佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目公开招标采购公告

佛山市自然资源局高明分局食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-26

招标详情

项目概况

佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目招标项目的潜在投标人应在广东政府采购智慧云平台或佛山市公共资源交易信息化综合平台获取招标文件，并于2021年05月17日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440608-2021-00757

项目编号：440608-2021-00757

项目名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,200,000.00元

采购需求：

合同包1(食材采购配送):

合同包预算金额：2,200,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	饭堂食材采购配送	1(项)	详见采购文件	2,200,000.00	2,200,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：整个采购项目的总服务期限为自签订合同之日起2年。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;

2.本项目的特定资格要求：

（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下资料：

1）投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件，以上资料均需加盖投标人公章。依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；

2）提供2019或2020年度财务状况报告复印件或2021年任意一个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供资格声明函；

4）提供2021年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

5）提供2021年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供资格声明函；

（2）供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（注：以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料）。

（3）投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；

（4）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加未划分包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效处理。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（5）只接受已办理报名并成功领取本招标文件的单位提交的投标文件；

（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年04月26日至2021年05月06日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东政府采购智慧云平台或佛山市公共资源交易信息化综合平台

方式：网上在线获取，具体详见其他补充事宜

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年05月17日 10时00分00秒（北京时间）

地点：佛山市精业招标代理有限公司指定开标室（佛山市高明区荷城街道何族新村二队41号4楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

温馨提示：广东省政府采购智慧云平台和佛山市公共资源交易信息化综合平台两个平台可下载采购文件，报名在佛山市公共资源交易信息化综合平台，文件不一致的以广东省政府采购智慧云平台为准，广东省政府采购智慧云平台是法定指定网站。
1、供应商登记报名流程：
（1）供应商登录佛山市公共资源交易信息化综合平台，在政府采购（中介）栏目下，通过登记获取采购文件模块，选择需要登记的项目，点击进入项目进行操作。（登录网址：http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx）
（2）点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登记】
（3）进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认登记】按钮完成登记操作。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市自然资源局高明分局

地址：广东省佛山市高明区荷城街道竹园路19号

联系方式：0757-88230216

2.釆购代理机构信息

名称：佛山市精业招标代理有限公司

地址：佛山市高明区荷城街道何族新村二队41号3楼

联系方式：0757-83620908

3.项目联系方式

项目联系人：罗小姐

电话：0757-83620908

佛山市精业招标代理有限公司

2021年04月26日

相关附件：

招标文件-佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目.pdf

政府采购委托代理协议.pdf

佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 1 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目招标文件项目编号：440608-2021-00757 采购人：佛山市自然资源局高明分局采购代理机构：佛山市精业招标代理有限公司 2021 年 4 月佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请投标人适当提前到达开标会议室。提交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。二、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。以银行转账方式交纳投标保证金的，必须于投标截止时间前到达指定账户，以到达指定账户的时间为准。因转账当天不一定能够到达指定账户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。以银行保函或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的，《银行保函》或《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文件的商务部分中，原件放入“投标保证金”信封中。三、参与投标且尚未在广东政府采购智慧云平台登记注册的投标人，应在报名成功后于开标前三个工作日登录广东政府采购智慧云平台进行注册。四、招标文件中标有“★”的条款，投标人必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。五、投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。六、请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。七、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签字（或印鉴）。八、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。九、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。法律法规或者行业另有规定的除外。十、已缴纳投标保证金但决定不参加投标的潜在投标人请于投标截止时间前两个工作日以书面形式通知采购代理机构。十一、我司为采购代理机构，不对投标人领取招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人提交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 3 目录投标邀请................................................................................................................................................................... 4 第一部分投标须知.................................................................................................................................................8 第二部分拟签订的合同文本...............................................................................................................................29 第三部分采购需求...............................................................................................................................................44 第四部分评标办法...............................................................................................................................................61 第五部分投标文件格式.......................................................................................................................................72 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 4 投标邀请项目概况佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目招标项目的潜在投标人应在广东政府采购智慧云平台或佛山市公共资源交易信息化综合平台获取招标文件，并于 2021 年 05 月 17 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440608-2021-00757 项目名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目预算金额：2200000.00 元最高限价（如有）：2200000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：采购内容 2 年预算金额总合计约为中标供应商数量服务期备注食材采购配送 ?2200000.00 元 2 家 2 年备注：（1）招标项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“采购需求”部分。（2）投标人应对项目所有的标的物进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。（3）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。（4）本项目采购本国服务。（5）本项目属于政府采购项目。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 5 4、合同履行期限：整个采购项目的总服务期限为自签订合同之日起 2 年。 5、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求：（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下资料： 1）投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件，以上资料均需加盖投标人公章。依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件； 2）提供 2019 或 2020 年度财务状况报告复印件或 2021 年任意一个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供资格声明函； 4）提供 2021 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 5）提供 2021 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供资格声明函；（2）供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（注：以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料）。（3）投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（4）不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函） 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加未划分包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效处理。 2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（5）只接受已办理报名并成功领取本招标文件的单位提交的投标文件；（6）本项目不接受联合体投标。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 6 三、获取招标文件时间：2021 年 04 月 26 日至 2021 年 05 月 06 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09：00 至 12：00，下午 14：30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广东政府采购智慧云平台或佛山市公共资源交易信息化综合平台方式：网上在线获取，具体详见其他补充事宜售价（元）：免费获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 05 月 17 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市精业招标代理有限公司指定开标室（佛山市高明区荷城街道何族新村二队 41 号 4楼）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜温馨提示：广东省政府采购智慧云平台和佛山市公共资源交易信息化综合平台两个平台可下载采购文件，报名在佛山市公共资源交易信息化综合平台，文件不一致的以广东省政府采购智慧云平台为准，广东省政府采购智慧云平台是法定指定网站。 1、供应商登记报名流程：（1）供应商登录佛山市公共资源交易信息化综合平台，在政府采购（中介）栏目下，通过登记获取采购文件模块，选择需要登记的项目，点击进入项目进行操作。（登录网址： http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx）（2）点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登记】（3）进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认登记】按钮完成登记操作。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市自然资源局高明分局佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 7 地址：广东省佛山市高明区荷城街道竹园路 19 号联系方式：88230216 2.采购代理机构信息名称：佛山市精业招标代理有限公司地址：佛山市高明区荷城街道何族新村二队 41 号 3 楼联系方式：0757-83620908 3.项目联系方式项目联系人：黄先生、罗小姐电话：0757-83620908 附件： 1、委托代理协议 2、招标文件发布人：佛山市精业招标代理有限公司发布时间：2021 年 04 月 26 日佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 8 第一部分投标须知投标须知前附表序号项目主要内容 1 1项目概况项目名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号：采购人名称：佛山市自然资源局高明分局招标方式：公开招标资金来源：财政性资金最高限价（预算金额）：?2200000.00(大写：人民币贰佰贰拾万元整） 2 2 答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 3 4 ★投标有效期从投标截止之日起 90 日内 4 5 ★投标保证金金额：?44,000.00 元（大写：人民币肆万肆仟元整）。提交形式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函、网上银行转账等非现金形式。投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交，必须于投标截止时间前到达指定账户，以到达指定账户的时间为准。投标保证金账号收款单位：佛山市精业招标代理有限公司；开户银行：中国工商银行佛山高明西江新城支行（如查询不到该支行可转至高明文华路支行）；账号：2013028209200019358；保证金相关事宜联系人：黎小姐联系电话：0757-83620908 网上银行转账的，请各投标人将投标保证金存进以上佛山市精业招标代理有限公司指定银行账户，并在提交投标文件时，提交银行电子回单加盖单位公章；以《银行保函》或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的，《银行保函》/《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文件的商务部分中，原件放入“投标保证金”信封中。提示： 1、供应商不得将同一笔保证金分开转入不同账户。 2、供应商在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目编号、项目名称。 3、供应商在转账时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：项目编号、项目名称。 4、投标保证金的交款人与供应商的名称必须一致，非供应商缴纳的投标保证金无效。 5、若因供应商未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由供应商自负。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 9 5 3 投标提交材料开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样投标文件正本壹份和电子标书壹份一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文件副本肆份一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“副本” 等字样保证金退还说明（原件）、投标保证金银行电子回单（复印件）一起封装，封套盖章并标明项目编号、投标人名称及“投标保证金”等字样 6 6开标时间：2021 年 05 月 17 日上午 10;00:00 地点：佛山市精业招标代理有限公司开标室（佛山市高明区荷城街道何族新村二队 41 号 4 楼）。注：投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 7 7 演示与述标无。 8 样品无。 9 评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5 名成员组成。 10 8评审方法综合评分法（100%）技术分值 60%，商务分值 40% 11 评标步骤项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务的详细评审。 12 中标候选人的推荐评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分进行综合评估，将商务得分、技术得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会编写书面的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一、第二的投标人为中标候选人。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 13 中标服务费本次采购向中标供应商收取中标服务费 28200 元，中标服务费由两家中标供应商共同承担。收费标准以国家计委‘计价格【2002】1980 号文“货物类”为参考，最高限价（220 万元）为计算依据按差额定律累进法计算收取。中标服务费由供应商支付的，中标供应商应在《付款通知书》发出五个工作日内以现金或转账方式一次性缴纳中标服务费。 14 履约保证金履约保证金形式：可采用现金或者银行保函、工程保证保险保单、专业担保公司保函等形式。履约保证金金额：?50,000.00 元(大写：人民币伍万元整）。［注：银行保函应注明是银行保函，还是专业担保公司保函。］佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 10 履约保证金退还方式：合同期满，若中标人没有出现违约情况，采购人将于合同期满之日起 10 个工作日内将按合同要求完成项目工作后由采购人无息返还。 15 关于投标人信用信息采购代理机构在开标当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（处罚期限届满的除外）采购代理机构将信用信息查询记录和证据打印留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 16 手持证明材料投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 17 结算方式本项目无需投标人进行报价。若投标人被确定为中标单位，《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品价格，供货时由中标人与采购人具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及固定费率 95%来确定执行标准。其定价时间以 10 天为周期，每期根据《佛山市发展和改革局》网站公布的高明区的零售价变动而变动。 4.结算公式：结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）×95%×实际供货重量。投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 11 一、总则 1 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定制定本须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：佛山市高明区政务服务数据管理局。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前附表第 1 项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。 2.3 采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-佛山市精业招标代理有限公司。 2.4 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦领取了招标文件且正式提交了投标文件，就成为投标人。 2.6 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.7 中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.8 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。 2.9 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.10 实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标保证金、投标报价、投标有效期、投标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款的应答等与招标文件要求的条款、条件相符，没有重大偏差或保留。 2.11 重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.12 投标保证金：指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同提交给采购人或采购代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在提交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不与采购人订立合同，在签订合同时不得向采购人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，采购人有权不予返还其提交的投标保证金。 2.13 履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.14 日期：指公历日。 2.15 时间：指北京时间。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 12 2.16 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价, 详见投标须知前附表第 1 项； 5.2 本项目资金来源, 详见投标须知前附表第 1 项。 6 关于投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 7 关于政府采购信用担保 7.1 根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124 号）和广东省政府采购信用担保试点实施方案粤财采购〔2011〕15 号的有关精神和要求，政府采购项目可采用的信用担保形式包括： A、投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向招标代理提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。 B、履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 C、融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以选择是否采佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 13 取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。 7.2 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。如采购人接受，投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 8 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已获取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 9 关于知识产权 9.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 10 禁止事项 10.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 10.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 10.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 10.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 10.5 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。 11 保密事项 11.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 11.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 11.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 14 审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 11.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 11.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 11.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 12 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“佛山市精业招标代理有限公司”所有。二、关于招标文件 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目，由下列部分组成： ? 投标邀请； ? 投标须知； ? 拟签订的合同文本； ? 采购需求； ? 评标办法； ? 投标文件格式； ? 招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的风险和后果由投标人负责。 1.3 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 2 招标文件的答疑会及现场考察详见投标须知前附表第 2 项。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 15 3 招标文件的补充、修改、澄清 3.1 在投标截止时间 15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充或更正公告，并书面通知已报名并领取招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。 3.2 潜在投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，应按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间 15 日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必要时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名并领取招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。潜在投标人如在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。 3.3 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距投标截止时间不足 15 日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已报名并领取招标文件的每一潜在投标人。如采购代理机构在征得所有已报名并领取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可以不改变投标截止时间和开标时间。三、关于投标人 1 对投标人的要求 1.1 对投标人的资格要求：详见投标邀请中的“供应商资格”部分。 1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。 2 对于联合投标的规定除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 2.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。投标邀请对组成联合体的家数另有要求的，按投标邀请执行。 2.2 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 2.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人或采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 16 得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 2.4 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 2.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，采购人或者采购代理机构对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 2.6 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 2.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 2.8 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3 对中型、小型、微型企业的说明（本项目不适用） 3.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，小微型报价给予 6%-10%（工程项目为 3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。 3.2 各级预算单位采购农副产品，同等条件下应优先采购贫困地区（指 832 个国家级贫困县）的农副产品。在政府采购活动中，对在贫困地区投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予 6%-10%的扣除等政府采购促进中小企业发展的采购政策。 3.3 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： 3.3.1 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； 3.3.2 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 3.3.3 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 17 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.4 中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。 3.5 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 3.6 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 4 关于节能产品、环境标志产品国家行业主管部门对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 5 关于分公司投标 5.1 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人的人员或业绩进行评分；若招标文件评审细则另有详细规定的遵从其规定。 5.2 总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行投标。 5.3 法律法规或者行业另有规定的，法人的分支机构参与投标不受前两款的约束。 6 不得参与同一采购项目竞争的供应商 6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 6.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 18 四、关于投标文件 1 投标文件的编写原则 1.1 投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 1.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 1.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。 1.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2 投标文件编制要求 2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 2.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。 2.3 除投标须知前附表第 17 项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。 2.4 投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。 3 投标报价说明（本项目不适用） 3.1 投标人应以人民币报价。 3.2 投标人应按招标文件要求填写详细报价表。 3.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.4 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费。如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，买方将不再支付任何费用。 4 投标文件的组成和格式投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交的证佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 19 明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。 5 投标文件的式样和签署 5.1 投标文件正本用 A4 规格（特殊规格的图纸除外）纸打印。投标文件要求签字或印鉴的，需由投标人法定代表人或其正式的授权代表在正本上要求的地方签字或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。副本可以通过正本复印，与正本具有同等法律效力。 5.2 投标文件除签字外必须是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签字或加盖投标人公章。 6 投标文件的密封和标记 6.1 投标人应按投标须知前附表第 5项准备投标文件正本，副本和不作任何加密的电子标书（刻光盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书的文件格式要求用 MS WORD/EXCEL 简体中文版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 6.2 投标人应按投标须知前附表第 5 项密封和标记所有的投标文件，建议在信封或外包装上盖章并标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：佛山市精业招标代理有限公司在规定的投标截止时间之前不得启封 6.3 如因密封不严导致投标文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。 7 投标文件的提交 7.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。 7.2 逾期送达或者未密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 8 投标文件的修改和撤回 8.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 20 截止时间之前重新提交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 8.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标，否则采购代理机构不退还其投标保证金。 8.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。 9 投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第 3 项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还；同意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。 10 投标保证金 10.1 投标保证金作为投标文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。 10.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。 10.3 投标人须按照投标须知前附表第 4 项的规定向采购代理机构交纳投标保证金。 10.4 投标保证金以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函、网上银行转账等非现金形式提交。 10.4.1 以银行转账方式提交的，将投标保证金存进以下佛山市精业招标代理有限公司指定银行账户，并必须按照投标须知前附表第 4 项规定的时间到达指定账户，以到达指定账户的时间为准。并在提交投标文件时，提交银行电子回单加盖单位公章，同时在银行转账单据上写上项目编号。收款单位：佛山市精业招标代理有限公司；开户银行：中国工商银行佛山高明西江新城支行（如查询不到该支行可转至高明文华路支行）；账号：2013028209200019358；保证金相关事宜联系人：黎小姐联系电话：0757-83620908 10.4.2 采用银行保函提交的： 1 采用招标文件提供的格式或采购人接受的其他格式； 2 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； 3 有效期超过投标有效期 30 天。 10.4.3 采用政府采购投标（报价）担保函提交的： 1 采用采购文件提供的格式或采购人接受的其他格式；佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 21 2 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函； 3 有效期超过投标（报价）有效期 30 天。 10.4.4 以银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）形式交纳投标保证金的，银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）复印件（加盖公章）放入投标文件的商务部分中，原件放入“投标保证金”信封中。 10.5 投标保证金退还条件 (1) 未中标的投标人的投标保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按《投标保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。 (2) 中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后，按《投标保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。 (3) 在投标有效期内因质疑和投诉等原因不能确定中标人的，招标代理单位将在质疑和投诉处理完毕后或在投标有效期满后五个工作日内，不计利息原额退回所有投标人的投标保证金。 10.6 请投标人按《投标保证金退还说明》填写投标保证金退还样本，采购代理机构将据此退还投标保证金。 10.7 在下列情况下投标保证金将不予退还： (1) 投标人已提交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。 (2) 中标后，中标人无正当理由放弃中标或中标人不按招标文件要求和中标的投标文件签订合同。 (3) 在招标期间用不正当手段影响评标结果，违反有关法律、法规的。五、关于开标 1 开标时间和地点开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。 2 开标程序 2.1 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。 2.2 投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 2.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。 2.4 开标时，按签到顺序排前的两名投标人代表检查在提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 22 件的密封情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标文件份数等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关与会代表、唱标人签字确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读的招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 2.5 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正（本项目不适用）： (1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 3 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。 4 关于演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第 7、8 项。（本项目不适用）六、关于评标 1 评标原则 1.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2 评标委员会将按照规定只对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 1.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。 1.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 2 评标过程的保密性和公正性 2.1 从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 2.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 2.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。 2.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 23 评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 2.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 2.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 2.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。 2.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 3 投标文件的澄清 3.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。 3.2 在评标期间，评标委员会应当以书面形式（由评标委员会成员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，同时应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。 3.3 如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签字确认。 3.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 4 评标委员会 4.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9项。 4.2 评标委员会名单在评审结果确定前保密。 4.3 评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (2) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (3) 参与招标文件论证的； (4) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；、 (5) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； (6) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (7) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (8) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 24 4.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 4.5 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被视为无效投标。 4.6 在资格审查、符合性检查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格审查表》、《符合性审查表》。 4.7 对各投标供应商进行资格和符合性审查过程中，对初步被认定为资格、符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见现场及时告知投标当事人。 4.8 当通过资格审查、符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。七、关于定标 1 中标候选人的推荐 1.1 除投标须知前附表第 11、12 项另有规定外，评标委员会结合商务部分、技术部分的评估结果进行综合评估，编写书面的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一、第二的投标人为中标候选人。 1.2 综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 2 招标结果 2.1 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在 2 个工作日内将中标公告在投标邀请规定的媒体上进行发布。 2.2 评审结束后采购人可以根据需要通知评标委员会推荐的 2 名中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 3 中标通知书 3.1 采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《招标结果通知书》。 3.2 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 25 标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。八、关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 1.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的。 1.2 投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章。 1.3 不具备招标文件中规定的资格要求。 1.4 投标报价超出最高限价。 1.5 不满足招标文件中标注“★”的条款。 1.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件。 1.7 有虚假、谎报等造假现象。 1.8 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 2.4 因重大变故，采购任务取消的。 3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 3.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 3.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 3.5 不同投标人的投标文件相互混装； 3.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。九、关于合同 1 合同的订立 1.1 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。 1.2 采购人或采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 26 1.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案。 2 合同的履行 2.1 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并重新组织招标。 2.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监管部门备案。 2.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2.4 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可以重新开展政府采购活动。 3 履约保证金中标人应按照投标须知前附表规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 4 关于分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。未载明分包承担主体及工作的，不得分包。中标项目的主体、关键性工作不得分包。十、关于中标服务费 1 收费标准本次中标服务费按投标须知前附表第 13 项规定收取。十一、关于询问、质疑 1 询问 1.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复。询问可以口头方式提出，也可佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 27 以书面方式提出。 1.2 如采用书面方式提出询问：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时，非法定代表人（投标人为法人时）或主要负责人（投标人为其他组织时）亲自办理的需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2 质疑 2.1 质疑期限供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商报名并领取招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商报名并领取招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2.2 提交要求以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.3 质疑函内容质疑函应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期（详见财政部国库司发布的《政府采购供应商质疑函范本》。如有提供相关证据的，应填写《证据目录清单》，与质疑函一并提交）。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。证据目录清单序号证据名称证据来源证明对象 1 2 3 4 5 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 28 供应商递交质疑函时，非法定代表人（投标人为法人时）或主要负责人（投标人为其他组织时）亲自办理的，需提供授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 2.4 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 2.5 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。 2.6 采购人或采购代理机构接收以书面纸质形式当面递交或邮寄、快递的质疑函，不接受以电子邮件、传真等方式提出的质疑。 2.7 以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，收到日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。 2.8 质疑联系方式受理机构：佛山市精业招标代理有限公司质疑地址：佛山市高明区荷城街道何族新村二队 41 号 3 楼质疑电话：0757-83620908 E-mail：1985375384@qq.com 联系人：罗小姐十二、关于投诉 1 投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 29 第二部分拟签订的合同文本佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 30 甲方：佛山市自然资源局高明分局电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同费率合同费率：（大写）：百分之玖拾伍（小写：95%）。结算公式：结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）×95%×实际供货重量。（注：本合同约定的价格为含税价格，在合同履行期间，不因国家税率的调整而调整）二、服务期限（项目完成期限）自合同签订之日起 2 年，年月至年月止。三、项目内容（一）本项目为采购甲方饭堂早、中、晚餐用膳所需的农副产品、副食品食材、粮油及调味品等供应。如遇特殊情况需紧急配送的，乙方必须按甲方要求实行配送。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。（二）农副产品包括农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品，分为经济作物、禽畜产品、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。（三）副食品是指一般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料（非酒精类饮料）、乳制品、饼干、小食品、果品等。（四）粮油包括原粮分为谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等等。 1.成品粮包括：大米、小麦粉、小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。 2.油脂包括：花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油、色拉油、调和油、调味油、起酥油等。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 31 3.粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面、荞麦挂面、通心面、凉面、面饼、方便面、米粉、饼干、烧饼、面筋、可可粉等。（五）调味品：生抽、老抽、柱候酱、茄汁等（六）所供应的蔬菜瓜果类食品必须有政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量足价平，并提供有完善售后服务。（七）所有食品为非转基因。（八）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 (九) 项目内容，详见附件《项目类别及种类》（十）本项目实际供应的类别及数量以甲方确认的为准，包括但不限于招标文件中所说的农副产品、副食品以及粮油产品各项类别。四、供货时间要求 1.乙方须在接到甲方订单之日的第二天早上 7:30 前(水产时间按需而定)将甲方所订购的货物送至指定地点。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后并在当天 1 小时前将货物送达。待甲方验收、核对后，供货才算完成。如因故退货，乙方需在 1小时内进行第二次供货，以确保甲方货物供应。对小量常用品的临时需求，能保证 1 小时送到，对于不符合要求的产品，除退货外还需承诺及时更换 1小时送到。 2.早点类食品需按照甲方每天工作日早上 6:20 准时送达指定地点（节假日调班不受约束，如变更甲方需提前 1 天通知乙方）。 3.干货类货品原则上每月分四个批次供货，供货量以甲方订单为准，特殊情况双方协商解决。 4.大米、面粉、五谷杂粮原则上每月分四个批次供货，供货量以甲方订单为准，特殊情况双方协商解决。 5.下单产品如因天气原因等出现蔬菜外观问题，或价格暴涨等情况，要及时把情况告知甲方人员方可再落实配送。五、验收要求（一）做好卸货前的检查。甲乙双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备并对商品的外观质量进行初步了解。（二）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象；（三）采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—留样—抽查—过磅—入库的程序完成验收，乙方提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存（各类产品票证要求详见后附表格）。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 32 抽查。（四）抽查发现食品安全质量问题的处理： 1、对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 2、若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知甲方单位伙食物资验收小组和乙方，将问题产品退货处理。（五）抽查发现资质证照不全问题的处理：整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。（六）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。（七）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如甲乙双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，乙方以不影响伙食供应为前提尽快补送。（八）验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由甲方签名确认。六、履约保证金履约保证金形式：可采用现金或者银行保函、工程保证保险保单、专业担保公司保函等形式。履约保证金金额：?50,000.00 元(大写：人民币伍万元整）。［注：银行保函应注明是银行保函，还是专业担保公司保函。］履约保证金退还方式：合同期满，若中标人没有出现违约情况，采购人将于合同期满之日起 10 个工作日内将按合同要求完成项目工作后由采购人无息返还。七、付款方式 1、货款按月度进行结算，结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）×95% ×实际供货重量。甲方收到乙方收货验讫单凭证复印件和有效等额发票后，每个月结束后 15 个工作日内，甲方按实以支票或转帐付款方式支付货款给乙方指定帐户。 2、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 3、因甲方使用的财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 33 续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。八、质量及包装要求 1.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3.甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 4.乙方保证所提供的粮油肉副的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感。 5.乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。 6.乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： 1)乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款在供货结算款内扣除。 2)乙方提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方需负担全数之医药费并没收履约保证金。甲方取消乙方供货合同，追究相应的经济损失。乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。九、货物配送与卸货要求 1. 送货方式：每次根据甲方的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 2.交货地点：甲方指定地点。 3.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品温度，记录送货车辆温度，并记录存档。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 34 4.冷藏、冷冻食品必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供甲乙双方验货后签字确认，甲乙双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7.每次根据甲方的通知订购品种和数量后，具体送货时间由甲方通知时约定，由甲方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 8.乙方要免费提供运送及卸货服务。 9. 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。十、食品质量的基本检查（一）食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。（二）食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。（三）对食品检查如下： 1.乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 认证等。 3.对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如甲乙双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（四）乙方所提供的食品必须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由甲方不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由乙方提供及承担费用。十一、服务要求 1、乙方必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 35 2、乙方必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 3、乙方需根据甲方订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按甲方要求供应否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并征得甲方同意方可实施。 4、甲方可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某类商品的采购或变更,有权选择或指定合适的供应商(供应点)交由乙方负责定点采购,乙方不得以任何理由拒绝。 5、乙方应当根据甲方实际情况，按照与甲方的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知并征得甲方同意，因乙方故意拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，出现三次上述情况的，处以乙方人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 6、乙方负责货品的仓储，甲方不提供仓库。 7、乙方应根据甲方实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 8、乙方须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌,在配送过程中不得与甲方相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 9、配送人员需持有健康证并事前向甲方备案，并至少安排 1 辆专用车和两名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 10、在甲方签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 11、乙方须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则甲方有权拒收。 12、除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并事先征得同意方可更改。如发现乙方有私自更改菜单货品以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现三次上述情况的，处以人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 13、甲方发现采购货物不能正常食用的，乙方应无条件退换。乙方未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，同时终止合同。 14、乙方不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反合同的行为，并且不予纠正的，同时终止合同。 15、商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 16、乙方的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收，结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。 17、乙方指定送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在甲方单位活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 18、乙方不得泄露甲方的商业秘密，泄密造成甲方利益、形象、声誉受损的，乙方将承担由此产生的一切损失和法律责任。十二、考核标准 1.甲方有权根据乙方的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换乙方。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 36 2.甲方提出的存在问题作出响应并实施整改，若不改正，甲方有权终止其供货合同。 3.考核标准：（考核分数最高得 100 分）以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由甲方根据实际情况制定，甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是甲方对乙方每月进行不定期抽查考核的内容，若被抽查的供应商考核分数一年内达到 3 次低于 80 分的，甲方有权取消其供货合同。如果乙方当月的考核分数≧90 分，则当月结算价按供货价格的 100%结算；如果乙方当月的考核分数≧80 分，则当月结算价按供货价格的 90%结算；如果乙方当月的考核分数< 80 分，则从该月起半年内的结算价按供货价格的 80%结算；若达到 3次< 80 分的，甲方有权取消其供货合同。考核细则项类序号评分细则扣分甲方核实备注配送要求 1. 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2 分 2 2. 未按采购人需求提供临时小额配送服务，每次扣 5 分 5 3. 在协议供货期，未在规定时间内完成配送、供货，每超过规定时间 20 分钟（含）的，每次扣 3 分；超过 30 分钟（含）的，扣 6 分；以此类推。 3-6 4. 实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣 2 分 2 5. 送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣 2 分 2 6. 实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，甲方有权拒收，每次扣 5 分 5 7. 配送人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣 2 分 2 质量要求 8. 相应批次的货物未能提供对应合格检验证明的，每次扣 6 分 6 9. 食品质量不符合要求，出现质量问题等，每次扣 10 分 10 乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于误工费、事故处理费等）。因供货质量问题引发食品安全事故的，甲方有权解除供货合同。 10. 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次 6 甲方应每月抽样检测乙方的供应货品。并以书面形式公示。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 37 扣 6 分 11. 货物品质与招标文件不符，并未能及时补充的，每次扣 2 分 2 安全生产管理要求 12. 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 5 分 5 13. 没有相关应急预案的，每次扣 5 分 5 14. 未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣 5 分 5 15. 提供资料弄虚作假的，每次扣 5 分 5 纪律要求 16. 出现乙方有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣 10 分 10 17. 向甲方主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿，一经核实扣 5 分 5 满意度要求 18. 被用户投诉，情况属实的，每宗扣 2 分； 2 19. 被媒体负面曝光的，每宗扣 10 分 10 其他 20. 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣 5 分 5 合计十三、定价方式 1.本项目价格均以供货当日佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://www.fspc.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）公布的高明区食品零售价格为基准，其基准价不能超出佛山市发展和改革局每天发布五区农副产品市场零售价格。 2.乙方被确定为中标单位，《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品价格，供货时由乙方与甲方具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及固定费率 95%来确定执行标准。其定价时间以 10 天为周期，每期根据《佛山市发展和改革局》网站公布的高明区的零售价变动而变动。 3.结算公式：结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）×95%×实际供货重量。十四、知识产权产权归属乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 38 十五、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。十六、违约责任与赔偿损失 1、乙方未按要求履行供货协议义务时,逾期交付的货物或工程,从逾期之日起每日按协议总额 2‰的数额向甲方支付违约金;逾期 15 日以上时,甲方有权终止合同,由此造成甲方的经济损失由乙方承担。 2、甲方未按要求履行协议义务时,且无正当理由拖延付款期限,甲方须向乙方支付违约金,标准为每日按违约总额的 2‰累计,由此造成的乙方的一切经济损失由甲方承担。 3、乙方违反合同条款的，应承担违约责任，甲方有权视违约情节的严重启动履约保证金，以赔偿甲方的损失，甲方应继续履行合同，直到完善为止；如甲方不履行与甲方订立的合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。 4、乙方违反项目服务要求等合同条款的，第一次甲方以口头方式作警告处理；第二次甲方发出整改通知书，由乙方提出书面整改意见；第三次甲方出具违约处罚金的通知，并从履约保证金中扣除 5%，作为违约金并扣分。若发生质量问题的，甲方有权取消其供货合同。 5、乙方在被扣除违约金后需在 5 个工作日内补充履约保证金到原额度。如未能补充履约履约保证金，则视为违反合同，甲方有权终止合同。 6、乙方因不良行为或其他情况终止合同的，甲方有权没收乙方全额履约保证金，并不得参与甲方随后的饭堂供应资格采购内容的招标活动。 7、乙方放弃中标、不按要求与甲方签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，甲方可重新组织招标。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 39 8、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十七、终止合同 1、乙方如有下列情况之一，视为乙方违约，甲方可向乙方发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。 ①乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部食材。 ②乙方未能按合同及招标文件要求履行义务。 ③甲方认定乙方在本合同的实施过程中有严重违法行为。 ④乙方食材导致食品安全事件的、重大事故的。 2、如甲方根据上述规定，终止了部分合同，甲方仍可以依其认为适当的条件和方法购买评标时其它候选品种，并有权要求乙方继续执行合同中未终止的部分。十八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决而提起诉讼的由佛山市高明区人民法院管辖。所产生的诉讼费、律师费及差旅费由违约者承担。十九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。二十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。二十一、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。二十二、合同生效 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，其中甲方份，乙方份，监管部门壹份，财政部门壹份，采购代理机构壹份。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 40 甲方（盖章）：佛山市自然资源局高明分局乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: 注：此为合同草案，可根据中标情况进行变更！佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 41 合同附件 1：廉政合同项目名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目甲方：佛山市自然资源局高明分局乙方：为切实防范和杜绝物资采购中各种腐败行为,实现“廉洁工程”目标,根据《中华人民共和国招标投标法》,甲乙双方签订本廉政合同,并严格遵守。第一条总则 (一)甲乙双方人员要严格遵守国家关于物资采购招标投标有关法律、法规以及廉政建设的各项规定。 (二)甲乙双方要严格执行廉政“双合同”管理机制。 (三)甲乙双方要建立健全廉政制度,开展廉政教育，公布举报电话,监督并认真查处违法、违纪行为。 (四)甲乙双方要互相监督,若发现对方在合同执行过程中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方; 情节严重的,应向其上级主管单位和纪检监察部门举报。 (五)甲乙双方严禁违反程序进行合同变更;在合同价款支付、结算等过程中,严禁违规操作。第二条甲方责任 (一)严格执行国家有关法律、法规及甲方的有关规定。 (二）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、各种有价证券、信用卡及其他支付凭证或好处费、感谢费等；不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。 (三)不准接受乙方馈赠的物品;不准借用、租用乙方的交通、通讯等工具;不准参加乙方及其相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。 (四)不准暗示,要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及安排出国出境、旅游等活动。 (五)不准向乙方及其相关单位介绍配偶、子女、亲属参与各种经济业务活动;不准私自要求乙方购买合同规定以外的设备、材料以及向乙方推荐或指定制造商、供应商等。第三条乙方的责任 (一)按照国家有关法律、法规开展业务工作,严格执行政策及甲方的有关规定。 (二)不准以任何理由向甲方及其相关人员赠送礼金各种有价证券、信用卡及其他支付凭证和好处费、感谢费等；不准以任何理由为甲方以其相关人员报销应由甲方或个人支付的任何费用。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 42 (三)不准向甲方及其相关人员赠送物品;不准为甲方及其相关人员购置或提供通讯及交通工具和高档办公用品等;不准以任何理由安排甲方及其相关人员参加宴请、健身、娱乐等活动。 (四)不准为甲方及其相关人员装修住房、安排婚丧嫁娶及出国出境、旅游等活动。 (五)不准为甲方及其相关人员的配偶、子女安排工作;不准为甲方及其相关人员的配偶、子女、亲属参与有关业务活动谋取不正当利益提供方便。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员有违反本合同第一条第五项或第二条各项规定的,依据有关法律、法规和规定给子党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。 (二)乙方及其工作人员有违反本合同第一条第五项或第三条各项规定,经甲方纪检监察部门查实认定的,每发生一次,处以乙方涉及金额 10 倍的违约金,在认定当期应支付的合同款中扣除,累计扣款不超过应支付合同款的 5%;情节特别严重的,甲方有权终止其合同,并给予乙方二年内不得进入甲方市场的处罚,由此给甲方所造成的损失以及产生的一切费用均由乙方承担。第五条本廉政合同与物资采购合同具有同等法律效力、经双方签定后生效。第六条本廉政合同与物资采购合同同时签订。甲方：佛山市自然资源局高明分局乙方：（盖章）（盖章）法定代表人：法定代表人：或其授权代理人：或其授权代理人：地址：地址：年月日年月日佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 43 合同附件 2：食品质量安全承诺书为确保广大职工健康和食品安全，根据佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目的要求，我方对食品质量安全做如下承诺：第一条严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及我国其他食品卫生安全管理的法规。严格执行招标文件和合同的规定。第二条对佛山市自然资源局高明分局食堂配送的食品保证品质优良、新鲜卫生，符合合同要求，符合国家标准。严禁下列食品进入食堂：（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,可能对人体健康有害的；（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的；（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；（四）包装物污秽不洁、严重破损或运输工具不洁造成污染的；（五）掺假、掺杂、伪造，影响营养卫生的；（六）将非食品当作食品的、加入非食用化学物质的或用非食品原料加工的；（七）超过保质期限的；（八）国务院卫生行政部门或省、市人民政府专门规定禁止出售的；（九）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；（十）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。第三条加强对食品贮存、运输和装卸等各环节的管理，并配备专用配送车辆，防止食品二次污染。第四条配送的食品保证履行索证索票制度，向甲方食堂提供索证索票等相关证明件。第五条严格履行投标文件中明确许诺的“配送方案”和“服务承诺”。第六条对配送的食品的质量问题处理实行“包退、包换、包赔”三包政策。第七条如果发生食品质量安全事件，我方保证服从相关部门处理，并承担一切经济费用和法律责任。乙方名称（并加盖公章）：乙方法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 44 第三部分采购需求说明： 1. 投标人须对本项目为单位的所有标的物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。采购内容 2 年预算金额总合计约为中标供应商数量服务期备注食材采购配送 ?2200000.00 元 2 家 2 年项目概况：本项目为佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目，目前采购人机关饭堂就餐人员约 195 人。本项目采购的食材主要包括：机关饭堂早、中、晚餐用膳所需的蔬菜类、肉类、粮油及副食品类、调味品等。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。具体采购要求详见下列第一、二节各项规定。第一节项目技术要求一、项目内容（一）本项目为中标人负责供应采购人饭堂早、中、晚餐用膳所需的农副产品、副食品食材、粮油及调味品等供应。如遇特殊情况需紧急配送的，中标人必须按采购人要求实行配送。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。（二）农副产品包括农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品，分为经济作物、禽畜产品、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。（三）副食品是指一般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料（非酒精类饮料）、饼干、小食品、果品等。（四）粮油包括原粮分为谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等等。 1.成品粮包括：大米、小麦粉、小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。 2.油脂包括：花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油、色拉油、调和油、调味油、起酥油等。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 45 3.粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面、荞麦挂面、通心面、凉面、面饼、方便面、米粉、饼干、烧饼、面筋、可可粉等。（五）调味品：生抽、老抽、柱候酱、茄汁等（六）所供应的蔬菜瓜果类食品必须有政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量足价平，并提供有完善售后服务。（七）所有食品为非转基因。（八）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 (九)项目内容，详见附件《项目类别及种类》（十）本项目实际供应的类别及数量以采购人确认的为准，包括但不限于招标文件中所说的农副产品、副食品以及粮油产品各项类别。二、验收标准与质量要求（一）农副产品 1. 蔬菜、瓜果类验收标准（1）辅料、佐料类必须为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合食品安全国家标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定：项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 46 （2）具体感官要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。（3）新鲜度 ①水量：充足、但无过分萎蔫、皱皮。 ②色泽：正常，无变色、光泽、学亮鲜艳。 ③硬度：叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。（4）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。（5）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。（6）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。（7）成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。（8）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药残留含量未超过食品安全标准限量的检测报告证明材料。）（9）有包装肉菜：应完整、干净。（10）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。（10）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。（11）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。（12）供菜重量须达到采购人的供货需求重量。（13）供应要求： 1）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）； 2）配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 3）主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 (14)产品票据要求：每次交货时提供本批次产品的货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，随车提供蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量的检测报告证明材料。 2.水产类的品质要求（1）鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。（2）鱼体饱满结实、新鲜、无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。（3）鲜鱼类来源可靠放心，无毒，无害，无污染。（4）鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。（5）产品票证要求：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 47 产品资质名称：贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。验收索证要求：交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。（6）水产品每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行以及《贮存地的出入库检疫证明》。 3.肉类要求（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查）。（2）所有货物规格符采购人提交的每日采购计划中明确的具体需求。（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（4）所有货物指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰地列出产品品牌，型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC 标志。（5）对所有肉类、食品的品质要求，必须符合国家、食品部门的有关标准和下列要求五花肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。牛肉肌肉有光泽红色均匀脂肪乳白色或微黄色，纤维清晰，有坚韧性，外表微干或湿润不粘手，切面湿润，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉固有的气味，无臭味，无异味。鸡肉整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 1kg—1.25kg，鸡肉的眼球鸡肉饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢。鸭肉表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1.5KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鸭的正常气味。瘦肉脂肪含量低于 5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 48 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。鹅肉表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 2KG，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鹅的正常气味。（6）每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》等相关证明。（7）色泽：鲜肉：肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色冻肉：肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。（8）组织状态：鲜肉：纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复冻肉：肉质紧密,有坚韧性。（9）粘度：鲜肉：外表湿润,不粘手冻肉：外表湿润,切面有渗出液,不粘手。（10）气味：鲜肉：具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面冻肉：澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。（11）供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。（12）生产（供应）企业的资质证明：类别资质证明畜禽鲜肉、冻肉类《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》、《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》（13）产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（14）其他类别主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 腊制品类：色泽鲜明，肌肉呈红色，脂肪透明呈乳白色，肉身干燥结实，有固有气味。没有添加人工佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 49 色素以及化学物质。 2) 其它（面）粉类：色洁白，颗粒均匀，手感滑爽，干燥无杂质。 3) 熟食类：肉色有光泽，红色均匀，脂肪通透色，具有鲜肉固有的气味，无异味。（二）副食及粮油粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）（1）大米 ①米类执行标准：GB1354-2018 GB2715-2016 GB1354—2018 国家标准一等米不含添加剂。 ②大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17% （国家标准：≤35%）小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。大米质量标准：有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2018）与食品安全国家标准粮食（GB2715-2016）。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。（2）食用油（花生油（厂家为合法厂家，提供证件照）） 1.基本要求：外包装完好，有 SC 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 2.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 3.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 4.不得混有其他食用油或非食用油。 5.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。（3）乳制品 1.供应产品质量要求： 1）饮用奶品种：采用经高温灭菌或巴氏灭菌法等工序制作的纯牛奶和一种调制乳（液体常温）。 2）单件包装：≥200ml. 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 50 3）营养指标：纯牛奶：每 100 克牛奶中，蛋白质含量≥3.0 克，脂肪含量≥3.1 克，非脂乳固体≥8.1 克。酸奶：每 100 克牛奶中，蛋白质含量≥2.3 克，脂肪含量≥2.5 克。 4 ）保质期≤6 个月。（奶类制品中标人必须保证货品从生产日期到采购人食用在 2 个月内；鲜奶及其他需要冷藏保鲜奶制品，按有关保质或保鲜期标准执行） 5 ）牛奶必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和国家卫生部颁布的《乳和乳制品卫生管理办法》以及其他相关法律、法规。 6）牛奶的质量和标识，应执行国家标准 GB25190《食品安全国家标准灭菌乳》和 GB 7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的规定。（4）面类： 1、供应产品的质量要求： ①面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 ②包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。 ③中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（三）调味品：（1）供应产品的质量要求： A、产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。 B、固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。 C、酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味道鲜美。 D、食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。 E、酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无“胀包”现象。色泽应为红褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。（2）调味品执行标准： ①GB-18187-2000 标准《酿造食醋》检验项目单位标准要求佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 51 总酸（以乙酸计） g/100ml ≥3.50 菌落总数 Cfu/ml ≤10000 大肠菌群 MPN/100ml ≤3 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 胭脂红 g/kg 不得检出苋菜红 g/kg 不得检出诱惑红 g/kg 不得检出 ②GB-18186-2000《酿造酱油》检验项目单位标准要求氨基酸态氮（以氮计） g/100ml ≥0.40 细菌总数 Cfu/ml ≤30000（适用于餐桌酱油）大肠菌群 MPN/100ml ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 胭脂红 g/kg 不得检出苋菜红 g/kg 不得检出诱惑红 g/kg 不得检出黄曲霉毒素 μg/L ≤5 罗丹明 B mg/kg 不得检出 ③Q/JAMMY 01-2007《固态调味料》检验项目单位标准要求佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 52 苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg 不得检出山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg 不得检出 ④Q/GZZMZ 2-2008《半固态调味料》检验项目单位标准要求菌落总数 Cfu/ml ≤30000 大肠菌群 MPN/100g ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 罗丹明 B mg/kg 不得检出 ⑤SB/T 10005-2007 《蚝油》；Q/GZZMZ 3-2008 《液体调味料》检验项目单位标准要求菌落总数 Cfu/ml ≤2000 大肠菌群 MPN/100g ≤30 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌) ----- 不得检出苯甲酸或苯甲酸钠（以苯甲酸计） g/kg ≤1.0 山梨酸或山梨酸钾(以山梨酸计) g/kg ≤1.0 安赛蜜 g/kg ≤0.5 糖精钠 g/kg ≤0.15 甜蜜素 g/kg ≤0.65 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 53 附件：项目类别及种类类别种类名称蔬菜类生菜、上海青、小白菜、苦麦菜、包心菜、水通芥菜、芥菜、奶白菜、韭菜、西洋菜、枸杞叶、绍菜、潺菜、番薯叶、香花菜、大白菜、春菜、菜心、油麦菜、苋菜、韭菜花、葱、姜、沙姜、蒜头、蒜苗、蒜心、菜花、圆椒、尖椒、兰豆、四季豆、豆角、西芹、香芹、韭黄、芫茜（香菜）、通菜、菠菜、紫苏叶、莴笋、皇帝菜、豆芽、洋葱、胶笋、芦笋、牛蒡、京葱、雪里红、菜花、西兰花等。瓜果类（蔬果产品）青瓜、白瓜、丝瓜、节瓜、冬瓜、南瓜、葫芦瓜、水瓜、佛手瓜、木瓜、苦瓜、茄瓜、黄瓜、云南小瓜、西红柿、土豆、黄豆、青豆、板栗、玉米、花生、毛豆、鲜百合、沙葛、马蹄、红薯、芋头、粉葛、莲藕、淮山、鲜莲子等。肉类（含蛋类）生猪（肉、骨）、生牛（肉、骨）、羊（肉、骨）、驴（肉、骨）、光禽鸡肉、光禽鹅肉、光禽鸭肉、光禽乳鸽等。鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、皮蛋、咸蛋、鹌鹑蛋等。干货类菜干、干冬菇、干木耳、干茶树菇、陈皮、提子干、鸡骨草、五指毛桃、干腐皮、干金针菇、干沙姜、干葱头、昆布、干云耳、虾米、瑶柱、贝壳类干货、当归、无花果、干鱿鱼、虾皮、水草、菊花、海带、面筋、腐竹、榄角、粽叶、冬瓜干、丁香、虫草花、花旗参、淡菜、干生蚝肉、召实、沙参、玉竹、杞子、党参、萝卜干、笋干等。薏米、红枣、赤小豆、红豆、眉豆、黄豆、百合、莲子、花生、扁豆、绿豆、南北杏、红腰豆等。水产类（淡水产品）鲩鱼、大头鱼、鲫鱼、鲮鱼、生鱼、边鱼、鲈鱼、盲曹鱼、和顺鱼、桂花鱼、泥鳅鱼、福寿鱼、沙苋等水产类（咸水产品）泥猛鱼、黄花鱼、白仓鱼、笋壳鱼、跳跳鱼、红三鱼、海鲫鱼、乌头鱼、鱿鱼、墨鱼、多宝鱼、带鱼、沙丁鱼、海鲈、秋多鱼、扇贝、生蚝、蚌、螺、苋、白贝、花甲、带子、圣子、虾、蟹等。食用菌类金针菇、茶树菇、海鲜菇、鲜平菇、蘑菇、鲜草菇、袖珍菇、鲜冬菇、鲜木耳等。腌制类酸豆角、酸笋、梅菜、榨菜、大头菜、酸菜、雪菜、萝卜干、冬菜、五柳菜、腌青瓜等。豆制品类豆腐、白豆干、凉皮、烟干、炸豆腐、香干丝、小豆卜、华晨豆卜、千张皮、香干、面筋等。米面制品类河粉、布拉肠、饺子皮、云吞皮、猪肠粉、陈村粉、濑粉、面条、（非干面类）、粉条、糯米盏、饺子、云吞、汤圆、生切面、包子、面包、汤圆等。腊味类腊肉、腊肠熟食类烧肉、烧排骨、叉烧、烧鸭、烧鹅、白切鸡、卤水肉等。乳制品类鲜牛奶、杀菌奶、灭菌奶、酸奶、全脂奶粉、脱脂奶粉、全职加糖乳粉、调味乳粉、炼乳类、乳脂肪类打蛋糕用的稀奶油等。调味品、配料生抽、老抽、柱候酱、味精、茄汁等。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 54 第二节项目商务要求一、质量及包装要求 1.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3.采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 4.中标人保证所提供的食材的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感。并在投标文件中列出相关品目。 5.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。 6.中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： 1)中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款在供货结算款内扣除。 2)中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人需负担全数之医药费并没收履约保证金。采购人取消中标人供货合同，追究相应的经济损失。中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。二、货物配送与卸货要求 1. 送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，投标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2.交货地点：采购人指定地点。 3.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品温度，记录送货车辆温度，并记录存档。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 55 4.冷藏、冷冻食品必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，投标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7.每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购用户通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，投标人须承担全部责任）。 8.中标人要免费提供运送及卸货服务。 9. 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。三、食品质量的基本检查（一）食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。（二）食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。（三）对食品检查如下： 1.中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 认证等。 3.对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（四）中标人所提供的食品必须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由中标人提供及承担费用。四、服务要求佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 56 1、投标人必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 2、中标人必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 3、中标人需根据采购人订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并征得采购人同意方可实施。 4、采购人可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某类商品的采购或变更,有权选择或指定合适的投标人(供应点)交由中标人负责定点采购,中标人不得以任何理由拒绝。 5、中标人应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知并征得采购人同意，因中标人故意拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现三次上述情况的，处以中标人人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 6、中标人负责货品的仓储，采购人不提供仓库。 7、中标人应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 8、中标人须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌，在配送过程中不得与采购人相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 9、配送人员需持有健康证并事前向采购人备案，并至少安排 1 辆专用车和两名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 10、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 11、中标人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则采购人有权拒收。 12、除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并事先征得同意方可更改。如发现中标人有私自更改菜单货品以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现三次上述情况的，处以人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 13、采购人发现采购货物不能正常食用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，同时终止合同。 14、中标人不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反合同的行为，并且不予纠正的，同时终止合同。 15、商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 16、中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收，结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。 17、中标人指定送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 18、中标人不得泄露采购人的商业秘密，泄密造成采购人利益、形象、声誉受损的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 57 五、考核标准 1.采购人有权根据中标人的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换中标人。 2.采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，若不改正，采购人有权终止其供货合同。 3.考核标准：（考核分数最高得 100 分）以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由采购人根据实际情况制定，采购人对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是采购人对中标人每月进行不定期抽查考核的内容，若被抽查的投标人考核分数一年内达到 3 次低于 80 分的，采购人有权取消其供货合同。如果中标人当月的考核分数≧90 分，则当月结算价按供货价格的 100%结算；如果中标人当月的考核分数≧80 分，则当月结算价按供货价格的 90%结算；如果中标人当月的考核分数< 80 分，则从该月起半年内的结算价按供货价格的 80%结算；如果达到 3 次< 80 分的，甲方有权取消其供货合同。考核细则项类序号评分细则扣分采购人核实备注配送要求 1. 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2 分 2 2. 未按采购人需求提供临时小额配送服务，每次扣 5 分 5 3. 在协议供货期，未在规定时间内完成配送、供货，每超过规定时间 20 分钟（含）的，每次扣 3 分；超过 30 分钟（含）的，扣 6 分；以此类推。 3-6 4. 实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣 2 分 2 5. 送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣 2 分 2 6. 实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣 5 分 5 7. 配送人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣 2 分 2 质量要求 8. 相应批次的货物未能提供对应合格检验证明的，每次扣 6 分 6 9. 食品质量不符合要求，出现质量问题等，每次扣 10 分 10 中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于误工费、事故处理费等）。因供货质量问题引发食品安全事故的，采购人有权佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 58 解除供货合同。 10. 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣 6 分 6 采购人应每月抽样检测中标人的供应货品。并以书面形式公示。 11. 货物品质与招标文件不符，并未能及时补充的，每次扣 2 分 2 安全生产管理要求 12. 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 5 分 5 13. 没有相关应急预案的，每次扣 5 分 5 14. 未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣 5 分 5 15. 提供资料弄虚作假的，每次扣 5 分 5 纪律要求 16. 出现中标人有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣 10 分 10 17. 向采购单位主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿，一经核实扣 5 分 5 满意度要求 18. 被用户投诉，情况属实的，每宗扣 2 分； 2 19. 被媒体负面曝光的，每宗扣 10 分 10 其他 20. 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣 5 分 5 合计六、定价方式 1.本项目价格均以供货当日佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://www.fspc.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）公布的高明区食品零售价格为基准，其基准价不能超出佛山市发展和改革局每天发布五区农副产品市场零售价格。 2.本项目无需投标人进行报价。 3.若投标人被确定为中标单位，《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品价格，供货时由中标人与采购人具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及固定费率 95%来确定执行标准。其定价时间以 10 天为周期，每期根据《佛山市发展和改革局》网站公布的高明区的零售价变动而变动。 4.结算公式：结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）×95%×实际供货重量。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 59 七、供货时间要求 1.中标人须在接到采购人订单之日的第二天早上 7：30 前(水产时间按需而定)将采购人所订购的货物送至指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天 1小时前将货物送达。待采购人验收、核对后，供货才算完成。如因故退货，中标人需在 1 小时内进行第二次供货，以确保采购人货物供应。对小量常用品的临时需求，能保证 1小时送到，对于不符合要求的产品，除退货外还需承诺及时更换 1小时送到。 2.早点类食品需按照采购人每天工作日早上 6:20 准时送达指定地点（节假日调班不受约束，如变更采购人需提前 1 天通知中标人）。 3.干货类货品原则上每月分四个批次供货，供货量以采购人订单为准，特殊情况双方协商解决。 4.大米、面粉、五谷杂粮原则上每月分四个批次供货，供货量以采购人订单为准，特殊情况双方协商解决。 5.下单产品如因天气原因等出现蔬菜外观问题，或价格暴涨等情况，要及时把情况告知采购人方可再落实配送。八、验收要求（一）做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备并对商品的外观质量进行初步了解。（二）食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象；（三）采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—留样—抽查—过磅—入库的程序完成验收，中标人提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存（各类产品票证要求详见后附表格）。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。（四）抽查发现食品安全质量问题的处理： 1、对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 2、若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组和中标人，将问题产品退货处理。（五）抽查发现资质证照不全问题的处理：整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 60 质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。（六）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。（七）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，中标人以不影响伙食供应为前提尽快补送。（八）验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。九、履约保证金履约保证金形式：可采用现金或者银行保函、工程保证保险保单、专业担保公司保函等形式。履约保证金金额：?50,000.00 元(大写：人民币伍万元整）。［注：银行保函应注明是银行保函，还是专业担保公司保函。］履约保证金退还方式：合同期满，若中标人没有出现违约情况，采购人将于合同期满之日起 10 个工作日内将按合同要求完成项目工作后由采购人无息返还。十、付款方式 1、货款按月度进行结算，结算价格＝《佛山市发展和改革局》网公布的平均零售价（10 天为周期）× 95%×实际供货重量。采购人收到中标人收货验讫单凭证复印件和有效等额发票后，每个月结束后 15 个工作日内，采购人按实以支票或转帐付款方式支付货款给中标人指定帐户。 2、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 3、因采购人使用的财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。十一、供货期限自合同签订之日起 2 年。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 61 第四部分评标办法 1 评标委员会 1.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9 项。 1.2. 评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。 1.3. 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。 1.4. 评标有关记录由评标委员核定并签字，存档备查。 2 评标方法综合评分法。 3 评标程序 3.1. 综合评分法评标步骤：项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务的详细评审。 ? 资格审查表（详见附表一） ? 符合性审查表（详见附表二） ? 技术评审表（详见附表三） ? 商务评审表（详见附表四） 3.2. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务部分分值分配如下：评分项目技术评分商务评分合计权重 60% 40% 100% 分值 60分 40分 100 分具体量化打分标准如下： 1) 技术、商务评分：评标委员会分别对各投标的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。 2) 技术商务得分统计 a) 将所有评委的技术评分的算术平均值即为每个有效投标人的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 b) 将所有评委的商务评分的算术平均值即为每个有效投标人的商务得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 c) 将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。 4 推荐中标候选人名单详见投标须知前附表第 12 项。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 62 5 确定中标人采购人将根据评标结果，确定中标人。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《招标结果通知书》。注：本评审办法入围投标人指所有通过资格、符合性审查的投标人。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 63 附表一：资格审查表项目名称：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号：评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 资格检查符合投标人的资格要求结论是否通过资格审查（写“通过”或“不通过”）不通过资格审查的原因说明 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过资格审查； 2、表中全部条件满足为通过审查，同意进入符合性审查阶段。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 64 附表二：符合性审查表评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 符合性检查投标保证金按招标文件要求提交符合投标有效期投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章投标报价没有超出最高限价完全满足招标文件中标注“★”的条款未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形结论是否同意进入下一阶段评议（写“同意”或“不同意”） 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不同意进入下一阶段评议； 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议； 3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “同意”或“不同意”。 4、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”，则该投标人通过符合性检查，否则不通过。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 65 附表三：技术评审表序号评审项目评分细则单项分数投标人得分 1 配送方案及特殊情况应急方案优：清晰、明确符合本项目服务内容，人员、资源配置可行，有效的保证措施，技术支持，响应时间快，有详尽应急预案，能提供其他增值特色服务等，得 12 分；良：符合本项目服务内容，人员、资源配置可行，有良好的保证措施，技术支持，响应时间较快，能提供一定的增值特色服务，得 8 分；可：本项目服务内容，人员、资源配置基本可行，保证措施，技术支持中等，响应时间中等，得 4 分；差：本项目服务内容，人员、资源配置较差，保证措施，技术支持，响应时间较差，得 0分； 12 2 出现质量问题退换承诺根据退换货承诺进行评价：优：方案最优的,承诺的合理性、可行性高得 9 分；良：方案较良好的,承诺的合理性、可行性较高得 6 分；可：方案可行的,承诺的合理性、可行性中等得 3 分；差：无或不提供不得分。 9 3 质量及安全保证 1、投标人所投产品的来源、产地和生长环境等各环节的质量保证及食品安全措施全面、具体、合理，得 12 分； 2、投标人所投产品的来源、产地和生长环境等各环节的质量保证及食品安全措施基本合理但不全面，得 8 分； 3、投标人所投产品的来源、产地和生长环境等各环节的质量保证及食品安全措施不够合理，操作性不强，得 4 分。 4、无或不提供不得分。 12 4 配送能力投标人配有物流运输队伍，自有或租赁专用配送车辆数量情况： 1、投标人自有或租赁配送车辆，每提供一台得 4 分，该项最高得12分。 2、投标人自有或租赁 1 辆冷藏运输车辆的得 3 分。该项最高得6分。注： 18 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 66 1.车辆要求： 1)自有配送车辆是指投标人及股东或者员工名下的车辆，如果是员工的名下车辆，需要提供员工在供应商近一个月或以上的社保证明； 2)租赁车辆需提供租赁合同； 2.须提供有效的车辆行驶证； 3.车辆的正面和背面清晰照片车牌清晰可见； 4.所有证明材料需提交复印件并加盖供应商公章。 5 供货质量保障对投标人供货质量保障措施、进货渠道进行评价： 1.供货质量保障合理：得 9 分； 2.供货质量保障较合理：得 6 分； 3.供货质量保障不够合理：得 3 分 4.无或不提供不得分 9 合计 60 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 67 附表四：商务评审表序号评分项目评分细则单项分数投标人得分 1 业绩投标人在 2017 年 1 月 1 日至今（时间以签订合同时间为准）具有同类项目业绩，每提供一项得 5 分，满分为 25 分。（以提供合同书证明资料的复印件加盖供应商公章为准，不提供不得分。） 25 2 企业资质供应商获得“质量管理体系认证证书”的，得 3 分；注：须提供有效的证明文件复印件加盖公章，不提供不得分。 3 3 服务便利性投标人所在位置与本项目采购人的地址响应时间进行评审：（1）投标人到达采购人的响应时间在 30 分钟（不含）内，得 12 分；（2）投标人到达采购人的响应时间在 30 分钟（含）-45 分钟（不含）内，得 8 分；（3）投标人到达采购人的响应时间在 45 分钟（含）-60 分钟（不含）内，得 4 分；（4）投标人到达采购人的响应时间在 60 分钟（含）-90 分钟（不含）内，得 2 分；（5）其余不得分；注：以《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《营业执照》证或分公司营业地址为准，网上百度地图查询最短时间的数据打印件加盖投标人公章作为证明依据。 12 合计 40 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 68 第五部分投标文件格式第一章目录类型名称序号文件名称页码备注索引 1 资格、符合性审查自查表 2 评审要素投标资料索引表资格审查文件 1 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： 1.1 投标人资格声明函附件 1 投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件，以上资料均需加盖投标人公章。依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；附件 2 提供 2019 或 2020 年度财务状况报告复印件或 2021 年任意一个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；附件 3 提供 2021 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；附件 4 提供 2021 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 2 投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3 供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人” “重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 69 行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（注：以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料）。 4 投标人认为必要的其他文件。商务部分 1 投标函 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 3 实质性响应一览表 4 投标响应与招标文件差异一览表 5 食品质量安全承诺书 6 投标人基本情况表 7 项目经理/项目负责人简历表 8 拟为本项目配置人员情况表 9 类似项目业绩一览表 10 投标保证金退还说明 11 投标人认为必要的其他商务资料 12 银行保函（已通过其他方式提交投标保证金的，无须提供） 13 政府采购投标担保函（已通过其他方式提交投标保证金的，无须提供）技术部分 14 详见《第五章投标文件技术部分》 15 投标人认为必要的其他技术资料佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 70 第二章索引 2-1 资格审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格检查 1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： / / 投标人资格声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页提供最新的投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件；依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件； □通过 □不通过见投标文件第（）页提供2019或 2020年度财务状况报告复印件或2021年任意一个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； □通过 □不通过见投标文件第（）页提供 2021 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； □通过 □不通过见投标文件第（）页提供 2021 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； □通过 □不通过见投标文件第（）页 2.本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3. 已成功报名并领取本次招标文件 □通过 □不通过 / 4.投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 □通过 □不通过见投标文件第（）页佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 71 5.供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人” “重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（注：以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在 “信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料） □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 72 2-2 符合性审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性审查保证金（投标保证金交纳凭证）金额详见投标须知前附表（转账、汇款的提供复印件加盖公章） □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期投标函（投标人的投标有效期为自投标截止之日起 90 日） □通过 □不通过见投标文件第（）页最高限价投标报价没有超出最高限价 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件签署合格按对应格式文件签署、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页招标文件中标注“★”的条款满足招标文件中标注“★”的条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格、符合性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 73 2-3 评审要素投标资料表商务评审分项商务评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页技术评审分项技术评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 …… …… 见投标文件第（）页注：1、投标供应商应根据《技术评审表》和《商务评审表》的各项内容填写此表，表格可延长。 2、按评审项的顺序填写。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 74 第三章资格审查文件 3-1 声明函佛山市精业招标代理有限公司：关于贵公司的佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目（项目编号：）的投标邀请，本单位（企业）自愿参加投标，现声明如下：本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。本单位的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位清楚：如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！投标人名称（并加盖法人公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：年月日佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 75 附件： 1. 提供最新的投标人营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件；依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件； 2. 提供 2019 或 2020 年度财务状况报告复印件或 2021 年任意一个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件； 3. 提供 2021 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4. 提供 2021 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 76 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件附件 1：投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。附件 2：信用记录情况承诺附件 3：供应商认为必要的其他材料附：信用记录情况承诺我方诚意参与本项目投标，按要求如实提供 “ 信用中国 ” 网站(www.cre ditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询的信用记录情况，并对下列情况进行承诺： 1.承诺内容选择栏承诺内容截至投标截止之日，未被列入“信用中国”的失信被执行人名单。截至投标截止之日，未被列入“信用中国”的重大税收违法案件当事人名单。截至投标截止之日，未被列入“信用中国”的政府采购严重违法失信名单。截至投标截止之日，未被列入“中国政府采购网”的政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.有关情况说明（如存在上述情形的，请在此处说明相关情况）供应商名称：（全称）（单位公章）日期：年月日。说明： 1. 在上表“选择栏”用“√”表示承诺；如打“×”或空白视为不承诺或存在所述情形，将作无效投标处理。 2.供应商须对上述情况如实作出承诺，如若未及时告知导致通过资格性审查的，投标无效，且追溯至中标。 3.供应商须提供“ 信用中国 ” 网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)查询的信用记录情况截图，若不提供将作无效投标处理。(加盖公章) 佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 77 第四章投标文件商务部分 4-1 投标函致：佛山市精业招标代理有限公司我方收到贵方关于佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目（项目编号）的招标文件，我方完全理解招标文件的所有内容，现决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、我方的投标文件在投标截止日后 90 天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《采购合同》执行期满日为止。 2、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、我方作为在法律、财务和运作上独立于采购方、招标代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标的，贵方将不退还投标保证金（如有）。 6、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《采购合同》中的全部条款。 7、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：收件人姓名：职务：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（并加盖法人公章）投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：年月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签字或印鉴的授权书。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 78 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：年月日附：营业执照/登记证书（注册号或登记号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（并加盖法人公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人居民身份证复印件（反面）粘贴处佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 79 法定代表人授权书致：佛山市精业招标代理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字（或印鉴）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字（或印鉴）的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目（项目编号：）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字（或印鉴）生效，特此声明。投标人名称（并加盖法人公章）：地址：法定代表人（签字或印鉴）：职务：被授权人（签字或印鉴）：职务：被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）有效期内的居民身份证复印件（反面）粘贴处佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 80 4-3 实质性响应一览表项目编号：序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离 /完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间（注：以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关记录信息已失效，供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料）。 3 已成功报名并领取本次招标文件 4 本项目不接受联合体投标。 5 投标人应具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 81 6 投标保证金：按投标须知前附表要求提交 7 最高限价（预算金额）：?2200000.00(大写：人民币贰佰贰拾万元整） 8 投标有效期：从投标截止之日起 90 日内 9 投标文件签署和盖章符合要求 10 招标文件中标注“★”的条款 11 .... 注：如招标文件中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 82 4-4 投标响应与招标文件差异一览表投标人对招标文件中标 “▲”条款的响应情况序号招标文件中标有“▲”的内容投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 …… 说明： 1.请投标人将招标文件中标有“▲”的相关要求的响应情况按顺序逐条列入此表。 2.此表可延长。 3.招标文件若无“▲”标注的条款，则上表留空。投标人对采购需求的响应情况（标 “▲”的条款除外）序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码 …… 说明： 1.把采购需求相关要求的响应情况逐条列入此表。 2.按采购需求的顺序填写。 3.此表可延长。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 83 4-5食品质量安全承诺书为确保广大职工健康和食品安全，根据佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目的要求，我方对食品质量安全做如下承诺：第一条严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及我国其他食品卫生安全管理的法规。严格执行招标文件和合同的规定。第二条对佛山市自然资源局高明分局食堂配送的食品保证品质优良、新鲜卫生，符合合同要求，符合国家标准。严禁下列食品进入食堂：（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,可能对人体健康有害的；（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的；（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；（四）包装物污秽不洁、严重破损或运输工具不洁造成污染的；（五）掺假、掺杂、伪造，影响营养卫生的； (六）将非食品当作食品的、加入非食用化学物质的或用非食品原料加工的；（七）超过保质期限的；（八）国务院卫生行政部门或省、市人民政府专门规定禁止出售的；（九）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；（十）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的；第三条加强对食品贮存、运输和装卸等各环节的管理，并配备专用配送车辆，防止食品二次污染。第四条配送的食品保证履行索证索票制度，向食堂提供索证索票等相关证明件。第五条严格履行投标文件中明确许诺的“配送方案”和“服务承诺”。第六条对配送的食品的质量问题处理实行“包退、包换、包赔”三包政策。第七条如果发生食品质量安全事件，我方保证服从相关部门处理，并承担一切经济费用和法律责任。供应商名称（并加盖公章）：供应商法定代表人或其委托人签名或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 84 4-6 投标人基本情况表一、投标人基本情况 1、投标人名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、投标人开户账号资料银行名称及账号：开户地址： 5、投标人简介（自行描述）： 6、投标人财务情况：年份年营业总值总净利资产负债率（如评审需要，则供应商需提供经审核的财务报表以便验证，如没提供可能会导致技术商务部分涉及财务情况的评分为 0 分。）二、投标人获得资质和获奖证明文件证书名称发证单位证书等级证书有效期投标人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章）三、其他 1、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中的重大违法记录（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 85 时间受处理的原因（注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加全国范围内某种项目的采购活动的，同时说明解禁时间）备注 2、投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：投标人标记样本（即 LOGO，如无,无须标记）投标人公章样本佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 86 4-7 项目经理/项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成项目情况采购单位项目名称项目规模日期项目验收情况注：提供相关资质、资格证明文件复印件，及在本单位任职的外部证明材料（如加盖所在地区政府有关部门印章的打印日期在本项目提交响应文件截止日之前六个月以内任一月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 87 4-8 拟为本项目配置的人员情况表序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作注：提供相关资质、资格证明文件复印件，及在本单位任职的外部证明材料（如加盖所在地区政府有关部门印章的打印日期在本项目提交响应文件截止日之前六个月以内任一月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 88 4-9 2017 年以来类似项目业绩一览表序号项目名称合同金额完成时间验收情况业主单位联系人及联系电话（此表可延长）注：需提供合同复印件。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 89 4-10 投标保证金退还说明致：佛山市精业招标代理有限公司我方为佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目（项目编号：）投标所提交的投标保证金元，请贵公司退还时划到下列账户：收款单位：开户银行：账号：联系人：联系电话：投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其委托人签字或印鉴：日期：佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 90 （以下投标保函、政府采购投标担保函、联合体共同投标协议书格式文件由供应商根据需要选用） 4-11 投标保函（已通过支票、汇票、本票、网上银行转账方式提交保证金的，无需提供投标保函）（不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：佛山市精业招标代理有限公司本保函作为 (投标供应商名称) （以下简称投标供应商)响应采购项目编号的佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整 [ 保证金金额 ] （（小写）￥元）： 1. 从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2. 投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3. 投标供应商未能及时按招标文件及中标通知书的要求交纳中标服务费； 4. 中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行名称（打印）(公章)：银行地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人亲笔签字：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 91 4-12 政府采购投标担保函（已通过支票、汇票、本票、网上银行转账方式提交保证金的，无需提供投标担保函）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称‘投标人’）拟参加佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目（项目编号：）（以下简称‘本项目’）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向贵方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．贵方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照贵方的要求代投标人向贵方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满贵方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 92 五、免责条款 1．依照法律规定或贵方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因贵方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．贵方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日备注：此为政府采购投标担保函样本，仅供参考。投标人可根据实际情况自行提供，但不能偏离且不限于以上实质性内容！佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 93 第五章投标文件技术部分（格式自拟）建议包括以下内容（但不限于以下内容）： 1、对项目特点的认识和理解； 2、招标项目重点、难点分析； 3、项目实施服务方案； 4、进度计划安排及保证进度的承诺； 5、保证服务质量的措施、出现异常情况下的补救措施及服务承诺； 6、企业管理制度； 7、产品的品质水平； 8、产品的质量及安全保证； 9、配送方案及特殊情况应急方案； 10、出现产品质量问题退换承诺； 11、供应商的蔬菜种植基地或养殖基地； 12、供应商认为必要的其他技术资料。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 94 附件：政府采购履约担保函、质疑函范本、投诉书范本（投标时无需提供）政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 95 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 96 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件领取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 97 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 98 投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目项目编号: 440608-2021-00757 99 投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。发布时间：202 第一部分投标须知一、总则 1适用范围 2概念释义 3合格的货物和服务 4招投标活动应遵循的原则 5关于最高限价及资金来源 6关于投标费用 7关于政府采购信用担保 8通知 9关于知识产权 10禁止事项 11保密事项 12招标文件的解释权二、关于招标文件 1招标文件的组成 2招标文件的答疑会及现场考察 3招标文件的补充、修改、澄清三、关于投标人 1对投标人的要求 2对于联合投标的规定 3对中型、小型、微型企业的说明（本项目不适用） 4关于节能产品、环境标志产品 5关于分公司投标 6不得参与同一采购项目竞争的供应商四、关于投标文件 1投标文件的编写原则 2投标文件编制要求 3投标报价说明（本项目不适用） 4投标文件的组成和格式 5投标文件的式样和签署 6投标文件的密封和标记 7投标文件的提交 8投标文件的修改和撤回 9投标有效期 10投标保证金五、关于开标 1开标时间和地点 2开标程序六、关于评标 1 评标原则 2评标过程的保密性和公正性 3投标文件的澄清 4评标委员会七、关于定标 1中标候选人的推荐 2招标结果 3中标通知书八、关于无效投标的认定和废标 1投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 2有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：九、关于合同 1合同的订立 2合同的履行 3履约保证金 4关于分包十、关于中标服务费 1收费标准十一、关于询问、质疑 1询问 2质疑十二、关于投诉第二部分拟签订的合同文本佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目第三部分采购需求一、质量及包装要求八、验收要求十一、供货期限第四部分评标办法 1评标委员会 2评标方法 3评标程序 4推荐中标候选人名单 5确定中标人第五部分投标文件格式第一章目录第二章索引 2-1 资格审查自查表 2-2 符合性审查自查表 2-3 评审要素投标资料表第三章资格审查文件 3-1 声明函 3-2 符合“供应商资格”要求的其他证明文件第四章投标文件商务部分 4-1 投标函 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书格式 4-3 实质性响应一览表 4-4 投标响应与招标文件差异一览表 4-5食品质量安全承诺书 4-6 投标人基本情况表 4-7 项目经理/项目负责人简历表 4-8 拟为本项目配置的人员情况表 4-92017年以来类似项目业绩一览表 4-10投标保证金退还说明 4-11投标保函（已通过支票、汇票、本票、网上银行转账方式提交保证金的，无需提供投标保函） 4-12政府采购投标担保函（已通过支票、汇票、本票、网上银行转账方式提交保证金的，无需提供投标担保函）第五章投标文件技术部分

附件（2）

招标文件-佛山市自然资源局高明分局饭堂食材采购配送项目.pdf

政府采购委托代理协议.pdf

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