钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目交易公告

杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心食堂承包招标公告

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浙江-杭州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-03-31

招标详情

钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目交易公告

发布日期：2021年03月31日 14时25分

根据有关规定，浙江明业项目管理有限公司受杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心委托，现就钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目进行公开邀约，欢迎国内合格的供应商前来响应。

一．项目编号: nyncj202103002

二．项目概况：

标项序号

项目名称

数量

单位

预算

（万元）

简要规格描述或标项基本概况介绍

最高限价

（万元）

服务期限

钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目

项

详见交易需求

6个月

三．供应商资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、营业执照范围内具有餐饮管理服务或物业管理的供应商；

8、本项目不接受联合体参与（潜在供应商能独立完成本项目）。

四、交易方式：公开邀约

五．报名:

1、报名时间：2021年 4 月 1 日至2021年 4 月 2 日（上午9:00～11:30，下午14:00～16:00）。

2、报名地点：萧山区建设一路1442号建设银行四楼

3、交易文件获取方式：交易组织机构领取。

4、报名所需资料（均须加盖供应商公章）：

(1)介绍信（原件）；

(2)营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；

(3)供应商代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的授权委托书原件（供应商代表必须亲自到场）；

六．联系方式

1、代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司

联系人：朱青烽

联系电话：15906603027

地址：萧山区建设一路1442号建设银行四楼

2、邀约人：杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心

地址：萧山区萧西路60号

联系方式：屠先生 13906716841

相关附件：

食堂外包交易文件.pdf

交易文件钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目编号：nyncj202103002 交易文件交易人（加盖公章）：杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心组织机构（盖章）：浙江明业项目管理有限公司 2021 年 4 月交易文件 1 目录第一部分交易公告-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 第二部分供应商须知-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 第一节供应商须知之通用条款----------------------------------------------------------------------------------------------- 5 一、总则---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 二、交易文件-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 三、响应文件的编制-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7 四、响应文件的递交-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9 五、交易-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 六、评审-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 七、定标-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14 八、合同签订及其他--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 第二节供应商须知之专用条款----------------------------------------------------------------------------------------------16 一、专用条款-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16 二、评分细则-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17 第三部分交易需求----------------------------------------------------------------------------------------------------------------19 一、交易一览表----------------------------------------------------------------------------------------------------------------19 第四部分响应文件格式--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21 交易文件 2 第一部分交易公告根据有关规定，浙江明业项目管理有限公司受杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心委托，现就钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目进行公开交易，欢迎国内合格的供应商前来参与。一．项目编号:nyncj202103002 二．项目概况：标项序号项目名称数量单位预算（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）备注 1 钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目 1 项 24 详见交易需求 24 三．供应商资格要求: 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、营业执照范围内具有餐饮管理服务或物业管理的供应商； 8、本项目不接受联合体参与（潜在供应商能独立完成本项目）。四、交易方式：公开竞争五．获取交易文件: 1、时间：2021 年 4 月 1 日至 2021 年 4 月 2 日（上午 9:00～11:30，下午 14:00～16:00）。 2、地点：萧山区建设一路 1442 号建设银行四楼 3、所需资料（均须加盖供应商公章）： (1)介绍信（原件）； (2)营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件； (3)供应商代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的授权委托书原件（供应商代表必须亲自到场）；六．提交响应文件截止时间、交易时间和地点交易文件 3 响应文件提交截止时间：2021 年 4 月 13 日 14:30 时止交易时间：2021 年 4 月 13 日 14:30 时交易地址：杭州市萧山区林业水利局四楼会议室（萧山区萧然南路 546 号）(响应文件递交时间为交易前 1小时到交易时间止) 七．交易保证金：不收取八．其他事项：供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自收到交易文件之日起三个工作日内，以书面形式向交易发起人和交易代理机构提出质疑。质疑供应商对交易发起人、交易代理机构的答复不满意或者交易发起人、交易代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后五个工作日内向同级交易监督管理部门投诉。九．联系方式 1、代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司联系人：朱青烽联系电话：15906603027 地址：萧山区建设一路 1442 号建设银行四楼 2、交易发起人：杭州市萧山区钱塘江灌区管理中心地址：萧山区萧西路 60 号联系方式：屠雪峰联系电话：13906716841 交易文件 4 第二部分供应商须知前附表条款内容规定 1 项目名称：钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目本项目属服务类交易。项目内容：负责八个站点食堂的劳务及其运行管理等工作，包括但不限于三餐提供、安全管理、卫生保洁、设备维护、垃圾分类等，详见交易需求。项目实施地点：交易发起人指定地点内。本次交易标项划分：本项目分为 1 个标项，同一标项不得拆分。服务期限：6个月 2 交易有效期：自交易截止日起 90 日历天。如交易组织机构认为必要，可延长至总计最长不超过 120 日历天。 3 交易保证金数额：不收取交易保证金 4 响应文件份数：正本壹份、副本肆份 5 响应文件递交时间、交易时间：详见交易公告响应文件递交地点、交易地点：详见交易公告 6 交易方法：采用综合评分法 7 履约保证金：成交金额的 2 % 8 供应商代表应预留充足时间（一般在截止前一个小时）提前到达交易现场，进行体温检测、杭州健康码和身份证核验。各供应商限一名人员进入会场递响应文件。进入会场人员应当做好健康防护措施，应当全程佩戴口罩，人与人之间保持 1.5 米以上距离，不扎堆聚集。不喧哗闲聊，完成相关工作后即刻离场。对不符合要求的供应商，交易发起人有权拒收其响应文件。凡本交易文件中打★内容为实质性要求，不允许有负偏差，否则将涉及无效响应条款作无效响应处理。交易文件 5 第一节供应商须知之通用条款一、总则 1.项目说明 1.1 项目说明见供应商须知前附表第 1项所述。 1.2 本项目的单位为交易发起人，受交易发起人委托组织实施本次交易的单位为交易组织机构，自愿参加本次项目交易的公司等为供应商，经评审产生并经成交公告的供应商为成交人，签订合同后的成交人为供应商（合同中的乙方）。 1.3 供应商一旦参与本次交易活动，即被视为接受了本交易文件的所有内容，如有任何异议，均已在法定时间内提出。 1.4 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害交易发起人的利益，给交易发起人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。在法律范围内，交易发起人对上述可能的侵权行为概不负责。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归交易发起人所有。 2.交易方式公开竞争。 3.供应商应具备的资格要求见本交易文件第一部分“交易公告”第四条。 4.定义 4.1 货物系指供方按交易文件规定，须向交易发起人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4.2 服务系指合同规定供应商须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持、校准、培训、技术指导等类似义务及交付使用后，质保期内应履行的售后服务等义务。 5.交易费用供应商需自行承担涉及交易的一切费用。交易文件 6 二、交易文件 6.交易文件的构成供应商应认真审阅交易文件中所有的内容，包括供应商注意事项、交易公告、供应商须知、交易需求、响应文件格式及其附件、合同等。如果供应商编制的响应文件实质上不响应交易文件的要求，其交易将被认定为无效交易。 7.交易文件的解释 7.1 已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要询问，应以书面形式送达交易组织机构或交易发起人。交易发起人与交易组织机构经研究，对确需回答的问题，将以书面形式对有关问题进行解答。 7.2 不论交易组织机构向供应商发送的资料文件，还是对供应商提出的问题，均采用书面形式，口头答复一律无效。 7.3 交易组织机构视交易项目的具体情况，组织全部潜在的供应商进行现场考察或召开答疑会的，时间另行通知。 8.交易文件的修改 8.1 从交易文件发出至交易截止日前三个工作日，交易组织机构可能会对已发出的交易文件进行澄清、答复、修改或补充，该内容为交易文件的组成部分。交易组织机构将以书面形式同时发给所有获得交易文件的供应商。除书面形式以外的其他澄清、答复、修改或补充内容均无效。 8.2 交易文件澄清、答复、修改或补充都应通过交易组织机构发布，交易发起人非通过交易组织机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充交易文件。 8.3 交易发起人可以视交易具体情况，延长交易截止时间和交易时间，并在交易文件要求提交响应文件的截止时间前，交易组织机构将以书面形式同时发给所有获得交易文件的供应商。 9.交易报价及供货 9.1 交易报价供应商的报价是供应商响应交易项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。交易报价应是唯一的,任何有选择或有条件的报价将不予接受。 9.2 其它费用处理交易文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。交易文件 7 9.3 交易货币响应文件中的单价和总价全部采用人民币报价。 9.4 签订合同后，供应商按照其与交易发起人的事先约定将所供货物运至规定地点。 9.5 供应商应明确供货期。供货期是指合同生效后，供应商将所供货物按合同清单所列的品种、数量等，运至合同规定地点，安装、运行、验收合格后交付使用的期限。三、响应文件的编制 10.响应文件的语言响应文件及供应商与交易有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，以中文文本为准。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。 11.响应文件的组成（加“★”的资料为必须提供）供应商的响应文件应包括报价文件、商务文件、技术文件。 11.1 供应商的报价文件应单独密封，内容应当包含： ★(1) 响应函； ★(2) 响应报价明细表； (3)供应商需要说明的其它文件和资料。 11.2 供应商的商务文件应当包含： ★(1)供应商代表身份证明资料，包括：有效身份证件复印件及连续 3 个月（指交易截止日所在月之前最近的连续 3 个月，具体详见供应商须知的专用条款“34.响应文件组成的特别要求”）的社会保险证明；如委托的，还需提供有效的授权委托书。(注：连续 3 个月社会保险证明需由供应商或其分公司或供应商整体委托缴纳的社会机构注册所在地社会劳动保障部门出具；社会保险证明可使用复印件但需加盖供应商公章；供应商为事业单位的可不提供。供应商代表为供应商的法定代表人的可不提供社会保险证明。) ★(2)诚信承诺书； ★(3)根据交易公告要求，证明供应商具备资格所必须提交的资料（包括营业执照副本或事业单位法人证书、其它特定证明材料）。 (4) 供应商基本情况：供应商基本情况表；提供公告发布日前一月的资产负债表、利润表；供应商认为有必要提供的诸如企业经营状况、优势、传媒报道、有关荣誉等资料。交易文件 8 (5) 有关供应商资质、资格的其他证明材料：五证合一（三证合一）证书复印件；供应商银行资信等级证书复印件；荣誉证书复印件或供应商认为需要说明的其他资料。 (6)项目人员情况： a.项目负责人情况：项目负责人的学历、资格、从业经验等资料； b.项目组人员情况：供应商认为需要的诸如项目组人员资格证书等其他资料。 ★(7)商务偏离表 (8)各种优惠承诺（优惠条件事项不包括交易项目本身所涉及的事项。供应商不能以 “赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避交易文件的约束）。 (9)类似项目业绩：类似项目业绩一览表；成功应用实例和类似项目实施成功的经验的证明材料，如合同复印件、成交通知书或用户证明等。 (10)供应商需要说明的其它文件和资料。 (11)交易文件要求提供的其他资料。 11.3 供应商的技术文件应当包括： B.服务类项目的响应技术文件： (1)对本项目系统总体要求的理解。 (2)项目总体架构及技术解决方案。 (3)保证项目质量的技术力量及技术措施。 (4)保证工期的施工组织方案及人力安排。 (5)项目实施人员一览表。 (6)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。 (7)供应商对本项目的合理化建议和改进措施。 (8)供应商认为需要提供的其他文件及资料（格式自拟）。 12.交易有效期 12.1 响应文件合格投递后，自交易截止日期起，至前附表第 2项所列的日期内有效。 12.2 在原定交易有效期之前，如果出现特殊情况，交易组织机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。 13.交易保证金 13.1 本项目不收取交易保证金。 14.响应文件的编制交易文件 9 14.1 供应商按本须知第 10 条规定的语言和前附表规定的份数编制响应文件并明确标识各部分内容。响应文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致响应文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由供应商自行承担。 14.2 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据交易组织机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由供应商代表签字予以确认，否则，修改处不予认可。 14.3 响应文件提倡 A4 幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、响应文件的递交 15.响应文件的密封、装订、签署、盖章 ★15.1 响应文件须密封包装并在包装封面上加盖供应商公章。响应文件提交的总份数应按照交易文件前附表的规定。响应文件外层包装封面的参考格式详见本交易文件第四部分。 ★15.2 响应文件必须胶装装订。报价文件（含封面）为 3张纸及以下的可不胶装装订。 ★15.3 供应商须在响应文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖供应商公章。正本内容与副本不一致时，以正本为准。参考格式详见本交易文件第四部分。 ★15.4 报价文件必须与商务文件和技术文件分开装订，单独密封。密封袋上须注明项目名称、标项号及类似（报价文件或商务文件或技术文件）字样并加盖供应商公章。不同标项的报价文件须各自单独密封与标注。任何其他响应文件中不得出现响应报价。参考格式详见本交易文件第四部分。 ★15.5 响应文件中授权委托书、响应函、响应报价明细表、诚信承诺书须按交易文件第四部分格式要求签署、盖章。 16.交易截止时间 16.1 供应商应按前附表第 5项规定的时间、地点向交易组织机构递交响应文件，交易组织机构拒绝接受逾期送达的响应文件及其该项目的交易。 16.2 交易组织机构可以按本须知第 8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止时间。在上述情况下，交易组织机构与供应商此前在交易截止时间方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的交易截止时间。 16.3 不论供应商成交与否，已拆封的响应文件均不予退回。 17.响应文件的修改交易文件 10 17.1 供应商递交响应文件以后，在规定的交易截止时间之前，可以书面形式对响应文件进行补充、修改，并由供应商代表签字确认；在交易截止时间以后，不能修改、补充响应文件。修改、补充文件的密封、装订、签署与盖章要求与 15.响应文件要求一致。 17.2 供应商的修改、补充通知，如果一份响应文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改、补充视为无效。 17.3 自交易截止时间起至交易文件中规定的有效时间止，供应商不能撤回响应文件。五、交易 18.交易 18.1 交易组织机构将在前附表规定时间、指定地点交易。供应商代表需提供本人的有效身份证件原件。本交易文件中所指的有效身份证件指的是：居民户口薄、居民身份证、临时居民身份证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡，有期限规定的证件在有效期内方为有效。 18.2 交易程序 18.2.1 采用综合评分法项目的交易程序 (1)交易会由交易组织机构主持,主持人宣布交易会议开始； (2)主持人介绍参加交易会议的成员； (3)主持人宣布交易期间的有关事项； (4)交易组织机构请参与的响应单位代表或其委托的公证机构检查响应文件密封情况； (5)按各供应商提交响应文件时间的先后顺序打开响应文件并宣布响应文件份数，并送交评审委员会评审； (6)商务、技术标评审结束后，由主持人宣布无效响应的供应商名单、响应无效的原因及其他有效响应的评审结果； (7)主持人打开报价文件并宣布响应文件份数，宣读报价文件中供应商名称、响应报价以及交易组织机构认为有必要宣读的其他内容； (8)交易组织机构负责交易记录，供应商代表对交易记录进行当场校核及勘误，并签名确认，同时由记录人、监督人当场签名确认。供应商代表未到场签名确认或拒绝签名交易文件 11 确认的，不影响评审过程和结果；（9）报价文件送交评审委员会评审； (10)主持人公布评审结果并宣布交易会议结束。 18.3 交易、评审时，响应报价明细表总价合计与响应函报价不一致的，以响应函报价为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，经供应商代表签字确认后，调整后的报价对供应商起约束作用。如供应商不接受修正后的报价，则其交易将作为无效响应处理。 18.4 有下列情况之一者，响应文件将被拒绝接受： 18.4.1 在交易文件要求提交响应文件的截止时间之后送达响应文件的。 18.4.2 供应商代表未在规定时间到达交易现场或未出具有效身份证件原件的。 18.4.3 其他应当被拒绝交易的事项。 19.响应文件响应情况 19.1 交易时，若供应商被拒绝交易，交易组织机构将及时通知该供应商。 19.2 就本条款而言，实质上响应要求的响应文件，应该与交易文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。 19.3 如果响应文件实质上不响应交易文件的要求，评审委员会将不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的交易。六、评审 20.评审组织交易组织机构依照相关法规，组建由 3人及以上奇数人员组成评审委员会，其中交易发起人代表不得超过 1 人且不能担任评审委员会组长，相关专家不少于成员总数的 2/3。评审委员会负责对响应文件进行审查（审查内容包括资格性检查和符合性检查在内的响应文件初审，不另行提供书面授权）、质询、评审和比较等，并形成书面的评审结果。 21.评审原则 21.1 认真贯彻国家有关交易的法律、法规和政策，维护国家利益。 21.2 维护交易发起人的合法权益。 21.3 客观、公正地对待供应商，对所有供应商的交易评审，均采用相同的程序和标准。交易文件 12 21.4 评审要严格按照交易文件的要求和条件进行。 21.5 评审过程中及评审结束后，评审委员会的评审情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容。 22.评审程序 22.1 本项目评审一般将按以下程序进行：响应文件初审、澄清有关问题、响应文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐成交候选人和编写评审报告等。 22.2 响应文件初审包括资格性检查和符合性检查。 22.2.1 资格性检查：依据法律法规和交易文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备交易资格。资格性检查不合格的供应商则无须继续进行符合性检查，并且响应文件初审结论不合格。 22.2.2 符合性检查：依据交易文件的规定，从响应文件的商务、技术文件有效性、完整性和对交易文件的响应程度进行审查，以确定是否对交易文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的供应商，响应文件初审结论不合格。 22.2.3 响应文件初审结论合格的供应商进入评审后续程序。响应文件初审不合格结论及其理由需通知所有供应商。 22.3 响应文件的澄清。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由供应商代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 22.4 比较与评审。按交易文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务、技术、价格比较和评审。 22.5 推荐成交候选人。根据评审情况，确定成交候选人。 22.6 编写评审报告。 23.交易方法 23.1 综合评分法：在最大限度地满足交易文件实质性要求前提下，按照交易文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选人。 23.1.1 评审委员会对响应文件初审合格的供应商进行综合评分，供应商的综合得分为技术、商务和价格部分的总计分，得分采用百分制。 23.1.2 评审中，先进行商务、技术部分评分，评审委员会每人一张记名评分表，分值保留至小数点后一位。评审委员会成员的有效评分的算术平均值（保留至小数点后两交易文件 13 位）为各供应商商务、技术部分的最终评分值。交易组织机构在公布商务、技术部分得分后再开启报价文件进行唱标。使用综合评分法的交易项目，提供的全部核心产品均为相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下交易的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格;评审得分相同的，由交易发起人或者交易发起人委托评审委员会按照交易文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格。 23.1.3 评审委员会将综合得分最高的供应商，作为成交候选人向交易发起人推荐，并提交评审报告。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。 24.无效响应 24.1 响应文件属于下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理： 24.1.1 响应文件未提供有效的授权委托书或供应商代表身份与授权书内容不一致的； 24.1.2 响应文件未按照交易文件“15.”要求密封、装订、签署、盖章的；响应文件份数未按交易文件前附表规定提供的； 24.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合交易文件标明的资格要求的； 24.1.4 响应文件未按交易文件要求提供有效社会保险证明； 24.1.5 响应文件不响应交易文件的实质性规定与交易需求的实质性内容的；交易内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评审委员会不能确认为有效的； 24.1.6 有证据证明供应商违背有关法律、法规交易的； 24.1.7 不符合法律、法规或响应文件有交易发起人不能接受的附加条件的； 24.1.8 根据交易文件要求，评审委员会认为应当作无效响应的其他情况。 24.1.9 有下列情形之一的，视为供应商串通交易，其交易无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理交易事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈现规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装； 24.2 响应文件有下属情况之一的，应当在报价文件评审时按照无效响应处理：交易文件 14 24.2.1 报价文件未按照交易文件规定要求密封、装订、签署、盖章的； 24.2.2 报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的； 24.2.3 响应报价具有选择性的； 24.2.4 评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，而供应商又不能作出合理说明或提供相关证明材料的； 24.2.5 响应报价明细表合计总价与响应函响应总价不一致，且高于或低于响应总价 5%的； 24.2.6 报价文件内容与商务、技术文件内容严重不一致，评审委员会无法评审的； 24.2.7 根据法律、法规或交易文件要求，评审委员会认为应当作无效响应的其他情况。 25. 废标在交易中，出现下列情形之一的，应予废标： (1)符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足三家的； (2)出现影响交易公正的违法、违规行为的； (3)供应商的报价均超过了交易预算，用户单位不能支付的； (4)因重大变故，交易任务取消的； (5)评审委员会未推荐成交候选人的。第一款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后采取其他方式交易。废标后，应当将废标理由通知所有供应商。 26. 评审内容的保密 26.1 公开交易后，直到确定成交单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较交易的所有资料，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄漏。 26.2 在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中，供应商对交易组织机构和评审委员会施加影响的任何行为，都将导致取消成交资格。七、定标 27. 定标 27.1 交易发起人或经交易发起人委托的评审委员会按评审报告确定成交人。（成交候选人并列的，采取随机抽取方式确定成交人。） 27.2 成交通知书发放。交易发起人确定成交人后，发放成交通知书。交易文件 15 八、合同签订及其他 28.合同的签订 28.1 交易发起人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起 30 日内按照交易文件和成交人响应文件的约定签订交易合同。 28.2 供应商全部接受合同条件并签订合同后，成交通知书亦成为合同的组成部分。 28.3 如成交人拒绝承担成交的项目，或提出交易发起人不能接受的条件，致使合同无法签订，其成交资格将被取消。 28.4 在成交人签订合同并生效后，成交人即为供应商。 29.履约保证金成交人凭成交通知书向交易发起人缴纳前附表第 8 项规定额度的履约保证金，若在合同履行期间有违约行为的，按合同约定扣除相应的履约保证金。货物类项目经交易发起人验收合格后，交易发起人退付履约保证金； 30.供货方式、交货时间及验收方式 30.1 供应商在合同规定期限内，将所供设备（出厂原包装）按合同清单运至指定地点，设备运行正常后交付使用。 30.2 交易发起人应当组织对供应商履约的验收。 30.4 交易发起人如发现供应商以低于合同约定条款随意置换成交物品，将根据合同约定，对供应商进行违约处罚。 31. 资金结算方式合同履行完毕，验收合格后供应商按交易发起人要求办理资金结算手续。 32. 质疑与投诉 32.1 供应商对交易活动认为自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向交易发起人或代理机构提出书面质疑，交易发起人将在七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 32.2 质疑的供应商对交易发起人或代理机构的答复不满意或者未在规定的时间内作出答复的，质疑人须做好答复的签收工作，之后可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门提出投诉。交易文件 16 第二节供应商须知之专用条款一、专用条款 34.响应文件组成的特别要求 ★34.1 本交易项目连续三个月的社会保险证明是指 2020 年 11 月、2020 年 12 月、2021 年 1 月、2021 年 2 月中任意连续三个月。 34.2 详见交易需求。 35.无效响应的特别规定（详见交易需求） 36.响应报价（服务）供应商的报价是供应商响应交易项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。 ★供应商的报价超过交易文件规定的最高限价的，做无效响应处理。交易文件 17 二、评分细则 37.评分细则 37.1 商务技术评分表（70 分）评审内容及分值评分区间得分商务资信分（20 分）根据供应商综合实力、履约能力等综合评定对比打分。 2-6 分主观分供应商经营状况。（根据供应商经营类似项目时间长短、获得荣誉等情况综合评定对比打分） 1-5 分主观分 2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）以来承担过类似政府、机关、事业单位等食堂服务的同类业绩，同一单位不累计，每个得 1 分，本项最高得 5 分。（证明材料：需提供合同复印件加盖公章） 0-5 分客观分投标人具有质量管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证、食品安全控制（HACCP）体系认证，每个得 1分，本项最高得 4分。（证明材料：有效期内的认证证书） 0-4 分客观分技术分（50 分）整体方案：针对项目设计一套可行性方案。包括服务时间、服务人员安排、菜色品种以及提供特色服务设计可行性方案。评委综合评价方案，方案的完整性及企业对机关食堂服务需求的把握，酌情评分。 1-10 分主观分服务方案：针对项目设计一套服务方案，制定可行的产品质量及价格控制方案。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对餐厅服务的定位、餐厅服务措施、餐厅服务的流程设计等方面内容，酌情评分。 1-8 分主观分安全方案：针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及可行控制方案。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业方案对食堂风险的分析，对食品安全的保障措施及应急预案的科学合理性，考察企业在安全方案的内控机制及能力，酌情评分。 0-8 分主观分交易文件 18 人员配置：针对本项目的具体情况，科学合理配置项目负责人、厨师和相关人员。评委根据企业提供方案的相关内容，重点考察企业配置人员的专业性、合理性。其中满足招标文件基本要求配置的得 4 分，否则不得分。 0-8 分主观分成本控制：针对本项目成本控制管理详细方案（包括管理制度、成本核算、菜品定价、损耗管控等方面）。酌情评分。 2-5 分主观分应急措施：针对本项目制订相关应急预案，能及时完成被服务单位的重点考察企业方案对突发任务、突发情况的应急保障能力，酌情评分。 2-5 分主观分创新优惠：经营服务、菜品创新亮点及针对交易文件要求的各种承诺，提供各种优惠条件、配套服务等酌情评分。 1-4 分主观分响应文件质量：响应文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项由专家横向比较评分。 0-2 分主观分注：1）若交易发起人对供应商提供的证明资料要求为原件的，另行提出。 2）响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。 37.2.价格分（30 分）价格权值计算方法价格权值=0.30 最低有效响应价格为评审基准价响应报价得分=(评审基准价／响应报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位） ★注：供应商响应价格超过最高限价的，做无效响应处理 38.其他需说明事项供应商在《供应商基本情况表》须注明成交通知书邮寄地址、接收人、联系电话。 39.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次交易文件的解释权属于交易发起人与交易组织机构。交易文件 19 第三部分交易需求一、交易一览表标项一序号名称规格型号与参数单位数量备注 1 钱塘江灌区管理中心及各泵闸站食堂服务外包项目详见交易需求项 1 二、交易需求（一）、外包食堂名称及地址 1、管理中心：萧西路 61 号； 2、小砾山引水枢纽：闻堰街道小砾山村； 3、江边站：滨江区江三村； 4、船闸站：滨江区江二村； 5、钱江枢纽（含七甲船闸）：钱江世纪城世纪公园东侧； 6、顺坝排灌闸站：宁围顺坝； 7、大治河排涝闸站：下沙大桥东侧约 500M； 8、新街泵站：新街街道陈家园村。（二）、服务期限六个月（三）、运营方式本项目为半包服务。指供应商只提供厨房和用餐的管理和服务，管理中心负责支付供应商服务费及相关食材、消耗品等原材料采购费用；（四）、服务内容 1、供应商提供厨房和用餐的管理和服务：负责食堂专业岗位员工的委派，负责食堂设备的正确使用与维护，负责食堂菜品的开发搭配、烧制与提供就餐服务等，负责食品安全生产与台账的建设，负责食堂日常的卫生保洁与消毒，负责员工的管理与专业培训，按管理中心要求提供满意菜肴。交易文件 20 2、供应商负责制定每周菜单，制定的下周菜单每周周四前递交，管理中心进行审核，并根据管理中心的合理意见对菜单进行修改。 3、供应商负责每日的原材料采购，并合理控制成本， 4、食堂：一日三（两）餐及临时客餐服务，全力配合管理中心安排，如有特殊保障情况须无条件配合管理中心安排。 5、各餐的供餐时间：早餐（如有）就餐时间为：06：30-8：30，中餐就餐时间为：11： 00-13：00。晚餐就餐时间为：17：30-18：30。 6、供应商必须按照管理中心规定的工作时间内保障，不得擅自提前结束服务。 7、积极配合管理中心开展灭四害、垃圾分类等活动，若因四害造成的破坏和损失应及时修补和照价赔偿。（五）、外包费用组成共外包八个食堂，服务期限为 6个月（2021 年 6 月 10 日-12 月 9 日），合计外包总费用预算（最高限价）贰拾肆万元整，其中包括食堂工作人员五险一金和每月每人 400 元的餐费标准。三、商务需求 ★（一）、食堂工作时间及人员需求 1、管理中心食堂：人员三名（早点师一名，中、晚餐二名）；双休日及法定节假日需安排中餐（除春节）；遇抗台及灾害天气值班时要保障值班人员用餐； 2、其它 7 个站各一名，每天安排中餐和晚餐，无休息日。 3、食堂人员需相对固定，如需更换要经管理中心同意。 4、食堂人员要负责工作场所卫生工作，保持区域内清洁、卫生，需消毒的要每天消毒。做好垃圾分类及厨余垃圾清运工作。 5、食堂人员必须经过疾病控制部门体检，取得健康证后方可上岗。（二）、服务期限服务期限为 6个月（2021 年 6 月 10 日-12 月 9 日）（三）、配餐要求以本地常规菜为主，部分配以其他菜系特色菜，每月须推出 1-2 个创新菜。根据管理中心需求适时轮换厨师。 1、管理中心配餐要求：交易文件 21 早餐品种不得少于 8种，牛奶(品牌鲜奶）、豆浆、鸡蛋、稀饭、油条、包子、面条、馄饨等（现做现卖，无过夜食品）。中餐菜肴品种不得少于 9种（大荤 3个，半荤 3个，素菜 3个）。晚餐菜肴品种不得少于 6种（大荤 2个，半荤 2个，素菜 2个）。中晚餐提供汤，汤内有形物不少于三分之一。中晚餐菜品不得重复，一周内菜品不得重复超过两次。素菜和半荤菜（包括已加工未烹调的半成品）存放不超过 24 小时、荤菜不超过 48 小时；冰箱生冻品存放不超过一星期。 2、其余 7站点配餐要求由于其余 7个站点工作人员较少，食堂提供菜品可根据实际情况进行调节，但原则上每餐不少于四菜一汤，其中大荤不少于 1个，半荤不少于 2个，汤内有形物不少于三分之一。中晚餐菜品不得重复，一周内菜品不得重复超过两次。素菜和半荤菜（包括已加工未烹调的半成品）存放不超过 24 小时、荤菜不超过 48 小时；冰箱生冻品存放不超过一星期。（四）、食材采购要求供应商严格执行《食品安全法》，配合管理中心规范各种食品的索证、验收、蔬菜农药残留监测以及存放、加工、出售、储存、留样等各个环节管理，食品储存、加工必须责任到人，切实明确职责。物资仓库由供应商管理，食堂从仓库专人领取后对主要食品（如米、面、油、肉类、豆制品、鸡蛋等）要专人管理，确保食品安全。供应商负责制定每周菜单，制定的下周菜单每周周四前递交，管理中心进行审核，并根据管理中心的合理意见对菜单进行修改。（五）、安全节能生产管理规定 1、建立安全生产责任制。谁主管，谁负责，食堂设立专职安全生产管理员，切实履行安全生产管理、监督职责，认真落实安全生产措施，确保责任到位，工作到位。 2、各类机械设备、燃气设备、管道设备、电器设备的使用，必须严格按照各类设备的操作规程操作，杜绝违规操作，发现安全隐患及时报告，对违反设备操作规程操作造成人员伤亡、财务损失的，由供应商承担所有损失，情节严重的，按相关规定执行。 3、严格遵守有关用电规定。外加电线电路、用电器的铺设、连接、安装，必须报交易人同意，不得擅自乱拉、乱接电线，不得擅自增加用电器数量，增大用电功率，对违反规定，造成触电、断电、短路引起火灾事故的违章人员及相关责任人要严肃处理，并承担所有损失，事故特别严重的，要追究相应的经济和法律责任。交易文件 22 4、加强防火安全意识。天然气库内严禁烟火，禁止进行可生产火花的作业；上下班要认真检查送气管道、天然气阀门库房、开关、炉头，若发现漏气现象立即关闭总闸，并通知有关部门迅速维修完好；每天使用完毕后，须仔细检查所有燃气具开关是否关闭，厨房设备及管道要及时清除污垢或易燃物，严防不安全隐患的产生。 5、保证生产从业人员正确、熟练掌握消防器材、设备的使用方法，定期对器材、设备设施进行检查，确保消防器材充足有效。 6、定期对食堂的机器电器设备、输送油（气）管道、开关等进行检查，发现问题立即维修，并建立台账。 7、加强食品卫生管理，严防传染疾病的传播流行及食物中毒事故的发生。 8、认真做好食品仓库、冷库的管理，防止食品变质、霉烂食品流入加工制作工序，食品贮存要合乎卫生、安全要求。 9、经常性地组织食堂员工开展工作安全教育。进入食堂场所要穿防滑水鞋，防止滑倒跌伤；员工在进行餐具消毒、煮饭、菜肴制作时，必须按章操作，防止被热水、热油、高温蒸汽、高温餐具、厨具等灼伤；在刀工制作时，要防止被刀切伤割伤等。如发生跌伤、灼伤、触电、刀伤等事故，要迅速组织抢救治疗，情况严重的要立即报告职能部门领导，果断采取必要救治措施。 10、严格按照食品卫生防疫要求，及时做好各类台帐的登记工作。 11、积极配合采购单位做好节能减排、节水型单位创建工作，强化管理职能，提高节能管理水平，建立水、电、气能耗台账。加强节能监管，落实节能考核，在能源消耗定额范围内使用能源。 ★（六）、付款方式 1、不支付预付款，从服务开始之日起，每季度支付。 2、食材及原材料采购应严格控制成本，供应商在每月 10 号之前提供上个月食材及相关消耗品采购凭证，经管理中心审核通过后支付相应款项。交易文件 23 第四部分响应文件格式一、响应函致：（交易发起人名称） 1、根据已收到的贵方编号为的项目的交易文件，遵照有关规定，我方经研究上述交易文件的各项条款后，愿以以下报价承担交易文件要求的交易任务。标项响应总价（大写）：元人民币（RMB：￥） 2、我方已详细审阅全部交易文件，包括补疑文件及有关附件，完全接受本次交易文件的各项内容。 3、我方自愿参加本次交易项目的交易，并保证响应文件中所列举的响应报价、公司基本资料及相关资料真实合法。 4、如果我方成交，我方保证按照交易文件要求、响应文件承诺签订并履行合同。供应商（加盖公章）：供应商代表（签名）：日期：年月日交易文件 24 二、响应报价明细表标项：金额单位：元序号名称配置数量单位单价总价备注一 1 2 二 1 … … … … … 合计总价（￥）备注： 1、响应报价明细表合计总价应与响应函中的“响应总价”相一致，不一致时，以响应函中响应总价为准。 2、“响应报价明细表”为多页的，每页均需由供应商代表签名并加盖供应商公章。 3、“响应报价明细表”以标项为单位填写。此表在不改变格式内容时，可自行制作。 4、“响应报价明细表”所填内容按交易文件交易需求中交易一览表内容为准。漏报的视同已包含在响应总价内。有重大缺项的将作无效响应处理。供应商（加盖公章）：供应商代表（签名）：日期：年月日交易文件 25 三、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我方供应商代表，以我方名义参加编号为的项目的交易活动，并代表我方全权办理针对上述项目交易过程中的一切事宜。我方对供应商代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。供应商代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。供应商代表无转委托权。特此委托。法定代表人（负责人）（签名）：供应商代表（签名）：职务：职务：身份证号码：身份证号码：联系电话：供应商（加盖公章）：授权委托日期：年月日交易文件 26 四、诚信承诺书（交易发起人或交易组织机构）：我方在参加贵单位的交易项目的交易活动中，郑重承诺如下： 1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的； 2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标； 3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内； 4、我方参加本项目交易活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录； 5、若我方成交，将严格按照规定及时与交易发起人签订合同； 6、若我方成交，将严格按照交易文件要求及响应文件承诺的报价、质量、工期、响应方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按交易文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受交易发起人、行政监管部门作出的取消交易资格、成交资格、解除合同、拒绝后续交易、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。供应商（加盖公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿供应商代表（签名）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：年＿＿月＿＿日交易文件 27 五、供应商基本情况表供应商名称地址经营范围企业类型（大型、中型、小型、微型）成立时间经济性质法定代表人（负责人）联系电话注册资本技术人员数高级中级初级资产总额所有者权益工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保售后服务机构情况维修中心名称：地址：人员状况：联系方式：（可另附纸说明）成交通知书邮寄地址成交通知书接收人联系电话供应商代表签名：供应商（加盖公章）：交易文件 28 六、本项目的项目负责人情况表姓名近 3 年业绩及承担的主要工作情况（曾担任项目负责人的项目应列明细）性别出生年月职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件。七、本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别出生年月学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况供应商代表（签名）：供应商（加盖公章）：日期：年月日交易文件 29 八、商务偏离表序号内容交易文件商务要求响应文件商务资料偏离说明备注 1 2 .. 供应商代表（签名）：供应商（加盖公章）：注：商务偏离表必须填写相关内容。若无偏离，请在偏离说明中填“无”；若有正、负偏离的请在表项中列明。日期：年月日九、相关项目实施业绩一览表交易发起单位项目名称项目简要描述项目金额（万元）实施时间交易发起单位联系人及电话供应商代表（签名）：供应商（加盖公章）：日期：年月日交易文件 30 十三、响应文件外层包装封面（格式供参考） 1、响应文件外层包装封面响应文件（商务文件/技术文件）项目名称：项目编号：标项序号：供应商（加盖公章）：在年月日时分之前不得启封 2、报价文件外层包装封面响应文件（报价文件）项目名称：项目编号：标项序号：供应商（加盖公章）：在年月日时分之前不得启封交易文件 31 十四、响应文件封面（格式供参考） 1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：标项序号：供应商（加盖公章）：供应商代表签名： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：标项序号：供应商（加盖公章）：供应商代表签名：第一部分交易公告第二部分供应商须知第一节供应商须知之通用条款一、总则二、交易文件三、响应文件的编制四、响应文件的递交五、交易六、评审七、定标八、合同签订及其他第二节供应商须知之专用条款一、专用条款 ★供应商的报价超过交易文件规定的最高限价的，做无效响应处理。二、评分细则第三部分交易需求一、交易一览表二、交易需求（二）、服务期限三、商务需求（二）、服务期限 1、管理中心配餐要求： 2、其余7站点配餐要求第四部分响应文件格式

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