佛山市自然资源局2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目招标公告

佛山市自然资源局食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-21

招标详情

项目概况

2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目的潜在投标人应在本项目采用网上报名的方式，具体操作及要求见“报名和获取招标文件方式”的规定获取招标文件，并于2021年05月13日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDZC-21GZ135

项目名称：2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,000,000.00元

采购需求：

合同包1(2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目):

合同包预算金额：2,000,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他农副食品	其他农副食品	1(项)	详见采购文件	2,000,000.00	2,000,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起两年

二、申请人的资格要求：

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，提供下列材料：

1)有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件；

2)财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料：

(1)2019或2020年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件(要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)。

(2)基本开户银行出具的资信证明复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近6个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以最终审查结果为准。如成立时间不足6个月的，按成立时间提供）。

(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；

3)2021年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

4)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）；

5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。

2.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。

3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。

5.本项目不接受联合体投标。

6.具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

7.按照投标邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。

8.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），以上如有更新，以最新执行。

2.本项目将预留一定比例采购份额对贫困地区农副产品进行采购。具体按《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》等相关文件执行。

3.本项目非专门面向中小企业采购。

三、获取招标文件

时间：2021年04月21日至2021年04月27日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：本项目采用网上报名的方式，具体操作及要求见“报名和获取招标文件方式”的规定

方式：在线获取

售价： 500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年05月13日 09时30分00秒（北京时间）

地点：佛山市禅城区文华北路223号文华荟产业园1号楼5层527号会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜
报名和获取招标文件方式
本项目按照《佛山市电子化政府采购管理暂行办法》、《佛山市政务服务数据管理局关于启用佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（中介）系统的通知》、《佛山市发展和改革局佛山市人民政府行政服务中心关于佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购供应商主体信息库上线和信息维护的通知》和电子招标文件要求进行网上报名。有关操作及要求如下：
1.本项目采用网上报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。
2.已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上登记。
3.登记完成后，供应商须将佛山市公共资源交易信息化综合平台网上登记截图或政府采购项目供应商登记回执、招标文件工本费付款凭证（通过微信转账方式，须显示转账单号，备注：135+单位缩写，二维码请见招标文件）打印盖公章扫描发送至gdzcbm@vip.163.com，待采购代理机构回复可编辑的招标文件电子版邮件视为报名成功。
备注：已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。
温馨提示：

供应商请登录https://gdgpo.czt.gd.gov.cn（广东省政府采购网），点击网站右侧“用户登录/立即注册”进行注册供应商相关信息并认真阅读《供应商操作手册》，已经注册的无需重复注册。咨询电话：020-83726197、83188500。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市自然资源局

地址：佛山市禅城区玫瑰东路2号

联系方式：0757-82245819

2.釆购代理机构信息

名称：广东中采招标有限公司

地址：广东省佛山市禅城区文华北路223号之一栋525、526、527单元（住所申报）

联系方式：0757-81993027

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电话：0757-81993027

广东中采招标有限公司

2021年04月21日

相关附件：

2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目-委托协议.pdf

4.21发售稿）2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目.pdf

货物采购公开招标文件项目编号：GDZC-21GZ135 项目名称：2021 年-2022 年局机关饭堂食材配送服务项目采购人：佛山市自然资源局采购代理机构：广东中采招标有限公司 2021 年 4 月广东中采招标有限公司第 1 页目录第一章投标邀请..............................................................................................................................................2 第二章投标资料表..........................................................................................................................................6 第三章用户需求书..........................................................................................................................................8 第四章评分体系与标准............................................................................................................................... 21 第五章投标人须知....................................................................................................................................... 28 第六章合同条款............................................................................................................................................47 第七章投标文件格式................................................................................................................................... 48 投标文件包装封面参考................................................................................................................................... 62 投标文件目录表................................................................................................................................................63 广东中采招标有限公司第 2 页第一章投标邀请广东中采招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受佛山市自然资源局（以下简称“采购人”）委托，对 2021 年-2022 年局机关饭堂食材配送服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号：GDZC-21GZ135 二、项目名称：2021 年-2022 年局机关饭堂食材配送服务项目三、采购项目预算金额（元）：2,000,000.00 四、采购项目内容及需求： 1. 项目内容：采购内容数量供货期中标家数肉类蔬菜（各类鲜肉、禽畜等肉类、冷冻肉类、水产、瓜菜类、水果类）和食用油、大米、粉面、干货、副食品、调味品及杂货、奶制品类一项自合同签订之日起两年 1家 2. 项目技术规格、参数及要求：详见本招标文件第三章《用户需求书》。 3. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），以上如有更新，以最新执行。 4. 本项目将预留一定比例采购份额对贫困地区农副产品进行采购。具体按《财政部办公厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》等相关文件执行。 5. 本项目非专门面向中小企业采购。五、供应商资格： 1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，提供下列材料： 1) 有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件； 2) 财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料： ① 2019 或 2020 年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件(要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)。 ②基本开户银行出具的资信证明复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近 6 个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以最终审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，广东中采招标有限公司第 3 页按成立时间提供）。 ③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 3) 2021 年度任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 4) 履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 5) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。 2. 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。 3. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 5. 本项目不接受联合体投标。 6. 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 7. 按照投标邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。六、报名和获取招标文件方式本项目按照《佛山市电子化政府采购管理暂行办法》、《佛山市政务服务数据管理局关于启用佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购（中介）系统的通知》、《佛山市发展和改革局佛山市人民政府行政服务中心关于佛山市公共资源交易信息化综合平台政府采购供应商主体信息库上线和信息维护的通知》和电子招标文件要求进行网上报名。有关操作及要求如下： 1. 本项目采用网上报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 2. 已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内，登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行网上登记。 3. 登记完成后，供应商须将佛山市公共资源交易信息化综合平台网上登记截图或政府采购项目供应商登记回执、招标文件工本费付款凭证（通过微信转账方式，须显示转账单号，备注：135+ 单位缩写，二维码请见下图）打印盖公章扫描发送至 gdzcbm@vip.163.com，待采购代理机构回复可编辑的招标文件电子版邮件视为报名成功。广东中采招标有限公司第 4 页备注：已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。七、符合资格的供应商应当在 2021 年 4 月 21 日至 2021 年 4 月 27 日期间（上午 09:00-12:00，下午 14:30-17:30，法定节假日除外）到广东中采招标有限公司【详细地址：本项目采用网上报名的方式，具体操作及要求见“报名和获取招标文件方式”的规定】购买招标文件，招标文件每套售价 500 元（人民币），售后不退。八、投标文件递交时间：2021 年 5 月 13 日 09 时 00 分—09 时 30 分。九、提交投标文件地点：佛山市禅城区文华北路 223 号文华荟产业园 1号楼 5 层 527 号会议室。十、投标截止及开标时间：2021 年 5 月 13 日 09 时 30 分。十一、开标地点：佛山市禅城区文华北路 223 号文华荟产业园 1 号楼 5层 527 号会议室。十二、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。十三、温馨提示： 1. 为减少纸张浪费，节约环保，响应文件（正本和副本）请双面制作。 2. 供应商请登录 https://gdgpo.czt.gd.gov.cn（广东省政府采购网），点击网站右侧“用户登录/立即注册”进行注册供应商相关信息并认真阅读《供应商操作手册》，已经注册的无需重复注册。咨询电话：020-83726197、83188500。十四、请供应商特别注意：供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十五、联系事项 1. 采购人：佛山市自然资源局地址：佛山市禅城区玫瑰东路 2 号联系人：骆先生联系电话：0757-82245819 传真：0757-82285525 邮编：528000 2. 采购代理机构：广东中采招标有限公司地址：佛山市禅城区文华北路 223 号之一栋 5 层 525、526、527 单元联系人：李小姐联系方式：0757-81993027、0757-81279048 广东中采招标有限公司第 5 页邮政编码：528000 电邮：gdzczb@126.com 3. 采购项目联系人：夏先生联系电话：0757-81993027、0757-81279048 4. 采购代理机构财务电话：18925945785 广东中采招标有限公司二○二一年四月二十一日广东中采招标有限公司第 6 页第二章投标资料表 1. 该资料表的条款项号是与第五章《投标人须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对第五章《投标人须知》的补充、修改和完善。条款项号内容对第五章《投标人须知》的修改及补充：一、说明 1.1 采购人名称：佛山市自然资源局资金来源：财政性资金 1.2 采购代理机构：广东中采招标有限公司地址：佛山市禅城区文华北路 223 号之一栋 5 层 525、526、527 单元电话：0757-81993027、0757-81279048。二、招标文件 12.1 集中答疑会或现场考察：不举行。 25.1 投标截止日期和时间：按招标文件第一章规定。三、投标文件的编制 16.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 16.7 不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 16.8 不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。 21.1 1. 投标保证金金额：?40,000.00 元（人民币肆万元整） 2. 投标保证金仅作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。递交方式应当采用以下任意一种形式递交： 2.1 以支票、汇票、本票形式，必须保证其在投标截止时间时有效。 2.2 以银行转账形式提交的，到账时间为投标截止时间前。汇款信息如下：收款单位名称：广东中采招标有限公司开户银行：广发银行佛山分行陈村支行投标保证金账号：6232590499000040553 2.3 以银行保函或者担保保函形式提交的，银行保函由中华人民共和国境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具，保函形式的有限期须超过投标有效期 30 天。(保函样本格式参照招标文件第七章投标文件格式“《政府采广东中采招标有限公司第 7 页购投标担保函》”，投标时原件须单独密封在开标信封内一并递交。） 3. 有效期：投标保证金应在投标有效期内有效（除保函形式以外）。 22.1 投标有效期：90 天。 23.1 投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文件一份。（注：电子文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘，提交后不退回。）四、投标文件的递交 25.1 投标文件递交地址：按招标文件第一章投标邀请中规定。 27.1 开标日期、时间和地点：按招标文件第一章投标邀请中规定。五、开标与评标 28.1 评标委员会由 5 名单数成员组成。 29.1 评标方法：综合评分法。 33.2 定标原则：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。六、授予合同 39.1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内 41.1 履约保证金：无 42.1 1．中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以预算金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格 ?2011?534 号文规定的“货物类”计算。（2）招标代理服务费的缴纳形式：向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式。 2．投标人应签署第七章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。 3．须凭领取人的身份证复印件并加盖公章领取中标通知书。本项目相关公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/s ite/guangdong/index.html）、佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/)及采购代理机构网站（http://www.gdzczb.com/）。相关公告在媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。广东中采招标有限公司第 8 页第三章用户需求书说明： 1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务内容进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。 3. 项目内容采购内容数量供货期中标家数肉类蔬菜（各类鲜肉、禽畜等肉类、冷冻肉类、水产、瓜菜类、水果类）和食用油、大米、粉面、干货、副食品、调味品及杂货、奶制品类一项自合同签订之日起两年 1 家一、项目概况为了规范采购人食堂日常食品供应工作，确保食品安全、卫生，提升食堂服务水平，加强食堂的管理，促进廉政建设。拟对食堂的食品配送的供货资格采用公开招标方式进行招标，为采购人全体员工膳食供应。二、报价要求 1. 投标下浮率有效报价范围：100%＞投标下浮率≥0%，报价精确到小数点后两位，中标下浮率为该投标人的投标下浮率。 2. 投标下浮率由各投标人自行报价。 3. 市场基准价：根据佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中的禅城区每周平均价作为下一周的市场基准价。 4. 其他《佛山市五区农副产品市场零售价格表》上没有的品种市场基准价定价程序：每周由采购人和中标人共同到采购人属地若干周边市场对各种商品询价并得出各种商品的市场平均单价作为市场基准价。具体询价品种和类别由采购人指定，市场平均单价由采购人和中标人共同书面确认。春节、国庆等节假日期间以及灾害性天气持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可双方协商适当放宽。 5. 供货定价=市场基准价×（1-中标下浮率）具体例子：中标人的中标下浮率为 5%，五花肉的市场基准价（根据招标文件规定核定）为 10 元/ 斤，根据公式：实际结算价格=市场基准价×（1-中标下浮率），则五花肉的实际结算价为 10 元/斤× (1-5%)=9.5 元/斤。 6. ★供货定价必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。中标人不得以其他形式向采广东中采招标有限公司第 9 页购人索取任何额外费用（投标时须提供承诺函作为证明材料，格式自定）。三、食堂用餐人数参考量用餐人数早餐午餐 170 人 170 人备注：（就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以每次提供的订单为准）。四、人员要求 1. 中标人必须派遣经体检合格并持有健康证的工作人员参与本项目的工作。 2. 中标人具有固定的专职服务人员，中标人须将与本项目相关人员的劳动合同、中标人单位购买的社保证明及其健康证交采购人备案。 3. 中标人指定的配送专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，配送专员在采购人活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。中标人应将配送专员的名单向采购人登记，若有变更的，应向采购人作出变更登记。 4. 中标人须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在采购人单位内的一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及采购人的各项规章制度等，若配送人员出现损害采购人形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由中标人承担一切经济责任及法律责任。五、配送服务要求 1. 供货地点：采购人指定地点。 2. 中标人需委派本单位运送人员负责运送工作。如需更换运送人员，需经采购人同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。 3. 采购人提前一天以电子通讯 APP 软件（如微信或 QQ 等）、短信、邮件、传真或电话方式向中标人下订单，订单内容包括所要采购货物的名称、规格、数量等。 4. 中标人应当根据采购人实际情况，按照采购人的要求，须在接到采购人订单之日的第二天规定时间前将采购人所订购的货物送至采购人指定地点（早餐及午餐食材均须在接到采购人订单之日的第二天 7:45 前完成送货），并提供食品产品送货清单。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后当天 9:30 前将货物送达，待采购人核对、签收后，供货才算完成。除采购人提前通知暂停供货外，其余时间须每日（除法定节假日外）响应服务。中标人如未能在规定时间前送达须经过采购人同意，否则视为未满足采购人要求的响应时间。除客观不可抗力外，中标人不得因其他任何理由延迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，因中标人原因延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。广东中采招标有限公司第 10 页 5. 食用油、大米、粉面、干货、副食品、调味品及杂货类、冻肉及其制品类、奶制品类、饮用水类，中标人须在接到采购人订单时遵守采购人预约的时间送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后当天在 4 小时内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 6. 除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容（包括但不限于商标、名称、产地、包装、规格和重量），否则，采购人有权拒收。如确需变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得同意，一经发现中标人有私自更改订单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。 7. 中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 1小时内予以退还补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。 8. 中标人必须负责食材及其他商品的运输、搬运等工作，所产生的运输及搬运费用由中标人负责。 9. ★每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。同时按采购人下订单内容的数量由食品从业人员进行原材料初加工。所采购食材须按采购人下订单内容的数量进行原材料供货，并在食材到达采购人食堂后按照采购人的要求进行食材初加工（包括分拣、清洗等），中标人对以上工作须的正式工作人员在食材供货期间驻点采购人食堂进行相关操作工作，且派遣人员需服从采购人管理、安排，遵守采购人各项规章制度和劳动纪律，发生任何意外采购人不负任何责任（投标时须提供负责人签署的承诺函作为证明材料，格式自定）。 10. 对小量常用品的临时需求，能做到 1小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1 小时内送到（除分包有特殊要求外）。 11. 中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行协议的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 12. 中标人的送货单必须详细注明货物的品牌、型号、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。 13. 在供货期内，采购人根据中标人所提供的清单内容向中标人发出供货通知。 14. 如中标人不能按时、保质、保量供货，采购人可自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用，中标人需承担因此对采购人造成的经济损失并接受违约处罚。广东中采招标有限公司第 11 页 15. 货物的品质需符合国家、食品部门的有关标准和下列要求：（1）鲜肉、畜禽等肉类的品质要求：序号品名质量描述 1 瘦肉脂肪含量低于 5%，肉筋膜比较少，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润。 2 排骨形状正常，无多余的脊骨和骨膜、赘肉。呈鲜红色或淡红色、无异味，肉有弹性，用手摸没有黏液。 3 去皮五花肉肥瘦比例为 6:4，肥膘 1cm 以内，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 4 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 5 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 6 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6kg —1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 7 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。（2）鲜鱼等水产类的品质要求：（2.1）中标人为保证鱼类新鲜，根据采购人的时间要求准时供货。序号品名质量描述 1 鲩鱼每条不低于 1000g，新鲜生猛，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片完整，身上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显，无伤痕，无异味。 2 鲩鱼芯形状正常，无多余的脊骨和鱼膜、肥油。放血干净，呈鲜色或有荧光色、无异味，用手摸肉有弹性，切口肉微凸，没有血水和杂质。 3 海鲜重量均匀、达标，新鲜生猛，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片完整，身上覆有透明黏液层，肉身的皮肤天然色泽明显，无伤痕，保持新鲜海产品应有的弹性，带有正常的海腥味而无异味。（3）冻品类及其制品的品质要求：序号品名质量描述广东中采招标有限公司第 12 页 1 仓鱼每条不低于 200g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2 带鱼每条不低于 500g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3 泥猛鱼每条不低于 200g，无头，无内脏，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 6 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味。 7 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 8 冻排骨交货以干净、新鲜，色泽明显，肉呈鲜红色或淡红色、无异味，肉有弹性，形状正常，无多余的脊骨和骨膜、赘肉，用手摸没有黏液。 9 鱿鱼每条不低于 200g.皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 10 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 食品生产许可编号。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 11 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 食品生产许可编号。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。（4）蔬菜、水果类的品质要求：叶菜类要求使用率不低于 90%。（4.1）色泽：正常、无变色、光泽、洁亮鲜艳。（4.2）硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。（4.3）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害，如挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。（4.4）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。（4.5）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。（4.6）成熟度：适中、无未熟过熟、腐烂。（4.7）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（4.8）叶菜类：要求“干水”，不湿手及包装。（4.9）有包装菜：应完整、干净。（4.10）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，无萎蔫、不成熟现象。（4.11）瓜菜类：个大均匀、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。（4.12）根菜类：挺实、无软化、无腐烂、无带泥、色泽正常、形状正常、无生芽现象。（4.13）水果类：个大均匀、成熟、新鲜、无腐烂、无带泥、色泽正常、形状正常。供菜重量需达到采购人的供货需求重量。广东中采招标有限公司第 13 页序号类别品名质量描述 1 叶菜类菜心产品需有无农药残留检测报告。形态正常，肉质致密、新鲜，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；无烧心、焦边、腐烂等现象。 2 叶菜类白菜 3 叶菜类通菜 4 叶菜类大白菜 5 叶菜类韭菜 6 瓜类冬瓜产品需有无农药残留检测报告。色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。 7 瓜类青瓜 8 瓜类白瓜 9 瓜类南瓜 10 瓜类罗卜 11 瓜类番茄 12 芽苗类大豆牙菜、绿豆牙菜产品需有无农药残留检测报告。芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 13 豆类豆角产品需有无农药残留检测报告。形态完整，成熟度适中，列病虫害斑。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 14 辛辣类生姜产品需有无农药残留检测报告。 15 辛辣类蒜头产品需有无农药残留检测报告。 16 辛辣类生葱产品需有无农药残留检测报告。 (5) 食用油类的品质要求：（5.1）符合国家 GB/T 1534-2017 一级花生油标准，加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。（5.2）成品花生油的包装、运输和储存，需符合保质、保量、运输安全和分级储存的要求，严防污染。不得混有其他食用油、非食用油或杂质。运输中应注意安全，防止日晒、雨淋、渗漏、污染和标签脱落，保持车辆清洁、卫生。（5.3）食用油包装材料规定不回收，以免引起污染。（5.4）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。序号品名质量描述 1 成品花生油折光指数（20℃）：1.460-1.465，比重（20/4℃）：0.914-0.917。具有花生油固有的气味和滋味，口感好，无异味。 2 食用调和油以大宗高级食用油为基质油，加入另一种或一种以上具有功能特性的食用油、经科学调配具有增进营养功效的食用油。具有功能特性的食用植物油：高油酸型油脂、高亚油酸型油脂、含α或γ亚麻酸型油脂、含花生四烯酸型广东中采招标有限公司第 14 页油脂、富含 VE 、谷维素型油脂。不得掺有非食用油、矿物油等。 3 玉米油具有玉米的芳香风味，无其他异味的，色泽淡黄，质地透明莹亮。（2）大米质量标准：（2.1）有国家 SC 食品生产许可编号，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T1354-2018）与国家粮食卫生标准（GB2715-2016）（该标准只做参考，按最新标准执行）。（2.2）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。（2.3）大米包装规格：50Kg/包、30Kg/包、15Kg/包。（3）粉面制品类的品质要求：（3.1）米面制品中食品添加剂不能超量、超范围使用和违禁物质（非食用物质）非法使用情况，检验项目包括甲醛次硫酸氢钠、硼砂、二氧化硫残留量、铝等。（3.2）产品以国家强制性标准、备案有效的企业标准和标签明示质量指标、国家相关法律法规作为检验和判定依据。序号品名质量描述 1 低筋面粉蛋白质（干基）≤10.0%，面筋量（14%水分）<24.0%。不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。 2 高筋面粉蛋白质（干基）≥12.2%，面筋量（14%水分）≥32.0%，面筋指数≥70。不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。（4）干货、副食品、调味品及杂货类、奶制品的品质要求：（4.1）散装干货和豆类、调味品等具有固有的气味和滋味，无异味、无杂质。（4.2）菇类要进行初加工，除杂质、豆类必须进行初步分拣、精选，剔除杂物（砂、石等）。序号品名质量描述 1 香菇体圆齐正，菌伞肥厚，盖面平滑，质干不碎。手捏菌柄有坚硬感，放开后菌伞随即膨松如故。色泽黄褐，菌伞下面的褶裥要紧密细白，菌柄要短而粗壮，远闻有香气，无焦片、雨淋片、霉蛀和碎屑等。花菇的伞面有似菊花一样的白色裂纹，其色泽黄褐而光润，菌伞厚实，边缘下卷，菌裥细密匀整，身干，朵小柄短（菌伞直径 1.5~3 厘米为标准），香气浓郁、质优。 2 云耳国家强制性卫生标准中规定水分含量为 12g/100g，一级产品要求干湿比在 1∶15 以上，二级产品要求干湿比在 1∶14 以上。表面平滑，脆而易断，正反两面色泽不广东中采招标有限公司第 15 页同，朵背略呈灰白色，有光泽、肉厚朵大、无杂质，无霉烂。有清香，无异味，水泡后胀发性大。 3 银耳色泽鲜白反带微黄，耳花大而松散，耳肉肥厚，无耳脚，杂质，黑点等。水发后膨胀率至少是 15 倍，肉质肥厚，坚韧切弹性较好。应干燥，无潮湿感，应无酸、臭、异味等。 4 调味品具有烹调调味料应有的自认色泽，色泽正常，具有烹调调味料应有的滋味气味、香味纯正无不良气味，不得检出致病菌（沙门氏菌，志贺氏菌，金黄色葡萄球菌）。包装完好，符合食品安全卫生要求。运输过程中应防止日晒、雨淋、重压、污染等。（4.3）副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。（4.4）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“SC”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期（4.5）牛奶的质量标准：（4.5.1）鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》DB/2300X16001-16005-86 规定执行。（4.5.2）正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异味。（4.5.3）呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。（4.5.4）注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（4.6）蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（4.7）米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：采用食品塑料袋密封或其它包装形式，外包装应标明厂名，品名，质量，生产日期等。（5）★所有粮油类食品为非转基因食品（投标时须提供承诺函作为证明材料，格式自拟）。六、食品溯源要求食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，直接接触食品相关产品（包装材料）要有 SC 标志，预包装食品要有以 SC 开头的生产许可证号（2018 年 10 月 1 日起，必须为以 SC 开头的生产许可证号），生产食品的源头与中标人要有固定的合法的供应广东中采招标有限公司第 16 页关系，严禁收购非标准产品供应。招标文件要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由中标人按国家和行业的要求自行描述。为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理采购人饭堂食品隐患，优先采购已纳入“国家食品（产品）安全追溯平台（http://www.chinatrace.org/）”的重点品种（大米、小麦粉、肉制品、食用植物油等），中标人要严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到，并将票据原件交采购人饭堂存档备查。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收，溯源的标准如下，如有最新规定，则遵从最新规定。票证要求食品种类生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）产品票证要求肉类《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营企业）。 1. 每批次食品提供《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）； 2. 鲜肉类均为定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验格证》； 3. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖中标人公章。冻品类及其制品《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营企业）。需有出厂日期、保质期，品质优良包装过关，无掺假。外包装上应当以中文标明规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容，进口冻品目的地应当标明为中华人民共和国，加施国家或者地区官方检验检疫标识。蔬菜瓜果《企业法人营业执照》副本（三证合一） 1. 蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量检测报告； 2. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖中标人公章。粮油《食品生产许可证》（食品生产企业）或《食品经营许可证》及《企业法人营业执照》副本（三证合一）。 1. 每批次食品提供《出厂检验报告》； 2. 每年两次提供由政府产品质量监督部门出具《检验报告》（监督抽检）； 3. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖中标人公章。干货、副食品《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖中标人公章。广东中采招标有限公司第 17 页企业）。早餐《食品经营许可证》或《食品生产许可证》及《企业法人营业执照》（三证合一）。每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货日期等内容，并加盖中标人公章。七、货物车辆配送要求 1. 货物配送要求：采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。运输猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。冷冻食品需用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 2. 运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3. 车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 4. 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 5. 在配送总重量不变情况下，采购人使用单位根据中标人各供货点择优配选上述货物按期出供货计划，中标人应灵活地配合和按时备齐货物。 6. 车辆需使用投标时投标的车辆作为统一配送，采购人有权对中标人投标时的车辆进行核对，如不符合要求，采购人有权拒绝配送服务，配送车辆只能使用汽车，不能使用摩托车、自行车等。八、食品验收 1. 采购人按合同对食品进行认真验收，对不符合规格要求的食品，中标人必须无条件退换货。中标人所供食品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换食品产生的费用由中标人负责。中标人未能履行招标文件和合同所定事项，采购人将记录在案，并对中标人予以处罚，中标人除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可解除或终止合同。 2. 采购人在签收的同时，将随机抽取一份封存并做好相关的标识记录，中标人配送人员对此应予以确认，该封存食物封存时间将不少于 48 小时，且作为中标人所配送的食物品质依据之一，以备今后核查。 3. 每批次每种货物均抽查验收，按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。广东中采招标有限公司第 18 页 4. 对缺斤短两的按实际缺少重量进行扣减，对含水量超标的作退货处理。 5. 有关大米、大批量统一包装同种食品重量的抽查： (1) 在当供货批次中随机选择 5 袋进行称重； (2) 以每袋称重之和的平均值作为当供货批次的抽查重量。 6. 发现食品安全质量问题的处理 (1) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，中标人提供假冒伪劣、过期、变质、有毒对身体产生不利影响或不符合卫生标准的食品，一经发现，当日所送同批次食品全部退货（包括但不限于水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类）。 (2) 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3. 退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响肉类供应为前提尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。由于中标人供应的食品有质量问题需要退换货时，若中标人不能在指定的时间内补全食品，采购人有权根据实际情况采取有效措施，以保证采购人的伙食正常供应，由此造成的经济损失由中标人承担。 4. ★中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人必须负担全数医药费，采购人取消供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权（投标时须提供法定代表人签署的承诺函作为证明材料，格式自拟）。 5. 验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。九、考核序号项目扣分事项分值 1 每次实际供货单价格超过上一周的市场平均单价10%（含）以内扣1分。 10%（不含）至20%（不含）扣2分。 20%（含）以上扣3分。 2 每次供应瓜菜不提供残留农药合格证明肉类等不提供每批次动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明的扣10分。每次供货不主动提供当批次物资合格证明文件的扣10分。 3 验收标准细则每次不符合分包验收标准细则中任一条扣3分/条。广东中采招标有限公司第 19 页序号项目扣分事项分值所有食材每天上午7：45前必须送到，每超时30分钟送达的扣1分；每超时 30分钟送达的扣1分。供货超时严重影响采购人工作质量的，扣10分。 4 安全生产管理要求如因供应物资的质量问题造成卫生安全事故，中标人需负一切责任并且采购人有权利终止合同。合计分值整体评价（最终得分=满分100分-合计分值）考核小组签名：采购人（盖章）年月日备注：采购人在供货期限内不定时对中标人实行考核制度，供货期限内（即两年内）若扣分累计达到 30 分或以上则采购人有权利减少或暂停供货，直至终止合同。十、权利瑕疵担保 1. 中标人应保证所提供的食品来源合法。 2. 中标人应保证所提供的食品的所有权完全属于中标人且不存在任何未曾向采购人透露的担保物权或被查封等权利瑕疵。 3. 中标人应保证所提供的食品没有侵犯任何第三人的权利。 4. 涉及中标人提供食品所产生的一切法律纠纷，则由中标人承担全部责任。十一、其他要求 1. 如因中标人在合同期内违约，导致无法满足采购人采购需求。采购人有权采取重新招标或其他方式进行采购，并报政府采购监管部门处理。 2. 中标人应遵守采购人单位的各项规定。 3. 中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外）。 4. 中标人需按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 5. 中标人被有效投诉 3次或造成安全（食品卫生）事故的将终止合同。十二、付款方式由采购人按下列程序付款： 1. 每月结算一次。每次结算，中标人须向采购人提供相关供货清单及发票，60 天内采购人按实支付中标人货款；实际结算款根据市场基准价（经核定）、中标下浮率及实际供货量进行计算。广东中采招标有限公司第 20 页 2. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 3. 中标人凭以下有效文件与采购人结算： (1) 供货清单； (2) 中标人开具的正式发票。十三、保密条款 1. 中标人在供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 2. 如发现中标人或其服务人员有违法犯罪记录的，采购人有权终止其合同。广东中采招标有限公司第 21 页第四章评分体系与标准 1. 本评标办法采用综合评分法。 2. 评标步骤：采购人或采购代理机构对投标人资格进行审查；评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审最后评标委员会出具评标报告。 3. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。 4. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。资格性和符合性审查条款审查项目评审内容资格性审查与投标邀请函中“供应商资格” 要求一致；供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，投标时提交符合招标文件要求的投标人资格声明函，并提供下列材料： 1) 有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件； 2) 财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料： ① 2019 或 2020 年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件(要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)。 ②基本开户银行出具的资信证明复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近 6 个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以最终审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供）。 ③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 3) 2021 年度任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 4) 履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 5) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名广东中采招标有限公司第 22 页单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。本项目不接受联合体投标。具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。按照投标邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。不能通过资格性审查的供应商，不需进行以下内容的审查。符合性审查按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章，或签字人有法定代表人有效授权书的。投标函已提交并符合招标文件要求的。投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的。 100%＞投标下浮率≥0%，且投标下浮率是固定唯一。投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的，投标时提供 1）实质性条款响应一览表；2）招标文件规定的证明材料。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。说明：投标人必须严格按照资格性、符合性审查条款的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章,对缺漏或不符合项将直接导致无效投标。广东中采招标有限公司第 23 页技术部分评分表（45分）序号评分因素分值（分）评分细则 1 对项目需求的理解和分析 10 根据各投标人对本项目整体需求熟悉程度、理解程度和重点难点分析进行评审： 1. 对整体需求熟悉、完全理解、分析得当，得 10 分； 2. 对整体需求较熟悉、基本理解、分析较得当，得 7分； 3. 对整体需求不太熟悉、理解程度较低、分析一般，得 4分； 4. 对整体需求不熟悉、理解程度低、分析较差，得 1分。 5. 没有提供不得分。 2 食品质量控制措施 9 根据各投标人食品质量可靠性保障程度进行评审： 1. 方案详细，有供货来源证明，商品检验报告，得 9分； 2. 方案较详细，有供货来源证明，商品检验报告，得 7 分； 3. 方案简单，有供货来源证明，商品检验报告，得 5分； 4. 方案较简单，没有供货来源证明，商品检验报告，得 3分； 5. 没有提供不得分。（须提供供货来源证明、商品检验检疫合格证明复印件等作为证明材料） 3 8 根据各投标人拟提供货物的加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评审： 1. 方案详细，具体，可行性强，得 8 分； 2. 方案较详细，较具体，可行性较强，得 6分； 3. 方案简单，可行性一般，得 4 分； 4. 方案较简单，可行性差，得 2 分； 5. 没有提供不得分。 4 应急预案措施 6 根据各投标人对本项目的组织实施突发状况，包括紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施进行评审： 1. 方案详细，具体，可行性强，得 6 分； 2. 方案较详细，较具体，可行性较强，得 4分； 3. 方案简单，可行性一般，得 2 分； 4. 方案较简单，可行性差，得 1 分； 5. 没有提供不得分。 5 保障计划措施 12 根据各投标人在本项目实施全过程中的卫生安全保障计划措施、不合格货物退换方案及相关的承诺进行评审： 1. 卫生安全保障计划措施有效，不合格食品退换方案完善，能提供额外服务承诺，得 12 分； 2. 卫生安全保障计划措施较有效，不合格食品退换方案较完善，能提供额外服务承诺，得 9分； 3. 卫生安全保障计划措施一般，不合格食品退换方案不太完善，广东中采招标有限公司第 24 页不能提供额外服务承诺，得 6 分； 4. 卫生安全保障计划措施无效，不合格食品退换方案欠缺，不能提供额外服务承诺，得 3 分； 5. 没有提供不得分。备注： 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2. 技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。广东中采招标有限公司第 25 页商务部分评分表（25分）序号评分因素分值（分）评分细则 1 业绩情况 12 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）以投标人名义承接的同类业绩，每提供一项得 3 分，本项最高得 12 分。（须提供合同复印件作为证明材料） 2 拟投入本项目人员情况 9 根据各投标人拟投入本项目的人员司机情况：每提供一名 C1 级别准驾车型的，每个得 1 分，最高得 3 分；每提供一名 B2 级别或以上准驾车型的，每个得 2 分；本项最高得 9 分。【须提供人员驾驶证复印件及人员司机在投标单位签订的劳务合同（合同剩余供货期不少于一年）复印件作证明材料。】 3 认证情况 4 投标人具有以下认证证书的： 1. 有效的质量管理体系认证证书，得 2 分； 2. 有效的食品安全管理体系认证证书，得 2 分；【须同时提供以上认证证书复印件及通过中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态截图作为证明材料，但最终以采购代理机构在投标截止日当天通过中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态为准，已失效或撤销或暂停或不提供不得分。】备注： 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2. 商务评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。广东中采招标有限公司第 26 页价格评分表（30分） 1. 价格核准： 1.1. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 1.2. 按下列第 3 点小型和微型企业产品价格进行价格扣除。 2. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数； 3. 小型和微型企业产品价格扣除 3.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与投标；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除； 3.2. 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第七章投标文件格式）。 3.4. 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。 3.4.1. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3.4.2. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产广东中采招标有限公司第 27 页建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.5. 残疾人福利性单位，享受评审中价格扣除。 3.5.1. 政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 3.6. 投标人同时为小型、微型企业和监狱企业（或残疾人福利性单位）的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。广东中采招标有限公司第 28 页第五章投标人须知广东中采招标有限公司第 29 页一、说明 1 采购项目与采购当事人说明 1.1. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/贷款。采购人计划将一部分或全部资金/贷款用于支付本次招标后所签订合同项下的款项。 1.2. 本次采购项目的采购代理机构的名称、地址、电话、传真和电子邮箱见投标资料表。 1.3. 本次采购项目资金性质见投标资料表。 2 定义及解释 2.1. 服务：投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，以及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 2.2. 货物：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.3. 招标采购单位：采购人和采购代理机构。 2.4. 监管部门：同级或以上人民政府财政部门。 2.5. 评标委员会：是依法组建的、负责本次采购的评标工作的临时性机构。 2.6. 中标人：经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.7. 日期：指公历日。 2.8. 合同：依据本次货物及服务招标采购结果签订的协议。 2.9. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标、已在采购代理机构处成功办理报名登记及购买招标文件并参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。 3.2. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。 3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.2.6. 法律、行政法规规定的其他条件。 3.3. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。 3.4. 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同广东中采招标有限公司第 30 页一采购项目包组投标，共同组成联合体投标的除外。 3.5. 符合第一章投标邀请函“供应商资格”的特殊条款。 3.6. 若分公司投标：供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。（适用于特殊行业：电信行业、石油行业、保险行业等行业才接受分公司投标。否则不适用） 4 合格的货物和服务 4.1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.2. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4.3. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 4.4. 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4.5. 采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。 5 禁止事项 5.1. 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 5.2. 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.3. 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 5.4. 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法规规定的其他禁止行为。 6 保密事项 6.1. 由采购人向投标人提供的用户需求书等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 7 投标费用 7.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。 8 知识产权 8.1. 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一广东中采招标有限公司第 31 页部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 8.2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 8.3. 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 9 其它 9.1. 供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 10 招标文件的编制依据与构成 10.1.本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 10.2.要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。 10.3.招标文件共七章，由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章投标邀请第二章投标资料表第三章用户需求书第四章评分体系和标准第五章投标人须知第六章合同条款第七章投标文件格式 10.4.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 10.5.本招标文件的解释权归“广东中采招标有限公司”所有。 11 招标文件的澄清或修改 11.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或者修改。澄清（含答疑）或者修改的内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 11.2.澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人【注：澄清（含答疑）或者修改在投标资料表规定的媒体上发布，一经发布，视作已书面形式发放给所有潜在投标人】；广东中采招标有限公司第 32 页不足十五天的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出澄清（含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清（含答疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后（传真有效），可不改变投标截止时间。 11.3. 投标人在收到澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若投标人在规定时间内没有回复收悉的，视为已充分知悉该澄清（含答疑）或修改通知的内容，并放弃对该澄清（含答疑）或修改通知的内容是否知悉的质疑权。 11.4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出质疑或要求澄清的，视为对招标文件无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 11.5.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。 12 招标文件的答疑或现场考察 12.1.除非投标资料表中另有规定，本项目不举行集中答疑会或现场考察。如有必要，投标人可以自行考察现场情况、周围环境及交通等状况。如举行集中答疑会或现场考察，则按以下规定： 12.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 12.1.2. 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。 12.2.已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。三、投标文件的编制 13 投标的语言及度量衡单位 13.1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 13.2.除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 14 投标文件的构成 14.1.投标人编写的投标文件应包括初审（资格性和符合性）文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见投标文件格式。 14.2.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。广东中采招标有限公司第 33 页 15 投标文件的编写 15.1.投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和密封。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 15.2.投标人应按照招标文件“第七章投标文件格式”完整地填写投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。 15.3.投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 15.4.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。 15.5.如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 16 投标报价 16.1.投标人应按照“第三章用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 16.2.投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 16.3.投标分项报价表内容应包含： 16.3.1. 从中华人民共和国关境内制造的货物： 16.3.1.1. 报所供货物的货价； 16.3.1.2. 报向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税、货物在制造或者组装时使用的部件和原材料是从关境外进口的已交纳或应交纳的全部关税、增值税和其它税。 16.3.1.3. 如果投标资料表中有规定，报货物运至最终目的地的关境内运输、保险和伴随货物的有关费用。 16.3.1.4. 报投标资料表中列出的其他伴随服务的费用（如有）。 16.3.2. 从中华人民共和国关境外制造的货物（适用于若项目采购包组允许采购进口的情形） 16.3.2.1. 报所供货物的货价； 16.3.2.2. 报向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税、货物在关境外进口时已交纳或应交纳的全部关税、增值税和其它税； 16.3.2.3. 如果投标资料表中有规定，报货物运至最终目的地的关境内运输、保险和伴随货物的有关费用。 16.3.2.4. 报投标资料表中列出的其他伴随服务的费用（如有）。 16.4.对于报价免费的内容须标明“免费”。 16.5.投标人根据本须知第16.3条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，广东中采招标有限公司第 34 页并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。 16.6.除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 16.7.除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 16.8.除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 17 投标货币 17.1.投标人提供的货物及服务在投标时必须用人民币报价。否则，将导致其投标无效。 18 联合体投标 18.1.除非投标邀请函中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请函中规定允许联合体投标的，则必须满足： 18.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合“供应商资格”的特殊条款要求； 18.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一采购项目包组中投标，也不得组成新的联合体参加同一采购项目包组投标。 18.1.3. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 18.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 18.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 19 证明投标人合格和资格的文件 19.1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。本次招标是否允许联合体投标见投标邀请函，如果允许联合体投标，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效。 19.2.投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 20 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 20.1.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 20.2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 20.3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 20.3.1. 货物主要技术指标和性能的详细说明； 20.3.2. 采购人在《用户需求书》规定的周期内正常、连续地使用服务所必需的备品备件、专用工具广东中采招标有限公司第 35 页的清单，包括其货源及现行价格； 20.3.3. 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 21 投标保证金 21.1.投标人应按投标资料表中规定的金额和期限缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 21.2.如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 21.3.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同并将合同副本向采购代理机构备案之日起在五个工作日内不计利息原额退还。 21.4.下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还： 21.4.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标； 21.4.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同； 21.4.3. 依法取消中标资格； 21.4.4. 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 21.4.5. 中标人在规定期限内未能按规定提交履约保证金； 21.4.6. 中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费。 22 投标有效期 22.1.投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时间起，并在投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 22.2.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 23 投标文件的式样和签署 23.1.投标人应准备一份投标文件正本和投标资料表中规定数目的副本，投标文件原则上采用 A4 纸制做。每份投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应按投标资料表的规定，同时提交电子介质的投标文件。电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。除非投标资料表中另有规定，电子介质的投标文件与纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。广东中采招标有限公司第 36 页 23.2.电子介质的投标文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘。电子介质与开标一览表（报价表）、投标保证金缴付凭证、退投标保证金说明一起密封。 23.3.投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，格式规定签字或盖章处须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表亲笔签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用章、或其他电子制版章等各种形式的专用章。投标文件正本须在封面及明示盖章处加盖投标人公章，副本应为正本复印件，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 23.4.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边亲笔签署本人姓名或印盖本人姓名章才有效。四、投标文件的递交 24 投标文件的密封和标记 24.1.为方便开标时唱标，投标人还应将开标一览表（报价表）、投标保证金缴付凭证、退投标保证金说明、电子介质单独一起作为开标信封内容密封提交，若本采购项目包组接受联合体投标，则联合体投标，应将各方共同签署的联合投标协议和投标联合体授权主体方协议书一并单独密封提交，并在信封上标明“开标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样。采购人或采购代理机构有权拒收不按招标文件要求密封的投标文件。“开标信封”是投标文件的组成部分。 24.2.不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的，不被认定为投标文件未密封。 24.3.信封均应： 24.3.1. 清楚注明递交至投标邀请函中指明的地址； 24.3.2. 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、包组号(如有)、投标人名称、联系人、地址、电话和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封” 、投标地址的字样，封口处应加盖投标人公章。 24.3.3. 如果未按要求密封和标记，采购代理机构将有权予以拒收。 25 投标截止期 25.1.投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。 25.2.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，招标采广东中采招标有限公司第 37 页购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 25.3.采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件。 26 投标文件的修改和撤回、撤销 26.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 26.2.投标人补充、修改或撤回通知应按招标文件要求编制、签署、密封、标记、盖章和递交，并作为投标文件的组成部分。 26.3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 26.4.从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定不予退还。五、开标、评标 27 开标 27.1.采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 27.2.递交投标文件的投标人不足3家的，不进行开标，现场当场宣布采购失败并退还已递交的投标文件。 27.3.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或授权代表及相关与会代表签名确认（各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核），投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 27.4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，否则视为无疑义。 27.5.未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 28 评标委员会的组成 28.1.评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、专家人数构成将按照投标资料表中确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 28.2.评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：广东中采招标有限公司第 38 页 28.2.1. 参与招标文件、进口产品论证的； 28.2.2. 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 28.2.3. 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 28.2.4. 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 28.2.5. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 28.2.6. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 28.3.评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 28.4.评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交书面评标报告。 28.5.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 28.5.1. 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 28.5.2. 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 28.5.3. 对投标文件进行比较和评价； 28.5.4. 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 28.5.5. 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 29 评标方法 29.1.本次招标的评标方法在“投标资料表”中规定。 29.2.综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 29.3.最低评标价法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 29.4.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均以书面形式提交。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 30 投标文件的初审 30.1.采购人或采购代理机构对投标人资格进行审查，对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。通过资格审查的投标人由评标委员会对其投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 30.2.评标委员会将依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标人是否缴纳了投标保证金、有无计算上的错误等。广东中采招标有限公司第 39 页 30.3.开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章31.1条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 30.4.评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 30.5.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 30.6.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 30.6.1. 在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，只有全部满足《资格性和符合性审查条款》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。具体条款详见招标文件《资格性和符合性评审条款》。 31 投标文件的澄清 31.1.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 31.2.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 31.3.实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 31.4.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 31.5.轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不广东中采招标有限公司第 40 页完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 32 投标文件详细评价 32.1.评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 32.2.具体条款详见招标文件“第四章评分体系与标准”。 33 授标与定标原则 33.1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 33.2.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。除投标资料表另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 33.3.采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 33.4.使用综合评分法的，单一产品采购项目提供相同品牌产品（或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一项目/包组投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 33.5.采用最低评标价法的，单一产品采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一项目/包组投标的（或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的），以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 33.6.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容，而不依据外部的材料证据。 33.7.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 33.8.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 33.9.评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在刊登广东中采招标有限公司第 41 页本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 33.10. 评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 33.11. 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 34 废标 34.1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。 34.1.1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 34.1.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 34.1.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 34.1.4. 因重大变故，采购任务取消的。 35 串通投标和无效投标 35.1.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 35.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 35.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 35.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 35.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 35.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装； 35.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 35.2.投标人存在下列情况之一的，投标无效: 35.2.1. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 35.2.2. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 35.2.3. 不具备招标文件中规定的资格要求的； 35.2.4. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 35.2.5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 35.2.6. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 36 询问、质疑、投诉 36.1.询问 36.1.1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提广东中采招标有限公司第 42 页出，也可以书面方式提出。 36.1.2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 36.1.3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 36.2.质疑 36.2.1. 质疑期限： 36.2.1.1. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内（供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以采购文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）。 36.2.1.2. 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 36.2.1.3. 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 36.2.2. 提交要求： 36.2.2.1. 以书面形式（加盖投标人公章，不得加盖合同专用章、投标专用章等各种形式的专用章）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 36.2.2.2. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 36.2.2.3. 质疑函内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑日期。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签署本人姓名（或印盖本人姓名章）并加盖公章。质疑供应商递交质疑函时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。 36.2.2.4. 质疑函原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达采购代理机构。以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，收到日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。 36.2.2.5. 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑函及有关材料是外文的，质疑供应商应当提供中文简体字译本。捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 36.2.2.6. 采购人或者采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并广东中采招标有限公司第 43 页对质疑内容的真实性承担责任。 36.2.2.7. 质疑供应商需要修改、补充质疑函的，应当在质疑有效期内提交修改或补充材料。质疑函收到日期以提交修改或补充的质疑函原件之日计算。 36.2.3. 质疑的时效期间从起算日期的次日开始计算。 36.3.投诉 36.3.1. 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。六、授予合同 37 中标人的确定 37.1.采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。采购人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 37.2.确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 38 中标通知书 38.1.中标公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 38.2.《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 38.3.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 39 合同的订立 39.1.除非投标资料表另有规定，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 39.2.招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 39.3.自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 39.4.政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案。 40 合同的履行 40.1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，广东中采招标有限公司第 44 页采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监管部门备案。 40.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 41 履约保证金 41.1.中标人应按照投标资料表规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 42 招标代理服务费 42.1.中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。否则，不予退还其投标保证金。 42.2.服务费按差额定率累进法计算。费率中标金额服务招标 100 万元以下 1.5% 100～500 万元 0.8% 500～1000 万元 0.45% 1000～5000 万元 0.25% 5000 万元～1 亿元 0.1% 1～5 亿元 0.05% 5～10 亿元 0.035% 10～50 亿元 0.008% 50～100 亿元 0.006% 100 亿以上 0.004% 例如：某服务招标中标金额为 850 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元（850-500）万元×0.45%=1.575 万元合计收费=1.5+3.2+1.575=6.275（万元） 42.3.经依法取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。 43 询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式询问函广东中采招标有限公司：广东中采招标有限公司第 45 页我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 2：质疑函格式质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：广东中采招标有限公司第 46 页质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件：序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。广东中采招标有限公司第 47 页第六章合同条款注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广东中采招标有限公司第 48 页甲方（采购人）：电话：传真：地址：乙方（中标人）：电话：传真：地址：项目名称：项目编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。中标下浮率为百分之 _________________（￥_______________%）。 1. 市场基准价：根据佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中的禅城区每周平均价作为下一周的市场基准价。 2. 其他《佛山市五区农副产品市场零售价格表》上没有的品种市场基准价定价程序：每周由甲方和乙方共同到甲方属地若干周边市场对各种商品询价并得出各种商品的市场平均单价作为市场基准价。具体询价品种和类别由甲方指定，市场平均单价由甲方和乙方共同书面确认。春节、国庆等节假日期间以及灾害性天气持续时间较长的月份，由于供货价格波动太大，其定价原则可双方协商适当放宽。 3. 供货定价=市场基准价×（1-中标下浮率）。 4. 供货定价必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。乙方不得以其他形式向甲方索取任何额外费用。二、供货期间（项目完成期限）委托供货期间自______年______月至______年______月止。三、食堂用餐人数参考量用餐人数早餐午餐 170 人 170 人备注：（就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以每次提供的订单为准）。四、人员要求 1. 乙方必须派遣经体检合格并持有健康证的工作人员参与本项目的工作。 2. 乙方具有固定的专职服务人员，乙方须将与本项目相关人员的劳动合同、乙方单位购买的社保证广东中采招标有限公司第 49 页明及其健康证交甲方备案。 3. 乙方指定的配送专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，配送专员在甲方活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。乙方应将配送专员的名单向甲方登记，若有变更的，应向甲方作出变更登记。 4. 乙方须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在甲方单位内的一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及甲方的各项规章制度等，若配送人员出现损害甲方形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由乙方承担一切经济责任及法律责任。五、配送服务要求 1. 供货地点：甲方指定地点。 2. 乙方需委派本单位运送人员负责运送工作。如需更换运送人员，需经甲方同意，不得擅自更换，否则作考核扣分处理。 3. 甲方提前一天以电子通讯 APP 软件（如微信或 QQ 等）、短信、邮件、传真或电话方式向乙方下订单，订单内容包括所要采购货物的名称、规格、数量等。 4. 乙方应当根据甲方实际情况，按照甲方的要求，须在接到甲方订单之日的第二天规定时间前将甲方所订购的货物送至甲方指定地点（早餐及午餐食材均须在接到甲方订单之日的第二天 7:45 前完成送货），并提供食品产品送货清单。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后当天 9:30 前将货物送达，待甲方核对、签收后，供货才算完成。除甲方提前通知暂停供货外，其余时间须每日（除法定节假日外）响应服务。乙方如未能在规定时间前送达须经过甲方同意，否则视为未满足甲方要求的响应时间。除客观不可抗力外，乙方不得因其他任何理由延迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，因乙方原因延误交货时间的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 5. 食用油、大米、粉面、干货、副食品、调味品及杂货类、冻肉及其制品类、奶制品类、饮用水类，乙方须在接到甲方订单时遵守甲方预约的时间送至甲方指定地点。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后当天在 4小时内将货物送达，待甲方验收、核对后，供货才算完成。 6. 除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容（包括但不限于商标、名称、产地、包装、规格和重量），否则，甲方有权拒收。如确需变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得同意，一经发现乙方有私自更改订单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承广东中采招标有限公司第 50 页担。 7. 乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足甲方的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，甲方有权退货，乙方必须在 1小时内予以退还补货。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到甲方指定的负责人手中。 8. 乙方必须负责食材及其他商品的运输、搬运等工作，所产生的运输及搬运费用由乙方负责。 9. 每次送货，乙方须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。同时按甲方下订单内容的数量由食品从业人员进行原材料初加工。所采购食材须按甲方下订单内容的数量进行原材料供货，并在食材到达甲方食堂后按照甲方的要求进行食材初加工（包括分拣、清洗等），乙方对以上工作须的正式工作人员在食材供货期间驻点甲方食堂进行相关操作工作，且派遣人员需服从甲方管理、安排，遵守甲方各项规章制度和劳动纪律，发生任何意外甲方不负任何责任。 10. 对小量常用品的临时需求，能做到 1 小时内送到。对不合格产品，需及时更换，1 小时内送到（除分包有特殊要求外）。 11. 乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应，若中标后反悔或不能履行协议的，甲方有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 12. 乙方的送货单必须详细注明货物的品牌、型号、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。 13. 在供货期内，甲方根据乙方所提供的清单内容向乙方发出供货通知。 14. 如乙方不能按时、保质、保量供货，甲方可自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用，乙方需承担因此对甲方造成的经济损失并接受违约处罚。 15. 货物的品质需符合国家、食品部门的有关标准和下列要求：（1）鲜肉、畜禽等肉类的品质要求：序号品名质量描述 1 瘦肉脂肪含量低于 5%，肉筋膜比较少，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润。 2 排骨形状正常，无多余的脊骨和骨膜、赘肉。呈鲜红色或淡红色、无异味，肉有弹性，用手摸没有黏液。 3 去皮五花肉肥瘦比例为 6:4，肥膘 1cm 以内，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。广东中采招标有限公司第 51 页序号品名质量描述 4 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 5 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 6 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6kg —1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 7 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。（2）鲜鱼等水产类的品质要求：（2.1）乙方为保证鱼类新鲜，根据甲方的时间要求准时供货。序号品名质量描述 1 鲩鱼每条不低于 1000g，新鲜生猛，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片完整，身上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显，无伤痕，无异味。 2 鲩鱼芯形状正常，无多余的脊骨和鱼膜、肥油。放血干净，呈鲜色或有荧光色、无异味，用手摸肉有弹性，切口肉微凸，没有血水和杂质。 3 海鲜重量均匀、达标，新鲜生猛，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片完整，身上覆有透明黏液层，肉身的皮肤天然色泽明显，无伤痕，保持新鲜海产品应有的弹性，带有正常的海腥味而无异味。（3）冻品类及其制品的品质要求：序号品名质量描述 1 仓鱼每条不低于 200g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2 带鱼每条不低于 500g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3 泥猛鱼每条不低于 200g，无头，无内脏，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 6 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味。 7 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。广东中采招标有限公司第 52 页 8 冻排骨交货以干净、新鲜，色泽明显，肉呈鲜红色或淡红色、无异味，肉有弹性，形状正常，无多余的脊骨和骨膜、赘肉，用手摸没有黏液。 9 鱿鱼每条不低于 200g.皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 10 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 食品生产许可编号。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 11 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 食品生产许可编号。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。（4）蔬菜、水果类的品质要求：叶菜类要求使用率不低于 90%。（4.1）色泽：正常、无变色、光泽、洁亮鲜艳。（4.2）硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。（4.3）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害，如挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。（4.4）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。（4.5）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。（4.6）成熟度：适中、无未熟过熟、腐烂。（4.7）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（4.8）叶菜类：要求“干水”，不湿手及包装。（4.9）有包装菜：应完整、干净。（4.10）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，无萎蔫、不成熟现象。（4.11）瓜菜类：个大均匀、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。（4.12）根菜类：挺实、无软化、无腐烂、无带泥、色泽正常、形状正常、无生芽现象。（4.13）水果类：个大均匀、成熟、新鲜、无腐烂、无带泥、色泽正常、形状正常。供菜重量需达到甲方的供货需求重量。序号类别品名质量描述 1 叶菜类菜心产品需有无农药残留检测报告。形态正常，肉质致密、新鲜，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；无烧心、焦边、腐烂等现象。 2 叶菜类白菜 3 叶菜类通菜 4 叶菜类大白菜 5 叶菜类韭菜 6 瓜类冬瓜产品需有无农药残留检测报告。色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异7 瓜类青瓜广东中采招标有限公司第 53 页味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。 8 瓜类白瓜 9 瓜类南瓜 10 瓜类罗卜 11 瓜类番茄 12 芽苗类大豆牙菜、绿豆牙菜产品需有无农药残留检测报告。芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 13 豆类豆角产品需有无农药残留检测报告。形态完整，成熟度适中，列病虫害斑。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 14 辛辣类生姜产品需有无农药残留检测报告。 15 辛辣类蒜头产品需有无农药残留检测报告。 16 辛辣类生葱产品需有无农药残留检测报告。 (6) 食用油类的品质要求：（5.1）符合国家 GB/T 1534-2017 一级花生油标准，加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。（5.2）成品花生油的包装、运输和储存，需符合保质、保量、运输安全和分级储存的要求，严防污染。不得混有其他食用油、非食用油或杂质。运输中应注意安全，防止日晒、雨淋、渗漏、污染和标签脱落，保持车辆清洁、卫生。（5.3）食用油包装材料规定不回收，以免引起污染。（5.4）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。序号品名质量描述 1 成品花生油折光指数（20℃）：1.460-1.465，比重（20/4℃）：0.914-0.917。具有花生油固有的气味和滋味，口感好，无异味。 2 食用调和油以大宗高级食用油为基质油，加入另一种或一种以上具有功能特性的食用油、经科学调配具有增进营养功效的食用油。具有功能特性的食用植物油：高油酸型油脂、高亚油酸型油脂、含α或γ亚麻酸型油脂、含花生四烯酸型油脂、富含 VE 、谷维素型油脂。不得掺有非食用油、矿物油等。 3 玉米油具有玉米的芳香风味，无其他异味的，色泽淡黄，质地透明莹亮。（2）大米质量标准：（2.1）有国家 SC 食品生产许可编号，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T1354-2018）与国家粮食卫生标准（GB2715-2016）（该标准只做参考，按最新标广东中采招标有限公司第 54 页准执行）。（2.2）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。（2.3）大米包装规格：50Kg/包、30Kg/包、15Kg/包。（3）粉面制品类的品质要求：（3.1）米面制品中食品添加剂不能超量、超范围使用和违禁物质（非食用物质）非法使用情况，检验项目包括甲醛次硫酸氢钠、硼砂、二氧化硫残留量、铝等。（3.2）产品以国家强制性标准、备案有效的企业标准和标签明示质量指标、国家相关法律法规作为检验和判定依据。序号品名质量描述 1 低筋面粉蛋白质（干基）≤10.0%，面筋量（14%水分）<24.0%。不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。 2 高筋面粉蛋白质（干基）≥12.2%，面筋量（14%水分）≥32.0%，面筋指数≥70。不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。（4）干货、副食品、调味品及杂货类、奶制品的品质要求：（4.1）散装干货和豆类、调味品等具有固有的气味和滋味，无异味、无杂质。（4.2）菇类要进行初加工，除杂质、豆类必须进行初步分拣、精选，剔除杂物（砂、石等）。序号品名质量描述 1 香菇体圆齐正，菌伞肥厚，盖面平滑，质干不碎。手捏菌柄有坚硬感，放开后菌伞随即膨松如故。色泽黄褐，菌伞下面的褶裥要紧密细白，菌柄要短而粗壮，远闻有香气，无焦片、雨淋片、霉蛀和碎屑等。花菇的伞面有似菊花一样的白色裂纹，其色泽黄褐而光润，菌伞厚实，边缘下卷，菌裥细密匀整，身干，朵小柄短（菌伞直径 1.5~3 厘米为标准），香气浓郁、质优。 2 云耳国家强制性卫生标准中规定水分含量为 12g/100g，一级产品要求干湿比在 1∶15 以上，二级产品要求干湿比在 1∶14 以上。表面平滑，脆而易断，正反两面色泽不同，朵背略呈灰白色，有光泽、肉厚朵大、无杂质，无霉烂。有清香，无异味，水泡后胀发性大。 3 银耳色泽鲜白反带微黄，耳花大而松散，耳肉肥厚，无耳脚，杂质，黑点等。水发后膨胀率至少是 15 倍，肉质肥厚，坚韧切弹性较好。应干燥，无潮湿感，应无酸、臭、异味等。 4 调味品具有烹调调味料应有的自认色泽，色泽正常，具有烹调调味料应有的滋味气味、香味纯正无不良气味，不得检出致病菌（沙门氏菌，志贺氏菌，金黄色葡萄球菌）。包装完好，符合食品安全卫生要求。运输过程中应防止日晒、雨淋、重压、污染等。广东中采招标有限公司第 55 页（4.3）副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。甲方可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品甲方有权拒绝接受。（4.4）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“SC”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期（4.5）牛奶的质量标准：（ 4.5.1 ）鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》 DB/2300X16001-16005-86 规定执行。（4.5.2）正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异味。（4.5.3）呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。（4.5.4）注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（4.6）蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（4.7）米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：采用食品塑料袋密封或其它包装形式，外包装应标明厂名，品名，质量，生产日期等。六、食品溯源要求食品溯源要求。乙方对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，直接接触食品相关产品（包装材料）要有 SC 标志，预包装食品要有以 SC 开头的生产许可证号（2018 年 10 月 1 日起，必须为以 SC 开头的生产许可证号），生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。招标文件要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由乙方按国家和行业的要求自行描述。为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理甲方饭堂食品隐患，优先采购已纳入“国家食品（产品）安全追溯平台（http://www.chinatrace.org/）”的重点品种（大米、小麦粉、肉制品、食用植物油等），乙方要严格按照“溯源标准”提供票证，做到货到票证到，并将票据原件交甲方饭堂存档备查。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，甲方有权拒收，溯源的标准如下，如有最新规定，则遵从最新规定。广东中采招标有限公司第 56 页票证要求食品种类生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）产品票证要求肉类《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营企业）。 4. 每批次食品提供《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）； 5. 鲜肉类均为定点屠宰场（厂）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验格证》； 6. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖乙方公章。冻品类及其制品《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营企业）。需有出厂日期、保质期，品质优良包装过关，无掺假。外包装上应当以中文标明规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容，进口冻品目的地应当标明为中华人民共和国，加施国家或者地区官方检验检疫标识。蔬菜瓜果《企业法人营业执照》副本（三证合一） 3. 蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量检测报告； 4. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖乙方公章。粮油《食品生产许可证》（食品生产企业）或《食品经营许可证》及《企业法人营业执照》副本（三证合一）。 4. 每批次食品提供《出厂检验报告》； 5. 每年两次提供由政府产品质量监督部门出具《检验报告》（监督抽检）； 6. 每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖乙方公章。干货、副食品《企业法人营业执照》副本（三证合一）、《食品生产许可证》（生产企业）或《食品经营许可证》（食品经营企业）。每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容，并加盖乙方公章。早餐《食品经营许可证》或《食品生产许可证》及《企业法人营业执照》（三证合一）。每次供货票据（供货发票与送货清单）应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货日期等内容，并加盖乙方公章。七、货物车辆配送要求 1. 货物配送要求：采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。运输猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。冷冻食品需用专用广东中采招标有限公司第 57 页冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 2. 运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3. 车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 4. 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 5. 在配送总重量不变情况下，甲方使用单位根据乙方各供货点择优配选上述货物按期出供货计划，乙方应灵活地配合和按时备齐货物。 6. 车辆需使用投标时投标的车辆作为统一配送，甲方有权对乙方投标时的车辆进行核对，如不符合要求，甲方有权拒绝配送服务，配送车辆只能使用汽车，不能使用摩托车、自行车等。八、食品验收 1. 甲方按合同对食品进行认真验收，对不符合规格要求的食品，乙方必须无条件退换货。乙方所供食品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换食品产生的费用由乙方负责。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，甲方将记录在案，并对乙方予以处罚，乙方除要承担甲方因此产生的一切损失和费用外，情节严重的甲方可解除或终止合同。 2. 甲方在签收的同时，将随机抽取一份封存并做好相关的标识记录，乙方配送人员对此应予以确认，该封存食物封存时间将不少于 48 小时，且作为乙方所配送的食物品质依据之一，以备今后核查。 3. 每批次每种货物均抽查验收，按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4. 对缺斤短两的按实际缺少重量进行扣减，对含水量超标的作退货处理。 5. 有关大米、大批量统一包装同种食品重量的抽查： (3) 在当供货批次中随机选择 5 袋进行称重； (4) 以每袋称重之和的平均值作为当供货批次的抽查重量。 6. 发现食品安全质量问题的处理 (3) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，乙方提供假冒伪劣、过期、变质、有毒对身体产生不利影响或不符合卫生标准的食品，一经发现，当日所送同批次食品全部退货（包括但不限广东中采招标有限公司第 58 页于水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类）。 (4) 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 6. 退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由甲方使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响肉类供应为前提尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方。由于乙方供应的食品有质量问题需要退换货时，若乙方不能在指定的时间内补全食品，甲方有权根据实际情况采取有效措施，以保证甲方的伙食正常供应，由此造成的经济损失由乙方承担。 7. 乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方必须负担全数医药费，甲方取消供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 8. 验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。九、考核序号项目扣分事项分值 1 每次实际供货单价格超过上一周的市场平均单价10%（含）以内扣1分。 10%（不含）至20%（不含）扣2分。 20%（含）以上扣3分。 2 每次供应瓜菜不提供残留农药合格证明肉类等不提供每批次动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明的扣10分。每次供货不主动提供当批次物资合格证明文件的扣10分。 3 验收标准细则每次不符合分包验收标准细则中任一条扣3分/条。所有食材每天上午7：45前必须送到，每超时30分钟送达的扣1分；每超时 30分钟送达的扣1分。供货超时严重影响甲方工作质量的，扣10分。 4 安全生产管理要求如因供应物资的质量问题造成卫生安全事故，乙方需负一切责任并且甲方有权利终止合同。合计分值整体评价（最终得分=满分100分-合计分值）广东中采招标有限公司第 59 页序号项目扣分事项分值考核小组签名：甲方（盖章）年月日备注：甲方在供货期限内不定时对乙方实行考核制度，供货期限内（即两年内）若扣分累计达到 30 分或以上则甲方有权利减少或暂停供货，直至终止合同。十、权利瑕疵担保 1. 乙方应保证所提供的食品来源合法。 2. 乙方应保证所提供的食品的所有权完全属于乙方且不存在任何未曾向甲方透露的担保物权或被查封等权利瑕疵。 3. 乙方应保证所提供的食品没有侵犯任何第三人的权利。 4. 涉及乙方提供食品所产生的一切法律纠纷，则由乙方承担全部责任。十一、其他要求 1. 如因乙方在合同期内违约，导致无法满足甲方采购需求。甲方有权采取重新招标或其他方式进行采购，并报政府采购监管部门处理。 2. 乙方应遵守甲方单位的各项规定。 3. 乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。甲方使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外）。 4. 乙方需按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 5. 乙方被有效投诉 3 次或造成安全（食品卫生）事故的将终止合同。十二、付款方式由甲方按下列程序付款： 1. 每月结算一次。每次结算，乙方须向甲方提供相关供货清单及发票，60 天内甲方按实支付乙方货款；实际结算款根据市场基准价（经核定）、中标下浮率及实际供货量进行计算。 2. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 3. 乙方凭以下有效文件与甲方结算： (1) 供货清单； (2) 乙方开具的正式发票。十三、保密条款 1. 乙方在供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。广东中采招标有限公司第 60 页 2. 如发现乙方或其服务人员有违法犯罪记录的，甲方有权终止其合同。十四、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。十五、违约责任与赔偿损失 1. 乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3. 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4. 其它违约责任按相关法律法规处理。十六、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十八、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十九、其它 1. 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。二十、合同生效：广东中采招标有限公司第 61 页 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2. 合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：见证单位（盖章）：广东中采招标有限公司经确认，与招标文件及投标文件内容相符。日期：年月日广东中采招标有限公司第 62 页第七章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口开标信封口正本口副本项目编号：GDZC-21GZ135 项目名称：2021 年-2022 年局机关饭堂食材配送服务项目投标人名称：投标人地址：递交地址： ( 年月日时分)之前不得启封广东中采招标有限公司第 63 页投标文件目录表 1. 自查表 1) 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求（详见《资格性和符合性审查条款》各项）自查结论证明资料资格性审查供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，投标时提交符合招标文件要求的投标人资格声明函, 并提供下列材料： 1) 有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件； 2) 财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料： ① 2019或2020年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件(要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)。 ②基本开户银行出具的资信证明复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近6个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以最终审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供）。 ③ 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 3) 2021 年度任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 4) 履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 5) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页广东中采招标有限公司第 64 页未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.c n)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。 □通过 □不通过第（）页为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页本项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过第（）页具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 □通过 □不通过第（）页按照投标邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。 □通过 □不通过第（）页符合性审查按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章，或签字人有法定代表人有效授权书的； □通过 □不通过第（）页投标函已提交并符合招标文件要求。 □通过 □不通过第（）页投标人按招标文件要求缴纳投标保证金。 □通过 □不通过第（）页 100%＞投标下浮率≥0%，且投标下浮率是固定唯一。 □通过 □不通过第（）页投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★ 号条款）无负偏离的，投标时提供 1）实质性条款响应一览表；2）招标文件规定的证明材料。 □通过 □不通过第（）页评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； □通过 □不通过第（）页广东中采招标有限公司第 65 页投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的； □通过 □不通过第（）页投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 □通过 □不通过第（）页按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □通过 □不通过第（）页备注：以上材料将作为投标供应商有效性审查的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供并应加盖投标人公章，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！广东中采招标有限公司第 66 页 2) 技术评审自查表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号评审分项内容证明文件 1. 第（）页 2. 第（）页 3. 第（）页备注：根据《技术部分评分表》的填写。 3) 商务评审自查表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号评审分项内容证明文件 1. 第（）页 2. 第（）页 3. 第（）页备注：根据《商务部分评分表》的填写。 4) 价格评审自查表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号评审分项证明文件 1. 开标一览表（报价表）第（）页 2. 小、微型企业价格扣除中小企业声明函（如有）第（）页监狱企业的证明文件（如有）第（）页残疾人福利性单位声明函（如有）第（）页政策适用性说明（如有）第（）页 2. 其他内容投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号其他内容资料证明文件 1. 投标人基本情况表第（）页 2. 用户需求商务条款响应一览表第（）页 3. 招标代理服务费承诺书第（）页 4. 退投标保证金说明第（）页 5. 投标保证金递交证明文件第（）页 6. 投标人认为需要的其他内容第（）页广东中采招标有限公司第 67 页格式 1 投标函致：广东中采招标有限公司我方确认收到贵方（项目名称）采购货物及相关服务的招标文件（项目编号：GDZC-21GZ135）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务) 为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4. 我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5. 我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 9. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。 10.所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注：本投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，其他内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：电话：传真：邮编：广东中采招标有限公司第 68 页格式 2 投标人资格声明函广东中采招标有限公司：关于贵公司年月日发布项目（项目编号：GDZC-21GZ135）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。二、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。三、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。四、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注：本投标人资格声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址：邮政编码：日期：联系电话：广东中采招标有限公司第 69 页附件： 1. 提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件； 2. 财务会计制度情况，须提供下列任一项证明材料： ① 2019 或 2020 年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件 (要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)。 ②基本开户银行出具的资信证明复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近 6个月内（从本项目招标公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以最终审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供）。 ③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 3. 2021 年度任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 4. 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。 5. 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。广东中采招标有限公司第 70 页格式 3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签名之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（加盖公章）：地址：法定代表人（签名或盖章）：签名日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）广东中采招标有限公司第 71 页格式 4 法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。签发日期：年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：经营范围：投标人名称(加盖公章)：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）广东中采招标有限公司第 72 页格式 5 开标一览表(报价表) 投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 采购内容数量投标下浮率供货期肉类蔬菜（各类鲜肉、禽畜等肉类、冷冻肉类、水产、瓜菜类、水果类）和食用油、大米、粉面、干货、副食品、调味品及杂货、奶制品类一项小写： % 大写：百分之自合同签订之日起两年投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期备注： 1．此表为投标文件的组成部分，须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中。 2．此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。 3．投标报价要求具体见第五章“投标报价”要求及用户需求书的要求。 4．本项目不接受有选择性的投标报价，只允许报一个下浮率，且所报的下浮率应当适用于该类别所有产品单品。 5．中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 6．投标下浮率报价不得大于或等于 100%，不能为负数。 7．投标下浮率的报价均应包含国家规定的税费。 8．本项目投标报价为下浮率报价【如投标下浮率报价为 10%，则供货价:产品货款＝产品的基准价× （1-10%）×实际供货量】。 9．若报价有小数点后的数值的，保留小数点后两位小数。广东中采招标有限公司第 73 页格式 6 实质性响应一览表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1 ★供货定价必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。中标人不得以其他形式向采购人索取任何额外费用（投标时提供承诺函作为证明材料，格式自定）。见《投标文件》第页 2 ★每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。同时按采购人下订单内容的数量由食品从业人员进行原材料初加工。所采购食材须按采购人下订单内容的数量进行原材料供货，并在食材到达采购人食堂后按照采购人的要求进行食材初加工（包括分拣、清洗等），中标人对以上工作须的正式工作人员在食材供货期间驻点采购人食堂进行相关操作工作，且派遣人员需服从采购人管理、安排，遵守采购人各项规章制度和劳动纪律，发生任何意外采购人不负任何责任（投标时须提供负责人签署的承诺函作为证明材料，格式自定）。见《投标文件》第页 3 ★所有粮油类食品为非转基因食品（投标时须提供承诺函作为证明材料，格式自拟）。 4 ★中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴见《投标文件》第页广东中采招标有限公司第 74 页定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人必须负担全数医药费，采购人取消供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权（投标时须提供法定代表人签署的承诺函作为证明材料，格式自拟）。说明： 1. 投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写上表。 2. 本表中“原条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 75 页格式 7 中小企业声明函（如投标人不属于中小企业无须提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. （标的名称），属于（农、林、牧、渔业或其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 3. 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注: 1. 本项目标的按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）划分行业为：农、林、牧、渔业或其他未列明行业。 2. 本项内容为非必须提供内容，供应商根据自身情况决定是否提供此项资料。 3. 本声明函内容不得擅自删改。 4. 投标人须完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 5. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。 6. 评审时是否享受相应的价格扣除详见招标文件“价格部分评审标准”内容。 7. 如未能完整提供本项资料（指《中小企业声明函》）的，将不能享受相应的价格折扣。 8. 若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。 9. 监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。 10. 符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明函》。 11. 如为小型、微型企业须在投标文件中同时提供《中小企业声明函》。供应商如未能真实、完整提供以上资料，将不能享受相应的价格折扣。投标人名称(加盖公章)：日期：广东中采招标有限公司第 76 页格式 8 监狱企业的证明文件（如投标人不属于监狱企业无须提供）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖投标单位公章。广东中采招标有限公司第 77 页格式 9 残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利性单位无须提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称(加盖公章)：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。广东中采招标有限公司第 78 页格式 10 用户需求书响应一览表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按响应服务实际数据填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引一般条款（除带“★”之外的条款） 1 报价要求见《投标文件》第页 2 食堂用餐人数参考量见《投标文件》第页 3 人员要求见《投标文件》第页 4 配送服务要求见《投标文件》第页 5 食品溯源要求见《投标文件》第页 6 货物车辆配送要求见《投标文件》第页 7 食品验收见《投标文件》第页 8 考核见《投标文件》第页 9 权利瑕疵担保见《投标文件》第页 10 其他要求见《投标文件》第页 11 付款方式见《投标文件》第页 12 保密条款见《投标文件》第页备注： 1. 用户需求中要求提供的相关证明资料必须一并提供，否则视为不响应。 2. “原条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 79 页格式 11 投标技术服务方案投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1. 对项目需求的理解和分析； 2. 食品质量控制措施； 3. 应急预案措施； 4. 保障计划措施； 5. 须采购人配合事项； 6. 投标人认为对投标有利的其他资料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 80 页格式 12 投标人基本情况表一、公司基本情况 1. 公司名称：电话号码： 2. 地址：传真： 3. 注册资金：经济性质： 4. 公司开户银行名称及账号： 5. 营业注册执照号： 6. 公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证书和奖项：证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 81 页格式 13 业绩情况一览表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号业主名称项目名称服务内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话查阅/证明文件指引 1 见第页 2 见第页 3 见第页 4 见第页 5 见第页 6 见第页 7 见第页 8 见第页备注： 1. 根据评分表的要求提交相应资料。 2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期广东中采招标有限公司第 82 页格式 14 拟投入本项目人员情况一览表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务或承担工作内容查阅/证明文件指引 1. 见第页 2. 见第页 3. 见第页 4. 见第页 5. 见第页 6. 见第页 7. 见第页 8. 见第页备注： 1. 根据评分表的要求提交相应资料。 2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 83 页格式 15 认证情况一览表投标人名称：项目编号：GDZC-21GZ135 证书名称发证机构证书有限期查阅/证明文件指引见第页见第页见第页见第页备注： 1. 根据评分表的要求提交相应资料。 2. 如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期广东中采招标有限公司第 84 页格式 16 招标代理服务费承诺书广东中采招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) (项目编号：GDZC-21GZ135)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳“招标代理服务费” 后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如我方违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，同意广东中采招标有限公司办理支付手续，扣除我司提交的全部投标保证金，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺! 投标人名称(加盖公章): 投标人地址: 电话: 传真: 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期: 广东中采招标有限公司第 85 页格式 17 退投标保证金说明特别提醒：投标人缴纳的投标保证金，原则上，我司按保证金汇入的原账户退还，投标人必须填写原来汇入我司保证金账户时的账户信息。我方为（项目名称）的投标（项目编号为：GDZC-21GZ135）所提交的投标保证金（大写金额）元，请退还投标保证金（小写金额）元，请划到以下账户：收款人名称收款人地址开户银行（具体到 XX 银行 XX 支行）联系人账号联系电话备注：此表须附在开标小信封中。当投标人收到中标通知书或招标结果通知书，申请退还投标保证金时，招标采购单位按其填写在“退投标保证金说明”上的内容，按规定退还投标人的投标保证金。为及时退还投标人的投标保证金，若存在以下两种情形的，则按以下规定执行： 1. 单位名称变更 A. 若投标人投标后，其单位名称变更，退还其投标保证金时，除提交变更后的账户信息外，还需附工商部门打印的变更信息说明，并加盖单位公章； B. 若投标人只变更营业执照信息，没有及时变更银行账户的，只需提供银行开户许可证复印件，并加盖单位公章。 2. 标前确定不参加投标若投标人已汇入投标保证金，但不参加投标时，请务必在项目开标前将该《退投标保证金说明》按规定填写完整盖章后，扫描发至 gdzczb@126.com。投标人名称(加盖公章)：日期：广东中采招标有限公司第 86 页格式 18 政府采购投标担保函（适用于投标保证金以保函形式提交）保函原件须单独密封在开标信封内一并递交,复印件在投标文件中提供。 ________________（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为______的______项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_____），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起___个月止。三、承担保证责任的程序 1. 你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2. 我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在___个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1. 保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2. 我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。广东中采招标有限公司第 87 页 3. 按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1. 依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2. 因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3. 因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4. 你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为_______法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）年月日第一章投标邀请第二章投标资料表第三章用户需求书具体例子：中标人的中标下浮率为5%，五花肉的市场基准价（根据招标文件规定核定）为10元/斤，根据公式第四章评分体系与标准投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。第五章投标人须知一、说明 1采购项目与采购当事人说明 2定义及解释 3合格的投标人 4合格的货物和服务 5禁止事项 6保密事项 7投标费用 9其它二、招标文件 10招标文件的编制依据与构成 11招标文件的澄清或修改 12招标文件的答疑或现场考察三、投标文件的编制 13投标的语言及度量衡单位 14投标文件的构成 15投标文件的编写 16投标报价 17投标货币 18联合体投标 19证明投标人合格和资格的文件 20证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 21投标保证金 22投标有效期 23投标文件的式样和签署四、投标文件的递交 24投标文件的密封和标记 25投标截止期 26投标文件的修改和撤回、撤销五、开标、评标 27开标 28评标委员会的组成 29评标方法 30投标文件的初审 31投标文件的澄清 32投标文件详细评价 33授标与定标原则 34废标 35串通投标和无效投标 36询问、质疑、投诉六、授予合同 37中标人的确定 38中标通知书 39合同的订立 40合同的履行 41履约保证金 42招标代理服务费 43询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式年月日 2：质疑函格式 7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。第六章合同条款第七章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件目录表投标函投标人资格声明函法定代表人授权委托书法定代表人证明书开标一览表(报价表) 实质性响应一览表中小企业声明函监狱企业的证明文件残疾人福利性单位声明函用户需求书响应一览表投标人名称：投标技术服务方案投标人名称：投标人基本情况表业绩情况一览表投标人名称：拟投入本项目人员情况一览表投标人名称：招标代理服务费承诺书退投标保证金说明政府采购投标担保函

附件（2）

2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目-委托协议.pdf

4.21发售稿）2021年-2022年局机关饭堂食材配送服务项目.pdf

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