四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局美姑县2021年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目公开招标采购公告

美姑县教育体育和科学技术局食材配送招标公告

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四川-凉山彝族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-24

招标详情

四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局美姑县2021年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2021-04-24 06:07

项目概况四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局美姑县2021年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目招标项目的潜在投标人应在西昌市长安西路四季假日酒店6楼四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处获取招标文件，并于2021年05月21日10点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	5134362021000075
项目名称	四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局美姑县2021年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目
采购方式	公开招标
预算金额（元）	1031930.90
最高限价	1031930.90元
采购需求	附件
合同履行期限	按合同约定（具体以合同为准）.
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）提供中小企业声明函复印件。
3.本项目的特定资格要求：（1）本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录；（2）本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）提供中小企业声明函复印件。
三、获取招标文件
时间：	2021年04月25日到2021年04月29日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	西昌市长安西路四季假日酒店6楼四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处
方式：	现场办理或网上（远程）办理
售价：	150
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年05月21日10点00分(北京时间)
地点：	西昌市长安西路四季假日酒店6楼四川中锦招标代理有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其它补充事宜
美姑财政监督电话：0834-8242494

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局
地址:	凉山彝族自治州美姑县文化路
联系方式:	联系人：曲比老师；联系电话：13568663881
2.采购代理机构信息
名称:	四川中锦招标代理有限公司
地址:	内江市东兴区万达广场A区1号楼幢2单元第20层2-20-16号
联系方式:	联系人：王老师；联系电话：0834-2165006-8003
3.项目联系方式:
项目联系人:	王老师
电话:	14726655084

招标编号：5134362021000075 美姑县 2021 年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目招标文件中国 .四川(美姑县) 美姑县教育体育和科学技术局四川中锦招标代理有限公司共同编制二〇二一年四月第 1 页共 74 页目录第一章投标邀请........................................................................................................................ 4 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：......................... 4 （二）本项目不接受联合体参与投标。............................................................................. 4 第二章投标人须知.................................................................................................................... 7 一、投标人须知附表............................................................................................................. 7 二、总则............................................................................................................................11 1. 适用范围...................................................................................................................11 2. 有关定义...................................................................................................................11 3. 合格的投标人（实质性要求）...............................................................................11 4. 投标费用（实质性要求）...................................................................................... 12 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）.......................................................... 12 三、招标文件....................................................................................................................... 13 6．招标文件的构成...................................................................................................... 13 7. 招标文件的澄清和修改.......................................................................................... 13 8. 答疑会和现场考察.................................................................................................. 13 四、投标文件....................................................................................................................... 14 9. 投标文件的语言...................................................................................................... 14 10. 计量单位（实质性要求）.................................................................................... 14 11. 投标货币（实质性要求）.................................................................................... 14 12. 联合体投标（实质性要求）................................................................................ 14 13. 知识产权（实质性要求）.................................................................................... 14 14．投标文件的组成.................................................................................................... 15 15．投标文件格式........................................................................................................ 16 16．投标保证金............................................................................................................ 16 17．投标有效期（实质性要求）................................................................................ 16 18．投标文件的印制和签署........................................................................................ 17 19. 投标文件的密封和标注........................................................................................ 17 20．投标文件的递交.................................................................................................... 18 21．投标文件的修改和撤回........................................................................................ 18 五、开标和中标................................................................................................................... 19 22．开标........................................................................................................................ 19 23. 开标程序................................................................................................................ 19 24．开评标过程存档.................................................................................................... 20 25. 评标情况公告........................................................................................................ 20 26. 行贿犯罪................................................................................................................ 20 27. 中标通知书............................................................................................................ 20 六、签订及履行合同和验收............................................................................................... 21 28. 签订合同................................................................................................................ 21 29. 合同分包（实质性要求）.................................................................................... 21 30. 合同转包（实质性要求）.................................................................................... 22 31．补充合同................................................................................................................ 22 第 2 页共 74 页 32. 履约保证金（实质性要求）................................................................................ 22 33. 合同公告................................................................................................................ 22 34. 合同备案................................................................................................................ 22 35. 履行合同................................................................................................................ 23 36. 验收........................................................................................................................ 23 37.资金支付.................................................................................................................. 23 七、投标纪律要求............................................................................................................... 23 38. 投标人不得具有的情形........................................................................................ 23 八、询问、质疑和投诉....................................................................................................... 24 九、其他............................................................................................................................... 24 第三章投标文件格式.............................................................................................................. 25 第一部分《资格性投标文件》格式............................................................................. 26 格式 1-1 封面.................................................................................................................... 26 格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书...................................................................... 27 格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书...................................................................... 28 格式 1-4 承诺函................................................................................................................ 29 格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函............................................................................ 31 格式 1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函 32 格式 1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函.................................................... 33 格式 1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函....................................................................................................... 34 格式 1-9 应当提供的投标人和投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料................................................................................................................................... 35 第二部分《其他响应性投标文件》格式..................................................................... 36 格式 2-1 封面.................................................................................................................... 36 格式 2-2 投标函................................................................................................................ 37 格式 2-3 开标一览表........................................................................................................ 38 格式 2-4 商务应答表........................................................................................................ 39 格式 2-5 投标人基本情况表............................................................................................ 40 格式 2-6 投标人类似项目业绩一览表............................................................................ 41 格式 2-7 技术/服务应答表.............................................................................................. 42 格式 2-8 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表................................................ 43 格式 2-9 小中小企业声明函（如涉及）........................................................................ 44 格式 2-10 残疾人福利性单位声明函.............................................................................. 46 格式 2-11 监狱企业的证明文件...................................................................................... 47 格式 2-12 供应商诚信情况承诺函.................................................................................. 48 格式 2-13 优惠条件承诺书.............................................................................................. 49 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求......................................51 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：....................... 51 （二）本项目不接受联合体参与投标。........................................................................... 51 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..............52 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料............... 52 （一）投标人资格、资质性要求相关证明材料........................................................ 52 （二）投标人其他类似效力要求相关证明材料：.................................................... 53 第 3 页共 74 页二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....... 53 第六章招标项目技术、商务及其他要求.............................................................................. 54 （一）、项目概况............................................................................................................... 54 （二）、技术要求.................................................................................................................... 54 （三）、清单....................................................................................................................... 54 （四）、商务要求............................................................................................................... 56 第七章评标办法...................................................................................................................... 57 1. 总则................................................................................................................................. 57 2. 评标方法......................................................................................................................... 58 3. 评标程序......................................................................................................................... 58 4. 评标细则及标准............................................................................................................. 63 1、价格部分评分表（所有专家共同评审）：.......................................................... 64 2、技术参数（技术专家独立评审）：...................................................................... 64 3、商务及其他部分评分表（所有专家共同评审）：.............................................. 65 5. 废标............................................................................................................................... 65 6. 定标................................................................................................................................. 65 7. 评标专家在政府采购活动中应承担的义务................................................................. 66 8. 评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律..................................................... 67 第八章合同主要条款.............................................................................................................. 68 第九章附件.............................................................................................................................. 73 第 4 页共 74 页第一章投标邀请四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构）受美姑县教育体育和科学技术局（采购人）委托，拟对美姑县 2021 年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：5134362021000075。二、招标项目：美姑县 2021 年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目。三、资金来源：财政资金，1031930.90 元。四、招标项目简介：美姑县 2021 年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购，一批。（技术参数详见招标文件第六章）五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录； 7.2 本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）提供中小企业声明函复印件。（二）本项目不接受联合体参与投标。（详见招标文件第四章）。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，四川中锦招标代理有限公司将通过 “ 信用中国 ” 网站第 5 页共 74 页（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、招标文件获取时间、地点： (一)获取招标文件的时间期限：招标文件的获取时间(即报名时间)：2021 年 4 月 25 日至 2021 年 04 月 29 日上午 09 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分 (节假日除外，逾期不予办理)。 (二)获取招标文件的地点：西昌市长安西路四季假日酒店 6楼四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处。 (三)招标文件售价：人民币150 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不得转让)。 (四)供应商应在规定的时间内到指定地点获取本招标文件，并登记，如在规定时间内未领取招标文件并登记的供应商均无资格参加该项目的投标。 (五)获取招标文件的方式： 1.现场办理：投标人现场购买招标文件时应出示针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、加盖投标单位公章的经办人身份证复印件并出示身份证原件。 2.网上(远程)办理：(1)投标人网上(远程)办理购买招标文件时，请先自行下载公告附件中的《招标文件发售信息表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机、电子邮箱、包号等)。 (2)将已填写的《招标文件发售信息表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同购买招标文件支付凭证截图发送至 405445983@qq.com。注：《招标文件发售信息表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的第 6 页共 74 页原件请于开标当日交至四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处。 3.报名咨询电话：0834-2165006-8003。投标人购买招标文件时须如实认真填写项目信息及投标人信息；若因投标人提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任(若投标人需变更报名信息，请于获取招标文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。八、投标截止时间和开标时间：2021 年 05 月 21 日上午 10：00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：西昌市长安西路四季假日酒店 6楼四川中锦招标代理有限公司开标室。十、本投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。十一、联系方式: 采购人：美姑县教育体育和科学技术局；通讯地址：凉山彝族自治州美姑县文化路；联系人：曲比老师；联系电话：13568663881。采购代理机构：四川中锦招标代理有限公司；地址：内江市汉安大道西段 927 号 40 幢 2 楼 2 号、3号；联系人：王老师；电话：14726655084。二〇二一年四月第 7 页共 74 页第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）采购预算(人民币）：1031930.90 元。最高限价（实质性要求）最高限价(人民币）：1031930.90 元。超过最高限价的报价为无效投标。 2 本项目所属行业本项目所属行业为其他。 3 定向采购本项目为专门面向中小企业采购的项目。 4 联合体不允许联合体。 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含三表一附注)]。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝 (包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 6 小微企业（监狱一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价第 8 页共 74 页序号条款名称说明和要求企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，对符合小型和微型企业条件的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受小微企业价格扣除； (1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标； (2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业； (3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 4、参加政府采购活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业)应据实提供《中小企业声明函》原件;供应商为监狱企业的应据实提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件;参加政府采购活动的残疾人福利性单位应据实提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 3、若供应商承诺不实的，一经发现均按提供虚假材料牟取中标处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再扣分）。第 9 页共 74 页序号条款名称说明和要求 7 政府采购节能、环保无线局域网产品 1、根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号, 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18 号，《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号的法律精神，依据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019 年第16 号确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则视为无效响应。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第《综合评分明细表》的规则进行加分。 2、无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 8 其他说明（若涉及） 1、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。 2、凡涉及如 CCC、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。 3、如因行业惯例或习惯，在招投标文件中使用了非法定计量单位，不影响招投标文件的有效性。注:招标文件中有另行规定的按照招标文件要求执行。本条所指“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评审报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 9 建议品牌或者供应商（如涉及）若采购文件涉及建议品牌或者供应商，其目的是为了准确清楚说明采购项目的技术标准和要求，其意思表示为“参照或相当于” 建议品牌或者供应商，其建议品牌或供应商具有可替代性。 10 进口产品（实质性要求）本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品进行投标时，将在符合第 10 页共 74 页序号条款名称说明和要求性审查时按无效投标进行处理。本项目招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争 11 政采贷根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷” 银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见“川财采[2018]123 号” ）文件。 12 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 13 履约保证金按合同约定。 14 投标保证金本项目不收取投标保证金。 15 采购文件咨询联系人：王老师；联系电话：14726655084。 16 报名、开标、评标工作咨询联系人：王老师；联系电话：14726655084。 17 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信，注明办理中标通知书领取事宜，并带领取人身份证原件）到四川中锦招标代理有限公司财务室领取中标通知书。联系人：任老师。联系电话：18081743820。地址：西昌市长安西路四季假日酒店 6楼。 18 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由招标代理机构负责答复。联系人：王老师。联系电话：14726655084。地址：西昌市长安西路四季假日酒店 6楼。邮编：615000。 19 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：骆老师；联系电话：0834-2165006-8003；第 11 页共 74 页序号条款名称说明和要求地址：西昌市长安西路四季假日酒店 6楼；邮编：615000。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 20 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 21 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 22 招标代理服务费参照国家发改委“计价格[2002]1980 号”和“发改办价格[2003]857 号”文件规定的收费标准向中标单位收取招标代理服务费 15352 元 (壹万伍仟叁佰伍拾贰元整），中标单位应在领取中标通知书（领取时携带公司介绍信，注明办理中标通知书领取事宜，并带领取人身份证原件）的同时向四川中锦招标代理有限公司支付本项目的招标代理服务费。二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是美姑县教育体育和科学技术局。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川中锦招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物/服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：第 12 页共 74 页（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。第 13 页共 74 页三、招标文件 6．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款（样例）。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。 7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位/ 采购代理机构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。第 14 页共 74 页现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9. 投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。投标文件中如附有外文资料，应当尽可能翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10. 计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体投标。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。第 15 页共 74 页 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列两部分文件： 14.1 第一部分：资格性投标文件（用于资格审查）严格按照招标文件第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。（实质性要求） 14.2 第二部分：其他响应性投标文件（用于资格审查以外的评审） 14.2.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。 14.2.2 技术部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品工作环境条件；（6）产品验收标准和验收方法；（7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（8）投标人认为需要提供的文件和资料。 14.2.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人基本情况表；第 16 页共 74 页（3）商务应答表（4）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4 售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。 14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金本项目不收取投标保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由第 17 页共 74 页此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分文件需分册装订。“ 资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对本项目的资格审查，“其他响应性投标文件” 用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。(实质性要求) 18.2 投标人应按招标文件要求准备资格性投标文件正本 1 份、副本 2 份；其他响应性投标文件正本 1份、副本 4份；电子文档 1份(以 U盘存放)；用于开标唱标单独提交的 “开标一览表”1份。所有投标文件均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、“资格性投标文件” 或“其他响应性投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号(如涉及)字样。若纸质文档与电子文档有不-致的内容，以纸质文档为准;若纸质文档的正本与副本有不一致的内容，以正本为准。(实质性要求) 18.3 除了用于开标唱标单独提交的“开标一览表”外，投标人还应在递交的“其他响应性投标文件(包含正副本)”中编入“开标一览表”，若有遗漏，视为无效响应。(实质性要求) 18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.5 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.6 投标文件正本和副本需采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.7 投标文件应根据招标文件的要求签署及盖章，属于招标文件第七章“3.3.2”情形的除外。(实质性要求) 18. 8 投标文件应根据招标文件的要求制作，内容应完整。 18.9 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 18.10 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.2 资格性投标文件（正副本）、其他响应性投标文件（正副本）、招标文件要求单第 18 页共 74 页独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人公章）。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知必须在递交截止时间之前送达招标代理机构，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。该通知应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署并盖单位印章。投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应该按本章的规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改”或“撤销”字样。 21.3 在递交投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行任何修改,已经递交的投标文件采购人、采购代理机构可以不予退还。 21.4 投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。第 19 页共 74 页五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员对开标一览表的总报价进行宣读，并加以记录。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。出现上述情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单（投标人未参加开标的，视同认可开标结果）。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件第 20 页共 74 页的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 24．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25. 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26. 行贿犯罪成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 27. 中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。第 21 页共 74 页 27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 27.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 27.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件（单位介绍信，注明办理中标通知书领取事宜，并带领取人身份证原件）到西昌市长安西路四季假日酒店 6楼四川中锦招标代理有限公司财务室领取中标通知书。联系人：任老师，联系电话：18081743820。六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理（非中标人原因逾期签订的采购合同，在按照 27.5 送达时应附书面情况说明）。 28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 28.4 在签订合同前，招标人有权对中标人投标文件中相关材料的原件进行审查核实，并将投标文件作为合同的一部分。若发现投标文件中相关材料存在虚假响应的，将不予签订合同，并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上情况，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订招标合同，也可以重新开展政府采购活动。 28.5 中标人在合同签订之后 5 个工作日内，将签订的合同（一式一份）送西昌市长安西路四季假日酒店 6楼四川中锦招标代理有限公司财务室进行合同编号。联系人：任老师，联系电话：18081743820。 29. 合同分包（实质性要求） 29.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。第 22 页共 74 页分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2021]46 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 30. 合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 31．补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 32. 履约保证金（实质性要求） 31.1 中标供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果中标供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 33. 合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 34. 合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。第 23 页共 74 页 35. 履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 36.2 验收结果合格的，中标人凭采购人出具的验收合格书面证明到采购人相关部门办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 37.资金支付详见招标文件第六章。七、投标纪律要求 38. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；第 24 页共 74 页（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、询问、质疑和投诉 39. 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。第 25 页共 74 页第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项；三、本章所制投标文件格式有关表格下的备注内容，仅作为投标文件的编制说明，在编制投标文件时可不予保留。四、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。第 26 页共 74 页第一部分《资格性投标文件》格式格式 1-1 封面（正本/副本）项目资格性投标文件投标人名称：项目编号：投标时间：2021 年月日第 27 页共 74 页格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系 (投标人名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”的投标活动、并参与项目的投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。特此证明。投标人名称：（单位公章）。日期：注：1.法定代表人/单位负责人直接参与投标并签署投标文件时才须提供; 2.应附法定代表人/单位负责人身份证(正反面)复印件; (提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料) 3.供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证(正反面)复印件;(提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料)。第 28 页共 74 页格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书 __________________（采购代理机构名称）：本授权声明：__________________（投标人名称）______________（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：注：1.法定代表人/单位负责人不亲自参加投标，而授权代表参加投标的适用。 2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 3.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 4.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 5.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。第 29 页共 74 页格式 1-4 承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。八、我公司完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，第 30 页共 74 页我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：第 31 页共 74 页格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司承诺在参加此（项目名称）（项目编号：）项目投标前，没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单，且在政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中良好履约，我公司具备良好的商业信誉。特此承诺！投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：第 32 页共 74 页格式 1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的投标活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，诚实守信，合法经营。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：第 33 页共 74 页格式 1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的投标活动，现承诺我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：第 34 页共 74 页格式 1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的投标活动，现承诺我公司（投标人名称），法定代表人（姓名）、（身份证号），主要负责人（姓名）、（身份证号）在参加政府采购活动前三年内无任何行贿犯罪记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：第 35 页共 74 页格式 1-9 应当提供的投标人和投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注:投标人应严格按招标文件第四、五章相关要求提供相关证明材料，有格式的可参照相关格式或自拟格式均有效，无格式要求的格式自拟。第 36 页共 74 页第二部分《其他响应性投标文件》格式格式 2-1 封面（正本/副本）项目其他响应性投标文件投标人名称：项目编号：投标时间：2021 年月日第 37 页共 74 页格式 2-2 投标函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号：），决定参加贵单位组织的本项目的投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币元（大写：）。 2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 3、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 4、我方为本项目提交的资格性投标文件正本 1 份，副本 2 份；其他响应性投标文件正本 1份，副本 4份；电子文档 1份；用于开标唱标的“开标一览表”1份。 5、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。 6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7、如果我方中标，我方完全同意按照招标文件“投标人须知附表”中的规定，支付本项目的招标代理服务费。 8、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 9、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对招标文件内容质疑的权利。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：单位邮箱：邮政编码：联系电话：日期：第 38 页共 74 页格式2-3 开标一览表项目名称：项目编号：序号产品名称制造商家及规格型号品牌单位数量单价（元）金额（元）是否属于进口产品备注 1 2 3 ... 最终报价金额合计（元）：小写：大写：注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。 2.本表内任何有选择或可调整的报价将按无效投标处理,开标一览表内填写的最终报价将作为本次采购唯一的最终报价依据。 3.“开标一览表”以包为单位填写，除了用于现场开标唱标的开标一览表作为报价文件单独密封递交外，其他响应性投标文件(包含正副本)中也应当提供，如有遗漏，将视为无效投标。投标人名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标日期：第 39 页共 74 页格式 2-4 商务应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出,但此表格式须留存。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 第 40 页共 74 页格式 2-5 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真邮箱组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业规模其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 第 41 页共 74 页格式 2-6 投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 第 42 页共 74 页格式 2-7 技术/服务应答表项目名称：项目编号：序号货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：投标人必须根据招标文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 第 43 页共 74 页格式 2-8 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 第 44 页共 74 页格式 2-9 小中小企业声明函（如涉及）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注: 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、供应商所提供的产品均由小微企业制造，即由小微企业生产（或加工）且使用该小微企业商号或者注册商标可享受小微企业价格扣除。 3、该声明根据实际情况提供，未提供则无法享受招标文件规定的价格扣除，但不影响供应商投标文件有效性，投标人参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。 4、在非单一产品采购项目中，所有投标产品的制造商均满足工信部联企业〔2011〕第 45 页共 74 页 300 号小微企业划分标准的，才能声明为小微企业。 5、供应商为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，不得提供中小企业声明函。第 46 页共 74 页格式 2-10 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 (符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位公章）法定代表人（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注:1.若未提供此表的则不享受残疾人企业价格折扣。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。第 47 页共 74 页格式 2-11 监狱企业的证明文件注: 1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库(2014)68 号,监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2、如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。第 48 页共 74 页格式 2-12 供应商诚信情况承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：本单位（供应商名称）参加（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失信行为次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限投标截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期: 注： 1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式； 2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章供应商须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。第 49 页共 74 页格式 2-13 优惠条件承诺书：（采购单位）我公司承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（有/无），优惠条件如下：注：1、优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。 2、投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格。第 50 页共 74 页格式 2-14 分项报价明细表招标编号：序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额是否属于进口产品备注 1 2 3 ... 分项报价合计（元）：大写：注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 51 页共 74 页第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录； 7.2 本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）提供中小企业声明函复印件。（二）本项目不接受联合体参与投标。二、投标人其他类似效力要求：详见第五章。三、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求：详见第五章。注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：省内较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上，对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上；省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 52 页共 74 页第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）投标人资格、资质性要求相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力（①供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的，提供统一社会信用代码的营业执照复印件加盖公章；②供应商为其他组织的，提供合法的法人证书或执业许可证等证明文件复印件加盖公章；③供应商为自然人的，提供为中国公民的自然人身份证明复印件并且本人签字）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：(①具有商业信誉证明材料：可提供书面承诺函；②健全的财务会计制度证明材料：提供 2019 或者 2020 年度公司内部的财务报表(至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）复印件加盖公章，2021 年以来成立的企业、其他组织或自然人提供书面承诺函)； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商提供公司能力情况说明或同等效力的其他证明材料或书面承诺）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供供应商 2020 年 1 月以来任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或相关同等效力的证明材料；②2021 年新成立公司可提供书面承诺函）； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺函）； 6、法律、行政法规规定的其他条件（提供书面承诺函）； 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前三年内不得具有行贿犯罪记录（提供书面承诺函）； 7.2 本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）提供中小企业声明函复印件。 8、本项目不接受联合体投标。第 53 页共 74 页（二）投标人其他类似效力要求相关证明材料： 1、法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（注：1.法定代表人身份证复印件（在有效期内）或护照复印件（法定代表人外籍人士的，按此提供）； 2.复印件加盖公章；3.有供应商法定代表人签署所有投标文件并参与谈判的，原件备查。）。 2、代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：1.代理人身份证复印件；2. 在有效期内；3.复印件加盖公章；4.如投标文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。）。 3、法定代表人授权书原件（法定代表人不参与投标而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与投标而非委托授权代表参与适用）二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料提供的投标产品资格、资质性及其他类似效力要求相关证明材料：详见采购货物清单、技术参数及其它要求。注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论。第 54 页共 74 页第六章招标项目技术、商务及其他要求（一）、项目概况美姑县 2021 年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购。（二）、技术要求采购品种：鲜鸡蛋。 1、鸡蛋蛋壳干净，无破损，无沙壳、畸形、霉点，蛋黄蛋清界限分明。 2、外包装上要求标明生产厂家、生产日期、保质期、有学生营养改善计划鸡蛋标志。 3、鲜鸡蛋送达学校距离保质期限不得低于 25天。 4、提供无公害鸡蛋农产品认证资质（鸡蛋）认证证书复印件（加盖鲜章）； 5、每个鸡蛋不得少于 50g。（三）、清单序号学区学校类别鸡蛋个数每天配送数距美姑县城里程/(公里)约 1 中学民族初级中学寄宿制注：供货学校数及学校每天需求数量可以根据食堂供餐学校增减及学生 1 2 营养餐 28125 3 巴普镇初级中学寄宿制 141750 3 4 营养餐 60750 5 牛牛坝初级中学寄宿制 74948 20 6 营养餐 7 大桥初级中学寄宿制 45 8 营养餐 119475 9 洪溪初级中学寄宿制 46 10 营养餐 36000 11 俄普合姑洛乡小学校寄宿制 9000 9 12 营养餐 13500 13 农作乡小学校寄宿制 9844 7 14 营养餐 14063 第 55 页共 74 页考勤等实际情况自行统筹，但合同实施两个星期后必须规范的交替或固定配送数据。 15 新桥佐戈依达乡八千洛村小营养餐 3656 17 16 哈洛乡小学校寄宿制 1125 25 17 营养餐 1407 18 依洛拉达乡小学校寄宿制 45563 17 19 营养餐 40500 20 典补乡小学校寄宿制 42188 22 21 营养餐 21094 22 子威乡小学校寄宿制 25313 23 23 营养餐 28125 24 大桥洛俄依甘乡依波窝村小寄宿制 14175 43 25 营养餐 18225 26 洛莫依达小学校寄宿制 60750 48 27 营养餐 40500 28 九口乡小学校寄宿制 84375 45 29 营养餐 81563 30 九口乡小学校一村一幼寄宿制 45 31 营养餐 88172 32 柳洪乐约乡小学校寄宿制 56250 64 33 营养餐 28125 34 尔其乡小学校寄宿制 45 35 营养餐 36 牛牛坝侯古莫乡小学校寄宿制 20250 30 37 营养餐 23625 38 侯古莫乡村完小寄宿制 30 39 营养餐 5063 40 侯播苏洛乡小学校寄宿制 20250 55 41 营养餐 40500 42 采红乡小学校寄宿制 5484 43 43 营养餐 9141 44 采红乡采红村小寄宿制 54 45 营养餐 1406 46 峨曲古峨曲古乡小学校寄宿制 7734 25 47 营养餐 19688 48 峨曲古乡四基觉村小寄宿制 23 49 营养餐 1055 50 拖木乡小学校寄宿制 18225 26 51 营养餐 9113 52 炳途乡小学校寄宿制 28 53 营养餐 1519 第 56 页共 74 页（四）、商务要求 1、报价要求：本项目预算金额为：1031930.90 元（预估），每个鸡蛋最高限价 0.64 元，报价包含项目所需一切费用，供应商按单价和总价报价，单价和总价均不得超过预算限价，超过限价为无效报价。 2、交货地点：采购人指定地点。 3、项目实施时间：按合同约定时间。 4、资金支付：按每月供应商提供的鸡蛋数量据实核算。 5、验收 5.1.验收方法：由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合。 5.2.验收标准：按照政府采购相关法律法规的要求、按财库（2016）205 号及《四川省政 54 龙门乡小学校寄宿制 20 55 营养餐 22275 56 龙门乡尔拖村小寄宿制 24 57 营养餐 1688 58 龙门乡尔马千村小寄宿制 26 59 营养餐 10125 60 龙门乡火窝村小寄宿制 28 61 营养餐 10125 62 龙门乡嘎勒村小寄宿制 25 63 营养餐 10125 64 龙门乡千哈村小寄宿制 33 65 营养餐 10125 66 龙门乡哈古村小寄宿制 22 67 营养餐 9619 68 洪溪依果觉乡小学寄宿制 56250 47 69 营养餐 18281 70 依德阿门村小寄宿制 11250 48 71 营养餐 72 瓦候树窝乡小学校寄宿制 8606 84 73 营养餐 8606 74 树窝乡斯立坪村小寄宿制 81 75 营养餐 2531 76 龙窝乡小学校寄宿制 22500 80 77 营养餐 38672 合计 1612392 第 57 页共 74 页府采购当事人诚信管理办法》（川财采（2015）33 号）文件、谈判文件、成交供应商的文件及承诺、合同履约的标准以及采购人提供的要求进行验收。 5.3 验收结果运用：验收结果合格的，成交供应商凭验收合格证明材料到采购人处办理采购资金支付手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采（2015） 33 号）等有关规定给予行政处罚或者失信行为记入诚信档案。第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作第 58 页共 74 页为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2. 评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3. 评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 资格性检查。开标会结束后，采购人或采购代理机构的代表应依据法律法规和本招标文件的规定，第 59 页共 74 页并做好相关记录及取证，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 3.3 符合性检查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的（以招标文件中注明为“实质性要求”的内容为准）；（三）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（四）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（政府采购服务类项目、政府采购工程、政府采购协议供货、定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外，故本项目不以此项要求作为无效投标处理）；第 60 页共 74 页（五）技术、服务、商务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的； 3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意, 评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标第 61 页共 74 页文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，但按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第 62 页共 74 页 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理。在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含三表一附注)]。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 3.11 招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建第 63 页共 74 页议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准 4.1 本次综合评分的因素是：报价、技术支持体系评价、售后服务、项目整体实施方案、综合实力、节能、环境标志、无线局域网产、扶持不发达及少数民族地区、投标文件的规范性等。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 综合评分明细表 4.3.2.1 根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣除 5分，用扣除后的总得分参与评审(每增加一次失信行为，加扣 5 分，直至扣完为止)。供应商应在响应文件中明确告知或承诺，未明确告知或承诺的按失信行为处理。若供应商承诺不实的，一经发现均按提供虚假材料牟取中标处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再扣分）。第 64 页共 74 页评分构成：序号评分因素分值 1 报价部分 30 2 技术部分 57 3 商务及其他部分 13 4 总分 100 1、价格部分评分表（所有专家共同评审）：序号评分因素及权重分值评分标准 1 报价 30% 30 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)*30 分（本项目专门面向中小企业采购，不实施价格扣除） 2、技术参数（技术专家独立评审）：序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 技术参数 8% 8 分完全满足技术要求得 8分。▲参数有一项不满足扣 2 分；非▲参数有一项不满足，扣 1分，扣完为止。 2 企业能力 21% 21 分 1.基地：供应商养鸡场厂房面积达 2000 平方米（含 2000 平方米）以上得 5 分，面积达 1500 平方米（含 1500 平方米）得 4 分，面积达 1000 平方米（含 1000 平方米）得 3分，面积达 1000 平方米以下得 1分；提供房产证复印件或租赁合同复印件以及照片（此项最高 5分）。 2.人员保障：拟投入人员每具有一个食品安全员的得 1分，最多得 8分 ( 投标文件中需提供有效的食品安全员证书复印件加盖供应商公章)。 3、配送车辆保障：供应商具有本项目配备的专用食品配送冷链车辆，每一辆得 2 分，最多得 8 分（需提供有效行驶证、运输许可证明复印件，租赁车辆同时还需提供车辆租赁合同）。 3 溯源及质量体系保障 16% 16 提供溯源及质量保障体系，内容包括但不限于：（1）溯源及质量保障管理制度、（2）食品配送人员管理制度、（3）食品安全检验制度、（4）食品安全配送制度。完全满足得 16 分，缺一项扣 4分，有一项内容不完善或不具有针对性，扣 2分，扣完为止。 4 售后服务保 12 根据提供的售后服务部保障和应急保障，内容包括但不限于：1、售后服务保障措施；2、售后服务人员安第 65 页共 74 页 3、商务及其他部分评分表（所有专家共同评审）：序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 履约能力 9% 9 分 1.供应商具有 2017 年以来为学校或企事业单位的配送食品的业绩，每有一个得 1 分，最高得 3 分。(同一采购人不重复计算，提供配送食品合同复印件加盖供应商公章) 2.供应商承诺中标后，为本项目购买食品安全责任险，500 万保额 2分，2000 万保额 4分、5000 万保额得 6分。（提供承诺函原件） 2 少数民族地区和不发达地区政策 2% 2 分供应商注册地为少数民族地区或不发达地区的得2分。（提供营业执照复印件或不发达地区证明） 3 投标文件制作规范性 2% 2 分投标文件编制完整，格式规范、装订整齐等符合招标文件要求的，得 2分；没有按照招标文件规定编制的，每有一项细微偏差扣 0.5 分；直至该项分值扣完为止。注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位 5. 废标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6. 定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中障及应急方案 12% 排；3、应急保障方案；完全满足得 12 分，缺一项扣 4 分，有一项内容不完善或不具有针对性，扣 2 分，扣完为止。第 66 页共 74 页标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。 6.2.4 根据确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中应承担的义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。第 67 页共 74 页 8. 评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第 68 页共 74 页第八章合同主要条款合同编号： xxxxxxxx 采购方式： xxxxxxxxx 采购人（甲方）：xxxxxxxxxxxxx 供应商（乙方）：xxxxxxxxxxxxxxxx 甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》及 xxxxx （项目编号：xxxx）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同总价合同总价为人民币大写：xxxxx 元整，即 RMB￥xxxxx 元。该合同总价已包含货物所有成本、包装、运输、检验检疫、等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。二、合同货物及价格三、合同内容项目名称主要技术规范及要求数量货物名称规格型号中标单价（元/斤）交货时间交货地点第 69 页共 74 页四、甲方权利及义务 1、甲方有权独立或配合相关职能部门定期或不定期对乙方必备的工商、检验检疫等资质证明文件、消毒等情况进行督查，若发现乙方存在上述要求不合格的，视情节轻重采取责令限期整改或直接终止合同。 2、甲方根据 xxxx 采购汇总统计表，督促各实施 xxxx 在乙方采购鸡蛋。有不可抗拒之因并经上级主管部门认可不得不采取自行采购的除外，甲方严格要求各实施学校不得以任何理由、任何形式擅自向其他企业或个人采购鸡蛋。 3、甲方严格要求实施学校对配送鸡蛋的质量、数量等进行每天专人负责审核，有质量问题和数量不足的严格拒绝签收（数量误差不超过 0.2 千克）。 4、甲方有权拒绝接收来路不明、感观异常鸡蛋，并保留向相关职能部门举报的权利且不承担由此给对乙方带来影响。双方对质量有异议的由相关职能部门裁定。 5、乙方所配送的鸡蛋在途中产生质量、安全等一切不良后果均与甲方无关。 6、甲方有义务向乙方提出符合实际的要求，按约定时间给乙方付款。五、乙方权利及义务 1、乙方所供应产品保证随时抽检符合无公害食品要求。 2、乙方应提供运输冷藏车辆全部合格手续。 3、质量保证：乙方提供配送的每一批次鸡蛋检验合格单。如有违反相关规定，立即与供货商终止合同，并由供货商承担相应的经济、法律责任。 4、提供的鸡蛋为：采购学校根据实际需求，自行和乙方协商供应鸡蛋。乙方应鸡蛋新鲜，即时供应，不得超越保鲜时限。 5、鸡蛋定点供货商不得违反《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定。 6、配送车辆为专业冷藏车，须有制冷设施，禁止不开制冷而用冰块降温，鸡蛋应装箱堆放，搬运时有专用器皿盛放，保证鸡蛋新鲜、清洁卫生。冷藏车必须每天清洗、消毒，无污垢，保持清洁。第 70 页共 74 页 7、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等现行相关法律法规。 8、因产品存在质量问题、或因产品质量原因发生的食品安全事故，取消中标资格，终止合同，由乙方承担全部经济和法律责任。 9、按质、按量、按时并不断供做好配送工作。 10、落实工作负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立配送卡，专人持证(健康证) 配送。 11、接受相关职能部门抽样检验。 12、乙方在接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时内到达现场进行处理。 13、乙方应保证货物质量与安全，如产品内有异物、污染等、产品有异味等情况，由中标供应商无条件免费负责调换、补齐或赔偿。六、配送时间、配送地点 1、配送时间： xxxx 2、配送地点： xxxxx 七、附加协议因实施天数增减而产生的采购数量的变化，均以最终实际实施天数和采购数量为准。八、履约保证金合同总金额的 5%。九、付款方式甲方按月用转账或支票方式支付，以甲方实际购买的种类及数量据实核算，乙方必须提供详细的物品配送清单与甲方的收货单核对，无误后，由乙方出具发票，甲方才予以付款。不能确保货物质量两次以上（含两次）的，甲方有权解除乙方的供货资格，结算时甲方有权扣回多付的款项。十、违约与违约责任：第 71 页共 74 页甲乙双方如有以下单方违约行为的，违约方将按合同总款的 10%向守约方支付违约金。 1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货款。 2、乙方所交的产品、规格、质量、数量等不符合规定标准，并不予退货，则属违约。 3、严禁乙方转让此项目，若出现转让行为和其他不履行合同的行为，付合同内总量的 20%违约金，并按相关法律、法规追究相关责任。十一、纠纷解决办法 1、因货物质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。 3、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 15 天内不能达成协议是，应提交凉山仲裁委员会仲裁。十二、此协议在执行的过程中，若遇国家政策和其它不可抗拒等自然因素，协议自然终止，甲乙双方均不负任何责任。十三、本合同期限自（以实际实施天数为准）。十四、本合同一式三份，甲乙双方及 xxxxx 各执一份。经甲乙双方签字，并加盖公章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：第 72 页共 74 页签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日第 73 页共 74 页第九章附件附件：【格式：供应商签到函】供应商签到函项目编号：项目名称：供应商名称：（加盖公章）供应商地址：投标代表姓名：投标代表联系电话：附：1、法人授权书一份【原件】 2、法人代表身份证正面和反面【复印件】 3、投标代表本人的身份证正面和反面【复印件】 3、法人身份证明文件【原件】注：本函为手持件，仅用于供应商参加本次投标活动签到，不做他用。签到时，投标代表应出示本人身份证原件。法定代表人亲自参加投标的，法定代表人为投标代表；法定代表人授权委托代理人参加投标的，其授权代表为投标代表。。签到的投标代表与响应文件中的投标代表应为同一人，附件资料均需加盖投标人鲜章。（实质性要求）第一章投标邀请（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（二）本项目不接受联合体参与投标。第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人（实质性要求） 4. 投标费用（实质性要求） 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 9. 投标文件的语言 10. 计量单位（实质性要求） 11. 投标货币（实质性要求） 12. 联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 14．投标文件的组成 15．投标文件格式 16．投标保证金 17．投标有效期（实质性要求） 18．投标文件的印制和签署 19. 投标文件的密封和标注 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 22．开标 23. 开标程序 24．开评标过程存档 25. 评标情况公告 26. 行贿犯罪 27. 中标通知书六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 29. 合同分包（实质性要求） 30. 合同转包（实质性要求） 31．补充合同 32. 履约保证金（实质性要求） 33. 合同公告 34. 合同备案 35. 履行合同 36. 验收 37.资金支付七、投标纪律要求 38. 投标人不得具有的情形八、询问、质疑和投诉九、其他第三章投标文件格式第一部分《资格性投标文件》格式格式1-1 封面格式1-2 法定代表人/单位负责人证明书格式1-3 法定代表人/单位负责人授权书格式1-4 承诺函格式1-5 具有良好的商业信誉承诺函格式1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函格式1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函格式1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函格式1-9 应当提供的投标人和投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第二部分《其他响应性投标文件》格式格式2-1 封面格式2-2 投标函格式2-3 开标一览表格式2-4 商务应答表格式2-5 投标人基本情况表格式2-6 投标人类似项目业绩一览表格式2-7 技术/服务应答表格式2-8 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表格式2-9 小中小企业声明函（如涉及）格式2-10 残疾人福利性单位声明函格式2-11 监狱企业的证明文件格式2-12 供应商诚信情况承诺函格式2-13 优惠条件承诺书格式2-14 分项报价明细表第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（二）本项目不接受联合体参与投标。第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）投标人资格、资质性要求相关证明材料（二）投标人其他类似效力要求相关证明材料：二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、商务及其他要求（一）、项目概况（二）、技术要求（三）、清单（四）、商务要求第七章评标办法 1. 总则 2. 评标方法 3. 评标程序 4. 评标细则及标准 1、价格部分评分表（所有专家共同评审）： 2、技术参数（技术专家独立评审）： 3、商务及其他部分评分表（所有专家共同评审）： 5.废标 6. 定标 7. 评标专家在政府采购活动中应承担的义务 8. 评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律第八章合同主要条款第九章附件

附件（1）

四川省凉山彝族自治州美姑县教育体育和科学技术局美姑县2021年秋季学期全县寄宿制及营养改善计划鸡蛋采购项目公开招标采购公告合同附件.zip

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