佛山市公安局南海分局平洲派出所2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格采购公告

佛山市公安局南海分局平洲派出所食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-10

招标详情

佛山市公安局南海分局平洲派出所2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格采购公告

2021年06月10日 16:39

公告信息：
采购项目名称	2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格
品目
采购单位	佛山市公安局南海分局平洲派出所
行政区域	南海区	公告时间	2021年06月10日 16:39
获取招标文件时间	2021年06月11日至2021年06月18日每日上午:09:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥300
获取招标文件的地点	佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）
开标时间	2021年07月01日 09:30
开标地点	佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）
预算金额	￥550.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	蔡先生、梁小姐
项目联系电话	0757-86322820
采购单位	佛山市公安局南海分局平洲派出所
采购单位地址	广东省佛山市南海区桂城街道
采购单位联系方式	0757-86773673
代理机构名称	广东星建项目管理有限公司
代理机构地址	佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室
代理机构联系方式	0757-86322820

项目概况

2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）获取采购文件，并于2021年7月1日9点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：FS2021(NH01)XZ0037

项目名称：2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格

预算金额：5500000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格

2、标的数量：1 项

3、简要技术需求或服务要求：

包号	项目内容	服务期	预算金额	中标人数量
1	2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格	每名中标人服务期为6个月或实际供货的结算上限金额达到275万元之日起停止供货	5500000.00元	2名

4、其他：/

合同履行期限：每名中标人服务期为6个月或实际供货的结算上限金额达到275万元之日起停止供货。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

3.3投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；

3.4投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；

3.5本项目不接受联合体投标。

备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。

三、获取招标文件

时间：2021年6月11日至 2021年6月18日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午 14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）

方式：现场报名，详见第六点“其他补充事宜”。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年7月1日 09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。自2021年6月11日至 2021年6月18日止。

六、其他补充事宜

1、采购文件的领取方式:

（1）本招标文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。

（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章：

①经办人如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件。经办人的身份证原件核对后退回。

②投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以上资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件（不接受网上报名）。购买采购文件账号信息：

收款人：广东星建项目管理有限公司

开户银行：南海农商银行桂城支行

账号：80020000012245654

款项来源：2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格。

2、提交投标文件时间：2021年7月1日 09 点 00 分至09 点 30 分（北京时间）

3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。

4、发布公告媒介：广东省政府采购网（http://gdgpo.gov.cn）、佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）和佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）。

5、温馨提示

1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。

2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。

3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市公安局南海分局平洲派出所

地址：广东省佛山市南海区桂城街道

联系方式：0757-86773673

2.采购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：蔡先生、梁小姐

电话：0757-86322820

附件：

委托代理协议

招标文件

发布人：广东星建项目管理有限公司

发布时间：2021年6月10日

相关附件：

委托协议.pdf

2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格定稿.pdf

公开招标文件采购项目编号：FS2021(NH01)XZ0037 采购项目名称：2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格采购方式：公开招标采购人（章）：佛山市公安局南海分局平洲派出所采购代理机构（章）：广东星建项目管理有限公司 1 目录第一章投标邀请函....................................................................................................................2 第二章采购项目内容................................................................................................................6 第三章投标人须知..................................................................................................................28 第四章合同格式......................................................................................................................38 第五章投标文件格式..............................................................................................................58 一、自查表................................................................................................................................................... 61 二、资格性文件........................................................................................................................................... 63 三、投标报价一览表................................................................................................................................... 70 五、项目服务要求响应表.........................................................................................................................74 五、同类项目业绩....................................................................................................................................... 77 六、拟投入本项目人员情况.......................................................................................................................78 八、技术方案............................................................................................................................................... 80 九、其他文件说明....................................................................................................................................... 81 十、公示信息的承诺函............................................................................................................................... 82 十一、投标文件密封袋封面.......................................................................................................................83 2 第一章投标邀请函 3 投标邀请函项目概况 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼）获取采购文件，并于 2021 年 7 月 1日 9点 30 分（北京时间）前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号：FS2021(NH01)XZ0037 项目名称：2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格预算金额：5500000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格 2、标的数量：1 项 3、简要技术需求或服务要求： 4、其他：/ 合同履行期限：每名中标人服务期为 6 个月或实际供货的结算上限金额达到 275 万元之日起停止供货。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 3.2 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3.3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）； 3.4 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 3.5 本项目不接受联合体投标。包号项目内容服务期预算金额中标人数量 1 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格每名中标人服务期为6个月或实际供货的结算上限金额达到 275 万元之日起停止供货 5500000.00 元 2 名 4 备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。三、获取招标文件时间：2021 年 6 月 11 日至 2021 年 6 月 18 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼）方式：现场报名，详见第六点“其他补充事宜”。售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 7 月 1日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。自 2021 年 6 月 11 日至 2021 年 6 月 18 日止。六、其他补充事宜 1、采购文件的领取方式: （1）本招标文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章： ①经办人如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件。经办人的身份证原件核对后退回。 ②投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以上资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件（不接受网上报名）。购买采购文件账号信息：收款人：广东星建项目管理有限公司开户银行：南海农商银行桂城支行账号：80020000012245654 款项来源：2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格。 2、提交投标文件时间：2021 年 7 月 1日 09 点 00 分至 09 点 30 分（北京时间） 3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（h ttp://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。 5 4、发布公告媒介：广东省政府采购网（http://gdgpo.gov.cn）、佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）和佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）。 5、温馨提示 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市公安局南海分局平洲派出所地址：广东省佛山市南海区桂城街道联系方式：0757-86773673 2.采购代理机构信息名称：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路 1 号天安南海数码新城四期 708A 室联系方式：0757-86322820 3.项目联系方式项目联系人：蔡先生、梁小姐电话：0757-86322820 附件：委托代理协议招标文件发布人：广东星建项目管理有限公司发布时间：2021 年 6 月 10 日 6 第二章采购项目内容 7 说明：实质性条款包括本招标文件涉及的采购预算（有效的报价范围）、服务期、供货价格执行标准、付款方式、履约保证金、带“★”的响应条款（如有）及其他视为无效投标的条款。实质性条款为必须满足条款，投标人如不能完全响应或负偏离将导致投标无效。一、项目概况本项目配送范围为平洲派出所本部、平洲社区民警中队、夏教社区民警中队、三山社区民警中队和平西社区民警中队 5个单位，提供食堂食材配送服务。配送食材包括鲜肉、冷冻肉、鱼类、蔬菜。备注：每名中标人供货金额为人民币 275 万元，结算时当实际供货金额达到 275 万元或服务期完成之日起停止供货。合同签订并生效后，前六个月由第一中标人供货，后六个月由第二中标人供货。二、投标报价 2.1 有效报价范围：投标人须以有效投标结算系数形式对本项目进行投标报价【投标人的投标结算系数的有效报价范围：0%＜投标结算系数≤90%。投标人所报的投标结算系数须在有效的报价范围内，否则视为无效投标。投标结算系数必须为固定的报价（如 75%），不得存在区间值（如 75～80%）】，统一对本项目报一个投标结算系数，不接受有选择性报价，且所报的投标结算系数应当适用于每种食材。 2.2 投标人的报价包括但不限于货物费用、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（包括人员工资、社保、节假日慰问金等）、保险费、验收费、售后服务费、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。采购人不支付其他任何费用，不改变中标结算系数。包号项目内容服务期预算金额中标人数量 1 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格每名中标人服务期为 6个月或实际供货的结算上限金额达到 275 万元之日起停止供货。 5500000.00 元 2 名 8 三、服务要求 3.1 中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 3.2 中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，中标后不得拒绝采购人分配的任务。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，或中标人未按要求履行合同义务时，或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方面终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 3.3 中标人提供的货物须服从采购人的监督、管理。 3.4 中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证、产品合格证等。 3.4.1 其中肉类产品合格证包括但不限于： 1）鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证； 2）鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3）冻肉—动物防疫合格证； 4）三鸟—动物防疫合格证。 3.5 中标人获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障，中标人在合同履行期间，采购人可根据采购及业务发展需要，可通过招标适当增补其他专业类别的供货商，采购人无需通知中标人且不予任何补偿。 3.6 中标人应当制定因食材中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达食材等突发事件的应急预案，确保采购人及时得到食材供应。 3.7 中标人须严格按照采购人的指令配送食材的数量，不得随意增减数量，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 3.8 除客观不可抗力外，中标人不得更改配送货物内容。如确需变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人的同意，经发现中标人有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。 3.9 中标人须具备必要的自检能力。采购人可不定期委托第三方具有资质的质检机构对中标人提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，检测费用由中标人支付，采购人有权终止合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 3.10 中标人不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，采购人有权解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 9 3.10.1 中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 3.10.2 中标人未能提供承诺的服务的。 3.11 中标人所提供的货物在保质期出现损坏或变质的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 3.12 中标人指定的送货人员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货人员行为必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 3.13 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任的，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。采购人将不退还履约保证金并终止合同，中标人同时需承担相应的民事或刑事法律责任。 3.14 因中标人违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常提供食材的，采购人不退还全部履约保证金，并终止其合同关系。 3.15 中标人需为食品公共安全购买不低于 300 万元的食品安全责任保险。四、货物质量及运输要求 4.1 肉类（含生鲜肉、冻肉）及水产类 4.1.1 供应产品质量要求: 1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质； 2）所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3）每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类必须是来源于正规肉屠宰场，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（验收货物时中标人需应采购人要求提供原件以备检查），并注明保鲜期。 4）★中标人提供的新鲜鱼类必须以活鱼交由采购人验收，并由中标人指派人员在验收现场进行屠宰。 5）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％（含），冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92% （含），冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%（含），解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、 10 含冰量、生产日期、保质期等相关参数，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 60%。 6）对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限于以下种类：序号品名质量描述 1 白条猪肉质新鲜，去头、去蹄、去板油、去内脏 2 五花肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 3 上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 6 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 8 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 仓鱼鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开鳞片上覆有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 带鱼鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开鳞片上覆有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 12 泥猛鱼无头，无内脏，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 香菇贡丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 14 牛肉丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 15 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 16 猪肝整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。 17 猪肉丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 18 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 19 鱿鱼皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 20 瘦肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 21 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 22 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 23 带肉叉骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 24 扇骨形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 25 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 26 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 27 猪脚必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 28 大头鱼按照采购人实际需求供应 29 鲩鱼按照采购人实际需求供应 30 鲫鱼按照采购人实际需求供应 31 瘦肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 12 32 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 33 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 34 扇骨形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 35 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 36 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 37 猪脚必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准 38 大头鱼按照采购人实际需求供应 39 鲩鱼按照采购人实际需求供应 40 鲫鱼按照采购人实际需求供应 7）生猪（毛猪）具体要求 ①必须符合国家有关动物检验、检疫标准，不含瘦肉精，无哮喘、无烂猪蹄、无外伤等伤病的健康生猪； ②每只体重介于 180-220 斤之间； ③若为母猪，必须为未产崽的； ④每批次产品必须具有有效的《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》。 8)水产类的品质要求: ①鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 ②鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 ③鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 ④鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 9）★所有的肉类为非转基因食品。 10）食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 4.2 蔬菜 4.2.1 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若 13 出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 4.2.2 货物质量要求 1)所有蔬菜在交付采购人前必须经过前期处理，使用率达到 95%（含）以上。 2)★所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜，且取得无公害认证优先选择，符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验报告》。采购人使用“农药测试卡” 检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，同时采购人有权单方终止合同。 3)从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。 4)从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。 5)从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。 6)从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 4.2.3 供应和管理要求 1)蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） ①配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； ②主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种或以上，每个品种不多于 2 次（含），6-9 月叶菜类不少于 30％（含），其余时间叶菜类不少于 50％（含）。 2)蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 60%。 3)食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 4)蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。 5)抽查发现食品安全质量问题的处理： ①对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。 ②若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知各单位伙食物 14 资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 6)不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 7)蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过识、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装的菜应完整、干净。重量供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 8）蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害 15 斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4.3 供货、配送及卸货服务要求： 4.3.1 中标人根据采购人实际要求运送货物，按采购人要求进行加工。 4.3.2 采购人提前一天向中标人发出订货通知单，中标人按照采购人规定的时间要求提前送到指定地点。特殊情况需要提前送到的，采购人另行通知。其中 5 个饭堂的具体交货地点及具体送货时间详见下表。序号饭堂名称具体交货地点人数具体送货时间 1 平洲派出所本部桂城街道平洲培正横路1号 260人早上送货到达时间应在 6 时30 分至7时20分之间，如鱼等部分肉类需要现场宰杀的按采购人使用单位要求的时间现场加工。如果采购人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 30 分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 2 平洲社区民警中队桂城街道平洲永安中路6号 76 人 3 夏教社区民警中队桂城街道平洲夏西大道夏西牌坊旁 75 人 4 三山社区民警中队桂城街道平洲三山长江路 76 人 5 平西社区民警中队桂城街道平洲平西聚龙村市场对面 75 人 4.3.3 人员要求：（1）中标人需为本项目配备一名项目负责人，负责与采购人沟通协调工作及食材供应的全面日常管理工作。（2）中标人还需配备满足项目需求的食品安全管理员、农产品质量安全检测人员等。（3）中标人免费提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务。每次送货，中标人必须安排不少于 3 个送货员（含司机）分别负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。中标人在与采购人签定 16 合同后，须将配送团队成员的《无违法犯罪记录证明》、劳动合同、近三个月在中标人单位购买的社保证明及其健康证复印件交采购人备案，提交复印件时须同时提供原件以供核对。如中标人须更换配送人员，须提供更换的人员的上述资料，经采购人书面同意后方可更换，否则作考核扣分处理。 4.3.4 车辆要求：中标人应根据产品特性采用科学合理的运输工具、保存方式以及搬运方法进行运输，每次送货不少于 2 辆送货车（其中一台必须为冷链配送车，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断）。食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，车辆保持性能稳定。要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，有防虫、防鼠设施。对温度有要求的产品应按产品温度控制标准进行控温，建立物流全程温度记录制度，相关记录保存时间要超过产品保质期 6 个月以上。避免日晒、雨淋、机械损伤、食品的交叉污染等影响食物质量情况发生。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 4.3.5 ★为确保食材的新鲜和对采购人供应的及时性，对采购人日常下达的订单，中标人应在采购人指定的时间内如数送达。因特殊情况需要中标人临时供应食材的，中标人须在接到采购人下达订单后 30 分钟内将采购人指定的食材送到采购人指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外,中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，同时采购人有权解除合同，由此产生的责任和经济损失由中标人承担。 4.4 卸货要求 4.4.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 4.4.2 中标人应免费提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务。 4.4.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 4.5 货物重量验收： 4.5.1 新鲜肉类、新鲜水产类及蔬菜直接称重验收。 4.5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡序号运送人员联系电话身份证号码健康证号备注 1 2 …… 17 解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。五、供货价格执行标准 1 、本项目所有货物的供货单价统一按照佛山市发展和改革局网站 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/) 里的南海区农副产品的零售价格为基准,每个星期为一个周期，按该网站上南海区农副产品公布的每周平均零售价作为本周的结算依据。本项目每名中标人的实际供货金额为人民币 275 万元，结算时当实际供货金额达到 275 万元或服务期完成之日起停止供货。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每周平均零售价×（各类供应品）每日实际供货量×中标结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计【以 11 月 10 日供应土豆为例，佛山市发展和改革局网站上南海区农副产品公布 11 月 4 日-11 月 10 日土豆的周平均零售价是 3.0 元/500 克，11 月 10 日供货量是 5000 克，中标结算系数如为 80%，则：11 月 10 日土豆的结算金额=周平均零售价×实际供货量×中标结算系数=3.0 元/500 克×5000 克×80%=24 元】 3、若上述网站均无报价，则由采购人代表和中标人代表到本地的第三方批发市场（或者佛山中南农产品交易中心）参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。在采购人有要求的情况下还须提供第三方批发市场出具的价格证明文件。如采购人发现中标人与第三方批发市场串通，故意抬高价格，将在考核中作扣分处理。 4、中标人必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由中标人负责。六、供货验收及退货流程 6.1 食品验收： 6.1.1 做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 18 6.1.2 采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证— 抽查—过磅（清点）—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 6.1.3 每批次每种货物均抽查验收，抽查率为不低于 15%（含）。 6.1.4 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人人员一起确认，并保留双方签字单据。 6.1.5 发现食品安全质量问题的处理： 1）对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，中标人提供伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等，扣罚履约保证金 1 万元。 2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3）采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，同时采购人有权取消中标人供货资格。 4）整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 5）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。 6.1.6 抽查发现资质证照不全问题的处理： 1）整批产品没有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 2）抽查发现部分产品没有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%（含），两次抽查数 50%（含）以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下（不含）没有动植物检疫合格证明的，将没有动植物检疫合格证明的货物退货。 3）整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15% （含），两次抽查数 50%以上（含）没有产品合格证的，全部退货；50%以下（不含）没有产品合格证明的，将没有产品合格证明的货物退货。 4）肉制品没有疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%（含），两次抽查数 50%以上（含）没 19 有产品合格证的，全部退货；50%以下（不含）没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 6.1.7 验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。 6.1.8 中标人不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，采购人将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 1)中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货或不能如数供货的； 2)中标人有私自更改菜单中货品的； 3)中标人未能提供承诺的服务的； 4)中标商品在保质期出现损坏的，中标人未能提供免费替换服务的； 5)中标人的送货单没有详细注明商品的品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的； 6)中标人泄露采购人的商业秘密，泄密造成采购人损失的； 7)中标人应严格遵守食品安全法等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消中标人的供货资格，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任： ①检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 ②腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。 ③病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 ④未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。 ⑤被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 ⑥超过保质期的食品 ⑦其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 6.1.9★中标人提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，经查实后确属中标人责任的，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。采购人将不退还履约保证金并终止合同，中标人同时需承担相应的民事或刑事法律责任。 6.2 退（补)货流程 20 6.2.1 对不符合质量要求的货物由采购人的验收人员提出退货，且必须在确定退货的 30 分钟内补送完成。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响货物供应为前提尽快补送。若中标人无法补齐数量的，由采购人自行采购，中标人应承担采购人由此造成的经济损失和接受处罚。（对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。） 6.2.2 在服务期内，中标人出现 3次或以上因不符合质量要求被采购人的验收人员提出退货（换货）的，采购人有权终止合同，同时通报上级部门将中标人列入黑名单，采购人重新进行招标。一切责任由中标人承担，与采购人无关。退货记录表七、考核标准 1、本考核办法以每一个月为一个考核周期，采购人对四个饭堂的食材供应服务分别单独进行考核，考核满分为 100 分，考核结束后，将四个饭堂的考核得分相加再取平均值作为当月服务质量的考核标准。采购人将根据考核期间的货物供应服务质量结合考核得分情况支付货款。月考核平均得分在 90 分（含）以上的全额支付当月服务费；（1）月考核平均得分在 90 分以下(不含 90 分)每减少 1 分，扣除 500 元/分服务费，不足 1 分按照 1 分计算，以此类推计算出当月的服务费；同时采购人向中标人发出限期整改通知书，中标人应虚心接受意见，并在规定限期内做出整改，服务期间的一切经济和法律责任由中标人承担。（2）服务期内累计出现两次月考核平均得分低于 70 分（不含），采购人不退还中标人履约保证金，并终止合同，重新进行招标。供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人采购人意见签名：年月日供应商签名 21 2、考核制度标准：项目序号考核细则扣分值备注供货要求 1 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌规格和质量的，每项次扣 5 分。、 2 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的（提前一天与采购人协商除外），每发生一次扣 3 分并警告一次。 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣3 分。 4 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 20 分并不退还履约保证金。 5 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分。 6 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2 分。 7 发生退货情况，造成采购人食材无法按时供应的，每发生一次扣 15 分。 8 发生短斤缺量的情况，每项次扣 2 分，（份量短缺达到该类食材配送总量 5%以上，一次扣 3 分），并须在不影响采购人使用食材的情况下按实际下单数量补足。 9 工作人员无正当理由与食堂人员争执，一次扣 2 分。质量要求 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分。 11 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分。 12 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 5 分。 13 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 3 分。 14 提供的货物出现滥竽充数的现象的，每次扣 2 分。 15 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分。其它要求 16 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣 8 分。 17 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 分。 18 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣 2 分。 19 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定每次扣 5 分。 22 20 被媒体负面曝光的，每宗扣 10 分。 21 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣 5 分。 22 冷藏、冷冻食品不采用冷链车配送，每次扣 5 分。 23 运输车辆没有定期清洁消毒，车厢内有不良气味、异味，或运输车辆的卫生情况影响食材的正常使用，每次扣 10 分。 24 采购人发现中标人与第三方批发市场串通，故意抬高价格，每次扣 15 分。 25 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 5 分。 26 没有相关应急预案的，每次扣 3 分。 27 若出现采购人认为其他可扣分的情形时，采购人有权增加相应条款扣分项（扣罚1-10 分之间）。扣分合计考核人八、溯源标准及要求 8.1 提供加盖中标人公章的货物清单（送货单）。 8.2 中标人根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南》中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证等。附件南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单 23 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、营业执照复印件（有供货方公章）；索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图） 24 产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告 25 食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品流通许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）； 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告索票要求：每日配送品种清单 ------------ 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 ------------ 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------- 26 ------------ 批量采购进口食品食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------- ------------ 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------- 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与中标人签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。九、服务期及交货地点 9.1 服务期：每名中标人服务期为 6个月或实际供货的结算上限金额达到 275 万元之日起停止供货。 9.2 交货地点：采购人指定的地点。十、付款方式 10.1 按月结算，在中标人交齐以下相关结算费用所需资料后 15 个工作日内结算上个月的服务费； 10.2 每日（汇总各类供应品）的结算金额＝每周（各类供应品）平均零售价×每日（各类供应品）实际供货量×中标结算系数。每月的结算金额＝当月每日（汇总各类供应品）的结算金额合计-考核扣减金额（如有）。 10.3 中标人凭以下文件与采购人结算服务费： 10.3.1 合同和中标通知书； 10.3.2 中标人开具的有效发票及明细清单； 10.3.3 考核表十一、履约保证金 27 11.1 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 11.2 中标人于合同签订之日起 3 个工作日内向采购人提交履约保证金，应以银行转账方式向采购人提交履约保证金，金额为合同金额的 5%。 11.3 如果中标人没有按照要求提交履约保证金，则采购人有权取消中标人的中标资格，解除合同，中标人的投标保证金不予退还。在此情况下，采购人进行项目重新招标。 11.4 在中标人按合同要求全部完成（合同期满）后并提交退还履约保证金的相关资料 30 日内，如中标人无违约行为或没有造成采购人经济损失的，采购人将把履约保证金无息全额退还给中标人。如采购人不能及时退还履约保证金，则应提交书面说明并自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给中标人。 11.5 如因中标人违约或过失导致采购人产生损失时，采购人以扣罚部分或全部履约保证金形式作为赔偿，扣除处置后中标人需在五个工作日内补足。如该履约保证金不足以赔偿采购人损失时，还须额外赔偿。 11.6 与采购人签订合同后，中标人拒绝供货，或转包，或分包的，采购人不退还全部履约保证金，所造成采购人的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 11.7 因中标人供应的产品而造成安全事故的，采购人不退还全部履约保证金，所造成采购人的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 11.8 如中标人在合同执行过程需终止合同，须提前一个月以书面形式告知采购人，否则，按中标人单方面终止合同处理，采购人不退还全部履约保证金。 28 第三章投标人须知 29 投标人须知一览表序号项目主要内容 1 采购预算本项目采购总预算为?5500000.00 元（人民币伍佰伍拾万元整） 2 投标保证金 ?30000.00 元（人民币叁万元整) 3 投标保证金支付详见附件：投标保证金递交须知 4 投标有效期提交投标文件的截止之日起 90 天。中标人的投标有效期延续到合同终止日。 5 投标文件数量投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U盘一份（不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 文档等可编辑格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子文件与纸质文件内容不同，以盖章的纸质文件正本为准）。 6 中标服务费支付金额及方式中标服务费金额计算：计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：按预算金额为基准，按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号（服务类）规定的标准计算，中标人向采购代理机构支付中标服务费。支付方式：领取中标通知书前以银行转账方式一次性支付 7 现场考察或者答疑会本项目不组织现场考察或者召开答疑会。 30 投标人须知一、说明 1.适用范围本采购文件适用于投标邀请函中所述项目的采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：佛山市公安局南海分局平洲派出所。 2.2“采购代理机构”是指：广东星建项目管理有限公司。 2.3“招标采购单位”是指：采购人。 2.4 合格的投标人符合采购公告规定的资格要求。 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的服务和货物 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象, “合格的服务”是指投标人按采购文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足采购文件规定的需求或特定目标的服务。 3.3 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 3.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 中标人必须按规定向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费金额缴交方式及 31 时间详见“投标人须知一览表”内容。二、采购文件 5.采购文件的构成 5.1.采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： (1) 投标邀请函 (2) 采购项目内容 (3) 投标人须知 (4) 合同书格式 (5) 投标文件格式 (6) 评审细则 5.2.投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5.3.本采购文件是编制投标文件、评标、定标及中标后签订合同的重要依据。 6.采购文件的现场考察、答疑 6.1.采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 6.2.关于本项目是否组织现场考察或者召开答疑会的情况详见《投标人须知一览表》的“现场考察或者答疑会”内容。 6.3.任何要求对采购文件进行答疑的投标人，均应以书面形式在公示期间或者自公示期满之日起七个工作日内通知广东星建项目管理有限公司。广东星建项目管理有限公司将组织采购人对投标人所要求答疑的内容均以网上公告形式予以答复。必要时，将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。 6.4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问的，将被视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7.采购文件的澄清或者修改 7.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。 32 7.2.澄清或者修改的内容可能影响采购文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制和数量 8.投标的语言 8.1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.投标文件编制 9.1.投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。 9.2.投标人对其投标文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 9.3.投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。 9.4.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人等对其中任何资料进行核实的要求。 9.5.如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 9.6.投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 9.7.投标人应预见其超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价会对其投标有效性造成不良影响。投标人应自觉对其作出特别说明并提供相关证明材料以证明该报价的合理性。 9.8.除非采购文件另有规定或许可，投标人提供的服务均以人民币进行报价。 9.9.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 9.10.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会认定其投标无效，并书面报告本级主管部门。 33 9.11.投标人根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 9.12 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的，应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 10.投标要求 10.1.本项目只允许投标人有一个投标方案，每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价。 10.2.不同投标人提供相同品牌产品参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 11.本项目不接受联合体投标。 12.投标人资格证明文件 12.1.投标人应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。 13.投标有效期 13.1.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，具体单位时间详见《投标人须知一览表》的“投标有效期”内容。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 14.投标保证金 14.1.投标保证金应从投标人账户中汇出到采购文件中指定的账户，细节详见附件《采购项目投标保证金递交须知》。投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。开标时应携带投标保证金入账单据以供备查。投标保证金的币种为人民币。 14.2.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 14.3.有下列情形之一的，没收投标保证金：（1）已递交投标文件，并在截止时间之后，投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；（3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；（4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 34 （5）不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；（6）擅自将合同项目或主体关键性内容分包转让他人；（7）获中标候选人资格通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；（8）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。 15.投标文件的数量和签署 15.1.投标人应编制投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U 盘一份。 15.2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 15.3.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 16.投标的截止期 16.1.提交投标文件的截止时间详见采购公告。 16.2.投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 17.投标文件的密封和标记 17.1.为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。 17.2.投标文件-资格审查部分、投标文件上应清晰标明“正本”或“副本”字样。投标文件的副本可采用正本的复印件。若副本与正本不一致，以正本为准。建议投标人将投标文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。 17.3.电子光盘或 U 盘一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标文件电子版” 字样。 17.4.信封或投标文件外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在 2021 年月日时分之前不得启封”的字样(可参考《十一、投标文件密封袋封面》)，封口处应加盖投标人印章或密封章。 35 17.5.逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 18.投标文件的补充、修改或者撤回 18.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标、评标定标（详见后附《评审细则》）六、确定评审结果 19.中标通知 19.1.中标结果将在指定媒体上公告，并向中标人签发《中标通知书》，不在中标名单之列者即默认为落标，对中标与落标原因不作任何解释。 19.2.在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 20.合同签订与跟踪 20.1.中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签订采购合同。 20.2.采购文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以本项目评审专家的理解确认为准。 20.3.在不违背各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。 20.4.合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。七、其他 21.询问、质疑、投诉 21.1询问投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于 36 传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 22.2质疑 22.2.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，请按有关质疑的规定，以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 22.2.2 质疑期限： 1）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。 2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 3）供应商认为中标或则成交结果损害其权益的，应在中标或则成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 22.2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 22.2.4 接收质疑函的联系方式： 1）采购人：佛山市公安局南海分局平洲派出所地址：佛山市南海区桂城街道联系人：陈先生联系电话：0757-86773673 邮编：528200 2）采购代理机构：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室联系人：蔡先生、梁小姐 37 联系电话：0757-86322820 邮编：528200 采购人、采购代理机构在收到供应商的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 22.3投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 38 第四章合同格式（参考范本） 39 佛山市南海区桂城街道政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称： 40 甲方：佛山市公安局南海分局平洲派出所乙方：（中标人）鉴证单位：广东星建项目管理有限公司项目名称：采购编号：一、总则根据“2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格”的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、采购文件的要求，经三方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。除经甲方书面确认的特殊情况外，乙方不得以任何方式转包或分包本招标项目二、合同金额中标结算系数： %。（中标结算系数应当适用于每种食材）。乙方服务期为 6 个月或实际供货的结算金额达到 275 万元之日起停止供货。乙方的结算金额包括但不限于货物费用、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（包括人员工资、社保、节假日慰问金等）、保险费、验收费、售后服务费、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。乙方已经将以上费用全面考虑，甲方不支付其他任何费用，不改变中标结算系数。三、服务要求 3.1 乙方不得将中标项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 3.2 乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应，中标后不得拒绝甲方分配的任务。乙方在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，或乙方未按要求履行合同义务时，或乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权单方面终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 3.3 乙方提供的货物须服从甲方的监督、管理。 3.4 乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证、产品合格证等。 3.4.1 其中肉类产品合格证包括但不限于： 1）鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品 B）； 2）鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3）冻肉—动物防疫合格证； 4）三鸟—动物防疫合格证（动物 B）。 3.5 乙方获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障，乙方在合同履行期间，甲方可根据采购及业务发展需要，可通过招标适当增补其他专业类别的供货商，甲方无需通知乙方且不予任何补偿。 3.6 乙方应当制定因食材中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达食材等突发事件的应急预案，确保甲方及时得到食材供应。 3.7 乙方须严格按照甲方的指令配送食材的数量，不得随意增减数量，否则甲方有权拒收。如因市场流 41 通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。 3.8 除客观不可抗力外，乙方不得更改配送货物内容。如确需变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方的同意，经发现乙方有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。 3.9 乙方须具备必要的自检能力。甲方可不定期委托第三方具有资质的质检机构对乙方提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，检测费用由乙方支付，甲方有权终止合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 3.10 乙方不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，甲方有权解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 3.10.1 乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 3.10.2 乙方未能提供承诺的服务的。 3.11 乙方所提供的货物在保质期出现损坏或变质的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 3.12 乙方指定的送货人员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货人员行为必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 3.13 乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属乙方责任的，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。甲方将不退还履约保证金并终止合同，乙方同时需承担相应的民事或刑事法律责任。 3.14 因乙方违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常提供食材的，甲方不退还全部履约保证金，并终止其合同关系。 3.15 乙方需为食品公共安全购买不低于 300 万元的食品安全责任保险。四、货物质量及运输要求 4.1 肉类（含生鲜肉、冻肉）及水产类 4.1.1 供应产品质量要求: 1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质； 2）所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3）每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类必须是来源于正规肉屠宰场，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（验收货物时乙方需应甲方要求提供原件以备检查），并注明保鲜期。 4）乙方提供的新鲜鱼类必须以活鱼交由甲方验收，并由乙方指派人员在验收现场进行屠宰。 5）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％（含），冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%（含），冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%（含），解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、生产日期、保质期等相关参数，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 60%。 42 6）对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限于以下种类：序号品名质量描述 1 白条猪肉质新鲜，去头、去蹄、去板油、去内脏 2 五花肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 3 上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 6 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 8 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 仓鱼鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开鳞片上覆有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 带鱼鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开鳞片上覆有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 12 泥猛鱼无头，无内脏，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 香菇贡丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 43 14 牛肉丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 15 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 16 猪肝整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。 17 猪肉丸具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 18 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 19 鱿鱼皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 20 瘦肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 21 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 22 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 23 带肉叉骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 24 扇骨形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 25 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 26 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 27 猪脚必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 28 大头鱼按照采购人实际需求供应 29 鲩鱼按照采购人实际需求供应 30 鲫鱼按照采购人实际需求供应 31 瘦肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 32 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 44 33 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 34 扇骨形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 35 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 36 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 37 猪脚必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准 38 大头鱼按照采购人实际需求供应 39 鲩鱼按照采购人实际需求供应 40 鲫鱼按照采购人实际需求供应 7）生猪（毛猪）具体要求 ①必须符合国家有关动物检验、检疫标准，不含瘦肉精，无哮喘、无烂猪蹄、无外伤等伤病的健康生猪； ②每只体重介于 180-220 斤之间； ③若为母猪，必须为未产崽的； ④每批次产品必须具有有效的《出县境动物产品检疫合格证》/《动物产品检疫合格证》。 8)水产类的品质要求: ①鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 ②鱼体饱满结实、新鲜，无腐异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 ③鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 ④鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 9）所有的肉类为非转基因食品。 10）食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 4.2 蔬菜 4.2.1 乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 4.2.2 货物质量要求 1)所有蔬菜在交付甲方前必须经过前期处理，使用率达到 95%（含）以上。 2)所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜，且取得无公害认证优先选择，符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验报告》。甲方使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求乙方无条件退货或换货，同时甲方有权单方终止合同。 45 3)从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。 4)从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。 5)从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。 6)从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 4.2.3 供应和管理要求 1)蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） ①配菜品种按甲方计划和要求的品种供应； ②主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种或以上，每个品种不多于 2 次（含）， 6-9 月叶菜类不少于 30％（含），其余时间叶菜类不少于 50％（含）。 2)蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 60%。 3)食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 4)蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。 5)抽查发现食品安全质量问题的处理： ①对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。 ②若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知各单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 6)不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 7)蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过识、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。 46 有包装的菜应完整、干净。重量供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 8）蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、荠菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4.3 供货、配送及卸货服务要求： 4.3.1 乙方根据甲方实际要求运送货物，按甲方要求进行加工。甲方提前一天向乙方发出订货通知单，乙方按照甲方规定的时间要求提前送到指定地点。特殊情况需要提前送到的，甲方另行通知。其中 5个饭堂的具体交货地点及具体送货时间详见下表。序号饭堂名称具体交货地点人数具体送货时间 1 平洲派出所本部桂城街道平洲培正横路1号 260人早上送货到达时间应在 6 时30 分至7时20分之间，如鱼等部分肉类需要现场宰杀的按采购人使用单位要求的时间现场加工。如果采 2 平洲社区民警中队桂城街道平洲永安中路6号 76 人 3 夏教社区民警中队桂城街道平洲夏西大道夏西牌坊旁 75 人 47 购人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 30 分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 4 三山社区民警中队桂城街道平洲三山长江路 76 人 5 平西社区民警中队桂城街道平洲平西聚龙村市场对面 75 人 4.3.3 人员要求：（1）乙方需为本项目配备一名项目负责人，负责与甲方沟通协调工作及食材供应的全面日常管理工作。（2）乙方还需配备满足项目需求的食品安全管理员、农产品质量安全检测人员等。（3）乙方免费提供将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务。每次送货，乙方必须安排不少于 3 个送货员（含司机）分别负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货物，货物的品种和重量以甲方验收的结果为准。乙方在与甲方签定合同后，须将配送团队成员的《无违法犯罪记录证明》、劳动合同、近三个月在乙方单位购买的社保证明及其健康证复印件交甲方备案，提交复印件时须同时提供原件以供核对。如乙方须更换配送人员，须提供更换的人员的上述资料，经甲方书面同意后方可更换，否则作考核扣分处理。 4.3.4 车辆要求：乙方应根据产品特性采用科学合理的运输工具、保存方式以及搬运方法进行运输，每次送货不少于 2 辆送货车（其中一台必须为冷链配送车，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断）。食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，车辆保持性能稳定。要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，有防虫、防鼠设施。对温度有要求的产品应按产品温度控制标准进行控温，建立物流全程温度记录制度，相关记录保存时间要超过产品保质期 6 个月以上。避免日晒、雨淋、机械损伤、食品的交叉污染等影响食物质量情况发生。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 4.3.5 为确保食材的新鲜和对甲方供应的及时性，对甲方日常下达的订单，乙方应在甲方指定的时间内如数送达。因特殊情况需要乙方临时供应食材的，乙方须在接到甲方下达订单后 30 分钟内将甲方指定的食材送到甲方指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，同时甲方有权解除合同，由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 4.4 卸货要求 4.4.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 4.4.2 乙方应免费提供将货物运送至甲方指定的地点及现场卸货服务。序号运送人员联系电话身份证号码健康证号备注 1 2 …… 48 4.4.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 4.5 货物重量验收： 4.5.1 新鲜肉类、新鲜水产类及蔬菜直接称重验收。冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。五、供货价格执行标准 1 、本项目所有货物的供货单价统一按照佛山市发展和改革局网站 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)里的南海区农副产品的零售价格为基准,每个星期为一个周期，按该网站上南海区农副产品公布的每周平均零售价作为本周的结算依据。本项目每名中标人的实际供货金额为人民币 275 万元，结算时当实际供货金额达到 275 万元或服务期完成之日起停止供货。 2、（汇总各类供应品）每日的结算金额＝（各类供应品）每周平均零售价×（各类供应品）每日实际供货量×中标结算系数。每月的结算金额＝（汇总各类供应品）每日的结算金额合计【以 11 月 10 日供应土豆为例，佛山市发展和改革局网站上南海区农副产品公布 11 月 4日-11 月 10 日土豆的周平均零售价是 3.0 元/500 克，11 月 10 日供货量是 5000 克，中标结算系数如为 80%，则： 11 月 10 日土豆的结算金额=周平均零售价×实际供货量×中标结算系数 =3.0 元/500 克×5000 克×80%=24 元】 3、若上述网站均无报价，则由甲方代表和乙方代表到本地的第三方批发市场（或者佛山中南农产品交易中心）参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。在甲方有要求的情况下还须提供第三方批发市场出具的价格证明文件。如甲方发现乙方与第三方批发市场串通，故意抬高价格，将在考核中作扣分处理。 4、乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由乙方负责。不可抗力六、供货验收及退货流程 6.1 食品验收： 6.1.1 做好卸货前的检查。甲方和乙方双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 6.1.2 采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅（清点）— 入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。 6.1.3 每批次每种货物均抽查验收，抽查率为不低于 15%（含）。 49 6.1.4 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，甲方使用单位验收人员应和乙方人员一起确认，并保留双方签字单据。 6.1.5 发现食品安全质量问题的处理： 1）对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，乙方提供伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等，扣罚履约保证金 1 万元。 2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 3）甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，同时甲方有权取消乙方供货资格。 4）整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 5）货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。 6.1.6 抽查发现资质证照不全问题的处理： 1）整批产品没有资质的机构出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 2）抽查发现部分产品没有资质的机构出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%（含），两次抽查数 50% （含）以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下（不含）没有动植物检疫合格证明的，将没有动植物检疫合格证明的货物退货。 3）整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%（含），两次抽查数 50%以上（含）没有产品合格证的，全部退货；50% 以下（不含）没有产品合格证明的，将没有产品合格证明的货物退货。 4）肉制品没有疾病控制或质量技术监督部门出具的当批次同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%（含），两次抽查数 50%以上（含）没有产品合格证的，全部退货； 50%以下（不含）没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 6.1.7 验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。 6.1.8 乙方不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反招标文件和合同的行为，甲方将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 1)乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货或不能如数供货的； 2)乙方有私自更改菜单中货品的； 3)乙方未能提供承诺的服务的； 4)中标商品在保质期出现损坏的，乙方未能提供免费替换服务的； 5)乙方的送货单没有详细注明商品的品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的； 6)乙方泄露甲方的商业秘密，泄密造成甲方损失的； 50 7)乙方应严格遵守食品安全法等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消乙方的供货资格，乙方并承担由此造成的经济责任和法律责任： ①检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 ②腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。 ③病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 ④未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。 ⑤被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 ⑥超过保质期的食品 ⑦其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 6.1.9 乙方提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，经查实后确属乙方责任的，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。甲方将不退还履约保证金并终止合同，乙方同时需承担相应的民事或刑事法律责任。 6.2 退（补)货流程 6.2.1 对不符合质量要求的货物由甲方的验收人员提出退货，且必须在确定退货的 30 分钟内补送完成。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响货物供应为前提尽快补送。若乙方无法补齐数量的，由甲方自行采购，乙方应承担甲方由此造成的经济损失和接受处罚。（对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方。） 6.2.2 在服务期内，乙方出现 3 次或以上因不符合质量要求被甲方的验收人员提出退货（换货）的，甲方有权终止合同，同时通报上级部门将乙方列入黑名单。一切责任由乙方承担，与甲方无关。退货记录表七、考核标准 1、本考核办法以每一个月为一个考核周期，甲方对四个饭堂的食材供应服务分别单独进行考核，考核供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人采购人意见签名：年月日 51 满分为 100 分，考核结束后，将四个饭堂的考核得分相加再取平均值作为当月服务质量的考核标准。甲方将根据考核期间的货物供应服务质量结合考核得分情况支付货款。月考核平均得分在 90 分（含）以上的全额支付当月服务费；（1）月考核平均得分在 90 分以下(不含 90 分)每减少 1 分，扣除 500 元/分服务费，不足 1 分按照 1 分计算，以此类推计算出当月的服务费；同时甲方向乙方发出限期整改通知书，乙方应虚心接受意见，并在规定限期内做出整改，服务期间的一切经济和法律责任由乙方承担。（2）服务期内累计出现两次月考核平均得分低于 70 分（不含），甲方不退还乙方履约保证金，并终止合同，重新进行招标。 2、考核制度标准：项目序号考核细则扣分值备注供货要求 1 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌规格和质量的，每项次扣 5 分。、 2 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的（提前一天与采购人协商除外），每发生一次扣 3 分并警告一次。 3 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣3 分。 4 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 20 分并不退还履约保证金。 5 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分。 6 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2 分。 7 发生退货情况，造成采购人食材无法按时供应的，每发生一次扣 15 分。 8 发生短斤缺量的情况，每项次扣 2 分，（份量短缺达到该类食材配送总量 5%以上，一次扣 3 分），并须在不影响采购人使用食材的情况下按实际下单数量补足。 9 工作人员无正当理由与食堂人员争执，一次扣 2 分。质量要求 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分。 11 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分。 12 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 5 分。 13 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 3 分。 14 提供的货物出现滥竽充数的现象的，每次扣 2 分。 15 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2 分。 52 其它要求 16 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣 8 分。 17 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 分。 18 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣 2 分。 19 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定每次扣 5 分。 20 被媒体负面曝光的，每宗扣 10 分。 21 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣 5 分。 22 冷藏、冷冻食品不采用冷链车配送，每次扣 5 分。 23 运输车辆没有定期清洁消毒，车厢内有不良气味、异味，或运输车辆的卫生情况影响食材的正常使用，每次扣 10 分。 24 采购人发现中标人与第三方批发市场串通，故意抬高价格，每次扣 15 分。 25 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 5 分。 26 没有相关应急预案的，每次扣 3 分。 27 若出现采购人认为其他可扣分的情形时，采购人有权增加相应条款扣分项（扣罚1-10 分之间）。扣分合计考核人八、溯源标准及要求 8.1 提供加盖乙方公章的货物清单（送货单）。 8.2 乙方根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指附件南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求 53 生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图） 54 食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品流通许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）； 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告索票要求：每日配送品种清单 ------------ 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 ------------ 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------- 55 ------------ 批量采购进口食品食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------- ------------ 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------- 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与乙方签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。九、服务期及交货地点 9.1 服务期：服务期为 6个月或实际供货的结算金额达到 275 万元之日起停止供货。 9.2 交货地点：甲方指定的地点。十、付款方式 10.1 按月结算，在乙方交齐以下相关结算费用所需资料后 15 个工作日内结算上个月服务费； 10.2 每日（汇总各类供应品）的结算金额＝每周（各类供应品）平均零售价×每日（各类供应品）实际供货量×中标结算系数。每月的结算金额＝当月每日（汇总各类供应品）的结算金额合计-考核扣减金额（如有）。 10.3 乙方凭以下文件与甲方结算服务费： 10.3.1 合同和中标通知书； 10.3.2 乙方开具的有效发票及明细清单； 10.3.3 考核表十一、履约保证金 11.1 履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 11.2 乙方于合同签订之日起 3 个工作日内向甲方提交履约保证金，应以银行转账方式向甲方提交履约保证金，金额为合同金额的 5%。 11.3 如果乙方没有按照要求提交履约保证金，则甲方有权取消乙方的中标资格，解除合同，乙方的投标保证金不予退还。在此情况下，甲方进行项目重新招标。 11.4 在乙方按合同要求全部完成（合同期满）后并提交退还履约保证金的相关资料 30 日内，如乙方无违约行为或没有造成甲方经济损失的，甲方将把履约保证金无息全额退还给乙方。如甲方不能及时退 56 还履约保证金，则应提交书面说明并自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给乙方。 11.5 如因乙方违约或过失导致甲方产生损失时，甲方以扣罚部分或全部履约保证金形式作为赔偿，扣除处置后乙方需在五个工作日内补足。如该履约保证金不足以赔偿甲方损失时，还须额外赔偿。 11.6 与甲方签订合同后，乙方拒绝供货，或转包，或分包的，甲方不退还全部履约保证金，所造成甲方的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 11.7 因乙方供应的产品而造成安全事故的，甲方不退还全部履约保证金，所造成甲方的经济损失超出履约保证金金额的，还须额外赔偿。 11.8 如乙方在合同执行过程需终止合同，须提前一个月以书面形式告知甲方，否则，按乙方单方面终止合同处理，甲方不退还全部履约保证金。十二、争议的解决：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决引起诉讼的，应向甲方所在地人民法院起诉。十三、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费：在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它 15.1 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分。 15.2 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 15.3 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 15.4 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十六、合同生效： 16.1 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 16.2 合同一式四份，甲方一份，乙方一份，见证单位一份，一份送佛山市南海区桂城公共资源交易所备案。 16.2 合同一式四份，甲方一份，乙方一份，见证单位一份，一份送佛山市南海区桂城公共资源交易所备案。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表： 57 地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：鉴证单位：广东星建项目管理有限公司（盖章）鉴证意见：合同条款与采购文件确定的事项相符经办人：备案日期：年月日合同附件清单（如有，附后）： 1. 本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为采购文件和乙方的响应文件及相关确认文件；合同附件内容由甲、乙双方共同协商确定。 2. 项目重要内容（如：经甲方审核的项目实施方案、项目标的主要内容、乙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他技术人员名单、项目组人员的职称证书和资格证书、项目组人员的联系方式、需求变更说明、培训方案等）可作为附件。 58 第五章投标文件格式附件 59 投标文件封面格式(仅参考) 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格采购编号：FS2021(NH01)XZ0037 投标文件正/副本投标人名称： (盖章) 投标人地址：投标人联系人：投标人联系电话：投标人传真：日期： 60 目录 (格式自拟，应填写对应的页码) 61 一、自查表注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 1.1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查准入条件 (关于资格的声明函) 符合采购公告第二条申请人的资格要求的规定 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金符合投标人须知第 16 条的规定的金额、形式和要求提交 □通过 □不通过见投标/响应文件第（）页投标文件式样和签署要求投标文件符合采购文件的式样和签署要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页项目服务要求项目服务要求条款情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应投标文件满足招标文件“★”号条款要求（如有），和响应招标文件其他实质性要求，以及无经评委认定为无效标的 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的 □通过 □不通过见投标文件第（）页 62 1.2 评审项目投标资料表注：投标人根据商务和技术部分的评分标准填写上表内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 (1)评审分项 (2)评审细则 (3)投标人可达到的程度及自评分 (4)证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 63 二、资格性文件 2.1 投标函致：广东星建项目管理有限公司依据贵方 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格的采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份及电子文件一份。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止之日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订合同时直至合同终止日有效。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不缴纳履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。 7.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，否则愿意承担由此引起的一切法律责任。 9.我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。地址法定代表或投标人授权代表签字电话投标人名称传真公章电子邮件日期 64 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广东星建项目管理有限公司姓名：性别：年龄：岁职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。为 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格（采购编号： FS2021(NH01)XZ0037）签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称：（盖公章）日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与卖方的“营业执照”上的内容一致。 2.此证明书还应按“投标人须知”的规定多提供一份在开标会上单独提交。法定代表人身份证正、反面复印件 65 （2）法定代表人授权委托书致：广东星建项目管理有限公司本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为授权代理人，以本公司的名义参加广东星建项目管理有限公司组织的 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格（采购编号： FS2021(NH01)XZ0037）的投标活动。代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：联系电话：单位：部门：职务：身份证号码：投标人名称（盖章）：营业执照号码：法定代表人（签字或盖章：）联系电话：身份证号码：签字生效日期：注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与卖方“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.授权代理人参加开标会的还应按“投标人须知”的规定多提供一份在开标会上单独提交。代理人身份证正、反面复印件 66 2.3 关于资格的声明函致：广东星建项目管理有限公司关于贵方 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格（项目编号：FS2021(NH01)XZ0037，包号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。一、我方对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求作以下承诺： 1.我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力； 2.我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我方(填“具有”/“不具有”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中(填“有”或“无”)重大违法记录； 6.我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(复印件均加盖投标人公章)，并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。序号内容页码 1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织等的营业执照或登记证书等证明文件复印件） 2 具有良好的商业信誉：投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询打印件，但以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。）。 3 具有健全的财务会计制度：提供 2019年度或 2020年度的财务报表复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供该证明材料复印件（如履行合同的场地、设备、技术人员等）或提供承诺函（格式自拟）】。 5 有依法缴纳税收的良好记录：提供纳税证明材料，如依法免税的，应提供相应证明文件。 6 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供缴纳社会保障资金材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件。 7 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。 67 8 法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。 9 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供证书复印件） 10 投标人认为有需要提交的其他资格证明文件。注：投标人须按此表的内容提供相关证明文件的复印件，否则，其投标文件将会被评定为无效投标文件。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： 68 附件 1 无重大违法记录声明致：广东星建项目管理有限公司关于贵公司年月日发布的 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格【项目编号： FS2021(NH01)XZ0037】的采购公告，本公司（企业）参加投标，并声明：我单位参加本项目投标前 3 年内没有因经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，参加本项目投标时也没有被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容投标人根据实际情况说明，如有虚假，应承担相应法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：2021 年月日 69 附件 2 其他声明致：广东星建项目管理有限公司关于贵公司年月日发布的 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格【项目编号： FS2021(NH01)XZ0037】的采购公告，本公司（企业）参加投标，并声明： 1、本公司（企业）没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 2、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 3、本公司（企业）没有违反法律、法规规定的其他条件。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容投标人根据实际情况说明，如有虚假，应承担相应法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：2021 年月日 70 三、投标报价一览表 3.1 开标一览表项目名称：项目编号：项目内容投标费率（%）服务期备注采购 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资大写：小写：每名中标人服务期为6个月或实际供货的结算上限金额达到 275 万元之日起停止供货备注： 1.详细内容见《投标明细报价表》。 2. 备注：如有小型、微型企业产品须提供中小企业声明函；其中小型和微型企业价格为：元。备注： 1、如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明，格式见《小型和微型企业产品说明》后。 2.以上内容必须与投标方案中所介绍的内容一致相符。 3.投标人应列明按本招标文件所需采购的项目内容的价格明细。 4.报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。 5.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。 6.所有价格均应以人民币报价。投标人名称：（加盖公章）授权人签字：日期：年月日 71 3.2 中小企业声明函（服务）（非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖单位公章）：投标人代表签字：日期：年月日 72 3.3 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供此项资料）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位[安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）]，且本单位参加项目名称：项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（全称）（法人公章）承诺日期：年月日说明： 1.如不属于上述情形，请删除本函。 2.本声明函内容不得擅自删改。 3.（3.1 开标一览表和 3.2 中小企业声明函(若有)、3.3 残疾人福利性单位声明函(若有)）请按“投标人须知”的规定密封标记并在唱标信封中密封单独提交。 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 5.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 6. 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 73 3.4 小型和微型企业产品说明在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求的小型和微型企业产品说明如下：序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业名称产品制造企业联系方式产品制造企业地址 …… …… 填表要求： 1) 上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》中关于中小企业的条件。 2) 中型企业不享受以上优惠。 3) 以上产品名称、品牌及型号必须与报价清单明细表中列述的一一对应，如有不对应将有可能影响价格折扣评分。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 4) 经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除，按折扣后的价格进入价格评分，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 5) 投标人若为联合体，联合体一方为小型、微型企业且经评定后有效的小型和微型企业产品占投标报价总金额 30%以上的，给予 2%的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 6) 联合体各方均为小型、微型企业的，按照小型、微型企业享受相应的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 7) 评委会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 8) 以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。投标人名称：（全称）（法人公章）日期：年月日 74 五、项目服务要求响应表 4.1 项目服务要求响应表项目名称：项目编号：序号分类主要要求是否响应偏离说明 1 基本条款完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人的要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 采购项目内容投标报价 5 服务要求 6 货物质量及运输要求 7 供货价格执行标准 8 供货验收及退货流程 9 考核标准 10 溯源标准及要求 11 服务期及交货地点 12 付款方式 13 履约保证金注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 75 4.2 实质性响应技术条款（带“★”项）响应表序号实质性响应技术条款（带“★”项）是否响应偏离说明备注 1 4）★中标人提供的新鲜鱼类必须以活鱼交由采购人验收，并由中标人指派人员在验收现场进行屠宰。见投标文件第页 2 9）★所有的肉类为非转基因食品。见投标文件第页 3 2)★所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜，且取得无公害认证优先选择，符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验报告》。采购人使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，同时采购人有权单方终止合同。见投标文件第页 4 4.3.5★为确保食材的新鲜和对采购人供应的及时性，对采购人日常下达的订单，中标人应在采购人指定的时间内如数送达。因特殊情况需要中标人临时供应食材的，中标人须在接到采购人下达订单后 30 分钟内将采购人指定的食材送到采购人指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，同时采购人有权解除合同，由此产生的责任和经济损失由中标人承担。见投标文件第页 5 6.1.9★中标人提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，经查实后确属中标人责任的，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。采购人将不退还履约保证金并终止合同，中标人同时需承担相应的民事或刑事法律责任。见投标文件第页注： 1.如投标人在“是否响应”栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.带“★”条款为实质性响应条款，投标人如有负偏离或不响应则导致无效投标。 3.本表内容不得擅自修改。 76 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：年月日 77 五、同类项目业绩采购项目名称：项目编号：序号客户名称项目名称合同签订时间证明材料所在页码备注 1 2 3 … 注：1.填写投标人承接的同类项目业绩。 2.附业绩的证明材料的复印件加盖投标人公章。 78 六、拟投入本项目人员情况采购项目名称：项目编号：职责分工姓名年龄证书名称联系电话注：根据评审要求，本表后附相应人员的证明材料，复印件(打印件)加盖投标人公章。 79 七、其它重要事项说明及承诺法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：年月日 80 八、技术方案 1、企业管理制度 2、实施方案 3、运输配送服务保障体系 4、售后服务及应急措施 5、增值服务 6、企业认证 7、企业有效的荣誉情况 8、企业配送场所情况 9、冷库容积 10、投标人投保食品安全责任保险情况 11、配送能力情况 12、服务便利性 81 九、其他文件说明主要内容应包括： 1、投标人符合“采购文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容； 2、投标人认为必要的其他文件。 82 十、公示信息的承诺函致：广东星建项目管理有限公司根据 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格（采购项目编号：FS2021(NH01)XZ0037）招标文件要求，我单位承诺投标文件及公示内容真实并保证：如获中标，同意采购人或采购代理机构将以下应公示的内容在发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督： 1、投标文件应公示信息内容包括： ?营业执照 □资质证书 ?项目业绩 □检验检测报告 □履约验收报告 □履约评价 ?社保证明 □设备发票 ?职称、各种证件（身份证除外） □货物的规格型号及配置参数等。以上信息不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如以上框内打勾资料不同意公示，请阐述原因：（如此处不填写内容，则认可以上信息均可公开。） 2、投标文件不属于应公示的信息内容包括：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。以上内容经公示或核实后如有虚假或与事实不符的，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的违法责任。投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日 83 十一、投标文件密封袋封面 1、投标文件密封袋封面如下：致：广东星建项目管理有限公司 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格采购编号：FS2021(NH01)XZ0037 投标文件正本一份副本四份电子文件一份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2021 年月日：之前不得启封开标地点：佛山市南海区桂城街道南港路 8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室 84 2、唱标信封封面：致：广东星建项目管理有限公司开标一览表项目名称：2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格采购编号：FS2021(NH01)XZ0037 投标人名称：法人代表或授权代表(签名)：在 2021 年月日：之前不得启封开标地点：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室注：1、开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表单独密封在唱标信封密封袋中，与投标文件一并递交。 2、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。 85 附件一采购项目投标保证金递交须知一、本采购项目编号为 FS2021(NH01)XZ0037，项目名称简称为平洲派出所日常食材供货，投标保证金金额为人民币?30000.00 元（以元为单位，精确到小数点后两位）。投标人应投标截止时间前，将上述投标保证金经由投标人的银行存款账户，采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账方式（禁止采用现金、通存通兑等汇款方式）一次性汇入采购文件指定的账户。投标保证金的到账截止日期为投标截止时间，未能按时达账的则投标无效。二、投标保证金由佛山市南海区桂城街道公共资源交易所(以下简称镇交易所)开设统一账户，实行专账管理。投标人必须在采购文件规定的时间内，按要求将投标保证金一次性汇入以下账户：户名：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所账号：8002 0000 0163 16509 开户银行：广东省南海农村商业银行股份有限公司平洲富景支行提示： 1、投标人不得将同一笔保证金分开转入不同账户。 2、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目编号、项目名称。 3、投标人在汇款时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：项目编号、项目名称。 4、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 5、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。 6、投标保证金的退还：（1）未中标的投标人的投标保证金，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于定标后 5 个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金（不计利息）划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。（2）中标人与采购人签订合同后，凭《保证金退款证明》到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所办理投标保证金退回手续（不计利息）。佛山市南海区桂城街道公共资源交易所通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，投标人请自行查收。 86 保证金退款证明佛山市南海区桂城街道公共资源交易所：兹有招标人（招标人名称）的 (项目名称)项目，于年月日在贵交易所开标，中标人为（中标人名称）。中标人（中标人名称）与招标人（招标人名称）已签订合同并缴交履约保证金。请贵所退汇中标人（中标人名称）交易保证金人民币（大写）万元整（￥元）。特此证明。 87 附件二评审细则评审细则 88 一.说明 1.概述根据《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证 2021-2022 年度平洲派出所日常食材供货资格（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评审细则，内容包括本次评标的评审过程和方法。 2.定义采购人：系指用户单位，即佛山市公安局南海分局平洲派出所。采购代理机构：广东星建项目管理有限公司。评标委员会组成：评标由采购代理机构依法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由 5名评审专家组成，专家人数及专业构成按采购规定确定。评标委员会专家成员依法由代理机构从广东省政府采购专家库中随机抽取。二.评标须知 1. 关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。 2.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。（3）评标委员会成员不得参加开标活动。 3.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 4.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工 89 作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四.开标 1．递交投标文件时间截止后，采购代理机构或采购人查询投标保证金的到账情况。 2．采购人在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。 3．开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容。 4．投标人不足 3家的，不开标，且将密封投标文件退还给投标人。 5．开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 6．投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 7．投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 8. 温馨提示： 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。 4）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。五.资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。采购人或采购代理机构主要审查投标人资格是否符合采购文件要求，若合格的投标人不足 3家的，不再进行下一阶段的评审工作。参与资格性审查的采购人代表或采购代理 90 机构代表，不得参与下一阶段的评审工作。资格审查标准详见附件《资格审查标准》。六.符合性检查 1．评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。符合性审查标准详见附件《符合性审查标准》。 2．投标人存在下列情况之一的，投标无效: ① 未按照采购文件的规定提交投标保证金的； ② 投标文件未按采购文件要求签署、盖章的； ③ 报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的； ④ 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; ⑤ 法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4．在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： ① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ⑤ 不同投标人的投标文件相互混装； ⑥ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5．对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 6．投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7．投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8．投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 91 ① 采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； ② 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。七、综合比较与评价 1．本次招标的评标方法采用综合评分法。 2．评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3．评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 4．评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。技术、商务评分应分别考虑下列因素(计算得分均保留小数点后 2 位，第 3 位四舍五入)：评审内容技术评分商务评分价格评分权重值 100% 35% 55% 10% （1）技术评分（评审因素内容详见附件《技术部分评分标准》）计算公式：技术部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（2）商务评分（评审因素内容详见附件《商务部分评分标准》）计算公式：商务部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（3）价格评分采用低价优先法计算，具体计算规则详见《价格部分评分标准》。综合得分＝技术部分得分+商务部分得分+价格部分得分 5．评标结果（1）评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐 2名中标候选人。（2）若评标结果出现综合得分相同时，中标候选人顺序则按价格部分得分高的排在前面，若价格分相同则按技术部分得分高的排在前面，若价格部分、技术部分、商务部分三者得分均相同，则摇珠进行中标候选人顺序的排名。 6．评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： ① 分值汇总计算错误的； ② 分项评分超出评分标准范围的； ③ 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 92 ④ 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级主管部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级主管部门。 7．评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。八.定标和授标 1．采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 2．采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 3．采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的中标候选人为中标人。 4．采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，采购文件应当随中标结果同时公告。九.附件《资格审查标准》《符合性审查标准》《技术部分评分标准》《商务部分评分标准》《价格部分评分标准》 93 《资格审查标准》评审内容采购文件要求投标人资格 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）； 4.投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 5.本项目不接受联合体投标。备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。《符合性审查标准》评审内容采购文件要求投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) 投标保证金符合投标人须知第 16 条的规定的金额、形式和要求提交投标文件式样和签署要求投标文件符合采购文件的式样和签署要求项目服务要求项目服务要求条款情况实质性响应投标文件满足招标文件“★”号条款要求（如有），和响应招标文件其他实质性要求，以及无经评委认定为无效标的报价要求报价方案是唯一确定其它按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的 94 《评分标准》序号评分项权重一技术部分 35 序号评分因素权重评分准则 1 用户需求内容响应情况 5 完全响应或优于用户需求的得满分，每负偏离一项不得分。 2 企业管理制度 6 响应供应商对自身企业的内部管理各项制度、措施、流程的科学性和合理性进行综合评价： 1）管理制度丰富、措施合理，流程清晰、可行性高，得 6分； 2）管理制度较丰富、措施较合理，流程较清晰、可行性较高，得 3分； 3）管理制度较少，措施基本合理，流程基本可行，得 1 分； 4）管理制度不合理、不可行或无提供的得 0分。 3 实施方案 6 根据响应供应商对本项目的整体组织实施方案（食品原材料的加工制作、运输、装卸、配送等安排计划）进行综合评价： 1）方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得 6分； 2）方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得 3 分； 3）方案基本合理，流程基本可行，得 1分； 4）方案不合理、不可行或无提供方案的得 0分。 4 运输配送服务保障体系 6 根据响应供应商的运输配送服务保障体系的科学性及完整性进行综合评价： 1）体系完整、合理科学，可行性高，得 6分； 2）体系较完整、较合理科学，可行性较高，得 3分； 3）体系基本完整科学，流程基本可行，得 1分； 4）体系不合理、不科学或无提供方案的得 0分。 5 售后服务及应急措施 6 根据各响应供应商的售后服务方案及相关承诺（是否详细具体，具有针对性，退换货是否及时，服务响应时间长短）进行综合评价： 1）方案详细、合理，流程清晰、可行性高，得 6分； 2）方案较详细、合理，流程较清晰、可行性较高，得 3 分； 3）方案基本合理，流程基本可行，得 1分； 4）方案不合理、不可行或无提供方案的得 0分。 95 6 增值服务 6 根据投标人提供增值服务方案进行综合评价： 1）方案全面科学、针对性强，得 6分； 2）方案基本合理、针对性一般，得 3分； 3）方案简单粗糙、针对性差，得 1分； 4）不提供方案不得分。二商务部分 55 序号评分因素权重评分准则 1 企业认证 6分投标人获得以下认证证书情况，每个认证证书得 1 分，本项累计最高得 6分： 1、有效的质量管理体系认证证书； 2、有效的环境管理体系认证证书； 3、有效的职业健康安全管理体系认证证书； 4、有效的食品安全管理体系认证证书； 5、有效的危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书。 6、有效的诚信管理体系认证证书。【提供以上认证证书复印件及国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台（http： //cx.cnca.cn/）中查询证书信息的网页打印机（或截图），须显示证书的有效状态和查询时间，查询时须在本项目招标公告发布之日或以后，并加盖投标人公章，不提供不得分】 2 项目业绩 10 分供应商在 2018 年 1 月 1 日至今（以签订合同时间为准）同类项目业绩并获得用户（或甲方）满意（优秀、合格、良好等相关评价）或以上评价的项目情况进行评分：每提供一项得 1分，最高得 10 分。 (提供中标（成交）通知书、合同关键页、满意度评价复印件并加盖投标人公章作为证明材料，同一个供货单位只按一项业绩计算。不提供不得分。） 3 项目人员情况 5分（1）根据供应商拟投入的人员数量情况综合对比：人数 ≥8人得3分；8＞人数≥5人得2分；5人＞人数≥3人得1 分；人数＜3人不得分。不提供不得分。（2）具有食品安全管理体系内部审核员资格证书得2分；（本项最高得5分。提供上述人员的健康证、资格证及 2021年1月至3月在本单位购买的社保证明复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。） 96 4 企业有效的荣誉情况 6 1、投标人获得政府主管部门认定的“菜篮子”基地：（1）获得省级或以上“菜篮子”基地的，得3分；（2）获得市级或以下“菜篮子”基地的，得1分；不重复计分。 2. 投标人获得有效的农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品认证证书的，得3分。注：提供上述证书的复印件加盖投标人公章，并提供网页查询截图和査询网址，不提供不得分。 5 企业配送场所情况 5 配送场所面积在1000平方米（含）以上，得5分； 500平方米（含）-1000平方米（不含），得2分； 500平方米（不含）以下，得1分。无或其它不得分。不重复计分，本项最高得5分备注：提供1、配送场所照片彩色打印件2、配送场所产权证明或租赁合同（合同中须体现配送场所面积，配送场所面积只按单个计算，不累计）的复印件加盖公章3、有测绘资质证书的第三方单位出具的测绘报告的复印件加盖公章，不提供不得分。 6 冷库容积 5 响应供应商具有冷库：冷库容积≥1000 立方米，得 5分； 500 立方米≤冷库容积＜1000 立方米，得 3分；冷库容积＜500 立方米，得 1分；不重复计分，本项最高得 5分（提供投标人名义的冷库建设合同（须显示容积）及发票的复印件加盖公章，不提供不得分。） 7 投标人投保食品安全责任保险情况 4 根据投标人所购买的有效食品安全责任险保额进行评审：食品安全责任险保额≥5000 万元，得 4分； 5000 万元＞食品安全责任险保额≥3000 万元，得 2分； 3000 万元＞食品安全责任险保额≥1000 万元，得 1分；没有食品安全责任险或保额少于 1000 万元的不得分。注：须提供食品安全责任险的保险单及发票复印件，保险额均以人民币计算，不提供不得分。 8 配送能力情况 5 投标人配有物流运输队伍，自有或租赁（含冷链运输车）配送车辆，每提供 1辆得 1分，最高得 5分。（1.以投标人名义或其法定代表人名义自有配送车辆的提供有效的机动车行驶证或机动车登记证复印件；2.租赁配送车辆的提供有效的车辆租赁协议复印件、机动车行驶证复印件或机动车登记证复印件） 97 9 服务便利性 9 对各投标人服务便利性（配送时间长短、配送距离等情况）进行综合评审： 1）服务方案科学合理、切实可行，得 9分； 2）服务方案比较合理可行，得 5分； 3）服务方案基本合理，得 1分； 4）无方案不得分。注：以上要求提供的复印件及打印件必须加盖投标人公章，不提供注明材料或注明材料不满足评审因素要求，或证明材料不清晰以致不能清晰辨认出其具体内容的，均不能计入核算范围。 98 《价格部分评分标准》序号评分项目分值 1 价格部分 10 以满足采购文件要求且评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 （为防范报价过低的情况，投标供应商不得以低于成本的报价竞标。投标供应商所报投标报价低于预算金额的20%的，评标委员会需要求其对成本构成进行介绍，并要求投标方用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因）；如投标供应商没有合理的理由或不按要求提供低价说明及相关证明材料，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会有权对其进行废标处理。）价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的规定，对小型或微型企业的投标进行扶持，提供中小企业声明函及小型和微型企业产品说明材料。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价格＝（总投标报价 —小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6%) 注：（ⅰ）中型企业不享受以上优惠。（ⅱ）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。（ⅲ）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展管理办法》格式提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。（ⅳ）允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合同金额 30%以上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的视同为小型、微型企业，享受 6%的价格扣除。 99 评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。计算价格评分：各有效投标人的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价，各有效投标人的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。

附件（2）

委托协议.pdf

2021-2022年度平洲派出所日常食材供货资格定稿.pdf

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