成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目竞争性磋商成交公告

成都市双流区第二人民医院食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目竞争性磋商成交公告

四川-成都

食堂承包

厨具设备

医疗单位

发布于 2021-05-12

招标详情

成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2021-05-12 16:24

一、项目编号
510122202100017
二、项目名称
成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：	成都市愉悦后勤服务有限公司
供应商地址	成都市双流区东升街道广都大道189号大成天府景秀3栋1层9号
中标（成交）金额	报价（万元）:688000.00元
四、主要成交标的信息
服务类:包1(名称:成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目;服务时间:1年。;服务范围:成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目;服务要求:负责医院职工、病员及家属的普通餐饮服务，在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病员需要提供个性化需求服务等;服务标准:分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养，严格安规操作，不得损坏、丢失，存放整齐等)
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
罗燕,胡静,王立华
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	按定额收取，由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
代理机构收费金额	20000
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
1、计划备案号：（2021）0184号。2、采购品目：C0702餐饮服务。3、监督单位：成都市双流区财政局；监督电话：028-85804726。 4、本项目可开展政府采购信用融资。申请政采贷具体相关流程请查看http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。申请蓉采贷具体相关流程请查看http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。 5、在四川省、成都市确定的首期开展“政采贷”业务银行的基础上，双流区另有10家银行机构自愿开展政府采购信用融资业务，双流区银行机构名单如下： 1.成都银行双流支行 2.中国建设银行双流分行 3.交通银行双流分行 4.中国农业银行双流支行 5.成都农商银行双流支行 6.中国银行双流分行 7.上海银行成都双流支行 8.浙商银行成都双流支行 9.中国工商银行成都双流支行 10.中国邮政储蓄银行成都双流支行。 6、请成交单位自成交通知书发出之日起30日内，按照《采购文件》和《响应文件》的约定，与采购人签订书面合同。合同履行日期以签订的合同具体约定时间为准。

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	成都市双流区第二人民医院
地址:	成都市双流区永安镇四兴街88号
联系方式:	联系人：商老师；联系电话：028-85682776
2.采购代理机构信息
名称:	四川五洲招标代理有限公司
地址:	成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系方式:	联系人：何女士、李先生；联系电话：028-85446608
3.项目联系方式:
项目联系人:	何女士、李先生
电话:	028-85446608
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

1 成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目项目编号：510122202100017 竞争性磋商文件采购人：成都市双流区第二人民医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2021 年 4 月 2 目录第一章竞争性磋商邀请...................................................................................................................... 3 第二章供应商磋商须知...................................................................................................................... 5 第三章供应商资格条件要求............................................................................................................ 24 第四章供应商资格证明材料............................................................................................................ 25 第五章采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求.................................... 27 第六章采购项目实质性要求............................................................................................................ 27 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.................................................................... 37 第八章响应文件格式........................................................................................................................ 38 第九章评审方法................................................................................................................................ 60 第十章政府采购合同(草案)............................................................................................................ 73 3 第一章竞争性磋商邀请四川五洲招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受成都市双流区第二人民医院（以下简称“采购人”）的委托，拟对“成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目”采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况： 1.项目编号：510122202100017； 2.采购项目名称：成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目； 3.采购人：成都市双流区第二人民医院； 4.采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司。二、资金情况：资金来源及金额：财政性资金，已落实。三、采购项目简介：本项目共 1个包。采购内容：食堂外包服务（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。五、供应商资格要求： 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1 本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业采购。 2.2 供应商须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》。 2.3 本项目不接受联合体参加。六、禁止参加本次采购活动的供应商： 4 详见磋商文件总则第 3条和第 5条。七、磋商文件获取方式、时间、地点： 1.采购文件获取时间期限：自 2021 年 4 月 27 日到 2021 年 5 月 6 日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00(北京时间，法定节假日除外)。 2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目采购文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com 进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话： 028-85446608/028-85445511 转 8858。注册成功后进入项目采购公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的采购文件。 3.采购文件技术服务费：0元/份（磋商资格不能转让）。八、递交响应文件截止时间：2021 年 5 月 11 日 10:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415（下川藏立交内侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件恕不接受。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间及磋商时间：同递交响应文件截止时间。十一、磋商地点：成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415（下川藏立交内侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅。十二、联系方式采购人：成都市双流区第二人民医院联系地址：成都市双流区永安镇四兴街 88 号联系人：商老师联系方式：028-85682776 采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415 房联系人：何女士、李先生联系电话：028-85446608、85445511、8504552 2-8817、8825 5 第二章供应商磋商须知一、供应商磋商须知附表序号条款名称说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：邀请不少于三家供应商本次采购采取在“四川政府采购网”上发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购人成都市双流区第二人民医院 3 采购代理机构四川五洲招标代理有限公司 4 采购项目名称成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目 5 磋商文件编号 510122202100017 6 磋商文件编制由成都市双流区第二人民医院和四川五洲招标代理有限公司共同编制 7 采购预算（实质性要求） 70.12 万元。超过预算的报价为无效报价。最高限价（实质性要求） 70.12 万元。超过最高限价的为无效报价。 8 采购方式竞争性磋商 9 评审方法综合评分法 10 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 11 失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）和失信企业报价加成或者扣分 1、本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业采购。 2、本项目采购内容对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮业。 3、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 6 [2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 4、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。注：提供服务的企业在中华人民共和国境内依法设立，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准为小微企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外适用。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。按照财库[2014]68 号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141 号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业。 12 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 13 考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要，另行书面通知。 14 供应商对磋商文件提出质疑的时间严格按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等规定执行。 15 构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 16 磋商有效期递交磋商响应文件截止之日起 90 天。 17 报价方式总价报价及分项明细报价。 18 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 19 响应文件份数正本一份，副本二份和电子文档（U盘或光盘）一份。 20 签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。 21 响应文件的装订一份正本和二份副本分别装订。 22 响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；并分别在封面上标明“正本”和 “副本”字样。 23 响应文件外层密封袋的标注采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。 24 递交响应文件地点四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415 开标厅）。 25 磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间；磋商地点：同递交响应文件地点。 7 26 磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 27 履约保证金本项目不收取履约保证金。 28 磋商文件、评审工作咨询联系人：何女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8817 29 成交通知书领取结果公告在“四川政府采购网”上公告后，成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取成交通知书。联系人：徐女士。联系电话：028-85446608-8858 地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415 房）。 30 供应商询问、质疑供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。联系人：何女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8817 传真：028-85431100 31 供应商投诉投诉受理单位：成都市双流区财政局。联系电话：028-85804726。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 32 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在 “四川政府采购网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同副本将向采购项目同级财政部门备案。 33 政府采购信用融资本项目可采用政府采购信用融资。1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看 http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕 17 号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请查看 http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。 8 34 采购代理服务费按定额人民币 20000 元收取，由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。收款单位：四川五洲招标代理有限公司银行帐号：320 220 102 200 057 000 16 开户银行：成都银行金府路支行 9 二、总则 1．适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2．采购主体 2.1 本次磋商的采购人是成都市双流区第二人民医院。 2.2 本次磋商的采购代理机构是系指四川五洲招标代理有限公司。 2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及其他类似的义务。 3．合格供应商（实质性要求）合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。 3.1 具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件； 3.2 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.5 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。 3.6 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔20 16〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（ www.creditchin a.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 10 3.7 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（在响应文件中进行承诺，如果虚假承诺，作无效投标（响应）、中标（成交）处理）。 3.8 有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其报价无效： (一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜; (三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; （项目管理成员系指响应文件里供应商提供的法定代表人、被授权人及在响应文件里明确为本项目实施服务的具体人员）； (四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异; (五)不同供应商的响应文件相互混装; (六)不同供应商的磋商保证金（如有）从同一单位或者个人的账户转出。 4．磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 11 5.5 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.6 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商本项目不接受联合体参加。 7.磋商保证金（实质性要求）本项目不收取磋商保证金。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为提交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 12 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商磋商须知；（三）供应商资格条件要求（四）供应商资格证明材料（五）采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求；（六）采购项目实质性要求；（七）磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容；（八）响应文件格式；（九）评审方法；（十）政府采购合同(草案)； 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在本项目发布媒体网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容均为磋商文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如磋商文件的澄清与磋商文件有矛盾，以日期在后的为准。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少五日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 13 11.3 供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在响应文件递交截止时间 3天前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。若采纳，采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。 11.4 磋商文件的修改将以书面形式通知磋商文件的购买人，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。供应商将被视为编制响应文件时已考虑了上述修改。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的语言 13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（实质性要求） 14．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 15.响应文件格式 14 15.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 16.响应文件的组成磋商供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。本项目响应文件分为资格性性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，其他响应文件用于磋商。磋商供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。（实质性要求）磋商供应商编写的响应文件应包括但不仅限于以下内容： 16.1 报价部分磋商供应商按照磋商文件要求及磋商情况填写“最终报价信”（具体要求详见响应文件格式）。 16.2 资格性响应文件：磋商供应商按照磋商文件要求编写资格性响应文件：（1）声明函、承诺函；（2）供应商的基本情况；（3）磋商文件第四章所要求提供的证明材料；（4）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 16.3 其他响应文件：供应商须按磋商文件的要求编写响应文件，对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：（1）报价函；（2）报价表；（3）分项报价明细表；（4）技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表；（5）供应商应按照磋商文件中售后服务要求作出的积极响应和有利于采购人的承诺；（如适用）（6）针对本项目的售后服务及实施方案；（如适用）（7）质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺等文件；（如适用）（8）磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 16.4 其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 17.响应文件的编制和签署 15 17.1 资格性响应文件及其他响应文件分别正本1份副本2份和电子文档（U盘或光盘） 1份，响应文件电子档制作参考：将已按照采购文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的响应文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的 PDF 完整版本。并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、其他响应文、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 17.2 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 17.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 17.4（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖法定代表人私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。 17.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 17.6 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 17.7（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求签署、盖章。 17.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制（生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除外）。 18.响应文件的密封和标注 18.1 响应文件“正本”、“副本”可以单独封装，也可以密封于一件包装内。每件密封包装的最外层应标明项目编号、项目名称、供应商名称、包号（如有）。 18.2 密封后的封口上加盖供应商公章，磋商前不得启封。 18.3 每一密封信封上注明“于 2021 年*月**日**:**（北京时间）（递交截止时间）之前不准启封”的字样。 18.4 供应商应将磋商后的最终报价单独封装在信封内，在最终报价时递交磋商小组。 18.5 如果未按前款规定密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回供应商。 18.6 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 18.7 未密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。如果未按前款规定标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并将响应文件退回供应商。 16 19.磋商截止时间 19.1 所有响应文件都必须按“竞争性磋商邀请”中规定的递交截止时间之前送达规定地点。 19.2 出现“第二部分供应商磋商须知中第 11.2 项”因磋商文件的修改推迟递交截止日期时，则按采购代理修改通知规定的时间递交。 19.3 采购代理将拒绝接收并原封退回在递交截止时间后收到的任何响应文件。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 17 21.4 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、报价要求 22.报价按照磋商文件“响应文件格式”中报价表、分项报价明细表、最终报价信的要求进行报价。 23.项目承包本次竞争性磋商文件内容，由供应商参照磋商文件的要求进行报价。除合同条款中确定遇不可抗力因素外，在项目实施过程中发生的一切事故、问题和可能发生的费用均由供应商自行负责。总报价应包括承诺为完成本项目所发生的所有费用，并承担一切风险责任。 24.报价要求 24.1 供应商应以磋商文件内容作为报价基础，同时可结合自身实力，考虑项目实施因素及该项目实施过程中的风险，以不低于企业成本的价格自主确定报价。 24.2 本次项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 24.3 供应商须提交项目总报价及报价说明。 24.4 供应商应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总报价。 25．报价货币（实质性要求）报价函、报价表、分项报价明细表、最终报价信中的报价一律用人民币币种填报。采购代理机构不接受任何非人民币币种的报价。 18 六、磋商与最终报价 26．磋商 26.1 采购代理机构将在“供应商磋商须知附表”中规定的时间和地点组织磋商。供应商须派代表参加，并签名报到以证明其出席。 26.2 磋商开始前将由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封。 26.3 响应文件有下列情况之一者视为无效：（1）响应文件未密封；（2）未经法定代表人签字（或加盖法定代表人名章）或未盖供应商公章；（3）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份有效的；（4）供应商在一份响应文件中，对同一项目有两个或多个报价的。 26.4 在初审的基础上，对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，磋商小组（评审委员会）所有成员与之磋商。 27．最终报价磋商后，供应商须在磋商小组要求的时间内作出最终报价，该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。七、评审 28.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。八、成交事项 19 29.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 29.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 29.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 29.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以参照《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 30.行贿犯罪成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 31.成交结果 31.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 31.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 32.成交通知书 32.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 32.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 20 32.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。九、合同事项 33.签订合同 33.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 33.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 33.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 33.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 33.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 33.6 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件（一份）尽快送采购代理机构财务科室，以便尽快退还保证金（如有）。签订的合同编号按照本项目成交通知书上的编号执行。 34.合同分包（实质性要求） 34.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 34.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 21 34.3 中小企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 35.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 36.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 37.履约保证金（实质性要求）本项目不收取履约保证金。 38.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在“四川政府采购网”上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 39.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内按规定报同级财政部门备案。 40.履行合同 40.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 40.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。 22 40.3 政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》包装需求标准执行。 41.验收 41.1 本项目采购人将严格按照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)等政府采购相关法律法规执行，参考《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。验收时间：供应商提交验收申请，采购人在提交验收申请 10 日内组织进行验收。 41.2 验收合格后采购人将在约定的时间内退还履约保证金，验收结果不合格的，不退还履约保证金，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 41.3 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构财务科室。 42.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。十、磋商纪律要求 43.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； 23 （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。十一、询问、质疑和投诉 44.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。十二、其他 45.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 46.（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 24 第三章供应商资格条件要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求： 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1 本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业采购。 2.2 供应商须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》。 2.3 本项目不接受联合体参加。（二）其他类似效力要求：供应商法定代表人授权参加本次磋商活动的合法代表。注：1、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 25 第四章供应商资格证明材料供应商必须按磋商文件中的要求提交相关证明文件，并作为其响应文件的一部分，以证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同的能力。一、供应商应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。（2）其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（2019 或 2020 年度财务状况（供应商可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料））： ①供应商内部出具（至少包含资产负债表）或第三方机构出具财务状况报告（复印件）； ②也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）。 ③供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。（2）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）供应商自行提供相关证明材料或提供承诺函。 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）缴纳税收证明材料（供应商可提供以下证明材料）： ①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。 ②供应商提供 2021 年 1 月 1 号以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）或承诺书【格式可自拟】（注：原件）。(注：承诺若不属实，将视为虚假响应，并按政府采购相关规定予以惩罚）。（2）缴纳社会保障资金（供应商可提供以下证明材料）： 26 ①供应商提供 2021 年 1 月 1 号以后任意一月社保缴纳的证明材料（注：缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）或承诺书【格式可自拟】（注：原件）。（注：承诺若不属实，将视为虚假响应，并按政府采购相关规定予以惩罚）。 5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：（1）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料原件。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 2.1 本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业采购。提供“中小企业声明函” 原件；若为监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件）。若为残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 2.2 供应商须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》。提供食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》复印件。（三）其他类似效力要求相关证明材料： 1.法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）； 2.代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）或对应的法定身份证明文件，如护照复印件（代理人为外籍人士的，按此提供）或台胞证复印件（注：①在有效期内；②由供应商法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的，则可不提供）。 3.法人授权书原件（注：①非法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的适用；②非独立法人机构提供相应的负责人授权书原件，③其签字或加盖法定代表人名章须与其相对应的身份证明文件[身份证复印件、护照复印件（外籍人士适用）或台胞证复印件]上姓名一致。）说明：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 27 第五章采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求一、项目概述本项目拟通过磋商的方式确定一名双流区第二人民医院食堂服务供应商，承包方式为全部承包，包括食材采购与制作等所有内容。双流区第二人民医院提供食堂硬件设备设施完好，食堂热菜区、操作间、洗碗区设备齐全，如成交供应商需要另行添加设备须自行考虑。成交供应商因操作或使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由成交供应商负责，造成严重后果的，依法承担相应责任。二、人员配备要求 1、管理人员 1人，具有一年以上食堂管理经验，管理能力、沟通能力强；全面负责食堂的日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解员工及病员反馈的意见；熟悉厨房各种设备的性能，负责检查监督食堂卫生等工作。 2、厨师 2名，有三年以上膳食服务经历，具备初级以上厨师证。（提供厨师证复印件） 3、墩子 1名，有从业工作经验，身体健康。 4、服务人员 1名，身体健康。 5、上岗前须进行岗前培训，合格后方能上岗。 6、在入场前供应商需将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书复印件、健康证复印件等资料交采购人备案。注：所有工作人员均需持有效健康证上岗，且以上所有员工需提供身份证、健康证（有效期内，有供查询真伪的二维码）。三、食堂服务需求（一）食堂管理服务目标 1、提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率 100%，服务对象满意率应不低于 75%。 2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》的标准。 3、加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。 4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。 28 （二）供餐服务需求 1、供应商负责医院职工、病员及家属的普通餐饮服务，在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病员需要提供个性化需求服务。 2、供餐时间：根据医院工作时间，实行三餐制集中供应，全年 365 天无休，必须采取配餐配送制，解决职工不能离岗和患者离床需求。 3、日常用餐要求：工作日供应用餐，工作日正常用餐时间之外和双休日、节假日，供应商根据采购人要求安排适量值班工作人员提供加班、值班工作人员用餐服务。四、食材配送要求 1、要求配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调料、半成品类以及低值易耗品类。大米需为当年等级一级米及以上、面粉为特级面粉、食用油必须是具有定型包装的非转基因压榨油、猪肉需为冷鲜肉、家畜家禽应当天屠宰、禽蛋类必须保证新鲜；调味品、蔬菜及餐饮包装等必须符合各种管理规定。 2、所配送食材须在溯源体系内，并保证所提供的食品可被追溯。 3、配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明。 4、供应商在当年经营过程中必须通过贫困地区农副产品网络销售平台实施采购，采购比例按采购人向双流区财政局报送的《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》约定的比例为准进行采购。五、食堂管理模式及服务基本标准（一）管理模式： 1、供应商自主经营，自负盈亏，不得以追求利润最大化为目的，供应商承担食堂经营期间所产生的能源费（水、电、气等），包括但不限于人员工资、保险、加班以及国家规定的其他福利等； 2、采购人提供食堂所需场地和经营必备的条件（如：水、电、气）及投入生产所需的其他设施设备。供应商需要负责人员的配置和管理、原材料的采购、菜品的生产加工、食品安全和消防安全。（二）服务质量 1、服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。 2、遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长供餐时间。 29 3、每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。 4、在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保餐环境整洁。（三）菜肴点心质量 1、厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。 2、切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。 3、烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。 4、严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。（四）卫生管理 1、个人卫生：工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。 2、环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一天一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。 3、食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量不少于 100g，并落实专人负责。 4、加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期清洁冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加 30 工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一天一清。（五）设备设施维护保养和节约使用能耗 1、分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养，严格安规操作，不得损坏、丢失，存放整齐。 2、指派专人对厨房专用设备定期维护保养，如有损坏，维修费用由供应商承担。 3、合同期满后，食堂设施设备应处于正常使用状态。 4、由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。 5、建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。 6、按照规范每季度对食堂烟道进行清洗维护，并建立台账备查，所产生的费用由供应商承担。（六）食堂食品安全标准详见下表序号检查项目主要内容 1 卫生管理建立健全卫生管理制度食品卫生许可证和餐饮服务许可证悬挂醒目处 2 食品生产经营过程食品生产经营场所内外环境整洁加工用设施、设备工用具清洁食物烧熟煮透，中心温度大于 70℃ 食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在 52℃以上不超过 2小时。在 10-60℃条件下存放不超过 2小时隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场所分开或不混用食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食在专间内进行加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食专人操作专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水 31 专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒蔬菜、原料未经清洗消毒不带入专间专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏加工时专间温度不高于 25℃ 3 餐饮具、直接入口食品容器餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内 4 个人卫生食品从业人员操作时穿戴工作衣帽食品从业人员操作时不抽烟食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒不留长指甲或涂指甲油、戴戒指手部破损立即采取有效防污染措施专间操作人员佩戴口罩规范 5 健康管理食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作无患有6种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接触直接入口食品工作 6 食品储存库房存放食品按要求离地隔墙冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要求食品储存时不存在生熟混放食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所 7 擅自扩大生产经营范围（方式）未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途未擅自扩大生产经营方式或范围 8 违禁食品无超过保质期食品无违禁生食水产品无腐败变质食品无其他违禁食品 32 9 其他无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为六、用餐标准 1、病员和病员家属：提供不高于市场价的套餐或个性化膳食服务。 2、工作餐（每月在岗在职职工约 150 人）：提供 XX 元/天/餐（午餐或晚餐），每月按 22 天计算。（XX 一餐的套餐，含两荤两素一汤。其余根据职工需求，提供不高于市场价的个性化膳食服务）。（供应商根据报价自行填写 XX 金额） 3、菜品品种：序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 7:00—8:30 至少提供以下品种供用餐人员选择：稀饭、牛奶、鸡蛋、包子、馒头、花卷、咸菜、面条等提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 2 午餐 11:15—13:00 提供碟餐、套餐、小炒等提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 3 晚餐 17:00—18:00 提供碟餐、套餐、小炒等提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 4、医院员工工作餐：序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 7:00—8:30 至少提供以下品种供用餐人员选择：稀饭、牛奶、鸡蛋、包子、馒头、花卷、咸菜、面条等提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 2 午餐 11:15—13:00 至少提供以下品种：二荤二素，一汤。包括二个荤菜和二道素菜。其中主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于 40%；素菜需是时令蔬菜。汤品：一种汤品（蔬菜占比不低于30%）。还可根据职工需求提供个 33 性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 3 晚餐 17:00—18:00 提供碟餐、套餐、小炒等提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 5、医院每月向工作人员、病员及家属进行满意度问卷调查，考核满意度以80%为基数，测评满意度达到80%（含）的，考核通过；没有达到80%的，由供应商提出相应整改措施，若连续3个月或6个月内出现4个月测评考核满意度未达80%（含），采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由供应商自行承担。 6、退出机制：凡违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品经营许可证》，或采购和加工《食品安全法》禁止经营的食品、供餐期间发生重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由供应商自行承担。七、考核标准考核标准分值备注工作时穿戴干净的工作服、帽、围裙，按要求规范佩戴口罩。 4分每项 1分，扣完为止不得留长发、长指甲、长胡子，不得涂指甲油，不得佩戴首饰(戒指、手链、手表)。 2分每项 1分，扣完为止工作时不得抽烟、不得赤脚、不得穿拖鞋、背心。 2分每项 1分，扣完为止不得穿戴工作服、帽上厕所。 2分每项 1分，扣完为止售饭使用专用工具，不得用手拿食品，售饭工具手柄部分不得接触食品。 6分每项 2分，扣完为止盛食品容器、售饭工具清洁卫生，主食品盖布保持干净，定期更换。 4分每项 1分，扣完为止各类炊具、用具摆放整齐、规范。 4分每项 1分，扣完为止炊事机械定期保养，保持清洁。 2分每项 1分，扣完为止地面、墙面、工作台、灶台、售饭台、餐桌保持清洁，做到地面无油腻、锅台无污垢、瓷砖无污痕、售饭台无灰尘、墙面无蛛网、餐桌无油腻。 6分每项 1分，扣完为止洗菜池、洗肉池、洗鱼池分开并有明显标记，保持池内清洁。 4分每项 1分，扣完为止下水道通畅，排水沟无垃圾，无异味。 4分每项 1分，扣完为止设有带盖、密闭的垃圾桶，垃圾随产随清，垃圾容器洁净 4分每项 1分，扣完为止生熟食品，成品、原料、食品与非食品严格分开存放。 4分每项 1分，扣完为止生熟刀、砧板、容器设有明显标记，严格分开使用。 4分每项 1分，扣完为止 34 砧板使用后洗刷干净，浸烫后立起晾放，防止发霉。 4分每项 1分，扣完为止冰箱专人管理，定期化霜，有生、熟标识，冰箱内半成品、原料分层存放，不得叠放;冷冻、冷藏食品不得带外包装箱放入冰箱，原料，半成品须放入容器内放入冰箱，放入冰箱内的原料、半成品不得使用有色塑料袋盛放。 10 分每项 2分，扣完为止生菜粗加工后，先洗后切，上架存放。 4分每项 1分，扣完为止必须在冷拼间内加工、销售凉菜 2分每项 1分，扣完为止加工食品所用原料和半成品不得腐烂变质，不得购进未经检疫的肉禽食品，不得购入无产地、无厂名、无生产日期、无保质期的或超过保质期的食品，须索取检验合格证的产品均应索证。 10 分每项 2分，扣完为止库存食品按类别上架存放，粮食存放应离墙、离地 20 公分以上并注意通风干燥。各类调料容器加盖并有标记。 2分每项 1分，扣完为止仓库定期清扫，保持清洁，做到货架无积灰，物品摆放有序。 2分每项 1分，扣完为止每餐收回餐具，按除残渣→碱水刷→净水冲→消毒 →保洁的顺序，及时进行清洗消毒，不隔餐、不隔夜。 4分每项 1分，扣完为止消洗间清洁卫生，剩饭、菜渣及时清除。 2分每项 1分，扣完为止公共餐具严格蒸汽消毒，餐具消毒后方可放入保洁柜内并有完整的消毒记录，未经消毒不得放入保洁柜。 2分每项 1分，扣完为止保洁橱、调料橱、杂物橱按规定用途使用，不得混用，个人物品不得带入操作间。 2分每项 1分，扣完为止从业人员熟练掌握食品卫生知识和个人卫生知识。 4分每项 2分，扣完为止考核总分 100 分注：服务期间所有人员均须持有有效的健康证，一经发现人员无健康证或健康证过期一次扣 10 分，2次扣完 100 分。八、其他要求 1、供应商聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时交验工作人员的身份证、健康证等，不得使用童工、“两劳”释放人员及有关劣迹人员。由供应商管理工作人员进行防疫、防火等各项安全教育，若因操作不当或人为因素发生的工伤或其他安全事故，一切责任概由供应商承担。 2、供应商需按相关规定在双流区缴纳各种税费。 3、供应商在经营期间，在社会活动中产生的债权、债务均由供应商承担。 4、磋商文件未尽事宜由采购人和供应商在采购合同中另行协商约定。 35 5、此次报价是指含人工费、食材费及利润、税收等包干价。九、商务要求 1、服务期限：1年。 2、服务地点：成都市双流区第二人民医院指定。 3. 付款方式：合同签订后，5个工作日内预付合同价款的 30%，每月根据员工工作餐实际用餐量结算，采购人收到合法有效票据后 30 个工作日内通过银行转账支付餐饮服务费，前期款项逐月在预付款中抵扣。（供应商应及时向采购人提供完整有效发票，采购人因自身原因导致逾期支付应按合同总价万分之一/天的标准支付违约金。) 4.参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采[2015]32 号）验收。 5、在服务过程中，如发生食品安全事故，由供应商承担相关经济和法律责任。 6、供应商协助采购人迎接上级相关检查，如在检查中发现问题，供应商应积极整改。 7、服务期满后，采购人提供的设施设备应处于能正常使用状态（包括房屋），如设备损坏未维修、无法使用或丢失，采购人有权按照设施设备剩余价值要求供应商赔偿或在餐饮服务费中抵扣。注：本章内容均为实质性要求。 36 第六章采购项目实质性要求一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 1. 供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求。 2. 供应商提供的货物和服务不能实质性偏离磋商文件的技术和商务要求。 3. 响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。 37 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容一、磋商内容： 1.供应商提供的采购标的价格。 2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。 3.合同主要条款及价格商定情况。二、磋商过程中可能实质性变动的内容： 1、供应商报价。 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同样例条款等。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。 38 第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。（如果供应商响应文件中已经去掉备注而无其他解释性说明，则视为完全理解并同意备注中的要求）三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。 39 政府采购项目响应文件（封面）项目名称：项目编号：（正本/副本）供应商名称：法定代表人姓名：地址：电话：授权代表（印刷体）：签字：手机：日期：年月日（响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，应分册装订密封） 40 第一部分资格性响应文件（格式）一、供应商的资格证明文件附件 1－1 关于资格的声明函致：四川五洲招标代理有限公司关于贵方年月日项目（项目编号：）磋商邀请，本（签字人）愿意参加磋商，提供磋商文件“采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求”中规定的（项目名称）货物/服务/工程，本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。供应商名称：（单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 41 附件 1－2 供应商的基本情况 1．供应商概况：供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 42 附件 1－3－1 法定代表人授权书致：四川五洲招标代理有限公司本授权声明：（供应商全称）法定代表人授权（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。本单位均予以认可并对此承担责任。授权代表无转委托权。特此授权！本授权书自出具之日起生效。法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表人（签字）：供应商名称：（盖单位公章）日期：注：（1）法定代表人不参与磋商而委托代理人参加磋商适用。（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面复印件）加盖供应商公章。 43 附件 1－3－2 法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（供应商名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面复印件）供应商：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日注：：（1）法定代表人参与而非委托代理人参与适用。（2）附法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面复印件）加盖供应商公章。 44 附件 1－4 承诺函致：四川五洲招标代理有限公司本单位作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在磋商截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次磋商采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目磋商的供应商。四、在参加本次磋商采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、本单位未被对列入按财库[2016]125 号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。七、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、本单位完全同意磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由本单位全权负责。九、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 45 附件 1-5 近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的磋商活动，现承诺本单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。说明：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 46 附件 1-6 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5 号）的规定，本单位承诺在参加本项目政府采购活动前三年中，本单位及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。且同时承诺如本单位成交，如果虚假承诺，作无效响应、成交处理。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 47 附件 1-7 知识产权声明函致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明： 1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 48 附件 1-8 关于供应商控股关系声明函四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的采购活动，现声明：除本单位外，本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动。与本单位存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动（仅参加资格预审例外）。本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：供应商应该列明其存在直接控股、管理关系的相关供应商名单作为附件。 49 附件 1-9 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 50 附件 1-10 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXXX 日期：XXXX 注：非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。 51 附件 1-11 1、响应文件中有关项目的其他承诺函（格式自拟，如适用） 2、响应文件中有关的项目的相关证书及说明函（格式自拟，如适用）注：1.请各供应商按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。如无上述内容可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。（请各供应商务必对照项目的要求，按要求提供相关资料） 52 第二部分其他响应文件（格式）一、报价函四川五洲招标代理有限公司： 1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总报价为人民币 XX 万元（大写：XXXX）。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4．我们已详细审核全部竞争性磋商文件，包括文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 6.我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份和电子文档（U盘或光盘）1 份，用于磋商报价。 7.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 8.如果我方成交，我方保证按照磋商文件的规定向贵方交纳成交服务费。 9.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商名称：（公章）地址：；电话：；传真：；邮政编码：法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日 53 二、报价表项目名称：项目编号：服务内容报价（万元）服务期限服务地点备注食堂外包服务 1年成都市双流区第二人民医院指定合计金额：小写：万元（大写）：注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。供应商名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 54 三、分项报价明细表项目名称：项目编号：（格式自拟）注：1、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价表”报价合计相等。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期： 55 四、最终报价信一、关于最终报价信的说明： 1、响应文件中不含最终报价信； 2、最终报价信需要供应商法定代表人（或授权代表）签字或加盖公章（鲜章）； 3、最终报价信可以由供应商授权代表在最终报价仪式以前填写； 4、最终报价信应按规定密封。 56 五、总体商务、服务（技术）要求及合同重要条款响应偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件条款响应文件条款响应/偏离注：1. 供应商至少填写响应文件中与采购文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求与采购文件（第五章采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求）要求完全一致的，可以不用在此表中列出，但要在此表中明确其完全响应。 2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 57 六、供应商类似项目业绩一览表项目名称：项目编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXXX 日期: XXXX 58 七、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：XXX 日期：XXX 59 八、项目实施承诺函（含：技术方案、实施计划、工期安排、人员配置等）（如适用）（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）九、供应商的合理化建议；（如适用）（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）十、供应商服务承诺（如适用）（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）十一、磋商文件要求的其他资料及证明材料或供应商认为必要的其他补充材料（如适用）（供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式）注：1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案，自行提供说明函和相关资料。如无上述内容可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。 60 第九章评审方法根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等法律法规并结合本项目特点制定本评审细则。一、评审方法和评审标准 1、评审原则 1.1 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.2 评审过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。 2、评审标准 2.1 资格证明文件完整、真实、有效； 2.2 已缴纳足额保证金（如有）； 2.3 报价合理，并且最大限度满足磋商文件要求； 2.4 提供的货物（服务、工程）满足磋商文件技术方面的要求； 2.5 有能力提供优良的售后服务。 3、评审方法：综合评分法。 4、响应文件的审查和响应性的确定 4.1.磋商小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金（如有）是否已有效提供，文件是否有效地签字。 5、响应文件的澄清 5.1.在评审期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。供应商须按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 5.2.供应商对磋商小组的询问不作答复时（供应商不能在规定时间内提供有效证明文件亦视为对磋商小组的询问不作答复），磋商小组在评审时将按有利于采购人的情形认定。 5.3. 除按本章规定的澄清，供应商不得就与其磋商有关的任何事项与采购人或采购代理机构违规联系。 5.4.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 61 出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 5.5.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.6 在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价或评审委员认为供应商的报价明显低于成本价或供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。注：磋商小组当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。供应商的响应文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得在未经澄清、说明或者补正而直接将响应文件作无效处理。二、评审程序 6、磋商小组及专家组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，磋商小组由采购人的代表和有关方面的专家三人及以上的单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的磋商和评审工作。 7、磋商组织 62 7.1 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 7.2 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责： 7.2.1 熟悉和理解磋商文件； 7.2.2 审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出评价； 7.2.3 根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正； 7.2.4 推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商； 7.2.5 起草资格审查报告、评审报告并进行签署； 7.2.6 向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为； 7.2.7 法律、法规和规章规定的其他职责。 7.3 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 8、评审程序本项目评审程序分为资格性评审、磋商、实质性响应评审、最后报价、综合评分、推荐成交候选供应商、编写磋商情况记录、评审报告。 8.1 在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。 8.1.1 审查磋商文件和停止评审。 8.1.2 磋商小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 8.1.3 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的； 63 （7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 8.1.4 出现上述规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 8.2 资格性审查。 8.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 8.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 8.2.3 磋商小组出具资格审查报告后，采购代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购代理机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。 8.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 8.3 通过资格性审查的供应商不足三家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告（财政部另有规定的除外）。 8.4 磋商。 8.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 8.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 8.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同样例条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 8.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 8.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件并将变更内容形成 64 书面材料送磋商小组的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。 8.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 8.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 8.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 8.4.9 磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。 8.5 最后报价。 8.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（财政部另有规定的除外） 8.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 8.5.3 供应商进行最后报价，应当在磋商室外填写报价单，密封递交磋商小组。采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 65 8.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 8.6 比较与评价。由供应商最后报价结束后，磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体要求详见本章综合评分部分。本项目不适用优先采购节能、环保标志、无线局域网产品的政策措施。 8.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家及以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。（财政部另有规定的除外） 8.8 根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在“四川政府采购网”上发布成交公告，并自采购人确定成交之日起 2 个工作日内向成交供应商发出成交通知书。 8.9 采购单位不退回供应商响应文件和其他响应资料。 8.10 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 8.11 采购组织单位现场复核评审结果。 8.11.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。 66 存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人或采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人或采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 8.11.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 8.12 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）磋商日期和地点，磋商小组名单；（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等；（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 67 8.13 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 8.14 供应商澄清、说明 8.14.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 8.14.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 8.15 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一款第三条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。（财政部另有规定的除外）（四）法律法规规定的其他情形。 9.综合评分 9.1 本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。 9.2 磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效供应商的总分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 9.3 综合评分明细表 9.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。 9.3.2 综合评分明细表 68 序号评分因素及权值分值评分标准说明评审分类 1 报价 10% 10 分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×100×价格权值按须知前附表规定执行。价格类 2 技术、服务及商务要求 20% 20 分供应商须完全满足磋商文件的技术、服务及商务要求；否则做无效响应处理； 1、针对一般条款有可优化的内容；经评审为有利于项目实施的优化条款一项加 4分；最多加 20 分。注：优化内容为将需求内容更加完善及细化，更符合项目实际需求，具有后期可操作性，需有具体措施、安排；针对不同要求需包含人或财或物的配置、保障；以上要素满足才得分(优化方案与后续评分有重复的内容不应认定为优化）。提供相关的服务方案技术类 3 整体服务方案 16% 16 分 1、提供食材验收、储存、出库、使用、报销等管理制度且符合本项目需求，得4分；未提供不得分。 2、提供餐饮安全管理制度（食品卫生安全管理、消防安全管理）且完善合理，得4分；未提供不得分。 3、提供病房送餐服务方案，方案完善包括但不限于病房送餐、外送餐品保存、保温措施且符合本提供服务方案技术类 69 项目需求，得4分；未提供不得分。 4、提供食堂售餐服务方案，包括但不限于窗口安排、餐品品种选择且符合本项目需求，得 4分；未提供不得分。 4 应急方案 18% 18 分 1、提供火灾应急处置预案且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。 2、提供停水、停电、停气等应急预案且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。 3、接待任务处理预案（含紧急接待任务处理预案）且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。 4、非常规情况下（如大型自然灾害等），提供餐饮服务的处置预案且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。。 5、提供食品中毒应急预案且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。 6、提供紧急供餐应急预案、临时加餐应急预案且符合本项目需求，得 3 分；未提供不得分。以响应文件为准技术类 5 机构及人员配置 10% 10 分 1、项目管理机构图：机构图具有内部管理职责分工和人员配置得 2分；未提供不得分。 2、拟派管理人员在满足磋商文件要求的基础上，若其具有 5 年及以上工作经验的加 2 分，能够提供中级及以上厨师证书的加 2分。本项最多加 4分。 3、拟派厨师满足磋商文件要求的基础上具备中级及以上厨师证书的，1名人员加 2分。最多加 4分。提供相关证书证明材料复印件加盖公章；未加盖公章不得分。技术类 6 履约能力 10% 10 分 2018 年 1 月 1 日至今供应商具有类似项目劳务派遣及配送业务或食堂外包业务实施经验的，每提供一个得 2分；最多得 10 分。提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖公章；未加盖公章不得分。其他类 7 安全保障 10% 10 分 1. 供应商购买食品安全责任保险的，得 5分。 2. 近一年内无食品安全事故以及无劳务诉讼的得 5 分；提供单独提供相关证明材料复印件加盖公章；未加盖公章不得分。其他类 70 的承诺函。 8 服务响应及时性6% 6分供应商具有快速响应服务要求的能力；包括配送、人员到服务现场、本地化的服务能力；能满足1 小时内到达并提供服务的得6分；超多1小时在3小时以内的得3分；超过3小时不得分。提供相关证明材料复印件加盖公章；未加盖公章不得分。其他类注：1.评审时，评审委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。 2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 10、推荐成交候选供应商本项目采用综合评分法，供应商报价结束后，磋商小组应当根据财政部的规定，按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家及以上成交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。优先选择不发达地区和少数民族地区的供应商。 10.1 评审报告应当包括以下主要内容： 10.1.1 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 10.1.2 响应文件开启日期和地点； 10.1.3 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单； 10.1.4 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等； 10.1.5 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 11.磋商纪律及注意事项 11.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 71 11.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 11.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 11.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 11.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 12.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务： 12.1 遵守评审工作纪律； 12.2 按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； 12.3 不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； 12.4 及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为； 12.5 发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况； 12.6 及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况； 12.7 配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项； 12.8 法律、法规和规章规定的其他义务。 13.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 13.1 遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审； 13.2 评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。 13.3 评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 13.4 评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 13.5 在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的义务，不得向外界透露评审内容。 72 13.6 服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。 13.7 遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。 13.8 评审委员会成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评标纪律，并在评标前书面签署承诺书。 13.9 评审委员会成员在评标过程中不得擅离职守。 13.10 评审委员会成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的申报缴纳。 73 第十章政府采购合同(草案) 合同编号：**-*****（注：必须以成交通知书上的合同编号为准）。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式(以正式合同为准)：第五条知识产权甲方对乙方履行本协议或依据本协议设计、制作、提交的全部宣传设计成果及相关资料享有全部知识产权及相关合法权益。第六条无产权瑕疵条款 74 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金本项目不收取履约保证金。第八条付款方式 1、每月根据员工工作餐实际用餐量结算，提供合法有效票据后 30 个工作日内通过银行转账支付餐饮服务费。（供应商应及时向采购人提供完整有效发票，采购人因自身原因导致逾期支付应按合同总价万分之一/天的标准支付违约金。) 2、税务发票：甲方每次付款之前，乙方向甲方提供合法、有效的发票。否则，甲方有权暂停向乙方支付相应货物款项，且不承担任何违约责任，乙方不得因此停止合同义务的履行。 3、乙方账户信息开户行：账号：开户名： 5、甲方开票信息名称：成都市双流区第二人民医院地址：统一社会信用代码：开户行：账号：电话：第九条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 75 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第十条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十一条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十二条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十四条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十五条附件 1、项目采购文件 76 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。采购人：成都市双流区第二人民医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2021年4月第一章竞争性磋商邀请采购人：成都市双流区第二人民医院地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房联系人：何女士、李先生联系电话：028-85446608、85445511、8504552 2-8817、8825 第二章供应商磋商须知一、供应商磋商须知附表 6 磋商文件编制由成都市双流区第二人民医院和四川五洲招标代理有限公司共同编制在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本 1．适用范围 2．采购主体 3．合格供应商（实质性要求） 4．磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的语言 14．计量单位（实质性要求） 16.响应文件的组成 16.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 17.8响应文件统一用A4幅面纸印制（生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除外）。 19.磋商截止时间 22.报价 23.项目承包 24.报价要求 25．报价货币（实质性要求）六、磋商与最终报价 26．磋商 27．最终报价七、评审 28.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。八、成交事项 29.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 29.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 29.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 29.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以参照《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定确定后一位 30.行贿犯罪成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认 31.成交结果 31.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 32.成交通知书 32.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 32.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 32.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，九、合同事项 33.签订合同十、磋商纪律要求第三章供应商资格条件要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求： 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件：第四章供应商资格证明材料一、供应商应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1. 具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）或工商部门新颁发的营业执照复印件 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（2019或2020年度财务状况（供应商可根据自身实际情况任选其一提供以 ①供应商内部出具（至少包含资产负债表）或第三方机构出具财务状况报告（复印件）； ②也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）。 ③供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。（2）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：第五章采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求一、项目概述本项目拟通过磋商的方式确定一名双流区第二人民医院食堂服务供应商，承包方式为全部承包，包括食材采购与制二、人员配备要求 1、管理人员1人，具有一年以上食堂管理经验，管理能力、沟通能力强；全面负责食堂的日常组织和管理工作； 2、厨师2名，有三年以上膳食服务经历，具备初级以上厨师证。（提供厨师证复印件） 3、墩子1名，有从业工作经验，身体健康。 4、服务人员1名，身体健康。 5、上岗前须进行岗前培训，合格后方能上岗。 6、在入场前供应商需将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书复印件、健康证复印件等资料交采购注：所有工作人员均需持有效健康证上岗，且以上所有员工需提供身份证、健康证（有效期内，有供查询真伪的二三、食堂服务需求（一）食堂管理服务目标 1、提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目 2、坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体 3、加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。 4、发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。（二）供餐服务需求 1、供应商负责医院职工、病员及家属的普通餐饮服务，在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病员需要提供 2、供餐时间：根据医院工作时间，实行三餐制集中供应，全年365天无休，必须采取配餐配送制，解决职工不 3、日常用餐要求：工作日供应用餐，工作日正常用餐时间之外和双休日、节假日，供应商根据采购人要求安排适四、食材配送要求 1、要求配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调料、半成品类以及低值易耗品类。大米需为 2、所配送食材须在溯源体系内，并保证所提供的食品可被追溯。 3、配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明。 4、供应商在当年经营过程中必须通过贫困地区农副产品网络销售平台实施采购，采购比例按采购人向双流区财政五、食堂管理模式及服务基本标准六、用餐标准七、考核标准八、其他要求 1、供应商聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时 2、供应商需按相关规定在双流区缴纳各种税费。 3、供应商在经营期间，在社会活动中产生的债权、债务均由供应商承担。 4、磋商文件未尽事宜由采购人和供应商在采购合同中另行协商约定。 5、此次报价是指含人工费、食材费及利润、税收等包干价。九、商务要求第六章采购项目实质性要求第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第八章响应文件格式法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（供应商名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面复印件）供应商：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日（2）附法定代表人身份证复印件（提供其在有效期的材料，居民身份证正、反面复印件）加盖供应商公章。本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5号）的规定，本单位承本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材知识产权声明函关于供应商控股关系声明函供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。　本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知一、报价函二、报价表三、分项报价明细表四、最终报价信第十章政府采购合同(草案) 签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日

附件（3）

中小企业.rar

（公告版）成都市双流区第二人民医院食堂外包服务采购项目(1).pdf

评审情况表.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通