，定干高度应2 m以上。主干道的行道树为幼龄树，补植乔木的规格、大小必须与同路段同品种乔木基本一致；主干道的行道树为成龄树，补植的阔叶树胸径必须8 cm以上，棕榈科乔木地径必须25 cm以上。次干道行道树补种，阔叶树胸径必须5 cm以上，高度2.5 m以上；棕榈科乔木胸径必须20 cm以上，自然高度3 m以上。绿地缺株或黄土裸露的，应在一个月内完成补种。补种的品种应与原品种一致。补种的苗木必须健壮，无病虫害。草坪纯度必须达95 ％以上。草坪及灌木已老化的,应在衰老期到来初期更新改造。

⑨古树名木的养护

?? 不要随意改变生长环境条件，不宜在其周围建高大建筑、挖方、填方；距树干3 m以内不能有水泥、砖石等不透气铺装或建筑物。防止土壤板结改变通气条件，在距树干3 m～5 m内应设栅栏隔离或种植地被植物，以防行人入内践踏，每年在距树干5 m以内中耕松土2次～3次，对衰老树有条件的可逐步换土或改土（表层50 cm以上）。施肥，每年生长季节喷施叶面肥1次～3次，每年秋冬季在距树干5 m内开辐射状沟施放无病虫害的落叶、草加复合肥（每株施0.5 kg～1.0 kg复合肥）或施沤熟的有机肥。古树易受蛀干害虫及白蚁的危害，必须经常检查，及时防治。修剪的剪口及损伤部分应涂药防腐、防虫。有空洞的树干必须清理干净洞内污垢，涂药消毒后进行补洞；对洞抹上一层麻刀灰，洞大的可加入清洁的砖、石填满后，再外抹青灰或水泥，在水泥中加入颜料调色至跟原树干颜色一致。修剪复壮，古树名木的修剪主要修剪干枯枝、病虫枝、下垂枝。对具潜芽且寿命长的树种，当树冠外围枝条衰老枯梢时，应该采取适当回缩修剪来更新。对无潜芽或寿命短的树种，通过深翻改土，切断1 cm以下的粗根系、刺激诱发新根（亦可配制生根粉类兑水灌断根处），促进根系更新。修剪或断根后，必须加强水肥管理。对生长不均衡树主干及延伸较长的枝杈，必须加设支柱或在树干适当部位打桩，以防风折。

⑩环境卫生

?? 行道树树盘应保持清洁卫生。人行道乔木周围（直径3 m以内）不应有建筑堆积物及圈棚、摆摊，树盘内无砖块、垃圾、杂物。绿地及行道树花带、分车绿带清洁卫生，不能有砖石、堆积物及修剪过后的枝叶堆积，表面无明显垃圾，分车绿带及色块内无陈旧垃圾；花坛外缘的土面应略低于花池砌边顶面，行道树花带与分车绿带外缘土面略低于路缘石顶面，不能有泥土污染周围环境。

（3）考核评分标准

该单项服务内容按百分制进行考核评分，考核要求及标准见附件3。

4.水电网络维修服务主要内容

（1）确保园内水系统、电系统、信息化网络系统（烈士陵园全部范围）和机械、设备运行良好、供应正常，有效预防漏电触电、漏水跑水、网络病毒入侵等事故。日常服务的响应效率标准参照清洁卫生服务规范。围绕这一目标，主要内容包括但不限于以下方面：

?? 每天至少对水系统、电系统、网络系统进行例行巡检一次。开关阀损坏、小面积短路、灯具烧坏、网络故障等小型维修应在3小时内恢复正常；主供水管道破裂、大面积短路等大中型故障应在24小时内维修完毕；大面积短路、漏水等事故应集中力量进行限时抢修，不可出现大面积跑水、泛水和长时间停水、停电现象。井盖损坏或缺失等安全隐患要立即设置警示标志并第一时间进行维修或更换，排除风险。

?? 互联网系统、办公自动化系统、安防监控系统信号正常，设备运行维护良好，网站、微信公众等对外宣传服务平台（系统）日常运行良好。

?? 完成各类会议、活动的音响保障，各类工程（项目）的水电和网络保障等。

?? 24小时值班，遇电路故障，水管爆裂、水龙头漏水、门锁开不了、便池堵塞、排水（污）管道堵塞、门窗毁坏等，要随坏随修、随叫随修。

?? 对空调、电脑、办公桌椅等进行日常维护维修。定期清洁空调内、外机，按需进行填加雪种、移机。

?? 计划限水电、停水电提应前24小时发出通知；制定临时用电管理措施与停电应急处理措施。

?? 水电机房环境和设施设备整洁、无杂物、无灰尘、无鼠虫害，机房环境符合设备存放技术要求，设备保持运行良好，建立设备故障与维修、保养等登记台账。

?? 配合服务外包推进节约水电能源计划，避免水电资源跑漏浪费。

?? 高压水泵、水池、水箱需有相应安全防护措施，水池、水箱周围无污染隐患；

（2）考核评分标准：

该单项服务内容按百分制进行考核评分，考核要求及标准见附件4。

5.食堂保障服务主要内容

（1）严格遵照食品卫生安全相关法律法规规定，确保职工食堂高效保障干部职工日常工作用餐需要，提高菜品质量，保证食品安全、提高用餐舒适度。日常服务的响应效率标准参照清洁卫生服务规范。围绕这一目标，主要内容包括但不限于以下方面：

?? 协助服务外包方进行原材料采购、成本核算、菜品定价，物料的接收、分类、出入库、保存、盘点等。新鲜食材当天采购，不使用隔夜菜。

?? 负责每日菜品（含日常用餐、公务接待、会议用餐等）出品、分餐和用餐服务，菜品足量、优质、味美、品种多样、营养均衡，公务接待礼仪周全。确保服务外包方早上上班前1小时、中午下班前10分钟备好餐。

?? 做好食堂卫生，每天每餐开餐前至少完成一次全面清洁和消毒。做到无水渍污渍、无异味，空气清新，排污管道通畅。按照南宁市卫生部门相关要求处理厨房垃圾及剩饭剩菜，严禁私自处理或者外包盈利。

?? 按要求做好每餐食品留样；杜绝食品安全事故；严禁违规使用燃料；确保安全用电；杜绝火灾事故；因承包方管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，或受到工商管理部门或卫生防疫部门处罚，由服务承接方承担责任。

?? 做好菜品信息公开，运用电子化点餐系统、电子屏、公告栏等途径提前公开每日菜品。

?? 做好食堂厨具、餐具等设施设备的维护维修。服务外包方移交的设备由承接方负责维护。承接服务期间需增加的餐、厨具等设施设备由承接方自理。

?? 食堂不对外经营。燃料、配料等成本计入菜价。在职干部职工早、中餐按规定由财政补贴安排，其他餐次自费，服务承接方人员用餐费用自理。

（2）考核评分标准：

该单项服务内容按百分制进行考核评分，考核要求及标准见附件5。

四、权利保留

（一）服务外包方有权参与人员招聘，可对项目相关的管理制度进行审核；服务外包方领导班子成员或领导班子委托的科室可根据工作需要要求服务承接方限时更换人员或调整人员岗位。除紧急情况外，更换人员应提前7个自然日通知服务承接方，调整人员岗位的应提前2个自然日通知服务承接方。服务承接方人员更换或岗位调整需在两个工作日内向服务外包方备案，人员更换备案信息包括但不限于身份证复印件、联系电话、居住地、政审结论、拟任岗位、劳动合同、社保缴纳记录等。

（二）服务承接方在入驻服务前,需招聘吸收服务外包方原有部分聘用人员和劳务派遣人员，吸收比例占项目所需最低人数标准的40%以上，特定岗位人员需经服务外包方考核确认方能上岗。

（三）服务外包方对项目考核评估拥有最终评价权，经其党（总）支部委员会集体议定的考核评估结论为最终结论。对考核评估中发现的问题有权要求服务承接方进行限时整改。服务承接方因考核评估不合格等原因构成根本违约的，应在30个自然日内整体清算退出。

（四）未经服务外包方批准，服务承接方不得处分服务外包方资产，不得擅自改动园区内所有的房屋、管线、设施、设备等的位置和用途，不得利用服务外包方场馆、资产对外经营。

（五）经通知服务承接方，服务外包方可直接对项目人员岗位进行临时调配，工作任务结束后，恢复原人员配置结构。

（六）依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规规定的其他事项。

五、考核办法

服务外包方通过听取汇报、查看记录、签到监督、听取服务对象意见、明察暗访等方式对服务承接方进行考核评估。

（一）日常考核（月度考核）。根据日常检查情况得出月度考核结果，作为服务外包方进行管理和费用支付的依据。日常考核（月度考核）发现问题的，可通知服务承接方限时整改，下发物业服务整改情况表（附件6），服务承接方需按时完成整改和反馈整改情况并经甲方确认。项目分为安保消防、园林绿化、卫生保洁、水电网络、食堂保障五个方面的单项服务模块分别进行考核评分，项目综合评分（百分制）按各单项服务模块评分并乘以各服务模块在项目中的占比后得出。各服务模块占比为：安保消防占25%、卫生保洁占20%、园林绿化占25%、水电网络占18%、食堂保障占12%。各服务模块根据各自服务及评分标准，按百分制进行考核。

月度考核主要以服务外包方（甲方）的日常检查为依据。月度考核综合评分总分为100分，月度考核结果的使用：1.月度考核评分80分及以上的，甲方将按照合同的约定全额支付服务承接方（乙方）当月的服务费用；2.月度考核评分79-70分的，甲方向乙方下发书面整改通知，乙方需拿出整改措施和整改效果报告，经甲方确认整改完成后，可全额支付当月服务费用；3.月度考核评分69-60分的，甲方向乙方下发书面整改通知，乙方需拿出整改措施和整改效果报告，经甲方确认整改完成后，甲方扣罚当月20﹪的服务费后再支付当月剩余服务费用；4.月度考核为60分以下的，甲方向乙方下发书面整改通知，乙方需拿出整改措施和整改效果报告，经甲方确认整改完成后，甲方扣罚当月40﹪的服务费后再支付当月剩余服务费用。月度考核中服务外包方要求限期整改的工作，服务承接方整改不合格的，扣除当月全部服务费并计入年度考核。重要事项（服务外包方党（总）支委会、班子会集体研究的事项）限时整改不合格的，扣除当月全部服务费并计入年度考核。连续2个月考核为79分及以下的，从第3个月起计算当月服务费基数时直接在月度全额服务费标准中扣减5%后作为基数，根据扣减后的月度服务费基数再按月度考核结果计算该月的服务费用，直至整改后考核达到80分及以上的下个月再恢复月度全额服务费标准。

（二）年度考核。年度考核结果以月度考核结果进行评定，分为合格和不合格等次。在一个年度服务期内，有以下情况的认定为年度考核不合格等次：累计3个月考核评分79分及以下的，或累计2个月考核评分60分以下的。上述年度考核不合格的条件达到即可认定为服务承接方（乙方）无法正常履行合同要求，服务外包方（甲方）有权即时解除服务协议，服务外包方（甲方）不承担责任。年度考核作为服务合同履行和费用支付的重要依据。上年度考核合格的，正常履行下一年合同，上年度考核不合格的，服务承接方构成根本违约，合同自动解除。合同最后一个年度考核不合格的，不予出具项目结项评估结论，不接受其再次投标。

六、服务费用

本项目采购预算金额1289万元（27个月），每年度实际预算以财政预算批复下达为准。

本项目支出范围包括：

（一）重大节庆服务保障费用：每个清明节期间服务保障费用按50万元计算，共3个清明节，期间增加各服务模块人员不少于250人，开展交通维护、安保消防、卫生保洁、宣传引导、后勤保障等增强服务，并为上述人员配备必要工作设备设施及劳动保障。

（二）员工工资福利和保险：工资标准不低于南宁市最低工资标准线；按相关法律规范规定缴纳社会社会保险费；确保员工待遇在同行业中具有一定的竞争力，保证队伍较稳定。其中，具有职业（技术）资质的网络技术员、消防技术员、水电维修技术人员、园林绿化技术人员、礼仪队、职工活动中心（训练场馆）服务人员以及厨师月均工资不低于3500元（不含单位应缴社会保险、人身意外险、加班费）。

（三）员工工作服：每人每季劳保服装不少于两套，其中，安保人员冬季大衣至少每年1件，安保靴子至少两双；职工活动中心（训练场馆）服务人员工作服装配备运动装。

（四）服务和办公消耗品：

1.行政管理类：纸、笔、宣传品、通讯、电脑、智能签到器等办公设备，春节、国庆节氛围灯笼、彩旗、灯杆宣传标语等节庆物料。

2.安保消防类：警棍、电筒等必备器械每人1套；对讲机、电棍、盾牌、叉子、防刺服等装备至少每个岗亭1套；值班岗亭设施数量按室外岗位数量配备。

3.卫生保洁类：垃圾桶、垃圾袋、手纸、檀香、樟脑球、洗漱液、扫把、拖把、清洁水质鱼苗饲料、零星保养油漆等保洁消耗用品。

4.园林绿化类：农药、树根涂白等防护用品、化肥、修剪工具、铲锄等挖土工具等。

5.水电网络类：检测工具、钳子等。

6.食堂保障类：厨具、炊具、洗漱品和其他相关用品。

7.项目各服务模块中所需的车辆、设备和工具：如高压清洗机、洒水车、巡逻车、清洁车、垃圾清运车、绿化打草修剪机、撒农药作业车、高空作业升降车、电锯、冲锋舟或水上轻便救护（清扫）船等。

（五）管理费和利润：不高于8%。

（六）装备折旧费：服务承接方使用非项目经费购买的装备用于项目的折旧费。不高于2%。

（七）税费：按税务部门核算标准缴纳。

（八）不可预计费用：不超过2%，使用剩余的列入第“（三）”项支出。

投标人须在费用测算中响应以上要求，不响应者无效；未经允许，不得超范围支出经费。为保证本项目的服务质量，投标人的报价明显低于同标段其他投标人报价，或投标人报价明显不能够按招标文件规定的质量和期限完成的，投标人应作出书面说明，书面说明不成立的，评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，作废标处理。

投标报价要求：在本次采购中按27个月的服务费进行报价。

七、付款方式

项目服务经费按月度支付，每月付款金额基数为合同总价的二十七分之一，并依据考核结果由服务外包方向服务承接方支付当月款项。合同期内，每年度财政预算下达前的时段，服务外包方暂缓支付预付款和每月服务费用，承接方应按要求提供正常服务并接受考核，待财政预算下达之日起15日内，按实际服务期限及考核结果支付。本项目预付款为年度合同金额的10%，本合同生效后，服务承接方入场并经服务外包方确认后15日内支付。服务外包方依据合同向服务承接方支付物业服务费时应先扣除预付款。服务外包方付款前，服务承接方应出具等额有效的增值税发票。服务承接方不履行出具发票义务的，服务承接方有权暂缓付款，直至服务承接方出具发票为止。

八、投标要求

（一）具有独立法人资格，公司运营处在正常状态，内部管理健全。

（二）不可转包、分包。

（三）不接受联合体投标。

（四）拥有项目所需的车辆、设备和工具等。

（五）《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的其他事项。

九、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理行业

附件1
年 月 自治区烈士陵园（广西革命纪念馆）爱国主义教育区安保消防服务验收考评表
考评 内容	问题内容及应扣分值		被扣分值		考评依据		备注
基本要求测评	1.不按合同要求配足安保人员的每缺一人扣1分				乙方提供名册、甲方核实
	2.没有制定服务方案和工作计划的扣2分				乙方提供方案文体
	3.不按甲方或采购要求设立值班岗的，每缺一个岗位扣1分				采购需求表或甲方通知要求
	4.员工不着工装值班的，每发现一次扣1分				甲方日常检查照片为证
	5.各值班岗位没有交接班记录或记录不清楚的发现一处扣2分				交接班记录表
	6.员工上班时间不认真履职、玩手机、聚众喝酒、聊天、每发现一次扣1分				甲方日常检查记录或以照片为证
	7.乙方员工违反甲方规章制度的，每发现一起扣2分				群众对违反情况的举报并经甲方核实后对违反情况的通报
	8.月安全事故发生率不达到乙方在投标响应中0承诺的扣5分				乙方投标响应承诺条款
	9.月火灾责任事故发生率不达到乙方在投标响应中0承诺的扣5分				乙方投标响应承诺条款
	10.月治安案件发生率不达到1%的承诺扣5分				乙方投标响应承诺条款
	11.月事故事件处理率不达到100%的承诺扣5分				乙方投标响应承诺条款
	12.交通及车辆有效管理率不达到99%的承诺扣5分				乙方投标响应承诺条款
	13.员工在职班期间无故擅自离岗的每发现一次扣5分				甲方日常检查记录或以照片为证
	14.值班期间出现无故缺岗现象的每发现一处扣5分				甲方日常检查记录或以照片为证
	15.乙方对甲方配备的非正常巡逻车辆、消防器材等公共财物，没有进行有效管理，导致损坏、丢失、被罚没等情况，除照价赔偿外、每发现一起扣5分				甲方日常检查记录和有关部门罚单
	16.消防器材维护不当、导致消防安全事故发生时不能正常使用的，每发生一次扣5分				甲方事故发生情况记录
安保消防服务效果测评	1.乙方员工工作态度简单粗暴而被游客正当投诉的，发生一次扣5 分				甲方记录的投诉依据
	2.发现私自下水游泳、在园区内装鸟猎鸟、遛狗遛鸟，随意摘果等而不及时制止的，发现一起扣5 分				甲方日常检查记录或以照片为证
	3.发现有人在园区的土地上私自开荒种地而不及时制止的，发现一起扣5分				甲方日常检查记录或以照片为证
	4.发现有人破坏甲方围栏、在甲方土地上搞违建而不阻止的，发现一起扣5分				甲方日常检查记录或照片为证
	5.发现有人在园区范围内私自非法集会而不制止的，发现一起扣5 分				甲方日常检查记录或以照片为证
	6.发现烈士纪念设施等公共设施被人为破坏而影响活动效果的，发生一次扣5分				甲方日常检查记录或以照片为证
	7.园区内举行重大活动，秩序维护混乱而影响活动效果的发生一次扣5分				甲方对审定的记录或社会负面评价
	8.发现墓位被人为污损、破坏、盗窃骨灰等现象，而不及时报告甲方或者公安部门，现场不及时阻止的，发现一起扣10分				甲方日常检查照片为证，案件发生记录文本
说明：1.考评主要以甲方对接该模块工作人员的日常检查为依据。2.该单项模块初始分值为100分，按考评结果扣减后为当月得分，该单项模块在全项目月综合评分中占比为25%，按比例计入综合得分；该单项模块当月考评为负分值的，该单项模块在计入综合得分时记为零分。3.该单项模块考评检查发现问题时，由甲方向乙方下发物业服务整改情况表，乙方需按时完成整改并反馈整改情况经甲方确认。4.全项目月综合评分未达80分的按标书及合同要求，乙方须拿出整改措施限期整改，提交整改效果报告经甲方确认，并按对应标准扣减服务费用。
甲方日常检查人员签字： 甲方对接科室主要负责人签字：
乙方主管人员签字： 乙方项目经理签字：
考评时间： 年 月 日

附件（1）

附件2
年 月自治区烈士陵园（广西革命纪念馆)爱国主义教育区卫生保洁服务验收考评表
考评 内容	问题内容及应扣分值	被扣分值	考评依据	备注
基 本 要 求 测 评	1.不按合同要求配促保洁人员的每缺少一人扣2分		乙方提供员工花名册、甲方核实
	2.没有制定服务方案和工作计划的扣5分		乙方提供方案或计划文本
	3.不按合同要求的上班时间提供服务的，发现一次扣2分		甲方日常检查记录
	4.保洁人员不着工装上班的，发现一次扣1分		甲方日常检查记录
	5.收到甲方提醒30分钟内不到现场处理的一次扣5分		甲方日常检查记录
	6.乙方员工违反甲方规章制度情节严重的每一人次扣5分		甲方日常检查记录
	7.每月员工流动率超过10%的扣5分		甲方日常检查记录
	8.每月总体保洁率低于99%的扣5分		甲方工作记录
	9.上班时间内室内没有保洁员，而又不能给出合理解释的每发现一次扣5分；		甲方日常检查工作记录
	10.生活生产垃圾日产日清，保洁及时，发现一次扣5分		甲方工作检查记录
	11.定期清除“四害”孳生场所，按照卫生防疫等部门做好防疫工作，如不配合扣10分		甲方工作检查记录
	12.重大节庆活动不配合甲方搞好卫生的每次扣10分		甲方工作检查记录
服 务 效 率 测 评	1.烈士纪念馆设施因清洁卫生问题被游客投诉，影响恶劣在每次扣5分，被媒体曝光的每次扣5分		被投诉、被曝光记录
	2.室外垃圾桶及其周围环境久不清洁产生恶劣气味的每发现一次扣5分		甲方工作记录照片依据
	3.公共厕所保洁不到位而被游客投诉的每次扣5分		被投诉依据
	4.化粪池有粪水溢出影响环境卫生的每发现一处扣5分		甲方检查照片依据
	5.水面有明显有色垃圾长期不清理而影响环境每发现一次扣5分		甲方工作日常检查照片依据
	6.标识牌等、指示牌等有明显污渍影响识别的每发现一处扣5分		甲方工作日常检查照片依据
	7.因卫生问题而被辖区政府部门投诉要求整改的每次扣5分