招标详情
经诸暨市教体局招管办批准,诸暨市教育发展投资有限公司食堂托管服务项目招标进入教体局招标办招标采购程序,为进一步提高政府采购的公开透明,确保采购需求的规范合理,保证政府采购项目的顺利开展,现对该项目采购要素公布如下,并征求意见。
一、征求意见范围:
1、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性;
2、是否出现明显的倾向性意见和和特定的评分标准;
3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
二、征求意见回复
各供应商及专家提出的修改意见或建议,请于2021年4月27日下午17:00时前(节假日除外)以书面形式(应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向诸暨市教体局招标办反映。
联 系 人:杨老师
联系电话:0575-89087806、89087811(传真)
联系邮箱:1298266230@qq.com
反映地址:诸暨市浣东北路51号 诸暨市教育技术中心 106室
逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。
三、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的,书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认,是授权代理人签字的,必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的,须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的,并附相关依据,如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的,一经查实将提请有关政府采购管理机构,列入不良行为记录。
四、注意事项:
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。招标人不对意见建议书面一一回复,最终以采购文件为准,请供应商及时关注相关采购公告,如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的,请按采购文件相关要求与招标人联系。
2、意见建议以书面(含传真)为准,供应商必须同时提供WORD版电子稿,并电话与招标项目联系人确认接收,否则视为供应商未提交书面意见建议。
五、采购需求:详见附件。
采购人:诸暨市教育发展投资有限公司
采购代理机构:诸暨市教体局招标办
2021年4月21日
附:采购需求下载
诸暨市教育发展投资有限公司食堂托管项目招标采购需求4.20.doc |
诸暨市教育发展投资有限公司食堂托管项目招标采购需求
一、项目介绍
(一)食堂基本情况:食堂位于诸暨市教育发展投资有限公司内 ,总面积约120平方米,餐位70个。
(二)目前基本需求:
1.餐饮需求:工作日提供早、中餐,以自助餐形式。
(三)食堂主要设备设施按食品安全相关要求配置。
二、食堂工作人员配备要求
工作人员要求3人,年龄要求:男性在60周岁以下、女性在55周岁以下、技术优秀者可适当放宽;职业素质强,所有工作人员必须持健康证上岗。
三、管理项目
(一)餐饮服务内容:
1.工作餐厅:每周一至五(除节假日),每天向干部职工提供早餐、中餐,必须供应充足。
2.餐饮服务标准与要求:
(1)早餐:提供稀饭、豆浆、面条、包子、面包、饺子、蛋糕、馄饨等,花色品种不少于8个;卤、酱菜3个以上供选择。
(2)中餐:提供菜肴4荤4素以上菜品供选择;
早点与中餐的菜肴做到勤变换,按季节及时调整菜品,每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理,饭菜必须现烧。
四、运行模式
(一)具体要求
1.中标单位要负责日常的监管与考核工作。
2.中标单位根据合同要求,指派相应的厨师、服务员、洗理杂工等人员。中标单位与劳务人员建立相应的劳动关系。
3.中标单位确定一名负责人,负责对指派人员的管理与业务技术指导,同时积极参与并做好食堂事务管理。负责包厢、窗口、大厅等各项服务;负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。
(二)合同期限与纠纷处理
三年为一个招标合同周期(即签订合同之日起为期三年),报价为一年的报价,具体实行一年度一签。根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》(浙江财采监【2021】2号)文 件,在预算保障的前提下,对于购买内容相对固定、连续性强,经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目,可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。
若在合同期内,中标单位未经采购单位同意,无正当理由要求解除合同的,采购单位不支付一个月服务费,且中标单位应向采购单位承担一年合同金额20%的违约金,并采购单位有权要求中标单位赔偿其因此遭受的全部损失。采购单位在合同期内,无正当理由不得解除合同,如解除合同的承担一年合同额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决,未能协商解决的通过诸暨仲裁委员会解决。
五、履约保证金及付款方式
合同签订前向中标方采购人缴纳中标金额10%的履约保证金。
合同期内业主方对服务单位的服务质量按季进行考核,并按照考核结果在次季度第一个月支付上季度服务费用。若达不到业主方的考核标准,业主方有权扣减服务费,并对服务单位提出期限整改,限期整改一年超过三次仍达不到业主方的考核标准的,业主方有权中止合同,并由服务方承担相关损失。
按照合同要求的支付日期,凭发票及时支付。
六、双方职责
(一)投标单位服务要求
1.投标单位不得以任何理由将劳务合同转包给他人,并能按双方签订的合同要求,保质保量做好早餐、中餐、食品供应以及招标单位临时活动所需的增餐服务等工作。
2.投标单位应自觉遵守招标单位和食堂的有关规章制度,并服从招标单位的监督和管理。
3.投标单位应保证正常工作所需的各类人员,确保食堂安全有序正常运行。
4.投标单位应对食堂设施设备进行日常保养,人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品,必须提前提出申请,由采购单位视实际情况决定,投标单位不得以任何理由停止工作。
5.投标单位须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案,流程清晰,职责明确。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。
6.投标单位应对劳务人员进行有效管理,并按《劳动合同法》要求对劳务人员进行培训、体检,缴纳“五险一金”等,若发生劳动争议或工伤事故时,均由中标单位负责处理解决并承担全部责任,与诸暨市教育发展投资有限公司无关。
中标后实际提供的服务团队要符合招标的技术资格要求。在履行期间无特殊情况,主要劳务技术人员不能随意更换,如变动要事先征得采购单位同意后方可调整。若擅自更换服务团队的主要技术人员或减少必要的劳务人员,由此影响工作,采购单位有权扣除服务费,若未能及时落实采购单位意见的可以解除合同,违约责任及由此造成的损失由投标单位承担赔偿。
(二)甲方权利及义务
1.诸暨市教育发展投资有限公司(下称甲方)负责提供食堂所需的用房与水、电、天燃气或供气等,并负责做好食堂有关硬件设施的配备,日常维修工作,费用由甲方负责。
2.甲方有权对乙方任何指派人员进行必要的监管,在正当理由下,有权向乙方提出更换指派人员的要求。
3.甲方根据实际考核结果,按季向乙方支付服务费,无特殊情况,在次季度第一个月15日前支付上季度服务费用。
(三)乙方权利及义务
1.中标单位(下称乙方),应确定一名具有较好管理水平和沟通能力的负责人,指派技艺与素质较好的厨师等相关人员。其中窗口服务员要求品貌端正,年龄要求:女性55周岁以下、男性60周岁以下。
2.乙方应对指派人员经常进行培训、教育,做到操作规范,文明礼貌,热情周到,优质服务。并要统一规范着装与持证上岗。
3.乙方应想方设法提高餐饮服务质量,注重菜肴的色、香、味、美、鲜,做到品种多样化,对干部提出的合理要求与建议意见要及时改进,确保服务满意度在80%以上。
4.乙方应自觉接受甲方和卫生防疫等职能部门的监督检查。加强对食品卫生的管理,确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或派遣单位管理不力,发生食品安全事故,由此造成的经济损失与责任,均由乙方负责赔偿与承担。
5.乙方应严格按照食堂“五常法”管理的要求,认真做好厨具、餐具的消毒工作,对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、一周一大扫,实行定岗、定位、实时保洁。
6.乙方应按餐饮行业有关规定和甲方要求,做好用电、用水、用火、用气安全教育工作,预防发生此类事故,若人为原因造成损失将由乙方承担并赔偿。
七、餐饮服务考核细则
序号 |
考核内容 |
扣、奖 |
1 |
未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁 |
扣50元/人次 |
2 |
工作人员在食堂区域内吸烟 |
扣50元/人次 |
3 |
下班后没有及时关灯 离开岗位没有关水龙头且未造成其他影响 |
扣50元/次 |
4 |
碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁 |
扣50元/次 |
5 |
没有及时清理餐桌与地面卫生 操作间乱堆乱放、地面积水较重 区域卫生没有及时打扫 |
扣50元/次 |
6 |
在烹饪区及打菜区域发现苍蝇、蟑螂、老鼠 |
扣50元/次 |
7 |
不按要求留样 |
扣100元/次 |
8 |
隔餐饭菜未按规定处理上柜供应且未造成其他影响 |
扣100元/次 |
9 |
在饭菜中发现有头发丝、清洁球丝等异物 |
扣100元/次 |
10 |
餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放 |
扣100元/次 |
11 |
与就餐人员、同事等发生争吵 |
扣100元/次 |
12 |
人为贻误开饭时间10分钟以上 |
扣100元/次 |
13 |
擅离工作岗位,工作失职造成一定影响 |
扣200元/次 |
14 |
无正当理由不服从甲方人员监督管理,造成一定影响 |
扣200元/次 |
15 |
饭菜准备不够,导致员工5人以上无法就餐 |
扣200元/次 |
16 |
主观原因造成食物中毒、人员伤害等安全事故 |
负全责 |
17 |
违反食堂与其他规定的 |
按有关规定处理 |
18 |
服务满意度在80%以下,每下降1% |
扣200元 |
(六)最高限价(含税)
本次采购最高限价为人民币贰拾贰万元整(¥220000元);任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
评标办法及评分标准
1、采用 综合评分法 。即在符合招标文件要求的前提下,择定最高得分者为第一中标候选人,即预中标人。
2、 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。
3、评分办法
(1)满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分;
(2)商务技术得分=商务技术评分,商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。
(3)报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100,评标基准价=通过商务技术评审入围的最低有效投标报价,价格权值=20%;
(4)商务技术分评分细则(80分)
序号 |
项 目 |
评分标准 |
分值 |
1 |
项目经验 |
投标单位自2018年以来具有网上招标的机关、事业单位、学校等同类餐饮管理经验,每有1家得1分,最高9分。(投标时提供合同原件,无原件不得分)。 |
0-9分 |
2 |
食品安全管理 |
自2018年1月1日以来(以颁发的时间为准),投标人托管食堂的所在单位已取得餐饮食品安全量化分级管理A级单位1家得2分;2家得4分;3家得6分;3家以上得9分。 (投标文件中须提供相关证明材料,不提供不得分) |
0-9分 |
3 |
后勤管理 服务人员 |
投标单位后勤管理服务人员具有国家一级企业人力资源管理师证书得2分;具有国家二级公共营养师证书得2分;具有高级团餐职业经理人资格证书得2分;具有高级食品安全管理师资格证书得2分。本项最高得8分。 (一人多证可累计得分,投标文件中须提供人员的相关证书原件及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明,缺一不得分) |
0-8分 |
4 |
主厨等级 |
派驻食堂主厨具有中式初级烹调师等级证书得3分;具有中级烹调师(二级、技师)等级证书得6分。本项最高得6分。(投标文件中须提供人员的相关证书原件,及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明,缺一不得分。) |
0-6分 |
5 |
帮厨兼面点师等级 |
派驻食堂帮厨兼面点师等级具有中式初级烹调师等级证书得3分;具有中级烹调师等级证书得6分。具有面点师证书得2分。本项最高得8分。 (同类别证书按最高级别证书计分,投标文件中须提供人员的相关证书原件,及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明,缺一不得分。) |
0-8分 |
6 |
员工培训,健康证及社保 |
企业对员工有培训措施得2分; 派驻食堂的每位员工都有健康证和已交纳社保得6分,缺一不得分。 (投标文件中提供人员名单及健康证原件,及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明,不提供或少提供均不得分。) |
0-8分 |
7 |
食品安全保障 |
投标人有投保食品安全责任险的得4分。 投标人通过ISO9001质量管理体系认证的得2分。 投标人通过ISO22000食品安全管理体系认证的得2分。 投标人通过HACCP体系认证的得2分。 (投标文件中提供相关资质证书及食品安全责任险证明资料原件,不提供不得分。) |
0-10分 |
8 |
后勤服务方案 |
投标人管理食堂有丰富的实践经验,卫生安全管理措施规范,操作性强,思路科学清晰。按其细则可行性等方面由评委酌情打分。 方案思路科学清晰、科学合理,操作性、可行性强的得(6,8]; 方案大致能满足采购文件要求的得 (3,6]; 方案编制不完整,无可行性的得[0,3]。 |
0-8分 |
9 |
菜谱制定 |
投标人以安全、经济、季节、营养为原则结合招标文件的要求制定5月份中餐菜谱共4份,每份排一周(5天)菜谱。由评委进行综合打分。 菜谱符合季节性,健康营养,具有多样性的得(4,6]; 菜谱营养成分一般,多样性一般的得(2,4]; 菜谱不符合季节性的,营养成分不高的得[0,2]。 |
0-6分 |
10 |
服务承诺 |
根据投标人针对本项目提供的服务承诺进行打分:1、承诺对托管食堂实行直营管理,不挂靠,不转让;2、承诺按劳动法要求对食堂员工进行培训、体检和缴纳社会保险,同时独立解决今后与食堂员工有关的劳资纠纷;3、承诺按双方签订的合同要求规范经营管理,保质保量做好食堂早餐、中餐、包厢公务接待的供应,以及甲方临时所需的增餐服务工作;4、承诺对派驻员工安全操作承担全部责任。承诺一项得1分,最高得4分。 |
0-4分 |
11 |
稳定员工队伍的措施 |
根据投标人提供的稳定员工队伍的措施的可行性等方面由评委综合打分。 措施方案框架完整,科学合理的得(2.5,4]; 措施方案可行性一般的得(1,2.5]; 措施方案编制不完整,无可行性的得[0,1]。 |
0-4分 |
注:以上评分内容需要提供的原件都应在投标文件中提供复印件,同时提供原件。
(5)本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行商务评审。
诸暨市教育发展投资有限公司联系人:许利明 手机:18989535693