[公开招标]鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标(采购)公告

湖北同欣项目管理咨询有限公司食材配送招标公告

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发布于 2021-03-22

招标详情

鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标(采购)公告

发布日期：2021-03-22 16:37｜发布单位：湖北同欣项目管理咨询有限公司｜项目开标时间：2021-04-13｜项目监管地：鹤峰县| 阅读次数：

【项目概况】

鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标项目的潜在投标人应在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）获取招标文件，并于2021年04月13日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HBTXZB-HF2021-06号

2、采购计划备案号：ZFFSCG-2021-263-0004

3、项目名称：鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：80(万元)

6、最高限价：80(万元)

7、采购需求：

全县各级各类学校（幼儿园）食堂菜籽油供应商采购，80万元/年，因本项目的采购数量为估算值，故估算总价不作为结算依据，最终结算按照成交的投标单价（合同单价）与实际产生的采购数量据实结算。本项目以单价招标，最高限价15.00元/升（凡超出最高单价限价的投标，一律视为无效投标）。（具体内容详见招标文件第三章采购需求）。

8、合同履行期限：二年，合同一年一签，每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同，但中标单价不予调整。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目需落实政府采购促进中小企业发展政策（残疾人企业、监狱企业视同小型、微型企业）等相关政府采购政策详见招标文件。

6、本项目的特定资格要求：

6.1供应商需具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
6.2供应商近五年内凡因质量问题受食药监或其他执法部门处罚过，有不良行为记录的不得参与投标（提供相关承诺）。
6.2投标人未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝(开标当日由采购人和采购代理机构查询结果为准）。

三、获取招标文件

1、时间：2021年03月23日至2021年03月29日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

3、方式：

（1）各潜在响应供应商，请在湖北省政府采购网查阅项目采购公告，并在项目公告后附件自行下载招标文件。有疑问请联系招标代理机构。
（2）无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可在采购活动开始前对招标文件进行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网发布，请各潜在投标人自行关注上述网站，采购人不承担由此引起的一切后果。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2021年04月13日08点30分（北京时间）

2、截止时间：2021年04月13日09点00分（北京时间）

3、地点：鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将对供应商所要求澄清的内容于3个工作日内予以答复。
2、质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字（或盖章）并加盖供应商公章。质疑供应商应在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式将质疑函递交到采购人或采购代理机构，逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。
3、供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问的，采购人及采购代理机构将视其为同意，并不在中标（成交）结果出来后，受理因采购文件引起的质疑。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：鹤峰县教育局

地址：鹤峰县容美镇广场路8号

联系方式：13635758080

2、采购代理机构信息

名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司

地址：鹤峰县后坝路（政务服务中心对门）

联系方式：0718-5282226、15607263855

3、项目联系方式

项目联系人：罗勇

电话：13635758080

鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标文件(3月22日定稿）.pdf

1 鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标文件项目编号：HBTXZB-HF2021-06 号招标人：鹤峰县教育局招标代理机构: 湖北同欣项目管理咨询有限公司日期：二〇二一年三月 2 目录第一章投标邀请书.................................................................................... 4 第二章投标人须知.................................................................................... 7 投标须知前附表............................................................................................................................ 7 一、说明................................................................................................................................. 10 二、招标文件............................................................................................................................. 11 三、投标文件............................................................................................................................. 12 四、开标与评标......................................................................................................................... 16 五、投标人信用信息及查询..................................................................................................... 17 六、中标与合同......................................................................................................................... 18 七、采购信息公告..................................................................................................................... 19 八、质疑及提交......................................................................................................................... 19 九、相关条文解读..................................................................................................................... 20 十、其他注意事项..................................................................................................................... 20 十一、适用法律..........................................................................................................................20 十二、招标文件的解释权..........................................................................................................20 第三章项目技术、服务及商务要求......................................................21 一、项目介绍.............................................................................................................................. 21 二、采购要求.............................................................................................................................. 21 三、配送品种及标准.................................................................................................................. 21 四、质量管理.............................................................................................................................. 22 五、商务要求.............................................................................................................................. 22 六、其他要求.............................................................................................................................. 22 第四章资格审查方法及标准..................................................................24 一、资格审查方法..................................................................................................................... 24 二、资格审查标准..................................................................................................................... 24 第五章评标方法、程序及标准..............................................................26 一、评标方法............................................................................................................................. 26 二、评标程序及标准................................................................................................................. 26 3 三、评审因素及评分标准......................................................................................................... 29 第六章合同书格式（参考）..................................................................31 第七章投标文件格式（参考）..............................................................32 第一部分资格证明文件............................................................................................................ 33 第二部分商务文件.................................................................................................................... 34 第三部分技术、服务文件........................................................................................................ 35 附件一、投标书..........................................................................................................................36 附件二、法定代表人身份证明..................................................................................................37 附件三、法定代表人授权书......................................................................................................38 附件四、开标一览表.................................................................................................................. 39 附件五、投标报价明细表..........................................................................................................40 附件六、信誉书明声明..............................................................................................................41 附件七、投标人基本情况表......................................................................................................42 附件八、投标人类似业绩汇总表.............................................................................................. 43 附件九、投标人类似项目业绩表..............................................................................................44 附件十、中小企业声明函.......................................................................................................... 45 附件十一、残疾人福利单位声明函..........................................................................................46 附件十二、商务评议对照表......................................................................................................47 附件十三、技术、服务要求响应、偏离说明表......................................................................48 附件十四、技术、服务评议对照表..........................................................................................49 附件十五、无违背《政府采购法》第二十二条规定的承诺书..............................................50 附件十六、参加政府采购活动前 3年没有重大记录声明......................................................51 附件十七、资格检查对照表......................................................................................................52 附件十八、享受残疾人福利性单位应当同时满足的条件......................................................53 附件十九、中小企业划型标准.................................................................................................. 54 4 第一章投标邀请书鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购项目招标公告鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购的潜在供应商应在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）获取采购文件，并于 2021 年 4 月 13 日上午 9 时 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况: 1.项目编号：HBTXZB-HF2021-06 号 2.采购计划备案号：ZFFSCG-2021-263-0004 3.项目名称：鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购 4.采购方式：公开招标 5.预算金额：80 万元 6.最高限价：80 万元 7.采购需求：全县各级各类学校（幼儿园）食堂菜籽油供应商采购，80 万元/年，因本项目的采购数量为估算值，故估算总价不作为结算依据，最终结算按照成交的投标单价（合同单价）与实际产生的采购数量据实结算。本项目以单价招标，最高限价 15.00 元/升（凡超出最高单价限价的投标，一律视为无效投标）。（具体内容详见招标文件第三章采购需求）。 8.合同履行期限：二年，合同一年一签，每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同，但中标单价不予调整。 9.本项目（是/否）接受联合体：否 10.是否可采购进口产品：否 11.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目需落实政府采购促进中小企业发展政策（残疾人企业、监狱企业视同小型、微型企业）等相关政府采购政策详见招标文件。 6.本项目的特定资格要求： 6.1 供应商需具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 6.2 供应商近五年内凡因质量问题受食药监或其他执法部门处罚过，有不良行为记录的不得参与投标（提供相关承诺）。 6.2 投标人未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝 (开标当日由采购人和采购代理机构查询结果为准）。三、获取招标文件时间：2021 年 3 月 23 日至 2021 年 3 月 29 日每天上午 8:30 分至 12:00 分，下午 2:00 分至 5：00 分（北京时间，法定节假日除外）地点及方式：（1）各潜在响应供应商，请在湖北省政府采购网查阅项目采购公告，并在项目公告后附件自行下载招标文件。有疑问请联系招标代理机构。（2）无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可在采购活动开始前对招标文件进行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网发布，请各潜在投标人自行关注上述网站，采购人不承担由此引起的一切后果。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点开始时间：2021 年 4 月 13 日 08 点 30 分（北京时间）截止时间：2021 年 4 月 13 日 09 点 00 分（北京时间）地点：鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室。五、公告期限 6 自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在项目招标公告期限届满之日起 7个工作日内通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将对供应商所要求澄清的内容于 3个工作日内予以答复。 2、质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字（或盖章）并加盖供应商公章。质疑供应商应在项目招标公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式将质疑函递交到采购人或采购代理机构，逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。 3、供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问的，采购人及采购代理机构将视其为同意，并不在中标（成交）结果出来后，受理因采购文件引起的质疑。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：鹤峰县教育局地址：鹤峰县容美镇广场路 8号联系方式：13635758080 2.采购代理机构信息名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司地址：鹤峰县后坝路（政务服务中心对门）联系方式：0718-5282226、15607263855 3.项目联系方式项目联系人：易娓娜电话：15607263855 湖北同欣项目管理咨询有限公司 2021 年 3 月 22 日 7 第二章投标人须知投标须知前附表序号名称内容 1 项目编号 HBTXZB-HF2021-06 号 2 项目名称鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购 3 采购人鹤峰县教育局 4 项目地点全县各级各类学校（幼儿园）食堂 5 供货期二年，合同一年一签，每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同，但中标单价不予调整。 6 投标保证金无。本项目不收取投标保证金，对所有违反《政府采购法》的行为，将上报同级财政部门，列入“信用中国” 不良记录； 7 投标文件份数正本一份，副本四份 8 投标有效期提交投标文件截止之日起 90 日历日 9 现场勘查 ?不组织 □组织 10 资格预审不进行（资格后审） 11 投标文件递交时间详见第一章“投标邀请书”要求 12 开标时间、地点详见第一章“投标邀请书”要求 13 中标后分包不允许 14 联合体投标不允许 15 评标办法综合评分法 16 专门面向中小企业采购 □是 ?否专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 8 17 专门面向监狱企业 □是 ?否 18 采购标的所属行业行业类型：工业。 19 支持中小企业政策 1. 依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。 2. 中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 3. 依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 4. 依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。 5.大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以 9 采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 20 质疑及提交以纸质书面、一次性的形式向采购代理机构、采购人提交疑疑函。详见本章“质疑及提交”要求 21 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人，专家 4 人，在政府组建的评标专家库中随机抽取。 22 投标人代表出席开标会出席开标会议的供应商代表如为法定代表人，应携带并当场出示本人身份证、法定代表人身份证明书原件；出席代表如为委托代理人，应携带并当场出示本人身份证、法人授权委托书原件。 23 履约保证金根据《鹤峰县财政局关于优化营商环境降低政府采购成本的通知》规定，本项目不收取履约保证金。 24 质量保证金中标供应商缴纳产品质量保证金贰万元，待合同到期若供应商无违约情况由采购方一次性不计息退还。 25 招标代理费用根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库【2018】 2 号文，参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】857 号文及发改价格价格[2002]1980 号的规定，采购招标代理合同中约定。本项目招标代理服务费由中标人支付，供应商在报价时需考虑该费用，本项目招标代理费为：壹万伍仟元整及专家劳务费（专家劳务费据实结算），中标人领取成交通知书时一次性支付。 26 需要补充的其他内容 1）除本采购文件另有规定外，采购文件中出现的类似于“近三年”“前五年”均指递交响应文件时间以前 3 年或前 5年，以此类推。如递交响应文件时间为 2019 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2016 年 3 月 1 日至 2019 年 3 月 1 日。 2）本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、 “以内”，包括本数。 3）供应商须知前附表中，“?”代表选中，“□”代 10 表未选中。 27 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构参与投标。 28 进场提示：为有效做好疫情防控工作，根据鹤峰县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部要求，对本次采购活动现场投标人员作如下要求，请各潜在供应商合理安排现场开标人员：到现场参与投标活动的人员凭合格的健康码和行程码，测体温、手消毒、戴口罩进入现场。无关人员不得进入。由此带来的不便敬请谅解! 一、说明 1. 适用范围招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。 2. 当事人定义 2.1“采购人”是指：鹤峰县教育局。 2.2“监管部门”是指：鹤峰县财政局政府采购监管办公室。 2.3“采购代理机构”是指：湖北同欣项目管理咨询有限公司。 2.4“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。 2.6“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3. 项目属性及定义 3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 3.1.1 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。 3.1.2 投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。 3.3“服务”是指：除货物和工程（含本章 3.2 条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 11 3.4采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。 4. 投标费用 4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2本项目招标代理费及专家评审费由中标单位支付，该费用计入投标人投标总价中。二、招标文件 5. 招标文件的构成第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 6. 招标文件疑问的提交 6.1潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，或在 6.2 规定的时间前以书面纸质、一次性的形式向采购代理机构提交疑问函。 6.2潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起 7个工作日内未对招标文件提出疑问的，采购代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。 6.3采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 7. 招标文件的澄清、修改 7.1采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 7.2为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购代 12 理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面（或网上公告）的形式通知所有领取招标文件的潜在投标人。 7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向采购代理机构确认收悉。 8. 现场考察 8.1采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 8.2采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 8.3经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件 9. 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。 10. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成）第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成） 11. 投标文件编制 11.1 如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。 11.2 投标人应当对投标文件进行不可拆卸式装订（采用胶装），对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。 11.3 投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《投标报价明细表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。 11.4 投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 13 11.5 因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。 11.6 投标文件用纸应统一为 A4 规格（图纸除外）。 11.7 投标人应将投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件逐页连续标注页码，建立目录索引，三部分合并装订成一册，各部分文件及内容详见第七章“投标文件格式”要求。 12. 投标报价 12.1 投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。 12.2 投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 12.3 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： 12.3.1 应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用； 12.3.2 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用； 12.3.3 应详细提供《投标报价明细表》和《投标货物、服务清单》等内容，否则按照无效投标处理。 12.4 每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。 12.5 投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。 12.6 对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。 12.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。 13. 备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。 14 14. 中标后分包招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，应当在投标文件中载明具备相应资质条件的分包承担主体，分包承担主体不得再次分包。 15. 联合体投标 15.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。 15.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求。 15.3 联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中应提供联合投标协议。 15.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 15.5 采取联合体形式投标的，其投标文件正本应由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按规定签字并加盖联合体牵头人单位章，对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。 15.6 采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。 15.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。 15.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 15.9 招标文件第一章“投标人资格要求”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。 15.10 以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。 16. 资格证明文件 16.1 投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目 “投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。 16.2 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。 16.3 资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。 17. 投标保证金。无。本项目不收取投标保证金，对所有违反《政府采购法》的行为，将上报同级财政部门，列入“信用中国”不良记录； 15 18. 投标有效期 18.1 投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。 18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本章“投标保证金”的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 19. 投标文件的数量和签署 19.1 投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件，投标文件的副本可为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。每套投标文件应清楚地标明“正本”、“副本”。副本与正本不一致的，以正本为准。 19.2 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字或盖章的，应以书面形式出具授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 19.3 投标文件中任何涂改和增删，应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效。 19.4 招标文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，投标文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则按照无效投标处理。 20. 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件合并装订，投标人应将投标文件正本和副本密封在一个外层封套内。 20.2 如果未按要求加写密封、标记或存在错误，采购代理机构对其误投或提前启封概不负责。 20.3 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》原件单独密封提交，并在信封上标明 “开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的采购代理机构拒绝其投标。 20.4 “开标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目编号、项目名称、投标内容和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人公章。 16 21. 投标文件递交 21.1 投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至采购代理机构规定的投标地点。 21.2 采购代理机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件。 21.3 采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况。 22. 投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 22.2 投标有效期内投标人不得撤销其投标文件，否则按照本章“投标保证金”的规定其投标保证金不予退还。 22.3 投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。四、开标与评标 23. 开标 23.1 采购代理机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时投标人代表应持身份证原件及（投标人法定代表人参加的手持法人身份证明书，委托人员参加的手持法定代表人授权委托书），参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2 投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。截止投标文件递交时间，投标人不足 3 家的，不进行开标。 23.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 23.4 采购代理机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员对开标记录进行签字确认。 23.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。 24. 资格审查 24.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人与采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足 3家 17 的，不进行评标。 24.2 资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。 25. 评标方法 25.1 最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 25.2 综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 25.3 评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。 26. 评标委员会的组成 26.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在 1000 万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为 7人及以上单数。 26.2 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 27. 评标程序 27.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 27.1.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 27.1.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 27.1.3 对投标文件进行综合比较和评价； 27.1.4 确定中标候选人名单或中标人； 27.1.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 27.2 评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。五、投标人信用信息及查询 28. 信用信息查询渠道及使用规则 28.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。 28.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。 28.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政 18 府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。 28.4 投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站发布的信息为准。 28.5 在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，采购代理机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。六、中标与合同 29. 确定中标人 29.1 采购人收到评标报告 5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。 29.2 中标候选人并列的： 29.2.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。 29.2.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。 29.3 中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。 29.4 中标人确定后，采购代理机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分, 对中标人和采购人具有同等法律效力。 29.5 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 29.6 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30. 合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。 31. 合同签订 31.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 31.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 31.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者 19 报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 31.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民典法》。 31.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。七、采购信息公告 32. 公告的媒体及规定 32.1 采购代理机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网 http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。 32.2 采购代理机构在自中标人确定之日起 2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为 1个工作日。 32.3 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。 32.4 采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。八、质疑及提交 33. 质疑提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，可依据《政府采购法》和相关规定，在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序的质疑，向采购代理机构或采购人提出书面质疑。 34. 投标人应知其权益受到损害之日是指： 34.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日； 34.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； 34.3 对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。 35. 质疑书应当包括下列主要内容： 35.1 质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； 20 35.2 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； 35.3 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求； 35.4 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料； 35.5 提出质疑的日期； 35.6 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）； 35.7 法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。 36. 不予受理的情形投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购代理机构不予受理。九、相关条文解读 37. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 38. 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 39. 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构参与投标。十、其他注意事项 40. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 41. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十一、适用法律 42. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。 43. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。十二、招标文件的解释权 44. 招标文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。 21 第三章项目技术、服务及商务要求一、项目介绍 1. 项目名称：鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购 2. 项目编号：HBTXZB-HF2021-06 号 3. 预算金额：80 万元/年，本项目以单价招标，最高限价 15.00 元/升，凡超出最高单价限价的投标，一律视为无效投标。因本项目的采购数量为估算值，故估算总价不作为结算依据，最终结算按照成交的投标单价（合同单价）与实际产生的采购数量据实结算。投标价格应包含税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。 4. 合同履行期限：二年，合同一年一签，每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量与中标人续签下一年合同，但中标单价不予调整。二、采购要求 1. 为切实加强学校食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，从源头上严把食品原料进货关，确保学生饮食安全，以及保证学生食堂的饭菜价格的基本稳定和质量的基本稳定，根据教育部等十五部门《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》等文件精神，确定对全县学校食堂食品及大宗原材料采购实行供应商公开招标，由中标供应商对全县学校食堂大宗食品原料统一配送到校。 2.供应商应具有工商营业执照、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力。 3.供应商必须保证供货的食品安全，为确保菜籽油的质量和供应，投标人需有固定经营场所或供货点，有相应仓库及相关质量、安全等方面的储藏设施。 4.为确保配送学校食堂的食品及原材料新鲜、优质、安全可靠，根据学校实际需求，按每周一次性配送或按需及时配送到各个学校，不得委托其它机构或个人代其配送，采购人如有紧急采购需求，供应商须在接到通知 24 小时内应急供货。三、配送品种及标准 1、配送品种：菜籽油 ★2、配送标准：物理压榨一级菜籽油，非转基因，符合国家食品卫生标准，质量标准符合 GB1536-2004、包装容器为桶装密封，必须标注"SC"标志、非转基因、营养成分、保质期、条型码、厂家地址电话、生产许可证文号。提供 SC 证及近期检测报告（非自检）。 22 四、质量管理 1、供应全县学校食堂的食品及原材料执行国家有关标准。 2、供应商在采购、调运、加工、供应等环节上严格把关，加强质量检验。凡经检验不符合国家质量标准的食品及原材料，不得供应学校食堂。如供应达不到规定的标准，学校食堂有权退货或调换、并追偿损失。 3、供应商提供给学校食堂的食品及原材料必须是相关部门检验合格的产品，有关质检部门可随时抽样检查，抽查或送检出现一次不合格将取消其配送资格，合同终止，纳入黑名单。 4、中标企业必须向县教育局后勤办提供中标样品送检报告，学校食堂应对所购品种与相应质量标准进行检查，当面过秤验斤，做好验收记录。不符合标准的，供应商应予调换。 5、供应商提供给学校食堂的食品及原材料的发票必须是中标企业自身的发票，按时按量提供，否则学校食堂有权退货并追偿损失。 6、每一个合同周期截止后由学校进行评议，满意度低于 80 分，将对供应商予以约谈或取消配送资格，合同终止，纳入黑名单。 7、凡因质量问题受市场监管部门或其他执法部门处罚后将取消其配送资格，合同终止，纳入黑名单。五、商务要求 1、结算和付款方式：供货方须提供正规发票，采取每月月底按实际供货量结算，下月转账付款的方式。 2、质保期：成交供应商在签订合同前须向采购人缴纳质量保证金贰万元整，在供应过程中未出现产品质量安全、卫生等重大问题，合同履行完毕后，采购人无息退还质量保证金；在供应过程中若出现产品质量安全、卫生等重大问题，采购人有权用保证金先行支付相关费用，在合同终止时，供货方在已完全承担全部经济和法律责任后无息退还。 3、价格执行方式：中标供应商与学校签订供货协议，必须严格执行中标价，不得私自与学校调整供货价格。 4、供货地点：全县各级各类学校（幼儿园）食堂。 5、验收标准：商品验收必须由交接双方指定人员按照国家相关执行标准执行。商品到达学校指定地点后，交接人员必须按照生产厂家的质检报告及供货企业配送清单一一比对验收，对验收合格的商品办理交接手续，并据此登记商品台账。六、其他要求： 1、全县所有学校必须由准入供应商供货，否则将追究校长和相关人员责任。 23 2、职能部门要通力协作，共同管理学校学生食品供应相关工作。如果不按规定和程序办事，不作为或乱作为的，组织、人事、纪检监察部门按有关规定对部门领导和直接责任人进行责任追究和相应处理。 3、企业必须诚实守信，保证质量，否则，将取消其供货资格并列入“黑名单”，如果出现安全事故，将追究相应的经济和法律责任。除以上技术参数、要求外，所购货物及服务均应满足国家法律规定、行业管理部门要求的其他标准。招标文件中未明确的事项，可在投标文件中及合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，从其规定。 24 第四章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。一、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人与采购代理机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查标准 1. 资格证明文件审查所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：注：以下表格中的证明材料应在投标文件正本中编入清晰的彩色影印件并加盖投标人公章。序号资格要求需提供的资料 1 书面承诺无违背《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定提供书面承诺并加盖供应商公司鲜章 2 具备独立承担民事责任的能力 1、企业法人的提供有效“营业执照”； 2、事业单位法人的提供有效的“事业单位法人证书”； 3、非企业专业机构的提供执业许可证等证明文件； 4、个体工商户的提供有效的“个体工商户营业执照”； 5、自然人的提供有效的身份证明（仅限中国公民）； 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年度经审计的财务报告或投标截止前 6 个月内基本开户银行出具的资信证明文件或专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函；若响应供应商注册成立不满一年的，可提供本年度任意二个月的财务状况报告）；（提供其中任意一项即可）如提供资信证明文件的，需同时提供基本存款账户信息打印页或基本账户开户许可证； 25 4 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 1.本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 3个月）缴纳增值税或企业所得税的凭据（完税证明、缴款书、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）； 2.本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 3个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；注：1.供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。2.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3.供应商如因上述规定时间内无营业收入等导致无应纳税额的，应提供无营业收入等相关证明材料。 5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明或供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 7 企业信誉 1.供应商未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝（供应商按三项查询内容分别提供网站截图并加盖供应商公章）采购人或代理机构以投标截止当日查询核实结果为准。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 8 提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》 9 供应商近三年内凡因质量问题受食药监或其他执法部门处罚过，有不良行为记录的不得参与投标（提供相关承诺）。 2. 确定资格审查合格投标人 2.1 资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。 2.2 资格审查合格投标人不足 3家的，不进行评标。 2.3 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。 2.4 采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人采购代理机构拒绝其投标。 26 第五章评标方法、程序及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。一、评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：符合性检查审查内容审查标准投标人名称与营业执照、资质证书等其他证件一致；响应文件密封、签署、盖章投标响应文件是否按照招标文件规定的要求密封、签署、盖章；投标有效期投标有效期是否满足招标文件要求；投标报价投标报价是否符合招标文件要求；投标报价唯一；投标报价未超过采购预算金额或者最高限价；投标报价合理；服务期（供货期）是否满足招标文件的要求；法人和授权代表资格具有法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；其它要求符合法律法规和招标文件规定的其它实质性条款。其它要求供应商未有下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装。（二）澄清有关问题 27 1.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2.投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第 3 条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 1）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。 3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。 5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 7）修正后的报价按照本节第 4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。 3.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。（三）综合比较与评价评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。 1.商务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。 2.技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。 3.价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。 28 3.1 报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。 3.2 小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除： 1）非专门面向中小企业的货物类采购项目，按招标文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2)非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3)大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除，不重复享受政策 4)监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5)小型和微型企业应出具《中小企业声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《中小企业声明函》，并分别对声明或证明文件的真实性负责。 4.相同品牌处理原则 4.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 4.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。 5.计分办法 5.1 采购代理机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。 5.2 各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单或确定中标人 29 1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2.评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。 3.评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。三、评审因素及评分标准价格部分 40 分；商务部分 40 分；技术服务部分 20 分。价格评分：40分序号评审因素分值评分标准 1 报价得分 40 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×40（小数点后保留二位小数,按四舍五入取值）商务评分：40分序号评审因素分值评分标准 1 产品认证 4 投标产品的 SC 证书、粮油产品近期检测报告（提供相关证书和报告的扫描件或复印件），得 4分。没有不得分。 2 配送能力 4 投标人针对本项目提供专用运输车辆，有 4辆及以上得 4分，有 3辆得 3分，有 2辆得 2分，有 1辆得 1分，没有不得分。（以投标企业提供的车辆行驶证（车辆所有人必须是投标单位或投标单位法定代表人） 3 人员证书 2 拟投入的配送服务人员有合格驾驶证和身体健康合格证，2人及以上满足得 2 分，1 人满足得 1分，没有不得分。 4 助力扶贫 3 投标人入驻扶贫 832 平台的，提供相关证明材料得 2分；未提供证明材料或未入驻不得分。积极参加精准扶贫等工作，且成绩显著，一万元及以上记 1 分，一万元以下五千以上记 0.5 分，无记 0 分。提供相关部门证明材料； 5 类似业绩 15 2018 年 1 月 1 日至今，投标人具有给企事业单位食堂或学校供货的类似项目业绩证明材料，提供合同或中标通知书复印件并加盖供应商公章。每提供一个得 3 分，满分 15 分。 30 6 保障能力 4 投标人购买食品安全险，保额 100 万以上得 4分，50 万以上得 3分，20 万以上得 2分，20 万以下得 1分，没有不得分。提供企业购买食品安全险的证明材料。 7 用户反馈 6 2018 年 1 月 1 日至今，具有采购单位出具的正面评价反馈表的，每提供一个得 2 分，满分 6 分。 8 响应文件的规范性 2 响应文件逐页有连续页码，并有详细目录，目录与有关材料装订顺序对应清晰，查阅方便。优的得 2 分，一般的得 1 分。未按招标文件格式要求编制的不得分。技术服务评分：20分序号评审因素分值评分标准 1 菜籽油产品 3 根据菜籽油产品和生产商情况进行综合评审。（提供菜籽油产品包装的正、反面彩图、详细产品说明、质量等级、产品荣誉、生产商实力和荣誉等证明资料）投标产品的包装、产品荣誉与生产商实力强得 3分；投标产品的包装、产品荣誉与生产商实力一般得 2分；投标产品的包装、产品荣誉与生产商实力差得 1分； 2 货源保障 3 有菜籽油的稳定货源保障（提供生产商食品生产许可证、与产品生产商经销合同或授权等），证明资料完整得 3分，否则不得分。 3 仓储场地 3 投标企业具有能满足全县各所学校储存的食品专用仓库。以投标企业的房产证复印件、仓库设备证明、防鼠防潮措施（附照片说明）或租赁合同复印件及仓库、设备证明、防鼠防潮措施（附照片说明）为依据，得 3分； 4 供货方案 2 有完整的项目计划，包括供货安排方案（例如货物配送时间安排、验收、供应商认为货物配送方案中必须考虑的其他因素；方案描述清晰、详尽，措施具有可行性、可操作性的，得 2分；方案描述基本清晰，有措施的，得 1.5 分；有方案、措施的，但描述不清晰，有明显缺陷的，得 1分；未提供不得分。 5 产品质量保障措施 3 货物储存、运输环节的质量保证措施和货物质量保障应急机制健全，保证从合格厂家进货时把关验收的措施等。措施科学、合理、切实可行、针对性强得 3 分；较为科学、合理、切实可行、有针对性得 2分；措施有明显缺陷得 1分；不提供不得分。 6 应急预案 2 具有突发特殊情况应急保障预案（如遇产品质量事故处置方案、重大节假日及采购人紧急情况需求的配送保障措施等）。方案描述清晰、详尽，措施具有可行性、可操作性的，得 2分；有方案措施的，但描述不清晰，有明显缺陷的，得 1 分；未提供不得分。 31 7 售后服务保障 3 根据投标人对本项目的售后服务保障方案、服务人员、售后服务措施承诺等方面进行打分。售后服务保障方案针对性和可操作性强，服务人员配置合理，售后服务措施保障有力的，得 3 分；售后服务保障方案针对性和可操作性，服务人员配置，售后服务措施保障较好得 2分；方案有明显缺陷得 1 分；不提供不得分。 8 违约承诺 1 依据投标人所提供的违约承诺及处罚措施（如送货时间、品质、退换等文件中要求事宜）。措施合理、切实可行得 1分；不提供不得分。注：提供虚假材料的，经查实，否决其投标、中标资格外，并追究其相应法律责任。第六章合同书格式根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和成交供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标响应文件，签订成交合同。 32 第七章投标文件格式（参考）正/副本（项目名称）投标文件项目编号：包号：投标人（盖章）：投标人授权代表（签字）：二 0 二一年四月 33 第一部分资格证明文件格式（参考）说明：资格证明文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查。具体内容应包括但不限于以下内容： 1.资格性检查对照表（附件十七） 2.第四章资格审查方法及标准“二、资格性审查标准”表格中规定的所有内容； 3.投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。说明：资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖投标单位公章（除明确要求原件外），否则按照无效投标处理。 34 第二部分商务文件格式（参考）说明：商务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽，具体内容应包括但不限于以下内容： 1.投标书（附件一）； 2.法定代表人身份证明（附件二）； 3.法定代表人授权书（附件三）； 4.开标一览表（附件四） 5.投标报价明细表（附件五）； 6.信誉书面声明（附件六）； 7.投标人基本情况表（附件七）； 8.投标人类似业绩汇总表（附件八）； 9.投标人类似业绩表（附件九）； 10.中小企业声明函（附件十）；（如有）； 11.残疾人福利性单位声明函（附件十一）；（如有）； 12.商务评议对照表（附件十二）； 13.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料； 35 第三部分技术、服务文件格式（参考）说明：技术、服务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容： 1.投标货物（工程或服务）介绍，项目供货（服务）方案； 2.技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十三）； 3.技术、服务评议对照表（附件十四）； 4.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。 36 附件一、投标书投标书（政府采购代理机构）：依据贵方项目（项目编号：_____）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交“开标一览表”信封和下述文件正本份，副本份。 1.资格证明文件； 2.商务文件； 3.技术、服务文件。在此，我方宣布同意如下： 1．《开标一览表》中规定的应提交和交付的（包号）货物（工程或服务）投标单价为（注明币种，并用大写和小写表述投标总价）； 2．按招标文件的约定履行合同责任和义务； 3．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议； 4．投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历日； 5．提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料； 6．与投标有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：投标人授权代表（签字）：日期：开户银行：帐号/行号： 37 附件二、法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明附：法人身份证正反面复印件投标人：（盖单位章）年月日 38 附件三、法定代表人授权书法定代表人授权书 (政府采购代理机构): 本人（姓名）是（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）报价文件、签署合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书自年月日签字生效，特此声明。附: 代理人工作单位: 职务: 性别: 身份证号码: 附法定代表人及委托代理人身份证(复印件正反两面) 授权单位（盖章）: 法定代表人(签字或盖章): 签发日期: 年月日 39 附件四、开标一览表开标一览表投标人：项目名称：项目编号：所投包号：投标总报价单价报价（元/升）小写：元/升大写：供货期小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除后报价小写：大写：备注（如不是小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位可不填写）备注：1、如符合评审价格优惠条件的企业，必须如实提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、属于监狱企业的证明文件等，否则不予认可； 2、计算方法:投标总报价*(1-10%) 说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照招标文件第二章“投标人须知”中第 12 条的要求进行报价。 3．为方便开标时唱标，投标人应另附《开标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的采购代理机构拒绝其投标。 4. 本表应按要求由投标人法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标，将按照无效投标处理。投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：投标时间： 40 附件五、投标报价明细表投标报价明细表投标人：项目名称：项目编号：所投包号：序号名称品牌型号规格数量单位单价分项合计 3.1 3.2 … 合计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。 3．未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。 4.“货物（或服务）名称”栏根据项目具体采购情况自行增（减）行填写； 5. 本格式仅供参考，投标人可根据项目特点自拟投标报价明细表格式。投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：投标时间： 41 附件六、企业信誉声明企业信誉声明（采购人名称）：我方在此声明，截止本项目招标活动截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何一种情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加本项目同一合同项下的政府采购活动的。（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，再参加本项目的其他招标采购活动的。（4）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。（5）被责令停业的；（6）财产被接管或冻结的；（7）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（8）被行政主管部门取消投标资格或禁止进入该区域行政市场且处罚期未满的；我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日备注：投标人应针对招标文件的要求，在此对其信誉情况做出说明。如上格式文件所示。是联合体参与的，联合体各成员单位均应按要求做出说明。 42 附件七、投标人基本情况表企业名称成立时间注册资金企业法人企业性质主管部门企业地址开户银行银行账号联系人联系电话邮箱企业简介（包括企业经营（主营业务）范围、优势、特长；相关资质等）企业在职人员情况合计人数近3年业务收入情况年度业务收入（万元）其中：主营业务收入（万元）近3年荣誉情况奖项名称颁发部门颁发时间附件页码备注：1. 本表后应附企业法人营业执照、基本开户许可证（或基本存款账户信息）等材料的复印件。 43 附件八、投标人类似业绩汇总表项目名称：项目编号：投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：投标时间：序号业主名称项目名称供货内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 1 2 3 4 5 … 44 附件九、投标人类似项目业绩表投标人：项目编号：所投包号：业主单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名签约及完成时间供货内容说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料（供货合同或中标通知书复印件），以上业绩必须可靠真实，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。 2．供货内容请详细说明所承担的具体工作内容等。投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：投标时间： 45 附件十、中小企业声明函（如有）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加______（单位名称）的______（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；制造商为______(企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元 1 ，属于______ （中型企业、小型企业、微型企业）； 2._______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；制造商为______(企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元 1 ，属于______ （中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：______ 日期：______ 1 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 46 附件十一残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日 1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 2、以联合体方式参与投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。 47 附件十二：商务评议对照表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件商务评分标准投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 … 说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。 2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。 48 附件十三：技术、服务要求响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件技术、服务要求条款投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码 1 2 3 4 5 6 … 说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求” 条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。 2．投标人提供的相关证明材料对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。 49 附件十四：技术、服务评议对照表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件技术、服务评分标准投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码 1 2 3 4 5 6 … 说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。 2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。 50 附件十五：无违背《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致（采购人）：本公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）： 1.具有独立承担民事责任的能力。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录。 6.法律、行政法规规定的其他条件。其他：本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。承诺单位(盖章）: 法定代表人或委托代理人（签字）：投标时间： 51 附件十六：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明采购人：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：我方因违法经营被追究过刑事责任；我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：时间：年月日 52 附件十七：资格性检查对照表投标人：项目编号：所投包号：序号资格要求须提供的资料投标文件对应的页码 1 2 3 4 5 6 … 说明：1．投标人应按招标文件第四章“资格审查方法及标准”中“资格审查标准表” 的内容提供相应证明材料。投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。 53 附件十八：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 54 附件十九：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元） 1 农、林、牧、渔业 ≥ 20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥ 40000 ≥1000 ≥2000 ≥ 300 ≥ 300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥ 80000 ≥ 80000 ≥5000 ≥ 5000 ≥ 300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥ 40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥ 1000 ≥10 ＜ 1000 ＜5 5 零售业 ≥ 20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥ 100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥ 30000 ≥1000 ≥3000 ≥ 300 ≥ 200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥ 30000 ≥200 ≥1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥ 30000 ≥1000 ≥2000 ≥ 300 ≥ 100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥ 10000 ≥300 ≥2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥ 10000 ≥300 ≥2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥ 100000 ≥2000 ≥1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥ 10000 ≥300 ≥1000 ≥ 100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥ 200000 或，≥ 10000 ≥1000 且， ≥ 5000 ≥ 100 且，≥ 2000 ＜100 或，＜ 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥ 300 ≥ 500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或，≥ 120000 ≥ 100 且， ≥ 8000 ≥10 且，≥ 100 ＜10 或，＜ 100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥ 100 ≥10 ＜10 55 第一章投标邀请书五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知投标须知前附表一、说明二、招标文件三、投标文件四、开标与评标五、投标人信用信息及查询六、中标与合同七、采购信息公告八、质疑及提交九、相关条文解读十、其他注意事项十一、适用法律十二、招标文件的解释权第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准一、资格审查方法二、资格审查标准第五章评标方法、程序及标准一、评标方法二、评标程序及标准三、评审因素及评分标准第六章合同书格式第七章投标文件格式（参考）第一部分资格证明文件第二部分商务文件第三部分技术、服务文件附件一、投标书附件二、法定代表人身份证明法定代表人身份证明附件三、法定代表人授权书附件四、开标一览表附件五、投标报价明细表附件六、企业信誉声明附件七、附件八、投标人类似业绩汇总表附件九、投标人类似项目业绩表附件十、中小企业声明函（如有）附件十一残疾人福利性单位声明函（如有）技术、服务要求响应、偏离说明表附件十四：技术、服务评议对照表附件十五：附件十六：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件十七：资格性检查对照表附件十八：附件十九：

附件（1）

鹤峰县学生食堂菜籽油协议供应商采购招标文件(3月22日定稿）.pdf

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