山东大学饮食管理服务中心2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选项目（A1包）废标公告
2021年05月08日 18:26
| 附件1 | 山东大学饮食管理服务中心2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选项目（三次发布稿）(1).pdf |
一、项目基本情况
采购项目编号：HYHA2020-1795
采购项目名称：山东大学饮食管理服务中心2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选项目
二、项目终止的原因
满足招标文件实质性要求的投标人不足三家，本项目废标。
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：山东大学
地址：山东大学中心校区明德楼
联系方式：王老师，0531-88369797
2.采购代理机构信息
名 称：海逸恒安项目管理有限公司
地 址：山东省济南市高新区舜华南路汉峪金谷A2地块3栋18楼招标三部
联系方式：范俊蕾、李雅琼，0531-82661997
3.项目联系方式
项目联系人：范俊蕾、李雅琼
电 话： 0531-82661997
山东大学饮食管理服务中心 2020-2021
年度预包装米面制品供应商遴选项目
招 标 文 件
（货物类）
项目编号：HYHA2020-1795
采 购 人：山东大学
采购代理机构：海逸恒安项目管理有限公司
日 期：二〇二一年四月
山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目招标文件
2
目 录
诚信廉政承诺书.......................................................................................................................................................4
第一章 公开招标公告...........................................................................................................................................5
第二章 供应商须知...............................................................................................................................................8
供应商须知前附表...................................................................................................................................................8
一、说明.................................................................................................................................................................15
二、招标文件.........................................................................................................................................................15
三、投标文件编写.................................................................................................................................................16
四、投标文件递交.................................................................................................................................................22
五、开标与评标.....................................................................................................................................................23
六、授予合同.........................................................................................................................................................28
七、相关费用.........................................................................................................................................................28
八、质疑.................................................................................................................................................................28
九、保密和披露.....................................................................................................................................................30
十、解释权.............................................................................................................................................................31
十一、其他.............................................................................................................................................................31
第三章 评分办法.................................................................................................................................................32
第四章 采购内容及项目要求.............................................................................................................................36
第五章 合同格式.................................................................................................................................................38
第六章 附 件.....................................................................................................................................................41
附件一：投标函.....................................................................................................................................................48
附件二：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、生产企业授权书................................................ 49
附件三：开标一览表.............................................................................................................................................52
附件四：报价明细表.............................................................................................................................................53
附件五：证明材料真实性承诺书.........................................................................................................................55
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附件六：承诺函.....................................................................................................................................................56
附件七: 技术规格响应/偏离表............................................................................................................................ 57
附件八：业绩一览表.............................................................................................................................................58
附件九：商务条款响应一览表.............................................................................................................................59
附件十：供应商资格证明文件（部分）............................................................................................................ 60
附件十一：执行政府采购优惠政策的证明文件................................................................................................ 64
附件十二：投标文件封面格式.............................................................................................................................71
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诚信廉政承诺书
为充分体现公开、公平、公正、诚信原则，共同维护招投标市场秩序，本单位在
参与招投标过程中特作以下承诺：
1．严格遵守国家及山东大学招投标管理规定，保证在招投标活动中无任何违规、
违纪、违法行为。
2．不以各种名目向采购人、工作人员及其相关人员请客、送礼、赠送有价证券、
提供回扣和行贿等。
3．不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的照顾。
4．不以提供不正当利益等方式向标底编制、审查人员打听标底编制情况。
5．在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投
标方案等实质内容进行谈判。
6．不与采购人或采购代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共
利益或者他人的合法权益；
7．中标后，不向采购人及工作人员赠送感谢费、好处费等。
8．合同履行过程中不以任何形式及手段进行违规、违纪、违法活动。
9．所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
10．不在开标后进行虚假恶意投诉。
11．主动接受、配合山东大学招标采购管理中心及纪检监察部门的监督检查。
若违反上述承诺，愿接受相应处罚，直至追究法律责任。
承诺单位（盖章）： 法人代表（盖章）：
年 月 日
（供应商签章后作为投标文件的一部分）
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第一章 公开招标公告
项目概况
山东大学饮食管理服务中心2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选项目招标项目
的潜在供应商应在海逸恒安项目管理有限公司（山东省济南市高新区舜华南路汉峪金谷
A2 地块 3栋 18 楼招标三部）获取招标文件，并于 2021 年 5 月 8 日 14:00（北京时间）
前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选
项目
预算金额：180 万元。
最高限价（如有）：180 万元
采购需求：山东大学饮食管理服务中心为进一步规范和加强预包装米面制品类伙食
物资供应渠道的管理，提高服务水平，切实为全校师生医务员工提供安全可靠的餐饮保
障。饮食管理服务中心拟通过遴选方式，选择 2020-2021 学年预包装米面制品类供应商。
数量：1批。具体内容详见招标文件。
标段划分：本项目共分为 2个包，本次招标 A1 包鲜制品预算金额 180 万元。
标段号 类别 类别明细
供应商
数量
预算金额
（万元）
A1 鲜制品
鲜面条、重庆小面、水饺皮、
馄饨皮、米线、朝鲜面，面
皮米皮等
选2家遴选供应
商
180
合同履行期限（服务期限）：本项目确认的遴选供应商有效期限为 12 个月，具体执行
日期以双方签订的采购服务协议为准。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
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2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业、监狱
企业、残疾人福利性单位采购的项目；
3、本项目的特定资格要求：供应商为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、
《食品经营许可证》、《食品生产许可证》、《食品生产许可品种明细表》；供应商为
代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》，以及代理产品生
产企业的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品生产许可品种明细表》；生产企
业为个体工商户的需提供有效期内的《营业执照》、市场监管部门颁发的生产许可，如：
小作坊登记证等”。
三、获取招标文件：
时间：2021 年 4 月 15 日至 2021 年 4 月 22 日（提供期限自本公告发布之日起不
得少于 5 个工作日），每天上午 8:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 17:00 （北京时间，
法定节假日除外）；
地点：第 1步：供应商需在海逸恒安项目管理有限公司网站上录入供应商信息、联
系 人 及 电 话 等 信 息 ， 供 应 商 须 保 证 所 填 信 息 完 整 准 确 无 误 ； 链 接 地 址
http://47.93.218.20/qpoaweb/prg/gys/baoming.aspx?id=23416j34Z 第 2 步：将采购
文件工本费网银汇款截图或银行电汇凭证扫描件（备注所投项目名称、编号、包号、联
系人、联系电话、汇款时间、汇款信息等）发送至 fanjunlei@sdhyha.com 邮箱，未按
上述要求进行项目确认的，招标代理机构均不予发放招标文件。供应商资料必须真实，
严禁借资质参加投标。开户名：海逸恒安项目管理有限公司；开户银行：建行山东省济
南市济东支行；账号：37001 61555 20501 50696。
纸质招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和。
本项目实行资格后审，获取招标文件成功不代表资格后审的通过。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
时间：2021 年 5 月 8 日 14:00（北京时间）；
地点：海逸恒安项目管理有限公司第一会议室（山东省济南市高新区舜华南路汉峪
金谷 A2 地块 3栋 18 楼招标三部）。
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五、公告期限：
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜：
1、在“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站中被列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次
采购活动；
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动；
3、供应商必须整包，不可分拆投标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名 称：山东大学
地址：山东大学中心校区明德楼
联系方式：0531-88369797
2、采购代理机构信息
名 称:海逸恒安项目管理有限公司
地 址：山东省济南市高新区舜华南路汉峪金谷 A2 地块 3栋 18 楼招标三部
联系方式：0531-82661997
3、项目联系方式
项目联系人：范俊蕾、李雅琼
电 话：0531-82661997
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第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本表是对“供应商须知”正文的具体补充和修改，如有不一致，以“前附表”为准。
序号 内 容
说明
1
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商
遴选项目
项目编号：HYHA2020-1795
2 项目编号：SDJDGF20200358-H104
3
采 购 人：山东大学
联 系 人：王老师
联系方式：0531-88369797
4
采购代理机构：海逸恒安项目管理有限公司
联 系 人：范俊蕾、李雅琼
联系电话：0531-82661997
邮 箱：fanjunlei@sdhyha.com
5 资金来源：已落实
6
供应商资格要求：详见本招标公告资格要求
注：1）采购代理机构将在本项目开标当天按公开招标公告指定的网站，查询
供应商在投标截止时间之前是否被列入失信单位名单，参与本项目的供应商被列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单的，在评标过程中资格审查时，其投标按无效投标处理。
采购代理机构对于查询到的供应商失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处
理有效期间等，以屏幕截图的方式保存。
2）本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。
招标文件的答疑、澄清和修改
7
提交疑问时间：投标截止时间 16 日前。
提交疑问方式：发电子邮件至 fanjunlei@sdhyha.com （word 文档及加盖公
章的扫描件各一份），邮件主题为“ XX 公司关于 XX 项目的疑问”
8
领取答疑、澄清和修改文件时间：在投标截止时间 15 天前。
领取方式：采购代理机构将答疑、澄清或修改文件同时发送邮件至各供应商领
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序号 内 容
取招标文件时登记的邮箱，但不标明问题的来源。
投标文件
9 “投标文件组成”详见“供应商须知”第 9条。
10 “投标报价” 详见“供应商须知”第 10 条。
11
投标文件份数：
纸质投标文件 5份，其中正本 1份和副本 4份；
USB 接口设备存储的电子版投标文件 1份；开标一览表一式三份（单独密封）。
注意：纸质投标文件建议使用双面打印。电子文档应包含 2个部分。
第一部分：投标文件完整电子版（签字盖章后的 PDF 全本扫描版）
第二部分：扫描纸质正本（加盖公章）中以下表格，将扫描件分别存储为独
立的 PDF 文档：
A. 开标一览表
B. 报价明细表
C. 技术规格响应/偏离表
D. 商务条款响应一览表
12
投标文件密封和标记：
供应商应将投标文件正本、副本、电子版及开标一览表分别密封，并在封面明
显处注明以下内容：
（1) 项目编号、项目名称、包号
（2) 正本或副本或电子版或开标一览表
（3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
（4）每一密封件在封口处注明“于 2020 年 月 日 时之前不准启封”字
样。
注：所有副本密封在一个包封内即可。
其余签署及盖章的详细要求按供应商须知正文部分第 12 款执行。
13
纸质投标文件的装订：供应商须将投标文件（正本、副本）按照投标文件组
成的顺序胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”，建议投标文件正反双面打
印，每页均应标注页码，装订应牢固、不易拆散和换页。
装订要求：
（1)投标文件的厚度不超过 5cm，若超过 5cm，可分册装订；
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10
序号 内 容
（2)为节约成本，投标文件封皮请勿使用硬版纸；
（3)投标文件封装背脊须打印：（XXX 项目名称）投标文件。
投标保证金及投标有效期
14
投标保证金金额：
A1 包：人民币叁万元整；
开户银行及账号如下：
开户名：海逸恒安项目管理有限公司
开户银行：建行山东省济南市济东支行
账 号：37001 61555 20501 50696
联系电话：0531-82667500（财务）
投标保证金缴纳形式：电汇或网银或支票或汇票或本票或保函等
备注：
★1、投标保证金以电汇或网银或支票形式提交的，
必须从供应商的单位银行账户转出，并在投标截止时间前到达指定账户。供
应商应充分考虑银行信息交换时间，由此带来的投标保证金不能按时到帐的责任
由供应商自行承担。其他形式递交的投标保证金须在投标截止时间前提交。
2、汇款时请在交易附言内填写：山东大学预包装米面制品供应商遴选 XX 包
保证金
15 投标有效期：自投标截止之日起 120 日历天
投标文件的递交
16
投标文件递交时间：2021 年 5 月 8 日 13:30--14:00（北京时间）；
★投标文件递交截止时间：2021 年 5 月 8 日 14:00（北京时间）。
投标文件递交地点：详见公开招标公告
开标及评标
17
开标时间：详见公开招标公告；
地 点：同投标文件递交地点。
18
需要核验的证明材料原件：
1）法定代表人授权委托书。
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11
序号 内 容
19
评标委员会组成：采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关
技术、经济方面专家和采购人代表等五人或以上单数组成，其中经济、技术等方
面的专家不得少于成员总数的三分之二。
20
评标方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员根据第三章“评分办法”
进行打分，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，并提出书面评标报告并
推荐遴选供应商，由采购人依法确定遴选供应商。
授 予 合 同
21 供应商应当在收到遴选通知书后 30 日内与采购人签订合同。
相关费用
22
中标服务费：遴选供应商按国家发展改革委员会办公厅发改办[2003]857 号
文、国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号文件规定的“货物类”收费标准下
浮 70%后向采购代理机构交纳（由供货的遴选供应商平均分摊）。
其他
23
供货服务期限：
本项目确认的遴选供应商有效期限为 12 个月，具体执行日期以双方签订的采
购服务协议为准。
24
付款方式：
（1）支票或转账支付，不支付预付款
（2）采购协议生效后，每月 25 日之前以当月采购人入库凭证，结算当月费用
（遇法定节假日和寒暑假顺延，账款最长支付期限不超过 60 天）
（3）结算凭证：出具由遴选供应商或授权负责本项目的特许经销商开具的正
规发票，销货清单（加盖公章），采购人出具入库单，双方核对无误签字确认后
作为结算凭证。
25
履约保证金金额：
A1 包 人民币贰万元整
履约保证金形式：支票、汇票、本票、保函。
26
供应商应派熟知本项目的技术人员出席开标会议，在评标过程中评标委员会
可能会要求供应商进行澄清、答疑说明或补正。
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序号 内 容
27
A1 包鲜制品预算金额 180 万元。投标报价超出采购人公布的采购预算的，投
标文件按无效投标处理。关于投标报价详细要求见投标须知正文 10.1 条。
28
货物验收:
（1） 供应商提供的产品及外包装必须符合国家相关法律法规和标准要求，并
符合招标文件中技术指标要求，以及投标承诺的质量标准。日常配送的产品应具
有产品应有的色泽、滋味和气味，无异味；并具有产品应有的状态，无霉变，无
正常视力可见的外来异物。
（2）供应商提供的预包装产品标示应符合 GB 7718 及其他有关法律法规和国
家标准，印有 SC 标志、品名、等级、净含量、出厂名、厂家地址、电话、生产日
期、保质期和合格证标识。
（3）供应商实际供应的物资应与投标文件所申报的内容相一致，未经许可不
得串、调非申报生产企业的产品或其他品牌的产品，一经发现，采购人需求部门
有权拒收。情节严重的视为商业信誉及供货能力不符，按签订的采购协议中违约
的相关规定处理。
（4） 供应商应提供的随货资质包括：销货清单（加盖公章）一式三份、产品
合格证、该批次产品的出厂检验报告。非同一批次产品的，需提供相应批次的出
厂检验报告。
（5） 验收流程和不合格品处置方式应按照采购人制定的《饮食管理服务中心
采购验收标准》执行。
29
配送及交货时限要求：
（1）配送时间要求：供应商应根据采购人在下达采购订单时要求的时间和地
点及时送货。
（2）需冷链配送的必须使用食品专用冷链运输车辆，运输中需有遮盖物,防止
日晒、雨淋、渗漏、污染和标签脱落。不得与有害、有毒、有异常气味的物品一
同运输。
（3）进入校园后，供应商需严格遵守山东大学相关道路安全规定，限速行驶
（30 公里/小时，个别校区 20 公里/小时），如有违反，发生交通事故，供应商
自行承担全部经济责任和法律责任。
30
服务保障及其他要求：
（1）供应商应具有组织配送、调运、分拣、二次搬运的能力。供应商具有固
定的配送网点服务能力。
（2）若采购人发现在质保期内食材腐烂变质，供应商应及时进行处理，并更
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序号 内 容
换相应数量的物资。
（3）供应商同意采购人的议价定价机制，并根据采购人的要求按时提供报价
单。
（4）保证根据学校教学规律，在寒暑假等假期内，以及在发生诸如货源紧张、
物价突涨时供应商应顾全大局，确保供应，保障学校稳定。应保持契约精神，在
未出现紧急议价调价情况下，不得以无货为由拒绝供货。
（5）供应商应按采购人要求，配合完成相关资质索证等，包括但不仅限于营
业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、税务登记证等，并及时提供产品的
最新检测报告，报告检测项目不能低于招标文件中列明的技术指标项目。供应商
不及时提供产品的最新检测报告或检测报告中检测项目与招标文件中列明的技术
指标项目不符，采购人有权将产品进行送检或相关部门抽检，抽检费由供应商承
担。
（6）因存在食材质量问题或因食材质量原因发生的食品安全事故，供应商主
要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生、家长及相关当事人，
做好安抚工作和善后处理。
（7）应配合采购人定期对供应商生产现场、配送流程进行第二方审核，若采
购人在第二方审核中发现与供应商投标承诺的食品安全保证和配送要求严重不符
合的，采购人有权解除合同。若存在重大食品安全隐患的，采购人有权向属地食
品安全监管部门举报其违法行为。
31
其他要求：
（1）供应商还应承诺拟一旦中标后，在本次项目的管理人员必须为本单位人
员且与响应文件中拟派的管理层人员一致。若在服务期间，需更换本项目的管理
人员，应向采购人报备并得到确认，更换的管理人员也必须为本单位人员。
（2）供应商需自行提供配送业务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转
包。
32 踏勘现场: 本项目不适用。
33
政府强制采购的节能产品的投报：
★根据财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》
(财库〔2019〕19 号)文件规定，以下产品为政府强制采购产品：
台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、
液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、
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序号 内 容
电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴等品目为
政府强制采购的节能产品，未按强制节能清单参与投标或未按招标文件要求的格
式填报的，均属于无效报价。
环境标志产品政府采购品目清单、节能产品政府采购品目清单以财政部、生态
环境部（或国家发展改革委）最新发布的《关于印发环境标志产品政府采购品目
清单的通知》、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》为准。
34
国家强制性认证产品：所投产品属于国家强制性认证产品管理范围的，须符合
国家相关规定。
35
本招标文件中标注有“★”号条款的，是关键的实质性条款，未响应该实质
性条款的，按无效投标处理。
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1、 供应商须知正文
一、说明
1. 采购人
详见供应商须知前附表第3项。
2. 采购代理机构
详见供应商须知前附表第4项。
3. 合格供应商
详见供应商须知前附表第6项。
4. 投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关费用。
二、招标文件
5. 招标文件组成
本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、答疑和修
改组成。
6. 招标文件答疑
6.1 供应商对招标文件如有疑问，应于前附表第7项所述时间以前以书面形式通知
到采购代理机构。在前附表第8项所述时间之前，采购代理机构将视情况以书面形式予
以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题（但不表明问题的来源），分发给所
有取得同一招标文件的供应商。供应商须在收到采购代理机构的书面答复后24小时内书
面签章回复，逾期不回复的视为认同。
6.2 如果答疑发出的时间距投标截止时间不足15天，且答疑的内容可能影响投标
文件的制作，相应延长投标的截止时间和日期。在这种情况下，采购代理机构和供应商
受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
7. 招标文件澄清和修改
7.1 采购代理机构对招标文件有澄清或修改的内容，将以书面补充文件形式通知
山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目招标文件
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已领取招标文件的所有供应商。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有
约束力。
7.2 如果澄清或修改的内容发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或修改
的内容可能影响投标文件的制作，相应延长投标的截止时间和日期。在这种情况下，采
购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
7.3 供应商须在收到采购代理机构的澄清、修改或变更后24小时内书面签章回复，
逾期不回复的视为认同。
7.4 因登记有误或其它意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送到供应商，
采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
三、投标文件编写
8. 投标语言及计量单位
8.1 供应商和采购代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。
8.2 除招标文件的技术要求中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用
中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标文件组成
投标文件由四部分组成，包括证明文件、报价表、商务文件、技术文件。
9.1 证明文件
9.1.1 资格证明文件
（1）诚信廉政承诺书；
（2）营业执照复印件；
（3）法定代表人身份证明（加盖公章）；注：若法定代表人参加投标的需提供法
定代表人身份证明。
（4）法定代表人授权委托书（见附件）；注：若授权代理人参加投标的需提供法
定代表人授权委托书。
（5）供应商为生产企业的应提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》、
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《食品生产许可证》、《食品生产许可品种明细表》；
（6）供应商为代理经销商的需提供有效期内的《营业执照》、《食品经营许可证》，
以及代理产品生产企业的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品生产许可品种明
细表》；
（7）生产企业为个体工商户的需提供有效期内的《营业执照》、市场监管部门颁
发的生产许可，如：小作坊登记证等”。
（8）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（见附件）；
（9）供应商具有良好的商业信誉及健全的财务会计制度的证明材料（见附件）；
（10）履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（见附件）；
（11）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见
附件）；
注:（A）成立时间较短的单位，可以提供从成立至今所需要的资料。
（B）已办理“三证合一”的只需要提供营业执照副本；供应商：（a）是
企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”
或“营业执照”的复印件；（b）是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人
证书”复印件； （c）是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印
件；（d）是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；（e）
是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。
（C）招标公告中允许联合体投标的，则两个以上的自然人、法人或者其他
组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合
体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良
信用记录。
（D）资格证明文件按要求提供相应的资料，资格审查以正本所附资格证明文
件为准。
资格审查（1）-（11）不合格的不进入评审阶段。
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9.1.2 符合政府采购政策的证明文件
（1）供应商与所投产品制造商或招标采购服务的供应商为小型和微型企业的，须
提供中小企业声明函、从业人员声明函及产品明细表（见附件-如果有）；
（2）供应商为监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件及产品明细表（见附件-如果有）；
（3）供应商为残疾人福利性单位的，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物）时需提供“残疾人福利性单位声明函及产品明细表（见附件-
如果有）”；
（4）节能、环保产品证明文件及产品明细表（见附件-如果有）；
（5）政府强制采购节能产品明细表（见附件-如果有）。
9.1.3 其它证明文件
（1）评标办法中证书、获奖等加分项复印件（如果有）；
（2）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
9.2 报价表
（1）投标函（见附件）；
（2）开标一览表（见附件）；
（3）报价明细表（见附件）；
（4）符合政府采购优惠政策产品明细及报价表（见附件-如果有）。
9.3 商务文件
（1）商务条款响应一览表（见附件）；
（2）业绩一览表（见附件），须提供相关合同或协议等证明材料（复印件加盖公
章）；
（3）交货时间；
（4）供应商概况表；（格式自拟）；
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（5）证明材料真实性承诺书（见附件）；
（6）承诺函（见附件）；
（7）优惠条款：供应商提供的优惠条款必须在投标文件中明确列出，供应商在澄
清过程中追加的优惠条款一般不作为评标的考虑因素；
（8）供应商认为需加以说明的其他内容。
9.4 技术文件
（1）技术规格响应/偏离表（见附件）；
（2）技术支持资料（包含相关检测报告全本（如有），供应商修改、遮掩、涂改
原始证明材料或提供虚假翻译本谋取中标的，采购人可将其上报主管部门列入政府采购
不良行为记录名单）；
（3）服务保障及配送（包含但不限于以下内容）
3.1 按照采购人规定的送货时间和校区分布提出服务保障及配送方案；
3.2 满足采购人临时或应急采购需求的临时和应急服务配送方案；
3.3 仓储、物流能力证明复印件；
3.4 配送车辆证明（自有车辆提供行车证，租赁车辆提供行车证及租赁协议的复
印件）。
（4）疫情防控措施；
（5）食材腐烂、变质退换方案；
（6）因食材质量原因发生食品安全事故的处置方案；
（7）供应保障能力；
（8）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
备注：1）附件中无格式文档的，供应商可自定文档格式以制作本招标文件要求
提交的内容。
2）供应商应按照招标文件规定的“投标文件编制”中“投标文件构成”规定的
顺序统一编制目录装订成册，由于编制混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由
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供应商承担。
10. 投标报价
★10.1 本次投标报价币种为人民币；报价内容应包含税费、成本、利润、运输、
装卸、存储、各类人工成本、检测、保险费及招标文件技术和商务条款所列所有内容及
相关服务等完成本次项目的所有费用，且报价为含税价。投标人的报价应低于济南城区
内主要农副产品大型批发市场的零售价。
10.2 供应商限报一种方案报价，采购人不接受可选择的投标方案和报价；供应商
对投标报价作出优惠的，其投标文件及开标一览表中的投标报价均应为优惠后的最终报
价。供应商对报价若有说明或优惠应在报价明细表和开标一览表中注明，否则该说明或
优惠不予认可。
10.3 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准，但开标一
览表有明确文字错误的除外。正本与副本有不一致之处，以正本为准。
11. 投标文件编写
11.1 供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提
出的实质性要求和条件作出明确响应。
11.2 供应商和采购代理机构就采购过程交换的文件和来往信函均使用中文。投标
文件应用不褪色的材料打印或复印（A4 幅面）。
11.3 投标文件应按本须知第 9 款要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为
投标文件的组成部分。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，
改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
11.4 供应商须如实响应招标文件要求，在投标文件中如实提供其技术指标。供应
商不得复制粘贴招标文件中的技术及商务响应一览表中的参数及要求作为其投标文件
的响应情况，否则，评标委员会有权作出不利于供应商的认定。
11.5 供应商应在投标文件正本中提供所投货物的详细说明，并提供检测报告作为
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佐证，副本可采用正本的复印件。
12. 投标文件签署
招标文件中的投标文件格式内容带“盖章”字样处应加盖供应商公章或与公章同
等法律效力的单位印鉴（不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章），投标文
件需经法定代表人或其委托代理人签字，由委托代理人签字的投标文件中须附授权委托
书。供应商代表必须按规定签署投标文件正本（副本可用正本复印件），未按招标文件
要求签字及盖章的投标文件无效。
13. 投标文件密封和标记
13.1 供应商应准备的投标文件份数见供应商须知前附表第 11 项，供应商应在每一
份投标文件上注明“正本”或“副本”字样。
13.2 投标文件的密封和标记详见供应商须知前附表第 12 项。
14. 投标文件装订
详见供应商须知前附表第 13 项。
15. 投标保证金
15.1供应商应按前附表第14项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分。
15.2 如供应商有下列情况，投标保证金不予退还，采购人和采购代理机构有权依
法向其提出索赔，供应商应当赔偿因此给采购人造成的全部损失：
1）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；
2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商或妨碍其他供应商竞争的；
3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
5）供应商在投标文件中提供虚假材料的；
6）无正当理由未能按规定与采购人签订合同的；
7）供应商损害采购人的合法权益的；
8）法律法规和招标文件规定的其他情形。
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15.3 保证金的退还：
1）未进入遴选的供应商其投标保证金，在遴选通知书发出后 5个工作日内退还；
2）进入遴选的供应商其投标保证金在签订合同后 5个工作日内予以退还。
16. 投标有效期
16.1 本项目投标有效期见供应商须知前附表 15 项。投标函的有效期比本须知规
定的有效期短的，将被视为非响应性投标，采购人有权拒绝。
16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应
商同意延长投标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有
效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标
保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
四、投标文件递交
17. 投标文件递交时间和地点
17.1 投标文件递交时间、投标截止时间及地点详见供应商须知前附表第 16 项。
17.2 供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件
的修改推迟投标截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
17.3 采购代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。
18. 投标文件签收
18.1 本项目只接受现场递交书面形式的投标文件，其他形式的投标文件不予接收。
18.2 投标文件递交截止时间后对供应商已提交的投标文件不予退还。
19. 投标文件修改与撤回
19.1 供应商在投标文件递交截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修
改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文
件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
19.2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。
经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封
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要求同投标文件一致。
19.3 投标文件递交截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。
19.4 投标有效期内不得撤回投标。
五、开标与评标
20. 开标
20.1 本项目开标时间和地点见供应商须知前附表第 17 项。开标会议由招标人及
采购代理机构组织并主持。参加开标的供应商代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
供应商法定代表人或授权代表需出席开标会议，若供应商未派人员出席开标会议，则视
同为该供应商默认开标结果。
20.2 开标时，应当由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认
无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、投标价格和
招标文件规定的需要宣布的其他内容。供应商不足 3家的，不予开标。
20.3 开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各供应商代表
和相关工作人员签字确认。
20.4 供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构
相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，采购人对事后提出
的质疑不予受理。
20.4 开标后，采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。
21. 评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少
于成员总数的三分之二。采购人或者采购代理机构通过随机方式抽取评审专家。对技术
复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位
同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
22. 评标原则
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22.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件
进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件
以外的任何因素。
22.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进
行评标。
22.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干
扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。
22.4 保密性原则：代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下
进行。
22.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项
指标的优劣进行评审。
23. 评标方法
本项目采用综合评分法。评标委员会根据投标文件满足招标文件全部实质性要求，
且按照评审因素的量化指标评审从高到低进行排序。评审因素与供应商所提供货物服务
的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
24. 初步评审
24.1 投标文件的初审分为资格审查和符合性检查。资格审查由采购人或采购代理
机构在开标后依法对供应商进行审查，依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件
中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查由评标委员会依
据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，
以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在评审活动开始前，采购人及采购代理
机构宣布评审工作纪律。
24.2 评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求。
24.3 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投
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标处理。
1）未按招标文件规定要求签署、盖章；
2）未按规定交纳投标保证金的；
3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
4）投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间且不能被采购人接受；
5）投标文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确
认的；
6）未按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
7）投标文件中的产品规格、技术参数明显不符合招标文件要求或未填写技术响应
一览表；
8）供应商要求的付款方式、保修期及投标文件有效期等明显不符合招标文件要求
的或未填写商务响应一览表；
9）投标报价超出采购人公布的采购预算的；
10）不满足招标文件规定的带★号实质性条款的；
11）投标文件技术规格中响应与事实不符或虚假投标的；
12）未响应招标文件规定的其他实质性要求的；
13）在初步评审中，评标委员会认定供应商的投标未能通过此项评审的；
14）不符合法律、法规规定的其他情形。
24.4 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 供
应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字。供
应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
24.5 评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正
或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
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★24.6 评标委员会对各供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价，按
无效投标处理。
★24.7评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书
面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
★24.8 供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的
竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
在评标过程中发现供应商有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书
面报告本级财政部门。
24.9 评标委员会通过上述评审，确定通过初步评审的合格供应商名单，只有通过
初步评审的供应商，才能进入综合评审。合格供应商不足 3家的，不继续评标。
25. 综合评审
25.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品
牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照供应商依次按报价得
分高、服务及配送保障得分高进行排序，确定排名在前的一个供应商获得遴选供应商推
荐资格，其他同品牌供应商不具有遴选供应商的推荐资格。
26. 投标不一致时的修正和处理
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以
开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
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改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
27. 投标文件的澄清
27.1 为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商询问。
供应商有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文
字错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投
标文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分；拒不进行澄
清、说明或补正的，评标委员会可以视为供应商未实质性响应投标。
27.2 评标委员会不接受供应商主动提出的澄清，采购人也不接受供应商主动承诺
给予采购人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
28. 特殊情况下的评标方法
28.1 如出现有效投标供应商达不到法定数量、串通投标以及供应商互相诋毁，导
致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标。
28.2 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者
招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理
机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组
织采购活动。
29. 废标
有下列情形之一，本项目将予以废标：
（1）在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足 3家的；
（2）符合招标文件规定条件的供应商不足 3 家或者对招标文件作实质性响应的供
应商不足 3家的；
（3）出现影响采购公正的违法违规行为的；
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（4）供应商的报价均超过采购预算的；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
（6）法律、法规及招标文件规定的其他情况。
30.串标
供应商出现《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招
标投标管理办法》等规定的串通投标或影响招标的违法行为，其投标无效，采购人或评
标委员会将书面报告本级财政部门，给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采
购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
六、授予合同
31. 遴选通知书
31.1 遴选公告将在中国政府采购网、山东大学官方网站同时发布。在公告遴选结
果的同时，采购人或者采购代理机构应当向遴选供应商发出遴选通知书。
31.2 遴选通知书是合同的一个组成部分。
32. 签订合同
32.1 遴选通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件确定的事项签订合同。
32.2 招标文件、遴选供应商的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均
为合同的组成部分。
32.3 遴选供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的遴选
供应商名单排序，确定其他候选人为遴选供应商，也可以重新开展采购活动。
七、相关费用
本项目招标相关费用详见供应商须知前附表第 22 项。
八、质疑
33. 质疑提出与答复
根据财政部《政府采购质疑和投诉办法财政部令(第 94 号)》规定，供应商有权对
自身的权益进行维护，根据如下：
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33.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害
的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、
采购代理机构提出质疑（上述书面形式指纸质形式）。质疑函接受的联系方式、地址、
联系人与招标公告中采购人及招标代理联系方式、地址相同。
33.2 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动
的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购
文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内
提出。
33.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内
容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、项目编号、包号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法
定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
33.4 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构
可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。
33.5 质疑答复应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的姓名或者名称；
（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
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（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；
（5）质疑答复人名称；
（6）答复质疑的日期。
质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
33.6 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交
结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、
成交结果的，按照下列情况处理：
（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，
澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活
动。
（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，
可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定
中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
33.7 根据中华人民共和国财政部令 94 号令第十条的规定，供应商需在法定质疑期
内一次性提出针对本采购程序环节的质疑。
33.8 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在
7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知异议供应商和其他有关供应商，
答复的内容不涉及商业秘密。
33.9 异议供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间
内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门投诉。
33.10 对于中标结果的质疑，以公布中标结果的日期为准，超过期限不予受理。
九、保密和披露
34.保密和披露
34.1 供应商自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本
次采购获得的信息向其他人外传。
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34.2 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审
计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或中标人同意而可以披
露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或中标人的名称及地址、采购
内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无
须再承担保密责任。
十、解释权
本招标文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机
构的书面解释为准。招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构
对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
十一、其他
需对“供应商须知”正文进行补充和修改的内容详见“供应商须知前附表”。
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第三章 评分办法
一、评标方法
1.1 本项目评标方法采用综合评分法。评标委员会将依据各供应商投标文件，对其
商务、技术、价格、服务等各项因素进行评价并按评分细则进行打分。每一供应商的最
终得分为所有评委评分的算术平均值。
1.2 评标委员会按各供应商最终得分由高到低顺序排列，按招标文件规定的中标候
选人数量推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报
价相同的，按服务方案优劣顺序排列；上述得分均相同的，由采购人授权评标委员会确
定。
二、评审细则
A1 包 鲜制品
产品质量
及
技术响应
（
29 分）
1、提供所有投标产品包装或食品标签（原件彩色扫描件），每提供一份得 0.5
分，此项最多得满分 3分。
2、产品包装或食品标签符合国家相关标准的规定，印有 SC 号（或小作坊登记证
编号）、品名、重量、生产地址、生产日期、联系方式、保存条件及保质期的，
得 2分，少一项不得分
3、提供所有投标产品有效期内的第三方机构检测报告或市场监督管理部门监督
检查抽检报告，每提供 1 份检测报告或抽检报告，得 1 分，此项最多得满分 10
分，不提供不得分。（提供检测报告或抽检报告的复印件）。
4、提供有效期内产品包装材料检测报告复印件，得 2分。
5、提供鲜制品开标前最近 4个批次的出厂/批次检验报告（复印件加盖鲜章）（6
分）
（1）鲜面条类，每提供一份得 0.5 分，此项最多得满分 2分；
（2）米线、朝鲜面类，每提供一份得 0.5 分，此项最多得满分 2分；
（3）凉皮、面皮米皮类，每提供一份得 0.5 分，此项最多得满分 2分。
6、供应商提供产品出厂检测人员资质证明（资格证书原件彩色扫描件），每提
供 1人得 0.5 分，此项最多得满分 1分。
7、承诺正式提供配送服务后按照采购人要求进行第三方委托检测的，得 5分。
服务保障
及配送
（ 23分）
1、供应商按照采购人规定的送货时间和校区分布提出服务保障及配送方案：
方案描述清晰、详细、准确、保障措施健全、确保将物资准时送到指定地点、有
针对性，得 10 分；
方案描述清晰、保障措施得当、能将物资按时送到指定地点，得 6分；
内容不全、有所欠缺，得 4分，无此项内容不得分。
2、满足采购人临时或应急采购需求的临时和应急服务配送方案：
方案描述清晰、详细、准确、应急响应流程完善，应急人员和车辆安排合理，临
时采购食品原料食品安全和质量保证措施健全，应急响应时间快、有针对性，得
10 分；
方案描述清晰、有应急响应流程，应急人员和车辆安排合理，临时采购食品原料
山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目招标文件
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注：1、近三年是指自开标日向前推三年精确到月；
2、评分计算均保留小数点后两位有效数字。
3、综合得分最高的供应商为第一遴选供应商。
4、供应商总分相同，报价得分高者为第一遴选供应商；供应商总分相同、报价得
分相同，服务保障及配送得分高者为第一遴选供应商。
5、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项
下投标报价的，按一家供应商计算，评标后得分最高的同品牌供应商获得遴选供应商推
荐资格；评标得分相同的，按报价得分高者获得遴选供应商推荐资格，报价得分也相同
的按服务保障及配送得分高者获得遴选供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为遴选
供应商推荐。
6、A1 遴选 2家供应商。
评标办法说明：支持小微企业发展、节能环保的鼓励优惠政策：
1、优采强采节能环保产品：
1) 供应商所投产品属于政府强制采购的节能产品，不享受鼓励优惠政策；属于政
食品安全和质量保证措施得当，应急响应时间满足要求，得 6分；
内容不全、有所欠缺，得 4分，无此项内容不得分。
3、供应商提供在配送地区能够通行并符合国家相关标准的食品配送车辆证明（自
有车辆提供行车证，租赁车辆提供行车证及租赁协议的复印件）：
数量≥4台，得 3分；数量 2台以上（含），4台以下（不含），得 2分；少于
2台，得 1分。
疫情防控
措施
（ 15分）
1、根据疫情防控期间防控措施进行评审：
防控措施清晰、详细、人员管理完善，车辆消毒管理与配送用盛器消毒管理合理、
防护措施健全、有针对性，得 6分；
防控措施清晰、人员管理、车辆消毒管理、配送用盛器消毒管理合理、防护措施
得当，得 4分；
内容不全、有所欠缺，得 2分，无此项内容不得分。
2、提供疫情防控期间配送人员核酸检测证明复印件的，每提供一份加 0.5 分，
此项最多得 4分；
3、承诺定期对配送人员进行核酸检测并按时提供检测证明复印件的，得 2分；
4、提供疫情防控期间，2 个月内车辆消毒记录的，每提供 1 台车辆消毒记录，
得 1分，此项最多得 3分。
信誉及业
绩（ 3分）
1.供应商或其所投产品生产企业近三年具有食材供货业绩的，每提供 1个业绩，
得 1 分，此项最多得 3分。（注：业绩以签订的合同或供货协议或 12 个月以上
的结算凭证为准，提供证明的复印件）
投标报价
（30 分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为
评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投
标报价得分=（评标基准值/投标报价）×报价权重（30%）х100
山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目招标文件
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府强制采购的节能产品需在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的所投产品的节能认证证书复印件，未按规定使用强制节能产品的或未提供政府强制
采购节能产品认证证书复印件的，按无效投标处理。
2) 供应商在投标文件中对所投产品为节能、环境标志品目清单中的产品时，在报
价时必须对此类产品单独分项报价（详见附件十一的格式 4，需提供符合政府采购优惠
政策产品明细及报价表，含此类产品的单价、数量及全部节能、环境标志产品价格占总
报价的权重），并提供节能、环境标志产品品目清单中由国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的认证证书的证明资料（根据财库〔2019〕9 号文的规定），未提供财
库〔2019〕9 号文要求的节能、环境标志产品品目清单中产品认证证书复印件及附件十
一的格式 4：符合政府采购优惠政策产品明细及报价表的，不给予鼓励优惠政策。节能、
环境标志品目清单中的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，若未在品目清单
中明确需执行优惠政策的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。
3) 单一产品（每包）采购时，对于节能、环保等属于优先采购的产品，根据政府
采购的相关规定给予认证产品 5%的评审价格扣除；
价格扣除公式：
评审价格=供应商报价×（1-5%）
4) 非单一产品（每包）采购时，对于节能、环保等属于优先采购的产品，根据政
府采购的相关规定给予认证产品 5%的评审价格扣除，最终价格扣除按认证产品与包中所
有产品总报价的权重进行计算：
价格扣除公式：
评审价格=供应商报价×（1-5%×节能、环保等属于优先采购的认证产品价格与包
中所有产品总报价的权重）
2、 小微企业
1）为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、
服务、信誉较好的中小企业发展，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，
对符合规定的小型和微型企业的价格给予 __6__% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。
评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。
3、监狱企业
给予监狱企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：
评审价格＝报价×94%，按照评审价格计算其价格分得分。
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4、残疾人福利性单位
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕 141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予价格
6%的扣除；计算方法同小微企业。
5、单价招标的项目中具有节能、环保、小微企业生产的产品权重计算方式：以具
有节能、环保、小微企业生产的产品的单价之和与全部单价之和计算其权重。
6、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
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第四章 采购内容及项目要求
一、项目概况
山东大学饮食管理服务中心为进一步规范和加强预包装米面制品类伙食物资供应
渠道的管理，提高服务水平，切实为全校师生医务员工提供安全可靠的餐饮保障。饮食
管理服务中心拟通过遴选方式，选择 2020-2021 学年预包装米面制品类供应商。 数量：
1批。具体内容详见招标文件。
本项目共分为 2个包，本次招标 A1 包鲜制品预算金额 180 万元。
标段号 类别 类别明细
供应商
数量
预算金额
（万元）
A1 鲜制品
鲜面条、重庆小面、水饺皮、
馄饨皮、米线、朝鲜面，面
皮米皮等
选2家遴选供应
商
180
二、商务条款响应要求
1.报价要求
1.1 投标人的报价单价价格或者报价折扣率中应包含税费、成本、利润、运输、装卸、
各类人工成本等其他完成本次项目的所有费用，且报价为含税价。
1.2 投标人的报价应低于济南城区内主要农副产品大型批发市场的零售价。
2.价格执行周期和结算价格
2.1 确认的遴选报价执行周期为 6个月；
2.2 剩余服务周期价格调整窗口期：2021 年 10 月 25 日之前。
2.3 在价格执行周期中，非政策性原因或不可抗力因素，双方均不得擅自对价格进行调
整，否则视为违约。若因发生自然灾害等不可抗力因素导致市场价格浮动比例超过当期
执行价格 50%且时间不少于 15 天时，采购人和供应商才可以提出启动应急议价机制，经
双方协商一致，重新商定当期供货价格并视情况调整议价周期。
3.遴选供应商确定以及采购量分配原则
3.1 A1 包经综合评分排序前二位的供应商，为遴选供应商。本次遴选只保障供应商的遴
选资格，不保证供货数量。
3.2 遴选供应商按采购人按分配的区域提供配送服务并实行区域轮换制度。
3.3 各投标人在投标时需对此条内容作出明确承诺，完全理解并服从此分配原则，否则
一律按无效投标处理。
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4.配送及交货时限要求
4.1 配送时间要求：供应商应根据采购人在下达采购订单时要求的时间和地点及时送货。
4.2 需冷链配送的必须使用食品专用冷链运输车辆，运输中需有遮盖物,防止日晒、雨
淋、渗漏、污染和标签脱落。不得与有害、有毒、有异常气味的物品一同运输。
4.3 进入校园后，供应商需严格遵守山东大学相关道路安全规定，限速行驶（30 公里/
小时，个别校区 20 公里/小时），如有违反，发生交通事故，供应商自行承担全部经济
责任和法律责任。
5.货物验收
5.1 供应商提供的产品及外包装必须符合国家相关法律法规和标准要求，并符合招标文
件中技术指标要求，以及投标承诺的质量标准。日常配送的产品应具有产品应有的色泽、
滋味和气味，无异味；并具有产品应有的状态，无霉变，无正常视力可见的外来异物。
5.2 供应商提供的预包装产品标示应符合 GB 7718 及其他有关法律法规和国家标准，印
有 SC 标志、品名、等级、净含量、出厂名、厂家地址、电话、生产日期、保质期和合
格证标识。
5.3 供应商实际供应的物资应与投标文件所申报的内容相一致，未经许可不得串、调非
申报生产企业的产品或其他品牌的产品，一经发现，采购人需求部门有权拒收。情节严
重的视为商业信誉及供货能力不符，按签订的采购协议中违约的相关规定处理。
5.4 供应商应提供的随货资质包括：销货清单（加盖公章）一式三份、产品合格证、该
批次产品的出厂检验报告。非同一批次产品的，需提供相应批次的出厂检验报告。
5.5 验收流程和不合格品处置方式应按照采购人制定的《饮食管理服务中心采购验收标
准》执行。
6.服务保障及其他要求
6.1 供应商应具有组织配送、调运、分拣、二次搬运的能力。供应商具有固定的配送网
点服务能力。
6.2 若采购人发现在质保期内食材腐烂变质，供应商应及时进行处理，并更换相应数量
的物资。
6.3 供应商同意采购人的议价定价机制，并根据采购人的要求按时提供报价单。
6.4 保证根据学校教学规律，在寒暑假等假期内，以及在发生诸如货源紧张、物价突涨
时供应商应顾全大局，确保供应，保障学校稳定。应保持契约精神，在未出现紧急议价
调价情况下，不得以无货为由拒绝供货。
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6.5 供应商应按采购人要求，配合完成相关资质索证等，包括但不仅限于营业执照、食
品生产许可证或食品经营许可证、税务登记证等，并及时提供产品的最新检测报告，报
告检测项目不能低于招标文件中列明的技术指标项目。供应商不及时提供产品的最新检
测报告或检测报告中检测项目与招标文件中列明的技术指标项目不符，采购人有权将产
品进行送检或相关部门抽检，抽检费由供应商承担。
6.6 因存在食材质量问题或因食材质量原因发生的食品安全事故，供应商主要负责人和
相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生、家长及相关当事人，做好安抚工作和
善后处理。
6.7 应配合采购人定期对供应商生产现场、配送流程进行第二方审核，若采购人在第二
方审核中发现与供应商投标承诺的食品安全保证和配送要求严重不符合的，采购人有权
解除合同。若存在重大食品安全隐患的，采购人有权向属地食品安全监管部门举报其违
法行为。
7.履约保证金
A1包 人民币贰万元整
8.其他要求
8.1 投标人还应承诺拟一旦中标后，在本次项目的管理人员必须为本单位人员且与响应
文件中拟派的管理层人员一致。若在服务期间，需更换本项目的管理人员，应向采购人
报备并得到确认，更换的管理人员也必须为本单位人员。
8.2 供应商需自行提供配送业务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转包。
三、技术条款响应要求
标段号 执行标准
A1 鲜制品
GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》
GB2761-2017《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》
GB2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量标准》
GB29921-2013《食品安全国家标准 食品中致病菌含量》（限米粉）
DB37/T2903.102-2017《山东面皮》
1.表中相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行；表中未列出的产品也
需达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举；表中理化及生物指标包括但不限于
列出的项目，如有更新，按照最新修订的现行标准和国家市场监督管理部门抽检标准执
行。
2. 每种明细产品必须标明品种、规格、等级、生产厂家等内容。
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39
3. 所有产品必须符合产品明示的其他标准和质量要求，以及相关的法律法规、部
门规章和规定。
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第五章 合同格式
一、签定合同
1.遴选供应商应当自遴选通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项与
采购人签订采购合同。
2.遴选供应商应按照采购文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正
文件的内容与采购人签订合同。遴选供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的
其它协议或声明。
3.采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，遴选
供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额
的百分之十。
4.双方签订《饮食管理服务中心伙食物资采购协议》。
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41
饮食管理服务中心 配送服务协议
甲方： 山东大学 编 号：
乙方： 签订日期： 年 月 日
山东大学饮食管理服务中心 年度 供应商遴选项目 (招标编号： ，
项目编号： )采用公开招标方式，按照法律法规规定的程序，经评标委员会评标，
山东大学确定 为遴选供应商。甲、乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友
好合作的原则，签订本协议。
一、配送内容
乙方按照经营范围向甲方配送的食材种类为 ，每日向甲方配送物资明
细以供货前一天甲方的通知为准。
品类 序号 名称
遴选价格
（含税）
（元/斤）
品牌 产品规格
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
二、服务期限
乙方配送服务期为 年 月 日至 年 月 日，乙方开始配送起试用期为
一个月，在配送服务期内，甲方根据需求情况向乙方分批订货，订货时间和数量以甲方
通知为准。
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42
三、价格确定及调价方式
1.遴选价格执行周期为协议签订后至 年 月 日。
2.调价议价机制：
（1）甲方每月自行在济南城内主要农副产品大型批发市场对 类产品进行询价。
（2）甲方在乙方结束试用期后的每月 22 日之前向乙方出具一份以上月甲方使用量
和品类的报价表。
（3）每月 24 日之前组织乙方进行竞价，甲方根据乙方报价并结合自询价与乙方进
行议价，必要时可由乙方当场进行二次报价。
（4）通过报价和议价，确定下一周期的执行价格同时确定下一周期供货资格，报
价最高者原则上不供货。
3.在协议价格执行期间，非政策性原因或不可抗力因素，双方均不得擅自对价格进
行调整，否则视为违约。若因发生自然灾害等不可抗力因素导致市场价格浮动比例超过
协议商定价格 50%且时间不少于 15 天时，甲或乙方才可以提出启动应急议价机制，经
双方协商一致，重新商定当期供货价格并视情况调整议价周期。
四、质量要求
1、乙方提供的产品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国
食品安全法实施条例》、食品安全国家标准等相关的法律法规，并符合招标文件中技术
指标要求，以及乙方承诺的质量标准。不得含有国家禁止添加的添加剂、农药、激素、
兴奋剂等，食品添加剂、农残不得超过国家限量标准。
2、产品包装必须注明品名、产地、厂名、生产日期、批号、规格、保质期限等内
容并符合 GB7718、GB 28050、GB/T 17109 及其他有关法律法规和国家标准的规定。
3、乙方按国家标准提供产品的检验报告及食品包装材料的检验报告。
4、乙方提供的产品在供货时的保质期不少于包装标签保质期的二分之一。
五、运输配送
配送运输装卸费用由乙方承担，凡因乙方配送运输引发的一切责任事故，由乙方
自行承担全部法律责任。
1、交货地点：山东大学驻济南各校区
2、交货时限：订单下达后 24 小时配送到位。
3、运输要求：
（1）运输中需有遮盖物,防止日晒、雨淋、渗漏、污染和标签脱落。不得与有害、有
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毒、有异常气味的物品一同运输。
（2）送货人员进入甲方食堂时需携带相关部门颁发的健康查体证明并穿着统一的隔
离衣。
4、进入甲方校园后，乙方需严格遵守山东大学相关道路安全规定，限速行驶（30
公里/小时），如有违反，发生交通事故，乙方自行承担全部经济责任和法律责任。
六、履约保证金
1、乙方于本协议签订之日起 10 工作日内，向甲方交纳人民币 元作为履约
保证金。
2、协议到期或解除时，若乙方无违约行为，甲方应在一个月内全额退还乙方保证
金（不计息）；若乙方存在违约行为，甲方有权扣除部分或全部保证金，尚不足弥补甲
方损失的，甲方可向乙方追偿。
七、结算时间
1、协议签订后，每月 25 日之前，以当月实际订货量结算。
2、乙方出具销货清单（加盖公章）、发票，甲方出具入库单，双方签字确认后作
为结算凭证。
八、验收要求：
1、乙方提供的产品及外包装必须符合国家相关法律法规和标准要求，并符合招标
文件中技术指标要求，以及乙方承诺的质量标准。日常配送的产品应具有产品应有的色
泽、滋味和气味，无异味；并具有产品应有的状态，无霉变，无正常视力可见的外来异
物。
2、乙方提供的预包装产品标示应符合 GB 7718 及其他有关法律法规和国家标准，
印有 SC标志、品名、等级、净含量、出厂名、厂家地址、电话、生产日期、保质期和
合格证标识。
3、乙方实际供应的物资应与投标文件所申报的内容相一致，未经许可不得串、调
非申报生产企业的产品或其他品牌的产品，一经发现，甲方需求部门有权拒收。情节严
重的视为商业信誉及供货能力不符，按签订的采购协议中违约的相关规定处理。
4、乙方应提供的随货资质包括：销货清单（加盖公章）一式三份、产品合格证、
产品的出厂检验报告。非同一批次产品的，需提供相应批次的出厂检验报告。
5、验收流程和不合格品处置方式应按照甲方制定的《饮食管理服务中心采购验收
标准》执行。
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九、服务保障
1、乙方应具有组织配送、调运、分拣、二次搬运的能力。乙方具有固定的配送网
点服务能力。
2、若甲方发现在质保期内食材腐烂变质，乙方应及时进行处理，并更换相应数量
的物资。
3、乙方同意甲方的议价定价机制，并完全理解并服从甲方的采购量分配原则。
4、保证根据甲方教学规律，在寒暑假等假期内，以及在发生诸如货源紧张、物价
突涨时供应商应顾全大局，确保供应，保障学校稳定。应保持契约精神，在未出现紧急
议价调价情况下，不得以无货为由拒绝供货。
5、乙方应按甲方要求，配合完成相关资质索证等，包括但不仅限于营业执照、食
品生产许可证或食品经营许可证、税务登记证等，并及时提供产品的最新检测报告，报
告检测项目不能低于招标文件中列明的技术指标项目。
6、因存在食材质量问题或因食材质量原因发生的食品安全事故，乙方主要负责人
和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生、家长及相关当事人，做好安抚工作
和善后处理。
7、应配合甲方定期对乙方生产现场、配送流程进行第二方审核，若甲方在第二方
审核中发现与乙方投标承诺的食品安全保证和配送要求严重不符合的，甲方有权解除协
议。若存在重大食品安全隐患的，甲方有权向属地食品安全监管部门举报其违法行为。
十、试用期约定
试用期出现下列违约行为，双方均可单方面解除本协议。
1. 因食品质量问题引起食品安全事故的;
2. 发现乙方有明显的不良诚信记录；
3. 发现乙方私自更换投标响应品牌，以次充好的；
4. 缺货补货不及时，无故交货延误三次（含）；
5. 经多次沟通协商仍不能解决存在的问题；
6. 甲方发现乙方投标时的承诺、公司状况与实际运行严重不符合时；
7. 甲方不按时结算故意拖欠乙方货款的行为等（假期、寒暑假等非甲方原因除外）
8. 因产品质量不达标导致甲方无法正常使用。
因以上原因解除协议后将记入甲方黑名单，乙方将不得再参加甲方之后的任何类似
采购项目。
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十一、协议解除
1．发生以下情况，甲方可解除协议，且甲方不承担违约责任：
（1）因食品质量问题引起食品安全事故的；
（2）发现乙方有明显的不良诚信记录的；
（3）缺货补货不及时、无故交货延误三次（含），经多次沟通协商仍不能解决存
在问题的；
（4）甲方在第二方审核中发现乙方投标承诺的食品安全保证和配送要求严重不符
合的；
（5）因产品质量不达标导致甲方无法正常使用的；
（6）各级市场监督管理部门监督检查或抽检不合格的，以及在公众媒体爆出负面
新闻，影响较大、情况属实的；
（7）乙方不守信用、未按采购方计划量、配送时间进行送货，缺斤少两、以次充
好、未经同意私自更换供货产品或有其它违规行为情节较为严重的；
（8）乙方因为无法保障物资供应提出书面告知 2 次（含）以上的；
（9）因乙方产品或服务存在严重问题，多次沟通无效，被甲方给予 2 次书面警告
的；
（10）乙方私自更换项目管理人员和主要配送人员，且未向甲方报备确认的；乙方
存在事实上的项目分包和转包行为的；
（11）其他有损甲方重大利益的。
因以上原因解除协议后将记入甲方黑名单，乙方将不得再参加甲方之后的任何类似
采购项目。
2．发生以下情况，乙方可解除协议，并不支付违约金：
乙方提供相关支付票据，甲方未按时向乙方支付货款（假期、寒暑假等非甲方原因
导致的情况除外），多次交涉无果的。
十二、违约责任
1、交货延误：因极端天气或不可抗拒力因素造成延误交货的，乙方应及时向甲方
通报，并说明原因。其他情况下乙方未按交货时限配送到位延误交货超过 24 小时的，
按延误交货货款总值的 1%向甲方支付违约金（但不少于 200 元），在履约保证金中扣
除，直至履约保证金扣完。
2、因质量问题造成的退货或换货，由乙方承担相关费用，再次配送质量仍不合格
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的，甲方有权在外采购符合要求的货物，费用由乙方支付，在履约保证金中扣除，并在
履约保证金中扣除乙方该批次货款 10%的违约金（最低 500 元）。
3、配送服务期内乙方未按要求提供随货资质的，每次按交货货款总值的 1%向甲方
支付违约金（但不少于 200 元）。
4、乙方单方作出价格调整或停止供货的，乙方应当向甲方按未供货物货款总值的
10%支付违约金（最低 1000 元）。
5、若乙方不及时提供产品的最新检测报告或检测报告中检测项目与招标文件中列
明的技术指标项目不符，甲方有权将产品进行送检或相关部门抽检，抽检费由乙方承担。
抽检如不达标，乙方应向甲方支付该批次货款的 10%（但不少于 1000 元），且该批次
物资实行无条件退货，退货费用由乙方承担。
6、乙方对其提供的物资质量问题承担全部法律和经济责任。若对甲方食品安全造
成影响或造成食品安全事故的，甲方有权扣留乙方部分或全部履约保证金，有权解除协
议。乙方须承担赔偿由此给甲方及第三方带来的损害及损失。
（1）若因乙方质量问题引起就餐者投诉，一经查实，对未造成事故的，乙方向甲
方支付当批次货款 10%的违约金（最低 1000 元）。
（2）若因乙方质量问题致使不仅限于第三人受到损害的，乙方应承担全部的赔偿
责任，赔偿包括但不仅限于因第三人向甲方索赔的所有费用，还应包括甲方调查取证、
聘请律师诉讼产生的费用，也应由乙方全部承担，同时甲方有权退货，乙方向甲方支付
该批货款 2 倍的违约金（最低 5000 元），情节严重的可解除协议，不予退还履约保证
金。
（3）若乙方所提供食材的质量因不符合相关质量标准，导致甲方被属地食品安全
监管部门处罚，乙方应积极配合调查处理并承担所有责任，情节严重者甲方可解除协议，
不予退还履约保证金。
（4）若乙方未遵守甲方运行的质量和食品安全管理体系相关要求，导致甲方不能
保持体系证书认证的，甲方有权扣留乙方部分或全部履约保证金，有权解除协议。乙方
须承担赔偿由此给甲方带来的损害及损失。
7. 乙方未经同意私自更换供货品牌及规格，甲方给予乙方书面警告一次，若乙方无
法提供合理理由的，甲方可扣除其全部履约保证金，并解除协议。
8. 对于预包装产品，乙方向甲方提供的质检报告应为同一批次同一证明（默认同一
批次生产日期相同，若同一批次生产日期不同的乙方需提供说明）。对于不及时提供食
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品生产质量合格报告、伪造虚假质量合格报告、同一批次不同生产日期又无情况说明的，
甲方有权利拒收或退货，若乙方一直无法按要求提供质检报告，涉及到的产品种类较多
影响甲方使用的，则认为乙方无法保证提供合格产品，甲方有权解除协议。
9、甲方对乙方按约供应的合格物资，无正当理由不得拒绝验收、入库和结算货款。
如甲方欲中途退货，应事先与乙方协商一致；如协商后乙方仍不同意退货，甲方应予接
收。否则，甲方按拒收货物总值的 1%（但不少于 200 元）向乙方偿付违约金。
10．乙方提供合法的普通发票后，甲方未按时向乙方支付货款的（假期、寒暑假等
非主观原因导致的情况除外），甲方需按银行同期利率向乙方多支付未付款部分的利息。
11. 如乙方违约，甲方有权从履约保证金中对违约金、损害赔偿金等予以扣除，不
足部分由乙方另行支付。
十三、争议解决：
在本协议履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时通过协商解决。双方协商不成，
向甲方住所地人民法院起诉。
十四、其他约定：
1、本协议经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章后生效，履行期间不得
随意变更或解除。
2、本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，作为本协议补充文件。
3、本协议壹式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，均具有同等法律效力。
4、本协议其它未尽事宜，双方协商解决。
5、本协议最终解释权归甲方。
甲 方 乙 方
单位名称（公章）：
山东大学
单位名称（公章）：
地址：济南市山大南路 27 号 地址：
法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：
电话：88376800 电话：
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第六章 附 件
附件一：投标函
投 标 函
山东大学：
经研究，我方决定参加项目编号为 HYHA2020-1795 的山东大学饮食管理服务中心
2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目 项目的投标。为此，我方郑重声明以下
及点，并负法律责任：
1、我方提交的投标文件，正本 1份，副本 6份，电子版 1份。
2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按
我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供货物。
3、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我方同意按招标文件规定交纳投标保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。
6、我方的投标文件自开标之日起有效期为 120 日历天。
7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
供应商单位全称（公章）
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：
法定代表人或授权代理人签字：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真： 年 月 日
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附件二：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、生产企业授权书
（一）法定代表人身份证明
供 应 商：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
年 月 日
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（二）法定代表人授权委托书
山东大学：
（供应商名称）法定代表人 授权我公司
（职务或职称） （姓名）为我单位本次投标授权代理人，全权处理此次山东
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HYHA2020-1795）招标活动的一切事宜。
特此授权。
（附授权代理人身份证明复印件）
单位名称（公章）：
法定代表人签字：
授权代理人签字：
年 月 日
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（三）生产企业授权书
（格式自定）
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附件三：开标一览表
开标一览表
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目
包号：
序号 报价内容 供应商响应内容
1 投标报价
小写：
大写：
2
是否为小微企业、监狱企业、
残疾人福利性单位残疾人福
利性单位
□是
□否
3 对招标文件的认同程度
4 报价说明或其他优惠说明
注：1、本表除需在投标文件中装订外，还需另外一式三份单独密封，以便于唱标。
2、本表需单独密封。
3、如果是小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位其中一类，请在“是”后注明
为哪类企业。供应商与制造商均为小微企业的，执行政府采购优惠政策。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件四：报价明细表
报价明细表
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目
单位：元/人民币
A1 包：鲜制品
投标人（鲜章）：
授权代表签字：
序号 品类
单
位
参考
使用量
投标报价
（元/斤）
投标总价
（元）
（单价*参考
量）
投标
品牌
投标产
品
规格
备
注
1 油面 斤 189,023
2 鲜面条 斤 185,697
3 朝鲜面 斤 129,079
4 宽板面 斤 73,431
5 拉面 斤 54,926
6
重庆小
面
斤 50,579
7 凉皮 斤 48,629
8 米线 斤 38,096
9 刀削面 斤 18,861
10 龙须面 斤 2,161
11 饼丝 斤 1,535
12 宽面 斤 610
13 馄饨皮 斤 295
14
千层面
皮
斤 100
1-14 项投标总价合计：
报价要求：
（1）该包评标办法中“投标报价”为 1-14 项投标总价（单价*参考量）的合计总金额。
表中投标品牌和投标产品规格有则填，没有可以不填。
（2）供应商的报价单价应包含税费、成本、利润、运输、装卸、存储、各类人工成本、
检测、保险费及招标文件技术和商务条款所列所有内容及相关服务等完成本次项目的所
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有费用，且报价为含税价。
（3）供应商的报价应低于济南城区内主要农副产品大型批发市场的零售价。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件五：证明材料真实性承诺书
证明材料真实性承诺书
致：山东大学
我单位参加山东大学饮食管理服务中心 2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选
项目项目，对我单位提交的投标文件中所有材料声明，保证全部材料内容真实、合法、
有效。若上述材料出现虚假、伪造等违法、违规的情况，我单位承担所有相关法律责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件六：承诺函
承诺函
我方参加山东大学饮食管理服务中心2020-2021年度预包装米面制品供应商遴选项
目项目，并作如下承诺：
1、我方知悉并遵守采购人制定的采购量分配原则。
2、保证实际供应的物资与投标文件所申报的内容相一致，未经许可不串、调非申
报生产企业的产品或其他品牌的产品。
3、我方知悉并遵守采购人制定的议价定价机制，并根据采购人的要求按时提供报
价单。
4、我方承诺成为遴选供应商后，配备的管理人员为本单位人员且与投标文件中拟
派的管理层人员一致；在服务期间，如更换本项目的管理人员，须向采购人报备并得到
确认，更换的管理人员也必须为本单位人员。
5、我方自行提供配送业务，不会将配送项目以任何方式进行分包、转包。
6、积极配合采购人定期对生产现场、配送流程进行第二方审核，若采购人在第二
方审核中发现与我方投标承诺的食品安全保证和配送要求严重不符合时，采购人有权解
除合同。
如我方未履行上述承诺，采购人有权终止签订的合同。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件七: 技术规格响应/偏离表
技术规格响应/偏离表
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项目
序号 货物名称
招标文件
条目号
招标规格 投标规格 响应/偏离 说明
注:1、此表必须按要求填写，如缺此表按无效投标处理。
2、此表后须附相关证明材料的复印件（含相关检测报告）。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件八：业绩一览表
业绩一览表
（自开标日向前推三年精确到月）
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项
目 包号：
序
号
项目
名称
采购
货物
规格
数
量
出售
时间
购买
单位
联系
人
联系电话
注：此表中须附相应业绩证明材料复印件，并对其真实性负责。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件九：商务条款响应一览表
商务条款响应一览表
项目编号：HYHA2020-1795
项目名称：山东大学饮食管理服务中心 2020-2021 年度预包装米面制品供应商遴选项
目 包号：
序号
招标文件
条目号
招标文件商务条款 投标文件商务条款 响应/偏离 说明
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件十：供应商资格证明文件（部分）
格式 1：供应商资信证明文件
供应商需提交近一年财务决算报表复印件或银行出具的资信证明。
说明：
1、最近一年的财务报表复印件需加盖本单位公章。
2、银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的
复印件（若资信证明注明复印件无效，需提交正本）。若提供的是复印件，山东大学招
标采购办公室保留审核原件的权利。
3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。
银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。
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格式 2：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
山东大学：
我公司在参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，严格
遵守国家有关法律、法规及相关政策。（重大违法记录是指，供应商因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）
特此声明。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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格式 3: 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料
附投标截止时间前近 6 个月任意一个月供应商依法缴纳税收和社会保障资金的证
明材料或供应商认为其不属于依法缴纳税收/社保单位的书面声明文件及证明材料；
（1）投标截止时间前近 6 个月任意一个月供应商依法缴纳税收证明，例如税收完税证
明、电子缴税付款凭证等；
（2）投标截止时间前近 6 个月任意一个月供应商依法缴纳社会保障金的证明材料，例
如社会保险基金专用票据、社会保险个人权益记录单等；
（3）供应商认为其不属于依法缴纳税收/社保单位的书面声明文件及证明材料。
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格式 4：履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（如履行合同的设备、场地、技术人员等）。
证明材料参考格式：
履行合同所必需的设备
序号 设备名称 规格型号 数量 备注
说明：如无设备，填写“无”。
专业技术能力
序号 技术人员姓名 职称/岗位证书/学历
证书
身份证号 备注
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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附件十一：执行政府采购优惠政策的证明文件
格式 1：中小企业声明函 （货物）
本公司 （联合体）郑重声明，根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020 ﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称 （盖章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
2、不符合相应条件的供应商无需提供。
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格式 2：残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
注：1、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）第一条的规定：享受政府采购支持政策的
残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且
安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务
协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
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的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动
意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
2、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕 141 号）第二条的规定：供应商提供的《残疾人福利性
单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法
律责任。
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格式 3：符合政府采购优惠政策产品明细及报价表（如果有）
单位：元/人民币
序号 名称 品牌 规格型号 数量 产地 制造厂家 单价 合价
节能产品
1
2
3
…
节能产品报价小计： 元，占总报价的权重： %
环保产品
1
2
3
…
环保产品报价小计： 元，占总报价的权重： %
小微企业产品
1
2
3
…
小微企业产品报价小计： 元，占总报价的权重： %
监狱企业产品
1
2
3
…
监狱企业产品报价小计： 元，占总报价的权重： %
残疾人福利性单位产品
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1
2
3
…
残疾人福利性单位产品报价小计： 元，占总报价的权重： %
备注：
1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价和合价必须与《报价明细表》中
的一致。
2、此表中的节能、环保等认证产品必须后附符合政府采购优惠政策的在品目清单中由国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的认证证书的证明资料复印件，否则不给予政府采购政策优惠。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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符合政府采购优惠政策的证明材料
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格式 4：政府强制采购节能产品明细表
序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证证书编号 认证证书有效截止日期
1
2
3
4
说明：
1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委公布的节能产品品目清单和国
家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的证明资料确定。（本
表后须附证明资料）
2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，并提供要求的证
明资料，否则按无效投标处理。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年 月 日
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71
附件十二：投标文件封面格式
封面格式
投标文件
（正本）
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
投标文件
（副本）
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
开标一览表
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
投标文件电子版
项目编号：
项目名称：
包号：
供应商名称（公章）：
地址：
电话：
传真：
邮编：
封口格式：
……………………于 20 年 月 日 时之前不准启封（公章）…………………
诚信廉政承诺书
第一章 公开招标公告
一、项目基本情况：
二、申请人的资格要求：
三、获取招标文件：
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
五、公告期限：
六、其他补充事宜：
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
一、说明
二、招标文件
三、投标文件编写
四、投标文件递交
五、开标与评标
七、相关费用
八、质疑
九、保密和披露
十、解释权
十一、其他
第三章 评分办法
第四章 采购内容及项目要求
第五章 合同格式
第六章 附 件
附件一：投标函
附件二：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、生产企业授权书
附件三：开标一览表
附件四：报价明细表
附件五：证明材料真实性承诺书
附件六：承诺函
附件七: 技术规格响应/偏离表
附件八：业绩一览表
附件九：商务条款响应一览表
附件十：供应商资格证明文件（部分）
格式3: 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料
附件十一：执行政府采购优惠政策的证明文件
发布于 2021-05-08
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