发布于 2021-03-22
招标详情
项目概况 江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库 招标项目的潜在投标人应在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”获取招标文件，并于2021年03月22日 00点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： YZYC-20210302号
项目名称：江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库
预算金额：160.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：160.0000000 万元（人民币）
采购需求：
详见招标文件
合同履行期限：服务期2年。在服务期内采购人选择一家或多家库内供应商采购不同类食材，供应商库不产生预算，仅在库内选择后签订供货合同时产生费用。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：1 投标人具有有效期内食品经营许可证（复印件加盖投标人公章）2 投标人拟派人员具有健康证（复印件加盖投标人公章）
三、获取招标文件
时间：2021年03月22日 至 2021年03月29日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”
方式：招标文件提供及公告期限：自招标公告在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”发布之日起5个工作日。招标文件在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”上下载，投标人如确定参加投标，请如实填写《投标人参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：3498317155@qq.com，联系电话：0514-82129113），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《投标人参加投标确认函》，回复接收截止时间：2021年3月30日23：59。如投标人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”发布的信息或更正公告。
售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年03月22日 00点00分（北京时间）
开标时间：2021年03月29日 23点59分（北京时间）
地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路48号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
详见招标文件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：江苏省烟草公司扬州市公司
地址：扬州市文昌西路33号
联系方式： 秦主任 ：80979033
2.采购代理机构信息
名 称：江苏苏维工程管理有限公司
地 址：扬州市翠岗路48号
联系方式：缪晓庆:0514-87982240
3.项目联系方式
项目联系人：缪晓庆
电 话： 0514-87982240
YZYC-20210302号
江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购
供应商库项目公开招标文件
江苏苏维工程管理有限公司
2021年3月22日
目 录
TOC \o "1-3" \f 第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 6
第三章 合同条款及格式 20
第四章 项目需求 28
第五章 评标方法及评标标准 31
第六章 投标文件格式 33
第一章 招标公告
江苏苏维工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）受江苏省烟草公司扬州市公司（以下简称“招标人”）的委托，就江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人投标。
一、招标项目名称及编号
项目名称：江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库
项目编号： YZYC-20210302号
招标项目简要说明
江苏省烟草公司扬州市公司公开招标建立职工食堂食材采购供应商库，拟通过公开招标确定3家入库服务供应商。
服务期2年。
在服务期内采购人选择一家或多家库内供应商采购不同类食材，供应商库不产生预算，仅在库内选择后签订供货合同时产生费用。
三、投标人应具备下列资格条件，并提供证明材料（包括但不限于）：
（一）法律法规规定的条件：
1. 投标函(原件)
2. 资格声明(原件)
3. 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）
4. 营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
5. 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年12月至2021年2月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
6. 投标人2020年12月至2021年2月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)
7. 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019或2020年度财务报告 (复印件加盖投标人公章)
8、投标人自行提供裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）无行贿证明。（裁判文书网截图并加盖投标人公章）
9、投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的网站截图。（截图并加盖投标人公章）
招标人根据本项目要求规定的特定条件：
1 投标人具有有效期内食品经营许可证（复印件加盖投标人公章）
2 投标人拟派人员具有健康证（复印件加盖投标人公章）
（三）拒绝下述投标人参加本次采购活动：
（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。
（3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。
（四）集中考察或召开答疑会：无；
（五）本项目不接受联合体投标；
（六）本项目不接受进口产品投标；
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：自招标公告在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”发布之日起5个工作日。招标文件在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”上下载，投标人如确定参加投标，请如实填写《投标人参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：3498317155@qq.com，联系电话：0514-82129113），同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《投标人参加投标确认函》，回复接收截止时间：2021年3月30日23：59。如投标人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”发布的信息或更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件接收开始时间：2021年4月13日 9：00
投标文件接收截止时间：2021年4月13日 9：30
投标文件接收地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路48号）
投标文件接收人：缪晓庆
六、开标有关信息
开标时间：2021年4月13日 9：30
开标地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路48号）
七、本次招标联系事项
(一)江苏苏维工程管理有限公司
联系人：缪晓庆 电话：0514-87982240
网址：http://www.tobaccobid.com/index.action、http://www.ccgp.gov.cn/
办公地址：扬州市翠岗路48号 邮政编码：225000
(二)采购单位：江苏省烟草公司扬州市公司
联系人: 秦主任 电话：80979033
办公地址：扬州市文昌西路33号
八、投标文件制作份数要求
一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”
九、本次招标投标保证金
本次招标收取投标保证金。
投标保证金金额为：叁仟元整
投标保证金缴纳账户信息：
户 名：江苏苏维工程管理有限公司
开户行：招商银行扬州分行营业部
账 号：514902678510909
投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2021年4月13日9：30)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各投标人务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，并备注项目编号，否则投标文件将被拒绝。）
投标截止时间前，请凭投标保证金交纳凭证至代理机构二楼报名处窗口换取投标保证金收条。投标保证金将按保证金交纳凭证信息原渠道退回。（友情提醒：保证金交纳凭证中单位名称、开户行、账号和开户行行号信息需清晰可辨，否则影响保证金退还。）
其它
1、投标人授权代表须无条件服从疫情防控措施，入场前在二楼进行实名登记、接受体温测量、自行戴好口罩、做好手部卫生消毒和投标文件等消毒防护，主动向工作人员说明近一周的个人身体情况、发热病人接触史以及近14天内的旅行史特别是较重疫区的旅行史。
3、各投标人须明确项目授权代表，且出席活动的人数限1人。进场后的投标人应在指定开标室等候并参加开标活动，自觉配合场内秩序管理，佩戴口罩，主动出示苏康码、不得擅自至非相关场所活动。
3、非本市的投标人授权代表须出具所在地区的核酸检测健康证明。
江苏苏维工程管理有限公司
2021年3月22日
第二章 投标人须知
1. 招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于 YZYC-20210302号项目。
2. 投标人
2.1 本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.2合格的投标人
2.2.1 满足投标邀请中投标人的资格条件要求的规定。
2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3. 适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4. 投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标文件售价300元，递交投标文件时缴纳，售后不退。
代理费用及支付方式：由入库供应商在领取中标通知书前按1000元/每家标准支付给招标代理机构代理服务费；同时缴纳专家评审费（专家评审费暂按500元/人次计取，合计2000元，具体按实结算。）
代理服务费以人民币支付；
（3）代理服务费支付方式：一次性以电汇、转账等非现金形式支付。
（4）中标人如果不按规定交纳代理服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费；
（5）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由中标人支付给代理机构。
招标代理服务费开户银行：中国工商银行扬州雍华府支行
开户名称：江苏苏维工程管理有限公司
开户帐号：1108020819100000612
5. 招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
6. 招标文件构成
6.1 招标文件有以下部分组成：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）合同条款及格式
（4）项目需求
（5）评标方法与评标标准
（6）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
6.3 招标文件如果要求投标人提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7. 招标文件的澄清
7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按投标邀请中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
8. 招标文件的修改
8.1 在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
8.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
8.3招标文件的修改将在“中国政府采购网”和“烟草行业招投标信息平台”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
8.4投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
9. 投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制
9.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
9.3投标人应使用人民币报价。
9.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。
10. 投标文件构成
10.1 投标人编写的投标文件应包括：资信证明文件、投标产品配置与分项报价表、供货一览表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、开标一览表等部分；（投标文件不作要求的除外）
10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
10.3 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
11. 证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、文字资料和数据。
12. 投标分项报价表
12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
12.2 标的物
招标人需求的服务供应及有关技术服务等。
12.3有关费用处理
招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所有服务人员工资并充分考虑在服务期间国家对人员工资的调整因素和自然增长因素、法定的社会养老保险、节假日福利费、加班费、工具折旧费、日常耗材费、法定税费、管理费、办公费等，为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。招标文件中另有规定的除外。
12.4其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
1.项目总价：投标人的报价应包括成本、包装、运输、上下力、保险、利润、税金、政策性规费以及所有风险。
2.项目单价按投标分项报价表中要求填报。
13. 技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标服务说明
13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
13.2 提供参加本项目类似案例简介；
13.3 培训计划；
13.4 详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
14. 服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
15. 投标函和开标一览表
15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。
15.3 开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
16. 投标保证金
16.1 投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。
16.2在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效，代理机构拒绝接收其投标文件。
16.3未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，不计利息。
16.4中标人的投标保证金，自动转为履约保证金。
16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；
（2）投标人提供的有关资料、资格条件证明文件被确认是不真实的；
（3）投标人之间被证实有串标（例如：统一哄抬价格）、欺诈行为；
（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害代理机构或者其他投标人合法权益的。
17. 投标有效期
17.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
17.2 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，代理机构在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件第16条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
18. 投标文件份数和签署
18.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
18.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。
19. 投标文件的密封和标记
19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
19.2 密封的投标文件应：
19.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；
19.2.2注明投标项目名称、标书编号及包号。
19.2.3未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
20. 投标截止日期
20.1 代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
20.2 代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
21. 迟交的投标文件
21.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
22. 投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构，否则，代理机构将拒绝。
22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理机构。
22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。
23. 开标
23.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
23.2开标仪式由代理机构组织，招标人代表、监委、投标人代表等参加。
23.3 按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。
23.4 开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。
23.5 代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。
23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
24. 评标委员会
24.1 开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
24.2 评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成
24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
25. 评标过程的保密与公正
25.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
25.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
25.3 在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。
25.4 代理机构和评委会不公布评标过程中的相关细节。
25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到代理机构进行查询，逾期将不予受理。
26. 投标的澄清
26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
27. 对投标文件的初审
27.1投标文件初审分为资格检查和符合性检查。
27.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
招标人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
27.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（招标人）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
（2）投标文件、“开标一览表”中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。
27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。
27.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式确定,招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
28. 无效投标、废标及投标人不足三家的处理
28.1无效投标条款
28.1.1未按要求交纳投标保证金的；
28.1.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
28.1.3投标人在报价时采用选择性报价；
28.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
28.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；
28.1.6未通过符合性检查的；
28.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）；
28.1.8 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
28.1.9 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。
28.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
28.1.11其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
28.2废标条款：
28.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
28.2.2投标人的报价均超过采购预算或最高限价；
28.2.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；
28.2.4因重大变故，采购任务取消的；
28.2.5评标委员会认定招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评审工作无法进行。
28.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
28.3.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由招标人、代理机构改正后依法重新招标；
29. 确定中标单位
29.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向招标人推荐出中标候选人。
29.2 招标人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
29.3代理机构将在“中国政府采购网”“烟草行业招投标信息平台”发布中标公告，公告期限为3个工作日。
29.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
29.4.1提供虚假材料谋取中标的；
29.4.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
29.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
29.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
29.4.5与招标人或者其他投标人串通投标的；
29.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
29.4.7不符合法律、法规的规定的。
29.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
29.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
29.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
29.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
29.5.5不同投标人的投标文件相互混装。
29.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
30. 质疑处理
30.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向代理机构或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
30.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
30.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
30.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
30.2质疑参照《政府采购法》《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》等相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。
30.3未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
30.4质疑申请应当包括下列内容：
30.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
30.4.2具体的质疑事项及明确的请求；
30.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
30.4.4提起质疑的日期；
30.4.5质疑申请应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：
http://pan.baidu.com/s/1c1G12Cg
30.5代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
30.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。
30.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
30.8 诚实信用
30.8.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人和其他投标人的合法权益。
30.8.2 投标人不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
30.8.3 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。
31. 中标通知书
31.l 中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。
31.2 中标人收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。
31.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
31.4所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。
32. 签订合同
32.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与招标人签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，否则履约保证金将不予退还，由此给招标人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。
32.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
32.3 签订合同后，中标人不得将服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标人应承担赔偿责任。
32.4招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
33. 服务的追加、减少和添购
33.1采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
33.2采购结束后，招标人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
34. 履约保证金
34.1投标保证金自动转为履约保证金。
34.2履约保证金用以约束投标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给招标人带来的各种损失。如果中标人不同意按照规定去做，招标人有权取消本次采购中标决定，其保证金不予退还。
34.3履约保证金的退还：合同履行结束后，中标人凭招标人签署的“履约保证金退款通知”（格式下载网址：http://pan.baidu.com/s/1c1G12Cg）、项目验收单或项目验收报告、保证金收据原件，前往代理机构办理保证金退还手续。代理机构无息退还。
第三章 合同条款及格式
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后补充，但补充内容对招标文件和投标文件以及通用条款，不得作实质性修改。
合同主要条款
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，在平等、自愿、公正的基础上，甲方和 （以下简称“乙方”）就乙方向甲方机关食堂食材配送事宜达成一致，具体如下：
采购内容
1、采购品种： 蔬菜类、水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类、干货、调味品、酱菜、大米面粉、食用油类等。
2、货物用量：以实际采购为准。
3、供货地点及就餐人数：江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂，共180人左右。其中：扬州市烟草公司机关食堂（扬州市文昌西路33号）约110人、扬州市烟草公司卷烟配送中心职工食堂约70人（扬州市扬力路1号），就餐人数以实际为准。
二、供应商选取方式
1、干货、调味品、酱菜、大米面粉、食用油类等每次采购采用库内询价方式，由库内供应商报价，在确保质量和品种的前提下，选择总价最低供应商供货。
2、蔬菜类、水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类等采用库内供应商周期性供货。由甲方随机抽取或库内比质比价方式确定供应商供货。
三、合同期限
服务期二年。甲方将对乙方供货服务情况组织考核，对考核不合格的，甲方有权终止合同，将其移除出供应商库。
四、结算价格
1、结算价格：
供应商所供干货、调味品、酱菜、大米面粉、食用油类等按每次库内询价报价结算。
供应商所供蔬菜类、水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类等结算价格=同期同类食材市场价格×折扣率。
供应商所供食材结算价格应低于同期同类食材市场价格，报价应包含食材本身、包装、运输、配送、人工、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2、同期同类食材市场价格确定依据
本项目市场价格：以扬州物价网发布的扬州石塔菜场售价计取。无基准价的品种，双方组成市场询价小组进行询价，最终以双方确认的市场价格为标准*折扣率。采购人与供应商任何一方对政府公布的价格有疑议，双方应组成市场询价小组进行询价，最终以双方确认的市场价格*折扣率，作为结算依据。
五、供货方式
乙方必须在规定时间内（暂定为每天上午7：30之前）一次性按预约订购的数量和规格要求送货上门。如甲方因故需对到货时间进行调整，乙方需无条件配合。
供货程序：甲方每天下午15时之前向乙方报送次日采购计划——乙方组织送货上门——甲方验收货物——甲方签字确认货物——甲乙双方定期进行货款结算。
六、订购配送
1、应急保障。乙方负责建立食材储备和轮换，并制定相应的储备轮换机制。应急保障时，甲方可采用电话通知等形式向乙方下达食材订购计划，并明确配送时限，乙方必须做到1小时内配送服务响应能力。
2、专项保障。甲方定期向乙方下达食材订购计划，并明确配送时限，乙方必须做到全域全天候配送服务响应，并及时向甲方反馈食材筹措及配送情况。乙方应根据甲方需求及时对供货品种进行调整。
3、乙方应指定专人或专门机构负责受理甲方食材订购、计划调整、退货更换、储备轮换等事宜，保持全年24小时通信畅通，计划顺畅，处置及时，收到甲方食材需求配送计划后应及时予以确认。
4、乙方应严格按订购计划明确的食材类别、数量、规格、包装、配送时间和地点进行供货，对配送供应的食材应进行准确分类、包装、标识，并按照约定时间和甲方指定的配送地点完成食材配送。
七、配送质量标准
1、乙方应有专门的仓储、加工、冷冻冷藏、食材发放区域；有专用运输车辆，保证冷链运输；具备食品安全和食品质量保障机制和售后特色服务内容；服务响应时间快，保证货物新鲜度，配送时间具有一定灵活性。配送食材应根据各类食品运输条件选择合适运输车辆，运输用的车辆、工具、铺垫物、防雨设施必须清洁、干燥，车厢消毒，运输中严禁日晒雨淋。不得与有毒、有异味、有害的物品混装、混运。
2、乙方提供的全部食材均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于运输、防变质、防腐、防交叉污染和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的食材损坏和损失均由乙方承担。每件包装箱应附质量合格标识。
3、肉类配送标准：使用冷鲜肉品牌产品，质量必须符合GB9959.1-2001标准，主要产品包括大排、肉丝、肉片、方肉、小排、肉糜、猪蹄、鲜猪肝等。其中排肉是指无骨腿肉和无骨夹心肉，其中腿肉要求剔除大股骨，夹心肉要求割除下懒肉，整方供应，并提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》和《肉品品质检验合格证》。配送所需的生猪应由规模养殖场提供经农业部门检测、检疫合格的鲜活健康猪源，经定点屠宰厂屠宰加工并检验合格；配送工具必须符合卫生要求，不得与其它货物混装，防止肉品二次污染。
6、冷冻品质量要求：冷冻品必须保证为3个月内产品，配送公司须保留产品合格证明文件，动物产品保留《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》供甲方备查。
7、豆制品质量要求：发酵性豆制品必须符合GB2712-2003标准，非发酵豆制品必须符合GBT 22106-2008标准、GB2711-2003非发酵性豆制品及面筋卫生标准，对豆制品的有关安全健康指标符合国家规定，并具有“QS”食品质量安全认证。
8、水产品质量要求：鲜活、鳞片齐全、无血迹、无异味，必须符合GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、GB10132-2005《鱼糜制品卫生标准》、GB10133-2005《水产调味品卫生标准》、GB10136-2005《腌制生食动物性水产品卫生标准》、GB10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB19643-2005《藻类制品卫生标准》等。产品的感观、安全、卫生、稳定性等指标符合相关规定。
9、无公害蔬菜质量要求：所提供的蔬菜必须保证新鲜、无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、不腐烂变质，符合GB18406.1-2001农产品安全质量无公害蔬菜安全要求，对蔬菜中有害物质严格控制在国家标准规定范围之内。
10、禽蛋质量要求：禽蛋必须保证新鲜（7日内产品），破损不超过2%，禽蛋等新鲜蛋类必须符合GB2749-2015标准。
11、禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，保留《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》备查。
12、大米、面粉质量要求：一年内新大米，符合GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全
13、其它类质量要求：其它类质量应符合相应的国家或行业食品安全标准，添加剂的使用必须符合GB2760-2014标准，对食品的添加量严格控制在国家标准规定范围之内。所有食品来源均应有书面依据，必须可追溯，乙方须按照甲方要求保留相关证明备查。
注：以上质量标准如有新的国家或行业标准出台，则以最新标准执行。
八、验收方式
1、验收以甲方验收为准。乙方每次送货时必须按要求填制配送单据，配送单据包括食材品名、规格、计量单位、数量、单价、金额、配送日期、接收单位（人）、验收单位（人）等要素，配送单据由甲方及甲方餐饮服务公司相关人员共同签字验收。
2、配送单据一式三份，经验收人员签字后，甲方留存二份，乙方留存一份各作为验收和资金结算凭证。
3、验收时，所供食材数、质量不符合要求的，甲方有权拒收并要求乙方进行调换或补充，由此产生的费用由乙方承担。
九、付款方式
甲乙双方每月上旬，对上个月乙方所供食材的费用进行对账，核对无误后甲方凭乙方开具的发票、配送单据等付款。
十、考核
1、甲方在供货周期内对乙方的服务总体情况进行考核。考核分合格、良好、一般和不合格四等，考核良好发上继续按周期提供服务。供货周期内甲方如发现乙方如服务态度欠佳、食材质量达不到要求、结算价格及金额有误差等一般性疏忽，达到3次考核为一般，提前中止供货，重新选定供应商提供服务。发生一次严重质量问题（不符合合同第七款食材配送标准项）为不合格，没收全部履约保证金并终止合同，重新选定供应商提供服务。
2、考核以货品质量、数量、送货时间及与市场价格对比综合予以考评（参照投标文件的价格承诺）。
考核标准及细则未尽事宜将在合同附件或补充协议（如有）中另行约定。
十一、违约责任
1、因乙方配送不及时导致伙食供应延误且乙方未采取任何补救措施的，甲方有权单方面立即终止合同，并要求乙方赔偿由此造成的损失；因乙方配送或换货不及时导致伙食供应延时且经乙方采取补救措施仍造成甲方不良影响的，达到三次中止合同；为确保不影响伙食供应，甲方有权紧急自行采购，由此产生的一切费用均由乙方承担。
2、凡经相关部门认定，如因乙方所提供的食材原因造成甲方食堂出现食物中毒等卫生事故的，乙方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因发生食物中毒造成后果的一切费用（包含但不限于治疗费、误工费等），同时甲方立即停止向乙方采购中止合同并扣除保证金。
3、乙方在甲方考核中被认定为不合格，中止合同并相应扣除履约保证金，乙方负完全责任。乙方违约，经甲方通知后仍未消除违约行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担所有损失及维权律师费、鉴定费等费用。
十二、争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下方式解决争议：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
3、在诉讼或仲裁期间，甲方有权对本合同暂停履行。
十三、合同生效及其他
本合同经甲方、乙方签字盖章后生效。如有变动，必须经协商一致后，方可更改。本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方： 乙方：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
开户银行及账号： 开户银行及账号：
地址： 地址：
联系电话： 联系电话：
廉 洁 合 同
项目名称：江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库
甲方：江苏省烟草公司扬州市公司
乙方：
为加强甲方江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库廉政建设，规范双方的各项活动，确保服务质量，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护甲、乙双方的合法权益，经甲乙双方协商同意，将严格执行以下条款。
一、甲方的权利和义务
1.甲方的工作人员在项目实施过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受任何利益输送。
2.对乙方主动给予的钱、物等，甲方的工作人员要坚决拒绝，无法拒绝的要及时上交甲方的纪检监察部门。
3.甲方工作人员在项目实施过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。
二、乙方的权利和义务
1.乙方应遵照执行甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并积极配合甲方就有关违纪问题进行调查取证。
2.乙方工作人员在项目实施过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得有任何利益输送行为。
3.乙方发现甲方工作人员有不廉洁行为的，应当及时报告甲方的纪检监察部门。
4.如采购项目涉及核心技术资料的（香精香料配方、软件源代码等），乙方同意与甲方共同在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料铅封交给第三方保存。
5.乙方工作人员在项目实施过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。
三、违约责任
乙方及其工作人员违反廉洁有关规定，在参加烟草采购活动中向干部职工行贿的，或者在行业外发生行贿行为的，被给予党纪、政纪处分、移交司法机关追究刑事责任的，乙方应承担以下责任：
1.列入全省系统“黑名单”，实施严格的禁入措施，禁止参加全省系统新采购项目。
2.对乙方列入全省系统“黑名单”的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在列入“黑名单”期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加全省系统新采购项目。
3.履约期间乙方对被列入“黑名单”的，甲方可以采取警示约谈等措施进行督促整改，并采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。
4.采购项目涉及核心技术资料的（香精香料配方、软件源代码等），履约期间发现乙方向烟草干部职工行贿的，甲方有权解除合同，并将行贿供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。
四、合同的生效
1.本合同在双方签字并盖章后生效。
2.本合同一式 份，双方各执 份。
甲方（盖章）：
法定代表人（被授权委托人）：
日期：
乙方（盖章）：
法定代表人（被授权委托人）：
日期：
行贿供应商禁入措施告知书
根据中国烟草总公司江苏省公司采购管理相关制度规定，现将对行贿供应商实施禁入措施的相关内容告知如下：
一、对供应商在参加烟草采购活动中，向干部职工行贿的，列入全省系统“黑名单”，禁止参加全省系统新采购项目。
供应商在行业外发生行贿行为的，适用前款规定。
二、对行贿供应商列入全省系统“黑名单”的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在列入“黑名单”期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加全省系统新采购项目。
三、对被列入全省系统“黑名单”的在供供应商，相关单位可以采取警示约谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。
四、签订采购合同时，同时签订廉洁合同，约定供应商行贿禁入条款。
如采购项目涉及核心技术资料的（香精香料配方、软件源代码等），将在廉洁合同中约定供应商同意与烟草企业共同在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料铅封交给第三方保存，如果在履约期间发现供应商向烟草干部职工行贿，烟草企业有权解除合同，并将行贿供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。
项目需求
项目简要说明
1、江苏省烟草公司扬州市公司公开招标建立职工食堂食材采购供应商库，拟通过公开招标确定3家入库服务供应商。
服务期2年。
在服务期内采购人选择一家或多家库内供应商采购不同类食材。供应商库不产生预算，仅在库内选择后实际供货时产生费用。
2、项目基本情况
采购品种：包括但不仅限于 大米、面粉、蔬菜类 水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、饮料类、食油类、酱菜类、干货、调味品、熟食类、豆制品类。
供货周期：二年。招标人将对投标人供货服务情况组织考核，对考核不合格的，招标人有权终止合同，并将其剔除出供应商库。
供货时间：按照烟草公司通知和要求准时送货。
3、供货方式、订购配送、质量保证、验收等要求详见合同相关要求。
4、供货地址：扬州市烟草公司（文昌西路33号）、扬州市烟草公司卷烟配送中心（扬力路1号）
二、各类食品具体要求
1．大米、食用油必须符合相关国家标准，并拥有“QS食品质量安全认证标志；
2．猪肉不能为冷冻肉，猪肉、牛肉、鸡鸭、鸡副产品、鱼虾类等必须保留动物检验检疫合格证（原件），禽类检疫合格证（原件），供甲方备查；家禽和鱼类必须为当天宰杀的新鲜产品，不得提供隔夜或宰杀前已死亡产品。
3．豆制品及其半成品必须具有“QS”食品质量安全认证标志；必须保留豆制品检疫合格证（原件）备查。
4．禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。
5、瓜果素材供货时须提供农药残留检测报告。
三、报价说明
1、供应商所供干货、调味品、酱菜、大米面粉、食油类等按每次库内询价报价结算。
供应商所供蔬菜类 水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类等结算价格=同期同类食材市场价格×折扣率。
供应商所供食材结算价格应低于同期同类食材市场价格，报价应包含食材本身、包装、运输、配送、人工、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2、同期同类食材市场价格确定依据
本项目市场价格：以扬州物价网发布的石塔菜场售价计取。无基准价的品种，双方组成市场询价小组进行询价，最终以双方确认的市场价格为标准*折扣率。采购人与供应商任何一方对政府公布的价格有疑议，双方应组成市场询价小组进行询价，最终以双方确认的市场价格*折扣率，作为结算依据。
3、投标人中标后，签订合同前，中标人需要将市场基准价格报招标人审核。
4、为保持供货价格的稳定性，一定供货时期内因物价上涨或下降因素，幅度在5%（含）以内的结算价格不作调整。
5、投标人不得低于成本价投标，如评标委员会认为投标人报价低于成本价，可要求投标人作合理说明，如投标人拒绝说明或说明理由不合理，评标委员会有权对投标人本次投标作无效投标处理。
四、其他说明事项
1、本次招标范围为招标人食堂食材，后期供货时，执行其所报折扣率，如出现价格大幅度波动，按招标文件要求进行调整。
2、无论投标结果如何，投标人自行承担参与投标的全部费用。
3、对于按规定程序产生的开标结果，招标工作小组不向任何未中标人解释原因。
4、投标书不予退还。
5、货款结算时中标人必须提供有效结算凭证。
6、投标人所成交产品须提供厂名、厂址、生产日期、保质期、产品合格证及同批次检测报告。投标人应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，投标人承担全部法律责任。
7.中标人提供货物时需分别提交机打印的清单，清单中需包含货物名称、数量、单价，总价等。如有临时添加的货物可以隔日提供机打印清单并备注实际供货时间。
8.投标人提供的产品须经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求，感官检验不能达到食品卫生要求，招标人有权立即退货，并要求投标人在30分钟内更换合格产品，不得影响招标人当日就餐使用时间；投标人不能满足食品的质、量及售后服务要求时，招标人有权进行处罚直至终止合同。
9.投标人必须按照招标人食堂管理人员通知的时间、数量、品种及协定的价格准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托。一旦因为供货因素影响招标人正常运转，投标人承担相应的经济赔偿责任。同时招标人将对投标人进行经济处罚。
10.投标人出现因供货时间、质量不符要求等情况经通告未见效果时，招标人有权单方面终止合同，扣除保证金。投标人因自身原因不能继续履行合同时，需提前一周通知招标人，保证金不予退还，且纳入招标非诚信名单。投标人选取供应商的方式为干货、调味品、酱菜、大米面粉、食油类等每次采购采用询价方式，由库内供应商报价，选择总价最低供应商供货。
蔬菜类、水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类等采用库内供应商周期性供货。由甲方随机抽取或库内比质比价确定供应商供货。
11.因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由投标人承担所有经济赔偿责任及其他法律责任。
12.如招标人遇特殊情况需增加货物时，中标人必须在60分钟内备齐货物并送达招标人食堂。
13、凡投标人在供货期间发生质量、服务等问题考核不合格的，则取终止合同，没收全部履约保证金，重新选定供应商提供服务。。
14、评标结束后，由招标人组成考察组，对中标单位的仓储能力、运输条件、供应能力进行实地考察，如考察组发现上述内容与投标承诺不一致，不能满足食堂供货要求，视为虚假响应，取消其中标资格并没收其投标保证金。
第五章 评标方法及评标标准
一、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
评标标准
| 评分序号 |
评分类别 |
评分标准 |
|
| 1 |
服务方案得分（43分） |
质量保障（8分） |
所供物资必须具备卫生防疫部门出具的认可的质量证明。（满分8分） |
| 运输方案（10分） |
供应商详细描述拟供货运输计划及方案，由评标委员会酌情打分，优得10分，良5分，差得1分。 |
||
| 服务承诺（25分） |
1、投标单位在扬州市注册且有储存仓库的，得2分；（须提供相关证明材料复印件，加盖投标单位公章）； 2、投标人承诺按采购方指定送货时间送到，不设立送货最低金额或数量。（5分） |
||
| 2 |
商务得分（27分） |
人员配备 （5分） |
供应商自有10人以上得1分，15人以上得3分，20人以上得5分,（需提供上述人员2020年12月-2021年2月连续3个月在本单位缴纳的职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明，提供健康证复印件加盖投标人公章，否则不得分。） |
| 运营车辆 （4分） |
供应商自有1～3辆得1分，3辆以上得2分，6辆以上得4分。提供车辆行驶证复印件加盖投标人公章，否则不得分。 |
||
| 冷库（3分） |
供应商自有冷库500平米以上3分，300平米以上2分。（需提供相关证明：设备采购合同或发票，或冷库租赁合同）(提供复印件加盖投标人公章)，否则不得分。 |
||
| 管理 （11分） |
1、具有健全的企业内部食品安全管理和质量控制制度。优秀的得6分，良好的得3分，一般的得1分。 2、有健全的采购管理、仓储管理、财务管理、价格管理、自建物流系统管理体系的。优秀的得5分，良好的得2分，一般的得1分。 |
||
| 项目业绩（4分） |
2018年1月1日以来，投标人具有类似食堂提供食材配送服务的业绩，每有一个得1分，最高4分。同一招标人的多个合同不重复计分。 提供服务合同和相应发票复印件加盖公章，原件备查。 |
||
| 3 |
报价得分 （30分） |
1、以满足招标文件要求的开标一览表中全部有效投标报价的算术平均值作为基准折扣率，等于基准折扣率得满分25分，每高于基准折扣率的1%扣0.9分，每低于基准折扣率的1%扣0.6分。计算报价偏差不足1个百分点时，用直线插入法计算，保留小数2位。 2、以满足招标文件要求的分项报价表中（调味品、食用油）的有效投标报价的算术平均值作为基准折扣率，等于基准折扣率得满分5分，每高于基准折扣率的1%扣0.9分，每低于基准折扣率的1%扣0.6分。计算报价偏差不足1个百分点时，用直线插入法计算，保留小数2位。 注：本招标文件报价仅需报折扣率（折扣率均为正数，例如：70%，） 偏差百分比=（投标人所报折扣率 - 基准折扣率）/基准折扣率*100%，式中指标均取正数计算。 偏差百分比为正数时，为高于基准折扣率 偏差百分比为负数时，为低于基准折扣率 |
第六章 投标文件格式
投 标 文 件
项 目 名 称：
编 号：
投标人名称 ：
日 期 ：
说明：对本章所有的投标文件格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
投标主要文件目录
一、资格性和符合性检查响应对照表
二、资信证明文件
三、开标一览表
四、分项报价表
五、拟投入人员一览表
六、廉 政 承 诺 书
七、投标人参加投标确认函
……
一、资格性和符合性检查响应对照表
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 |
资格性和符合性检查响应内容 |
是否响应 （填是或者否） |
投标文件中的 页码位置 |
| 1 |
|||
| 2 |
|||
| 3 |
|||
| 4 |
|||
| 5 |
|||
| 6 |
|||
| 7 |
招标文件中的其他实质性要求 |
二、资信证明文件要求
1.法律法规规定的条件目录
（1）投标函(原件)
（2）资格声明(原件)
（3）若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）
（4）营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
（5）依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年12月至2021年2月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
（6）投标人2020年12月至2021年2月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)
（7）与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019或2020年度财务报告 (复印件加盖投标人公章)
（8）投标人自行提供裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）无行贿证明。（裁判文书网截图并加盖投标人公章）
（9）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的网站截图。（截图并加盖投标人公章）
2.采购人根据本项目要求规定的特定条件：
1 投标人具有有效期内食品经营许可证（复印件加盖投标人公章）
2 投标人拟派人员具有健康证（复印件加盖投标人公章）
备注：投标文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，若有缺失或不清晰，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。
投标函格式
致：江苏苏维工程管理有限公司
根据贵方的 YZYC-20210302号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。
3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。
6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
8.与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
投标人开户行：
账 户：
行 号：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（公章）：
日 期：________年____月____日
资 格 声 明
1.名称及其它情况：
（1）投标人名称：
（2）地址： 邮编：
电话： 传真：
（3）成立和/或注册日期：
（4）法定代表人：
（5）实收资本：
（6）近期资产负债表：（到20 年12月31日）
<1> 固定资产：
<2> 流动资金：
<3> 长期负债：
<4> 短期负债：
2.近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：
| 甲方名称、联系人、联系方式 |
项 目 名 称 |
|
|
|
|
|
|
3.本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出烟草公司采购市场。
投标人公章：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
（注：资格声明为格式文件,请勿修改，否则将导致投标文件无效。）
法人授权书
本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 YZYC-20210302号扬州市公司江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人签字：_____________________ __
联系电话（手机）：
单位名称：____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
地址：
日期：
被授权人身份证复印件：
裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）无行贿证明
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的网站截图。
三、开标一览表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：扬州市公司江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材采购供应商库
项目编号： YZYC-20210302号
| 名称 |
投标折扣率 |
| 蔬菜类、水果类、水产类、肉品冻货、畜禽肉、禽蛋类、牛奶类、熟食类、豆制品类等 |
综合折扣率： % |
日期： 年 月 日
填写说明：
1.开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
2.开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
四 分项报价表
（调味品、食用油）分项报价单
| 调味类 |
|||
| 序号 |
品名 |
规格 |
报价 |
| 1 |
AKA单晶冰糖 |
2KG |
|
| 2 |
三和四美虾籽酱油 |
1L |
|
| 3 |
淮牌精制食用盐 |
500G |
|
| 4 |
海天古道料酒 |
450ML |
|
| 5 |
太太乐鸡精调味料 |
1KG |
|
| 6 |
太太乐芝麻油 |
405ML |
|
| 7 |
大鱼市野生紫菜 |
100G |
|
| 8 |
三和牌什锦菜 |
375G |
|
| 9 |
丹丹红油豆瓣 |
3.5KG |
|
| 10 |
恒顺香醋（B） |
500ML |
|
| 11 |
李锦记蒸鱼豉油 |
750ML |
|
| 12 |
美极鲜味汁 |
200ML |
|
| 13 |
家东牌浓缩鸡汁 |
1KG |
|
| 14 |
海天草菇老抽 |
1.9L |
|
| 15 |
李锦记豆豉香辣酱 |
360G |
|
| 16 |
广味源泉原装白醋 |
630ML |
|
| 17 |
李锦记叉烧酱 |
397G |
|
| 18 |
四美牛肉酱 |
200G*2 |
|
| 19 |
至味园牌玉米淀粉 |
500G |
|
| 20 |
AKA白砂糖 |
50KG |
|
| 21 |
AKA花椒 |
500G |
|
| 22 |
AKA桂皮 |
400G |
|
| 23 |
AKA小茴香 |
400G |
|
| 24 |
鲁花压榨菜籽 油 |
5L |
|
| 25 |
鲁花压榨一级花生油 |
5L |
|
| 26 |
金龙鱼黄金比例食用调和油非转 |
5L |
|
| 合计 |
|||
此表为评分标准中价格得分的第2条的得分依据。具体供货时，按报价取最低价格作为最终结算价。
五、拟投入人员一览表
| 序号 |
岗位 |
姓 名 |
性别 |
学历 |
出生年月 |
专业 |
类似经验 |
备注 |
江苏省烟草公司扬州市公司职工食堂食材配送项目(定稿).doc
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