中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目中标公告

中国人民银行泉州市中心支行（国家外汇管理局泉州市中心支局）食堂承包中标公告

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福建-泉州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-02

招标详情

中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目中标公告

2021年04月02日 16:15

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	中国人民银行泉州市中心支行
行政区域	市辖区	公告时间	2021年04月02日 16:15
评审专家名单	施燕妮、陈阳东、陈耀从、洪德星、李芹
总中标金额	￥175.997600 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	林女士
项目联系电话	0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com
采购单位	中国人民银行泉州市中心支行
采购单位地址	泉州市丰泽街612号
采购单位联系方式	施女士 0595-22148177
代理机构名称	福建省仟羽工程咨询有限公司
代理机构地址	泉州市丰泽区田安路武夷花园1幢文昌大厦9层A、E、F座/10层A、C、F座
代理机构联系方式	林女士 0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com
附件：
附件1	中小企业声明函.pdf
附件2	中国人民银行泉州市中心支行食堂社会化委托管理采购项目（定稿）.pdf

一、项目编号：FJQYCG2021012（招标文件编号：FJQYCG2021012）

二、项目名称：中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：厦门禾堂餐饮企业管理有限公司

供应商地址：中国（福建）自由贸易试验区厦门片区高崎南五路222号航空商务广场3号楼第9层906单元

中标（成交）金额：175.9976000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	厦门禾堂餐饮企业管理有限公司	中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目	具体详见招标文件及投标文件	具体详见招标文件及投标文件	二年。一年为一个服务期,按年签订服务合同。第一个服务期终了，根据市中支机关膳食委员会的结果决定是否续签，中标供应商对此不持异议并无条件接受	具体详见招标文件及投标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

施燕妮、陈阳东、陈耀从、洪德星、李芹

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：代理服务收费标准按照中标金额，以差额定率累进法的65%收取，参考如下标准：100万元以下，服务类采购费率1.5%计取，100万元至500万元，服务类采购费率0.8%计取。中标供应商凭借采购人出具的关于采购代理机构代理服务的验收单于十五个工作日内将扣除违约金的代理服务费以转帐、电汇、现金等方式一次性缴清。

本项目代理费总金额：1.3701000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国人民银行泉州市中心支行

地址：泉州市丰泽街612号

联系方式：施女士 0595-22148177

2.采购代理机构信息

名称：福建省仟羽工程咨询有限公司

地址：泉州市丰泽区田安路武夷花园1幢文昌大厦9层A、E、F座/10层A、C、F座

联系方式：林女士 0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com

3.项目联系方式

项目联系人：林女士

电话： 0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com

1 招标文件（定稿）项目名称：中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 采购人：中国人民银行泉州市中心支行代理机构：福建省仟羽工程咨询有限公司 2021 年 03 月 2 目录第一章投标邀请..................................................................................................................... 3 第二章投标供应商须知前附表............................................................................................. 6 第三章投标供应商须知......................................................................................................... 8 第四章资格审查与评标........................................................................................................... 17 第五章招标内容及要求....................................................................................................... 27 第六章采购合同（参考文本）................................................................错误！未定义书签。第七章投标文件格式........................................................................................................... 34 3 第一章投标邀请项目概况中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标项目的潜在投标人应在福建省仟羽工程咨询有限公司代理部（地址：泉州市丰泽区田安路武夷花园 1幢文昌大厦 9层 A座）获取招标文件，并于 2021 年 04 月 01 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：FJQYCG2021012 项目名称：中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目预算金额：176.0000000 万元（人民币）最高限价（如有）：176.0000000 万元（人民币）采购需求：采购标的一览表合同包品目号采购标的数量年预算人民币/元服务要求 1 1-1 食堂管理服务 1（年） 360,000.00 由投标供应商配置相关工作人员，对食堂进行管理服务。 1-2 餐饮服务 1,400,000.00 由投标供应商提供相关的早餐、午餐、晚餐及其他餐饮服务。注：（1）“品目号 1-1 食堂管理服务”表格内的年预算金额即为最高控制价，投标供应商的投标报价高于最高限价，视为无效投标。（2）“品目号 1-2 餐饮服务”表格内的预算金额，仅代表采购人预估的合同期限内可能发生的采购需求金额，最终结算应以合同期限内因采购需求实际发生的总金额为准。投标供应商在报价时按预算金额填报，并承诺最终结算以实际发生的总金额为准。未按上述要求报价的，视为无效投标。合同履行期限：二年。一年为一个服务期,按年签订服务合同。第一个服务期终了，根据市中支机关膳食委员会的结果决定是否续签，中标供应商对此不持异议并无条件接受。本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 4 根据财政部财库[2020]46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知要求，本项目为专门面向中小企业采购项目。 3.本项目的特定资格要求：①被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加本次投标。资格审查小组将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印投标供应商信用记录，查询结果存在投标供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标供应商信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随招标文件一并存档），视为查询结果未存在投标供应商应被拒绝参与政府采购活动的相关信息，但投标供应商作出与事实相反的陈述或表示除外。②投标供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。（注:须提供书面说明，格式自拟，如不存在此情形可不提供此说明函。）三、获取招标文件时间：2021 年 03 月 12 日至 2021 年 03 月 19 日，每天上午 8:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：福建省仟羽工程咨询有限公司代理部（地址：泉州市丰泽区田安路武夷花园 1 幢文昌大厦 9层 A座）方式：（1）直接至我司办理：提供单位介绍信或授权函，填写报名表。（2）通过邮件办理：将单位介绍信或授权函及报名供应商相关信息（公司名称、联系人、公司电话、手机、传真、电子邮箱、公司地址、参与投标的项目名称及招标文件编号）填写清楚发邮件至我司。邮箱：qianyuzx@163.com。售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 04 月 01 日 09 点 00 分（北京时间）开标时间：2021 年 04 月 01 日 09 点 00 分（北京时间）地点：福建省仟羽工程咨询有限公司开标大厅（地址:泉州市丰泽区田安路武夷花园 1幢文昌大厦 10 层 C 座）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。 5 六、其他补充事宜公告媒体中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）和福建省仟羽工程咨询有限公司（http://www.qianyuzx.cn/）上公告，不作另行通知，请潜在投标供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信息。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中国人民银行泉州市中心支行地址：泉州市丰泽街 612 号联系方式：施女士 0595-22148177 2.采购代理机构信息名称：福建省仟羽工程咨询有限公司地址：泉州市丰泽区田安路武夷花园 1幢文昌大厦 9层 A、E、F座/10 层 A、C、F 座联系方式：林女士 0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com 3.项目联系方式项目联系人：林女士电话： 0595-22108509 邮箱：qianyuzx@163.com 采购代理机构：福建省仟羽工程咨询有限公司 2021 年 03 月 11 日 6 第二章投标供应商须知前附表特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。项号招标文件（第三章）编列内容 1 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。为避免影响采购人正常办公，投标供应商报名登记后至开标前，可向采购人预约后前往现场踏勘。联系人：施女士，联系方式：0595-22148177；0595-22148176 2 10.4 投标文件的份数： ①资格及资信证明部分的正本 1份、副本 3份；报价部分的正本 1 份、副本 3份；技术商务部分的正本 1份、副本 3份。 ②可读介质（光盘或 U盘）：1份(格式为扫描及 Word) 其中：扫描为加盖投标供应商印章的彩色投标文件的扫描件，单独密封与投标文件同时提交。 3 10.5-（2）- ③ 允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：无 4 10.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许。 5 10.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。 6 10.9-（3）投标保证金：人民币 35000 元。投标保证金缴交缴交账号：开户名称：福建省仟羽工程咨询有限公司开户银行：建设银行泉州市鲤城区支行账号：35001656807050003678 本项目的投标保证金须于提交投标文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以银行信息为准。 7 10.10-（2）密封及其标记的具体形式：（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标供应商的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建省仟羽工程咨询有限公司不承担责任。（3）其他：投标截止后，已提交的纸质投标文件及可读介质（光盘或 U 盘），概不退还。 8 12.1 本项目推荐合同包 1中标候选人数为 1家。 9 12.2 本项目中标人的确定（以合同包为单位）：（1）采购人应在采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： a.评标总得分相同的，按照评标价得分由高到低顺序排列； b.评标价得分相同的，按照技术指标得分由高到低顺序排列； c.技术指标得分相同的，按照商务指标得分由高到低顺序排列； 7 d.若上述条件均相同时，则由评标委员会随机抽取； e.本次招标不能保证向报价最低的投标供应商授予合同。（3）本项目确定的中标人家数：为 1家。 10 15.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 11 15.4 招标文件的质疑（1）潜在投标供应商可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内向福建省仟羽工程咨询有限公司提出，招标文件公告期限以中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/。发布招标公告为准，收到招标文件之日均以电子邮件发送记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第 15.1 条的有关规定。 12 16.1 监督管理部门：/ 13 18.1 采购信息发布媒体：①中国政府采购网，网址 www.ccgp.gov.cn。 ②福建省仟羽工程咨询有限公司（http://www.qianyuzx.cn/） 14 19 其他事项： 1、本项目代理服务费由中标供应商支付。 2、其他： 2.1 代理费用按照中标金额，以差额定率累进法的 65%收取，参考如下标准：100 万元以下，服务类采购费率 1.5%计取，100 万元至 500 万元，服务类采购费率 0.8%计取。中标供应商凭借采购人出具的关于采购代理机构代理服务的验收单于十五个工作日内将扣除违约金的代理服务费以转帐、电汇、现金等方式一次性缴清，请供应商报价时予以充分考虑。开户银行：建设银行泉州市鲤城区支行；账号：3500165680705000 3678 ；开户名：福建省仟羽工程咨询有限公司； 2.2 质疑受理的其它要求：（1）对采购文件提出质疑的，质疑人需是已对本项目进行报名的质疑人。 (2)质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人报价且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。 (3)质疑人代表为委托代理人的，需同时提供质疑人在提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份为其缴纳的社会保险凭据复印件。（提交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的质疑人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据）。 (4)在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。 (5)质疑函格式以中国政府采购网公布“政府采购供应商质疑函范本” 为准，请自行到中国政府采购网“下载专区”下载。 ※不符合上述规定的质疑，不予受理。 8 第三章投标供应商须知一、总则 1、适用范围 1.1 适用于招标文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。 2、定义 2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。 2.2“潜在投标供应商”指按照招标文件第一章第 3条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。 2.3“投标供应商”指按照招标文件第一章第 3条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。 2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2.5“投标供应商代表”指投标供应商的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标供应商 3、合格投标供应商 3.1 一般规定（1）投标供应商应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标供应商的资格要求：详见招标文件第一章。 4、投标费用 4.1 除招标文件另有规定外，投标供应商应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标 5、招标文件 5.1 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标供应商须知前附表（3）投标供应商须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）采购合同（参考文本）（7）投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有） 5.2 招标文件的澄清或修改 9 （1）福建省仟羽工程咨询有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标供应商的资格要求进行改变。（2）除本章第 5.2 条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省仟羽工程咨询有限公司将在投标截止时间至少 15 个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 15 个日历日的，福建省仟羽工程咨询有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省仟羽工程咨询有限公司和投标供应商受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标供应商的资格要求的，本次采购活动结束，福建省仟羽工程咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。 6、现场考察或开标前答疑会 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。 7、更正公告 7.1 若福建省仟羽工程咨询有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标供应商具有约束力。 7.2 更正公告作为福建省仟羽工程咨询有限公司通知所有潜在投标供应商的书面形式。 8、终止公告 8.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省仟羽工程咨询有限公司可终止招标并发布终止公告。 8.2 终止公告作为福建省仟羽工程咨询有限公司通知所有潜在投标供应商的书面形式。四、投标 9、投标 9.1 投标供应商可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。 9.2 投标供应商应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。 9.3 投标供应商代表只能接受一个投标供应商的授权参加投标，否则投标无效。 9.4 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。 9.5 为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。 9.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。 9.7 有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标供应商委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人； 10 （4）不同投标供应商的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（6）不同投标供应商的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。 10、投标文件 10.1 投标文件的编制（1）投标供应商应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。（2）投标文件应按照本章第 10.2 条规定编制其组成部分。（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标供应商承担责任。 10.2 投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标供应商的资格及资信证明文件 ③投标保证金（2）报价部分 ①开标一览表 ②投标分项报价表 ③承诺函 ④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标供应商提交的其他资料（若有） ⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有） 10.3 投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 10.4 投标文件的份数：详见招标文件第二章。 10.5 投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中： 11 ①正本应用 A4 幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。 ②副本应用 A4 幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。 ③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。 ※除本章第 10.5 条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定： ①投标文件应由投标供应商代表签字并加盖投标供应商的单位公章。若投标供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。 ②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省仟羽工程咨询有限公司的指示进行的，或是为改正投标供应商造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理： a.投标供应商代表签字确认； b.加盖投标供应商的单位公章或校正章。 10.6 投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。 10.7 分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标供应商拟在中标后进行分包，则投标供应商应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包： ①投标文件中未载明分包承担主体； ②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件； ③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。 10.8 投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。 12 （3）根据本次采购活动的需要，福建省仟羽工程咨询有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标供应商延长投标有效期，投标供应商应在福建省仟羽工程咨询有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标供应商可以拒绝也可以接受，投标供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标供应商，既不要求也不允许修改投标文件。 10.9 投标保证金（1）投标保证金作为投标供应商按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（3）提交 ①投标供应商应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第二章。 ②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以收到的转账记录记载的时间为准。 ※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还 ①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标供应商，其投标保证金将在福建省仟羽工程咨询有限公司收到投标供应商书面撤回通知之日起 5个工作日内退回原账户。 ②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 5个工作日内退回原账户。 ③中标人的投标保证金将在福建省仟羽工程咨询有限公司收到采购合同之日起 5个工作日内退回原账户。 ④终止招标的，福建省仟羽工程咨询有限公司将在终止公告发布之日起 5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 ⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标供应商，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。 ※本章第 10.9 条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标供应商自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第 10.8 条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标供应商，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标供应商，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： ①投标供应商串通投标； ②投标供应商提供虚假材料； ③投标供应商采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商； ④投标截止时间后，投标供应商在投标有效期内撤销投标文件； ⑤投标供应商不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正； ⑥投标供应商违反招标文件第三章第 9.4、9.5、9.6 条规定之一； ⑦招标文件规定的其他不予退还情形； ⑧中标人有下列情形之一的： 13 a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合同； b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。 ※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标供应商还要承担相应的赔偿责任。 10.10 投标文件的提交（1）一个投标供应商只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。 10.11 投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标供应商可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省仟羽工程咨询有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第 10.5 条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第 10.10 条规定提交，否则将被拒收。 ※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。 10.12 除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标 11、开标 11.1 福建省仟羽工程咨询有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标供应商参加。 11.2 开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省仟羽工程咨询有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。 11.3 参加开标会的投标供应商应签到，非投标供应商不参加开标会。 11.4 开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标供应商代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标供应商名称”、“各投标供应商关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标供应商的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。（4）唱标结束后，投标供应商代表应对开标记录进行签字确认。投标供应商代表的签字确认，视为投标供应商对开标过程和开标记录予以认可。投标供应商代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标供应商对开标过程和开标记录予以认可。 14 （5）投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标供应商对开标过程和开标记录予以认可。（6）若投标供应商未参加开标会（包括但不限于投标供应商派出的人员不是投标供应商代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。 ※若出现本章第 11.4 条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标供应商不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省仟羽工程咨询有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。 11.5 投标截止时间后，参加投标的投标供应商不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省仟羽工程咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。六、中标与采购合同 12、中标 12.1 本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。 12.2 本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。 12.3 中标公告（1）中标人确定之日起 2个工作日内，福建省仟羽工程咨询有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为 1个工作日。（3）中标公告同时作为福建省仟羽工程咨询有限公司通知除中标人外的其他投标供应商没有中标的书面形式。 12.4 中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建省仟羽工程咨询有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 13、采购合同 13.1 签订采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为采购合同的签订条件。 13.2 签订时限：自中标通知书发出之日起 30 个日历日内。 13.3 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典、民事诉讼法等民事法律规范。 13.4 采购人与中标人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。 13.5 采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 13.6 中标人在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。 15 七、询问、质疑与投诉 14、询问 14.1 潜在投标供应商或投标供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省仟羽工程咨询有限公司提出询问，福建省仟羽工程咨询有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。 15、质疑 15.1 针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容： ①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等； ②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等； ③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）； ④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省仟羽工程咨询有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等； ⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括： a.质疑人代表的身份证明材料： a1 质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标供应商的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。 a2 若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。 b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料： b1 所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料； b2 质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料； b3 依法应终止采购程序的证明材料； b4 应重新采购的证明材料； b5 采购文件、采购过程或中标结果损害自已合法权益的证明材料等； b6 若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。 ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。 ⑦提出质疑的日期。 16 ※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标供应商的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。 15.2 对不符合本章第 15.1 条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。 15.3 对符合本章第 15.1 条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。 15.4 招标文件的质疑：详见招标文件第二章。 16、投诉 16.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起 15 个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。 16.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策 17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求： 17.1 符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46 号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业： ①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外； ②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 17.2 为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息 17 18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。 18.1 指定媒体：详见招标文件第二章。 18.2 本项目的潜在投标供应商或投标供应商应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项 19、其他事项：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查 1、开标结束后，由福建省仟羽工程咨询有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。 2、评标委员会 2.1 评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共 5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表 1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家 4 人。 2.2 评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律： ①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省仟羽工程咨询有限公司统一对外发布。 ②对福建省仟羽工程咨询有限公司或投标供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 ③不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标供应商。若与投标供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。 18 ④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 ⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。 ※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 3、评标程序 3.1 评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随招标文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。 4、资格审查 4.1 资格审查的依据是招标文件和投标文件。 4.2 资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标供应商的资格及资信证明文件” ①一般资格证明文件：明细描述单位负责人授权书（若有） 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的 “营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标供应商（自然人除外）：若投标供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标供应商为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。营业执照等证明文件 1、投标供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） 1、投标供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1 成立年限满 1年及以上的投标供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2 成立年限满半年但不足 1年的 19 明细描述投标供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第 1.1、1.2 条规定提供财务报告复印件的投标供应商（包括但不限于：成立年限满 1年及以上的投标供应商、成立年限满半年但不足 1年的投标供应商、成立年限不足半年的投标供应商），应选择提供资信证明复印件，其中：非自然人的投标供应商选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。 2、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳税收证明材料 1、投标供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标供应商，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标供应商，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳社会保障资金证明材料 1、投标供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有） 1、招标文件未要求投标供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标供应商应提供本声明函。2、招标文件要求投标供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标供应商可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 1、“重大违法记录”指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。 ※投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。信用记录查询结果投标供应商应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网 20 明细描述站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标供应商提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※ 投标供应商应按照招标文件第七章规定提供。 ②.其他资格证明文件：详见第七章投标文件格式的资格及资信证明部分的“二-9 其他资格证明文件（若有）”，《中小企业声明函（服务）》及其他声明函。（3）投标保证金。 4.4 有下列情形之一的，资格审查不合格：（1）一般情形：明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标供应商的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金（2）本项目规定的其他情形：无。 4.5 资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省仟羽工程咨询有限公司统一对外发布。 4.6 资格审查合格的投标供应商不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省仟羽工程咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。 5、符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标供应商的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标供应商的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。（5）评标委员会对所有投标供应商都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格： ①项目一般情形：明细违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；属于招标文件第三章第 10.12 条规定的投标无效情形；投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。 ②本项目规定的其他情形：无。 21 技术符合性明细未逐项响应招标文件中技术和服务要求的。商务符合性明细未逐项响应招标文件中商务条件要求的。附加符合性：无。价格符合性明细未列出分项报价的。 5.1 澄清有关问题（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标供应商的澄清、说明或补正应由投标供应商代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标供应商未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标供应商的内容进行认定。（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： ①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第 5.1 条第（1）、（2）款规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差 ①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 ②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标供应商在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标供应商的内容进行认定。（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容） ①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第 5.1 条第（1）、（2）款规定执行。 ②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的： 22 a.评标委员会将要求投标供应商进行书面澄清，并按照不利于投标供应商的内容进行评标。 b.投标供应商按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标供应商未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标供应商应对证明材料的真实性、有效性承担责任。 ③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。 5.2 比较与评价（1）按照本章第 6条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（采购服务类项目不适用本条款规定） ①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标供应商： a.招标文件规定的方式：无。 b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 ②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标供应商作为中标候选人推荐： a.招标文件规定的方式：无。 b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。 ③非单一产品采购项目，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按照本章第 5.2 条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项 ①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。 ②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 5.3 推荐中标候选人：详见本章第 6.2 条规定。 5.4 编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容： ①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； ②投标供应商名单和评标委员会成员名单； ③评标方法和标准； ④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标供应商名单及原因； ⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人； 23 ⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标供应商的澄清、说明或补正，评委更换等。 5.5 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。 5.6 评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 5.7 在评标过程中发现投标供应商有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第 9.7 条规定情形）；（2）妨碍其他投标供应商的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标供应商的合法权益。 5.8 评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标供应商不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。 ※若废标，则本次采购活动结束，福建省仟羽工程咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。 6、评标方法和标准 6.1 评标方法：采用综合评分法。 6.2 评标标准（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标供应商为中标候选人。（2）每个投标供应商的评标总得分 FA＝F1＋F2＋F3，其中：F1 指价格项评审因素得分、F2 指技术项评审因素得分、F3 指商务项评审因素得分。（3）各项评审因素的设置如下： ①价格项（F1）满分为 15 分。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×15。 ②技术项（F2）满分为 62 分。评标项目评标分值评标方法描述 1.基本服务要求 28 经符合性检查投标供应商完全响应服务基本要求的得 28 分，有一条未响应服务基本要求的投标视为无效投标。 2.餐厅经理 3 拟派于本项目的餐厅经理具有 3年以上食堂管理经营经验的得 3 分。提供投标截止时间前半年内任一个月投标供应商为其缴纳养老保险明细表复印件及劳动合同（养老保险明细表上须有社保中心的 24 电子章和防伪码或由社保中心盖章），同时须提供拟派于本项目的餐厅经理具有 3年以上食堂管理经营经验的相关证明资料复印件，否则不得分； 3.总厨 3 拟派于本项目的总厨师有一级厨师及以上证书且具有3年及以上餐饮工作经验的得 3分。提供投标截止时间前半年内任一个月投标供应商为其缴纳养老保险明细表复印件及劳动合同（养老保险明细表上须有社保中心的电子章和防伪码或由社保中心盖章），同时须提供拟派于本项目的总厨资格证书复印件及具有3年以上食堂管理经营经验的相关证明资料复印件，否则不得分； 1 拟派于本项目的总厨师有面点师资质的，得 1分。须提供证明具有中式面点师资质的相关证明资料复印件，否则不得分。 4.厨师 2 拟派于本项目的厨师，提供一名具有二级中式厨师证以上厨师的得 2分。提供投标截止时间前半年内任一个月投标供应商为其缴纳养老保险明细表复印件及劳动合同（养老保险明细表上须有社保中心的电子章和防伪码或由社保中心盖章），同时提供拟派于本项目的厨师资格证书复印件，否则不得分。 1 提供一名拟派于本项目的厨师具有中式面点师资质的，得 1分。须提供证明具有中式面点师资质的相关证明资料复印件，否则不得分。 5.服务思路和管理目标 2 根据投标供应商针对本项目提出的服务理念新思路，拟定质量管理目标的情况，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 6.团队管理和服务承诺 2 根据投标供应商针对本项目提出的厨师团队特色管理，对接待餐、工作餐的特色服务承诺情况，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 7.内部管理和规章制度 3 投标供应商针对本项目制定的管理规章制度（含档案建立与管理的设立），餐厨废弃物处置管理方案及要求，采购验收、仓库入库和领用方案，食堂采购物资的管控与储存，内部管理方案,由评委根据其针对性、专业性、合理性、实效性、完整性等方面进行横向比较，优的得 3分，良的得 1.5 分，一般的不得分。 8.应急保障措施 2 投标供应商为防汛、防台风、重大活动保障等紧急情况提供可随时调用的应急保障措施，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。投标供应商列举的设备设施视为服务承诺，如中标后未提供，视为违约。 9.日常保洁服务及卫生消杀服务 2 根据投标供应商对本项目日常保洁服务及卫生消杀服务的方案，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 10.安全管理方案 2 由投标供应商提供本项目特点，制定食堂操作安全管理、消防安全管理、人员安全管理，以及与保安配合做好相关安全工作的综合及分项安全管理方案，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1 分，一般的不得分。 11.节能降耗方案 2 由投标供应商根据现场勘查情况、针对食堂运行保障情况编制节能降耗方案。方案依照科学合理、考虑全面、可操作性强进行评分。由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 25 12.突发事件处理应急方案 2 由投标供应商提供各项食堂服务突发事件处理应急方案，由评委进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 13.岗位设置和排班 2 投标供应商须提供本项目服务保障人员岗位设置、排班运作明细表。评委根据岗位设置和排班的科学合理性、考虑全面、可操作性强以及交接稳定性进行进行横向比较，优的得 2分，良的得 1分，一般的不得分。 14.智能化服务信息系统 2 投标供应商已可投入使用的智能化服务信息系统（即：智能化餐厅）中具有网上订餐、网上点评、网上支付、网上充值等功能的，每具有上述四种中的一种功能得 0.5 分，满分不超过 2分。须提供系统截屏或承诺书，未提供不得分。 15 合理化建议 1 由投标供应商根据现场勘查情况，结合管理服务要求，分析存在问题，提出合理化建议，由专家根据投标供应商建议的科学性、合理性、可行性进行横向比较，优的得 1分，良的得 0.5 分，一般的不得分。 16.公众责任险 2 承诺中标后为本项目食堂购买公众责任险的得 2分，需提供书面承诺函，未承诺的不得分。 ③商务项（F3）满分为 23 分。评标项目评标分值评标方法描述 1 1 投标供应商获得 ISO9001 质量管理体系认证得 1分。体系认证必须在国家认证认可监督管理委员会官方网站可查询到（www.cnca.gov.cn），并在投标文件中提供截图。且体系认证日期必须在开标文件发布之前。无法查询、认证范围不符、体系认证时间不符，不得分。 2 1 投标供应商获得 ISO14001 环境管理体系认证得 1分。体系认证必须在国家认证认可监督管理委员会官方网站可查询到（www.cnca.gov.cn），并在投标文件中提供截图。且体系认证日期必须在开标文件发布之前。无法查询、认证范围不符、体系认证时间不符，不得分。 3 1 投标供应商获得 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证得 1分。体系认证必须在国家认证认可监督管理委员会官方网站可查询到（www.cnca.gov.cn），并在投标文件中提供截图。且体系认证日期必须在开标文件发布之前。无法查询、认证范围不符、体系认证时间不符，不得分。 4 1 投标供应商获得 ISO22000 食品安全管理体系认证得 1分。体系认证必须在国家认证认可监督管理委员会官方网站可查询到（www.cnca.gov.cn），并在投标文件中提供截图。且体系认证日期必须在开标文件发布之前。无法查询、认证范围不符、体系认证时间不符，不得分。 5 1 投标供应商获得 RB/T309-2017 餐厅餐饮服务认证得 1分。体系认证必须在国家认证认可监督管理委员会官方网站可查询到（www.cnca.gov.cn），并在投标文件中提供截图。且体系认证日期必须在开标文件发布之前。无法查询、认证范围不符、体系认证时间不符，不得分。 6 1 投标截止时间前三年内投标供应商获得区县级（含）以上人民政府或市场监督管理部门或工商行政部门颁发的“守合同、重信用企业”的得 1分。 7 3 由评委根据投标供应商从事食堂餐饮服务时间长短情况，从事时间≥5 年及 26 以上的得 3分，3年>从事年限≥2 年的得 2分，2年>从事年限≥1 年的得 1分，不足 1年或材料不全的得 0分。需提供有关合同证明文件，以签订合同的日期为准计算服务时间。 8 3 投标供应商自 2018 年以来具有食堂服务项目业绩，由评委根据合同数量的多少情况进行打分。每提供 1个合同得 1分，最多得 3分。每份合同须完整提供服务合同复印件加盖投标供应商公章并附上投标供应商关于本份合同与原件相符的承诺（承诺可直接标注在服务合同复印件上并加盖投标供应商公章），没有完整提供上述资料的不得分。同一业主单位多份业绩证明文件，只计取一份。未提供或材料不全的得 0分。 9 3 针对投标供应商海鲜、肉类、蔬菜等三类食材有各自定点服务商的，每有一种食材的定点服务商的得 1分，满分不超过 3分，须提供资料证明定点服务商与投标供应商的权属关系或定点服务合同的相关复印件为证，若同一定点服务商同时定点供应两类食材以上（含两类）的也可按照食材种类的类别数得分，其余不得分。 10 2 投标供应商在餐饮服务中设有质控、自检、农药残留物检测措施和制度的得 2分，须提供市场监督管理部门相关证明否则不得分。 11 2 投标供应商在具有食品药品安全信用B级及以上等级的食堂服务项目每提供 1个得 0.5 分，最多得 2分。须提供市场监督管理局出具的有效证明文件复印件，未提供或材料不全的得 0分。 12 3 根据投标供应商提供自 2018 年以来获得国家、省级、地市级的餐饮服务行业的荣誉证书。获得国家级荣誉证书的每份得 1.5 分，获得省级荣誉证书的每份得 1分，地市级荣誉证书的每份得 0.5 分，最多得 3分。需提供荣誉证书有效证件复印件，未提供或材料不全的得 0分。 13 1 投标供应商承诺在本项目所在地配备食材专门配送服务团队的得 1分。（4）中标候选人排列规则顺序如下： a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。 b.评标总得分相同的，按照评标价得分由高到低顺序排列； c. 评标价得分相同的，按照技术指标得分由高到低顺序排列； d. 技术指标得分相同的，按照商务指标得分由高到低顺序排列； e.若上述条件均相同时，则由评标委员会随机抽取； f.本次招标不能保证向报价最低的投标供应商授予合同。 7、其他规定 7.1 评标应全程保密且不得透露给任一投标供应商或与评标工作无关的人员。 7.2 评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。 7.3 若投标供应商有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。 7.4 其他：无 27 第五章招标内容及要求一、采购标的 1、中国人民银行泉州市中心支行食堂能同时容纳 120 人以上就餐，在三楼设有备用包厢，主要是工作餐及其他临时性餐饮服务等。配备各类工作人员不少于 6名。服务期限为 24 个月，一年为一个服务期,按年签订服务合同。每年预算为 176 万元。 2、中标供应商经营不得采取转让、分包、分租及提成等方式，一经发现采购人有权单方面终止合同并没收履约保证金。 3、食堂设备、管理和移交。食堂均由采购人提供厨房设备、餐桌椅、餐具、消防和空调设施，并根据经营需要增加采购新的设施设备。中标供应商进驻经营。中标供应商使用厨房、餐厅的设备，应按《食堂固定资产明细表》所列物品逐件核收、确认，并承担设备的日常维护及保养和维修。如在使用过程中发生自然损坏的，中标供应商应及时告知采购人；若有人为损坏、缺失由中标供应商作出相应的赔偿。合同期满，采购人对设备进行清点移交，发现遗失或中标供应商损坏的，由中标供应商负责赔偿。 4、经营期间，中标供应商必须每月 10 号前向采购人提供食堂上个月的台账、资产负债表（附有科目明细表），并加盖公司印章，逾期未交者，每次将处以 1500 元的罚款。 5、中标供应商必须按照相关法律法规政策要求为食堂工作人员购买相关保险及医保社保，如经营期间发现中标供应商未按要求执行，采购人有权责令其整改并处以 1500 元的罚款。 6、经营期间，中标供应商必须按有关部门的要求负责办理食品经营许可证（餐饮服务许可证）和其他相关证照，费用由中标供应商自理。卫生管理等级至少达到 B级。 7、食堂只供应内部职工，不得对外经营，一律刷卡收费，不得收取现金。 8、中标供应商必须为食堂购买公共责任险，经营期间如发现中标供应商未按要求执行，采购人有权强制其购买，发生第一次违约在所交的履约保证金中扣除 1000 元，第二次违约在所交的履约保证金中扣除 4000 元，第三次在所交的履约保证金中扣除 8000 元，本项达到三次违约以上没收履约保证金二、技术和服务要求总体要求（一）方案的制定及要求 1、中标供应商自控及内部管理方案：中标供应商要根据食堂的具体情况制定一系列组织规则、业务处理程序以及其他调节方法和措施，中标供应商自身完整和有效运用的方案。 2.膳食质量方案及要求：（1）服务内容：工作餐及其他餐饮服务。（2）工作餐配餐要求：工作餐早餐：以本地常规早点为主，配以现有厨具可制作的其他可口花色早点。每日必备品种为：稀饭（或面线糊）、豆浆、蛋糕（或包子、馒头）、油条、鸡蛋。其中，稀饭每日配以 6种以上菜品。午餐：以闽菜为主，部分配以其他菜系特色菜。 28 其中：大荤、半荤、素菜各不少于 3种，炖罐汤不少于 1种，免费菜汤不少于 1种，并配备相应面食及辅助主食（白米饭、炒米粉、炒河粉，咸饭等）。大荤以当日活宰肉、禽、鱼或海产类为主，半荤由荤素搭配各一半组成，素菜由时令蔬菜做成，“免费菜汤”有形物不少于三分之一。晚餐：参照中餐品种，配备相应辅助主食（含粥、米饭等）。要求食材新鲜、符合质检标准和要求。（4）其他餐饮服务：其他用餐规格（会议、培训、接待等）：根据采购人餐标提供菜单三套，根据用餐人员具体要求适当调整。（5）面点制作：每周至少两次集中制作、售卖中式面点。生鲜肉菜存放时间规定。素菜和半荤菜存放不超过 12 小时、荤菜不超过 24 小时；冰箱生冻品存放不超过 3天。（6）食材要求：中标供应商所使用的大米、食用油等主要食材的品牌须经采购人同意方可使用。 3.工作人员配置方案及要求（1）工作人员配置：食堂各类工作人员不少于 6名，派驻的工作人员具备相应的餐饮工作经验，且持有有效培训合格证明及合格有效的健康证。序号岗位人数基本要求 1 餐厅经理 1 大专以上学历，50 周岁以下，要求身体健康、五官端正，从事餐饮服务行业三年（含）以上工作经验，具备较强的现场指挥和沟通协调能力。 2 总厨 1 一级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办各式机关用餐规格，精通中式餐饮，同时须满足本表的其他要求。 3 厨师 1 二级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办工作餐的用餐规格，同时须满足本表的其他要求。 4 服务员 3 55 周岁以下，要求身体健康，五官端正。其他要求：中标供应商派驻采购人单位服务的厨师团队（含总厨及厨师）里，必须至少有一人精通中式面点。（2）管理要求： A.必须保证配备足够的工作人员，并统一着装。 B.遇人员变动，应提前报采购人书面同意方可执行。工作人员的聘用必须符合国家与地方劳动法律法规的有关规定。 29 C.工作人员简历、相关证书及必要的相关信息，在聘用前交采购人备案。 D.所有工作人员必须进行健康检查及卫生培训，取得健康证，聘用后由中标供应商按规定办理相关保险（五险）。 E.根据项目实际情况可选配公共营养师。 G:人员纪律管理：（1）中标供应商应加强对其在采购人的派驻人员的风险管控，对在职的派驻人员，中标供应商每年排查至少 2次风险排查，定期排查时间原则上相隔 6个月，需要排查的各项汇总结果应及时报送采购人；排查包括但不限于以下内容：个人信用报告（查询征信中心金融信用信息基础数据库）、涉刑涉诉涉法情况（查询“中国裁判文书网”、“中国执行信息公开网”）、非法集资等违法金融行为（采购人提供排查表格）、经商办企业情况（查询“企查查”、“天眼查”）。以上内容如有异常情况发生时，中标供应商还需随时向采购人报送相关信息。（2）中标供应商应不定期提供对其在采购人的派驻人员进行风险管理教育的书面报告，报告包括但不限于参加人员、时间、地点、教育主题及主要内容等。在教育活动结束后及时将报告交采购人，由采购人后勤服务中心送采购人纪检部门留存。同时，中标供应商还要关注其派驻人员的言行（包括日常和网络），及时发现、阻止不当言行。 4.食堂卫生管理方案及要求（1）上班期间工作人员必须要穿戴洁净的工作衣帽和鞋子，佩戴胸卡，上班前先洗手，保持个人卫生清洁，不留长指甲、不准戴戒指、手链。（2）上班期间，不准在岗位上抽烟、吃东西；售餐期间，工作人员必须配戴卫生口罩和一次性手套上岗。（3）搞好食堂卫生，做到每天一小扫、每周一大扫，保持食堂的清洁卫生。每个月对排烟及通风管道清洗一次。食堂地毯每次使用后进行日常保洁,每月第一周使用吸尘器进行吸尘一次,每年进行专业清洗一次。（4）定期开展灭四害活动，每周一次。（5）生产加工的工具、容器、砧板等要每次用后清洗，保持卫生清洁，食品用具做到生熟用具、器具严格区分使用，成品和半成品隔离、食品和杂物隔离、盛放食物成品的器具必须经过消毒才准使用。（6）冰柜每半月清洗一次，冰柜内架、柜内要保持洁净、无臭味。（7）桌椅、工具、台布等做到无积污、无油渍、摆设整齐，及时清洁属于服务区域内的桌面、地面和洗手间，保证良好的就餐环境。（8）食品用具做到清洁和彻底消毒，味碟、匙更、筷子、小碗、茶杯等餐具要在密封的保洁柜分类存放，相关操作不能用手接触盛食品的部位。（9）保洁柜必须清洁、做到无霉菌、无苍蝇、无蟑螂、无杂物。 5.食堂安全生产措施方案及要求（1）落实安全生产责任制。谁主管，谁负责，中标供应商应设立食堂安全生产管理员，切实履行安全生产管理、监督职责，认真落实安全生产措施，确保责任到位，工作到位。要建立安全检查台账，要求每天检查并做好登记。（2）各类机械设备、燃气设备、煤气储存、管道设备、电器设备的使用，必须严格按照各类设备的操作规程操作，杜绝违规操作，对违反设备操作规程操作造成人员伤亡、财务损失的，由中标供应商方承担一切经济责任和法律责任。 30 （3）严格遵守管理方有关用电规定。相关用电设备、用电线路的铺设、连接、安装，必须报采购人同意后方可安装。不能擅自乱拉、乱接电线，不能擅自增加用电设备和增大用电功率。对违反规定，造成触电、断电、短路引起火灾事故的违章人员及相关责任人要严肃处理，并承担所有损失，事故特别严重的，要追究相应的经济和法律责任。（4）加强防火安全意识。上下班要认真检查送气管道、开关、炉头，若发现漏气现象立即关闭总闸，并通知有关部门迅速维修完好；厨房设备及管道要及时清除污垢或易燃物，严防不安全隐患的产生。（5）保证工作人员正确、熟练掌握消防器材、设备的使用方法，定期对器材、设备设施进行检查，确保消防器材充足有效。（6）定期对食堂的厨具设备、电器设备、燃气输送管道、开关等进行检查，发现问题迅速报告维修。（7）要加强食品卫生管理，严防传染疾病的传播流行及食物中毒事故的发生。（8）认真做好食品仓库的管理，防止变质食品、霉烂食品和过期食品流入加工制作工序，食品贮存要合乎卫生安全要求。（9）经常性地组织开展食堂员工安全教育。进入食堂场所要穿防滑鞋，防止滑倒跌伤；员工在进行餐具消毒、煮饭、菜肴制作时，必须按章造作，防止被热水、热油、高温蒸汽、高温餐具、厨具等灼伤；在刀工制作时，要防止被刀切伤割伤等。如发生跌伤、灼伤、触电、刀伤等事故，要迅速组织抢救治疗，情况严重的要立即报告，果断采取必要救治措施。（10）严格按照食品卫生防疫要求，及时做好各类台帐的登记工作。（11）每天的食品都要留样至少 48 小时并作记录。采购人将定期或不定期委托卫生防疫部门抽检食品及餐具、食品加工场所等的卫生情况。注：服务内容及管理要求仅为本项目最基本要求，管理方还将根据实际情况对以上内容进行合理的增加或删减，中标供应商应予以配合、执行。 6.餐厨废弃物处置管理方案及要求要求与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订餐厨废弃物收集、运输经营协议且需有保证书，安排专人负责餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作，中标供应商应实时监测单位餐厨废弃的处置管理，并对处置行为负责。要定期清理油污过滤池、管道，以防管网堵塞，每月不少于一次。 7.采购验收、仓库入库和领用方案进货查验和采购记录行为应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求；出库时应做好记录；具备采购验收与仓库入库与领用制度。 8.服务承诺方案（1）投标供应商应制定专门的项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题。（2）投标供应商须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到。（3）服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，否则一切后果投标供应商自负。 9.建立投诉受理处理方案及要求投标供应商应建立投诉受理制度，对消费者提出的投诉，应立即核实，妥善处理，并且留有记录，建立完善投诉处理制度和流程。 31 10.突发应急预案方案结合自身实际情况，制定相关食品中毒及安全事故等应急处理预案。成立食品卫生和安全事故突发事件的预防及处理领导小组，包括突发事件的积极预防、突发事件的应急处理、突发事件的责任追究等。 11.工作人员健康管理方案和培训管理方案及要求制订工作人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，加强诚信守法经营和职业道德教育；组织工作人员进行健康检查，对不符合餐饮行业身体健康标准的工作人员一律不能录用；制订食品安全检查计划，明确检查项目及考核标准，并做好检查记录。 12.日常耗材要求日常耗材应是市场常规品牌，质量中乘及以上，其中供就餐职工使用的餐巾纸选用品牌必须为心相印、清风或维达，供日常洗刷使用的洗洁精选用品牌必须为蓝月亮、白猫或雕牌。（二）作出承诺 1.投标供应商承诺与餐厅员工签订《劳动用工合同》，交纳相关保险。 2.投标供应商承诺向采购人相关管理部门报备餐厅员工的信息资料、《劳动用工合同》复印件、交纳相关保险凭据的复印件。（食堂员工如有变更需及时报备） 3.投标供应商承诺签订合同后所承包的餐厅自行建立成本核算账，自行建立台账（所建立的台账必须符合泉州市食品药品监督管理部门的要求），并且按时向采购人相关管理部门报备，做到收支平衡。以上承诺内容需分别提交承诺书给采购人。进场经营后，如发现以上各项承诺中有个别项没兑现的，第一次在所交的履约保证金中扣除 1000-2000 元，第二次在所交的履约保证金中扣除 3000-5000 元，第三次在所交的履约保证金中扣除 5000-10000 元，达到三次以上没收履约保证金。三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 1、服务地点：中国人民银行泉州市中心支行。 2、服务期限：采购期限为二年，一年为一个服务期，按年签订服务合同。第一个服务期终了，根据市中支机关膳食委员会的结果决定是否续签，中标供应商对此不持异议并无条件接受。 3、服务标准：符合采购人要求，并经采购人验收通过。 4、是否收取履约保证金：是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人在与采购人签订合同前，应按年中标价总金额的 10% 以银行转账的方式向采购人提交履约保证金，该履约保证金在项目服务期满并扣除相应违约金额后无息退还。 5、验收方式采购人将组织成立验收工作组开展验收工作，工作组成员由采购人、中标人及其他权威机构组织人员组成，投标供应商需配合完成。 32 验收标准：招标文件、投标文件、采购合同、国家、行业或地方有关的质量标准、补充协议（若有）等。 7、支付方式：采取按月支付方式。采购人根据当月考核成绩支付食堂管理费用，据实支付餐饮服务费。中标供应商须开具经采购人确认的上月服务费用金额的发票总额，以便采购人及时办理支付手续。 8、报价要求 8.1 投标报价包括经营期间除水、电、燃气外的所有费用。 8.2 投标供应商应列出分项报价表。其中“品目号 1-1 食堂管理服务”以年预算金额为最高控制价，投标供应商的投标报价高于最高限价，视为无效投标。“品目号 1-2 餐饮服务”按预算金额填报，并承诺最终结算以实际发生的总金额为准。未按上述要求报价的，视为无效投标。 8.3 开标一览表中的投标总价按 1年计算，即“品目号 1-1 食堂管理服务”与“品目号 1-2 餐饮服务”总和。 8.4 投标供应商对本项目只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。 8.5 各投标供应商报价时应综合考虑日后属政策性调整、各种人工、材料市场价格的浮动等因素造成的价格变动，上述价格变动不予调整。 9、履约考核标准 9.1 在合同履行期间，采购人每月对食堂进行考核，考核分数高于（含）80 分的，全额支付食堂当月管理服务费用，考核分数低于 80 分的，则每降低 1分扣除当月食堂管理费 300 元；若累计三次考核分数低于 70 分的，则自动解除合同且不退还履约保证金。月监督考核详见附件《中国人民银行泉州市中心支行机关食堂月度考核表》。注：考核表可根据实际执行情况由采购人、中标供应商相互协商修改。 9.2 在首次进场服务中，中标供应商派出服务于本项目的餐厅经理、总厨、厨师与投标承诺人员的不符，采购人有权直接扣除违约金 2000 元·人/次，后续服务中遇人员更换的按合同内人员更换的条款执行。 9.3 在实际执行中，中标供应商未能保持卫生 B级，由采购人责令期限改正，在下期次的考评中还未整改到位的，采购人有权直接扣除违约金 2000 元/次。 9.4 在实际执行中，若出现食品安全事故的，扣除当月的管理服务费用，所造成的一切损失由中标供应商承担。 33 附件.中国人民银行泉州市中心支行机关食堂月度考核表年月中国人民银行泉州市中心支行机关食堂考核表考核时间：年月日序号考评内容考评人员考评情况备注得分情况满分 1 食品安全管理制度 5 2 环境卫生 6 3 厨房清洗消毒 5 4 食品添加剂 5 5 食品采购 6 6 食品贮存 5 7 食品加工 7 8 食品出售 8 9 食品留样 5 10 健康管理及培训 5 11 员工个人卫生 5 12 服务质量 5 13 安全管理 10 14 节水节电 3 15 业主评价 20 合计 100 存在问题： 34 第六章采购合同（参考文本）协议编号：中国人民银行泉州市中心支行框架协议甲方：中国人民银行泉州市中心支行乙方：年月日 35 为明确协议双方的权利与义务，甲、乙双方在自愿、公平和诚实信用的原则上，经过充分协商，订立本协议，以便双方共同遵守。 1.甲乙双方合作关系是基于招标项目（招标编号：）产生，甲方确定乙方作为项目的服务商，在国家政策和预算保证的情况下，协议期限为：年月日- 年月日，共年。协议期限内，乙方在符合本协议约定条件的情况下，具有向甲方提供的服务资格。 2.在协议期内乙方根据采购时确认的报价和服务标准提供服务，并每年签订具体的《中国人民银行泉州市中心支行年机关食堂社会化委托管理服务合同》（以下简称“服务合同”，该服务合同作为本协议附件）。本协议作为双方合作的框架协议，双方在协议期内每一年度签署的服务合同均具有相对独立性。如果本协议约定内容与各年度服务合同内容不一致的，以本协议的内容为准，除非双方在服务合同中就变更框架协议的内容作出明确的意思表示。 3.本次采购中标后，甲、乙双方签订首个年度服务合同，服务合同执行采购确定的价格和内容。次年的服务合同，在首年合同期考核通过、国家相关政策不发生变化和预算批复都能保证的情况下，甲方与乙方方可续签。甲方应在当年度服务期限届满前 20 个工作日内，整理下一年度服务合同签署所需文件资料（包括但不限于上一年度服务完成情况说明材料、新年度服务要求、费用开支申请表、采购文件审批表），并与乙方完成下一年度服务合同的签署。 4.本次采购中标金额为人民币元（大写：人民币元整），其中，食堂管理服务为人民币元（大写：人民币元整）即首年 36 食堂社会化管理费用中的食堂管理服务费用。乙方在签订本协议同时，应向甲方提交本次采购中标金额的10%作为履约保证金，人民币元（大写：人民币元整），其有效期截止至协议期限届满。履约保证金交纳方式为以银行转账汇入招标文件指定账户。履约保证金用以保证乙方协议期内履行服务承诺的及本协议规定的所有义务。如果乙方涉及以下情形的，每种违约行为第一次违约在所交的履约保证金中扣除 1000 元，第二次违约在所交的履约保证金中扣除 4000 元，第三次在所交的履约保证金中扣除 8000 元，本项达到三次违约以上没收履约保证金：（1）乙方未根据招标文件的承诺与餐厅员工签订《劳动用工合同》或交纳相关保险的；（2）乙方未根据招标文件的承诺向甲方相关管理部门报备餐厅员工的信息资料、《劳动用工合同》复印件、交纳相关保险凭据的复印件的（食堂员工如有变更需及时报备）；（3）乙方未根据招标文件的承诺签订合同后所承包的餐厅自行建立成本核算账，自行建立台账（所建立的台账必须符合泉州市食品药品监督管理部门的要求），并且按时向甲方相关管理部门报备，做到收支平衡的；（4）乙方未根据招标文件要求为食堂购买公共责任险的，甲方有权强制其购买。（5）服务合同中与扣除履约保证金相关的情形。 37 在履约保证金有效期届满后，确认甲、乙双方约定的相关文件资料已完成后，甲方接到乙方提请退还剩余履约保证金（已扣除按照本协议及服务合同约定的履约保证金扣罚的金额）的书面申请后 15 个工作日内，应将履约保证金退还乙方原账户（不计息）。 5.若协议期限内国家相关政策发生变化和预算批复不能保证的，甲方须至少提前 3 个日历日，以书面形式明确通知乙方解除协议，说明理由并明确终止日期，在此种情形下，甲方不承担任何违约责任。 6.在协议期限内，甲方根据服务合同相关条款的约定，就乙方的违约行为解除当年度正执行的服务合同的，本协议同时解除，履约保证金不予退还，且乙方仍须按照当年度正执行的服务合同的约定承担相应的违约责任。若乙方在协议期限内未能按照本协议约定的条件向甲方提供服务并签署服务合同，本协议即行解除，履约保证金不予退还。 7.如果本协议变更或解除，在不影响正在执行的服务合同，并且双方同意的情况下，服务合同继续履行完毕，双方不再签订下一年度服务合同。 8.本次采购的招标文件及其澄清文件、中标人投标文件及其质疑解答文件、中标通知书均为本协议不可分割部分。 9.本协议一式肆份，甲、乙双方各持贰份，经甲乙双方法定代表人/ 主要负责人或双方的授权代表人签字及加盖单位公章后方生效。 10.在执行本协议中所发生的争端，或与本协议有关的一切争端，甲、乙双方应通过协商解决。协商不成的，双方同意依法向甲方所在地的人民法院提出诉讼。 11.本协议附件：《中国人民银行泉州市中心支行年机关食堂社 38 会化委托管理服务合同》，与本协议正文具有同等法律效力。甲方：乙方：地址：地址：主要负责人或授权代表人：法定代表人或授权代表人：联系人：联系人：联系电话：联系电话：日期：年月日日期：年月日编号：【】 39 中国人民银行泉州市中心支行年机关食堂社会化委托管理服务合同 40 食堂社会化委托管理服务合同甲方:____________________________ 法定代表人/负责人：_____________________ 住所：___________________________ 联系电话：乙方:____________________________ 法定代表人/负责人：_____________________ 住所：___________________________ 联系电话; 甲方委托乙方为其指定区域提供本合同所描述的食堂管理服务。乙方同意向甲方提供专业服务人员和有效合规的管理以标准化完成本合同中所描述的食堂管理服务。根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和规章的规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就乙方为甲方提供食堂管理服务的有关事宜，协商订立本合同。第一章委托服务事项第一条服务范围 1.1 甲方将及其区域范围内附属和共用设施等食堂管理委托乙方实行专项服务。乙方同意接受甲方的委托。 1.2 食堂管理类型：____________。 1.3 就餐人数__约 190_人，以实际为准。第二条服务事项 41 2.1 食堂管理服务。指由乙方配置相关工作人员，对食堂进行管理和服务。 2.2 餐饮服务。指由乙方提供相关的早餐、午餐、晚餐及其他餐饮服务。 2.3 其他事项： / 。 2.4 本合同的食堂社会化委托管理包含本条 2.1、2.2 及 2.3 项所涉及的所有服务。第三条委托服务期限 3.1 乙方为甲方提供食堂社会化委托管理的委托期限为_壹_年，自______ 年____月____日起至_______年____月____日止。如对委托服务期限有变更的，由甲乙双方另行协商确定。 3.2 委托期限届满前，双方可就是否启动新的一年的委托服务期限进行协商。委托服务期限届满前，双方未签署书面续签协议的，本合同自动终止。第四条乙方为甲方提供专项服务的标准和具体的服务安排由双方协商确定，并作为本协议附件一。第二章服务团队和工作要求第五条乙方将派出_____名服务人员在甲方现场提供食堂社会化委托管理，并指定项目主管为________（权限范围：_______，视为合同期内，乙方对所指派的项目主管已对前述的授权，如有变更或终止，乙方应另行提供书面的说明给甲方）。乙方服务人员名单和联系方式见附件二。乙方负责对所有食堂管理工作人员进行监督、指导、管理和培训。第六条乙方人员的提供服务的时间根据甲方需要安排。第七条乙方应与其服务人员建立劳动关系并签署劳动合同，依法为其服务人员足额支付工资和缴纳社保和税费。第八条乙方在服务开始前应以书面方式向甲方提供所有将在本服务执行过程中提供服务的人员名单及身份证明，包括在现场工作员工的身份证复印件、暂住证、以及有效的联系方式并加盖乙方公章，以供甲方进行查验。第九条乙方应为其服务员工提供制服，并保持制服干净、整洁。在甲方现场工作时，乙方服务人员应着统一制服并佩戴工作证件。 42 第十条双方共同确定乙方服务人员被允许的活动区域，乙方服务人员应只在该区域内活动，而不进入其它区域。第十一条乙方提供食堂社会化委托管理需要使用大型清洁设备或者可能影响甲方正常工作的，应事先书面通知甲方并协商确定适当的时间提供该部分服务。第十二条乙方服务人员应遵守法律规定及甲方内部规定，做好卫生、安全及消防工作。因乙方人员未遵守卫生、安全和消防规定而给甲方造成损失的，乙方应当赔偿。因乙方人员提供食堂社会化委托管理的相关服务过程中造成第三人人身伤害的，乙方应当承担侵权责任及其他相关的法律责任，并赔偿给第三人造成的损失。如给甲方造成损失的，包括行政处罚或民事赔偿、补偿等，甲方有权向乙方追偿。第三章双方权利义务第十三条甲方的权利与义务 13.1 配合乙方的食堂社会化委托管理工作。 13.2 审定乙方拟定的食堂社会化委托管理制度和管理计划。 13.3 检查监督乙方管理和服务工作的实施及制度执行情况，并进行验收。 13.4 向乙方提供物品存放用房。 13.5 向乙方提供食堂社会化委托管理所需的档案、资料。 13.6 按本合同约定支付食堂社会化委托管理费。 13.7 对违反本合同规定和甲方规章制度的乙方和乙方人员，以及甲方认为无能力的、工作失职的或不适合的乙方人员，甲方有权选择提前解除合同或要求乙方立即调换人员。 13.8 审查确定乙方制作的专项服务安排，并提出修改建议。 13.9 提出乙方专项服务质量标准和要求。第十四条乙方的权利义务 43 14.1 乙方应具备相应的食堂管理服务资质，并根据有关法律、法规及本合同的约定，制定食堂社会化委托管理制度和管理计划，自主开展各项内部管理活动。 14.2 遵守各项管理法规和本合同规定的责任要求，根据甲方授权对食堂管理提供专项服务，自觉接受食堂管理主管部门及有关政府部门和甲方检查监督。乙方提供的食堂社会化委托管理应经甲方验收通过。 14.3 对食堂管理的设施、设备、耗材，不得擅自占用、挪用和改变其使用功能。 14.4 采取严格的安全措施，在工作过程中因乙方原因造成的第三人或乙方人员人身损害或财产损失，由乙方承担。 14.5 任何情况下，乙方不得将本食堂管理委托事项转让给第三方；未经甲方书面审核同意，乙方不得将部分非关键性的专项服务责任转让或分包给第三方。 14.6 制作服务日志，并无条件接受甲方对食堂管理管理服务的监督。 14.7 按时支付乙方人员工资并办理社保，不得克扣、拖欠工资。乙方人员与甲方不存在劳动关系。乙方应负责乙方人员因劳动合同等与其产生的纠纷，与甲方无关，且不得影响乙方在合同期内为甲方提供的服务。 14.8 制定专项服务安排，并按甲方的要求进行修改或调整。 14.9 自行准备完成专项服务项目需要的器材、设备及材料并承担费用。 14.10 在完成本合同约定的食堂社会化委托管理后，乙方应将甲方提供的相关档案、材料及时返还给甲方。 14.11 人员纪律管理：（1）乙方应加强对其在甲方的派驻人员的风险管控，对在职的派驻人员，乙方每年排查至少 2次风险排查，定期排查时间原则上相隔 6个月，需要排查的各项汇总结果应及时报送甲方；排查包括但不限于以下内容：个人信用报告（查询征信中心金融信用信息基础数据库）、涉刑涉诉涉法情况（查询“中国裁判文书网”、“中国执行信息公开网”）、非法集资等违法金融行为（甲方提供排查 44 表格）、经商办企业情况（查询“企查查”、“天眼查”）。以上内容如有异常情况发生时，乙方还需随时向甲方报送相关信息。（2）乙方应不定期提供对其在甲方的派驻人员进行风险管理教育的书面报告，报告包括但不限于参加人员、时间、地点、教育主题及主要内容等。在教育活动结束后及时将报告交甲方，由甲方后勤服务中心送甲方纪检部门留存。同时，乙方还要关注派驻服务人员的言行（包括日常和网络），及时发现、阻止不当言行。第四章食堂社会化委托管理费用第十五条食堂社会化委托管理费用由三部分组成，一是食堂管理服务费用，二是餐饮费用，三是违约金及考核罚金（其中，考核罚金根据本合同附件一的第 12 条“履约考核标准”执行）。乙方提供本合同项下的食堂管理服务费用为每月人民币________元（一次性包干），一年总计食堂管理服务费用人民币 ________元。本项目每月的餐饮费用据实结算。每月食堂社会化委托管理费用计算方式为：每月食堂社会化委托管理费用=食堂管理服务费用+餐饮费用-违约金及考核罚金第十六条本服务费已涵盖本合同项下食堂社会化委托管理内容的全部支出，甲方不对超出此范围外的额外支出（包括但不限于乙方因食堂社会化委托管理而支出的设备费、材料费、人工费等）承担责任。第十七条支付方式：每月提供完食堂社会化委托管理，并经甲方验收合格，在每月 10 日前收到乙方开具上月食堂社会化委托管理费用的正式发票之日起_15_个工作日内支付至乙方指定账户。乙方账户信息：账户名：____________________ 开户行：____________________ 账号：____________________ 45 乙方确认其提供的上述账户信息准确无误，甲方将款项足额支付至上述账户即为完成付款义务。甲方向乙方支付食堂社会化委托管理费用前，乙方应向甲方开具等额、有效、正式发票，如因乙方原因怠于提供发票或违反本合同任一约定的，甲方有权拒绝付款且不承担任何违约责任。乙方知悉甲方财政资金的属性，如由于甲方财政资金拨付不到位等财政方面的原因导致甲方付款逾期的，则乙方同意不视为甲方违约，不追究甲方的违约责任，且不得以此为由拒绝履行本合同项下的义务。第五章违约责任第十八条经甲方考核不合格并下达限期整改函的，乙方必须按时完成；_ 两_次逾期未整改或整改后仍不符合甲方要求的，或乙方提供的食堂社会化委托管理服务未经甲方二次验收通过，甲方有权单方解除本合同，并不归还履约保证金。履约保证金不足以赔偿甲方损失（包括但不限于对外支出的赔偿金、补偿金、违约金、律师费、公告费、保全费、诉讼费、交通费、劳务费等）的，乙方应按实际损失赔偿甲方。第十九条甲方无正当理由未按约定期限支付费用，每延误一日应当按当期应付费用的千分之_五__向乙方支付违约金，本项违约金不超过当期应付费用的 10%。第二十条经营期间，乙方必须每月 10 号前向采购人提供食堂上个月的台账、资产负债表（附有科目明细表），并加盖公司印章，乙方逾期未交的，每次向甲方支付 1500 元的违约金。第二十一条经营期间发现乙方未按照相关法律法规政策要求为食堂工作人员购买相关保险及医保社保的，甲方有权责令其整改并处以 1500 元的罚款。 46 第二十二条每月工作考核中，乙方工作质量未达到本合同约定的标准的，甲方有权要求乙方返工，返工费用及因此产生其他费用或损失均由乙方自行承担，并根据附件一的履约考核标准相应扣罚。第二十三条在工作中造成甲方物品损坏的，乙方应按甲方购买时的原价予以赔偿。第二十四条因乙方工作质量问题（比如烟道清洗质量不符合要求）而导致甲方发生火灾或其他事件的，由乙方承担法律责任。若给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。甲方有权向乙方追偿一切损失及因此发生的一切费用，包括但不限于对外支出的赔偿金、补偿金、违约金、律师费、公告费、保全费、诉讼费、交通费、劳务费等。第二十五条任何人员更换均须甲方书面同意方可更换，乙方擅自更换人员的则为违约，每违约一人次，乙方须向甲方支付违约金 5000 元，因此造成甲方损失的，损失超过违约金部分全面由乙方承担。在合同服务期内，本项违约达三次的，甲方有权单方面解除合同，乙方仍须支付相应违约金并赔偿相关损失。第二十六条合同其他涉及违约的约定以相关约定执行。第六章保密第二十七条甲乙双方对于履行本合同所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括但不限于商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密、国家秘密/机密/绝密文件以及尚未公开的任何资料/信息）予以保密，不论是否明确为保密信息均应履行相应保密义务。未经该资料和文件提供方的书面同意的，另一方不得向任何第三方泄露或允许其使用该资料或文件的全部或部分内容，亦不得将前述资料用于本合同目的以外的用途。双方的保密义务不受本合同的终止或解除的影响。第七章争议解决 47 第二十八条本合同的生效、解释、履行、执行、终止或解除，均受中国法律管辖和解释。与本合同有关的争议，双方应积极协商解决；协商调解不成的，应向甲方所在地有管辖权的法院以诉讼方式解决。协商或诉讼期间，对于本合同无争议的条款，双方仍应继续履行。第八章不可抗力第二十九条本合同所指不可抗力系指：地震、风暴、水灾或其他自然灾害、瘟疫、战争、暴乱、敌对行动、公共骚乱、公共敌人的行为、政府或公共机关禁止、国家法律法规变更、政策调整、监管部门的相关规定或指令调整等任何一方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。第三十条若不可抗力事件导致任何一方不能履行其任何的契约性义务，该等义务应在不可抗力事件存在时暂停，而义务的履行期应自动按暂停期顺延。第三十一条遭遇不可抗力的一方应在发生不可抗力事件后的_10_日内书面通知对方，向对方提供发生不可抗力和其持续期的适当证明，并应尽其最大努力终止不可抗力事件或减少其影响。第三十二条不可抗力事件结束后，各方应立即磋商以寻求一个公平的解决方法，并应尽所有合理努力以减轻不可抗力的影响。第九章附则第三十三条本合同自双方法定代表人/负责人或委托代理人签字并盖章之日起生效。第三十四条本合同正本连同附件一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。第三十五条本合同未尽事宜，由双方另行协商并签订书面补充协议。若补充协议与本合同规定不一致的，应以补充协议的相关规定为准。未经对方事先书面同意，任何一方不得擅自修改本合同。第三十六条本合同规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一 48 方书面同意之前，不得转让给第三方。任何权利义务的转让，未经另一方书面明确同意，均不产生任何法律效力。第三十七条依照本合同要求任何一方发出的通知或其他联系（“通知”），均应以书面方式作出并以中文书写。通知可以专人递交，或以公认的快递服务，或图文传真发送到另一方。通知视为有效送达的日期应按下述方法确定：专人递交的通知，在递交之日视为送达；以快递服务发出的通知，在寄出日（以邮戳为凭）后第叁（3）日视为送达；以图文传真发送的通知，在发件人传真机显示已经成功传送之当日视为已送达。本协议各方的通知地址如下：甲方收件人：_____________________________ 通信地址：_____________________________ 邮政编码：_____________________________ 联系电话：_____________________________ 传真：_____________________________ 乙方收件人：_____________________________ 通信地址：_____________________________ 邮政编码：_____________________________ 联系电话：______________________________ 传真：______________________________ 任何一方的联络方法发生变更的，应在变更之日起____个工作日内书面通知其他方。在被通知方收到有关通知之前，被通知方根据变更前的联络方法所做出的联络和通讯应视为有效。本协议约定的联络方法适用于本协议相关的各类通知、协议、文书的送达，包括但不限于协议履行期间各类通知、协议等文件的送达，以及协议发生纠纷时 49 相关文件和法律文书的送达，同时包括争议进入民事诉讼程序后一审、二审、再审程序、执行程序及其他程序中相关文件和法律文书的送达。第三十八条本合同的附件、招投标文件（若有）构成本合同的组成部分，与本合同均具有法律效力。附件一：专项服务标准、具体服务安排及考核附件二：服务人员名单（以下无正文）中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 50 页共 86 页（本页无正文，为签字盖章页）甲方：_____________________（盖章）法定代表人/委托代理人：（签字）_____________ ________年_____月_____日乙方：_____________________（盖章）法定代表人/委托代理人：（签字）_____________ _________年_____月_____日签订地点：【】市【】区中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 51 页共 86 页附件一：专项服务标准、具体服务安排及考核一、服务内容： 1、中国人民银行泉州市中心支行食堂能同时容纳 120 人以上就餐，在三楼设有备用包厢主要是工作餐及其他临时性餐饮服务等。配备各类工作人员不少于 6名。一年为一个服务期,按年签订服务合同。 2、乙方经营不得采取转让、分包、分租及提成等方式，一经发现采购人有权单方面终止合同并没收履约保证金。 3、食堂设备、管理和移交。食堂均由甲方提供厨房设备、餐桌椅、餐具、消防和空调设施，并根据经营需要增加采购新的设施设备。乙方进驻经营。乙方使用厨房、餐厅的设备，应按《食堂固定资产明细表》所列物品逐件核收、确认，并承担设备的日常维护及保养和维修。如在使用过程中发生自然损坏的，乙方应及时告知甲方；若有人为损坏、缺失由乙方作出相应的赔偿。合同期满，甲方对设备进行清点移交，发现遗失或乙方损坏的，由乙方负责赔偿。 4、经营期间，乙方必须按有关部门的要求负责办理食品经营许可证（餐饮服务许可证）和其他相关证照，费用由乙方自理。卫生管理等级至少达到 B级。 5、食堂只供应内部职工，不得对外经营，一律刷卡收费，不得收取现金。二、技术和服务要求总体要求（一）方案的制定及要求 1、乙方自控及内部管理方案：乙方要根据食堂的具体情况制定一系列组织规则、业务处理程序以及其他调节方法和措施，乙方自身完整和有效运用的方案。 2.膳食质量方案及要求：（1）服务内容：工作餐及其他餐饮服务。（3）工作餐配餐要求：工作餐早餐：以本地常规早点为主，配以现有厨具可制作的其他可口花色早点。每日必备品种为：稀饭（或面线糊）、豆浆、蛋糕（或包子、馒头）、油条、鸡蛋。其中，稀饭每日配以 6种以上菜品。午餐：以闽菜为主，部分配以其他菜系特色菜。其中：大荤、半荤、素菜各不少于 3种，炖罐汤不少于 1种，免费菜汤不少于 1种，并配备相应面食及辅助主食（炒米粉、炒河粉，咸饭等）。大荤以当日活宰肉、禽、鱼或海产类为主，半荤由荤素搭配各一半组成，素菜由时令蔬菜做成，“免费菜汤”有形物不少于三分之一。晚餐：参照中餐品种，配备相应辅助主食（含粥）。（4）其他餐饮服务：其他用餐（会议、培训、接待等）：根据采购人餐标提供菜单三套，根据用餐人员具体要求适当调整。（5）面点制作：每周至少两次集中制作、售卖中式面点。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 52 页共 86 页生鲜肉菜存放时间规定。素菜和半荤菜存放不超过 12 小时、荤菜不超过 24 小时；冰箱生冻品存放不超过 3天。（6）食材要求：中标供应商所使用的大米、食用油等主要食材的品牌须经采购人同意方可使用。 2.工作人员配置方案及要求（1）工作人员配置：食堂各类工作人员不少于 6名，派驻的工作人员具备相应的餐饮工作经验，且持有有效培训合格证明及合格有效的健康证。序号岗位人数基本要求 1 餐厅经理 1 大专以上学历，50 周岁以下，要求身体健康、五官端正，从事餐饮服务行业三年（含）以上工作经验，具备较强的现场指挥和沟通协调能力。 2 总厨 1 一级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办各式机关用餐规格，精通中式餐饮，同时须满足本表的其他要求。 3 厨师 1 二级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办工作餐的用餐规格，同时须满足本表的其他要求。 4 服务员 3 55 周岁以下，要求身体健康，五官端正。其他要求：中标供应商派驻采购人单位服务的厨师团队（含总厨及厨师）里，必须至少有一人精通中式面点。（2）管理要求： A.必须保证配备足够的工作人员，并统一着装。 B.遇人员变动，应提前报甲方书面同意方可执行。工作人员的聘用必须符合国家与地方劳动法律法规的有关规定。 C.工作人员简历、相关证书及必要的相关信息，在聘用前交甲方备案。 D.所有工作人员必须进行健康检查及卫生培训，取得健康证，聘用后按规定办理相关保险（五险）。 E.根据项目实际情况可选配公共营养师。 3.食堂卫生管理方案及要求（1）上班期间工作人员必须要穿戴洁净的工作衣帽和鞋子，佩戴胸卡，上班前先洗手，保持个人卫生清洁，不留长指甲、不准戴戒指、手链。（2）上班期间，不准在岗位上抽烟、吃东西；售餐期间，工作人员必须配戴卫生口罩和一次性手套上岗。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 53 页共 86 页（3）搞好食堂卫生，做到每天一小扫、每周一大扫，保持食堂的清洁卫生。每个月对排烟及通风管道清洗一次。食堂地毯每次使用后进行日常保洁,每月第一周使用吸尘器进行吸尘一次,每年进行专业清洗一次。（4）定期开展灭四害活动，每周一次。（5）生产加工的工具、容器、砧板等要每次用后清洗，保持卫生清洁，食品用具做到生熟用具、器具严格区分使用，成品和半成品隔离、食品和杂物隔离、盛放食物成品的器具必须经过消毒才准使用。（6）冰柜每半月清洗一次，冰柜内架、柜内要保持洁净、无臭味。（7）桌椅、工具、台布等做到无积污、无油渍、摆设整齐，及时清洁属于服务区域内的桌面、地面和洗手间，保证良好的就餐环境。（8）食品用具做到清洁和彻底消毒，味碟、匙更、筷子、小碗、茶杯等餐具要在密封的保洁柜分类存放，相关操作不能用手接触盛食品的部位。（9）保洁柜必须清洁、做到无霉菌、无苍蝇、无蟑螂、无杂物。 4.食堂安全生产措施方案及要求（1）落实安全生产责任制。谁主管，谁负责，乙方应设立食堂安全生产管理员，切实履行安全生产管理、监督职责，认真落实安全生产措施，确保责任到位，工作到位。要建立安全检查台账，要求每天检查并做好登记。（2）各类机械设备、燃气设备、煤气储存、管道设备、电器设备的使用，必须严格按照各类设备的操作规程操作，杜绝违规操作，对违反设备操作规程操作造成人员伤亡、财务损失的，由乙方方承担一切经济责任和法律责任。（3）严格遵守管理方有关用电规定。相关用电设备、用电线路的铺设、连接、安装，必须报甲方同意后方可安装。不能擅自乱拉、乱接电线，不能擅自增加用电设备和增大用电功率。对违反规定，造成触电、断电、短路引起火灾事故的违章人员及相关责任人要严肃处理，并承担所有损失，事故特别严重的，要追究相应的经济和法律责任。（4）加强防火安全意识。上下班要认真检查送气管道、开关、炉头，若发现漏气现象立即关闭总闸，并通知有关部门迅速维修完好；厨房设备及管道要及时清除污垢或易燃物，严防不安全隐患的产生。（5）保证工作人员正确、熟练掌握消防器材、设备的使用方法，定期对器材、设备设施进行检查，确保消防器材充足有效。（6）定期对食堂的厨具设备、电器设备、燃气输送管道、开关等进行检查，发现问题迅速报告维修。（7）要加强食品卫生管理，严防传染疾病的传播流行及食物中毒事故的发生。（8）认真做好食品仓库的管理，防止变质食品、霉烂食品和过期食品流入加工制作工序，食品贮存要合乎卫生安全要求。（9）经常性地组织开展食堂员工安全教育。进入食堂场所要穿防滑鞋，防止滑倒跌伤；员工在进行餐具消毒、煮饭、菜肴制作时，必须按章造作，防止被热水、热油、高温蒸汽、高温餐具、厨具等灼伤；在刀工制作时，要防止被刀切伤割伤等。如发生跌伤、灼伤、触电、刀伤等事故，要迅速组织抢救治疗，情况严重的要立即报告，果断采取必要救治措施。（10）严格按照食品卫生防疫要求，及时做好各类台帐的登记工作。（11）每天的食品都要留样至少 48 小时并作记录。甲方将定期或不定期委托卫生防疫部门抽检食品及餐具、食品加工场所等的卫生情况。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 54 页共 86 页注：服务内容及管理要求仅为本项目最基本要求，管理方还将根据实际情况对以上内容进行合理的增加或删减，乙方应予以配合、执行。 5.餐厨废弃物处置管理方案及要求要求与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订餐厨废弃物收集、运输经营协议且需有保证书，安排专人负责餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作，乙方应实时监测单位餐厨废弃的处置管理，并对处置行为负责。要定期清理油污过滤池、管道，以防管网堵塞，每月不少于一次。 6.采购验收、仓库入库和领用方案进货查验和采购记录行为应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求；出库时应做好记录；具备采购验收与仓库入库与领用制度。 7.服务承诺方案（1）投标供应商应制定专门的项目负责人与甲方保持联系，随时解决各类问题。（2）投标供应商须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到。（3）服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，否则一切后果投标供应商自负。 8.建立投诉受理处理方案及要求投标供应商应建立投诉受理制度，对消费者提出的投诉，应立即核实，妥善处理，并且留有记录，建立完善投诉处理制度和流程。 9.突发应急预案方案结合自身实际情况，制定相关食品中毒及安全事故等应急处理预案。成立食品卫生和安全事故突发事件的预防及处理领导小组，包括突发事件的积极预防、突发事件的应急处理、突发事件的责任追究等。 10.工作人员健康管理方案和培训管理方案及要求制订工作人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，加强诚信守法经营和职业道德教育；组织工作人员进行健康检查，对不符合餐饮行业身体健康标准的工作人员一律不能录用；制订食品安全检查计划，明确检查项目及考核标准，并做好检查记录。 11、履约考核标准 11.1 在合同履行期间，甲方每月对食堂进行监督考核，考核分数高于（含）80 分的，全额支付食堂当月管理服务费用，考核分数低于 80 分的，则每降低 1分扣除当月食堂管理费 300 元；若累计三次考核分数低于 70 分的，则自动解除合同且不退还履约保证金。月监督考核详见表 2《中国人民银行泉州市中心支行机关食堂月度考核表》。注：考核表可根据实际执行情况由甲方、乙方相互协商修改。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 55 页共 86 页 11.2 在首次进场服务中，乙方派出服务于本项目的餐厅经理、总厨、厨师与投标承诺人员的不符，甲方有权直接扣除违约金 2000 元·人/次，后续服务中遇人员更换的按合同内人员更换的条款执行。 11.3 在实际执行中，乙方未能保持卫生 B级，由甲方责令期限改正，在下期次的考评中还未整改到位的，甲方有权直接扣除违约金 2000 元/次。 12.4 在实际执行中，若出现食品安全事故的，扣除当月的管理服务费用，所造成的一切损失由乙方承担。表 2.中国人民银行泉州市中心支行机关食堂月度考核表年月中国人民银行泉州市中心支行食堂考核表考核时间：年月日序号考评内容考评人员考评情况备注得分情况满分 1 食品安全管理制度 5 2 环境卫生 6 3 厨房清洗消毒 5 4 食品添加剂 5 5 食品采购 6 6 食品贮存 5 7 食品加工 7 8 食品出售 8 9 食品留样 5 10 健康管理及培训 5 11 员工个人卫生 5 12 服务质量 5 13 安全管理 10 14 节水节电 3 15 业主评价 20 中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 56 页共 86 页合计 100 存在问题：附件二：服务人员名单表 1：岗位人数及要求序号岗位人数基本要求 1 餐厅经理 1 大专以上学历，50 周岁以下，要求身体健康、五官端正，从事餐饮服务行业三年（含）以上工作经验，具备较强的现场指挥和沟通协调能力。 2 总厨 1 一级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办各式机关用餐规格，精通中式餐饮，同时须满足本表的其他要求。 3 厨师 1 二级厨师，50 周岁以下，要求身体健康，三年及以上餐饮工作经验，精通置办工作餐的用餐规格，同时须满足本表的其他要求。 4 服务员 3 55 周岁以下，要求身体健康，五官端正。其他要求：乙方供应商派驻采购人单位服务的厨师团队（含总厨及厨师）里，必须至少有一人精通中式面点。表 2：岗位人员名单序号姓名岗位身份证号资质备注备注：遇人员变动，应提前报甲方书面同意后方可执行，人员管理按照附件一的“工作人员配置方案及要求”执行。工作人员的聘用必须符合国家与地方劳动法律法规的有关规定。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 57 页共 86 页第七章投标文件格式编制说明 1、除招标文件另有规定外，本章中： 1.1 涉及投标供应商的“全称”：指投标供应商的全称。 1.2 涉及投标供应商“加盖单位公章”：指加盖投标供应商的单位公章。 1.3 涉及“投标供应商代表签字”：指由投标供应商的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。 2、除招标文件另有规定外，本章中“投标供应商的资格及资信证明文件”：投标供应商应按照招标文件第四章第 1.3 条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。 3、投标供应商对投标文件的索引应编制页码。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 58 页共 86 页封面格式投标文件（资格及资信证明部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标供应商填写）招标编号：（由投标供应商填写）投标供应商：（填写“全称”）（由投标供应商填写）年（由投标供应商填写）月中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 59 页共 86 页索引一、投标函二、投标供应商的资格及资信证明文件三、投标保证金 ★注意资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 60 页共 86 页一、投标函致：兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标邀请，本投标供应商代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标供应商（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标供应商的资格及资信证明文件 ③投标保证金（2）报价部分 ①开标一览表 ②投标分项报价表 ③招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标供应商提交的其他资料（若有）根据本函，本投标供应商代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时： 1、确认： 1.1 所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。 1.2 我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。 2、承诺及声明： 2.1 我方具备招标文件第一章载明的“投标供应商的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标供应商”之规定，否则投标无效。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 61 页共 86 页 2.2 我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。 2.3 我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。 2.4 投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。 2.5 投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。 2.6 若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。 2.7 若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。 2.8 除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：通信地址：邮编：联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 62 页共 86 页二、投标供应商的资格及资信证明文件二-1 单位负责人授权书（若有）致：我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标供应商代表全名”）为投标供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标供应商代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标供应商代表无转委权。特此授权。（以下无正文）单位负责人：身份证号：手机：投标供应商代表：身份证号：手机：授权方投标供应商：（全称并加盖单位公章）单位负责人签字或盖章：接受授权方投标供应商代表签字：签署日期：年月日附：单位负责人、投标供应商代表的身份证正反面复印件中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 63 页共 86 页要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。 ★注意： 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人” 指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 3、投标供应商（自然人除外）：若投标供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、投标供应商为自然人的，可不填写本授权书。 5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 64 页共 86 页二-2 营业执照等证明文件致：（）投标供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 3、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 65 页共 86 页二-3 财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）致：（）投标供应商提供财务报告的 □企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标供应商提供资信证明的 □非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： 2.1 成立年限满 1年及以上的投标供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 2.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 ※无法按照本格式第 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的投标供应商（包括但不限于：成立年限满 1年及以上的投标供应商、成立年限满半年但不足 1年的投标供应商、成立年限不足半年的投标供应商），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件，其中：非自然人的投标供应商选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。 3、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 66 页共 86 页投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 67 页共 86 页二-4 依法缴纳税收证明材料致： 1、依法缴纳税收的投标供应商（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标供应商实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标供应商实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 2、依法免税的投标供应商（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定： 2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标供应商，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标供应商，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。 2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。 3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。 4、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 68 页共 86 页二-5 依法缴纳社会保障资金证明材料致： 1、依法缴纳社会保障资金的投标供应商（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标供应商（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定： 2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。 2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标供应商，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。 3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。 4、投标供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标供应商加盖其单位公章。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 69 页共 86 页投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日二-6 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）致：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ★注意： 1、招标文件未要求投标供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标供应商应提供本声明函。 2、招标文件要求投标供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标供应商可不提供本声明函。 3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 4、请投标供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 70 页共 86 页二-7 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明致：参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ★注意： 1、“重大违法记录”指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。 3、请投标供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 71 页共 86 页二-8 信用记录查询结果致：现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意：投标供应商应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标供应商提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 72 页共 86 页二-9 其他资格证明文件（若有）二-9-①中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。二-9-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）声明函（若有）致：我方在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，现期限届满的，可以参加采购活动。特此声明。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 73 页共 86 页三、投标保证金编制说明 1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件。 2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 74 页共 86 页封面格式投标文件（报价部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标供应商填写）招标编号：（由投标供应商填写）投标供应商：（填写“全称”）（由投标供应商填写）年（由投标供应商填写）月中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 75 页共 86 页索引一、开标一览表二、投标分项报价表三、承诺函四、招标文件规定的加分证明材料（若有）中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 76 页共 86 页一、开标一览表招标编号：货币及单位：人民币元合同包投标报价投标保证金备注 1 投标总价（大写金额）：。 35000 a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。 ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1 投标供应商应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。 1.2 本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。 1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。 2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 77 页共 86 页二、投标分项报价表招标编号：货币及单位：人民币元合同包品目号投标标的规格来源地单价（现场）数量总价（现场）备注 1 1-1 食堂管理服务 1 1-2 餐饮服务 1400000 1 1400000 ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1 投标供应商应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。 1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。 1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。 1.4 同一合同包中，“单价（现场）”×“数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）” 的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。 2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 78 页共 86 页三、承诺函致：我方已知晓“品目号 1-2 餐饮服务”表格内的预算金额，仅代表采购人预估的合同期限内可能发生的采购需求金额，承诺最终结算以合同期限内因采购需求实际发生的总金额为准。特此承诺。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日四、招标文件规定的加分证明材料（若有）中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 79 页共 86 页封面格式投标文件（技术商务部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标供应商填写）招标编号：（由投标供应商填写）投标供应商：（填写“全称”）（由投标供应商填写）年（由投标供应商填写）月中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 80 页共 86 页技术商务部分评标内容对应表投标供应商名称：招标编号∶ 项目评标内容投标文件响应情况投标文件对应页码技术部分商务部分 --- --- 注：投标供应商必须将投标文件中的相关内容按上述要求及以上格式，逐条对应填写，以便评委进行评标，未按以上格式逐条填写导致条理不清，解释不明的，评标委员会将做出不利于投标供应商的判断。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 81 页共 86 页索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标供应商提交的其他资料（若有） ★注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 82 页共 86 页一、标的说明一览表招标编号：合同包品目号投标标的数量规格来源地备注 1 1-1 1-2 … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。 1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。 1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。 2、投标供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。 4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 83 页共 86 页二、技术和服务要求响应表招标编号：合同包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明 * *-1 … … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 2、投标供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 84 页共 86 页三、商务条件响应表招标编号：合同包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明 * *-1 … … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 2、投标供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 85 页共 86 页四、拟投入本项目人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业职业资格 /职称岗位名称备注注：请跟据招标文件、评标办法要求提供相应证明材料。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日中国人民银行泉州市中心支行机关食堂社会化委托管理采购项目招标编号：FJQYCG2021012 第 86 页共 86 页五、项目实施方案注意：请投标供应商根据评分标准要求，自行拟定，格式不限（建议提供实施方案目录，以利于评委评审）或招标文件要求投标供应商提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标供应商应在此项下提交。投标供应商：（全称并加盖单位公章）投标供应商代表签字：日期：年月日六、投标供应商提交的其他资料（若有）编制说明 1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标供应商的单位公章后应在此项下提交。 2、除招标文件另有规定外，投标供应商认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标供应商的单位公章后应在此项下提交。第一章???投标邀请项目概况第四章? ?资格审查与评标第五章???招标内容及要求第六章???采购合同（参考文本） 11.本协议附件：《中国人民银行泉州市中心支行年机关食堂社会化委托管理服务合同》，与本协议正文日期：年月日　日期：年月日 2.4 本合同的食堂社会化委托管理包含本条2.1、2.2及2.3项所涉及的所有服务。第二十六条合同其他涉及违约的约定以相关约定执行。表1：岗位人数及要求表2：岗位人员名单序号姓名岗位身份证号资质备注封面格式一、投标函二、投标供应商的资格及资信证明文件三、投标保证金 ★注意 1、确认： 2、承诺及声明：（以下无正文） 1、依法缴纳社会保障资金的投标供应商 2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标供应商编制说明封面格式索引一、开标一览表二、投标分项报价表三、承诺函四、招标文件规定的加分证明材料（若有）索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标供应商提交的其他资料（若有） ★注意编制说明

附件（2）

中国人民银行泉州市中心支行食堂社会化委托管理采购项目（定稿）.pdf

中小企业声明函.pdf

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