预算：180万元/年

采购内容及总体要求

1、 项目概述：

本项目服务范围包括机关食堂、双力食堂和区卫健委食堂（总计3个）。其中：机关食堂就餐人员约450人（另包含3间包厢，用于公务用餐、招商接待）；双力食堂就餐人员约100人（就餐地点根据实际变动进行调整）；区卫健委食堂有就餐人员约80人（另包含1间包厢，用于公务用餐、招商接待）。

中标人配置食堂主要餐厨用具，并提供其他设施设备。水、电、燃气由中标人承担。

餐饮费按刷卡和就餐券数量乘以餐标计算，早餐8元/人，中餐16.5元/人，晚餐15元/人。

二、食堂工作内容及要求：

1、食堂实行一日三餐制，早餐7：30-8：45，午餐12：00-13：00，晚餐17：30-19：00。

2、早餐、午餐、晚餐均以自助餐形式提供，具体要求如下：

早餐：满足630人左右就餐，每餐提供至少稀食、面点、粗粮、点心等不少于20个品种的主食供应，并配备小菜、酱菜等佐菜。

午餐：满足630人左右就餐，菜肴包括至少两主荤、两次荤、两素菜、一汤，配水果，并配备2种以上主食。

菜肴要求主荤、次荤、蔬菜色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中。主荤原料兼顾家畜、家禽、水产等，每天要安排排骨、鱼类、虾、牛羊肉等较高价位的原料，每周主荤菜肴原则上不同样。

晚餐：满足100人左右就餐，菜肴要求与中餐一致。

3、招标人按要求提供正常餐饮服务，必要时要能同时满足3间包厢的公务招待使用需求。品种为冷菜、热炒、点心、汤羹类。

三、人员配置及相关要求：

1、 投标人在应提供详细的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要求。

序号	岗位	人数
1	项目经理	1
2	财务会计	1
3	厨师长	1
4	大锅菜厨师	3
5	大锅菜副厨	2
6	宴会厨师	1
7	宴会副厨	1
8	面点主厨	2
9	面点副厨	2
10	服务员领班	1
11	服务员	5
12	厨务	25
	合计	45

（1）中标人为本项目安排的主要经营服务人员须持有专业技术等级证书、健康上岗证，并提供上述人员的名单。

（2）中标人在员工招聘、工资发放、社保福利等方面必须符合相关法律法规和招标人的相关规定。中标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。

2、 人员一般要求：

（1）项目负责人：从事10年（含）以上餐饮行业管理经验，同时具有烹调师或营养师资格；有同类项目管理经历，能够全面、综合的协调安排日常的供餐活动、各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。

（2）厨师长：从事厨师岗位5（含）年以上的工作经验，或者2年（含）以上的餐饮行业厨师长岗位工作经验；能够全面、综合的安排日常的供餐活动，包括供餐品种设计、人员调度安排各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。

（3）厨师、主厨、副厨：具备中式烹调师职业资格证书；能配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜品质量、品种等方面有较好的把握。

（4）餐厅服务员：身体健康，初中学历（含）以上毕业，普通话熟练，有责任心，有亲和力。正式上岗前经过正规培训。

四、食堂管理要求：

1、中标人必须严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等各项法规和规章的规定。由于中标人管理经营不当、违规操作、违规经营，而引发的一切后果，均由中标人承担，招标人有权中途解除合同。

2、中标人需每周根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周菜单，每周菜单要体现绿色健康、营养合理、品种多样的要求。中标人每周上报菜单供招标人审核。招标人对周菜谱实行评审制度，结合就餐职工的意见建议持续改进菜谱质量，努力提高就餐满意度。

3、中标人负责食堂食品原料采供，所进一切原材料渠道合法、安全，具有可追溯性。并按照国家规定索证，以保证质量。

4、中标人须建立完备的采供保障体系（如车队、仓库、合作供应商等），完善的质量控制体系和标准化的操作程序，以保证本项目服务在特殊情况（如防疫、防汛抢险、大型会议后勤保障）安全、高效、有序和有计划地运转。

5、招标人自始至终监督食堂管理，配备专人对中标人采购的各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。

6、中标人必须服从采购人一切管理，无条件接受干部职工评价和监督，无条件配合采购人各项中心工作。采购人制定《食堂管理考评实施细则》、《食堂工作满意度调查问卷》等每年度对中标人服务质量打分，，实行双百分考核。采购人从中标人总托管费中，每年提取30万元作为考核费用，考核分为以下四档：两项分值达到160分，30万元全部支付；分值达到150分，支付25万元；分值达到140分，支付20万元；分值达到120分，支付15万元；如分值达到各档次的中间分值，按照考核每个档次费用的差值与分值的平均数进行计算；120分以下为不合格，考核费用为零；连续两次不合格，采购人有权解除合同。

7、中标人须建立健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度，并制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气、投诉等情况应急预案，并落实疫情防控、消毒、餐厨垃圾处置等措施。

8、中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有工作人员要统一着装，规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。

9、中标人要定期不定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意度调查。

10、中标人必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，主动接受招标人的监管。

11、中标人不准以任何形式向其他单位或个人转包或分包，否则按违约处理。

12、 中标人如在经营期间有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同，并没收履约保证金。

①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。

②员工对中标人提供的服务强烈不满，严重影响采购人正常工作的开展。

③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，多次提出未整改。

④不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反采购人有关规定。

⑤出现食物中毒或严重接待事故。

13、合同期内中标人如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或对招标人整改建议拒不执行的，招标人有关解除合同并依法追究中标人责任。

二、商务要求

（一）进场时间：成交供应商应在合同签订后，接到采购人通知之日起5日内完成进场工作。

（二）服务期限：合同签订之日起3年。

（三）服务地点：博望区政府机关食堂、双力办公点机关食堂、卫健委机关食堂。

（四）付款方式

合同款实行每3个月一结，在成交供应商切实履行了该3个月的全部合同义务后，成交供应商将正规发票原件、该3个月的工作小结等交于采购人，经采购人审核同意后于30日内支付该3个月的合同款。

（五）投标报价

投标人要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均计入投标总价。

附件：博望区机关食堂考评实施细则

序号	项目	问卷评分内容	评分标准	分值	评分分值
1	饮食质量（32分）	面粉、大米、食用油等主要食品原料必须从正规渠道进货，蔬菜要求新鲜、洁净无污染。	有一项不合格扣2分，扣完5分为止。	5分
		食堂采购的不需加工食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。	有一项不合格扣2分，扣完5分为止。	5分
		每周中，中式菜品花式不少于6种，荤、素营养搭配合理。	每减少一种扣1分，荤、素营养搭配不合理扣2分，扣完5分为止。	5分
		饭菜可口程度。	饭菜不可口扣10分。	10分
		食品食物中出现杂物、不熟或口感较差现象。	有一项扣2分，扣完6分为止。	7分
2	服务质量（30分）	炊事人员持有效的健康证上岗，定时检查，在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服。	无健康证并没定时检查扣3分，没穿工作服上岗扣2分。	5分
		炊事人员必须保持整洁，不准佩戴首饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、对食品打喷嚏等不卫生行为。	有任何一项扣2分，扣完5分为止。	5分
		分发食品时不能用手直接接触食品，必须使用食品夹。	直接接触食品扣5分。	5分
		食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与就餐人员发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映区机关事务管理中心。	出现不文明行为一次扣2分。	10分
		按区机关事务管理中心规定时间开饭。	出现一次提前或延误扣2分。	5分
3	卫生质量（38分）	工作间无苍蝇、老鼠，防尘设备齐全、有效。	发现一次苍蝇、老鼠扣2分。	10分
		原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。	生、熟食品未分开扣5分，食品存放没有分类分架扣3分。	10分
		工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅清洁无油污。	有一项不清洁扣2分，扣完7分为止。	8分
		炊具、餐具、菜具、熟食容器等定期消毒并保持清洁，做到“一洁二净三消毒四隔离”。	无消毒作业扣6分，不定期扣4分。	10分