第一章 投标邀请

四川坤阳工程管理咨询有限公司受资阳市精神病医院委托，拟对资阳市精神病医院劳务派遣服务采购项目 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

二、招标项目：资阳市精神病医院劳务派遣服务采购项目。

三、资金来源：经营性收入。

四、招标项目简介：

本项目1个包，资阳市精神病医院采购劳务派遣服务商一名。（具体详见招标文件第六章）。

五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

（一）《中华人民共和国政府采购法》规定的基本条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）《中华人民共和国政府采购法》规定的特殊条件：

1、本项目参加政府采购活动的投标供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。

2、本项目不允许联合体参加。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”官网（www.creditchina.gov.cn）、“四川省政府采购网”官网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日之前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

七、招标文件获取时间、地点：

招标文件自 2021年 04 月 01 日至 2021年04 月08 日每天9:00-17:00北京时间）在四川坤阳工程管理咨询有限公司的网站自行下载。

招标文件售价：人民币200元/包。（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

招标文件获取方式：网络获取。供应商登录网址域名http://www.sckygl.com/（四川坤阳工程管理咨询有限公司官网），点击报名系统—供应商服务系统，注册登录，报名成功后网络下载招标文件。（报名事宜咨询联系电话：028-86787271）

八、投标截止时间和开标时间：2021年04 月21 日10:00（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。（文件接收时间：2021年04 月 21日09:30（北京时间）-2021年 04 月 21 日10:00（北京时间））

九、开标地点：四川坤阳工程管理咨询有限公司 （成都市锦江区金石路366 号新希望中鼎国际2 栋501）。

十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

十一、供应商信用融资：

1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123号”）。

2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见“成财采[2019]17号”）。

十二、联系方式

采 购 人：资阳市精神病医院

地 址：资阳市雁江区莲花路95号

联 系 人：郭老师

联系电话：15928107159

采购代理机构：四川坤阳工程管理咨询有限公司

通讯地址：成都市锦江区金石路366 号新希望中鼎国际2 栋501

联系人：田先生

联系电话：028-86787271，17780073006

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

前提：本章中标注“*”的条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理。

一. 项目概述

1.项目概况：本项目1个包，采购劳务派遣服务供应商一名。

2.标的名称及所属行业：

技术服务要求：

（一）人员要求：

注：1.按照采购方要求，向采购方提供一定数量能胜任采购方相关工作的员工，根据业主按照相关规章制度和岗位职责从事相关辅助性工作，并服从采购方的管理,所有被派遣人员均须经过采购方登记后方可入职，有权优先使用现有人员。

2.本项目提供工作岗位暂定: 147人。具体岗位安排由采购方根据实际工作岗位需要设置和调整，工资发放按照每月实际用工数及相关考核据实结算。

★3.投标人向采购人提供所有配备人员健康状况良好及无犯罪纪录的承诺函原件。

★4.投标人向采购人承诺所派遣人员应严格遵守岗位职责，履责尽责服从管理，若因派遣人员自身原因造成的损失或意外，由派遣单位（即中标单位）自行负责。

★5.本项目的岗位工资包含“养老保险”，“工伤保险”,“失业保险”，“生育保险”“医疗保险"等所有相关保险。

（二）、项目内容及要求

（1）管理人员

负责后勤服务全面统一、协调、管理。

（2）秩序维护员

1）服务标准

建立安保管理制度，确保服务区域内的安全，引导车辆停放有序；保障防盗、防火等设备的正常运行；及时排查和处理各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件；

2）服务要求

3）应当遵守业主方的各项规章制度，服从管理，听从安排；

4）安保巡查服务，应当着装整洁，举止端庄，文明用语；

5）加强巡逻，实行定岗定员轮班24小时巡视责任区域，应当及时制止寻衅滋事、非法集会、缠闹围攻、扰乱正常办公事件，及时调解民事纠纷事件，预防和及时制止破坏公共设施、偷盗、纵火行为；

6）应熟悉责任区域消防设备、设施的位置和使用方法。须按照消防防火有关规定，每日进行安全巡视检查，做好巡视检查记录，发现隐患及时上报；

7)工作期间不得擅自离岗、串岗、脱岗、喝酒；

8)应阻止任何单位或个人在办公区大门内（外）摆摊设点、倾倒建筑垃圾；劝阻损坏公物、攀折树枝和乱扔垃圾等不良行为；

9)来客来访人员出入登记，禁止无关人员进入；指挥、疏导车辆，维护出入口正常秩序；对出入人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止单位和个人财物流失及违禁物品流失；协助单位做好来访人员接待、控烟宣传、桶装水更换和报纸发放等工作；

（3）厨师及勤杂人员

1) 主要负责早、中、晚三餐餐品的制作、就餐服务。

2) 配合采购人的采购物资计划，负责食堂物资的接收、搬运及堆放。

3)保证食品的安全、卫生，科学合理搭配膳食。厨房用具应保持洁净，做到每餐消毒；厨房区域、用餐区域都需做到每餐进行清洁，每日进行全面清扫、整理，保证各区域干净卫生等工作，给所有就餐人员提供卫生、可口的膳食服务。

（4）护工

1)认真遵守医院及物业公司的各项规章制度、疾病护理常规，注意医疗安全，严防差错、事故发生。

2)用专业知识、技能为老人提供主动、热情、耐心细致的亲情般专业化服务。

3)照顾好老人的生活起居、健康宣教、饮食指导、病情观察、用药后反应等,发现有异常变化要立即报告医护人员,不允许随意在老人面前向医护人员讲个人对老人的病情、治疗等方面的意见,以免引起不必要的纠纷。

4)做好卧床老人的基础护理、执行相关的护理措施,预防合并症的发生

5)做好交接班,如床头、书面、口头的交接班,交接病情、治疗、皮肤及需继续观察的护理内容

6)按公司要求做好班前准备,仪表端庄,文明礼貌,遵守服务守则。

7)执行专业陪护窗口排班,实行十二小时值班制,实行签到制,按时到岗做好服务。

8)协助护工做好老人床单位的整理、打水、更衣等。

（5）养老护理员工作职责

（1）在养老照护部、护士长及护士长助理的业务指导下，实施对老人的照护。

（2）根据护理等级，制订老人的照护计划，全面负责老人的健康娱乐、生活照料、心理护理、保健康复等工作；指导、帮助老人合理饮食、科学锻炼、规律生活；按养老护理工作规范，有条不紊地落实各项护理措施，维护和促进老人身心健康。

（3）认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生。定期检查居室及周围环境设施，严格执行交接班制度，做好必要的记录工作。

（4）认真执行医院安全管理制度，按时巡视，加强对刀片、剪子、针头等锐器以及氧气、电源、火源的管理。对有躁动、平衡功能失调等老人必要时使用安全保护措施，工作中注意做好自我防范。

（5）认真执行清洁、消毒、隔离制度，做好护理单元环境卫生工作，保持病室的整齐、清洁、安全、舒适、无异味，使老人有一个舒适的居住环境。床头柜及床单元随脏随打扫，保持老人衣物干净、整洁、无异味,头发、指（趾）甲定期清洁、修剪。

（6）负责保管好老人的被褥、起居用品等并做好登记。

（7）熟练掌握各种设备、电器的使用方法，认真维护保养，保持功能完好。

（8）观察老人的身体、精神状况，有任何异常情况及时汇报，按医嘱协助、督促老人服药及其他可以执行的工作, 在医护人员的指导下观察病情，进行康复锻炼，做好记录。

（9）熟知本院的收费标准和服务项目，热情接待咨询、申请入住的老人。

（10）定期总结、汇报，听取老人和家属意见，改善服务质量。

（11）努力学习老年护理知识和技能，参加学术交流，提升业务水平和综合能力。

（12）及时完成指令性任务。

商务服务

1、付款方式：按月据实结算。

2、服务期限：一年，具体以合同签订为准。

3.伴随服务：中标人工作人员的交通、误工、医疗、公伤、意外等均由中标人自行负责。

4.投标人要有信息化管理经验。

★5.投标人须向采购人提供安全事故责任承诺书，承诺如若中标，在服务过程中若是由于员工自身原因或中标人公司内部管理造成的安全事故，责任由中标人承担。

★6.投标人须向采购人承诺在服务过程中，任何与社会劳动保障方面的纠纷均与采购人无关，并必须按照国家、省、市有关劳动法规和保险条例，支付基本工资和购买“五险”。

★7．中标人在投标前应充分考虑到医院整体劳务派遣人员的交接问题，投标人在投标时应拟定80人以上的应急接管服务团队，保障交接期间医院后勤管理正常运转；中标人在投标文件中拟定应急管理服务团队员工的姓名、身份证复印件、社保（服务团队人员配置情况并附身份证复印件及团队人员在投标人近6个月的社保购买证明），中标人在入场时按投标文件中提供的人员名单进行验收，如中标人无法提供或提供不全的按废标处理。待工作运转正常或项目人员足额后，中标人可撤离应急人员。

7、履约验收标准及要求：

1）、采购人严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收，最终以上级主管部门验收合格为准；

2）、 验收结果合格的，采购人按合同约定支付采购资金；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

注：以上带★号的为本次项目的实质性要求，不允许有负偏离。否则，其投标文件作为无效处理。