发布于 2021-04-27
招标详情
2021年度食堂物资定点配送服务项目
竞争性磋商公告
项目概况
受武夷山市兴田镇人民政府委托，福建晨至信招标代理有限公司对[350782]CZX[CS]2021003、2021年度食堂物资定点配送服务项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
2021年度食堂物资定点配送服务项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-04-27 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350782]CZX[CS]2021003
项目名称：2021年度食堂物资定点配送服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：550000元
包1：
合同包预算金额：550000元
磋商保证金：5500元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C0702-餐饮服务 | 餐饮服务 | 1（年） | 否 | （1）本项目合同期限1年。成交人在合同期内按采购人每日编制的食堂物资采购计划，次日进行配送。 （2）按照采购人每日采购计划及时提供给食堂所需主副食品，主要种类有：生鲜肉类、禽蛋类（猪肉、牛肉、鸡、鸭、鱼、禽蛋等）；蔬菜、瓜果类（各类生鲜蔬菜、瓜果、水果）；粮油面、干货、调料类（大米、面粉、食用油，各类干货、调料等）。 | 550000 |
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：★特别提示 描述：响应人在电子响应文件中提供的“单位负责人授权书”应为纸质响应文件正本中“单位负责人授权书”原件的扫描件。(注：纸质响应文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”应为手写签字或加盖单位负责人印鉴；“响应人代表签字”应为手写签字。纸质响应文件正本中的本授权书须加盖响应人单位公章。若纸质响应文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”和“响应人代表签字”仅以打字录入方式完成的，视为未按招标文件要求提供本授权书）。电子响应文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件，须与纸质响应文件正本中的“单位负责人授权书”保持一致，否则视为未按招标文件要求提供本授权书。)
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用本合同包。节能产品，适用于合同包一，按照最新节能产品政府采购品目清单执行。环境标志产品，适用于合同包一，按照最新环境标志产品政府采购品目清单执行。信息安全产品，适用于合同包一。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于合同包一。监狱企业，适用于合同包一。促进残疾人就业 ，适用于合同包一。信用记录，适用于合同包一，按照下列规定执行：响应人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为报价无效。信用记录的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印响应人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②响应人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询响应人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询响应人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以响应人提供的查询结果为准。④查询结果存在响应人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取采购文件
时间：2021-04-14 17:05至2021-04-21 23:59 （提供期限自本公告发布之 日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日 除外)
地点：磋商文件随同本项目磋商公告 一并发布；供应商应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政 府采购网上公开信息系统按项目下载磋商文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政 府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在 线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021-04-27 09:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止 之日止不得少于10日）
地点：
六、开启
时间：2021-04-27 09:00（北京时间）
地点：
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：武夷山市兴田镇人民政府
地 址：武夷山市兴田镇兴田村湖山路３７号
联系方式：13950628909
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建晨至信招标代理有限公司
地 址：福州市鼓楼区福马路45号4#楼3层302室
联系方式：0599-5301899
3.项目联系方式
项目联系人：江梅
电 话：0599-5301899
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建晨至信招标代理有限公司
福建晨至信招标代理有限公司
2021-04-14
福建省政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：2021年度食堂物资定点配送服务项目
备案编号：H4-XTZF-JC-202104-B0785-CZX
项目编号：[350782]CZX[CS]2021003
福建晨至信招标代理有限公司
2021年04月
第一章 采购邀请书
竞争性磋商采购公告
武夷山市兴田镇人民政府已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织2021年度食堂物资定点配送服务项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建晨至信招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：2021年度食堂物资定点配送服务项目。
2.备案编号：H4-XTZF-JC-202104-B0785-CZX。
3.项目编号：[350782]CZX[CS]2021003。
4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
| 合同包 | 品目号 | 采购标的 | 数量 | 品目号预算 | 允许进口 | 合同包预算 | 磋商保证金 |
| 1 | 550000 | 5500 | |||||
5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用本合同包。节能产品，适用于合同包一，按照最新节能产品政府采购品目清单执行。环境标志产品，适用于合同包一，按照最新环境标志产品政府采购品目清单执行。信息安全产品，适用于合同包一。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于合同包一。监狱企业，适用于合同包一。促进残疾人就业 ，适用于合同包一。信用记录，适用于合同包一，按照下列规定执行：响应人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为报价无效。信用记录的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印响应人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②响应人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询响应人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询响应人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以响应人提供的查询结果为准。④查询结果存在响应人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。。
6.供应商的资格要求：
6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| ★特别提示 | 响应人在电子响应文件中提供的“单位负责人授权书”应为纸质响应文件正本中“单位负责人授权书”原件的扫描件。(注：纸质响应文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”应为手写签字或加盖单位负责人印鉴；“响应人代表签字”应为手写签字。纸质响应文件正本中的本授权书须加盖响应人单位公章。若纸质响应文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”和“响应人代表签字”仅以打字录入方式完成的，视为未按招标文件要求提供本授权书）。电子响应文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件，须与纸质响应文件正本中的“单位负责人授权书”保持一致，否则视为未按招标文件要求提供本授权书。) |
6.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
7.供应商报名期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。
7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
9.采购文件售价：0元。
10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
13.采购人：武夷山市兴田镇人民政府
地 址：武夷山市兴田镇兴田村湖山路３７号
联系人：黄明
联系方法：13950628909
代理机构：福建晨至信招标代理有限公司
地 址：福州市鼓楼区福马路45号4#楼3层302室
联系人：江梅
联系方法：0599-5301899
附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息
银行账户 |
开户名称：福建晨至信招标代理有限公司 |
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行 |
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。 |
特别提示 |
1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、合同包：***）的磋商保证金”。 |
第二章 竞争性磋商须知
第1节 竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项号 |
条款号 |
编列内容 |
||||||||||||||||||||||||||||
1 |
3.2.1 |
供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求：
特定资格条件： 包：1
|
||||||||||||||||||||||||||||
2 |
3.2.2 |
是否接受联合体形式的响应磋商：不接受 |
||||||||||||||||||||||||||||
3 |
6.3 |
是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：否 |
||||||||||||||||||||||||||||
4 |
9.1 |
响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。 |
||||||||||||||||||||||||||||
5 |
10.1 |
提交磋商保证金： 本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为从响应人对公账户转账至响应人报名时所生成虚拟账户，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准； 其他：无。 |
||||||||||||||||||||||||||||
6 |
10.3.1 |
磋商保证金退还的其它要求： 无。 |
||||||||||||||||||||||||||||
7 |
11.1 |
响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本1份、副本3份。 ②可读介质（光盘或U盘）1份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》
|
||||||||||||||||||||||||||||
8 |
14.4 |
磋商过程中可能发生实质性变动的内容： 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。 |
||||||||||||||||||||||||||||
9 |
14.9 |
评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 |
||||||||||||||||||||||||||||
10 |
根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容： (1)磋商小组将按照规定对各报价人的响应文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，将按照提交首次响应文件时间的先后顺序(或者逆顺序)邀请通过资格及符合性审查的合格报价人至磋商现场进行磋商。 (2)所有合格的报价人均可至磋商现场进行磋商并进行最后报价。磋商小组确定成交候选人时的报价以最后报价为准，最后报价原则上不能高于第一次报价，最后报价若高于第一次报价应以其第一次报价为准。 |
|||||||||||||||||||||||||||||
11 |
22.2 |
信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 |
||||||||||||||||||||||||||||
12 |
23.1 |
本项目监督管理部门：武夷山市财政局。 |
||||||||||||||||||||||||||||
13 |
24.1 |
履约保证金：
数额不得超过政府采购合同金额的10%，本项目的履约保证金为合同金额的10%，提交方式：银行对公转账形式提交，提交时间：合同签订前，退还方式：项目履约结束后，无任何未了事宜，无息退还。； |
||||||||||||||||||||||||||||
14 |
25 |
根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： 1、组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为采购人，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构，本项目由成交人支付代理服务费。 2、其他： ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。 |
表2
关于电子竞争性磋商活动的专门规定 |
|
序号 |
编列内容 |
1 |
（1）磋商文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （2）将磋商文件“a4财务状况报告：提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函”的内容修正为下列内容：a4财务状况报告：提供会计师事务所出具的2019或2020年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函后适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准： ①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。 ③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。 ④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。 ⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。 ⑥关于证明材料或资料： a.磋商文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。 b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）。 c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。 d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件，否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应文件为准。 ⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。 ⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。 ⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。 ⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 ⑾关于首次响应文件递交截止时间过后 a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交（即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户）的供应商，该响应文件无效，相应供应商的将被否决。 b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的报价将被否决，其保证金不予退还： b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码； b2不同供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出； b3供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 (12)其他：⑧其他： 一、关于磋商文件的质疑的补充说明： 1.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.供应商须按照磋商文件附件“供应商质疑书模板”填写并以现场递交的形式递交完整的书面质疑书及相关作证材料并加盖公章，否则将按磋商文件相关规定的办法处理。 二、电子化招标项目有下列情形之一的，视为串通投标，其报价无效，保证金不予退还： （一）保证金验核阶段 不同响应人的响应保证金转出账户的银行账户名称相同的。 （二）电子响应文件解密阶段 电子响应文件的个性特征与本采购项目的其他响应人存在雷同的，按照以下方式进行认定： 1.响应人上传电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他响应人相同的。 2.系统记录的编制电子响应文件使用的计算机或上传电子响应文件使用的计算机网卡 MAC 地址与本招标项目的其他响应人一致的。 3.响应人上传的电子响应文件若出现使用本项目其他响应人的数字证书加密的或加盖本项目的其他响应人的电子印章的。 三、针对“ 财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）”的补充说明：鉴于目前开户银行许可证已停止发放，响应人选择提供资信证明的，还应提供响应人开户许可证或基本帐户信息证明。 四、根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》要求，因疫情影响享受缓缴或免缴社会保障资金、税款的企业，无法提供相关社会保障资金及纳税证明材料的，提供有关情况说明视同社会保障资金及纳税证明材料提交完整。 五、响应人在福建省政府采购网上公开信息系统注册报名时应录入响应人单位中文全称，不应使用简称、字母、符号等，否则可能出现电子响应无法进行或核验保证金未能通过等情形，从而导致报价失败等后果均由供应商自行承担。 六、响应人在报价会现场用于解密的CA证书必须与制作该项目电子响应文件时所用CA证书为同一个CA证书，否则导致无法解密等后果均由响应人自行承担。 。 （与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。 |
专项附件： 评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分（以下简称“评委”）共3人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无。
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
包1
（一）技术部分评分PT 满分66分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 1、服务响应情况 | 45 | 由评委根据响应人对磋商文件《第三章采购内容及要求》“二、技术和服务要求”逐项响应承诺等方面情况进行评分，技术参数共36项，完全满足技术要求的得45分，每负偏离一项扣1.25分，扣完为止，正偏离不加分。 |
| 2、配送方案 | 3 | 根据响应人拟为本项目制定的配送方案情况进行评分，提供的方案完整、详细、具体、可行性强的3分；->3分 提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得2分；->2分 提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得1分；->1分 未提供的不得分。->0分 |
| 3、应急预备方案 | 3 | 根据响应人针对本项目提供的在自然灾害，停水、停电、非典、甲流等情况下的应急预备方案进行评分，提供的方案完整、详细、具体、可行性强的3分；->3分 提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得2分；->2分 提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得1分；->1分 未提供的不得分。->0分 |
| 4、食品质量保障措施 | 3 | 根据响应人针对本项目提供食品质量保障措施方案进行评分，提供的方案完整、详细、具体、可行性强的3分；->3分 提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得2分；->2分 提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得1分；->1分 未提供的不得分。->0分 |
| 5、车辆配备 | 3 | 根据响应人自有运输车辆情况进行评分:运输车辆≥13辆的得3分，8≤辆运输车辆＜13辆的得2分，3辆≤运输车辆＜8辆的得1分，其他情况不得分。 注：须提供车辆照片、车辆行驶证复印件、车辆购置发票、车辆登记所有人必须为响应人公司名称（车辆必须为具备冷藏功能的货车），否则不得分。 |
| 6、检验室、食品检验检疫设备 | 3 | 根据响应人自有检验室、食品检验检疫设备进行评分： （1）有独立检验室，具备食品安全检测仪器＞20台，得3分； （2）有独立检验室，10台＜具备食品安全检测仪器≤20台，得2分；（3）有独立检验室，5台＜具备食品安全检测仪器≤10台，得1分,其余情况不得分。 注：需提供响应人的检验室的照片及检测室证明材料（自有的提供产权证，租赁的提供租赁合同）、检测仪器照片、食品检验检疫设备购置发票等相关证明材料复印件并加盖响应人公章，未提供或提供不全的不得分。 |
| 7.人员配备 | 3 | 响应人具有行政部门颁发的四级/中级农产品食品检验员职业资格证书的每提供1个的得1分，满分3分.需提供相关人员证书复印件及响应截止时间前六个月内任意一个月（不含投标截止时间的当月）响应人为其缴纳社保的证明材料复印件，未提供或提供不齐全的均不得分。 |
| 8. 互联网 | 3 | 根据各响应人拥有互联网商城平台，支持电脑或手机APP或微小程序下单的得3分，须提供平台地址及操作说明、功能的截图（包含但不限于购物首页、购物界面、分类界面等），未提供不得分。 |
（二）商务部分评分PB 满分14分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 业绩 | 3 | 响应人提供与本项目同类业绩情况进行评分；每提供一份得1分，满分3分。 响应人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，否则不得分（原件备查) |
| 满意度 | 3 | 响应人自2018年以来类似食材供应项目获得采购人好评（满意度不低于80分或者良以上)的，每提供一个单位好评的得1分，满分3分。响应人需同时提供合同复印件及采购人评价证明文件，未提供的不得分。 |
| 企业信誉 | 2 | 响应人有获得荣誉证书的，每提供一个得1分，满分2分，需提供相关证书复印件加盖响应人公章，未提供的不得分。 |
| 食品安全责任险 | 3 | 根据各响应人承诺投保食品安全责任险情况进行评分：食品安全责任险且保额为4000万元（含）以上的得3分，保额为2000万（含）-4000万（不含）得2分，保额为1000万（含）-2000万（不含）得1分，保额为1000万（不含）以下的不得分，须提供承诺函，未提供的不得分。 |
| 标书制作情况响应 | 3 | 根据各响应人提供的响应文件的制作情况进行评分，规范合理、逻辑清晰、提供资料齐全的得3分->3分 规范合理、逻辑较清晰、提供资料较齐全的得2分->2分 规范基本合理、资料基本齐全的得1分->1分 其余不得分->0分 |
（三）报价部分评分PF 满分20分
a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
（四）根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
无
（五）价格扣除部分
| 评标项目 | 评标方法描述 |
| 小型、微型企业，监狱企业，残疾人 | 1、对小、微企业报价给予 10%（工程项目为5%）的扣除。 2、联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 3%（工程项目为 2%）的扣除。 3、监狱企业视同上述中小企业享受政府采购扶持政策。 4、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对报价给予 10%（工程项目为5%）的扣除。 |
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无。
第2节 竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行报名，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行报名，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定，主动回避相应利害关系。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性磋商费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成：
5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章 采购公告（或采购邀请书）
第二章 竞争性磋商须知
第三章 采购内容及要求
第四章 合同主要条款及格式
第五章 首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。
2021年度食堂物资定点配送服务项目采购公告合同附件.html
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
