杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备项目

杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨具设备招标公告

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杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备项目

浙江-杭州

厨具设备

政府机构

发布于 2021-03-23

招标详情

杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备项目
2021-03-23

项目概况

杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于 2021年04月12日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZHZCG2021-008

项目名称：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备项目

预算金额（元）：500000

最高限价（元）：268000

采购需求：

标项名称: 杭州市余杭区瓶窑镇人民政府厨房设备
数量: 不限
预算金额（元）: 500000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：

合同履约期限：标项 1，2年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2021年04月12日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年04月12日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

开标时间：2021年04月12日 14:00

开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府

地址：瓶窑镇前程路28号瓶窑镇人民政府

传真：

项目联系人（询问）：李威锜

项目联系方式（询问）：13957670778

质疑联系人：童春燕

质疑联系方式：13957670778

2.采购代理机构信息

名称：杭州恒正造价工程师事务所

地址：余杭区世纪大道西九州大厦704室

传真：

项目联系人（询问）：陈卉

项目联系方式（询问）：89265552

质疑联系人：王炎城

质疑联系方式：89265552

3.同级政府采购监督管理部门

名称：余杭区财政局

地址：/

传真：/

联系人：杜国强

监督投诉电话：89180113

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购(4).pdf
591.7K

1 杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备项目公开招标文件招标编号：HZHZCG2021-008 （线上电子招投标）招标人：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府招标代理机构：杭州恒正造价工程师事务所日期：2021 年 3 月 2 目录第一部分招标公告..................................................................................错误！未定义书签。第二部分编制和提交投标文件须知.................................................................................. 6 前附表...............................................................................................................................6 一、总则...........................................................................................................................12 二、招标文件.....................................................................................................................12 三、投标文件.....................................................................................................................14 四、投标.............................................................................................................................17 五、开标...........................................................................................................................17 六、评标...........................................................................................................................19 七、合同签订及其他.........................................................................................................27 第三部分项目技术规范和服务要求................................................................................ 30 第四部分合同主要条款.................................................................................................... 87 第五部分应提交的有关格式范例.................................................................................... 97 资格文件.................................................................................................................................98 报价文件...............................................................................................................................104 商务技术文件.......................................................................................................................114 3 第一部分招标公告一、项目基本情况项目编号：HZHZCG2021-008 项目名称：杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备项目预算金额（元）：500000 最高限价（元）：268000 采购需求：详见采购文件标项一: 标项名称: 杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备项目数量: 1 预算金额（元）: 500000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见采购文件备注：合同履约期限：2年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,供应商未被列入失信被执行项目概况杭州市余杭区瓶窑镇人民政府的杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于 2021 年月日 09:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 4 人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体三、获取招标文件时间：/至 2021年 3月 19日，每天上午 00:00至 12:00，下午 12:00至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购” 应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年 4月 12日 14:00（北京时间）投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”开标大厅等候解密组织机构线下开标地点：杭州市余杭区临平九洲大厦 703 室。开标时间：2021年 4月 12日 14:00 开标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质 5 疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息招标人：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府项目联系人：李威锜联系电话：13957670778 2.采购代理机构信息名称：杭州恒正造价工程师事务所地址：浙江省杭州市余杭区临平九洲大厦 703室项目联系人（询问）：陈卉项目联系方式（询问）：89265552 质疑联系人：王炎城质疑联系方式： 89265552 3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市余杭区财政局联系人：杜国强监督投诉电话：0571-89180113 地址：杭州市余杭区临平东湖中路 236号余杭财税大楼提示：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（I UUQT XXX [DZHPW DO ），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 ? ? 获取热线服务帮助。 $" 问题联系电话（人工）：汇信 $" ；天谷 $" ? 。 6 第二部分编制和提交投标文件须知前附表条款内容规定 1 项目说明一、项目名称：杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购。二、采购内容：杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购，具体内容和相关要求详见“第三部分——项目技术规范和服务要求”。三、项目实施地点：根据招标、投标文件约定执行。四、主要功能和性能要求：详见“第三部分——项目技术规范和服务要求”。五、采购预算：26.8 万元，投标人针对本项目的投标报价不得超过采购预算金额，否则其投标无效。 2 合同名称：《杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购采购合同》。 3 投标有效期：自投标截止日起 90天。 4 投标保证金数额：无。 5 招标服务费：本次代理服务费由中标人支付，代理服务费按照杭州市余杭区财政局印发的《关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通知》余财政〔2018〕 24 号规定收费。 6 投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。 7 投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 8 投标文件的签章：投标单位公章电子签章。其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签订或盖章后扫描至电子投标文件中上传。 9 投标文件的形式：?电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电 7 条款内容规定子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 10 投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（建议 EMS 邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：杭州市余杭区临平世纪大道西 102 号九州大厦 703 室，陈卉收）。（3）投标单位中标后提供一正四副纸质投标文件和电子投标文件与纸质投标文件内容一致的承诺书给采购代理机构留底以作项目验收存档使用。 11 投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议 EMS 邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；EMS 邮寄形式快递至招标代理公司地址（地址详见招标采购文件，防疫期间不建议供应商派代表抵达开评标地点）；解密 CA 必须是上传并制作电子投标文件 CA 锁。 b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的， “备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 12 电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 45 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由 8 条款内容规定采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 13 投标截止时间：2021 年 4 月 12 日 14 时 00 分 00 秒。 14 投标地点：杭州市余杭区临平世纪大道西 102 号九州大厦 703 室。 15 开标时间和地点：同投标截止时间与地点。 16 带“●”条款系指实质性要求条款。 17 1、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的 2%赔偿对招标代理机构造成的损失。 2、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的 2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。 3、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。 18 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案或在余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn/）余杭区中小企业信用融资模块查询。 19 潜在供应商需在浙江政府采购网 http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 20 1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见《评分办法》。 9 条款内容规定 2、满足转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）的规定的供应商可享受优惠扶持。满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 3、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） 4、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） 21 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125 号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前 3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。 10 条款内容规定（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 22 （1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；（2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（3）不提供招标文件纸质版；（4）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；（5）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领 CA 数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；（6）招标文件的获取：使用账号登录或者使用 CA 登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；（7）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；（8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件— “备份投标文件”；（9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在 45 分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；（10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。 23 1、本项目需提交样品为采购需求-清单中的具体要求详见采购需求及评审办法。 2、样品提交时间、地点、联系人：2021 年 4 月 9 日 14：00-17：00 期间内，将样品送至杭州市余杭区临平世纪大道西 102 号九州大厦 703 室，并办理样品送达登记手续。（联系人：康超英，联系电话：0571-89265553）。拒绝接收逾期送达的样品。 3、样品的退返：中标单位的“样品”将由采购人予以保存作为项目验收的重要依据。 11 条款内容规定未中标投标人的“样品”由投标人在中标结果公布后当场领取回，逾期采购人将不予保管。 12 一、总则（一）项目说明 1、项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。 2、采购单位杭州市余杭区瓶窑镇人民政府为本项目的招标人（合同中的甲方），杭州恒正造价工程师事务所为招标代理机构，杭州市余杭区财政局为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。 3、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。 4、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。（二）采购方式公开招标。（三）定义 1、合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”。 2、内容杭州市余杭区瓶窑镇人民政府的杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购，具体详见“第三部分——项目技术规范和服务要求”。（四）投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切税、费用。二、招标文件（一）招标文件的构成 1、招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分编制和提交投标文件须知第三部分项目技术规范和服务要求 13 第四部分合同主要条款第五部分应提交的有关格式范例 2、投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。（二）招标文件的澄清 1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。（三）招标文件的修改 1、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 2、若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。（四）投标报价 1、报价有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。《开标一览表》是报价的唯一载体。 2、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。 3、投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。 4、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、其他注意事项：投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并上报监管部门。 6、中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业 14 [2011]300 号），在本项目政府采购活动中提供本企业提供的服务，或者提供其他中小企业提供的服务的企业。小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141 号）的规定单位。三、投标文件（一）投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（二）投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。部分格式详见“第五部分应提交的有关格式范例”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。） 1、投标人的资格文件至少应包括以下内容：基本资格条件审查材料：【即证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件的有关资格证明文件。】包括：（1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（2）最近一年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)； 15 （3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；（7）投标供应商没有失信记录承诺函；（8）标供应商不属于公益一类事业单位承诺函。上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。 2、投标人的报价文件至少应包括以下内容：（1）投标响应函；（2）开标一览表；（3）报价明细清单；（4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料。 3、投标人的商务技术文件至少应包括以下内容：（1）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)；（3）资质文件（如有）；（4）公司介绍及同类项目业绩经验案例（需提供合同复印件并加盖公章）；（5）针对本项目详细服务实施计划方案等；（6）服务承诺；（7）商务技术偏离表；（8）对应商务技术评分细则提供相关证明资料；（9）其他必要提供的资料；（10）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；（11）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。（三）投标有效期 16 1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表所列的日期内有效。 2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。（四）投标保证金无。（五）投标文件编制 5.1 本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。 5.2 投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。 5.3 本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。 5.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。 5.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。 5.6 投标供应商没有按照本章节 “投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。（六）投标文件的签章 6.1《投标文件》的签章：见《前附表》； 6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。 6.3 电子签章操作指南详见政采云操作平台《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。 17 （七）投标文件的形式 7.1 投标文件的形式：见《前附表》； 7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。（八）投标文件的份数 8.1 投标文件的份数：见《前附表》。四、投标（一）投标文件的上传和递交 1.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。（二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 2.1“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。（三）投标文件的补充、修改或撤回 3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 3.2 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。（四）投标文件的备选方案 4.1 投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、开标（一）开标形式 1.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。 18 （二）开标准备 2.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实； 2.2 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（三）开标流程（两阶段） 3.1 开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。 3.2 开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委 19 员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标供应商资格审查 4.1 开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。 4.2 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。六、评标（一）评审工作的组织 1.1 采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》第四十五条的相关规定履行职责。（二）评标委员会的组建 2.1 评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 2.2 评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。（三）评标委员会的职责 3.1 评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价； 20 （4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（1）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。（四）评审原则 4.1 评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 4.2 评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示等）。（五）评审意见的争议处理 5.1 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（六）评委纪律 6.1 评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。（七）评审流程及内容本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下： 7.1 评审前准备 7.1.1 由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。 7.1.2 由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。 7.2 投标文件的初步审查、符合性审查对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。 7.2.1评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。 21 7.3 投标文件的澄清、说明或补正 7.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为 30 分钟。 7.3.2 投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台” 在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7.4 投标文件的错误修正 7.4.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 7.4.2 对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标文件有下列情况之一者将视为无效： 8.1 商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（2）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“●”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）仅提交“备份投标文件”的；（5）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（7）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件 22 的；（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；（9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；（10）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。 8.2 报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“●”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；（4）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；（5）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；（6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（7）仅提交“备份投标文件”的；（8）投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（9）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（10）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（11）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；（12）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。 23 （九）投标文件的评估、比较、评分 9.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审细则详见本章第十三款。 9.2对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分 30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。（十）修改评审结果 10.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 10.2 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。 11.1 评标委员会根据各投标供应商的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；（2）综合得分和投标报价均相同的，按商务技术得分从高到低确定排名；（3）综合得分、投标报价和商务技术得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。 11.2 根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的投标供应商为中标（成交）候选供应商。（十二）起草、签署评审报告评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成 24 员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（十三）评标办法 1、本项目采用综合评分法，总分为 100 分，其中商务技术 70 分，价格分 30 分。 2、商务技术评标细则（70 分）技术、商务（70 分）：资信技术分内容评分项目评分标准分值公司整体情况（20分）质量保证措施根据投标人是否按采购单位要求有明确的质量保证目标，质量保证措施的全面性进行打分。0-2 分 2 生产线及装备的拥有状况根据投标人与本项目所投产品厂家的有关生产线及装备的拥有状况（同时提供购置发票复印件和照片证明），进行打分，0-2 分 2 认证证书情况投标人具有有效期内并通过年检审核的环境认证体系（2分）；质量认证证书（2分）、职业健康安全管理体系认证证书（2分），提供一个得 2分，不提供不得分。 6 产品性能根据投标产品的实际技术满足情况、制造工艺、制作与验收标准等，综合打分，0-2 分； 2 企业业绩提供2019年1月1日以来厨房设备采购项目单个相似项目的得1 分，最高得6分（需提供合同复印件，不提供不得分） 6 样品技术参数的详细描述满足或优于招标文件各项指标的，综合评价投标单位提供样品的制作质量、工艺制作水平、尺寸、材料、外观式样、设计合理性、工艺精湛性等情况，综合打分，0-10 分。 10 产品功能、性能、配置要求设备技术参数无负偏离的得 8分；高于招标要求的每个得 1分，共 2分；负偏离每项扣 3分，扣完即止。 10 施工组织针对投标人施工组织方案的合理性、可行性、不可预见因素的预测、人员配置、管理协调能力和安装调试、实施步骤、进度安排、质量保证措施等打分，0-3 分。 3 检测报告 1、投标厂家需提供 2017 年以后，由政府权威机构颁发的常规设备检测报告，不锈钢管材、板材等检测报告 6 25 技术要求情况（39分） 304 不锈钢圆管检测报告；304 不锈钢板检测报告；炊用燃气大锅灶检测报告；电蒸饭车检测报告；不锈钢推车检测报告；大米架检测报告；不锈钢工作台检测报告；每提供一个得 1分。（以上检测报告须提供复印件加盖公章）专利类证书投标人所投产品具有专利证书，每提供 1个得 1分，最高得 5分。（以上相关证书提供复印件加盖公章） 5 节能环保所投产品取得有效的政府采购节能产品、环境标志产品认证证书的情况进行评价给分（已列入强制要求的除外）。所投产品同时取得节能产品和环境标志产品认证证书的评分应高于只取得其中一项认证证书的情况。（以上相关证书提供复印件加盖公章） 3 所投燃气灶具类产品全部达到《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》一级每个得 1 分，二级每个得 0.5 分，否则不得分。证明材料以检测报告为准（复印件加盖公章）。 3 售后服务（11分）质保期质保期为 2年，在此基础上，每增加半年质保期得 1分，满分 3 分。 3 优惠承诺根据投标人所提供的实质性优惠承诺打分，0-2 分。 2 技术支持能力根据投标人的技术支持能力及质保期内外对用户故障的响应、处理、定期巡检情况打分，0-2 分； 2 服务认证证书投标人获得国家标准（GB/T27922-2011）《商品售后服务评价体系证书》服务认证证书，证书覆盖为厨房设备的售后服务，并且获得星级评定的，五星级的得3分，四星级的得2分，三星级的得 1分。（提供有效期内的证书复印件，不提供不得分。） 3 标书制作标书制作规范，响应招标文件格式、编排质量。（0-2分） 2 注：以上评审内容制作进投标文件内，并按评审要求提供相关证明材料等。 3、商务分+技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 4、价格分（30 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 26 价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 5、投标人评标综合得分=价格分+商务分+技术分注：以上所涉及的证明材料，需提供扫描件制作进投标响应文件内，未提供的不得分。报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。注：根据浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微型企业的投标报价给予 10%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：（1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》】。（2）投标人所投标项内产品均为小型、微型企业提供的服务【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中“工业行业”规定提供制造商出具的《中小企业声明函》】。（3）联合体参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，投标报价给予 2% 的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分；如联合体各方均为小型、微型企业的，提供本企业生产的产品或提供其他小型、微型企业的产品的，投标报价给予 10% 的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系，否则不予价格扣除。监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》】。（5）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。（十四）评标内容的保密 1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 27 2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。（十五）废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)报价均超过预算，不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。（十六）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： 1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4、病毒发作导致不能进行正常操作的； 5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、合同签订及其他（一）中标通知书 1、确定中标人后，招标代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。 2、如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使合同无法签订，招标方将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标方组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。 3、如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。（二）合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表人与招标人代表签 28 订合同。（三）履约保证金 1、签订合同前3个工作日内，中标人须向招标人缴纳相当于中标价2％的履约保证金。 2、履约保证金在竣工验收合格并正常使用后，由招标人向中标人无息退还。 3、中标人如未按时交纳履约保证金，招标代理机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由评标委员会提出重新组织采购等建议。（四）付款结算方式 1、预付款：采购人在收到供应商的履约保证金后 30 天内，按合同金额的 30%支付预付款。 2、验收后付款：支付至合同金额的 95%，在所供设备及其附属系统安装、调试、检验结束，且通过买方验收签署验收文件，并已经提供全部项目资料后的 30 天内支付。 3、预留金额的 5%作为质量保证金，在质保期满后 30 天内支付（无息）。注：在合同期内，买方每支付一笔合同款项前，卖方须按买方要求提供相应金额的税务发票。（五）工期本项目投标人需在合同签订后 25 天内完成供货、安装、调试、通过验收。（六）采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价、服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第 87 号令)，重新选择合适的方式进行采购。（七）售后服务考核将按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部第 87 号令)和《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监〔2019〕10 号），对供应商进行考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，招标代理机构将视情况终止合同，并上报采购监督管理部门。（八）质疑和投诉 29 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人和招标代理机构提出询问，招标人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 1、供应商认为招标文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2、采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 3、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 4、要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。（九）解释权招标文件的解释权均属于招标人和委托招标代理机构。 30 第三部分项目技术规范和服务要求一、项目概述：本项目采购内容为长命幼儿园厨房设备采购项目设备的采购、运输、装卸、指导安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收和相关维护等。投标报价包括设备费、卸货费、安装调试费用、三角阀等安装配件费、税金、运输及运输保险费、质保期内维修保养费、售后服务费、培训费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。二、采购清单和参数编号设备名称数量单位备注洁具区 1 拖把水池连拖把架柜 1 台 —水斗板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —规格:1000*500*1800 2 直柄水龙头 2 只男女更衣 1 洗手水池 2 台 —台面板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:500*500*800 2 脚踏龙头 2 只 3 干手器 2 只 —规格：253*177*525 4 更衣柜 2 台 —层板厚 1.0mm,采用优质不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —门外壳板厚 1.0mm，侧板厚 0.8mm —规格:900*500*1800 31 主食库、副食库 1 大米架★（提供样品） 3 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —栅式档不锈钢矩形管 —规格:1200*500*200 2 四层平板货架 3 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —层板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —规格:1200*500*1800 3 不锈钢推车 1 辆 —台面板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配 4寸硅胶轮，2只定向，2只带刹车 —推手采用φ32 不锈钢圆管制作 —规格:450*900*900 4 定制挡鼠板 2 块—板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —规格:L=1000mm 粗加工 1 单眼残食台（带垃圾桶） 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚，配垃圾桶一只 —规格:700*700*800 2 双水池 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:1500*700*800 3 冷水龙头 4 只 4 双层工作台 1 台 —品牌:常规厂制品 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —下置一层格挡 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —规格:1800*800*800 32 5 四层格栅货架 2 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —栅式档不锈钢矩形管 —规格:1200*500*1800 6 开水器连底座 1 台—功率:380V/12KW —规格:590*450*980 7 电子落地秤 1 台—功率：220V/0.5KW —规格:300KG 8 风幕机 1 台 —功率：220v/0.27kw 9 灭蝇灯 1 只切配区 1 墩头架 1 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —规格:?600 2 双层工作台 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —下置一层格挡 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —规格:1800*800*800 3 四层格栅货架 1 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —栅式档不锈钢矩形管 —规格:1200*500*1800 4 墩头刀具架 1 台 —立管φ38mm 厚 0.8mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm 配不锈钢可调脚 —栅式档 40*20mm 不锈钢矩形管 —规格:1200*600*1000 5 绞切肉机 1 台—功率:220V/1.0KW 全不锈钢 33 —规格:550*430*830 6 单水池 1 台 —水斗板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:700*700*800 7 冷水龙头 1 只 8 冲地龙头 1 台 —喉管自动回卷装置，J&C 蓝色软管 9 灭蝇灯 1 只烹饪区 1 低搁架 6 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —栅式档不锈钢矩形管 —规格:1200*500*300 2 双层工作台 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —下置一层格挡 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —规格:1800*800*800 3 双向移门打荷柜 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —侧板、层板、门板厚 0.8mm —规格:1800*800*800 4 大单水池 1 台 —水斗板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:1000*800*800 5 冷水龙头 1 只 34 6 双眼燃气大锅灶★（提供样品） 1 台 —炉台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —主体骨架用 4#角铁 —整体式耐火泥炉膛,火焰集中装置，φ720 —加长水咀,水源接口 DN15,排污口 DN38 —配熄火保护装置 —功率：220V/0.5KW —规格:2000*1100*800 7 一大一小燃气炒灶 1 台 —炉台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —主体骨架用 4#角铁，φ340，φ720 —整体式耐火泥炉膛,火焰集中装置，配熄火保护装置 —加长水咀,水源接口 DN15,排污口 DN38 —功率：220V/0.5KW —规格:1800*1100*800 8 调料台 3 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:500*1100*800 9 电蒸饭车 1 台 —箱体主框厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —炉膛水胆采用 4mm 厚耐高温不锈钢板焊接成型 —低水位保护 —功率：380V/12KW*2 —规格:96kg 10 防火烟罩 13.6 ㎡ —罩体板厚 1.0mm，采用 SUS201 不锈钢制作 —其它采用厚 0.7mm 优质不锈钢制作 —规格:定制 11 灭蝇灯 1 只二次更衣 1 单水池 1 台—台面板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —规格:400*400*800 35 2 脚踏龙头 2 只 3 干手器 1 只 —规格：253*177*525 水果间 1 双水池 1 台 —水斗板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:1200*700*800 2 脚踏龙头 2 只 3 单向移门打荷柜 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —侧板、层板、门板厚 0.8mm —规格:1500*700*800 4 紫外线消毒灯 1 只二次更衣 1 挂墙单水池 1 台—台面板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —规格:400*400*280 2 脚踏龙头 2 只 3 干手器 1 只 —规格：253*177*525 备餐间 1 四层平板货架 2 台—立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 36 —层板厚 0.8mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —规格:1200*500*1800 2 单向移门打荷柜 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —侧板、层板、门板厚 0.8mm —规格:1800*800*800 3 单水池★（提供样品） 1 台 —品牌:常规厂制品 —水斗板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作,配不锈钢可调脚 —φ38mm 不锈钢圆通腿,φ25mm 不锈钢下橫通 —规格:700*700*800 2 脚踏龙头 2 只 5 留样冰箱 1 台 —温度：-6℃～12℃ —功率：220v/0.5kw —规格：510*510*1100 6 双层餐车 12 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配 4寸硅胶轮，2只定向，2只带刹车 —推手采用φ32 不锈钢圆管制作 —规格:800*600*800 7 暖汤、暖饭车 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配 220V/1.5KW 电热管 2支，温控系统 —规格:700*700*800 8 四斗保温台 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配 220V/1.5KW 电热管 3支，温控系统 —配 1/1 不锈钢份数盘 4只 —规格:1800*700*800 9 单向移门打荷柜 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —侧板、层板、门板厚 0.8mm 37 —规格:1350*700*800 10 紫外线消毒灯 3 只 11 风幕机 1 台 —功率：220v/0.27kw 洗碗间 1 单眼残食台（带垃圾桶） 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚，配垃圾桶一只 —规格:700*700*800 2 双水池 2 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —φ38mm 优质不锈钢圆通腿，φ25mm 优质不锈钢下橫通 —规格:1500*700*800 3 冷热水龙头 4 只 4 热水器 1 台—功率:220V/3KW —规格:100L 5 冲地龙头 1 台 —喉管自动回卷装置，J&C 蓝色软管 6 双层工作台 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —下置一层格挡 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —规格:1000*700*800 7 四层格栅货架 1 台 —立管φ38mm 通脚,采用优质不锈钢制作 —拉档 25*38mm,配不锈钢可调脚 —栅式档不锈钢矩形管 —规格:1200*500*1800 8 保洁柜 1 台 —层板厚 1.0mm,采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —其它采用厚 0.8mm 优质不锈钢制作 —门外壳板厚 1.0mm，侧板厚 0.8mm —规格:1200*500*1800 38 9 热风循环消毒柜 2 台—功率：220V/4.6KW —规格:1310*640*1950 10 紫外线消毒灯 2 只教工餐厅 1 残食台三件套 1 台 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配不锈钢可调脚 —规格:700*700*800 2 双层深斗车 1 辆 —台面板厚 1.0mm，采用 SUS304-2B 不锈钢制作 —配 4寸硅胶轮，2只定向，2只带刹车 —推手采用φ32 不锈钢圆管制作 —规格:900*500*800 3 灭蝇灯 1 只排烟系统 1 不锈钢风管 78.2 ㎡ —板厚 0.8mm，采用优质不锈钢制作 —法兰采用 40*40 角铁制作 —规格:定制 2 低噪音箱式风机 1 台—型号：22000 风量 —功率：380v 3 油烟净化器 1 台—型号：22000 风量 —功率：220v/1.0kw 4 软连接 2 只 —型号：配风机 —采用防水帆布制作 —法兰采用 40*40 角铁制作 5 防火阀 1 只 —规格：风管匹配 6 阻尼减震器 4 个 —规格：350kg 7 风机控制箱 1 只 —规格：与风机箱相匹配 39 序号商品名称品牌规格数量备注 1 3.0 74cm 双耳黑锅 3 2 74cm 不锈钢锅盖 3 3 1.2 6 两钢柄防滑马勺 2 4 1.2 3 两钢柄防滑马勺 2 5 16cm 长柄水勺 2 6 30cm 深漏勺 2 7 2#刀（红） 2 8 2#刀（蓝） 2 9 2#刀（绿） 2 10 2#刀（银色） 2 11 c1s-320 片鸭刀 2 12 熟料菜板 50*35*3 红 2 13 熟料菜板 50*35*3 蓝 2 14 熟料菜板 50*35*3 绿 2 15 熟料菜板 50*35*3 黄 2 16 熟料菜板 50*35*3 白 2 17 铝把小号剪 4 18 3488#空心柄锅铲 2 19 打蛋器 2 20 55cm 不锈钢洗米桶 1 21 40cmA 型面盆 10 22 60cm 反边面盆 2 23 0.6 加厚 16cm 味盅 6 24 16cm 味盅盖 6 25 24cm 美式高锅 36 26 26cm 美式高锅 12 27 日式 22cm 圆三格快餐盘 380 28 34cmS 隔火锅 12 29 34cm 不锈钢锅盖 12 30 818#钢柄汤勺 24 31 特大号分菜更 80 32 3 号尖勺 380 33 1550w(16l)电饭锅 1 34 304 留样盒 30 35 36cm 特厚不锈钢水桶 2 40 36 304 日式大四格快餐盘 60 37 0.6 14cm 环盛汤盆 304 380 38 0.8 18cm 盘 304 80 39 小号梅花夹 120 40 暖水壶 20 41 大珠磨刀棒 2 42 整理箱 10 43 1.0 32*53*15 方盘 12 44 8801 筐（红、蓝、绿、白） 16 45 12 放饼干小蝶子 304 400 46 筷子盒 1 47 老式大调羹 60 48 筷子 100 49 304 不锈钢 7cm 口杯 400 50 0.8 18cm 盘 60 三、项目实施要求： 1、投标人必须提供货物制造厂家的制造许可证、产品技术说明以及技术要求条款所规定必须提供的其它技术文件等以支持其响应的技术指标或参数。 2、投标人提供的设备必须是全新的未曾使用过的设备。投标人应保证所供设备的先进性、可靠性和适用性。 3、投标人应保证所供设备的完整性和成套性，能保证设备的正常运行和使用。 4、卖方负责生产、运输、安装调试、验收过程中设备及人员安全，如在此过程中出现设备损坏或者人员伤亡等事故，卖方承担全部责任。四、交货时间和供货期要求：本项目投标人需在合同签订后 25 天内完成供货、安装、调试、通过验收。五、培训要求：投标人为采购人提供操作及维护培训，主要内容为设备（材料）的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，常见故障的排除、紧急情况的处理等，培训地点甲乙双方协调安排。六、履约保证金： 1、签订合同前3个工作日内，中标人须向招标人缴纳相当于中标价2％的履约保证金。 41 2、履约保证金在竣工验收合格并正常使用后，由招标人向中标人无息退还。 3、中标人如未按时交纳履约保证金，招标代理机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由评标委员会提出重新组织采购等建议。七、货款支付： 1、预付款：采购人在收到供应商的履约保证金后 30 天内，按合同金额的 30%支付预付款。 2、验收后付款：支付至合同金额的 95%，在所供设备及其附属系统安装、调试、检验结束，且通过买方验收签署验收文件，并已经提供全部项目资料后的 30 天内支付。 3、预留金额的 5%作为质量保证金，在质保期满后 30 天内支付（无息）。注：在合同期内，买方每支付一笔合同款项前，卖方须按买方要求提供相应金额的税务发票。八、售后服务要求： 1、质保期：从验收合格之日起 2年；在质保期内提供免费售后现场技术服务。在质保期内，投标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担问题处理的一切费用。 2、质保期内的维修费用（包括配件）全部由供货方负责，质保修期后的维修酌情以成本价收费（不得高于投标文件中备品备件价格）； 3、技术支持要求：质保期内出现问题，1小时内响应，2小时内到达现场，4小时内解决问题，对于现场解决不了的故障，中标单位应提供采购人同型号、同规格的备用设备使用，直至故障设备修复； 4、在保修期内供方必须不得以任何理由影响用户的正常使用。投标方必须对所供产品实行终身维修。九、备品备件备品备件是指保质期满后供货方提供给采购人本项目设备等所需的配件等材料，投标人应根据招标文件等在投标文件中列出备品备件清单，以及其他关于备品备件的情况说明或承诺。 42 第四部分合同主要条款（供参考，以最终合同为准）合同编号：甲方：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府乙方：甲乙双方按照友好协商、平等互利原则，共同确定以下合同条款。 1、合同价格 1.1 合同总价：大写：小写：； 1.2 设备材料清单：序号设备及材料名称品牌型号规格产地单位数量单价总价 1 2 3 4 5 1.3 合同总价包含：深化设计费、设备材料费、运输保险费、卸货费、保管费、施工安装费、总包服务费、总包配合费、技术服务与培训费、试运行费用、验收费、质保期内（经甲方确认正式开始投入使用之日起）的维修保养费、质保期内所有备品备件更换及所需耗材的更换、安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)、规费、税金（按国家规定）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的所有费用。 1.4 合同价格即为交钥匙项目价格。若甲方不变更，乙方不得以任何理由要求调整价格。如甲方提出变更，按实结算。 2、合同生效日期本合同经甲乙双方签字盖章后生效。 3、履约保证金和质量保证金： 1、签订合同前3个工作日内，中标人须向招标人缴纳相当于中标价2％的履约保证 43 金。 2、履约保证金在竣工验收合格并正常使用后，由招标人向中标人无息退还。 3、中标人如未按时交纳履约保证金，招标代理机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由评标委员会提出重新组织采购等建议。、合同款支付节点及支付方式 4.1、预付款：采购人在收到供应商的履约保证金后 30 天内，按合同金额的 30%支付预付款。 4.2、验收后付款：支付至合同金额的 95%，在所供设备及其附属系统安装、调试、检验结束，且通过买方验收签署验收文件，并已经提供全部项目资料后的 30 天内支付。 4.3、预留金额的 5%作为质量保证金，在质保期满后 30 天内支付（无息）。注：在合同期内，买方每支付一笔合同款项前，卖方须按买方要求提供相应金额的税务发票。 5、工期本项目投标人需在合同签订后 25 天内完成供货、安装、调试、通过验收。 6、施工地点杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园施工工地现场。 7、运输方式 7.1 乙方负责材料设备供货从产地至现场，并负责卸货至施工地点。 8、质量保证 8.1 乙方保证提供的产品是全新的、从未使用过的、采用优质材质制造。 8.2 乙方保证提供的产品符合国家相关标准。 8.3 乙方保证提供的产品符合甲方提供的本合同的产品技术规格要求。 8.4 质保期（经甲方确认正式开始投入使用之日起）为验收合格后____个月。质保期内，乙方对质量问题或故障负责并提供免费维保，质保期内所有备品备件更换及所需耗材的更换均免费提供。 8.5 在质保期（经甲方确认正式开始投入使用之日起）内的工作应包括对所有材料设备的定期常规检查、调整等。 8.6 维修点须设在杭州市，以处理所有的维修服务。质量保证期内或质量保证期后发生 44 质量问题，乙方在收到通知后应立即给予答复，并在 4小时内到现场进行维修。属甲方使用不当造成故障的，乙方提供有偿修复。 8.7 在项目投入正常运行前的一切工作，包括招标文件已提到和招标文件未提到的但因交钥匙项目应该包括的所有工作内容由乙方完成，其费用已含在合同总价中，不得增加。 8.8 乙方负责修理和更换任何由于材料设备自身的质量问题造成的损坏及故障。修理完毕，乙方需一式两份报告给甲方，包括故障原因，解决措施，完成修理所需时间及恢复正常运行日期。 8.9 在保证期满时，乙方工程师和甲方代表将对机组进行另一次测试，任何故障须由乙方自费解决并取得甲方认可。 9、到货验收及技术培训 9.1 乙方应派员在所供材料设备到现场时，进行到货验收。若发现任何损坏及质量问题，乙方应负责更换，并妥善处理直至甲方满意。此工作所发生费用应由乙方自行承担。 9.2 甲方提供现场的存放场地，保管责任由乙方负责。 9.3 乙方应对甲方工作人员提供操作及维修培训，直到培训合格。培训的费用由乙方承担。 10、检验在合同规定的质量保证期内，如果发现质量或规格与合同规定不符合，或证明有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，乙方应无条件进行修复、更换，直至甲方满意，并且甲方保留向乙方提出索赔的权利。 11、施工的要求 11.1 本合同签订前乙方已完成对设计提供的图纸及现场周边环境的确认。 11.2 设备在施工过程中，甲方有权对乙方不符合国家规范要求的施工工艺、方法等要求整改直至达到国家有关专业评定标准。 11.3 甲方的责任：（1）按本合同履行付款义务。 11.4 乙方的责任：（1）必须按照甲方要求深化图纸，并最终通过甲方及原设计单位的确认。 45 （2）负责技术交底工作。（3）设备材料货到现场后，负责卸货。（4）施工要符合有关规范、布局合理、牢固、安全、美观。（5）所有穿墙孔、穿砼板孔，不得乱打，不得打断内部钢筋。确实需要开孔，须得到甲方单位的同意。（6）安装施工中的所有费用（包括楼板、墙板打孔、安装后修补等）应包括在合同总价中。（7）施工的范围不仅是乙方供应的本系统内部，还包括本系统和外部系统的连接。（8）所有施工必须符合国家有关标准和规范。（9）乙方承担施工过程中的所有费用。（10）乙方负责修复本系统造成的建筑物和装修的损坏。（11）负责将验收资料正式移交给甲方，正式移交工作应以书面形式完成。（12）负责施工期间本方人员的安全。（13）负责正式投入使用前的成品保护措施，并在甲方指定的时间负责解除保护措施。（14）乙方应完成除上述工作外的由交钥匙项目完成的其他工作。 12、调试 12.1 合同设备安装结束且工作情况良好，相关的配套工程工作也基本结束，此时在甲方同意后，将执行调试工作。 12.2 乙方应派遣有实践经验的工程技术人员进行合同设备的调试工作。如在此阶段，因设备自身质量问题或安装出现差错，乙方应全权负责消除差错直到甲方满意，并应按合同条款中规定执行。 12.3 在调试期间乙方应在现场负责测试和调试，以检测其设计、制造、运行效果等。并提供所有测试和调试所需的工具、材料、仪器和劳务人员，一切费用由乙方负责。所用仪器、仪表应经检定合格并在有效期内。乙方须将测试和调试方法及记录表格在安装结束前 2个星期提交给甲方，请甲方认可后方可执行。部分或全部测试需根据实际情况在安装期内或后进行。 14、不可抗力 14.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响 46 而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。 14.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 30 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 15、违约责任 15.1 乙方逾期完工的，乙方应向甲方支付本合同总价款每日千分之一的逾期违约金。乙方逾期施工超过本合同规定日期一个月的，乙方应向甲方支付本合同总价款每日千分之一的逾期违约金并赔偿甲方由此造成的一切损失，而且甲方有权解除本合同。违约方支付违约金并赔偿损失后，对方有权要求继续履行本合同。 15.2 甲方逾期付款的，甲方应向乙方支付逾期未付部分每日万分之五的逾期违约金。甲方逾期付款超过本合同规定日期一个月的，甲方应向乙方支付逾期未付部分每日万分之五的逾期违约金并赔偿乙方由此造成的一切损失，而且乙方有权解除本合同。违约方支付违约金并赔偿损失后，对方有权要求继续履行本合同。 16、技术资料乙方应在甲方在发货前向甲方提供本合同货物之以下有关资料：（1）、样本及技术规格书，要求有 3份；（2）、施工图（包括装修、电气、系统安装线路图等），要求有 3份；（3）、安装、操作、维护手册或说明书，要求有 3份；（4）、制造厂的设备生产许可证明和设备合格证书；（5）、制造厂出具的品质保证书正本；（6）、甲方认为有必要提供的其他技术资料；（7）、以上所有资料必须为中文。 17、合同生效及其它 17.1 招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同的组成部分，具有同等效力。 47 17.2 甲乙双方如发生争议时，应协商解决，协商不成可向项目所在地法院提起诉讼。 17.3 合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经交易中心鉴证后方可生效。 17.4 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签订书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。 17.5 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 17.6 本合同一式玖份，具备同等法律效率，甲方肆份，乙方贰份，鉴证方、余杭区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：鉴证方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：地址：邮编：电话：传真：签约时间：年月日签约地点：此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 48 第五部分应提交的有关格式范例一、投标人提交投标文件须知： 1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。 2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。 3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。 4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。 5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。 6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。 49 资格文件目录（1）营业执照…………………………………………………………………………（页码）（2）最近一年度财务报表……………………………………………………………（页码）（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函………………（页码）（4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函………………………………………（页码）（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函……（页码）（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函……………………………………………………（页码）（7）投标供应商没有失信记录承诺函………………………………………………（页码） 50 一、营业执照（复印件）二、最近一年度财务报表（复印件，新成立的公司提供相关说明）三、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府、杭州恒正造价工程师事务所：我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 51 四、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府、杭州恒正造价工程师事务所：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 52 五、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府、杭州恒正造价工程师事务所：我方（供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 53 六、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府、杭州恒正造价工程师事务所：我方郑重承诺，我方此次参加杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 54 七、投标供应商没有失信记录承诺函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府、杭州恒正造价工程师事务所：我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 55 报价文件目录（1）投标响应函…………………………………………………………………（页码）（2）开标一览表…………………………………………………………………（页码）（3）报价明细清单………………………………………………………………（页码）（4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料……………………………………… ……… ……… ………………………（页码） 56 一、投标响应函杭州市余杭区瓶窑镇人民政府杭州恒正造价工程师事务所： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购(招标编号： )招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录； (4)良好的资金、财务状况； (5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准； (6)没有违反政府采购法规、政策的记录； (7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。 3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括资格文件、报价文件、商务技术文件。具体内容为： (1)资格文件 (2)报价文件； (3)商务技术文件； (4)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件； 57 (5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表； (6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务； (7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。 4、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按本项目预算金额的 2%赔偿对招标代理机构造成的损失。 5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 6、如中标，按招标文件规定与招标人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目预算金额的 2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。 7、如中标，按招标文件规定的招标代理服务费标准，承诺在签订合同前向招标代理机构支付招标代理服务费。 8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (1)提供虚假材料谋取中标、成交的； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的； (4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 58 (5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。法定（授权）代表人（签字）：投标人盖章：联系电话：传真：电子邮件：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。 59 二、开标一览表杭州市余杭区瓶窑镇人民政府杭州恒正造价工程师事务所：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为的招标文件[项目名称：采购项目]实施。开标一览表项目名称工期投标报价响应招标文件要求（小写）总价（大写） 1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。 (1)我方要约有效期为自投标截止；日起 90 天； (2)在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。法定（授权）代表人（签字）：投标人名称（公章）: 日期： 60 三、报价明细清单序号名称规格型号产地品牌、材料配置及技术参数单位数量单价小计 1 2 3 4 5 …… 总计大写小写注：可根据具体情况调整报价明细清单格式，但应包括项目涉及的一切相关税、费等费用。投标人名称(公章)：授权代表人(签字)：日期：年月日 61 四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函及其相关的充分的证明材料中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为的______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加______（采购人）的______（项目名称）______（标项名称）采购活动提供本企业提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业提供服务（制造商的中小企业声明函另附）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日填写说明： 1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函； 2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除； 62 3）所投标项内的产品如由多个企业制造的，在填写企业类型时，按产品生产企业中规模最大的企业类型填写； 4）投标产品制造商投标，提供投标人出具的《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料；代理商投标，提供投标人及产品制造商出具的《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料； 5）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。 ▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。 63 监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日 64 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：扶持政策说明： 1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微型企业的投标报价给予 6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。 2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。 3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。 65 商务技术文件目录（1）法定代表人授权委托书…………………………………………………………（页码）（2）法定代表人及授权代表人的身份证……………………………………………（页码）（3）技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（4）实质性响应表……………………………………………………………………（页码）（5）对于评分细则提供相关证明材料………………………………………………（页码）注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。 66 一、法定代表人授权委托书杭州市余杭区瓶窑镇人民政府杭州恒正造价工程师事务所：兹委派我公司先生 /女士 (其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真： )，代表我公司全权处理杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购(编号： )政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。特此告知。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日 67 二、法定代表人及授权代表人的身份证 (复印件加盖公章) 三、技术偏离表项目编号：序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况” 栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人名称（公章）：授权代表人（签字）：日期：年月日 68 四、对于评分细则提供相关证明材料投标人名称（公章）：授权代表人（签字）：日期：年月日 69 五、采购需求实质性内容响应表项目编号：序号实质性条款招标文件要求投标承诺或说明满足情况 1 2 3 填表说明： 1、“实质性条款”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考； 2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况” 栏注明“满足”或“不满足”； 3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20 年月日 70 投标文件封面杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购（资格文件/报价文件/商务技术文件）项目编号：投标文件投标人全称：（加盖单位公章）年月日（六）投标文件的签章（七）投标文件的形式（八）投标文件的份数（一）投标文件的上传和递交（二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理（三）投标文件的补充、修改或撤回（四）投标文件的备选方案（一）开标形式（二）开标准备（三）开标流程（两阶段）（四）投标供应商资格审查（一）评审工作的组织（二）评标委员会的组建（三）评标委员会的职责（四）评审原则（五）评审意见的争议处理（六）评委纪律（七）评审流程及内容 7.1 评审前准备 7.2投标文件的初步审查、符合性审查 7.3 投标文件的澄清、说明或补正 7.4 投标文件的错误修正（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；（九）投标文件的评估、比较、评分（十）修改评审结果（十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商（十二）起草、签署评审报告（十六）可中止电子交易活动的情形五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函六、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系七、投标供应商没有失信记录承诺函报价文件一、投标响应函商务技术文件

附件（1）

杭州市余杭区瓶窑镇长命幼儿园厨房设备采购(4).pdf

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