招标详情
东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目招标公告 |
招标公告 项目概况 东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目 招标项目的潜在投标人应在东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室获取招标文件,并于2021年6月4日 9 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:0832-SFCX21DG087A 项目名称:东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目 项目总预算:3,159,000.00元 采购需求:详见招标文件。 合同履行期限:签订合同生效之日起2年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: (1)投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或经由总公司授权的分公司或其他组织,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(需提供书面承诺); (2)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明); (3)本项目不接受联合体投标;投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得参加本采购项目的采购活动; (4)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料。。 3.本项目的特定资格要求:无。 三、获取招标文件时间: 2021年 5月14日至 2021 年5 月21日,每天上午9:00至12:00,下午14:30至17:30(北京时间,法定节假日除外) 地点:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室 方式:现场领购 售价:150.00元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年 6月4日 9 点 30分(北京时间) 地点:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦601室 五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜无。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息 名 称: 东莞市第八人民医院工会委员会 地址: 东莞市石龙镇 联系方式: 0769-86186593 2.采购代理机构信息 名称: 三方诚信招标有限公司东莞分公司 地址:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室 联系方式: 0769-21682660 3.项目联系方式项目联系人:王先生 电话: 0769-21682660 东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目(发售稿).doc |
国内采购
公开招标文件
项目名称: |
东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目 |
项目采购编号: |
0832-SFCX21DG087A |
采购人: |
东莞市第八人民医院工会委员会 |
三方诚信招标有限公司
东莞分公司
目录
TOC \o "1-4" \h \z \u HYPERLINK \l _Toc17720 投标邀请书 3
HYPERLINK \l _Toc1854 第二部分 相关资料表格 5
HYPERLINK \l _Toc1210 附表一:投标资料表 5
HYPERLINK \l _Toc11083 附表二:商务技术评分及价格权重表 8
HYPERLINK \l _Toc23932 第三部分 用户需求书 10
HYPERLINK \l _Toc3182 用户需求明细 10
HYPERLINK \l _Toc18811 第四部分 投标人须知 13
HYPERLINK \l _Toc9559 一、 说明 13
HYPERLINK \l _Toc18092 1.适用范围 13
HYPERLINK \l _Toc14885 2.定义 13
HYPERLINK \l _Toc14014 3.货物和服务 13
HYPERLINK \l _Toc25490 4.投标费用 13
HYPERLINK \l _Toc15919 5.知识产权 13
HYPERLINK \l _Toc28736 6.关于联合体投标 14
HYPERLINK \l _Toc9408 7.关于分支机构投标 14
HYPERLINK \l _Toc13781 二、 招标文件 15
HYPERLINK \l _Toc2761 8.招标文件的组成 15
HYPERLINK \l _Toc30594 9.招标文件的澄清或修改 15
HYPERLINK \l _Toc8709 三、 投标文件的编制 15
HYPERLINK \l _Toc30245 10.投标文件的语言及度量衡单位 15
HYPERLINK \l _Toc19904 11.投标文件的组成 15
HYPERLINK \l _Toc7724 12.投标文件编制 16
HYPERLINK \l _Toc28060 13.投标报价说明 16
HYPERLINK \l _Toc10722 14.投标人所提供的服务或货物的证明文件 16
HYPERLINK \l _Toc28478 15.投标有效期 16
HYPERLINK \l _Toc718 16.投标保证金 16
HYPERLINK \l _Toc26276 四、投标文件的递交 17
HYPERLINK \l _Toc17218 17.投标文件的装订,签署,密封和标记 17
HYPERLINK \l _Toc10743 18.迟交的投标文件 18
HYPERLINK \l _Toc348 19.投标样品(如需提交) 18
HYPERLINK \l _Toc5391 20.投标截止期 19
HYPERLINK \l _Toc5886 21.投标文件的补充、修改与撤回 19
HYPERLINK \l _Toc31243 五、 开标与评标 19
HYPERLINK \l _Toc30340 22.开标 19
HYPERLINK \l _Toc12198 23.评标委员会及评标方法 20
HYPERLINK \l _Toc23115 24.评审原则及评标过程的保密 20
HYPERLINK \l _Toc29486 25.投标文件的初审 20
HYPERLINK \l _Toc19775 26.商务、技术、价格评审(具体评审项目详见投标资料表) 22
HYPERLINK \l _Toc17229 27.优惠政策 23
HYPERLINK \l _Toc15628 28.纪律和保密事项 24
HYPERLINK \l _Toc16902 六、 授予合同 24
HYPERLINK \l _Toc2727 29.合同授予标准 24
HYPERLINK \l _Toc24457 30.发布中标结果 24
HYPERLINK \l _Toc29766 31.合同的签订与履行 25
HYPERLINK \l _Toc23764 32.履约保证金 25
HYPERLINK \l _Toc19464 七、 询问或质疑 26
HYPERLINK \l _Toc27711 33.询问 26
HYPERLINK \l _Toc18644 34.质疑 26
HYPERLINK \l _Toc10071 八、 其他 26
HYPERLINK \l _Toc27449 35.招标文件的解释权 26
HYPERLINK \l _Toc3263 第五部分 合同格式(仅供参考) 27
HYPERLINK \l _Toc32348 合同格式 27
HYPERLINK \l _Toc3566 第六部分 附件-投标文件格式 31
HYPERLINK \l _Toc15661 附件1.投标文件目录 31
HYPERLINK \l _Toc13312 附件1-1 评分标准索引表 32
HYPERLINK \l _Toc9857 附件2.投标书格式 33
HYPERLINK \l _Toc23548 附件3.开标一览表格式 34
HYPERLINK \l _Toc7877 附件4. 投标分项报价表格式 35
HYPERLINK \l _Toc20013 附件5. 法定代表人证明书格式 38
HYPERLINK \l _Toc13402 附件6.法定代表人授权书格式 39
HYPERLINK \l _Toc20880 附件7.资格申明 40
HYPERLINK \l _Toc17384 附件8.营业执照 41
HYPERLINK \l _Toc9057 附件9.相关资质证明文件 42
HYPERLINK \l _Toc25635 附件10. 商务条款偏离表格式 43
HYPERLINK \l _Toc15430 附件11. 技术规格偏离表格式 45
HYPERLINK \l _Toc31958 附件12.重要技术参数(▲)响应表 47
HYPERLINK \l _Toc26041 附件13.业绩表 48
HYPERLINK \l _Toc11366 附件14. 项目实施方案格式 49
HYPERLINK \l _Toc9262 附件15. 实施本项目的有关人员资料表格式 50
HYPERLINK \l _Toc30553 附件16.投标货物说明一览表格式 51
HYPERLINK \l _Toc13438 附件17.在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式 52
HYPERLINK \l _Toc26259 附件18.中小企业声明函(投标人为中小企业时适用) 53
HYPERLINK \l _Toc11132 附件19.《残疾人福利性单位声明函》(残疾人福利性单位适用) 56
HYPERLINK \l _Toc17460 附件20.投标保证金汇入情况说明格式 57
附件21.获取招标文件登记表 59
第一部分 投标邀请
投标邀请书
三方诚信招标有限公司东莞分公司(以下简称“采购代理机构”)受东莞市第八人民医院工会委员会(以下简称“采购人”)委托,现就东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目(采购项目编号:0832-SFCX21DG087A)进行国内公开招标采购,欢迎符合招标文件要求的国内投标人参加投标。有关事项如下:
一、招标项目的名称、用途、简要技术要求或者招标项目的性质
1、项目内容:端午节、中秋、春节节日慰问品采购一项,项目总预算:3,159,000.00元。
2、简要技术要求或招标项目的性质:详细内容请参阅招标文件第三部分《用户需求书》。
二、投标人资格要求
1、一般要求:
(1)投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或经由总公司授权的分公司或其他组织,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(需提供书面承诺);
(2)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明);
(3)本项目不接受联合体投标;投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得参加本采购项目的采购活动;
(4)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料。
2、特殊要求:
(1)无。
三、项目公示时间、报名时间、地点、方式及招标文件售价
1、项目公示时间:2021年5月14日起至2021年5月21日。
2、报名时间:2021年5月14日起至2021年5月21日(节假日除外),上午9:00~12:00,下午14:30~17:30(北京时间)。
3、项目报名地点:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室。
联系人:黄雯静
联系电话:0769-21682660
4、报名方式:现场报名。
投标人在购买招标文件时须提供如下证明材料:《营业执照》复印件(加盖公章)或《事业单位法人证书》复印件(加盖公章)或其他主体证书复印件(加盖公章).
5、招标文件售价:每套人民币150元。
6、购买了招标文件,而不参加投标的投标人,请在开标日期三日前以纸质版形式通知采购代理机构。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间:2021年6月4日上午9:00~9:30。
2、投标截止及开标时间:2021年6月4日上午9时30分。
3、开标地点:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦601室。
五、采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方法:
采购人联系人:李汉城
地址:东莞市石龙镇
联系电话:0769-86186593
采购代理机构名称:三方诚信招标有限公司东莞分公司
地址:东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室。
采购代理机构联系人:王先生
联系电话:0769-21682660
E- mail:735880509@qq.com
三方诚信招标有限公司东莞分公司
2021年5月
第二部分 相关资料表格
附表一:投标资料表
序号 |
内容 |
||
一、说明 |
|||
1 |
项目最高限价(单位:元) |
||
详见用户需求书 |
|||
2 |
项目类型 |
||
货物 工程 服务 |
|||
所属行业:工业 |
|||
3 |
资金来源 |
||
自筹资金。 |
|||
4 |
是否为专门面向中小企业采购的采购项目 |
||
是 否 |
|||
5 |
踏勘现场 |
||
本项目不组织踏勘现场。 |
|||
6 |
招标信息发布网站 |
||
三方诚信招标网 |
中国政府采购网 |
||
http://www.sfcx.cn/ |
http://www.ccgp.gov.cn/ |
||
二、投标文件的编制 |
|||
7 |
投标语言 |
||
中文。 |
|||
8 |
投标报价 |
||
详见投标人须知。 |
|||
9 |
投标样品 |
||
详见用户需求。 |
|||
10 |
核心产品 |
||
“●”为核心产品 |
|||
11 |
★投标保证金 |
||
(1)投标保证金金额:人民币叁万元整(¥30,000.00)。 |
|||
(2)投标保证金须严格按“招标文件第四部分投标人须知”要求提交。 |
|||
(3)保证金递交账户: 收款人:三方诚信招标有限公司东莞分公司 开户行:广发银行股份有限公司东莞南城支行 帐 号:6232590699050027745 (各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购项目编号)。 |
|||
12 |
投标保证金退还 |
||
(1)未中标的投标人的保证金在采购结果公示发出后5个工作日内退还,中标投标人的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。 (2)为方便退还未中标的投保人的保证金,投标人应制作《投标保证金汇入情况说明》随开标文件一并递交。 (3)投标保证金退还联系电话:0769-21682660-801。 |
|||
13 |
★投标有效期 |
||
九十天。 |
|||
14 |
信用信息查询渠道 |
||
信用中国 |
中国政府采购网 |
||
https://www.creditchina.gov.cn/ |
http://www.ccgp.gov.cn/ |
||
15 |
投标人应提交以下投标文件 |
||
投标文件类型 |
份数 |
||
开标文件 |
1 |
||
投标文件正本 |
1 |
||
投标文件副本 |
5 |
||
电子文档 |
1 |
||
三、开标与评标 |
|||
16 |
本项目评标方法 |
||
综合评分法。 |
|||
17 |
综合评分法评分因素和权重分值 |
||
见附表二。 |
|||
18(仅 适用于政府采 购项目) |
小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标价格折扣标准 |
||
6%。 |
|||
投标人符合须知“优惠政策”中联合体规定的投标价格折扣标准 |
|||
对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,报价给予2%的扣除。 |
|||
投标人所投产品为获得节能产品认证或环境标志产品认证证书的价格折扣标准(相关规定详见投标人须知“优惠政策”) |
|||
该项节能或环境标志产品折扣3%。 |
|||
四、授予合同 |
|||
19 |
履约保证金(如有需要) |
||
履约保证金的数额为政府采购合同金额的5%。 |
|||
20 |
中标服务费 |
||
(1)中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定向中标单位收取,按差额定率累进法计算,以项目总预算作为收费的计算依据;中标服务费最低收费标准为伍仟元整。 |
|||
(2)中标服务费以转账或现金的形式支付。采购代理机构服务费汇入账号: 收 款 人:三方诚信招标有限公司东莞分公司 开户银行:中国工商银行东莞市分行 账 号:2010021309900018461 |
|||
注:本表关于要采购项目的具体资料,是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。 |
附表二:商务技术评分及价格权重表
序号 |
评审项目 |
分值 |
评审细则 |
|
商务评审(20分) |
||||
1 |
业绩 |
15分 |
根据供应商所提供2018年1月1日以食品供应类似项目业绩情况进行评审:每提供一项得3分,最高得15分。 (须提供合同复印件及部分对应发票加盖供应商公章。) |
|
2 |
服务便利性 |
5分 |
根据供应商提供的服务响应时间承诺进行评分。 供应商承诺在接到采购人通知后1小时内到现场,得5分; 供应商承诺在接到采购人通知后2小时内到现场,得3分; 供应商承诺在接到采购人通知后4小时内到现场,得1分; 供应商承诺在接到采购人通知后超过4小时到现场,不得分。 提供服务承诺书并加盖供应商公章。 |
|
技术评审(50分) |
||||
1 |
项目人员配置 |
10分 |
根据供应商的服务人员配置,依据专业分工细致、职责明确的原则,结合承诺配置的人员所具备的专业资格、健康证明等内容和因素进行综合评审: 方案科学完整合理,可行性强,得10分; 方案较为科学完整合理,可行性较强,得6分; 科学基本完整,合理性较差,可行性一般,得2分; 未提供对应方案不得分。 |
|
2 |
供货方案 |
15分 |
供应商根据本项目的实际情况自行拟定供货实施方案及承诺进行综合评审: 方案完整合理、可行性强,完全满足并优于招标文件要求,得15分; 方案完整、可行性一般,符合招标文件要求,得10分; 方案基本完整、可行性较差,基本符合招标文件要求,得5分。 未提供对应方案不得分。 |
|
3 |
物流配送方案 |
15分 |
根据供应商的仓储、配送能力、仓储服务解决方案、物流管理、物流信息流程及时效等设计方案,是否可行、完善、便捷进行综合评审: 仓储、配送能力强,仓储服务解决方案、物流管理、物流信息流程及时效等设计方案可行、完善、便捷,完全满足并优于用户需求,得15分; 仓储、配送能力较强,仓储服务解决方案、物流管理、物流信息流程及时效等设计方案可行性较强,较完善、便捷,基本满足用户需求,得10分; 仓储、配送能力一般,仓储服务解决方案、物流管理、物流信息流程及时效等设计方案可行性一般,部分满足用户需求,得5分; 未提供方案不得分。 |
|
4 |
售后承诺 |
10分 |
根据供应商提供的售后服务方案,主要根据退换货政策、报修、上门服务、符合国家三包政策、售后维护、客服专线服务、在线咨询服务、问题处理周期、纠纷解决等方面以及其它服务等方案,是否可行、完善、便捷进行综合评审: 供应商的售后服务承诺全面、科学合理、实施方法可行性高,得10分; 供应商的售后服务承较为全面、实施方法可行性,得6分; 供应商的售后服务承诺基本合理、实施方法可行性一般,得2分; 未提供方案不得分。 |
|
注: (1)无特殊说明外,以上评审项,同一证明文件不重复计分。 (2)投标人根据以上评分要求提供的投标材料因模糊不清导致评标委员会无法清晰辨认进行评审的,视为无效材料。 (3)若因疫情原因暂缓统一托收或阶段性减免社会保险费而导致无法打印社保缴费证明的需提供书面说明并加盖投标人公章。 (4)投标人提供材料范围含其上级或集团公司及其分支机构。 |
||||
价格评审(30分) |
||||
1 |
投标下浮率 |
30 |
价格分计算方法:满足招标文件要求且投标报价最低(即最大下浮率)的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=[(1-最大下浮率)/(1-投标下浮率)] ×价格权重 |
第三部分 用户需求书
用户需求明细
第一部分 商务需求书
序号 |
条款名称 |
说明 |
1 |
投标人资格要求 |
详见“第一部分 投标邀请”中“二、投标人资格要求” |
2 |
供货期 |
签订合同生效之日起2年。 |
3 |
供货地点 |
采购人指定地点。 |
4 |
付款(结算)方式 |
1、中标人根据采购方的要求发放提货券给采购方提货人。采购方按照所发放实际提货券数量和中标人进行结算。 2、中标人根据采购方的要求开具有效票据。 3、本项目总预算为人民币3,159,000.00元。 备注:需求提货券数量最终以采购方实际统计数量为准,且本项目最终结算价不得超过总预算的10%。 |
5 |
售后服务 |
非采购人的人为原因而出现产品质量问题,由投标人负责包换或包退,并承担上述情况产生的一切费用。 |
6 |
报价内容 |
1、报价应包含货物及所需附件的购置费、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费、售后服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2、投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 |
8 |
合同条款 |
投标人实质响应合同各条款。 |
第二部分 技术需求书
一、服务内容
项目名称:
东莞市第八人民医院工会委员会端午节、中秋、春节节日慰问品采购项目
项目总预算:人民币叁佰万元整(?3,159,000.00)
序号 |
采购内容 |
每份采购单价 |
服务期 |
1 |
端午节节日慰问品 |
¥200元 |
自合同签订之日起两年 |
2 |
中秋节日慰问品 |
¥300元 |
|
3 |
春节节日慰问品 |
¥400元 |
本项目选取供应商负责东莞市第八人民医院(东莞市儿童医院)员工的端午节、中秋、春节节日慰问品供应。
二、服务要求
预算2021年全院员工约1730人,2022年全院员工约1780人,端午节每个员工发放200元节日慰问品、中秋节300元节日慰问品、春节每个员工发放400元节日慰问品。慰问品为粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果、月饼等符合传统节日习惯用品和职工必须生活用品。根据采购方需求,中标人须提供等额的慰问品提货券给予采购单位,由采购单位统一分发。要求供应商必须具有实体门店,方便员工提取。领取方式由采购方与中标人沟通确定。
1.供货前须与采购人确认慰问品的品牌规格价格,待采购人同意后方能供货。报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用(临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用)、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。
2.供货前须按照采购人要求将慰问品预先分装。由于包装不善导致物品缺失或损坏,由投标人承担一切责任。
3.所提供的慰问品必须达到国家规定的质量标准和食品安全、卫生及环保等标准,在保质期内出现质量等问题,必须退换。
三、报价方式
采购人提出供货需求时中标人门店标价为基准价,单项商品基准价高于供货需求时京东商城或同类商城自营同类商品零售价格的(秒杀、限购等活动价格除外),以京东商城或同类商城自营同类商品零售价格为基准价。
投标人以下浮率报价,单项商品供货价=基准价*(1-下浮率)。采购人按照每份采购单价结算,结算金额=每份采购单价*实际数量。下浮率报价不得低于2.5%。
四、付款方式
货款按每次需求实际结算,在收到中标人出具合法合规的等额全额发票后30个工作日内付清货款。
备注: 本项目的总预算为人民币3,159,000.00元。需求提货券数量最终以采购方实际采购数量为准,且本项目最终结算价不得超过总预算的10%。
五、考核服务及惩罚标准
1.投标人未按采购人要求准时供货或备货不足造成有效投诉的,采购人可依情给予警告或处罚;情节严重的可取消其供货资格。
2.投标人提供的货品若在采购人抽检中发现有质量问题,依情给予一定的罚款,情节严建议修改为“1.所有慰问品价格随行就市,按照以采购人提重的可取消其供货资格,且须承担由此造成的一切责任。
3.因投标人提供的商品在食用或使用后出现不良反应,造成有效投诉的,其一切后果均由投标人负责,采购人不负任何责任并有权取消其供货资格。
注:不满足招标文件中 “★”条款的投标文件将作无效投标处理。
第四部分 投标人须知
说明
1.适用范围
招标范围:见本文件《用户需求书》
2.定义
采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位等团体组织。
投标人:响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
法人:法人是依法在国内进行注册并具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
中标人:指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。
采购代理机构:三方诚信招标有限公司东莞分公司。
评标委员会:评标委员会是依据相关规定组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。
合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。
公章:公章是指经过正规的法定程序并备案的法人公章与投标专用章。(投标人如在投标文件中使用“投标专用章”,应提供法定代表人签字或加盖公章说明该“投标专用章”与法人公章具备同等效力的证明文件,且投标当天应携带相关原件到现场,以供核查。因投标文件未提供相关手续复印件和无法核查投标专用章的真实性而导致的后果由投标人自行承担。)
时间:本文件规定按日计算期间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的,顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
3.货物和服务
货物是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
服务是指除货物和工程以外的其他采购对象。
4.投标费用
投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用,不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档。
采购货物为计算机办公设备时,投标人提供的产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。
6.关于联合体投标
对接受联合体投标的项目:两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购。
以联合体形式参与项目的供应商在领购招标文件时,应提供所有联合体组成成员的营业执照复印件,并加盖各联合体组成成员的公章。
联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
供应商为联合体的,可以由联合体中的任意一方交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。双方均应提供《中小企业声明函》。
除联合体协议明确授权盖章单位外,联合体投标时投标文件中所有要求盖章的地方均须加盖联合体所有组成成员的公章,否则该处盖章无效。
联合体进行评分时,业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时,则按主体方情况评分。
7.关于分支机构投标
对可接受分支机构投标的项目,分支机构投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
招标文件
8.招标文件的组成
招标文件包括:
(1)投标邀请书;
(2)投标资料表;
(3)用户需求书;
(4)投标人须知;
(5)拟签订的合同文本;
(6)投标文件格式;
(7)在招标过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等。
9.招标文件的澄清或修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分,具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件及公告为准。
招标期间,投标人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达。因投标人未及时上网查看而造成的所有后果,由投标人自行承担。
投标文件的编制
10.投标文件的语言及度量衡单位
投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本(中文译本应由翻译机构盖章或者翻译人员签名确认,否则按无效处理),在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。
除非招标文件在技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购代理机构和采购人所有往来文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
11.投标文件的组成
包括但不限于招标文件附件格式中要求提供的表格。
上述文件须按顺序装订成册,并编制投标文件目录。除上述文件资料外投标人还须按投标人须知的要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件的一部分,但须单独密封。
12.投标文件编制
投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写(表格可以按同样格式扩展)和提供资料,投标人必须对投标文件所提供的全部材料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实的要求。
因投标文件编制存在歧义对投标人产生负面影响的,投标人自行承担后果。
投标单位名称与投标人公章不一致,若投标单位名称已进行变更,应在投标文件中提供相应的证明材料并加盖公章,否则投标文件无效。
投标文件密封、标记及内容与本项目采购信息不符,导致无法分辨所投项目为本项目的,投标文件无效。
投标人须客观撰写投标人简介(格式自理,并提供相关证明)以及所投的产品或服务说明。
投标文件若出现以下内容,经评标委员会认定有可能间接影响评审秩序,作废标处理。
投标文件内出现无官方证明文件的行业地域排名或使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语字眼的。
投标文件内出现恶意诋毁、贬低其他生产经营者的商品或者服务的内容。
13.投标报价说明
本次招标,投标人应按用户需求中的要求进行投标报价,少报无效。
投标人所提供的货物或服务均以人民币(或相关费率)报价。
投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用,包含各种税务费及合同实施过程中的全部费用和售后服务费等。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
中标后开出的所有发票必须与中标人的名称一致。
14.投标人所提供的服务或货物的证明文件
证明服务或货物的文件,它可以是文字资料、图纸和数据包括但不限于:服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明;对招标文件第三部分《用户需求书》中规定的要求进行详细应答和说明。
15.★投标有效期
投标文件应根据投标人须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效。
16.★投标保证金
投标人应按投标资料表中规定数额及法律规定的时间按相应包号保证金金额要求一次性提交投标保证金,以多次汇入达到招标文件要求金额的投标保证金无效。
投标保证金金额与招标文件要求金额保持一致(详见投标资料表)。
投标保证金有效期与投标有效期保持一致。
投标人应按要求提交投标保证金,投标人必须采用银行转账、电汇或担保函形式一次性缴交招标文件规定数额的投标保证金,投标人与交款人名称必须一致,非投标人缴纳的投标保证金无效。
采用银行转账、电汇方式提交的,付至采购代理机构指定账户上。 (详见投标人资料表)
投标担保。是指由担保机构为供应商交纳投标保证金向采购人或者采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内撤回投标文件或中标后不签订采购合同的,由担保机构按照担保函的约定履行支付投标保证金的责任。
采用担保函提交的,应符合下列规定:
①投标担保函有效期应与投标有效期一致;
②投标担保金额应与本项目的投标保证金一致;
保证金不接受现金方式(包括以存现方式)提交,未按要求提交投标保证金的将导致废标。
未中标的投标人的保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还,中标投标人的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
为方便退还未中标的投保人的保证金,投标人应制作《投标保证金汇入情况说明》随开标文件一并递交。
有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(2)投标人在响应文件中提供虚假材料的;
(3)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外,中标单位不与采购人签订合同的;
(4)投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)招标文件规定的其他情形。
投标文件的递交
17.投标文件的装订,签署,密封和标记
投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件缺损,由此产生的后果由投标人承担;投标文件未装订成册,投标文件无效。
投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印。投标文件的副本可采用投标文件的正本复印件,每套投标文件应当标明“正本”、“副本”的字样。投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章(文件每页盖章等同于盖骑缝章)。若正本与副本不符,以正本为准。
联合体投标文件的【正本】及【副本】的封面及骑缝均须加盖所有联合体组成成员的公章。(文件每页盖章等同于盖骑缝章)
电子文件内容包括:由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由光盘或U盘储存,并注明投标人名称及项目名称、采购项目编号,随投标文件一同密封提交。
除投标人对错误处修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字及盖章。
投标人应将投标文件进行非透明的封装,以防止投标文件内容的泄露。采购代理机构将拒绝接收采用透明包装进行密封的投标文件。
密封破损导致投标文件内容直接或间接泄露的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。
为方便开标唱标,投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交,并在信封上标明“开标文件”字样。开标文件内还须包括并不限于:投标保证金支付凭证银行汇款底单(复印件加盖公章,原件随身携带,以备查核)和投标保证金汇入情况说明(加盖公章)。投标人的法定代表人参加投标时,须开具法定代表人证明书,按上述要求与开标一览表一并密封提交。“开标文件”份数及签章等要求与投标文件正本相同(1份)。
未单独提交开标文件的投标人投标文件不进行唱标,投标文件作无效处理。
所有的信封均应注明:
收件人:三方诚信招标有限公司东莞分公司
投标单位名称:
项目名称:
项目采购项目编号:
未进行项目报名的单位(以采购代理机构报名表或报名发票为准)递交的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。
密封信封上的项目编号错误或项目名称出现严重歧义的(包括采购内容不符),采购代理机构将拒绝接收。
采购代理机构对所有投标文件的误投或提前启封概不负责。
投标人同时参加几个包投标时必须按招标文件要求按包号分别制作投标文件,分别密封递交。
传真、电传的投标文件将被拒绝。
递交的投标文件中所提供的通讯方式应保持联络畅通,因联系不上而导致的所有后果由投标人自行承担。
18.迟交的投标文件
投标人在投标截止时间之后提交的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。
有违反其他法律规定情形的,采购代理机构将拒绝接收。
19.投标样品(如需提交)
如有必要,采购代理机构可以要求投标人提供本服务项目涉及的部分设备或产品样品,投标人在投标时应提交《样品清单》。
为方便评标,投标人在提供样品时,应在所提供的样品表面显著位置标注投标人的名称、包号、样品名称、招标文件规定的服务或货物编号。
样品作为投标文件的一部分,除非另有说明,中标单位的样品将作为履约验收标准的参考不再退还,未中标单位须在中标公告发布后五个工作日内,前往采购代理机构领取投标样品,逾期不领,采购代理机构将不承担样品的保管责任,由此引发的样品丢失、毁损,采购代理机构不予负责。
20.投标截止期
投标人应在招标文件规定的截止日期和时间内,将投标文件送达到指定地点。
采购代理机构可按本须知规定以澄清或修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
21.投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并以纸质版形式通知采购代理机构。在提交投标文件截止时间之后,投标人不得对其投标文件做出任何的补充和修改。
投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按招标文件要求的签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。并按照招标文件规定密封和标记的要求提交,并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”字样。
投标文件一经递交不予退还。
在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将不予退还。
开标与评标
22.开标
采购代理机构按本招标文件所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加。
开标程序:
开标会由采购代理机构主持,投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到。
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容;
投标人代表对开标过程和开标记录有异议,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。开标现场未提出异议的视为认同开标结果。开标结束后,投标人对开标过程和开标记录不得再提出异议。
投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
合格投标人不足3家的,不得开标;
开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。
23.评标委员会及评标方法
评标委员会根据招标项目的特点进行组建,并负责评标工作。
评审方法:本次招标的评审方法采用综合评分法。
招标文件中要求投标人提供的相关资质证书证明材料因国家政策变动导致新旧证书名称不一致,旧证书未取消且新旧证书具有同等效力的,投标人提供新证书与提供在有效期内的旧证书给予同等认可。
定标原则:在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人。
评标委员会对投标文件的评审内容,分为商务评议、技术评议和价格评议。评审流程包括符合性检查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标人、编写评标报告等步骤。
在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以纸质版形式提交,如投标人拒绝评标委员会要求对其投标文件进行澄清的要求,所造成的后果由投标人自行承担。
评标委员会和采购人在评审过程中有权核对投标文件中相关材料的原件,投标人在接到通知后应在评标委员会规定的时间内提交原件核查。
24.评审原则及评标过程的保密
评审的基本原则:评标委员会将依据招标文件的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。
从公开开标到签订合同,凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
25.投标文件的初审
公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查时,投标人存在不符合资格性检查所要求事项情况的,投标无效。未通过资格审查的投标人不进入评标阶段的评审;评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按照下列规定修正:
投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明(以现场通知时间为准),必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款(加“★”号)、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
未响应招标文件的实质要求的投标文件作废标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会评审中,发现下列情况之一的,其投标将作废标处理:
(一)资格性检查
1) 资格瑕疵
包括但不限于:①资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;②资格证明文件有效期过期的;③《营业执照》复印件(加盖公章)或《事业单位法人证书》复印件(加盖公章)或其他主体证书复印件(加盖公章)未提供或有效期过期的。
2) 投标保证金瑕疵
包括但不限于:①投标人未按招标文件要求提交投标保证金;②提交方式、提交时间、提交金额不符合招标文件要求;③投标保证金有效期不符合招标文件要求。
(二)符合性检查
1) 投标文件的有效性、完整性瑕疵
包括但不限于:①投标文件的数量、制作不符合要求(包括但不限于投标文件内容与采购内容不符,投标文件项目采购项目编号错误,投标文件项目名称错误导致无法分表所投项目为本项目的,投标文件散落,未提供单独的开标文件等);②投标文件中要求签字的内容无法定代表人或其授权代表签字,或签字人无法定代表人有效授权的;③签字盖章不符合招标文件要求的;④投标文件内容有严重缺漏项的;⑤投标报价有严重缺漏项的;⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;⑦投标有效期不符合文件要求的;⑧投标书内容存在严重缺漏项的。
2) 技术响应瑕疵
包括但不限于:①投标文件不满足招标文件中加注星号(★)的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的;②一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;③投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的;④《技术规格偏离表》未提供的;⑤将一个包中的内容拆开投标的;⑥投标人对同一货物或服务投标时,同时提供两套或两套以上的投标方案的;⑦明显不符合技术规格、技术标准要求的;⑧其他未实质性响应招标文件技术要求的。
3) 商务响应瑕疵
包括但不限于:①招标文件加注星号(★)的商务要求负偏离的;②招标项目完成期(包括但不限于:工期,服务期,交货期等)未满足招标文件要求的;③投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的;④《商务条款偏离表》未提供的;⑤采购代理机构服务费条款有偏离的;⑥投标人低于成本报价且未提供相关说明文件竞标的;⑦投标文件附有采购人不能接受的条件的;⑧其他未实质性响应招标文件商务要求的。
4)投标报价瑕疵
①投标报价超过本招标文件明确的项目预算或文件明确的最高限价;②投标报价格式与文件要求不符;③开标一览表格式或内容与招标文件要求不符。
5)违规行为
包括但不限于:①以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;②扰乱开标、评标秩序,干扰招标工作正常进行的。
6)法律法规及招标文件中规定的其它情形。
根据项目情况,评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”,但对同一条款的裁决应适用于每个投标人。
26.商务、技术、价格评审(具体评审项目详见投标资料表)
对通过资格性审查和符合性检查的投标人进行商务技术综合评议,针对投标文件对招标文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。
评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进行详细的商务评审、技术评审。按照评审程序的规定和依据评分标准,各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术评分和商务评分。根据招标文件规定评出得分,将价格得分、商务得分、技术得分相加得出最终评标得分。
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
27.优惠政策(仅适用于政府采购)
对小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的扶持:
根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除,用扣除后的价格参与评审。(参加政府采购活动的中小企业应按照招标文件中投标文件格式提出《中小企业声明函》)残疾人福利性单位、监狱企业(注:参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件)视同小型、微型企业。
符合中小企业划分标准:应当符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定;提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时,其对应产品价格的扣除详见投标资料表。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受“财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)”规定的中小企业扶持政策。
投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除。
中标、成交供应商享受本办法(财库〔2020〕46号)规定的中小企业扶持政策的,采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。各供应商不得提供虚假声明,提供虚假声明取消中标、成交资格,并追究其法律责任。
符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准(根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库[2017]141号)):
(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
对节能产品或环境标志产品的扶持:
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)及《转发财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》(粤财采购函〔2019〕1号)的规定,对提供节能产品或环境标志产品的投标单位的价格给予一定比例扣除(扣除比例详见投标资料表)。
提供节能产品或环境标志产品的投标人其产品应符合以下规定:
所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的,投标人应如实填写《节能产品或环境标志产品列价表》并提供在有效期内的“节能产品认证证书”或“环境标志产品认证证书”。
投标人所投节能产品或环境标志产品其认证证书的认证机构应属于《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号)》公告中所公示的认证机构,若投标人所提供的产品认证证书其认证机构不属于以上公示中的机构,则视为无效认证,不给予价格扣除优惠。
若用户需求中含有《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购产品,投标人应根据要求提供所对应的节能产品,否则做投标无效处理。
28.纪律和保密事项
从开标之日起至授予合同期间,在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段,投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响,都可能导致其投标文件被拒绝。
投标人不得串通作弊,以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则。否则将按相关法律规定严肃处理。
获得本招标文件的投标人,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途。开标后,投标人应归还招标文件中要求保密的文件和资料。
授予合同
29.合同授予标准
根据评标委员会的评审结果,采购人按照评审报告推荐的中标候选人中按顺序依法确定中标人。
30.发布中标结果
评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后,采购代理机构将在指定的信息发布媒体上发布公告。
中标公告期限为1个工作日。
《中标通知书》是合同的一个组成部分,《中标通知书》对采购人和中标人均具有同等法律效力。
中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
31.合同的签订与履行
采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
合同签订之日起2个工作日内,中标人应将所签订的合同副本(加盖公章)交至三方诚信招标有限公司东莞分公司归档。
投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
中标投标人在评审结束当天至合同履行结束,若因不可抗力的因素(如国家出台新法律法规等)造成投标人资质的变动,投标人应以纸质版形式通知采购人。若资质变动导致中标投标人不再具备履行合同资质要求,采购人有权中止合同。
32.履约保证金
中标人应在领取中标通知书之后签订合同之前递交履约保证金(履约保函的提交与履约保证金的提交时间一致)。给采购人造成的损失超过投标担保数额的,还应当由其对超过部分予以赔偿,并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明:中标项目名称及中标项目编号。
采用保证金(银行转帐、电汇)方式:中标人必须保证资金在签订合同前到帐。履约保证金账户采购人另行通知,到期后无息退还。
采用履约保函方式:履约担保。是指由担保机构为供应商交纳履约保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。供应商未按采购合同履行约定义务的,由担保机构按照担保函约定履行支付履约保证金的责任。
中标人须将履约保证金的汇款凭证 (注明中标通知书或项目编号)或履约保函(采购人注明原件已收到并盖章)用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。
履约保证金退回:履约保证