餐饮招标通

自贡市商务局食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目竞争性磋商采购公告
自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目竞争性磋商采购公告

招标详情

自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间:2021-03-26 21:25

项目概况 自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目招标项目的潜在供应商应在四川省自贡市自流井区丹阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26号获取采购文件,并于2021年04月08日10点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号 510301202100073
项目名称 自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目
采购方式 竞争性磋商
预算金额(元) 430000.00
最高限价(元) 430000.00
采购需求 详见附件。 附件
合同履行期限 自贡市商务局2021年后勤外包服务采购项目:自合同签订之日起365天
本项目是否接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求:无。
三、获取采购文件
时间: 2021年03月29日到2021年04月06日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点: 四川省自贡市自流井区丹阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26号
方式: 现场获取或邮购。
售价: 160.00
四、响应文件提交
截止时间: 2021年04月08日10点00分(北京时间)
地点: 四川省自贡市自流井区丹阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26号
五、开启
时间: 2021年04月08日10点00分(北京时间)
地点: 四川省自贡市自流井区丹阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
监督部门:自贡市财政局;财政监督电话:0813-2110917。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称: 自贡市商务局
地址:
联系方式: 15008135715
2.采购代理机构信息
名称: 四川祥德项目管理有限公司
地址: 自贡市自流井区丹阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26号
联系方式: 0813-8250274
3.项目联系方式
项目联系人: 赖星辰
电话: 0813-3221801

项目编号:510301202100073 自贡市商务局 2021 年后勤外包服务采购项目 竞争性磋商文件 采 购 人:自贡市商务局 采购代理机构:四川祥德项目管理有限公司 文件编制:采购人与采购代理机构共同编制 中国·四川·自贡 二〇二一年·三月 目 录 第一章 磋商邀请........................................................................................................1 第二章 磋商须知........................................................................................................5 一、供应商须知附表..............................................................................................5 二、总 则............................................................................................................11 三、磋商文件........................................................................................................15 四、响应文件........................................................................................................17 五、评审................................................................................................................23 六、成交事项........................................................................................................23 七、合同事项........................................................................................................25 八、磋商纪律要求................................................................................................28 九、询问、质疑和投诉........................................................................................29 十、其 他............................................................................................................29 第三章 供应商资格条件要求..................................................................................31 第四章 供应商资格证明材料..................................................................................32 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.........35 一、项目概况(实质性要求)........................................................................... 35 二、服务内容及要求(实质性要求)................................................................. 35 三、商务要求(实质性要求)........................................................................... 39 四、其他要求........................................................................................................43 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.........................................43 第七章 响应文件格式..............................................................................................44 一、资格性响应文件格式:................................................................................46 格式 1.1 资格性响应文件封面格式.................................................................. 46 格式 1.2 法定代表人/主要负责人授权委托书................................................47 格式 1.3 承诺函...................................................................................................48 格式 1.4 承诺函(如涉及)...............................................................................50 格式 1.5 响应函...................................................................................................51 格式 1.6 无行贿犯罪记录承诺函(仅供参考)..............................................51 格式 1.7 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函..............................................53 格式 1.8 中小企业声明函....................................................................................54 格式 1.9 监狱企业的证明文件......................................................................... 55 格式 1.10 残疾人福利性单位声明函............................................................. 56 二、其他响应文件格式:....................................................................................57 格式 2.1 其他响应文件封面格式...................................................................... 57 格式 2.2 供应商基本情况表...............................................................................58 格式 2.3 服务要求应答表...................................................................................59 格式 2.4 商务要求应答表...................................................................................60 格式 2.5 供应商针对本项目人员情况表.......................................................... 61 格式 2.6 强制采购承诺函...................................................................................62 三、报价响应文件格式:....................................................................................63 格式 3.1 报价响应文件封面格式....................................................................... 63 格式 3.2 报价一览表............................................................................................64 四、电子档格式:................................................................................................65 格式 4.1 电子档封面格式...................................................................................65 第八章 评审方法......................................................................................................66 一、总则................................................................................................................66 二、磋商程序........................................................................................................67 三、综合评分........................................................................................................75 四、磋商纪律及注意事项....................................................................................81 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务...............................................81 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律...............................82 第九章 政府采购合同(样例)..............................................................................82 第十章 附件..............................................................................................................88 附件 1 供应商报名登记表...................................................................................88 第 1 页 第一章 磋商邀请 四川祥德项目管理有限公司受自贡市商务局委托,拟对自贡市商务局 2021 年后勤外包服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购 要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况: 1.项目编号:510301202100073。 2.采购项目名称:自贡市商务局 2021 年后勤外包服务采购项目。 3.采购人:自贡市商务局。 4.采购代理机构:四川祥德项目管理有限公司。 二、资金情况: 资金来源及金额:财政性资金 430,000.00 元(大写:肆拾叁万元整)。 三、采购项目简介: 序号 服务名称 数量 技术商务要求 1 后勤外包服务 1 项 详见竞争性磋商文 件第五章 四、供应商邀请方式: 公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.g ov.cn)上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件: 详见磋商文件第三章。 六、禁止参加本次采购活动的供应商: 第 2 页 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财 库〔2016〕125 号)的要求,采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网 页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购 需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文 件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购 合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点: 磋商文件自 2021 年 03月 29 日 09:00 至 2021 年 04 月 06日 17:00(北京 时间,法定节假日除外)在四川省自贡市自流井区丹阳大道 168 号中农联川南 农产品电商物流园 9栋 4 层 18-26 号现场获取或邮购。 本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币 160.00 元/份。(磋商 文件售后不退, 磋商资格不能转让)。 邮购联系方式:请将报名资料电子版传至 1422458548@qq.com,联系电话: 0813-8250274。 获取磋商采购文件时必须携带下列有效证明文件: 获取磋商采购文件时,供应商为法人或者其他组织的,须提供供应商报名 登记表(加盖单位公章)、营业执照复印件(加盖单位公章)、单位介绍信原 第 3 页 件(加盖单位公章)、经办人身份证复印件(加盖单位公章)、经办人身份证 原件备查;供应商为自然人的,须提供供应商报名登记表、本人身份证复印件、 本人身份证原件备查。 转账、电汇等非现金形式的报名费: (注:转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途) 收款单位:四川祥德项目管理有限公司 开户银行:中国工商银行股份有限公司自贡时代大道支行 账 号:2303303909100007779 注:供应商应提前填写《供应商报名登记表》(详见第十章 附件 1), 在获取采购文件时交于报名处。 八、递交响应文件截止时间:2021 年 04 月 08 日 10:00(北京时间)。 九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋 商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收。本 次采购不接收邮寄的响应文件。 十、响应文件开启时间:2021 年 04 月 08 日 10:00(北京时间)在磋商地 点开启。 十一、磋商地点:四川省自贡市自流井区丹阳大道 168 号中农联川南农产 品电商物流园 9栋 4层 18-26 号。 十二、供应商信用融资: 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通 知》(川财采[2018]123 号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应 商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动, 第 4 页 有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品, 自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向 银行提出贷款意向申请,并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。 十三、联系方式: 采购人:自贡市商务局 地 址:四川省自贡市自流井区丹阳大道 168 号 联系人:杨女士 电 话:0813-2306305 采购代理机构:四川祥德项目管理有限公司 地 址:四川省自贡市自流井区丹阳大道 168 号中农联川南农产品电商 物流园 9栋 4层 18-26 号 联系人:赖先生 电 话:0813-3221801 2021 年 03 月 26 日 第 5 页 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的 供应商方式 本次采购采取公告形式的方式邀请参加磋商的供应 商。 2 采购预算 (实质性要求) 采购预算:430,000.00元(大写:肆拾叁万元整)。 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 (实质性要求) 最高限价:430,000.00元(大写:肆拾叁万元整)。 超过最高限价的报价无效。 4 联合体 不允许联合体。 5 低于成本价 不正当竞争预防 措施 (实质性要求) 1.在评审过程中,供应商报价低于采购预算50%或者 低于其他有效供应商报价算术平均价40%,有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在 评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交 相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计 制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服 务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、 税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构 成事项详细陈述。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否 第 6 页 序号 应知事项 说明和要求 则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要 负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后,评审小组应当结合采购 项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、 与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查 评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者 书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内 递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件作 为无效处理。 6 政府采购 扶持政策 节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 1.节能、环保产品政府采购政策: 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总 局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行 机制的通知》(财库〔2019〕9号)相关要求,依据品目 清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目 采购的产品属于品目清单范围的,依据国家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强 制采购。 本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购 的,供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件或提 第 7 页 序号 应知事项 说明和要求 供强制采购承诺函(格式2.6)原件,否则响应文件无效。 (实质性要求) 本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购 的,按照第八章规则评审。 注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目 清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根 据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素, 确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据 的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。 节能产品政府采购品目清单(http://www.ccgp.go v.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm) 环境标志产品政府采购品目清单(http://www.ccg p.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm) 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录(h ttp://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t201904 03_11853998.htm)。 2.无线局域网产品政府采购政策: 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》(财库〔2005〕 366号)的规定,采购人用财政性资金采购无线局域网产 品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、 复印机、投影仪等产品的,应当优先采购符合国家无线 第 8 页 序号 应知事项 说明和要求 局域网安全标准(GB15629.11/1102)并通过国家产品 认证的产品。其中,国家有特殊信息安全要求的项目必 须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料(但是 本磋商文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务 内容要求中另有特殊规定的情形除外)。 7 失信企业 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 (川财采[2015]33 号)记入诚信档案的且在有效期内的 失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中 扣除 5分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制, 直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信 情况在响应文件中进行承诺。 8 磋商情况公告 供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四 川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 9 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。 10 履约保证金 金额:成交金额的10%。 交款方式:成交通知书发放后,政府采购合同签订 前缴纳,可以以支票、汇票、本票或者银行出具的保函 等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式),在 验收合格结束后退还。 收款单位:自贡市商务局。 第 9 页 序号 应知事项 说明和要求 开 户 行:签订合同前由采购人确定。 银行账号:签订合同前由采购人确定。 交款时间:成交通知书发放后,政府采购合同签订 前。 11 磋商文件 咨询 联系人:赖先生; 电 话:0813-3221801。 12 磋商过程、结果 工作咨询 联系人:赖先生; 电 话:0813-3221801。 13 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交 供应商凭有效身份证明证件到四川省自贡市自流井区丹 阳大道168号中农联川南农产品电商物流园9栋4层18-26 号领取成交通知书。 联系电话:0813-3221801。 14 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由四川祥德项 目管理有限公司负责答复。 联系人:赖先生。 联系电话:0813-3221801。 15 供应商质疑 根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采 购代理机构负责答复;对于本项目资质要求、技术参数 要求及综合评分明细表要求根据采购人提供编制,由采 购人负责答复;对于采购过程由采购代理机构负责答 第 10 页 序号 应知事项 说明和要求 复;对于采购结果由采购代理机构负责答复。供应商对 采购文件提出质疑的,应在法定期限内,逾期不予受理。 接收方式:现场递交或者邮寄(以收到的时间为准)的 形式。 联系人:赖先生。 联系电话:0813-3221801。 地址:四川省自贡市自流井区丹阳大道 168 号中农 联川南农产品电商物流园 9栋 4层 18-26 号。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定, 供应商质疑不得超出磋商采购文件、采购过程、采购结 果的范围。 16 供应商投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即自贡市财 政局。 联系人:吴女士 联系电话:0813-2110917。 地址:四川省自贡市自流井区五星街77号。 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 17 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合 同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起 七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部 第 11 页 序号 应知事项 说明和要求 门备案。 18 采购代理服务费 向成交供应商以现金或者转账方式定额收取6,000. 00元。 19 进口产品 (实质性要求) 本项目不允许进口产品参与竞争。 20 本项目所属行业 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型 标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号),本 项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他 未列明行业。 其他未列明行业:从业人员 300 人以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以 下的为微型企业。 21 说 明 1、本项目不允许进口设备投标。 2、本采购文件中若存在相关产品的具体品牌、型号, 均不作为指定要求,而仅为技术水平、产品品质的客观 参考。以上内容不作为技术评审因素。 二、总 则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 第 12 页 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是自贡市商务局。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川祥德项目管理有限公司。 3.合格供应商(实质性要求) 合格供应商应具备以下条件: 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商; 3.3 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。不论磋商的结果如何,采购 人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格 预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以 参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政 府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采 购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权 代表,否则,其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目 第 13 页 管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨 询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术 服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为 采购项目提供规范编制。 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供 应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同 品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人/采购人委托 评审小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格, 其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人 员,不得参与本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同 项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购 活动。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司 或子公司,不得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关 系之一的,应当回避: (1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; (3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; 第 14 页 (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系; (5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购 项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负 责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采 购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购 代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回 避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商(实质性要求) 本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金(实质性要求) 本项目不收取磋商保证金。 8.响应文件有效期(实质性要求) 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响 应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长 于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件 将作为无效处理。 因不可抗力事件,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应 有效期。供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但 由此给供应商造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应 第 15 页 商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件。 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于响应有效期届满之前与供应 商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后 续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。 供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应文件。 9.知识产权(实质性要求) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用), 不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和 经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供 应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成 果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应 当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供 应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人 享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该 知识产权的相关费用。 三、磋商文件 10.磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商 第 16 页 的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要 求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和 规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供 响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为 的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文 件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面 形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政 府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄 清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公 告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起 5日前;不 足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询 本项目的更正公告,以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下 载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商 自行负责。 11.4 供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改 的,可以在提交首次响应文件截止之日起 1 个工作日前以书面形式向采购人/ 采购代理机构提出申请,由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请 第 17 页 事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可 以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜 在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形 式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加 现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采 购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件 或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承 担。 四、响应文件 13.响应文件的组成 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成 交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋 商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件、 报价响应文件、响应文件电子档,共四部分,分册装订。(实质性要求) 13.1 资格性响应文件(实质性要求) 严格按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相 关证明材料。 第 18 页 13.2 其他响应文件(技术部分包括但不限于以下内容) (1)供应商简介; (2)供应商基本情况表(格式 2.2); (3)整体服务方案(格式自拟); (4)服务要求应答表(格式 2.3); (5)商务要求应答表(格式 2.4); (6)供应商针对本项目人员情况表(格式 2.5); (7)对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料; (8)其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料。 注:供应商承诺给予采购人、采购代理机构的各种优惠条件(优惠条件事 项不能包括磋商项目本身所包含的磋商事项。供应商不能以“赠送、赠予”等 任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束。否则,供应商提供的响应文 件将作为无效响应处理,即使成交也将取消成交资格)。如不涉及优惠条件, 未提供承诺则不影响响应文件有效性。 13.3 报价响应文件,包括以下内容: 供应商按照磋商文件要求填写报价一览表(格式 3.2)并详细报出响应总 价的各个组成部分的报价。本次磋商报价要求: 13.3.1 供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体 现,包括供应商完成本项目所需的一切费用。 13.3.2 供应商最终报价只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定 不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效响应处理。 14.响应文件的语言(实质性要求) 第 19 页 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关 报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐 一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商 的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法 定代表人的签字和护照除外。) 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但 不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。 15.计量单位(实质性要求) 除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家 法定的计量单位。 16.报价货币(实质性要求) 本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应尽量按照磋商采购文件第七章中提供的“响应文件格式” 填写相关内容。因响应文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的 风险由供应商自行承担。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地标明资格 性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商 名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书 面响应文件为准。 第 20 页 18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地标明其他响 应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称 以及“正本”或“副本”字。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应 文件为准。 18.3 响应文件电子版 1 份,响应文件电子版须包含资格性响应文件、其他 响应文件,制作为 PDF 格式文件,并拷贝到空白 U盘中,U 盘表面应标注供应 商名称;供应商递交的电子版与纸质版正本不得出现实质性不一致(如内容不 齐全、模糊不清等)的任何情形。 18.4 报价响应文件(包含报价一览表)1 份,并在其封面上清楚地标明报 价响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商 名称等。 18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必 须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.6(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或 其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的 地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属 单位印章代替。 18.7 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.8(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不 得散装或者合页装订。 18.9(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。 (按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范) 第 21 页 18.10 响应文件统一用 A4幅面纸印制,除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注(不属于本项目评审小组评审范畴,由采购人、 采购代理机构在接收响应文件时及时处理) 19.1 除报价响应文件必须单独密封包装外,响应文件可以单独密封包装, 也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编 号、包件号及名称(若有)、供应商名称;每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并在封口处加盖单位公章。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构 将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收,若在递交响应文件截 止时间前未完善并递交,将作为未按规定时间递交响应文件处理;递交后,由 于密封不牢固造成提前开封的响应文件,采购代理机构将予以拒绝,并退回供 应商。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U 盘)应于递交 响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的 响应文件。递交响应文件时,报名供应商名称和磋商采购文件的文号、分包号 应当与供应商名称和响应文件的文号、分包号一致。但是,响应文件实质内容 报名供应商名称和磋商采购文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的, 可以在评审过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有 效的依据。 第 22 页 20.2 报价响应文件在磋商后,评审小组要求供应商进行报价时现场递交。 20.3 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章 “19.响应文件的密封和标注”规定处理) 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改 或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内 容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有 效。 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、 修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容 为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编 写、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。 21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文 件。 21.4 在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行任何修 改,已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还。 21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改: (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字 存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修 正。 (二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准, 但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错 误进行澄清、说明或者更正,再行修正。 第 23 页 (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经 供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应 商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 五、评审 22.评审小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规 定进行。 六、成交事项 23.确定成交供应商 方式一:采购人将按评审委员会推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应 商。 方式二:采购人授权评审委员会根据综合评分排名直接确定成交供应商。 本项目采用方式一确定成交供应商。 23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送 交采购人。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后,将在 5 个工作日内按照磋商报 告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应 商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应 商。 第 24 页 23.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一 的,应当不予确定其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的; (6)成交候选供应商恶意串通; (7)其他不应确定成交供应商的情形。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应 商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。 23.4 采购代理机构将根据采购人确定的成交供应商,在四川政府采购网(w ww.ccgp-sichuan.gov.cn)上发布成交公告,同时向成交供应商发出成交通知 书。采购人、采购代理机构不解释成交或落标原因,不退回响应文件和其他响 应资料。 24.行贿犯罪档案查询 24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于 在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5 号) 的要求,采购人确定成交供应商期间,采购人/采购代理机构可以向人民检察 院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯 罪记录。 24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人/采购代理机构提供查 第 25 页 询所需资料。 24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪 记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采 购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府 采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 成交供应商应当及时领取成交通知书。 25.2 成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通 过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部 分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出 后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的, 将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律 法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体 的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依 法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。 七、合同事项 27.签订合同 第 26 页 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购 合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成 交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为 有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的 条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的 合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购 人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、 成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.6 在签订合同前,采购人有权对成交人响应文件中相关材料的原件进行 审查核实,并将响应文件作为合同的一部分。若发现响应文件中相关材料存在 虚假响应的,将不予签订合同,并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上 情况,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此 类推。 27.7 成交人在合同签订之后 1 个工作日内,将签订的合同一份送采购代 理机构编号。 28.合同分包(实质性要求) 本项目不允许合同任何形式的分包及转让。 29.合同转包(实质性要求) 第 27 页 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转 包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购 合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另 一方当事人的行为。 成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责 任。 30.补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务 的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同 应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采 购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购 合同一致。 31.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个 工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及 国家秘密、商业秘密的内容除外。 32.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日 起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 33.履行合同 33.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款, 第 28 页 履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。 33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》 的有关规定进行处理。 34.验收 34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法 律法规以及财库〔2016〕205 号文件的要求进行验收。 34.2 验收结果合格的,成交供应商办理履约保证金的退付手续;验收结 果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本 项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理 办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入 诚信档案。 35.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 八、磋商纪律要求 36.供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; (3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; (4)向采购人、采购代理机构、评审小组成员行贿或者提供其他不正当 利益; 第 29 页 (5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(12)条情形 之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购 法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购 供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令 第 94 号)和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规 模块查询)。 38.供应商行使质疑权时,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序 环节的质疑。必须坚持“谁主张谁举证”的原则,不得进行虚假、恶意质疑, 不得以质疑手段获取不当得利、实现非法目的;否则,应承担相应法律责任。 十、其 他 第 30 页 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照 变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文 件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定 的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。 40.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、 质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。 41.本项目不允许采购进口产品,否则作无效处理。 第 31 页 第三章 供应商资格条件要求 1.具有独立承担民事责任能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件; 7.本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责 人前三年内不得具有行贿犯罪记录; 8.本项目不允许联合体参加; 9.本项目专门面向中小企业采购的项目; 10.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。 注: 1.本章所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(“较大数 额罚款”的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款 金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标 准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定 的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务 部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过 第 32 页 程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不 认定其具有良好的商业信誉。 第 33 页 第四章 供应商资格证明材料 1.①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;②若为 事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;③若为其他组织:提供 “对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供 “身份证明材料”,以上均提供复印件。 2.供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式 1.7) 或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。 3.体现健全的财务制度的证明材料:①可提供 2017-2020 年度(任意一年) 经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报 表附注);②也可提供 2017-2020 年度(任意一年)供应商内部的财务报表复 印件(至少包含资产负债表);③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具 的资信证明(复印件);④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也 可提供在工商备案的公司章程(复印件);⑤非营利性单位或者社会团体或者 其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函;⑥供应商为自然 人的提供承诺函(格式自拟)。 4.响应函原件(格式 1.5)。 5.承诺函原件(格式 1.3、格式 1.4)。 6.提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动 前三年内无行贿犯罪记录承诺函(格式 1.6)。(注:如经核实属虚假承诺的, 将做无效响应处理) 第 34 页 7.提供中小企业声明函原件(格式 1.8)或属于监狱企业的证明文件原件 (格式 1.9)或残疾人福利性单位声明函原件(格式 1.10)。 8.法定代表人/主要负责人身份证复印件。 9.法定代表人/主要负责人授权委托书(格式 1.2)原件和授权代表身份证 复印件(供应商代表为非法定代表人时提供)。 注:1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应,并且 是有效的证明材料。除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料。 如果要求提供额外的证明材料,供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有 效性和完整性。 2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的 组织机构性质确定,不得一概而论。 3.本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响 应文件处理。 4.根据《〈政府采购法实施条例〉释义》,银行、保险、石油石化、电力、 电信等有行业特殊情况的,取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与采 购,采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构 负责人”。 5.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发 【2017】41 号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类 证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供“多 证合一”的营业执照,并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照 的真实性作出承诺。(承诺函格式详见第七章) 第 35 页 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其 他商务要求 一、项目概况(实质性要求) 1.1 项目概述 自贡市商务局为保障工作正常运转,进一步提高食堂、安保以及增值的服 务水平和服务效率,拟将 2021 年食堂和安保服务对外承包。 1.2 采购内容 序号 产品名称 数量 项目地点 1 后勤外包服务 1 项 采购人指定地点 二、服务内容及要求(实质性要求) 2.1 服务内容 项目内容 服务内容 项目地点 食堂服务 负责为采购人提供早、中餐服务 及厨房设备清洁服务 采购人指定地点安保服务 负责采购人安全保卫工作 增值服务 负责人采购人办公区域清洁服务 工作等 2.2 技术服务要求 (1)食堂服务要求 对岗位规定工作职责,组织关系,技能要求。使岗位上每个员工都明确自 己在组织的位置,工作范围,工作职责和权限。具体职责如下: 第 36 页 1)负责早、中两餐餐品的采购、制作及就餐服务。 2)负责餐厨用具(餐厨用具由采购人提供,成交供应商保管)的清洁消 毒,做到每餐消毒,须有登记、检查记录。 3)负责厨房区域、用餐区域、公共区域卫生保洁及厨房抽油烟机等设备 的大清洁(每年最少两次)。都需做到每餐进行清洁,每日进行全面清扫、整 理,保证各区域干净卫生等工作,给所有就餐人员提供安全、卫生、整洁的用 餐环境。 4)负责采购食物原材料(采购食物原材料由成交供应商每月提供经采购 人核对无误的有效发票实报实销)、按照食物的特性储存食物、制作食物、烹 饪菜肴,必须确保整个食品供应环节的食品安全、干净卫生、无毒无害,科学 合理搭配膳食。所配送的食品原材料必须符合国家食药卫生、安全标准要求。 所用原料的采购必须达到以下要求: ①生鲜类产品均应当日配送,包装物需卫生、干净、无毒、无害、符合包 装材料食品安全及卫生要求。 ②副食品类商品须使用有单独包装的商品。面粉需达到特制二等粉及以上 等级;食用油使用金龙鱼或福临门或鲁花牌的非转基因食用油;大米需使用当 季新米。 ③蔬菜、肉类、蛋类、家禽等食材原料必须由有供货资质的供货商提供, 并提供检疫报告等相关证件。 ④各类调辅料须使用有单独包装的商品,应有出产检验合格证,有等级分 类的须使用三级及以上等级的商品,其中盐使用无碘食用盐。 5)日常就餐采用自助餐形式,供用餐人自行选择,每餐菜品、品质及提 第 37 页 供服务达到以下要求: ①早餐 每日提供早餐品种如下: A、蔬菜:1种,(每月更换品种不低于 10种); B、粥:白米粥、绿豆粥、黑米粥、蔬菜粥等轮换提供 1款; C、常规中式面点和西点:5款,包子、馒头、花卷、面包、蛋糕等每天轮 换提供 1种; D、蛋类:3款,白水鸡蛋、茶叶蛋、卤蛋轮换提供 1种; E、奶制品:1 款,蒙牛或伊利或天友纯牛奶、酸奶等; F、面食类:面条、抄手、米线、水粉,每周安排 1-3 次。 用餐时间:早上 07:30—8:30。 早餐标准:不低于 5 元/人。 ②午餐 每个餐区提供 2道荤菜、1道蔬菜、1例汤、1 份当季水果。菜品搭配每餐 轮换,每月要推出 1—2道新菜品。 中餐标准:不低于 15元/人 用餐时间:12:00—13:00,特殊情况须按业甲方的要求调整。 以上用餐人员预计 40人。 特殊情况下根据采购方要求,提供盒饭、加班餐及桌餐等,菜品要求及价 格由双方协商确定。 6)中标人严格执行《食品安全法》,经营承包期内发生的食物中毒、传 染病、销售假冒伪劣商品等重大事故的由执法部门处理,且中标人承担由此造 第 38 页 成的一切后果,同时采购人立即终止该合同。 7)完成采购人安排的其他指定工作。 (2)安保服务要求 协助公安部门和采购人做好安全防范工作,主要负责秩序维护、交通、消 防及其它违章行为的管理工作,具体职责如下: 1)严格执行、遵守市、区有关治安、消防管理条例及公司有关规章制度; 2)认真执行机动车管理规定,加强道路交通管理,制止各类违章停车; 3)实行巡逻值班、夜间封闭管理,保护采购人的财产和公共设施; 4)对大件物品的进出、外来人员和车辆的进出进行管理; 5)加强消防管理,对消防器材定期进行检查,使消防通道不被占用; 6)做好每日治安消防管理的记录工作,定期或不定期向采购人汇报工作 情况; 7)熟悉各类紧急预案的操作程序,并且能进行实际操作; 8)每日对各类安防设施设备进行巡查和记录; 9)负责装修管理期间巡查,每天不少于 2 次到现场跟踪,发现问题及时 劝告或制止; 10)配合采购人各个职能部门的工作,完成领导安排的其他工作。 (3)人员要求 1)所有派驻工作人员应具有 2 年以上相关领域工作经验; 2)所有派驻工作人员无不良嗜好、品行优良;身体健康,无传染性疾病, 体检合格,持有健康证; 3)厨师应有 5年以上相关工作经验,持有厨师证书; 第 39 页 4)安保人员退伍军人优先。 5)所有上岗人员必须在上岗前经过正规医院的健康检查,确保身体健康 无传染病及重大疾病,体检表格及健康卫生许可证等须提交甲方存档查验。服 务期间一经发现服务人员身患传染病或重大疾病的,应立即更换。 6)人员管理。所有上岗人员由成交供应商负责招聘并签订劳动合同,并 建立劳动合同法律关系。成交供应商负责人员日常管理,按照各岗位职责及工 作内容督促检查员工工作向采购人提供服务。工资、社会保险、人身商业保险 等各种法定福利费用由成交供应商负责支付,采购人不承担成交供应商与用工 人员之间的劳务合同纠纷。 (3)增值服务:负责人采购人办公区域清洁服务工作等。 三、商务要求(实质性要求) 3.1 付款方式:签订合同后每月按时支付。 3.2 服务时间:自合同签订之日起 1年。 3.3 验收方法和标准:按国家有关规定、采购文件的服务要求、投标人投 标文件及承诺以及合同约定标准及 财库〔2016〕205 号文件规定进行验收。 3.4 预算说明:供应商应充分理解本项目报价为包干价,即供应商完成了 本项目所涉的一切工作的费用总和(含税金、管理费、服装费等)。 3.5 其他要求 由采购人每月对供应商进行考核,满分为 100 分,70 分为及格分,如一个 月月度考核 70分以下采购人将提出限期整改,如连续 2月月度考核为 70分以 下,采购人有权解除或终止承包协议并不退还履约保证金,所造成的一切经济 损失由成交供应商自行负责。具体参考考核标准如下: 第 40 页 表一: 食堂综合考核评分标准 考核 项目 考核内容 考核标准 分值 评分 分值 伙食 质量 20分 面粉、大米、食用油、肉等主要食品 原料必须从正规渠道进货。蔬菜要求 新鲜。洁净无污染。 有一项不合格减 2 分,减完 4 分为止。 4分 食堂采购不需要加工食品必须达到 卫生标准要求,要标有生产日期及保 质期限,无霉变。异味现象。 有一项不合格减 2 分,减完 4 分为止。 4分 每周中、中餐自制主食不少于 3 种, 菜品花式不少于 8 种,荤素营养搭配 合理。 每少一种减 1分。, 荤素营养搭配不合 理减 2分。减完 5 分为止。 5分 饭菜的份量合适,饭菜可口程度。 饭菜的份量不合适 减 2分,饭菜不可 口减 1分。 4分 食品食物中出现杂物、不熟或口感较 差现象。 有一项减 0.5 分, 减完 3分为止 3分 服务 质量 炊事人员持有效的健康证上岗,定时 检查。在加工和分发食品时穿戴整洁 无健康证并没有定 期检查减 1分,没 3分 第 41 页 20 分 的工作服。 穿工作服上岗减 0.5 分。 炊事员必须保持整洁,不准佩戴手 饰,两手干净,操作食品时禁止吸烟、 挖鼻孔,对食品打喷嚏等不卫生行 为。 有任何一项减 0.5 分,减完 3 分为止。 5分 分发食品时不能用手直接接触食品 必须使用食品夹。 直接接触食品减一 次 0.5 分。 3分 食堂服务人员要耐心解答、微笑服 务、不得与员工发争吵、打架等不文 明行为,有问题反应相关管理部门解 决。 出现不文明行为一 次减 1分。 5分 按单位规定时间开饭 出现一次延误减 1 分。 4分 卫生 质量 10分 工作间无苍蝇、老鼠,防蝇、防鼠、 防尘设备齐全、有效。 发现一次苍蝇、老 鼠减 0.5 分。 3分 原料。半成品、成品的生、熟食品分 开,食品存放分类分架,无过期、变 质食品。 生、熟食品未分开 减 0.5 分,食品存 放没分类分架减 0.5 分。 3分 工作间、操作台、灶台及售饭台卫生 整洁。就餐场所地面及桌椅每日清 有一项不清洁减 0.5 分,减完 2 分为 2分 第 42 页 扫,地面整洁,桌椅洁净无油污。 止。 炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒 并保持清洁,做到“一洗二清三消毒 四隔离” 一次无消毒作业减 0.5 分,不定期消毒 一次减 0.5 分。 2分 食堂 管理 10分 监督投诉机制 5分:有意见簿、微信 平台或其他的方式听取消费者的意 见和建议,并有专人负责问题处理 无投诉渠道扣2分, 发现问题不及时核 实 处理每次扣 1分, 处 5分 现场管理 5 分:现场经理到现场上 班,发生问题无人处置,每发现一次 1分,该项分扣完为止。医院要求调 整现场经理 理效果不好每次扣 0.5 分 5分 满意 度 40 分 员工满意度调查(每月一次),调查 表附后 根据员工满意度调 查表打分,“不满 意”比例多的一次 扣 30分,“一般” 比例多的一次扣 10 分。采购人会根据 调查情况要求承包 人整改,如不整改, 将取消承包资格。 40分 第 43 页 表二: 员工满意度调查表 自贡市商务局 20 年 月食堂满意度调查表 项目 满意 较满意 一般 不满意 不满意的原因 或建议 公司管理 员工服务态度及仪表 食堂的清洁卫生 饭菜的份量 饭菜的味道 变换食谱 科室 签字 四、其他要求 供应商需针对本项目制定整体服务方案,内容包括:食品安全保障、厨房 卫生管理、菜品品种及品质保障、菜品价格保障、人员组织管理、应急措施。 第 44 页 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款,在磋商 过程中,评审小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性 变动相关内容。评审小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成 部分,评审小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 第 45 页 第七章 响应文件格式 一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的, 一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的, 评审小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应 情况作解释性说明,不作为必填项。 三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购 项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商 可以不予填写,但应当注明。 第 46 页 一、资格性响应文件格式: 格式 1.1 资格性响应文件封面格式 响 应 文 件 (资格性响应文件) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人/主要负责人或其委托代理人签字: 年 月 日 正本或副本 第 47 页 格式 1.2 法定代表人/主要负责人授权委托书 法定代表人/主要负责人授权委托书 致:四川祥德项目管理有限公司 (供应商全称)法定代表人/ 主要负责人____________ 授权委托_____________为我的代理人,参加贵单位 组织的 (项目名称)(项目编号: )的响应。 代理人在本次采购中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜,我公司/我单 位均予承认,所产生的法律后果均由我公司/我单位承担。 代理人无转委托权,本授权书自签字之日起生效,特此声明。 供应商名称(公章): 法定代表人/主要负责人(签字): 授权代表(签字): 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 附:代理人身份证复印件(加盖公章) 说明: (1)上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证复印件(身份证复印件加 盖公章)时才能生效。 (2)响应文件均由供应商法定代表人/主要负责人签字的,响应文件中可不提 供该附件的内容。 第 48 页 格式 1.3 承诺函 承诺函 四川祥德项目管理有限公司: 我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定 的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)本项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件 有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋 商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行 为。 三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购 项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理 人的行为。 第 49 页 五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。 六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是 真实的、有效的、合法的。 七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成 交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在 缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后 果。 八、我公司完全同意磋商采购文件中关于知识产权的说明,承诺由此造成 的纠纷由我单位全权负责。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项 存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。 法定代表人/主要负责人签字或者加盖个人私章:XXXX 授权代表签字:XXXX 供应商名称:XXXX(盖章) 日 期:XXX 年 XX 月 XX 日 第 50 页 格式 1.4 承诺函(如涉及) 承诺函 四川祥德项目管理有限公司: 我单位作为本次采购项目的供应商,现郑重承诺如下: 根据本项目磋商文件第四章资格证明要求中第 X 项,我单位应具备 (备 案、登记、其他证照)。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实 行“多证合一”,故在此次采购活动中提供满足资格要求: (营业执照中对 该备案、登记、其他证照的描述)的“多证合一”营业执照。 我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚 假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 供应商名称:XXXX(单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXXX 日 期:XXX 年 XX 月 XX 日 注: 1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发 【2017】41 号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类 证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供该承 诺。 2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材 料,无需提供该承诺。 3.若本项目资格要求不涉及,无需提供该承诺。 第 51 页 格式 1.5 响应函 响应函 四川祥德项目管理有限公司: 1.我方全面研究了“ ”项目磋商文件(项目编 号: ),决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。 3.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川 财采〔2015〕33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本 1份,副本 份,“报价一 览表”一份用于磋商报价。 6.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日 起 90天。 7、我方保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实 性、合法性承担一切法律责任。 8、在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行 为的有____次。在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有 关部门单位认定且处于有效期内的失信行为有___次。根据《四川省政府采购 当事人诚信管理办法》(川财采 [2015]33 号)的规定,在投标截止日仍在 有效期内的失信行为____次,仅限递交投标文件截 止当日仍在有效期的次数 (建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁……)。 我方完全同意按照采购文件的相关规定,支付代理服务费。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX 通讯地址:XXX 日 期:XXX 年 XX 月 XX 日 第 52 页 格式 1.6 无行贿犯罪记录承诺函(仅供参考) 无行贿犯罪记录承诺函 致:四川祥德项目管理有限公司 我单位现参与 项目(项目编号: ),并作出如下 承诺: 我单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内 无行贿犯罪记录, 如违反上述承诺,我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公 布。 特此承诺。 供应商名称(公章): 法定代表人/主要负责人(或授权代表)签字: 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 53 页 格式 1.7 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 致:四川祥德项目管理有限公司 我单位现参与 项目(项目编号: ),并作出如下 承诺: 我单位依法缴纳税收和员工社会保险,随时接受采购人的检查验证。如 违反上述承诺,我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共 和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公布。 特此承诺。 供应商名称(公章): 法定代表人/主要负责人(或授权代表)签字: 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 54 页 格式 1.8 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 ﹝2020﹞46 号)的规定,本公司参加自贡市商务局的 项目采购 活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下: 1.(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业 为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万 元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业 为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万 元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); .... 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数 据的新成立企业可不填报。 第 55 页 格式 1.9 监狱企业的证明文件 1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》财库 {2014}68 号,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管 理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业价格折扣。 2、若未提供此表的则不享受监狱企业价格折扣。 第 56 页 格式 1.10 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单 位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加自贡市商务局的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/ 提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 57 页 二、其他响应文件格式: 格式 2.1 其他响应文件封面格式 响 应 文 件 (其他响应文件) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人/主要负责人或其委托代理人签字: 年 月 日 正本或副本 第 58 页 格式 2.2 供应商基本情况表 供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系 人 联系电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 联系电话 技术负责人 姓名 技术职称 联系电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人 员 注册资金 中级职称人 员 开户银行 初级职称人 员 账号 技工 经营范围 备注 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 59 页 格式 2.3 服务要求应答表 服务要求应答表 项目名称: 项目编号: 序号 磋商采购文件要求 (详见磋商采购文件第五章二) 响应文件的应答情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注:供应商根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的, 其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 60 页 格式 2.4 商务要求应答表 商务应答表 项目名称: 项目编号: 注:供应商必须据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效 并按规定追究其相关责任。 供应商人名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 序号 磋商采购文件要求 (详见磋商采购文件第五章三) 响应文件的应答情况 1 2 3 4 5 第 61 页 格式 2.5 供应商针对本项目人员情况表 供应商针对本项目人员情况表 项目名称: 项目编号: 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附复印件) 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服务 人员 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXXX 年 XX 月 XX 日 第 62 页 格式 2.6 强制采购承诺函 关于国家规定的强制采购范围内产品承诺函 本单位郑重承诺,根据国家相关强制采购范围内产品的相关文件和规 定。如在本项目采购需求中涉及,本单位特此承诺在响应文件中所提供的 产品均在国家规定的相关强制采购范围要求内。并承诺在交货前提供相关 的证明资料,交由采购人。 本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事 项存在虚假,本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/负责人或授权代表(签字): 日期: XXX 年 XXX 月 XXX 日 第 63 页 三、报价响应文件格式: 格式 3.1 报价响应文件封面格式 响 应 文 件 (报价响应文件) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人/主要负责人或其委托代理人签字: 年 月 日 正本或副本 第 64 页 格式 3.2 报价一览表 报价一览表 项目名称: 项目编号: 序号 服务内容 数量 单价 (元) 总价 (元) 项目完成时间 备注 合计金额:第一轮报价 元(大写: ) ...... 合计金额:最终报价 元(大写: ) 注: 1.本表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理。报价一览表内 填写的最终报价将作为本次采购唯一的最终报价依据。 2.报价一览表用于现场唱价时密封提交;供应商只能填写合计金额第一 轮报价(《报价一览表》中“总价(元)”的合计金额),须将合计金额最终 报价处留白,以备采购现场最终报价时现场填写。 3.《报价一览表》中“单价(元)”、“总价(元)”按(合计金额第 一轮报价-合计金额最终报价)/合计金额第一轮报价同比下浮。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XX 月 XX 日 第 65 页 四、电子档格式: 格式 4.1 电子档封面格式 响 应 文 件 (电子档) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人/主要负责人或其委托代理人签字: 年 月 日 第 66 页 第八章 评审方法 一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实 施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本 采购项目特点制定本评审方法。 1.2 评审工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组 建的评审小组负责。 1.3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程 序和标准对待所有的供应商。 1.4 评审小组按照磋商文件规定的评审程序、评分方法和标准进行评审, 并独立履行下列职责: (一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性 规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理 机构对磋商文件作出解释; (二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正; (四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; (五)起草评审报告并进行签署; (六)向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干 预评审工作的行为; 第 67 页 (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的, 其响应文件作无效处理。 1.6 评审委员会评价响应文件的实质性,对于供应商人而言,除评审委员 会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容, 不寻求其他外部证据。 二、磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 评审小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要 包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审 办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,评审小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法 体现优先、强制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依 法体现促进中小企业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 第 68 页 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的,评审小组应当向采购人 书面说明情况。除本条规定的情形外,评审小组不得以任何方式和理由停止评 审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要评审小组进行资格性检查。 评审小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要 求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定 供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后,评审小组应当出具资格性审查报告,没有通过资 格审查的供应商,评审小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 评审小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件 进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应 当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除 外),终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关 问题的补充通知》财库[2015]124 号的要求:“磋商项目为政府购买服务项目 (含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本) 只有 2 家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行”,若采购过程中符合要求的 供应商(社会资本)只有 2 家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵 照相关要求进行评审。 第 69 页 2.3.2 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕 214 号第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.4 磋商。 2.4.1 评审小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场签到顺序确定。磋 商过程中,评审小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前,评审小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商 的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中,评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋 商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内 容。实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况 和评审小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或 其授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签 字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认; 供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。磋 商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的(注:仅针对竞争 性磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,供应商可以自行决定变更其 响应文件),评审小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商 变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于 第 70 页 满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中,评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进 行审查,审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文 件处理: (1)响应文件正副本数量不足的; (2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判 的; (3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文 件的规定,影响评审小组评判的; (4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性 要求的; (5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合 同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的。 (6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。 但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,评 审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响 应文件的有效性审查: (1)响应文件正副本数量齐全,只是未按照采购文件要求进行分装或者 统装的; (2)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位 负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字 的; (3)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地 方以相关专用章加盖的; (4)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不 第 71 页 清,印章名称无法辨认的除外)。 评审小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采 购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商 名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,评审小组应在有效 性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。 2.4.7 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中,评审小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的, 评审小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。 2.4.9 磋商完成后,评审小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包 含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 报价。 2.5.1 报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者 相关报价不符合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响应文件处理。 2.5.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后, 评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交 最后报价的供应商不得少于 3 家(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外)。或磋商 文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设 计方案或解决方案的,磋商结束后,评审小组应当按照少数服从多数的原则投 票推荐 3 家(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外)以上供应商的设计方案或者解 决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.3 磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时 间内提交最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承 第 72 页 诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价, 否则,评审小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面 告知供应商,说明理由。评审小组认为供应商最后报价明显低于成本价,在评 审小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询 的解释未被评审小组采信的,应按照无效响应文件处理。 2.5.4 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表 签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.5 最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和 小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并 修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按 照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明 或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的 解释发生异议的,以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的 响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。评审小组应当根据综合评分情况,按照评审得 分由高到低顺序推荐 3 家以上成交候选供应商(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除 外),并编写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报 价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列(若成交第一候选人并 列,应当由采购人采取抽签的方式选择成交供应商)。 第 73 页 2.8 评审小组复核。评审小组评分汇总结束后,评审小组应当进行评审复 核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、 供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后,评审小组拟出具磋商评审报告前,采购代理 机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下, 依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下 列情形之一的,采购人、采购代理机构应当根据情况书面建议评审小组现场修 改评审结果: (1)资格性审查认定错误的; (2)分值汇总计算错误的; (3)分项评分超出评分标准范围的; (4)客观评分不一致的。 存在本条上述情形的,由评审小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面 建议,并承担独立评审责任。评审小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按 照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜; 不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议 未被评审小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅 自中止采购活动。采购代理机构认为评审小组评审结果不合法的,应当书面报 告采购项目同级财政部门。 采购代理机构复核过程中,评审小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: 第 74 页 (1)评审小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; (2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; (3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; (5)采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。评审小组推荐成交候选供应商后,应向采购人、采购 代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容: (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; (2)响应文件开启日期和地点; (3)获取磋商文件的供应商名单和评审小组成员名单; (4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文 件审查情况、磋商情况、报价情况等; (5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 磋商报告应当由评审小组全体人员签字认可。评审小组成员对磋商报告有 异议的,评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继 续进行。对磋商报告有异议的评审小组成员,应当在报告上签署不同意见并说 明理由,由评审小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不 书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中,评审小组成员对响应文件是否符 合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商 文件规定。有不同意见的评审小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或 者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。 第 75 页 2.12 供应商澄清、说明。 2.12.1 评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正(含商务、技术等)。 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实 质性内容。 2.12.2 评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式 作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其 授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字 确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供 应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。澄清、 说明或者更正不影响响应文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是响 应文件的组成部分。 2.13 终止磋商采购活动。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购 活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)除本章 2.3.1 和 2.3.2 的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或 者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。 三、综合评分 第 76 页 3.1 本次综合评分的因素是:详见本章节综合评分明细表。 3.2 除价格因素外,评审小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效 供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评 分因素由抽取的技术方面评审小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分 因素由抽取的经济方面评审小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购 合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面评审小组成员独 立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素 独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由评审小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表 序 号 评分 因素 权重 评分标准 说明 1 报价 30% 以满足采购文件要求且 价格最低的报价为评审基准 价,其价格分为满分。其他供 应商的报价得分 =(基准价/ 响应报价)×权重×100。(保 留小数点后两位)。 (共同类评分因素) 第 77 页 2 整体 服务 方案 30% 根据供应商针对本项目 制定的整体服务方案进行评 分,包括: ①食品安全保障; ②厨房卫生管理; ③菜品品种及品质保障; ④菜品价格保障; ⑤人员组织管理; ⑥应急措施。 1.供应商每提供以上一 项方案得 2 分,最多得 12分。 2.在上述得分基础上,根 据供应商所提供的方案进行 综合评审: (1)食品安全保障:提 供完善的食品安全保障范围 及针对不同情况最大程度保 障食品安全的加 3 分; (2)厨房卫生管理:提 供完善的厨房卫生管理条例, 能最大程度保障厨房卫生的 加 3 分; 以供应商提供 的整体服务方案为 依据。 (技术类评分因素) 第 78 页 (3)菜品品种及品质保 障:针对采购人要求制定保障 方案及菜品品种及品质优于 采购人需求的加 3 分; (4)菜品价格保障:针 对采购人要求制定保障方案 及用餐价格标准优于采购人 需求的加 3 分; (5)人员组织管理:具 有专业的服务团队及完善的 服务体系,人员配备优于采购 人人员要求的加3分; (6)应急措施:针对突 发情况制定不同应急方案并 保障后勤服务顺利开展的加3 分 3.本项最高得 30分。 3 履约 能力 18% 1、供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证得 6分。 2、供应商具有 AAA 级信 用企业证书得 6分。 3、供应商具有中国诚信 企业信用认证的得 6分。 以供应商提供 的相关证明材料为 依据。 (技术类评分因素) 第 79 页 4 类似 业绩 18% 供应商具有类似本项目 的成功案列,每具有 1 个得 3 分,本项最高得 18 分,未提 供的不得分。 以对应的合同 复印件和中标(成 交)通知书复印件 为依据。 (技术类评分因素) 5 优先 采购 节 能、 环境 标 志、 无线 局域 网产 品 2% 列入本次采购清单的响 应产品属于政府采购优先采 购范围的节能产品或政府采 购环境标志产品或无线局域 网产品的,每提供一份得 0.5 分,最多得 2分。 注: 1、供应商所投产品属于 节能产品或环境标志产品政 府采购品目清单中优先采购 范围的,应当在响应文件中提 供国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内的节能产 品或环境标志产品认证证书 复印件并加盖投标人公章(鲜 章),否则不予给分。 2、供应商所投产品属于 优先采购范围内的无线局域 网产品的,需提供《中国政府 以供应商提供 的相关证明材料为 依据。 (共同类评分因素) 第 80 页 采购网》公布的无线局域网产 品政府采购清单封面及对应 页且在有效期内并加盖供应 商单位公章(鲜章)。 3、节能产品、环境标志 产品优先采购范围以品目清 单为准。财政部、发展改革委、 生态环境部等部门根据产品 节能环保性能、技术水平和市 场成熟程度等因素,确定实施 政府优先采购和强制采购的 产品类别及所依据的相关标 准规范,以品目清单的形式发 布并适时调整。无线局域网产 品优先采购范围以中国政府 采购网公布的《无线局域网认 证产品政府采购清单》且在有 效期内的为准。 6 响应 文件 的规 范性 2% 响应文件制作规范,没有 细微偏差情形的得 2分;有一 项细微偏差扣 0.5 分,直至该 项分值扣完为止。 以响应文件为 依据。 (共同类评分因素) 注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 第 81 页 四、磋商纪律及注意事项 4.1 评审小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透 露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中,供应商不得以任何形式对评审小组成员进行旨在影响 磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密,评审小组成员应予以保密,不得泄露给其他 供应商。 4.4 评审小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 4.5 评审小组可根据需要对供应商进行实地考察。 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务 5.1 遵守评审工作纪律。 5.2 按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审 方法和评审标准进行独立评审。 5.3 不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。 5.4 及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审 专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者 串通等违法行为。 5.5 发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、 重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书 面说明情况。 5.6 及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况。 第 82 页 5.7 配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项。 5.8 法律、法规和规章规定的其他义务。 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 6.1 不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规 定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评 审活动,须主动提出回避,退出评审。 6.2 评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保 管。 6.3 评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外 界联系的,应当在监督人员监督之下办理。 6.4 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征 询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响 应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审 的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得 违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 6.5 在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料, 不得向外界透露评审内容。 6.6 评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合 法监督。 6.7 遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有 关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。 第 83 页 第九章 政府采购合同(样例) 合同编号: 签订地点: 签订时间: 采购人(甲方): 供应商(乙方): 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采 购项目(项目编号:XX)的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成 交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目 的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、 《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款: 第一条 项目基本情况 第二条 合同期限 第三条 服务内容与质量标准 1、XXXX; 2、XXXX; 3、XXXX。 第四条 服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成: 1、XX 万元; 2、XX 万元; 第 84 页 3、XX 万元。 (二)服务费支付方式: 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利 权、商标权或著作权。 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权 瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第七条 履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因乙方不能履行合同 义务而蒙受的损失。 第八条 甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管 权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分 有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当 考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第九条 乙方的权利和义务 第 85 页 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围 内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理 投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第十条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常 履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者 过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而 导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 第十一条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同 履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证 明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履 行合同。 第十二条 解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解 第 86 页 决,经协商在 XX天内不能达成协议时,应提交采购人所在地区仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。 第十三条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管 部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同 不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份,自双方签章之日起起效。甲方 XX 份,乙方 XX 份, 政府采购代理机构 XX份,同级财政部门备案 XX份,具有同等法律效力。 第十四条 附件 1、项目磋商采购文件。 2、项目修改澄清文件。 3、项目响应文件。 4、成交通知书。 5、其他。 甲方(盖章): 甲方代表(签字): 地址: 电话: 乙方(盖章): 乙方代表(签字): 地址: 电话: 第 87 页 日期: 年 月 日 开户银行: 开户账号: 日期: 年 月 日 第 88 页 第十章 附件 附件 1 供应商报名登记表 供应商报名登记表 项目编号(必填) 项目名称(必填) 单位名称(必填) (加盖公章) 单位地址(必填) 购买文件时间(必填) 联系人(必填) 单位固定电话 经办人移动电话(必填) 单位传真 电子邮箱(必填) 备 注 注:1.获取磋商采购文件时必须携带下列有效证明文件详见第一章; 2.采用邮购联系方式的供应商请将报名资料电子版传至1422458548@q q.com,联系电话:0813-8250274。 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 二、总 则 三、磋商文件 四、响应文件 五、评审 六、成交事项 七、合同事项 八、磋商纪律要求 九、询问、质疑和投诉 十、其 他 第三章 供应商资格条件要求 第四章 供应商资格证明材料 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 一、项目概况(实质性要求) 二、服务内容及要求(实质性要求) 三、商务要求(实质性要求) 四、其他要求 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 第七章 响应文件格式 一、资格性响应文件格式: 格式1.1 资格性响应文件封面格式 格式1.2 法定代表人/主要负责人授权委托书 格式1.3 承诺函 格式1.4 承诺函(如涉及) 格式1.5 响应函 格式1.6 无行贿犯罪记录承诺函(仅供参考) 格式1.7 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 格式1.8中小企业声明函 格式1.9监狱企业的证明文件 格式1.10 残疾人福利性单位声明函 二、其他响应文件格式: 格式2.1 其他响应文件封面格式 格式2.2 供应商基本情况表 格式2.3 服务要求应答表 格式2.4 商务要求应答表 格式2.5 供应商针对本项目人员情况表 格式2.6 强制采购承诺函 三、报价响应文件格式: 格式3.1报价响应文件封面格式 格式3.2报价一览表 四、电子档格式: 格式4.1 电子档封面格式 第八章 评审方法 一、总则 二、磋商程序 三、综合评分 四、磋商纪律及注意事项 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 第九章 政府采购合同(样例) 第十章 附件 附件1 供应商报名登记表

附件(1)