2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目公开招标采购公告

西昌市教育体育和科学技术局食堂承包招标公告

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四川-凉山彝族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-19

招标详情

2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2021-04-19 17:19

项目概况 2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目招标项目的潜在投标人应在采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取获取招标文件，并于2021年05月10日10点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	513401202100126
项目名称	2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目
采购方式	公开招标
预算金额（元）	32600000.00
最高限价（元）	32600000.00
采购需求	详见附件附件
合同履行期限	包一：城区、巴汝片区大米、菜籽油采购项目:自合同签订之日起30天;包二：城郊、川兴片区大米、菜籽油采购项目:自合同签订之日起30天;包三：礼州、西宁片区大米、菜籽油采购项目:自合同签订之日起30天;包四：南宁、盐中片区大米、菜籽油采购项目:自合同签订之日起30天;包五：面粉采购项目:自合同签订之日起30天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见附件
3.本项目的特定资格要求：详见附件
三、获取招标文件
时间：	2021年04月20日到2021年04月30日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取
方式：	进入凉山州电子招投标交易平台：（http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder）注册通过后，填写投标信息，报名后免费下载采购文件。（备注：操作详见网站下载专区供应商系统操作手册，请按手册操作，否则责任自负。）
售价：	0.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：	2021年05月10日10点30分(北京时间)
地点：	凉山民族体育场西昌市公共资源交易服务中心本项目开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
评标时间及地点：2021年5月13 日9：00（北京时间），在现场监督、业主代表和所有投标人的监督及见证下，在四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室对封存资料进行拆封（投标人未按时到场参加的视为对本项目封存的密封性及拆封表示认可），拆封完毕投标人退场后组织评审专家进行评标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	西昌市教育体育和科学技术局
地址:	西昌市什字街57号
联系方式:	13618178333
2.采购代理机构信息
名称:	凉山州西昌市政府采购中心
地址:	西昌市风情园路2号（B2）公共资源交易服务中心
联系方式:	0834-2178626
3.项目联系方式
项目联系人:	代学冬
电话:	0834-3282689

1 招标编号：513401202100126 项目名称：西昌市教育体育和科学技术局 2021 年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目招标文件中国·四川·西昌注：本招标文件由采购人和采购代理机构共同编制，本采购项目责任分担详见第二章投标人须知附表。 2021 年 3 月地址: 凉山民族体育广场西昌市政府采购中心邮编：615000 联系电话:0834-2178626 传真: 0834-2175095 四川政府采购网：http:// ccgp-sichuan.gov.cn 2 目录第一章投标邀请......................................................................................................................................... 4 第二章投标人须知..................................................................................................................................... 8 第三章投标文件格式................................................................................................................................. 26 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.......................................................53 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.............................. 55 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.............................................58 第七章评标办法....................................................................................................................................... 78 第八章质疑函范本................................................................................................................................... 90 第九章政府采购合同（样例）............................................................................................................... 93 3 温馨提示各潜在供应商：由于本采购项目实行网上报名、网上下载采购文件。获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商。为此，澄清或者修改等内容将会在以下网站发布。请各潜在供应商注意查看。 1、四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn） 2、凉山州公共资源交易服务中心网站（http://ggzyjy.lsz.gov.cn）西昌市政府采购中心 4 第一章投标邀请西昌市政府采购中心受西昌市教育体育和科学技术局委托，拟对西昌市教育体育和科学技术局 2021 年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号： 513401202100126 二、招标项目：西昌市教育体育和科学技术局 2021 年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目三、资金来源：财政预算四、招标项目简介及项目分包：本项目共 5 个包，项目简介及具体要求详见招标文件第六章。 1、包一：城区、巴汝片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 980 万。 2、包二：城郊、川兴片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 710 万。 3、包三：礼州、西宁片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 660 万。 4、包四：南宁、盐中片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 580 万。 5、包五：面粉采购项目；采购预算 330 万。大米、菜籽油采购项目：一个供应商可参与多个包的投标，最多可中 2 个包，每个包招 1个供应商，评标的顺序为包一至包四。（注：如投标中两个包后，不再参与剩余包的评标。）面粉采购项目：全市招 1家供应商对有需要的学校进行配送。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：包一至包四（大米、食用油）供应商应具备的条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7．投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。 5 （二）符合采购人针对采购项目提出的特定条件： 1、投标人为经销商的，必须具有有效期内的《食品经营许可证》，同时提供大米、食用油生产厂商有效期内的《食品生产许可证》；投标人为生产厂商的，必须具有有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后。 3、现场考察合格。 4、提供质量保证承诺书原件 5、提供售后服务承诺书原件包五（面粉）供应商应具备的条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7．投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。（二）符合采购人针对采购项目提出的特定条件： 1、投标人为经销商的，必须具有有效期内的《食品经营许可证》，同时提供面粉生产厂商有效期内的《食品生产许可证》；投标人为生产厂商的，必须具有有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后； 3、现场考察合格。 4、提供质量保证承诺书原件 5、提供售后服务承诺书原件六、招标文件获取时间、方式： 1、报名：2021 年 4 月 20 日到 2021 年 4 月 30 日,每天上午 9:00 至 12:00, 下午 14:00 至 17:00(北京时间，法定节假日除外)通过凉山州电子招投标交易平台进行网上报名的视作报名成功，未在凉山州电子招投标交易平台报名的投标将被拒绝。招标人不提供其他任何采购文件获取方式。 2、采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取。领取方式：进入凉山州电 6 子招投标交易平台：（http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?Ret urnUrl=%2fTPBidder）注册通过后，填写投标信息，报名后免费下载采购文件。（备注：操作详见网站下载专区供应商系统操作手册，请按手册操作，否则责任自负。） 3、投标资格不能转让。七、投标截止时间和开标时间 1、投标人于北京时间 2021 年 5 月 10 日 9：30 至 2021 年 5 月 10 日 10: 30 将投标文件及样品递交至西昌市公共资源交易服务中心本项目开标室，北京时间 20 21 年 5 月 10 日 10：30 现场开标。开标结束后由采购人组织资格审查，因本项目资格审查涉及现场考察，资格审查小组审查完资格性投标文件后进行现场考察，不对未通过资格性投标文件审查的供应商进行现场考察，现场考察完毕在采购人、现场监督及投标人代表见证下对除供应商资格性投标文件以外的所有资料进行现场封存。（投标人代表未到场参加的视为对本项目的封存表示认可） 2、现场考察时间（北京时间）： 2021 年 5 月 10 日----2021 年 5 月 11 日。 3、评标时间及地点：2021 年 5 月 13 日 9：00（北京时间），在现场监督、业主代表和所有投标人的监督及见证下，在四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室对封存资料进行拆封（投标人未按时到场参加的视为对本项目封存的密封性及拆封表示认可），拆封完毕投标人退场后组织评审专家进行评标。 4、样品清单：大米：25 千克大米一袋菜籽油（非转基因）：5升菜籽油（非转基因）一桶面粉：25 千克小麦粉一袋。八、开标地点：凉山民族体育场西昌市公共资源交易服务中心本项目开标室评标地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室九、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。十、本次邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）、凉山州公共资源交易服务中心网站（http://ggzyjy.lsz.gov.cn）以公告形式发布。 7 十一、联系方式采购人：西昌市教育体育和科学技术局联系人：代老师联系电话：0834-3282689 地址：西昌市什字街 57 号采购代理机构：西昌市政府采购中心地址：凉山州民族体育广场西昌市政府采购中心邮编：615000 联系电话：0834-2178626 电子邮件： 2198255329@qq.com 2021 年 3 月 8 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算及最高限价（实质性要求）采购预算：包一：采购预算 980 万。大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包二：采购预算 710 万。大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包三：采购预算 660 万。大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包四：采购预算 580 万。大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包五：采购预算 330 万。特制一等面粉综合控制价单价：2.6 元/斤。超过采购预算综合控制价单价的投标为无效投标。本项目最高限价：包一：大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包二：大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包三：大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包四：大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。包五：特制一等面粉综合控制价单价：2.6 元/斤。超过综合控制价单价最高限价的报价为无效投标。 9 序号条款名称说明和要求 2 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 4 评标情况公告评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 10 序号条款名称说明和要求 5 节能、环保要求严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 6 投标保证金 1、金额：本项目不收取投标保证金 2、缴款方式：投标供应商可自主选择以转帐或支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金，拒绝现金、支付宝、微信、现金存入等缴纳方式。本项目的投标保证金须于开标截止时间前到账，否则视作无效交纳。以保函形式的，其保函的生效时间应不晚于前述保证金到账时间。（1）收款账户户名：西昌市政务服务管理局账号：以供应商进入凉山州电子招投标交易平台（ http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?Re turnUrl=%2fTPBidder）按项目报名时报名页面生成的账号为准。开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行。（2）要求 ①为确保投标人的保证金能顺利进入本项目的保证金账户，建议投标人提前办理投标保证金事宜，转账时须备注招标文件封面的项目编号及项目名称。 ② 投标保证金应一次性足额交纳； ③投标供应商必须保证其缴纳投标保证金的对公账户在保证金退还时能正常使用，否则自行承担保证金无法正常退款所产生的后果。 ④请投标人务必注意，交款的户名、账号必须同系统中的户名、账号一致，投标人交款后可通过投标保证金入账查询菜单查询到账情况。 7 履约保证金金额：包一：30万元。包二：20 万元。包三：20 万元。包四： 20 万元。包五：10 万元。 11 序号条款名称说明和要求交款方式：本地采用转帐方式、异地采用电汇方式收款单位：西昌市政务服务管理局开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行银行帐号：951004010002396756 交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 8 采购文件咨询 1、第一、四、五、六章及评分细则内容咨询：联系人：代老师联系电话：0834-3282689 2、第二、七（评分细则除外）、八章内容咨询：咨询电话：0834-2178626 9 开标、评标工作咨询咨询电话：0834-2178626 10 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网公示同时向中标供应商发出中标通知书。中标人领取中标通知书需出具：授权委托书原件、法-人身份证复印件、授权代表身份证复印件（均需加盖中标人公章）。联系电话：0834-2178626 地址：西昌市公共资源交易服务中心交易大厅。 11 供应商询问供应商询问由西昌市教育体育和科学技术局负责答复。联系人：代老师联系电话：0834-3282689 12 供应商质疑 1、根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由西昌市教育体育和科学技术局负责答复。联系人：代老师联系电话：0834-3282689 2、对于采购过程及采购结果的质疑由西昌市政府采购中心负责答复。 2.1 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 2.2 对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布之日起七个工作日内。 2.3 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 2.4 根据财政部 94 号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。联系人：王女士联系电话：0834－2171251 地址：凉山州民族体育广场西昌市政府采购中心邮编：615000 12 序号条款名称说明和要求 13 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即西昌市财政局采监科。联系电话：0834-3229654。地址：西昌市大水井 2号。邮编：615000。 14 政府采购合同公告备案 1、政府采购合同签订之日起 2个工作日内，由西昌市教育体育和科学技术局在四川政府采购网进行公告； 2、政府采购合同签订之日起七个工作日内，由采购人将政府采购合同原件交西昌市财政局采监科及西昌市政府采购中心备案。二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是西昌市教育体育和科学技术局。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是西昌市政府采购中心。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指领取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向西昌市政府采购中心领取了招标文件。 4. 投标费用（实质性要求） 4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 13 4.2 投标保证金及履约保证金按投标人须知附表执行。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本采购项目核心产品为：详见第六章。 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、 14 采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 6．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采 15 购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 7.4 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于投标人的原则进行处理。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标：本项目不接受联合体投标（实质性要求） 12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少 16 应当有一方符合采购人规定的特定条件。 12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 12.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 文件一：资格性投标文件严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 14.2 文件二：其它响应性投标文件严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料：（一）报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报价要求： 17 （1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。（二）技术部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（9）投标人认为需要提供的文件和资料。（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容（如涉及）：（1）投标函；（2）承诺函；（3）商务应答表；（4）投标人基本情况表（5）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（6）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表；（7）中小企业声明函（中小企业提供，残疾人企业或监狱企业按第二章投标人须知附表 3 提供佐证）（8）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（四）售后服务：详见第六章内容！（五）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15．3 如本招标项目分为多个包，投标人对 2个及以上的包进行投标的，可只制作一份投标文件和一份开标一览表，但要注明投标包号；也可以分包制作投标文件和开标一览表，同时注明投标包号。 18 16．本项目不缴纳投标保证金 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分为《资格性投标文件》、《其它响应性投标文件》和用于开标唱标单独提交的《开标一览表》三部分（如分包制作投标文件和开标一览表的，可按分包情况准备）。单独提交的《开标一览表》用于开标唱标，《资格性投标文件》用于采购人、采购代理机构对本项目的资格审查，《其它响应性投标文件》用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。 18.2 投标人应按招标文件要求准备《资格性投标文件》正本壹份、副本壹份。所有《资格性投标文件》均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、“资格性投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号（如涉及）字样。若《资格性投标文件》的正本与副本有不一致的内容，以正本为准。（实质性要求） 18.3 投标人应按招标文件要求准备《其它响应性投标文件》正本壹份、副本壹份。所有《其它响应性投标文件》均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、 “其它响应性投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号（如涉及）字样。若《其它响应性投标文件》的正本与副本有不一致的内容，以正本为准。（实质性要求） 18.4 投标人在制作投标文件时，应将“开标一览表”编制在“其他响应性投标文件”正副本内，如有遗漏，将被视为无效投标（实质性要求），用于开标唱标的《开标一览表》单独制作。“其他响应性投标文件”中的《开标一览表》，与单独密封的《开标一览表》需一致，且须严格按照本采购文件要求制作，否则将视作无效投标。 18.5 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.6 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，应由投标人的法定代表人/单位负责人或其代理人签字或盖个人印鉴。 18.7 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不应散装或者活页装订。 19 18.8 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.9 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 18.10 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包） 19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件正本和副本均应封装于密封袋内（可将正本副本一并封装于 1个密封袋内，也可将正本副本分别封装于 2 个密封袋内），资格性投标文件和其他响应性投标文件分开密封，“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。（投标文件及开标一览表时间必须与开标时间一致，否则按无效投标处理）。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人印章。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将本项目要求提供的样品和投标文件按招标文件的规定密封后一并送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件及本项目要求提供的样品将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改” 字样。 20 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的，不得开标。开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 22.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行： 21 （1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 24．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25.评标情况公告评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26.中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将采取邮寄、快递的方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 22 26．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 中标人在合同签订之日起 7个工作日内，将签订的合同（一式 4份）送西昌市政府采购中心进行合同编号。联系人：冉女士，联系电话：0834-2175095。 28. 合同分包： 28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包：（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利 23 义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31. 履约保证金（实质性要求） 31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。履约保证金在验收合格后中标供应商提供相应材料后 5个工作日内原路退还。 31.3 验收未通过的不予退还履约保证金。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33、合同备案政府采购合同签订之日起七个工作日内，由采购人将政府采购合同原件交西昌市财政局采监科及西昌市政府采购中心备案。 34. 履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 24 35. 验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，中标人凭履约保证金退还申请书（格式见第三章附件十五）和中标人开具的加盖财务章的收据（中标人开具的收据须注明项目名称、项目编号、履约保证金金额）到西昌市政府采购中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36、资金结算。详见第六章。七、投标纪律要求 37. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 25 八、询问、质疑和投诉 38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。九、其他 39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 26 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 27 一、投标函（实质性要求）西昌市政府采购中心：我方全面研究了“XXXX 项目（招标编号：XXXX）”招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务，投标单价为：包一：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元 /斤；非转基因菜籽油元/L。包二：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元 /斤；非转基因菜籽油元/L。包三：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元 /斤；非转基因菜籽油元/L。包四：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元 /斤；非转基因菜籽油元/L。包五：特制一等面粉元/斤。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 1份，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1份。（如项目分包、投标人投 2 个或以上包的，根据实际份数填写）五、我方同意本次招标的投标有效期为 90 天。六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 28 二、承诺函（实质性要求）西昌市政府采购中心：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 29 三、法定代表人授权书（实质性要求）西昌市政府采购中心：本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（招标编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表签字：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。日期：XXXX。 30 四、开标一览表（实质性要求）包一：城区、巴汝片区大米、菜籽油采购项目序号项目名称制造商家及规格型号数量投标下浮比例投标单价（元）交货时间是否属于进口产品备注 1 米 1斤 / 合同约定 2 非转基因菜籽油 1L / 合同约定注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、利润、保险保险、培训、税费、搬运、人工费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 31 包二：城郊、川兴片区大米、菜籽油采购项目序号项目名称制造商家及规格型号数量投标下浮比例投标单价（元）交货时间是否属于进口产品备注 1 米 1斤 / 合同约定 2 非转基因菜籽油 1L / 注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、利润、保险保险、培训、税费、搬运、人工费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 32 包三：礼州、西宁片区大米、菜籽油采购项目序号项目名称制造商家及规格型号数量投标下浮比例投标单价（元）交货时间是否属于进口产品备注 1 米 1斤 / 合同约定 2 非转基因菜籽油 1L / 注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、利润、保险保险、培训、税费、搬运、人工费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 33 包四：南宁、盐中片区大米、菜籽油采购项目序号项目名称制造商家及规格型号数量投标下浮比例投标单价（元）交货时间是否属于进口产品备注 1 米 1斤 / 合同约定 2 非转基因菜籽油 1L / 注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、利润、保险保险、培训、税费、搬运、人工费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 34 包五：面粉采购项目序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（元）交货时间是否属于进口产品备注 1 特制一等面粉制 1斤合同约定合同约定报价单价（元）：大写：注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、利润、保险保险、培训、税费、搬运、人工费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 35 五、分项报价明细表第 XX 包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计（元）：大写：注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。 36 六、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答格式不够自行添加注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。 37 七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。 38 八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注格式不够自行添加注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。 “合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。 39 九、投标产品技术参数表投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。包括以下内容：（1）技术响应表；招标编号：（第包）投标产品技术响应表(格子不够自行添加) 序号产品名称投标产品品牌、型号招标文件要求产品配置和技术指标、参数投标产品配置和技术指标、参数相应参数的证明材料页码符合 /正偏离 /负偏离备注注：①供应商必须把招标文件的全部技术参数要求列入此表，按顺序逐项对照填写。产品为国家节能、环保标志清单产品请在备注栏注明。 ②投标人应根据招标文件中的技术参数要求，逐项、详细、真实的填写投标产品实际参数等，并附上实际参数的证明材料。未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。 ③技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的将按无效投标处理（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）； ④供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。 40 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员格式不够自行添加投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。 41 十一、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 42 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXXX 日期：XXXX 备注：声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供。 43 十二、依法缴纳税收和社会保障资金承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺： 1.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项税收，没有偷税、漏税行为。 2.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。 3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 44 十三、无重大违法记录承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺： 1. 我公司参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺 45 十四、良好的商业信誉承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺： 1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期： 46 十五、履约保证金退还申请书履约保证金退还申请书（西昌市教育体育和科学技术局）、西昌市政府采购中心：项目名称为：XXXX 招标编号为：XXXX 号的采购项目已履约完毕（合同编号：）。本项目已于年月日通过验收，现特申请退还履约保证金￥元（大写人民币：拾万千佰拾元）。收款单位：开户行：账号：供应商：（盖章）供应商法定代表人（负责人）签字：年月日（注收款单位、开户行、账号均需与缴纳履约保金收款单位、开户行、账号一致）采购单位审核意见（请采购单位明确是否通过验收，是否同意退还该项目履约保证金及履约保证金金额）采购单位法定代表人签字（加盖公章）：年月日市采购中心综合股审核意见：负责人签字：年月日市采购中心审核意见负责人签字：年月日注：此表由供应商退履约保证金时提供。 47 十六、投标文件封面格式正本（或副本）招标编号：项目名称：投标包号：第 X 包（如有分包，请填写投标包号）投标有效期：本项目开标后天资格性（或其它响应性）投标文件投标人名称（盖章）：投标人地址：投标时间：年月日联系人：联系电话： 48 十七、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺： 1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期： 49 十八、无行贿犯罪记录承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺： 1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。 2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行为。 3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：承诺日期： 50 十九、诚信承诺书西昌市政府采购中心：我公司依法参加贵单位组织的项目名称为：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，采购编号为：XXXX 号的竞争性谈判采购活动。本公司对参加本次采购项目采购活动前一年内（自开标之日起倒推 1 年计算）就失信行为记入诚信档案情况郑重承诺如下：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（）（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（）（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的；（）（四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（）（五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；（）（六）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订采购合同的；（）（七）在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标、成交供应商的投标、响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（）（八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（）（九）拒绝或者不按照约定履行采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止采购合同的；（）（十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉、举报的；（）（十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；（）（十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（）（十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（）（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；（）（十五）其他法律法规规定的失信行为。（）如本公司对以上任意情形之一的条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任（供应商据实在以上各条后括号内填写“是”或“否”）。法定代表人或授权代表签字：承诺人（公章）：年月日 51 二十、质量保证承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺如下：我公司所提供的产品完全满足招标文件质量要求。我公司投标货物均为经检验合格的生产厂家原装全新合格产品，我公司承诺的质量、技术和其他要求，符合国家相关质量标准和出厂标准。提供的货物制造标准、安装标准及技术规范等，必须符合最新国家标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。根据招标文件要求，我公司对该项目作出如下质量保障承诺：一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等相关规定。二、不提供不符合国家食品安全标准要求的产品，不在产品中掺假、以次充好。三、严格按照招标文件要求配送产品，按学校要求按时、按量配送到指定地点，供应产品必须与投标样品一致或优于投标样品，配送时一并附上相关检测报告。四、随时接受业主及相关职能部门对我公司所配送的产品送至具有检验资质的检验机构进行检验，送检费用由我公司承担。若送检质量不合格，愿承担相应的违约责任。五、若违反承诺，采购方在食用本公司产品出现质量问题，或因产品质量问题对采购人造成的损害，我公司自愿承担民事赔偿及相关法律责任。我公司对上述承诺内容的真实性、合法性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：若投标人有优于本承诺的内容，可进行添加。 52 二十一、售后服务承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你中心组织的本项目采购活动。现郑重承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等相关规定。二、严格按照业主招标文件要求及合同规定执行售后。三、我公司有固定的售后服务场所及每天 24 小时售后服务热线，公司将尽全力满足学校合理要求。接到学校电话后 1 小时内响应学校需求，根据问题给出解决方案，一般问题在 4 小时内解决，严重问题两小时内给出解决方案，并在 8 小时内解决，并承担所有费用。为确保配送食材的卫生、安全，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每次配送前清洗、消毒并做好消毒记录。四、在运输、装卸等过程中造成的损害，将在当日内免费为学校更换同款产品。五、若学校期末有我公司配送未开封的多余产品，我公司可收回，回收费用免费。六、若学校发现配送货物不符合招标文件要求的产品，我公司无条件更换相应数量的合格产品，经过更换后仍达不到招标文件要求的质量，学校有权退货，并解除合同，我公司承担相应损失。七、配送车辆和配送人员进入学校，遵守校方的要求及配合校方进行验货、收货、对账工作。我公司对上述承诺内容的真实性、合法性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：若投标人有优于本承诺的内容，可进行添加。 53 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求包一至包四（大米、食用油）供应商应具备的条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7．投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。（二）符合采购人针对采购项目提出的特定条件： 1、投标人为经销商的，必须具有有效期内的《食品经营许可证》，同时提供大米、食用油生产厂商有效期内的《食品生产许可证》；投标人为生产厂商的，必须具有有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后。 3、现场考察合格。 4、提供质量保证承诺书原件 5、提供售后服务承诺书原件包五（面粉）供应商应具备的条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7．投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。（二）符合采购人针对采购项目提出的特定条件： 54 1、投标人为经销商的，必须具有有效期内的《食品经营许可证》，同时提供面粉生产厂商有效期内的《食品生产许可证》；投标人为生产厂商的，必须具有有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后； 3、现场考察合格。 4、提供质量保证承诺书原件 5、提供售后服务承诺书原件注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为： 5 万元。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 55 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料包一至包四（大米、菜籽油）投标人应提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、有效的营业执照副本复印件、有效税务登记登记证副本复印件、有效组织机构代码证复印件；（如果投标人提供的营业执照为市场监管（工商行政管理）部门核发的统一社会信用代码的营业执照，只提供有效的营业执照副本复印件） 2、法定代表人或企业负责人身份证复印件； 3、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件； 4、投标代表身份证复印件； 5、2019 年或 2020 年度的财务状况报告（营业执照登记时间不满一年的除外；财务状况报告应当完整，不得只提供部分或封面、封底）或财务报表（现金流量表、资产负债表、损益表）复印件； 6、已依法缴纳 2020 年度税收及社会保障资金的书面承诺（原件）；（见格式十二） 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(书面申明)；（见格式十七） 8、参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺（原件）；（见格式十三） 9、投标人及现任法定代表人或负责人无行贿犯罪记录的承诺书（见格式十八）二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、投标人为经销商的，提供有效期内的《食品经营许可证》复印件，同时提供大米、菜籽油生产厂商有效期内的《食品生产许可证》复印件；投标人为生产厂商的，提供有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》复印件； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同复印件，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后； 3、现场考察合格。 4、提供质量保证承诺书原件；（见格式二十） 56 5、提供售后服务承诺书原件；（见格式二十一）包五（面粉）投标人应提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、有效的营业执照副本复印件、有效税务登记登记证副本复印件、有效组织机构代码证复印件；（如果投标人提供的营业执照为市场监管（工商行政管理）部门核发的统一社会信用代码的营业执照，只提供有效的营业执照副本复印件） 2、法定代表人或企业负责人身份证复印件； 3、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件； 4、投标代表身份证复印件； 5、2019 年或 2020 年度的财务状况报告（营业执照登记时间不满一年的除外；财务状况报告应当完整，不得只提供部分或封面、封底）或财务报表（现金流量表、资产负债表、损益表）复印件； 6、已依法缴纳 2020 年度税收及社会保障资金的书面承诺（原件）；（见格式十二） 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(书面申明)；（见格式十七） 8、参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺（原件）；（见格式十三） 9、投标人及现任法定代表人或负责人无行贿犯罪记录的承诺书（见格式十八）二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、投标人为经销商的，提供有效期内的《食品经营许可证》复印件，同时提供面粉生产厂商有效期内的《食品生产许可证》复印件；投标人为生产厂商的，提供有效期内的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》复印件； 2、需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同复印件，并且租赁合同的租期截止时间在 2022 年 2 月 1 日以后； 3、现场考察合格。（现场考察表见第七章） 4、提供质量保证承诺书原件；（见格式二十一） 5、提供售后服务承诺书原件；（见格式二十一） 57 注：①新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。 ②以上要求投标人提供的资格证明文件复印件、原件须按要求签署和盖章。 ③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。 58 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况为切实加强学校食品和资金安全管理，严防食源性公共卫生事件发生，保障广大师生的身体健康，节约采购成本及提高膳食质量，依据《四川省食品药品监督管理局四川省教育厅关于印发<四川省学校食堂食品安全管理办法>的通知》(川食药监发【2014】79 号)第三章第十八条、《关于转发全国学生营养办<关于切实解决当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知>的通知》（川学生营养办函[2013]26 号）文件精神。严格按照统一招标、统一采购、统一分配、统一配送的“四统一”采购要求。特制定学校食堂大米、面粉、菜籽油招标采购方案。二、实施时间自合同签订之日起至合同约定结束之日止，学生在校上课期间配送。三、实施范围西昌市义务教育阶段学校及公立幼儿园学校食堂（已剥离、单独管理的高中食堂可参照执行）。四、采购资金预算及来源 1、资金预算：大米采购资金预算为：1920 万；菜籽油采购资金预算为： 1010 万、面粉采购资金预算为：330 万；合计采购预算 3260 万。 59 2、资金来源：义务教育阶段营养改善计划专项资金、贫困寄宿制学生生活补助及学生自筹伙食资金。五、大米、菜籽油、面粉项目采购分包及各包资金预算： 1、包一：城区、巴汝片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 980 万。 2、包二：城郊、川兴片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 710 万。 3、包三：礼州、西宁片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 660 万。 4、包四：南宁、盐中片区大米、菜籽油采购项目；采购预算 580 万。 5、包五：面粉采购项目；采购预算 330 万。大米、菜籽油采购项目：一个供应商可参与多个包的投标，最多可中 2 个包，每个包招 1 个供应商，评标的顺序为包一至包四。（注：如投标中两个包后，不再参与剩余包的评标。）面粉采购项目：全市招 1 家供应商对有需要的学校进行配送。包一至包四核心产品：大米包五核心产品：面粉六、包一至包四具体划分表（与实际采购学校为准）：包一：城区、巴汝片区分组序号学校名称学校地址学生合计（人）距市区里程（千米）城区片小学一组 1 西昌市第一小学西昌市城区 2149 0.8 60 城区片小学一组 2 西昌市第二小学西昌市城区 4254 0.5 城区片小学一组 3 西昌市第三小学西昌市城区 1448 1 城区片小学一组 4 西昌市第四小学西昌市城区 3511 2 城区片小学一组 5 西昌市第五小学西昌市城区 2095 1.5 城区片小学一组 6 西昌市第四小学文博分校（原七小）西昌市城区 893 1 城区片小学一组 7 西昌市第二小学紫薇分校（原十小）西昌市城区 1252 2 城区片小学一组 8 西昌市月城学校西昌市城区 2672 3 城区片小学一组 9 西昌市特殊教育学校西昌市小庙乡李家村 122 10 城区片初中组 10 西昌市阳光学校西昌市城区 7226 3 城区片初中组 11 西昌市初一中西昌市城区 825 0.8 城区片初中组 12 西昌航天学校西昌市小庙乡李家村 7081 10 城区片初中组 13 春城学校西昌市城区 3630 5 城区片高中组 14 西昌市第二中学西昌市城区 693 2 城区片高中组 15 天立国际学校西昌市小庙乡李家村 2721 10 城区片幼儿及其它 16 西昌市芳华学校西昌市城区 801 2 城区片幼儿及其它 17 西昌市英才小学西昌市城区 630 2 城区片幼儿及其它 18 西昌市金成学校西昌市城区 1702 1 巴汝片小学一组 1 西昌市马鞍山乡中心校西昌市马鞍山乡马鞍村 278 56 巴汝片小学一组 2 马鞍山乡沙土村小学西昌市马鞍山乡沙土村 98 45 巴汝片小学一组 3 西昌市巴汝乡中心校西昌市巴汝乡大桥村 299 52 巴汝片小学一组 4 河边村小西昌市巴汝乡河边村 65 63 巴汝片小学一组 5 西昌市银厂乡中心校西昌市银厂乡甘边村 107 90 巴汝片小学一组 6 银厂乡巴折村小学小学西昌市银厂乡巴折村 113 70 巴汝片小学一组 7 西昌市白马乡中心校西昌市白马乡土匠村 186 63 巴汝片小学一组 8 马筐村小西昌市白马乡马筐村 43 70 巴汝片小学一组 9 土匠村小西昌市白马乡土匠村 9 60 城区巴汝合计： 44714 包二：城郊片、川兴片城郊片小学二组 1 西昌市焦家小学西昌市小庙乡 170 9 城郊片小学二组 2 小庙乡小庙村小学西昌市小庙乡 190 8 城郊片小学二组 3 小庙乡袁家山村小学西昌市小庙乡 198 5 城郊片小学二组 4 西昌市九龙小学西昌市太和镇 425 16 城郊片小学 1组 5 西昌市第十二小学西昌市马道镇 846 14 城郊片小学 1组 6 西昌市第八小学火车北站 240 5 城郊片小学二组 7 东河乡中心小学西昌市川兴镇东河村 1357 13 城郊片小学二组 8 东河乡拉克小学西昌市川兴镇东河村 13 城郊片小学二组 9 东河瓦尔小学喜得县东河乡东河村1组 10 城郊片小学二组 10 西昌市太和镇太和中心小学西昌市太和镇 580 15.5 61 城郊片小学二组 11 西昌宁远学校西昌市城区 1917 4 城郊片小学二组 12 西昌十一小学（十一小）西昌市太和镇 376 15 城郊片小学二组 13 西昌市第十三小学（马道小学）西昌市马道村 282 14 城郊片小学二组 14 西昌市髙枧中心校西昌市高枧乡陈所村 426 5 城郊片小学二组 15 西昌市四合乡中心校西昌市四合乡 1971 4 城郊片小学二组 16 四合乡富民小学西昌市四合乡吉木德村 16 城郊片小学二组 17 四合乡团结小学西昌市四合乡团结村 8 城郊片小学二组 18 四合乡永定小学西昌市四合乡永定村 8 城郊片中学组 19 西昌市太和中学西昌市太和镇 458 15 城郊片中学组 20 西昌市第七中学西昌市马道镇 342 15 城郊片私立及幼儿组 21 西昌市童灵学校西昌市城区 236 2 城郊片私立及幼儿组 22 西昌市光明学校西昌市城区 710 2 城郊片私立及幼儿组 23 西昌市跃林文武学校西昌市马道镇 328 11 城郊片私立及幼儿组 24 西昌市为民学校西昌市城区 324 4 城郊片核算四组 25 西昌市民乐学校西昌市四合乡吉木德村 392 14 城郊片核算四组 26 北外西南附校西昌市小庙乡 568 6 城郊片核算三组 27 西昌市第六小学西昌市小庙乡 853 5 川兴片高中组 1 西昌市川兴中学西昌市川兴镇 3599 10 川兴片高中组 2 西昌市民族中学西昌市川兴镇 880 9 川兴片小学一组 3 西昌市川兴镇中心小学西昌市川兴镇 1488 10 川兴片小学一组 4 川兴新桥小学西昌市川兴镇 332 17 川兴片小学一组 5 川兴焦家小学西昌市川兴镇焦家村 284 11 川兴片小学一组 6 川兴赵家小学西昌市川兴镇赵家村 95 10 川兴片小学一组 7 川兴三合小学西昌市川兴镇三村村 199 9 川兴片小学一组 8 西昌市海南乡中心校西昌市海南乡钟楼村 468 15 川兴片小学一组 9 西昌市大兴小学西昌市大兴乡 697 15 川兴片小学一组 10 西昌市大箐中心小学西昌市大箐乡 642 18 川兴片小学一组 11 大箐白庙村小西昌市大箐乡白庙村 127 15 川兴片小学一组 12 大箐民主村小西昌市大箐乡民主村 235 13 川兴片私立及幼儿组 13 俊波中学西昌市川兴镇 4327 6 川兴片私立及幼儿组 14 金新小学西昌市川兴镇 419 20 川兴片私立及幼儿组 15 西昌麻卡小学西昌市大兴乡 251 15 川兴片小学二组 16 玛增依乌乡中心小学校昭觉县玛增依乌乡阿力洛村麻吉窝社 538 30 川兴片小学二组 17 玛增依乌乡大水塘小学昭觉县玛增依乌乡腰占坡村大水塘社 1151 26 川兴片小学二组 18 普诗乡九年一贯制学校昭觉县普诗乡乡镇府 483 30 川兴片小学二组 19 普诗乡杉树村小昭觉县普诗乡杉树村 113 37 川兴片小学二组 20 普诗乡阿拉母村小昭觉县普诗乡阿拉米村 44 36 川兴片小学二组 21 普诗乡四呷村小昭觉县普诗乡四呷村 87 32 62 川兴片小学二组 22 普诗乡李子村小昭觉县李子村 249 40 城郊川兴合计 23957 包三：西宁、礼州片西宁片初中组 1 三中西昌市西乡乡 59 18 西宁片初中组 2 西宁中学西昌市西宁镇 1754 16 西宁片初中组 3 西乡中学西昌市西乡乡 978 10 西宁片初中组 4 樟木中学西昌市樟木箐乡 672 23 西宁片小学二组 5 西昌市安宁中心小学西昌市西宁镇 1673 15 西宁片小学二组 6 安宁马坪坝小学西昌市西宁镇马坪坝村 461 9 西宁片小学二组 7 安宁民运小学西昌市西宁镇民运村 153 14 西宁片小学二组 8 安宁源兴小学西昌市西宁镇源兴村 156 17 西宁片小学二组 9 安宁五堡小学西昌市西宁镇五堡村 69 14.5 西宁片小学二组 10 安宁顺河小学西昌市西宁镇顺河村 53 15.5 西宁片小学二组 11 西昌市西乡中心小学西昌市西乡乡 991 15 西宁片小学二组 12 西乡柏枝树小学西昌市西乡乡柏枝树村 15 西宁片小学二组 13 西乡太平小学西昌市西乡乡太平村 14 西宁片小学二组 14 西昌市樟木中心小学西昌市樟木箐乡 2118 23 西宁片小学二组 15 樟木鼻马小学西昌市樟木箐乡鼻马村 24 西宁片小学二组 16 樟木中安小学西昌市樟木箐乡中安村 22 西宁片小学二组 17 樟木大柳小学西昌市樟木箐乡麻柳村 25 西宁片小学二组 18 西昌市开元中心小学西昌市开元乡 563 14 西宁片小学二组 19 开元甘洛小学西昌市开元乡甘洛村 616 30 西宁片小学二组 20 开元斗牌小学西昌市开元乡甘洛村下五组 263 13 西宁片小学二组 21 开元观岩小学西昌市开元乡观岩村 353 23 西宁片小学二组 22 西昌市响水中心小学西昌市响水乡响水村 795 35 西宁片小学二组 23 响水九二小学西昌市响水乡斯阿祖村 324 40 西宁片小学二组 24 响水伟教小学西昌市响水乡阿嘎倮姑村 162 42 西宁片小学二组 25 响水木耳山小学西昌市响水乡木耳山村 383 48 西宁片小学二组 26 响水泸基小学西昌市响水乡卢基村 46 53 西宁片小学二组 27 响水小沟小学西昌市响水乡小沟教学点 51 37 礼州片小学二组 1 西昌市礼州小学西昌市礼州镇南街 1425 25 礼州片小学二组 2 西昌市礼州镇中心小学西昌市陈远村 1547 23 礼州片小学二组 3 礼州镇田坝小学西昌市礼州镇田坝村 24 礼州片小学二组 4 礼州镇同心小学西昌市礼州镇同心村 25 礼州片小学二组 5 礼州镇白沙小学西昌市礼州镇白沙村 20 礼州片小学二组 6 西昌市月华乡中心小学西昌市月华乡红旗村 3376 33 礼州片小学二组 7 月华乡万古村小学西昌市月华乡万古村 36.5 礼州片小学二组 8 月华乡新星村小学西昌市月华乡新星村 37 63 礼州片小学二组 9 月华乡光华村小学西昌市月华乡新华村 35 礼州片小学二组 10 月华乡富裕村小学西昌市月华乡富裕村 30 礼州片小学二组 11 月华乡宁乐村小学西昌市月华乡宁乐村 38.5 礼州片小学二组 12 月华乡安宁村小学西昌市月华乡安宁村 41 礼州片小学二组 13 西昌市兴胜乡中心小学西昌市兴胜乡团结村 1253 20 礼州片小学二组 14 兴胜乡花庄村小学西昌市兴胜乡花庄村 20 礼州片小学二组 15 兴胜乡小桥村小学西昌市兴胜乡小桥村 18 礼州片小学二组 16 兴胜乡双林村小学西昌市兴胜乡双林村 16 礼州片小学二组 17 兴胜乡德胜村小学西昌市兴胜乡德胜村 19 礼州片小学二组 18 西昌市琅环乡中心小学西昌市琅环乡琅环村 929 31 礼州片小学二组 19 琅环乡桃元村小学西昌市琅环乡桃元村 31 礼州片小学二组 20 琅环乡五星村小学西昌市琅环乡五星村 30 礼州片小学二组 21 西昌市民胜乡中心小学西昌市民胜乡长梁村 1505 38 礼州片小学二组 22 民胜乡核桃村明天小学西昌市民胜乡核桃村 52 礼州片小学二组 23 民胜乡大水村伟育小学西昌市民胜乡大水村 45 礼州片小学二组 24 民胜乡麻棚村小学教学点西昌市民胜乡麻棚村 55 礼州片中学组 25 西昌市月华乡初级中学西昌市月华乡红旗村 1954 35 礼州片中学组 26 西昌市兴胜乡初级中学西昌市兴胜乡团结 821 21 礼州片高中组 27 西昌市礼州中学西昌市礼州镇 1105 27 礼州片幼儿园组 28 西昌市绿荫学校西昌市月华乡新华村 1755 32 西宁礼州合计： 28363 包四：盐中、南宁片盐中片小学二组 1 西昌市裕隆中心小学西昌市裕隆回族乡裕隆村 1601 22 盐中片小学二组 2 裕隆长村小学西昌市裕隆回族乡长村 26 盐中片小学二组 3 裕隆兴富小学西昌市裕隆回族乡兴富村 26 盐中片小学二组 4 西昌市高草小学西昌市高草回族乡 810 30 盐中片小学二组 5 高草大庄小学西昌市高草回族乡 35 盐中片小学二组 6 佑君金马教学点西昌市佑君镇金马村 180 30 盐中片小学二组 7 西昌市磨盘中心小学西昌市磨盘乡磨盘村一组 1717 42 盐中片小学二组 8 磨盘巴山村小学西昌市磨盘乡巴山村一组 46 盐中片小学二组 9 磨盘山顶小学西昌市磨盘乡磨盘村二组 54 盐中片小学二组 10 红苕坝小学西昌市磨盘乡磨盘村四组 555 30 盐中片初中组 11 西昌市裕隆回族乡初级中学西昌市裕隆回族乡裕隆村 996 22 盐中片初中组 12 西昌市高草回族乡初级中学西昌市高草乡中河村 358 30 64 盐中片初中组 13 西昌市香城西昌市佑君镇文化路 37 号 2288 36 盐中片小学二组 14 西昌市星河学校中心校学校西昌市中坝乡大树村 1593 30 盐中片小学二组 15 西昌市星河前进村小学西昌市中坝乡前进村 28 盐中片小学二组 16 西昌市中星河麻地村小学西昌市中坝乡麻地村 35 盐中片小学二组 17 西昌市星河大中村小学西昌市中坝乡大中村 34 盐中片小学一组 18 西昌市荞地乡中心小学西昌市荞地乡九道村 1323 50 盐中片小学一组 19 荞地乡马桑村为民小学西昌市荞地乡马桑村 68 盐中片小学一组 20 西昌市阿七中心校西昌市阿七乡阿七村 755 45 盐中片小学一组 21 阿七大田村小西昌市阿七乡大田村 43 盐中片小学一组 22 阿七螃蟹村小西昌市阿七乡螃蟹村 42 南宁片小学一组 1 西昌市黄水乡中心小学西昌市黄水乡双龙村四组 588 41 南宁片小学一组 2 黄水乡鹿鹤村希望小学西昌市市黄水乡鹿鹤村 367 40 南宁片小学一组 3 西昌市南宁中学西昌市黄联关镇土林路 92 号 2351 33 南宁片小学一组 4 西昌市青杠林学校西昌市大德青杠林 469 18 南宁片小学一组 5 西昌市大洋学校西昌市经久乡 2018 25 南宁片小学一组 6 西昌市西溪乡中心小学西昌市西溪乡西溪村 537 25 南宁片小学一组 7 西溪乡牛郎村先锋小学西昌市西溪乡牛郎村 179 18 南宁片小学一组 8 西溪乡营盘村小学西昌市西溪乡营盘村 205 20 南宁片小学一组 9 西溪乡新营村小学西昌市西溪乡新营村 341 23 南宁片小学一组 10 西昌市黄联关镇中心小学西昌市黄联关镇新镇村 979 33 南宁片小学一组 11 黄联关镇鹿马村小学西昌市黄联关镇鹿马村 362 30 南宁片小学一组 12 黄联哈土小学西昌市黄联关镇哈土村 516 36 南宁片小学一组 13 西昌市大营小学西昌市经久乡凉山钢铁厂生活区 323 20 南宁片小学一组 14 西昌市螺髻山学校西昌市安哈镇芊旷村 266 35 南宁片小学一组 15 安哈镇长板桥村小学西昌市长板桥村 581 32 南宁片小学一组 16 西昌市洛古波乡中心小学西昌市洛古波乡 1212 24 南宁片小学一组 17 西昌市洛古波乡核动力小学西昌市洛古波乡署波西村 484 33 南宁片小学一组 18 洛古波乡富民小学西昌市洛古波乡柑子尔村 413 13 南宁片小学一组 19 洛古波乡打祖俄普村小学西昌市洛古波乡打祖俄普村 195 17 南宁片小学一组 20 西昌市梧桐树小学海南乡俄池格则村 632 14 盐中南宁合计 25194 七、包一至包四大米、菜籽油采购项目技术规格、服务及 65 其他要求：（一）、大米技术规格要求：项目名称参数要求数量大米一、品种：大米（中晚籼、中晚粳）二、规格：符合国家“一级大米”标准每袋 25 千克三、相关证书齐全完备，符合大米 GB/T 1354-2018国家标准，卫生指标符合 GB2715-2016 及国家有关规定执行。四、送到学校的大米生产日期距供货日期必须在一个月内。五、包装应符合国家相应规定和卫生要求，符合 GB7718-2011 国家标准，包装袋无破损。包装上注明产品名称、等级、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号、生产许可证编号。以学校实际购买数量核算大米质量指标品种籼米粳米等级一级一级加工精度对照标准样品检验留皮程度碎米总量/（%）≤ 15 10 其中小碎米/（%）≤ 1 1 不完善粒/（%）≤ 3 3 杂质总量/（%）≤ 0.25 其中无机杂质含量/（%）≤ 0.02 水分含量/（%） ≤ 14.5 15.5 黄粒米含量/（%）≤ 1 互混率/（%） ≤ 5 色泽、气味正常 66 （二）菜籽油技术规格要求：项目名称参数要求数量菜籽油（非转基因）一、品种：菜籽油（非转基因）二、规格：5 升≤每桶规格≤20升，原装压榨三级及以上成品桶装菜籽油（非转基因）。三、相关证书齐全完备，食用菜籽油符合 GB 1536—2004 国家标准。四、生产日期距供货日期不得超过 180 天，油质清澈明亮，无异味，不得有沉淀污物等。五、包装符合 GB7718-2011 国家标准，包装完好严密，瓶口无油迹等渗漏现象，注明产品名称、等级、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号和生产许可证编号。以学校实际购买数量核算压榨成品菜籽油质量指标项目质量指标一级二级三级色泽（罗维朋比色槽 25.4mm） ≤ — — 黄 35 红 4.0 （罗维朋比色槽 133.4mm）≤ 黄20 红2.0 黄 35 红 4.0 — 气味、滋味无气味、口感好气味、口感良好具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味透明度澄清、透明澄清、透明 — 水分及挥发物/(%)≤ 0.05 0.05 0.10 不溶性杂质/(%)≤ 0.05 0.05 0.05 酸值（KOH）(mg/g) ≤ 0.20 0.30 1.0 过氧化值/(mmol/kg) 5.0 5.0 6.0 加热试验(280℃) --- --- 无析出物,罗维朋比色;黄色值不变,红色值增加小于 0.4 含皂量/(%) <= --- --- 0.03 67 烟点/℃ >= 215 205 --- 冷冻试验(0℃储藏 5.5h) 澄清透明溶剂残留量 /(mg/kg) 压榨油不得检出不得检出不得检出注 1:划有”一”者不做检测,压榨油和一,二级浸出油的溶剂残留量检出值小于 10mg/kg 时,视为未检出. 2:黑体部分指标强制. （注：采购过程中，大米、菜籽油质量标准及卫生标准遇国家出台相关最新标准，按最新标准执行。）（三）包一至包四大米、菜籽油采购项目服务要求（实质性要求） 1、本次采购大米为：一级大米（中晚籼、中晚粳）；菜籽油为：原装非转基因压榨三级及以上成品桶装菜籽油；投标供应商必须同时具备籼米、粳米和菜籽油的供应能力。 2、本采购项目符合以下要求： ★2.1、定点供应商在西昌市境内有固定合格的仓储能力，中标人本次提供的食品储存库只能用于本采购项目，并在项目实施期间只能用于本采购项目的储存和配送，不得改变的储存库使用用途和地点。并配备食品安全管理人员和专业技术人员；仓储条件、面积须能满足本次招标要求，库房内有层架及防蝇、防鼠、防潮、防火等设施。 ★2.2、大米质量保证能力：能提供每批次供应大米的厂家自检报告复印件或食品检验合格证复印件（复印件须加盖供货商鲜章，随每批次供应大米送到各学校存档备查），供应学校大米与投标样品一致或优于投标样品。菜籽油质量保证能力：能提供每批次供应菜籽油的厂家自检报告复印件或食品检验合格证复印件（复印件须加盖供货商鲜章，随供应菜籽油送到各学校存档备查）。供应学校菜籽油与投标样品一致或优于投标样品。每学期提供一次市（州）级以上有资质的质量检测机构出具的 3 个月内的检测报告，质检报告原件或复印件（加盖检测机构和供货商鲜章）交西昌市教体科局存档备查。保证 68 实物随机抽检合格，抽检不合格的立即与定点供应商终止合同，并由供货商承担相应的经济、法律责任。 2.3、为确保配送食材的卫生、安全，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每次配送前清洗、消毒并做好消毒记录。 ★2.4、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包、分包，供应商管理层人员实行备案制度，不得擅自更换管理层人员，需得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，扣除全部履约保证金，终止合同，并追究其责任。 ★2.5、配送人员应具备有效的健康合格证明。 2.6、供应商配送人员应配合采购方清点货物、验称进仓，由采购方工作人员根据相关资料及感官验收合格后签收，采购方验收合格签字后方能离开。 ★2.7、供应商须严格按照采购人的需求配送商品的数量、品牌，不得随意增减数量、更换品牌，否则，采购人有权拒收。 2.8、若采购人发现供应商配送货物在保质期内腐烂变质，将及时通知供应商进行处理，并更换相应数量的合格货物。 2.9、采购人或相关部门将定期或不定期地深入食堂和供应商单位，对供应商配送工作进行督查。对供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响采购人单位工作的，将取消该供应商配送资格，造成责任事故的将追究其法律责任。 2.10、供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。每月供货完毕后及时和各学校对账，及时为学校出具真实有效的完税发票。 2.11、配送车辆和配送人员进入各学校，必须遵守校方的要求，供应商指定的送货人员必须穿着便于辨认的工装和配戴胸卡，送货人员在采购人单位活动必须严格遵守采购人 69 单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。（提供承诺函）。 2.12 不得违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关条款行为。 2.13、法律、行政法规规定的其他条件。（四）、商务要求 1、投标人投标大米、菜籽油均为经检验合格的生产厂家原装全新合格产品，投标人承诺的质量、技术和其他要求，符合国家相关的质量标准和出厂标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。 2、大米、菜籽油采购控制价及报价说明： 2.1、大米（标一米）综合控制价单价：籼米 2.5 元/斤，粳米 2.96 元/斤；原装压榨非转基因菜籽油综合控制价单价 13.61 元/L。投标报价不得高于控制价，高于控制价作为无效投标。 2.2、投标报价方式：投标报价按籼米和粳米的综合控制价统一报一个下浮比例，最终结算价=籼米或粳米的控制价×（1-中标供应商下浮比例）进行结算（结算单价直接取两位小数）；菜籽油直接报价。 2.3、投标人所报价格为送达采购人指定地点含税价。包含食材、损耗、仓储、运输、检测、人工、利润、保险等一切所需费用。 3、交货地点及售后要求： 3.1、交货地点：各学校指定地点。 3.2、售后服务：按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。 3.3、符合国家相关法律法规、严格执行质量标准、严格遵守售后服务承诺； ★3.4、针对本项目承诺购买大于或等于 1500 万元的食 70 品安全责任险（承诺书原件）。 4、履约验收 4.1、本项目由学校验收人员会同定点供应商依据提供的检验报告及合格证书，现场核查大米、菜籽油的产品名称、品牌、净含量、生产企业、经销企业的名称和地址、生产日期和保质期、质量等级、产品标准号、生产许可证编号、特殊标注内容等有关资料共同验收，签字确认。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由定点供应商在本日内无偿给予更换、补齐，费用由供应商承担；若因感官不易察觉的质量问题事后发现的，供应商须按采购人要求更换，并承担由此产生的全部费用。 4.2、在服务期内，采购人有权抽取供应商所配送的物资送至具有食品、粮油类检验资质的检验机构进行 1 至 2 次检验，送检费用由供应商承担。若送检质量不合格，将报送相关职能部门进行处理。 4.3、若供应商所提供物资的质量因不符合相关质量标准，导致采购人被监管部门处罚，所产生的罚款费用由供应商全额承担，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。 4.4、因供应商供货质量原因，引起甲方食品安全事故，应按照《食品安全法》的相关规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿 (包括医疗、声誉)，并承担其他相应法律责任。 5、资金结算 5.1、大米、菜籽油结算方式：大米最终结算价=籼米或粳米的控制价×（1-中标供应商下浮比例）进行结算（结算单价直接取两位小数），菜籽油按投标供应商报价进行结算价。 5.2、采购项目经学校验收合格后填写《验收结算单》并提出支付申请，由学校领导签署同意支付意见，盖章后交 71 片区教办审核盖章。教体科局核算中心根据采购学校的《验收结算单》等资料，对采购合同进行审核后，每月结算一次。 5.3、实行银行转账支付管理，由采购学校根据采购合同约定的付款期限转账支付，不得使用现金。八、包五面粉采购项目技术规格、服务及其他要求：（一）小麦粉技术规格要求：项目名称参数要求数量特一小麦粉一、品种：小麦粉。二、规格：等级为特制一等小麦粉，每袋 25 千克三、相关证书齐全完备，符合小麦粉 GB1355-1986 国家标准。四、包装符合 GB7718-2011 国家标准，包装袋不破损。包装上标注产品名称、净含量、生产企业、地址、生产日期和保质期、质量等级、产品标准号、生产许可证编号、特殊标注内容等。五、卫生指标符合 GB2715-2016 国家《粮食卫生标准》，不得添加任何添加剂。六、配送到校的配送日期距小麦粉生产日期必须在一个月内。以学校实际购买数量核算面粉质量指标：等级加工精度灰分，%（以干物计）粗细度% 面筋质，% （以湿重计）含沙量% 水分% 脂肪酸值（以湿基计）气味口味特制一等按实物标准样品对照检验粉色麸星 ≤0.70 全部通过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛的不超过 10.0% ≥26.0 ≤0.02 ≤14.0 ≤80 正常 72 （注：采购过程中，若小麦粉质量标准及卫生标准国家出台相关最新标准，则按最新标准执行。）（二）包五小麦粉采购项目服务要求 1、本次采购小麦粉为：特制一等小麦粉 2、本采购项目符合以下要求： ★2.1、定点供应商在西昌市境内有固定合格的仓储能力，中标人本次提供的食品储存库只能用于本采购项目，并在项目实施期间只能用于本采购项目的储存和配送，不得改变此储存库的使用用途和地点。并配备食品安全管理人员和专业技术人员；仓储条件、面积须能满足本次招标要求，库房内有层架及防蝇、防鼠、防潮、防火等设施。 ★2.2、小麦粉质量保证能力：能提供每批次供应面粉的厂家自检报告复印件或食品检验合格证复印件（复印件须加盖供货商鲜章，随每批次供应面粉送到各学校存档备查），供应学校面粉与投标样品一致或优于投标样品。每学期提供一次市（州）级以上有资质的质量检测机构出具的 3个月内的质量检测报告，质检报告原件或复印件（加盖检测机构和供货商鲜章）交西昌市教体科局存档备查。保证实物随机抽检合格，抽检不合格的立即报送职能部门进行处理，同时与定点供应商终止合同，并由供货商承担相应的经济责任。 2.3、为确保配送食材的卫生、安全，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每次配送前清洗、消毒并做好消毒记录。 ★2.4、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包、分包，供应商管理层人员实行备案制度，不得擅自更换管理层人员，需得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，扣除全部履约保证金，终止合同，并追究其责任。 ★2.5、配送人员应具备有效的健康合格证明。 2.6、供应商配送人员应配合采购方清点货物、验称进 73 仓，由采购方工作人员根据相关资料及感官验收合格后签收，采购方验收合格签字后方能离开。 ★2.7、供应商须严格按照采购人的需求配送商品的数量、品牌，不得随意增减数量、更换品牌，否则，采购人有权拒收。 2.8、若采购人发现供应商配送货物在质保期内腐烂变质，将及时通知供应商进行处理，并更换相应数量的货物。 2.9、采购人或相关部门将定期或不定期地深入食堂和供应商单位，对供应商配送工作进行督查或抽检。对供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响采购人单位工作的，将取消该供应商配送资格，造成责任事故的将追究其法律责任。 2.10、供应商的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。每月供货完毕后及时和各学校对账，及时为学校出具真实有效的完税发票。 2.11、配送车辆和配送人员进入各学校，必须遵守校方的要求，供应商指定的送货人员必须穿着便于辨认的工装和配戴胸卡，送货人员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。（提供承诺函）。 2.12 不得违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关条款行为。 2.13、法律、行政法规规定的其他条件。（三）、商务要求 1、投标人投标小麦粉均为经检验合格的生产厂家原装全新合格产品，投标人承诺的质量、技术和其他要求，符合国家相关的质量标准和出厂标准。提供的货物制造标准、安装标准及技术规范等，必须符合最新国家标准。各项技术标 74 准应当符合国家强制性标准。 2、小麦粉采购控制价及报价说明：特制一等面粉综合控制价单价：2.6 元/斤，投标报价不得高于控制价，高于控制价作为无效投标。投标人所报价格为送达采购人指定的地点（含税价、包含食材、损耗、仓储、运输、检测、人工、利润、保险等一切所需费用）。 3、交货地点及售后要求： 3.1、交货地点：各学校指定地点。 3.2、售后服务：按招标文件要求、供应商响应文件及合同规定执行。 3.3、符合国家相关法律法规、严格执行质量标准、严格遵守售后服务承诺； ★3.4、针对本项目承诺购买大于或等于 500 万元的食品安全责任险（承诺书原件）。 4、履约验收 4.1、本项目由学校验收人员会同定点供应商依据提供的检验报告及合格证书，现场核查面粉的产品名称、品牌、净含量、生产企业、经销企业的名称和地址、生产日期和保质期、质量等级、产品标准号、生产许可证编号、特殊标注内容等有关资料共同验收，签字确认。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由定点供应商在本日内无偿给予更换、补齐，费用由供应商承担；若因感官不易察觉的质量问题事后发现的，供应商须按采购人要求更换，并承担由此产生的全部费用。 4.2、在服务期内，采购人有权抽取供应商所配送的货物送至具有检验资质的检验机构进行 1 至 2 次检验，送检费用由供应商承担。若送检质量不合格，将报送职能部门进行处理。 4.3、若供应商所提供货物的质量因不符合相关质量标 75 准，导致采购人被监管部门处罚，所产生的罚款费用由供应商全额承担，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。 4.4、因供应商供货质量原因，引起甲方食品安全事故，应按照《食品安全法》的相关规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿 (包括医疗、声誉)，并承担其他相应法律责任。 5、资金结算 5.1、面粉结算价：面粉按中标供应商报价进行结算价。 5.2、采购项目经学校验收合格后填写《验收结算单》并提出支付申请，由学校领导签署同意支付意见，盖章后交片区教办审核盖章。教体科局核算中心根据采购学校的《验收结算单》等资料，对采购合同进行审核后，每月结算一次。 5.3、实行银行转账支付管理，由采购学校根据采购合同约定的付款期限转账支付，不得使用现金。（四）包五具体划分表（与实际采购学校为准）：包五：面粉片区分组序号学校名称学校地址学生合计（人）距市区里程（千米）城区片小学一组 1 西昌市月城学校西昌市城区 2672 3 城区片小学一组 2 西昌市第三小学西昌市城区 1448 1 城区片初中组 3 西昌市阳光学校西昌市城区 7226 3 城区片初中组 4 西昌航天学校西昌市小庙乡李家村 7081 10 城区片初中组 5 西昌市初一中西昌市城区 825 0.8 城郊片小学二组 6 西昌宁远学校西昌市城区 1917 4 城郊片小学二组 7 西昌市焦家小学西昌市小庙乡 170 9 城郊片小学二组 8 小庙乡小庙村小学西昌市小庙乡 190 8 城郊片小学二组 9 小庙乡袁家山村小学西昌市小庙乡 198 5 76 城郊片小学二组 10 西昌市太和小学西昌市太和镇 580 15.5 城郊片小学二组 11 西昌市第六小西昌市 410 生活区 853 7 城郊片小学 1 组 12 西昌市第十二小学西昌市马道镇 846 14 城郊片中学组 13 西昌市太和初级中学西昌市太和镇 458 15 城郊片中学组 14 西昌市第七中学西昌市马道镇 342 15 城郊片私立及幼儿组 15 西昌市光明学校西昌市城区 710 2 城郊片私立及幼儿组 16 西昌市四合乡吉木德村民乐小学西昌市四合乡吉木德村 392 12 城郊片小学二组 17 西昌市四合乡中心校西昌市四合乡 1971 4 城郊片小学二组 18 四合乡富民小学西昌市四合乡吉木德村 16 城郊片小学二组 19 四合乡团结小学西昌市四合乡团结村 8 城郊片小学二组 20 四合乡永定小学西昌市四合乡永定村 8 西宁片小学二组 21 西昌市开元中心小学西昌市开元乡 563 14 西宁片初中组 22 西乡中学西昌市西乡乡 978 10 西宁片初中组 23 樟木中学西昌市樟木箐乡 672 23 西宁片初中组 24 三中西昌市西乡乡 59 10.8 西宁片初中组 25 西宁中学西昌市西宁镇 1754 16 礼州片小学二组 26 西昌市民胜乡中心小学西昌市民胜乡长梁村 883 38 礼州片中学组 27 西昌市月华乡初级中学西昌市月华乡红旗村 1954 35 礼州片中学组 28 西昌市兴胜乡初级中学西昌市兴胜乡团结 821 21 礼州片高中组 29 西昌市礼州中学西昌市礼州镇 1105 27 盐中片小学一组 30 西昌市荞地乡中心小学西昌市荞地乡九道村 1323 50 盐中片小学一组 31 荞地乡马桑村为民小学西昌市荞地乡马桑村 68 盐中片初中组 32 西昌市香城西昌市佑君镇文化路 37 号 2288 36 盐中片小学二组 33 佑君金马教学点西昌市佑君镇金马村 180 30 盐中片初中组 34 西昌市高草回族乡初级中学西昌市高草乡中河村 358 30 南宁片小学一组 35 黄联哈土小学西昌市黄联关镇哈土村 516 35 77 南宁片小学一组 36 西昌市南宁中学西昌市黄联关镇土林路 92 号 2351 30 南宁片小学一组 37 西昌市大洋学校西昌市经久乡 2018 25 南宁片小学一组 38 西昌市洛古波乡中心小学西昌市洛古波乡 1212 21 南宁片小学一组 39 西昌市黄水乡中心小学西昌市黄水乡双龙村四组 588 41 南宁片小学一组 40 黄水乡鹿鹤村希望小学西昌市市黄水乡鹿鹤村 367 40 盐中片初中组 41 西昌市裕隆回族乡初级中学西昌市裕隆回族乡裕隆村 996 22 川兴片小学二组 42 普诗乡九年一贯制学校昭觉县普诗乡乡镇府 483 30 川兴片小学二组 43 普诗乡李子村小昭觉县李子村 249 40 川兴片高中组 44 西昌市川兴中学西昌市川兴镇 3599 10 川兴片高中组 45 西昌市民族中学西昌市川兴镇 880 9 川兴片私立及幼儿组 46 金新小学西昌市川兴镇 419 20 川兴片私立及幼儿组 47 西昌一中俊波外国语学校西昌市川兴镇 4327 9 巴汝小学一组 48 西昌市白马乡中心小学西昌市白马乡 186 63 巴汝小学一组 49 西昌市银厂乡中心小学西昌市银厂乡 107 70 巴汝小学一组 50 西昌市马鞍山乡中心小校西昌市马鞍山乡 278 56 巴汝小学一组 51 西昌市巴汝乡中心小学西昌市巴汝乡 299 52 合计： 57894 注意：1、本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺陷，评标委员会应当停止评标。 2、本章中带“★”的条款为本项目的实质性条款不允许负偏离，负偏离的按照无效投标处理。 78 第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法 87 号令》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 1.5 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 1.6 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.7 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 79 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 资格性检查。采购人应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格并出具资格性审查报告。合格投标人不足三家的，不得评标。 3.3 符合性检查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； 80 （二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核并填写专家复核表，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供 81 应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的， 82 应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算50% 或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审 83 查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。 3.11招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）资格性审查认定错误的；（二）分值汇总计算错误的；（三）分项评分超出评分标准范围的；（四）客观评分不一致的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准（以综合评分法为例） 4.1 本次综合评分的因素是：详见评分细则。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 3-5分，每增加一次失信行为，加扣 3-5 分，直至扣完为止。 4.3.3 综合评分明细表包一至包四大米、菜籽油采购项目评分细则：序号评分因素及权分值评分标准说明 84 重 1 报价 35% 35 1、大米得分：以本次最低有效结算比例为基准比例，投标报价得分=基准比例／（1-报价下浮率)×35×70%； 2、菜籽油得分：以本次最低有效报价为基准价，投标报价得分=基准价／投标报价×35 ×30%； 3、以大米的报价得分＋菜籽油的报价得分汇总为供应商报价得分。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。 2 技术指标及样品 26% 26 1、大米、菜籽油技术参数完全满足招标文件技术规格要求的得 15 分，有一项不满足不得分。 2、菜籽油项目：提供一级菜籽油得 6分，二级菜籽油得 3分。 3、根据大米、菜籽油样品的外观、包装、色泽、气味等进行综合评比，外观包装完整、色泽鲜亮、无异味得 5分，每缺一项不得分。提供包装完整符合要求的样品及市（州）及以上有资质的质量检测机构出具的 3个月内的质量检测报告（其中菜籽油还须提供厂家非转基因检测报告，不提供不得分） 3 综合实力 8% 8 1、投标产品制造商通过 ISO9001 质量管理体系认证的得 2分。 2、投标产品制造商通过 ISO22000:2005 食品安全管理体系认证或通过 HACCP 体系认证的得 2分。 3、投标产品制造商通过 ISO14001 环境体系认证得 2分。 4、投标产品制造商通过 OHSAS18001 职业健康体系认证得 2分。投标时提供证书复印件加盖公章。 4 服务及配送 18% 18 1、投标人的质量保障体系健全、完整、有效； 2、投标应急措施完整、可行，应急预案能使服务方案更加完善，且与本项目相对应； 3、投标人针对本项目的人员配备能最大程度满足本项目的需求； 4、投标人配送方案高效、完整，配送服务计划具有可操作性；全部满足得 18 分，1-2项每缺一项扣 5分，3-4项每缺一项扣 4分，直到扣完为止。 5 业绩 5% 5 提供 2016 年至今类似业绩，每提供一个得 1 分，最高不超过 5分提供合同或中标通知书复印件（加盖鲜章） 6 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1 供应商为不发达地区或少数民族地区的企业得 1分。提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区 85 的相关证明材料。证明材料加盖鲜章，同时提供原件备查。 7 食品安全责任险 5% 5 对应项目包承诺购买食品安全责任保险保额，达到最低保额 1500 万元后，每增加 100 万保额加 0.5 分，最多加至 5分。承诺书原件 8 投标文件的规范性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 1 分，直至该项分值扣完为止。包五面粉采购项目评分细则序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 35% 35 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价=(评标基准价／投标报价)×35。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。 2 技术指标 22% 22 1、小麦技术参数完全满足招标文件技术规格要求的得 15 分。一项不满足不得分。 2、根据样品的外观、包装、色泽、气味进行综合评比，外观包装完整、色泽鲜亮、无异味得 7分，每缺一项不得分。提供包装完整符合要求的样品及市（州）级以上有资质的质量检测机构出具的 3个月内的质量检测报告 3 综合实力 8% 8 1、投标产品制造商通过 ISO9001 质量管理体系认证的得 2分。 2、投标产品制造商通过 ISO22000:2005 食品安全管理体系认证或通过 HACCP 体系认证的得 2分。 3、投标产品制造商通过 ISO14001 环境体系认证得 2分。 4、投标产品制造商通过 OHSAS18001 职业健康体系认证得 2分。投标时提供证书复印件加盖公章。 4 服务及配送 22% 22 1、投标人的质量保障体系健全、完整、有效； 2、投标应急措施完整、可行，应急预案能使服务方案更加完善，且与本项目相对应；全部满足得 22 分，1-2项每缺一项扣 6分，3-4项 86 3、投标人针对本项目的人员配备能最大程度满足本项目的需求； 4、投标人配送方案高效、完整，配送服务计划具有可操作性；每缺一项扣 5分，直到扣完为止。 5 业绩 5% 5 提供 2016 年至今类似业绩，每提供一个得 1 分，最高不超过 5分提供合同或中标通知书复印件（加盖鲜章） 6 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1 供应商为不发达地区或少数民族地区的企业得 1分。提供为不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。证明材料加盖鲜章，同时提供原件备查。 7 食品安全责任险 5% 5 对对应项目包承诺购买食品安全责任保险保额，达到最低购买保额 500 万元后，每增加 100 万保额加 0.5 分，最多加至 5分。承诺书原件 8 投标文件的规范性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 1 分，直至该项分值扣完为止。注：1、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价； 2、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担。 3、总分汇总后按四舍五入法只保留两位小数。 87 现场考察表各包现场考察表：（米、面、油采购项目各包均使用本表）米、面、油采购项目现场考察表米、面、油采购项目现场考察表时间：年月日考察项目考察内容考察情况存在问题是否合格备注食品的贮存基本条件专用仓储面积是否符合本项目采购需求不低于 200 ㎡，并提供合法的产权证明及房屋租赁合同。食品贮存库的卫生条件 1、针对本项目有专用的食品储存库，不得混存，并且库房门窗、四壁完整、卫生、不漏雨，地面不渗水。库内保持通风、干燥，避免阳光直射。 2、要有完整有效的纱门、纱窗、挡鼠板等防蝇、防虫、防鼠设施，最终保证无蝇、无鼠、无昆虫。 3、具备货物托盘。仓库管理要求 1、建立入库、出库食品登记制度。按入库时间先后分类存放，先进先出。 2、各类食品要分开存放、按品种种类，入库日期分类存放。 3、存放的食品应与墙壁，地面保持一定的距离。离地 10CM－30CM，离墙 30CM，货架之间有间距，中间留有通道。 4、建立库存食品定期检查制度掌握食品的保质期，防止发生霉烂，软化发臭。 5、仓库要定期打扫。 6、食品贮存库内不得存放农药等有毒有害物品。综合评定是否通过现场考察: 现场考察专家签字：投标法人（负责人）或授权代表签字：（加盖投标单位公章） 88 工作人员签字：纪检人员签字：注：以上项目，任何一项未达到，视为不合格。 5、废标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分 89 也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。 6.2.4 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并按程序向中标供应商发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料， 90 除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第八章质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：法定代表人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：联系人：联系电话：采购文件获取日期：代理机构名称：联系地址：联系人：联系电话：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据： 91 法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：公司名称（公章）：法定代表人签字(签章)：授权代表签字(签章)：日期： 92 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 93 注：质疑函范本可根据实际情况进行调整第九章政府采购合同（样例）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（元）总价（元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即 RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的 94 其他任何费用。三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX 天内交货到甲方指定地点，随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。 2、验收由甲方组织，乙方配合进行： (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收； (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。 3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。 95 4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。五、付款方式（一）适用于无预付款采购项目 1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥元，人民币大写元整； 2、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%） 1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款； 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整； 3、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 96 4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务 1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。 2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七、违约责任 1、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。 2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。 97 八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 98 目录温馨提示第一章投标邀请二、招标项目：西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目三、资金来源：财政预算四、招标项目简介及项目分包：本项目共5个包，项目简介及具体要求详见招标文件第六章。第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人（实质性要求） 4. 投标费用（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 10．计量单位（实质性要求） 11. 投标货币（实质性要求） 12. 联合体投标：本项目不接受联合体投标（实质性要求）　13. 知识产权（实质性要求） 14．投标文件的组成 15．投标文件格式 16．本项目不缴纳投标保证金 17．投标有效期（实质性要求） 18．投标文件的印制和签署 19.投标文件的密封和标注 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 22．开标评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政 26.中标通知书六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 28. 合同分包： 29.合同转包：（实质性要求） 30. 补充合同 31. 履约保证金（实质性要求） 32.合同公告 33、合同备案 34. 履行合同 35. 验收七、投标纪律要求 37. 投标人不得具有的情形八、询问、质疑和投诉 38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施九、其他 39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影一、投标函（实质性要求）西昌市政府采购中心：我方全面研究了“XXXX项目（招标编号：XXXX）”招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务，投标单价为：包一：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元/ 包二：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元/ 包三：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元/ 包四：大米（标一米）籼米下浮比例，单价：元/斤；粳米下浮比例，单价：元/ 包五：特制一等面粉元/斤。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方四、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1份。（如项目五、我方同意本次招标的投标有效期为90天。六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX年XXXX月XXXX日。二、承诺函（实质性要求）西昌市政府采购中心：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；　　（三（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。三、法定代表人授权书（实质性要求）西昌市政府采购中心：本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人姓名、职务）授权特此声明。法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表签字：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。日期：XXXX。四、开标一览表（实质性要求）注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 4、投标单价精确到分。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。包五：面粉采购项目注：1. 报价应是送达采购人指定地点，最终用户验收合格后的含税价，包括食材、损耗、仓储、运输、检测、 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。五、分项报价明细表第XX包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计（元）：大写：注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。六、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答格式不够自行添加注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注格式不够自行添加注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“ 投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。九、投标产品技术参数表投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员格式不够自行添加投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中小企业声明函　本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情残疾人福利性单位声明函 ? 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXXX 日期：XXXX 备注：声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供。十二、依法缴纳税收和社会保障资金承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你现郑重承诺： 1.我公司2020年度已依法缴纳了各项税收，没有偷税、漏税行为。 2.我公司2020年度已依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。 3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺十三、无重大违法记录承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你现郑重承诺： 1. 我公司参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：备注：供应商注册成立不足一年的，应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺十四、良好的商业信誉承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你现郑重承诺： 1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：十五、履约保证金退还申请书履约保证金退还申请书（西昌市教育体育和科学技术局）、西昌市政府采购中心：项目名称为：XXXX 招标编号为：XXXX号的采购项目已履约完毕（合同编号：）。本项目已于年月日通过验收，现特申请退还履约保证金￥元（大写人民币：拾收款单位：开户行：账号：供应商：（盖章）供应商法定代表人（负责人）签字：年（注收款单位、开户行、账号均需与缴纳履约保金收款单位、开户行、账号一致）采购单位审核意见（请采购单位明确是否通过验收，是否同意退还该项目履约保证金及履约保证金金额）采购单位法定代表人签字（加盖公章）：年月日市采购中心综合股审核意见：负责人签字：年月日市采购中心审核意见负责人签字：年月日注：此表由供应商退履约保证金时提供。十六、投标文件封面格式正本（或副本）招标编号：项目名称：投标包号：第X包（如有分包，请填写投标包号）投标有效期：本项目开标后天资格性（或其它响应性）投标文件投标人名称（盖章）：投标人地址：投标时间：年月日联系人：联系电话：十七、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你现郑重承诺： 1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。 2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺日期：十八、无行贿犯罪记录承诺书西昌市政府采购中心：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加你现郑重承诺： 1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。 2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行为。 3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：承诺日期：十九、诚信承诺书西昌市政府采购中心：我公司依法参加贵单位组织的项目名称为：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，采购编号为：XXXX号的（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（）（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（）（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的；（）（四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（）（五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其（六）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代（七）在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标、成交供应商的投标、响应文件订立合同，（八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（）（九）拒绝或者不按照约定履行采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止采购合同的；（）（十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉、举报的；（）（十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；（）（十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（）（十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（）（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；（）（十五）其他法律法规规定的失信行为。（）如本公司对以上任意情形之一的条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任（供应商据实在以上各条后括号内填写“ 法定代表人或授权代表签字：承诺人（公章）：年月日第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求七、包一至包四大米、菜籽油采购项目技术规格、服务及其他要求： 5、资金结算 5.3、实行银行转账支付管理，由采购学校根据采购合同约定的付款期限转账支付，不得使用现金。八、包五面粉采购项目技术规格、服务及其他要求： 5、资金结算注意：1、本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺 2、本章中带“★”的条款为本项目的实质性条款不允许负偏离，负偏离的按照无效投标处理。第七章评标办法 1. 总则 6、定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：第八章质疑函范本第九章政府采购合同（样例）

附件（1）

2021年学校食堂大宗食品大米、面粉、菜籽油定点招标采购项目公开招标采购公告合同附件.pdf

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