西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目公开招标采购公告
系统发布时间:2021-06-22 15:03
项目概况 西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目招标项目的潜在投标人应在采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取获取招标文件,并于2021年07月19日09点30分(北京时间)前递交投标文件。 |
一、项目基本情况 |
项目编号 | 513401202100227 |
项目名称 | 西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目 |
采购方式 | 公开招标 |
预算金额(元) | 36000000.00 |
最高限价(元) | 36000000.00 |
采购需求 | 详见附件 附件 |
合同履行期限 | 西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目(包一):自合同签订之日起30天;西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目(包二):自合同签订之日起30天;西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目(包三):自合同签订之日起30天;西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目(包四):自合同签订之日起30天;西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目(包五):自合同签订之日起30天 |
本项目是否接受联合体投标 | 否 |
二、申请人的资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见附件 |
3.本项目的特定资格要求:详见附件 |
三、获取招标文件 |
时间: | 2021年06月24日到2021年07月04日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) |
地点: | 采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取 |
方式: | 进入凉山州电子招投标交易平台:(http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fTPBidder)注册通过后,填写投标信息,报名后免费下载采购文件。(备注:操作详见网站下载专区供应商系统操作手册,请按手册操作,否则责任自负。) |
售价: | 0.00 |
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
时间: | 2021年07月19日09点30分(北京时间) |
地点: | 西昌市风情园路2号(B2)公共资源交易服务中心 |
五、公告期限 |
自本公告发布之日起5个工作日。 |
六、其它补充事宜 |
无 |
|
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 西昌市教育体育和科学技术局 |
地址: | 西昌市什字街57号 |
联系方式: | 13618178333 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 凉山州西昌市政府采购中心 |
地址: | 西昌市风情园路2号(B2)公共资源交易服务中心 |
联系方式: | 0834-2178626 |
3.项目联系方式 |
项目联系人: | 田老师 |
电话: | 0834-3282689 |
1
招标编号: 513401202100227
项目名称:西昌市教育体育和科学技术局 2021 年学校食堂蔬菜
招标采购项目
招
标
文
件
中国·四川·西昌
注:本招标文件由采购人和采购代理机构共同编制,本采购项目责任分担
详见第二章投标人须知附表。
2021 年 6 月
地址: 凉山民族体育广场西昌市政府采购中心 邮编:615000
联系电话:0834-2178626 传真: 0834-2175095
四川政府采购网:http:// ccgp-sichuan.gov.cn
2
目 录
第一章 投标邀请......................................................................................................................................... 4
第二章 投标人须知..................................................................................................................................... 7
第三章 投标文件格式................................................................................................................................. 24
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.......................................................43
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.............................. 44
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.............................................45
第七章 评标办法....................................................................................................................................... 59
第八章 质疑函范本................................................................................................................................... 72
第九章 政府采购合同(样例)............................................................................................................... 75
3
温馨提示
各潜在供应商:
由于本采购项目实行网上报名、网上下载采购文件。获取了采购文件的供应商名
单只有在投标截止时间后才会解密,招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无
法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商。为此,澄清或者修改等内容将会在以下
网站发布。请各潜在供应商注意查看。
1、四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)
2、凉山州公共资源交易服务中心网站(http://ggzyjy.lsz.gov.cn)
西昌市政府采购中心
4
第一章 投标邀请
西昌市政府采购中心受西昌市教育体育和科学技术局 委托,拟对西昌市教育体
育和科学技术局 2021 年学校食堂蔬菜招标采购项目 进行国内公开招标,兹邀请符合
本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号:513401202100227
二、招标项目:西昌市教育体育和科学技术局 2021 年学校食堂蔬菜招标采购项目
三、资金来源:财政预算
四、招标项目简介及项目分包:本项目共 5个包,项目简介及具体要求详见招标
文件第六章。
1、包一:城区。
2、包二:城郊、川兴片区。
3、包三:西宁、礼州片去。
4、包四:盐中、南宁片区。
5、包五:巴汝片区。
本项目共分为 5 个包,每包具体划分情况祥见第六章包一至包包五具体划分表。
每个供应商可参与多个包的投标,评标的顺序为从包一至包五。其中包一至包四,同
一投标人只能中一个包,包五不限。
五、各包供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。
8、针对本采购项目的特殊要求:
8.1、 投标人须提供有效期内的食品经营许可证证书复印件。
8.2 现场考察合格。
六、招标文件获取时间、方式:
5
1、报名:2021 年 6 月 24 日到 2021 年 7 月 4 日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 1
4:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外)通过凉山州电子招投标交易平台进行网
上报名的视作报名成功,未在凉山州电子招投标交易平台报名的投标将被拒绝。招
标人不提供其他任何采购文件获取方式。
2、采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取。领取方式:进入凉山州电
子招投标交易平台:(http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?Ret
urnUrl=%2fTPBidder)注册通过后,填写投标信息,报名后免费下载采购文件。(备
注:操作详见网站下载专区供应商系统操作手册,请按手册操作,否则责任自负。)
3、投标资格不能转让。
七、投标截止时间和开标时间
1、投标人于北京时间 2021 年 7 月 19 日 8:30 至 2021 年 7 月 19 日 9: 30 将投
标文件递交至西昌市公共资源交易服务中心本项目开标室,北京时间 2021 年 7 月 1
9 日 9 :30 现场开标。开标结束后由采购人组织资格审查,因本项目资格审查涉及
现场考察,资格审查小组审查完资格性投标文件后进行现场考察,不对未通过资格
性投标文件审查的供应商进行现场考察,现场考察完毕在采购人、现场监督及投标
人代表见证下对除供应商资格性投标文件以外的所有资料进行现场封存。(投标人
代表未到场参加的视为对本项目的封存表示认可)
2、现场考察时间(北京时间): 2021 年 7 月 19 日----2021 年 7 月 20 日。
3、评标时间及地点:2021 年 7 月 22 日 9 :00 (北京时间),在现场监督、
业主代表和所有投标人的监督及见证下,在四川省政府政务服务和公共资源交易服
务中心本项目开标室对封存资料进行拆封(投标人未按时到场参加的视为对本项目
封存的密封性及拆封表示认可),拆封完毕投标人退场后组织评审专家进行评标。
八、开标地点: 西昌市风情园路 2号(B2)西昌市公共资源交易服务中心
评标地点:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 (青羊区人民中路
三段 33 号)
九、供应商信用融资:
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川
财采[2018]123 号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资
难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可
根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政
采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请,并按照相关
规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
6
十、本次邀请在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)、 凉山州公
共资源交易服务中心网站(http://ggzyjy.lsz.gov.cn)以公告形式发布。
十一、联系方式
采 购 人: 西昌市教育体育和科学技术局
联 系 人:田老师
联系电话:0834-3282689
地址: 西昌市什字街 57 号
采购代理机构:西昌市政府采购中心
地 址:凉山州民族体育广场西昌市政府采购中心
邮 编:615000
联系电话:0834-2178626
电子邮件: 2198255329@qq.com
2021 年 6 月
7
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算及最高
限价(实质性要
求)
采购预算:3600 万元;包一至包四各包有效投标报价下浮比例
? 15%,包五下浮有效投标报价下浮比例? 10%。
包一预算1000万、包二预算1000万、包三预算800万、包四预算
790万、包五预算10万
超过采购预算的投标为无效投标。
本项目最高限价:3600 万元;
包一限价1000万、包二限价1000万、包三限价800万、包四限价
790万、包五限价10万
超过最高限价的报价为无效投标。
2
低于成本价不正
当
竞争预防措施
(实质性要求)
1、在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于
其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者
不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时
间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书
面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商
提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业
类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费
用等成本构成事项详细陈述。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者
代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者
代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签
字确认。
3、供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目
采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应
商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或
者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合
理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
8
序号 条款名称 说明和要求
3
小微企业(监狱企
业、残疾人福利性
单位视同小微企
业)价格扣除和失
信企业报价加成
或者扣分(实质性
要求)
一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)
价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%
的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明
函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福
利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
二、失信企业报价加成或者扣分
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投
标文件中进行承诺。
4 评标情况公告
评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共
和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政府采购网
上采购结果公告栏中予以公告。
5 节能、环保要求
严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通
知》(财库〔2019〕9号)、关于印发节能产品政府采购品目
清单的通知(财库〔2019〕19号)、关于印发环境标志产品
政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号)、市场监管
总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认
证机构名录的公告(2019年第16号),本次投标产品类别属
于政府强制采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定
的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志
产品认证证书,否则投标无效;属于政府优先采购产品类别
的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则不予
认定。
6 投标保证金
1、金额:本项目不收取投标保证金
2、缴款方式:投标供应商可自主选择以转帐或支票、汇票、本
票、保函等非现金形式缴纳保证金,拒绝现金、支付宝、微信、
现金存入等缴纳方式。本项目的投标保证金须于开标截止时间
前到账,否则视作无效交纳。以保函形式的,其保函的生效时
间应不晚于前述保证金到账时间。
(1)收款账户
户 名:西昌市政务服务管理局
账 号 : 以 供 应 商 进 入 凉 山 州 电 子 招 投 标 交 易 平 台
( http://ggzyjy.lsz.gov.cn:8888/TPBidder/login.aspx?Re
9
序号 条款名称 说明和要求
turnUrl=%2fTPBidder)按项目报名时报名页面生成的账号为
准。
开户行:中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行。
(2)要求
①为确保投标人的保证金能顺利进入本项目的保证金账户,建
议投标人提前办理投标保证金事宜,转账时须备注招标文件封
面的项目编号及项目名称。
② 投标保证金应一次性足额交纳;
③投标供应商必须保证其缴纳投标保证金的对公账户在保证金
退还时能正常使用,否则自行承担保证金无法正常退款所产生
的后果。
④请投标人务必注意,交款的户名、账号必须同系统中的户名、
账号一致,投标人交款后可通过投标保证金入账查询菜单查询
到账情况。
7 履约保证金
金额:包一:30万元。包二:30 万元。包三:24 万元。包四:
23.7 万元。包五:0.3 万元。
交款方式:本地采用转帐方式、异地采用电汇方式
收款单位:西昌市政务服务管理局
开户行:中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行
银行帐号:95100401000239675637201
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前。
8 采购文件咨询
1、第一、四、五、六章及评分细则内容咨询:
联系人:田老师 联系电话:0834-3282689
2、第二、七(评分细则除外)、八、九章内容咨询:
咨询电话:0834-2178626
9 开标、评标工作咨
询
咨询电话:0834-2178626
10
中标通知书领
取
中标公告在四川政府采购网公示同时向中标供应商发出中标通
知书。中标人领取中标通知书需出具:授权委托书原件、法-人
身份证复印件、授权代表身份证复印件(均需加盖中标人公章)。
联系电话:0834-2178626
地址:西昌市公共资源交易服务中心交易大厅。
11 供应商询问
供应商询问由西昌市教育体育和科学技术局 负责答复。
联 系 人:田老师 联系电话:0834-3282689
12 供应商质疑 1、根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由西昌市教
10
序号 条款名称 说明和要求
育体育和科学技术局 负责答复。
联 系 人:田老师 联系电话:0834-3282689
2、对于采购过程及采购结果的质疑由西昌市政府采购中心负
责答复。
2.1 对采购过程提出质疑时间:为各采购程序环节结束之
日起七个工作日内。
2.2 对采购结果提出质疑时间:为中标结果公告发布之日起
七个工作日内。
2.3 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质
疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
2.4 根据财政部 94 号令《政府采购质疑和投诉办法》的规
定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的
质疑。
联系人:王女士 联系电话:0834-2171251
地址:凉山州民族体育广场西昌市政府采购中心
邮编:615000
13 供应商投诉
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即西昌市财政局采
监科。
联系电话:0834-3229654。
地址:西昌市大水井 2号。
邮编:615000。
14 政府采购合同
公告备案
1、政府采购合同签订之日起 2个工作日内,由西昌市教育体育
和科学技术局 在四川政府采购网进行公告;
2、政府采购合同签订之日起七个工作日内,由采购人将政府采
购合同原件交西昌市财政局采监科及西昌市政府采购中心备
案。
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是西昌市教育体育和科学技术局 。
11
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本
次招标的采购代理机构是西昌市政府采购中心。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指领取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务
的供应商。
3. 合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件规定的供应商资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)向西昌市政府采购中心领取了招标文件。
4. 投标费用(实质性要求)
4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
4.2 投标保证金及履约保证金按投标人须知附表执行。
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的
不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低
的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投
标无效。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的
不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌
投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会
按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采
取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的,按
前两款规定处理。本采购项目核心产品为:详见第六章。
5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商
12
与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产
品所属品牌为该品牌的有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造
厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌
的,所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标,报价相
同的,由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投
标人的投标文件作为无效投标处理。
5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负
责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能
由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文
件作为无效处理。
5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、
政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其
投标文件作为无效处理。
三、招标文件
6.招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具
有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要
求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下
内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
13
(六)招标项目技术、商务及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄
清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布
更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能
影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面
通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止
时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截
止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采
购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
7.4 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时
间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,按有利于投标人的原则
进行处理。
8. 答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供
期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组
织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9.投标文件的语言(实质性要求)
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖
投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材
料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假
14
响应的按照相关法律法规处理。
10.计量单位(实质性要求)
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的
计量单位。
11. 投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12. 联合体投标:本项目不接受联合体投标(实质性要求)
12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联
合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定
的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少
应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事
务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任。
12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
13. 知识产权(实质性要求)
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责
任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并
提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册
15
等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权)。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用。
14.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项
目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编
写的投标文件应包括下列部分:
14.1 文件一:资格性投标文件
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料。
14.2 文件二:其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料:
(一)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报
价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包
括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,
任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配
置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。(实质性要求)。
(二)技术部分(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件要求做出的技
术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。
投标人的技术应答包括下列内容:
(1)投标产品的品牌、型号、配置;
(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品
使用说明书、用户手册等材料予以佐证);
(3)技术方案、项目实施方案;
(4)投标产品技术参数表;
(5)产品彩页资料;
(6)产品工作环境条件;
(7)产品验收标准和验收方法;
(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生
产厂家)。
(9)投标人认为需要提供的文件和资料。
(三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以
下内容(如涉及):
(1)投标函;
(2)承诺函;
(3)商务应答表;
(4)投标人基本情况表
16
(5)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;
(6)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表;
(7)中小企业声明函(中小企业提供,残疾人企业或监狱企业按第二章 投标人
须知附表 3 提供佐证)
(8)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
(四)售后服务:
详见第六章内容!
(五)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15.投标文件格式
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
15.3 如本招标项目分为多个包,投标人对 2个及以上的包进行投标的,可只制作
一份投标文件和一份开标一览表,但要注明投标包号;也可以分包制作投标文件和开
标一览表,同时注明投标包号。
16.本项目不缴纳投标保证金
17.投标有效期(实质性要求)
17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载
明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得
短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投
标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标
有效期的,不能修改投标文件。
17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活
动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延
长投标有效期的,不能修改投标文件。
18.投标文件的印制和签署
18.1 投标文件分为《资格性投标文件》、《其它响应性投标文件》和用于开标
唱标单独提交的《开标一览表》三部分(如分包制作投标文件和开标一览表的,可按
分包情况准备)。单独提交的《开标一览表》用于开标唱标,《资格性投标文件》用
于采购人、采购代理机构对本项目的资格审查,《其它响应性投标文件》用于评标委
员会针对本项目资格审查以外的评审。
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18.2 投标人应按招标文件要求准备《资格性投标文件》正本壹份、副本壹份。
所有《资格性投标文件》均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、“资格性
投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号(如涉及)字样。若《资格
性投标文件》的正本与副本有不一致的内容,以正本为准。(实质性要求)
18.3 投标人应按招标文件要求准备《其它响应性投标文件》正本壹份、副本壹
份。所有《其它响应性投标文件》均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、
“其它响应性投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号(如涉及)字
样。若《其它响应性投标文件》的正本与副本有不一致的内容,以正本为准。(实质
性要求)
18.4 投标人在制作投标文件时,应将“开标一览表”编制在“其他响应性投标
文件”正副本内,如有遗漏,将被视为无效投标(实质性要求),用于开标唱标的《开
标一览表》单独制作。“其他响应性投标文件”中的《开标一览表》,与单独密封的
《开标一览表》需一致,且须严格按照本采购文件要求制作,否则将视作无效投标。
18.5 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。投标文
件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.6 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,应由投
标人的法定代表人/单位负责人或其代理人签字或盖个人印鉴。
18.7 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不应散装或者活页装订。
18.8 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。
18.9 投标文件统一用 A4 幅面纸印制,逐页编码。
18.10 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、
影印等方式复制的材料。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、
项目名称及分包号(如有分包)
19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标
文件正本和副本均应封装于密封袋内(可将正本副本一并封装于 1个密封袋内,也可
将正本副本分别封装于 2 个密封袋内),资格性投标文件和其他响应性投标文件分开
密封,“开标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上注明投标人名称、招标编号、
项目名称及分包号(如有分包)。(投标文件及开标一览表时间必须与开标时间一致,
否则按无效投标处理)。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖投标人印章。
20.投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将本项目要求提供的样品和投
标文件按招标文件的规定密封后一并送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文
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件及本项目要求提供的样品将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供
应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称
和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以
澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的
投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”
字样。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投
标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
22.开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加
并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专
家不参加开标活动。
22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监
督。
22.3 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认
无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格
和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的,不得开标。
开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表
和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关
工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机
构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为
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准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价
金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议
的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现
场监督人员核实后,当场予以更正。
22.7 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
23. 开标程序
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开
标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商
名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文
件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开
标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或
招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价
格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,
做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻
报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完
毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的
代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,
或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且
不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招
标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方
便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结
果投标人在四川政府采购网上查询。
24.开评标过程存档
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开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》等相关法规要求在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书
26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将采取邮寄、快递的
方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人
改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度
规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中
标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标
人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
27. 签订合同
27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中
标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将
按相关规定进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与
中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中
标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在
中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
27.4 中标人在合同签订之日起 7个工作日内,将签订的合同送西昌市政府采购中
心进行备案。
28. 合同分包:
28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合
21
同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技
术要求等,必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的
主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分
包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)
规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,
中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包:(实质性要求)
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中
标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利
义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
30. 补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不
改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同
的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同
履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、
价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31. 履约保证金(实质性要求)
31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保
证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。履约保证金在验收合格后中标供应商提
供相应材料后 5个工作日内原路退还。
31.3 验收未通过的不予退还履约保证金。
32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日
内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购
22
网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
33、合同备案
政府采购合同签订之日起七个工作日内,由采购人将政府采购合同原件交西昌市
财政局采监科及西昌市政府采购中心备案。
34. 履行合同
34.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定
的义务,保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规
定进行处理。
35. 验收
35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以
及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕
205 号)的要求进行验收。
35.2 验收结果合格的,中标人凭履约保证金退还申请书(格式见第三章附件十五)
和中标人开具的加盖财务章的收据(中标人开具的收据须注明项目名称、项目编号、
履约保证金金额)到西昌市政府采购中心办理履约保证金的退付手续;验收结果不合
格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财
政部门按照政府采购法律法规及《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办
法》(川发改经信用规〔2019〕405 号),《关于对政府采购领域严重失信主体开展联
合惩戒的合作备忘录》(发改财经〔2018〕1614 号)等有关规定给予行政处罚或者以
失信行为记入诚信档案。
36、资金结算。
详见第六章。
七、投标纪律要求
37. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
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(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,
同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、
《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查
工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定
请在四川政府采购网政策法规模块查询)。
九、其他
39.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定
的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合
相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做
调整。
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第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性
要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章
所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣
分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据
自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会
与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求
的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。
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一、投 标 函(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
我方全面研究了“XXXX 项目(招标编号:XXXX)”招标文件,决定参加贵单位组
织的本项目投标。我方授权 XXXX(姓名、职务)代表我方 XXXX(投标单位的名称)全
权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务,各包
投标下浮比例为:
包一:下浮比例:
包二:下浮比例:
包三:下浮比例:
包四:下浮比例:
包五:下浮比例:
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施
办法》(川发改经信用规〔2019〕405 号),《关于对政府采购领域严重失信主体开展
联合惩戒的合作备忘录》(发改财经〔2018〕1614 号)对我方可能存在的失信行为进
行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本 1份,副本 1份,用于开标唱标单独提交
的“开标一览表”1份。(如项目分包、投标人投 2 个或以上包的,根据实际份数填写)
五、我方同意本次招标的投标有效期为 90 天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方
已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
通讯地址:XXXX。
邮政编码:XXXX。
联系电话:XXXX。
传 真:XXXX。
日 期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
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二、承诺函(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,
已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参
加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、
管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改经
信用规〔2019〕405 号),《关于对政府采购领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备
忘录》(发改财经〔2018〕1614 号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件
中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提
供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招
标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
27
三、法定代表人授权书(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
本授权声明:XXXX XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权
(被授权人姓名、职务)为我方 “XXXX” 项目(招标编号:XXXX)投标活动的合法
代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX。
授权代表签字:XXXX。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
日 期:XXXX。
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四、开标一览表(实质性要求)
结算承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司依法参加贵中心组织的项目名称为: ,招标编号为: 号
的政府采购类项目第 包招标活动。现本公司郑重承诺如下:
1、若本公司中标,将以各品目的结算基准单价为基础,按本公司下浮比例据实
结算,作为采购最终结算价格。该价格已包括制造费、包装费、运输费、配送费、调
换费、损耗费、检测费、培训费、税费等一切费用。
2、本公司下浮比例为: % 。
3、如本公司提供虚假承诺,愿承担一切法律责任。
注:1.结算承诺书以包为单位填写。
2. 包一至包四各包有效投标报价下浮比例 ? 15%,包五下浮有效投标报价下浮比例
? 10%。
3. 采购最终结算价格包括成本费、包装费、运输费、配送费、调换费、损耗费、检测费、
税费等一切费用。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期:XXXX
29
五、商务应答表
招标编号:
序号 包号 招标要求 投标应答
格
式不够
自行添
加
注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
30
六、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等
级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人
员
注册资金
中级职称人
员
开户银行
初级职称人
员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
31
七、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额
是否通过验
收
备注
格式不
够自行添加
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。
“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户
单位书面证明材料。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
32
八、投标产品质量要求
招标编号: (第 包)
投标产品质量响应表(格子不够自行添加)
序
号
招标文件要
求
投标文件响应
情况
相应的证明
材料页码
符合 /正偏离 /负
偏离
备注
格子不够自
行添加
注:①供应商必须把招标文件的全部质量要求列入此表,按顺序逐项对照填写。
②投标人应根据招标文件中的质量要求,逐项、详细、真实的填写并附上实际证
明材料。未提供或未能有效提供证明文件,不能有效说明其质量或无法保证质量以及
导致评审专家理解上的误差,由此引起的后果由投标人自负。
③供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
33
九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号:
类别 职务 姓名 职称
常住
地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
售后服
务人员
格
式不
够自
行添
加
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
34
十、中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理
办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)
的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体
情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商
为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为
万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商
为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万
元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
35
十一、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为
符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
日期:XXXX
备 注:声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供。
36
十二、依法缴纳税收和社会保障资金承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),
决定参加你中心组织的本项目采购活动。
现郑重承诺:
1.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项税收,没有偷税、漏税行为。
2.我公司 2020 年度已依法缴纳了各项社会保障资金,没有欠缴、漏缴行为。
3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
备注:供应商注册成立不足一年的,应就单位成立至今参加政府采购活动时
段进行承诺
37
十三、无重大违法记录承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),
决定参加你中心组织的本项目采购活动。
现郑重承诺:
1. 我公司参加本次政府采购活动前 3 年内,在经营活动中没有重大违法记
录。
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
备注:供应商注册成立不足一年的,应就单位成立至今参加政府采购活动时
段进行承诺
38
十四、良好的商业信誉承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),
决定参加你中心组织的本项目采购活动。
现郑重承诺:
1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信
名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履
约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)。
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
39
十五、履约保证金退还申请书
履约保证金退还申请书
(西昌市教育体育和科学技术局 )、西昌市政府采购中心:
项目名称为:XXXX 招标编号为:XXXX 号的采购项目已履约完毕(合同编
号: )。
本项目已于 年 月 日通过验收,现特申请退还履约保证金¥ 元(大写人民币:
拾 万 千 佰 拾 元)。
收款单位:
开 户 行:
账 号:
供应商: (盖章)
供应商法定代表人(负责人)签字:
年 月 日
(注收款单位、开户行、账号均需与缴纳履约保金收款单位、开户行、账号一致)
采购单位审核意
见
(请采购单位明确是否通过验收,是否同意退还该项目履约保证金及履
约保证金金额)
采购单位法定代表人签字(加盖公章): 年 月 日
市采购中心综合股审核意见:
负责人签字:
年 月 日
市采购中心审核意见
负责人签字: 年 月 日
注:此表由供应商退履约保证金时提供。
40
十六、投标文件封面格式
正本(或副本)
招标编号:
项目名称:
投标包号:第 X 包(如有分包,请填写投标包号)
投标有效期:本项目开标后 天
资格性(或其它响应性)
投
标
文
件
投标人名称(盖章):
投标人地址:
投标时间: 年 月 日
联系人: 联系电话:
41
十七、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
承诺函
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),
决定参加你中心组织的本项目采购活动。
现郑重承诺:
1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
42
十八、无行贿犯罪记录承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),
决定参加你中心组织的本项目采购活动。
现郑重承诺:
1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。
2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行
为。
3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责
任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人(签字或盖章):
承诺日期:
43
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类
似效力要求
供应商应具备的条件:
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录。
8、针对本采购项目的特殊要求:
8.1、 投标人须提供有效期内的食品经营许可证证书复印件。
8.2、现场考察合格(现场考察内容详见第七章现场考察表)。
注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:
5 万元。
2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部
门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购
合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处
罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。
44
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似
效力要求的相关证明材料
包一至包五投标人应提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1、有效的营业执照副本复印件、有效税务登记登记证副本复印件、有效组
织机构代码证复印件;(如果投标人提供的营业执照为工商行政管理部门核发的
统一社会信用代码的营业执照,只提供有效的营业执照副本复印件)
2、法定代表人或企业负责人身份证复印件;
3、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商,须提供法定代表
人或企业负责人授权委托书原件;
4、投标代表身份证复印件;
5、2019 年度或 2020 年度的财务审计报告(营业执照登记时间不满一年的
除外;财务状况报告应当完整,不得只提供部分或封面、封底)或财务报表(现
金流量表、资产负债表、损益表)复印件;成立时间不足一年的提供经备案的公
司章程或银行资信证明;
6、已依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺(原件);(见格式十二)
7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(书面申明);(见格式十七)
8、参加本次政府采购活动近 3 年内,在经营活动中没有重大违法记录的书
面承诺(原件);(见格式十三)
9、投标人及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录,须提交无
行贿犯罪记录承诺书(见格式十八);
10、针对本采购项目的特殊要求:
10.1. 投标人须提供有效期内食品经营许可证证书复印件。
注:①新成立企业不满足招标人年度要求的,投标人只提供成立后相应年度
的资料。
②以上要求投标人提供的资格证明材料复印件加盖投标人鲜章。
③以上证明材料一项不符合要求的,作为无效投标处理。
10.2、现场考察合格(现场考察内容详见第七章现场考察表)。
45
第六章 招标项目各包技术、服务、政府采购合同内
容条款及其他商务要求
一、项目概况
为切实加强学校食品和资金安全管理,严防食源性公共
卫生事件发生,保障广大师生的身体健康,节约采购成本及
提高膳食质量,依据《四川省食品药品监督管理局 四川省
教育厅关于印发<四川省学校食堂食品安全管理办法>的通
知》(川食药监发【2014】79 号)第三章第十八条、《关于转
发全国学生营养办<关于切实解决当前营养改善计划实施中
五个突出问题的通知>的通知》(川学生营养办函[2013]26
号)文件精神。严格按照统一招标、统一采购、统一分配、
统一配送的“四统一”采购要求。特制定学校食堂蔬菜定点
招标采购方案。
二、实施时间
自 2021 年秋季学期开学起至 2022 年春季学期放假结束,
学生在校上课期间配送,节假日不配送。
三、实施范围
西昌市义务教育阶段学校及公立幼儿园学校食堂(已剥
离、单独管理的高中食堂可参照执行)。
四、采购资金来源
义务教育阶段营养改善计划专项资金及学生自筹伙食资
金。
五、采购项目
蔬菜类采购:蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,包
括各种蔬菜、少数可作副食的木本植物。主要包括叶菜类、
瓜类、根茎类、茄果类、葱蒜类、水生菜类、多年生菜类、
46
豆芽等蔬菜类。本次采购按列表采购。
学校常用蔬菜列表
类别 序号 菜名 类别 序号 菜名
叶菜类
1 小白菜
瓜果类
23 冬瓜
2 大白菜 24 老南瓜
3 莲白 25 白瓜
4 凤尾 26 黄瓜
5 生菜 27 小南瓜
6 菠菜 28 茄子
7 油麦菜 29 番茄
8 飘儿白 30 红椒
9 青菜 31 大青椒
10 空心菜 32 二荆条
葱蒜类
11 韭黄
根茎类
33 胡萝卜
12 韭菜 34 莴笋头
13 小葱 35 折耳根
14 香菜 36 老土豆
15 芹菜 37 新土豆
16 大葱 38 白萝卜
17 蒜苗
鲜豆类
39 藕
18 生姜 40 豌豆米
19 洋葱
其他
41 青豆米
菌类
20 杏鲍菇 42 白花菜
21 香菇 43 玉米棒
22 平菇
44 黄豆芽
45 竹笋
47
(此表可根据学校使用量大的菜品进行每月增补,核价前由学校提供增补菜品,一
并列入此表进行核价。)
六、项目采购具体要求
1、采购分包及预算:共分五个包,采购金额预算:3600
万。其中包一预算 1000 万、包二预算 1000 万、包三预算 800
万、包四预算 790 万、包五预算 10 万。每个供应商可参与
多个包的投标,现场随机确定各包评标顺序。其中包一至包四,
同一投标人只能中一个包,包五不限。
2、采购质量要求
(1)蔬菜类须分类整理,达到干净、新鲜、无感观异
常。须符合国家无公害质量标准,农药残留不得超标;
(2)具有本项目专用的合格的仓储(仓储不得改变使
用用途和地点)和专用配送运输车辆、加工等设施,能满足
本采购项目的供货和服务能力。配送车辆应符合相关安全卫
生要求,做到每日清洗、消毒并做好记录;
(3)须建立进销台账和溯源制度,提供产品来源地;
(4)质量安全保证能力:
需符合国家卫生质量要求,提供每批次供应学校蔬菜的
农残自检报告复印件(复印件须加盖供货商鲜章,随供应蔬
菜送到各学校存档备查)。保证随时、随机抽检合格,抽检
不合格的由供货商承担相应的经济、法律责任;
★(5)投标人须提供如果中标在供应期内购买食品安全
责任险的承诺书原件(包一包二保额≥1500 万元,包三包四
≥1000 万元,包五≥20 万元)(承诺书格式自拟);
48
★(6)需提供符合招标文件要求的仓储租赁合同,并且
租赁合同的租期截止时间在 2022 年 8 月 1 日以后。
(7)法律、行政法规规定的其他条件。
3、各品目价格的确定
(1)结算基准价:
签订采购合同后,采用中标供应商(以下简称供应商)
所报品目单价与每个结算周期内(本月 21 号至次月 20 日)
采购人组织两次市场核价的平均单价相结合的方式,采用就
低原则来确定各品目的结算基准单价。
(1.1)在市内各大超市中随机抽取 3 个超市进行品目
核价(核价人员在每个核价点随机购买 15 个品目(不重复)
打印收银小票,其余品目拍挂牌价,收银小票和挂牌价图片
作为核价佐证资料,核价购买蔬菜的成本由教体科局承担,
所购蔬菜赠予贫困学生相对较多的学校,学校出具收条),
取 3 个核价点的平均价与供应商报价核对,供应商品目报价
高于品目核价的以品目核价为准,供应商品目报价低于核价
的以供应商的品目报价为准。
(2)各品目单价报价要求:
本月 21 日至次月 20 日为一个结算周期,在结算周期内
21 日和 5 日上午 12:00 前(节假日顺延),由各包中标供应
商参照市场零售价对学校常用蔬菜列表品目进行分别报价
(完整开学月 5 日报价),表须中标供应商签字确认盖章后
交采购人。供应商每次单价报价品目表中有 20%的品目单价
高于市场单价 20%的,首次直接从各中标供应商履约保证金
中扣除 5000 元,上交财政。以后每次发生同样情况,则在
上次的罚款额度上增罚 10%。
49
(3)核价
(3.1)核价组构成:
在教体科局监督人员的监督下随机抽取营养办工作人
员组织核价工作,营养办随机抽取核价学区,并从核价学区
的学校内随机抽取 3 个或 3 个以上单数学校组成核价组,核
价组人员为每个学校的营养餐管理人员、膳食委员会人员或
家长代表,每月按学校常用蔬菜列表的品目在市内各大超市
核价。核价过程随机抽取参与核价学校纪检的监督人员进行
现场监督。
(3.2)核价地点:
超市:达达超市(步行街店)、达达超市(袁家山店)
达达春天、达达超市(城南大道店)、沃尔玛超市、家佳超
市(下西街)、家佳超市(城南大道店)、家佳超市(2018
店)、中集超市(威尼斯半岛店)、中集超市(西客站店)、
中集超市(长安店)、中集超市(精致店)、永辉超市(万
达广场)。如有上述超市中标,则核价地点取消该超市,按
其他超市价格核价(特色菜、特价菜、精品菜、有机菜不在
核价范围)。
(4)市场核价时限:
(4.1)核价时限在每月结算周期供应商报价后一周内
完成,学校将核价情况签字盖章后返局营养办,局营养办按
照不高于市场价的原则确定该时段市场价(未完成或节假日
顺延)。
(4.2)开学月和放假月不足半月的,按临近结算周期采
购结算价计算,其他上课月份按(4.1)执行。
4、价格计算
50
(1)采购最终结算价格=结算基准价*(1-各包供应商
中标下浮比例)。采购最终结算价格包括成本费、包装费、
运输费、配送费、调换费、损耗费、检测费、税费等一切费
用。学校无须另向供应商支付合同规定之外的其他任何费
用,投标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担。
(2)关于报价特别说明:为了杜绝低价中标、恶性竞
争,避免中标后合同履行中出现以次充好、菜品质量不高问
题,各投标人应综合成本合理报价。
5、交货地点及售后要求
(1)交货地点:供应商按要求使用专用合格车辆将蔬
菜配送到学校(点)、幼儿园指定地点;
(2)售后服务:按标书文件要求、供应商响应文件及
合同规定执行;
(3)每天必须按各学校(幼儿园)所填订单(包括电话、
电邮、邮件等通知方式),按规定时间配送至学校,确保配
送蔬菜新鲜、安全;
(4)符合国家相关法律法规、严格执行相关质量标准、
供应商严格遵守售后服务承诺。
6、履约验收
(1)供应商首次配送,须向学校提供加盖供应商鲜章
的有效的营业执照副本复印件、食品经营许可证复印件及税
务登记证副本复印件(国税或地税)(如为三证合一的企业
只需提供有统一社会信用代码的营业执照副本复印件);
(2)供应商每天配送的蔬菜须提供当批次农药残留自
检检测报告,并加盖公章的复印件(如国家和相关部门有明
确规定的从其规定执行)。
51
(3)本项目由学校验收人员会同供应商依据提供的检
验报告等证明文件,现场对蔬菜质量和数量进行共同验收,
签字确认。如有品种或斤两短缺在 30 分钟内补齐或更换,
规格质量不符、资料不全学校不得验收,由供应商承担由此
产生的全部费用。
(4)供应商未按招标文件要求和学校要求提供货物的,
学校有权拒收,一切损失由供应商负责。因供应商提供的蔬
菜引起的食品安全事故,供应商负责一切经济和法律责任,
本合同自行解除;并且移交相关部门依法处理。
(5)学校加强验收管理,在感官验收不合格一律不得
接收。因食材的质量问题发生争议,由有资质的质量检测机
构进行质量检测。食材符合标准的,检测费由学校承担;食
材不符合质量标准,由此产生的一切费用由供应商承担。
(6)供应商所送菜品质量每被学校拒收一次,采购人
有权扣当月 5%的结算款,发生三次,有权终止合同,并扣当
月结算款的 30%。
7、资金结算
(1)蔬菜验收合格后,学校填写《验收结算单》并提
出支付申请,学校领导签署同意支付意见,盖章后交片区营
养办审核签字盖章。教体科局核算中心根据采购学校的《验
收结算单》等资料,对采购合同进行审核后,每月结算一次。
(2)实行银行转账支付管理,由采购学校根据采购合
同约定的付款期限及供应商提供的具有真实性、合法性、有
效性的完税发票进行转账支付,不得使用现金。
52
七、包一至包五具体划分表(与实际采购学校为准):
包一:城区
片区 分组 序号 学校名称 学校地址
学生合计
(人)
距市区里程
(千米)
城区片 小学一组 1 西昌市第一小学 西昌市城区 2149 0.8
城区片 小学一组 2 西昌市第二小学 西昌市城区 4254 0.5
城区片 小学一组 3 西昌市第三小学 西昌市城区 1448 1
城区片 小学一组 4 西昌市第四小学 西昌市城区 3511 2
城区片 小学一组 5 西昌市第五小学 西昌市城区 2095 1.5
城区片 小学一组 6
西昌市第四小学文博分校(原七
小)
西昌市城区 893 1
城区片 小学一组 7
西昌市第二小学紫薇分校(原十
小)
西昌市城区 1252 2
城区片 小学一组 8 西昌市月城学校 西昌市城区 2672 3
城区片 小学一组 09 西昌市特殊教育学校 西昌市小庙乡李家村 122 10
城区片 初中组 10 西昌市阳光学校 西昌市城区 7226 3
城区片 初中组 11 西昌市初一中 西昌市城区 825 0.8
城区片 初中组 12 西昌航天学校 西昌市小庙乡李家村 7081 10
城区片 初中组 13 春城学校 西昌市城区 3630 5
城区片 高中组 14 西昌市第二中学 西昌市城区 693 2
城区片 高中组 15 天立国际学校 西昌市小庙乡李家村 2721 10
城区片 幼儿及其它 16 西昌市芳华学校 西昌市城区 801 2
城区片 幼儿及其它 17 西昌市英才小学 西昌市城区 630 2
城区片 幼儿及其它 18 西昌市金成学校 西昌市城区 1702 1
城区合计: 18 43516
包二:城郊片、川兴片
城郊片 小学二组 1 西昌市焦家小学 西昌市小庙乡 170 9
城郊片 小学二组 2 小庙乡小庙村小学 西昌市小庙乡 190 8
53
城郊片 小学二组 3 小庙乡袁家山村小学 西昌市小庙乡 198 5
城郊片 小学二组 4 西昌市九龙小学 西昌市太和镇 425 16
城郊片 小学 1组 5 西昌市第十二小学 西昌市马道镇 846 14
城郊片 小学 1组 6 西昌市第八小学 火车北站 240 5
城郊片 小学二组 7 东河乡中心小学 西昌市川兴镇东河村
1357
13
城郊片 小学二组 8 东河乡拉克小学 西昌市川兴镇东河村 13
城郊片 小学二组 9 东河瓦尔小学
喜得县东河乡东河村 1
组
10
城郊片 小学二组 10 西昌市太和镇太和中心小学 西昌市太和镇 580 15.5
城郊片 小学二组 11 西昌宁远学校 西昌市城区 1917 4
城郊片 小学二组 12 西昌十一小学(十一小) 西昌市太和镇 376 15
城郊片 小学二组 13 西昌市第十三小学(马道小学) 西昌市马道村 282 14
城郊片 小学二组 14 西昌市髙枧中心校 西昌市高枧乡陈所村 426 5
城郊片 小学二组 15 西昌市四合乡中心校 西昌市四合乡
1971
4
城郊片 小学二组 16 四合乡富民小学 西昌市四合乡吉木德村 16
城郊片 小学二组 17 四合乡团结小学 西昌市四合乡团结村 8
城郊片 小学二组 18 四合乡永定小学 西昌市四合乡永定村 8
城郊片 中学组 19 西昌市太和中学 西昌市太和镇 458 15
城郊片 中学组 20 西昌市第七中学 西昌市马道镇 342 15
城郊片
私立及幼儿
组
21 西昌市童灵学校 西昌市城区 236 2
城郊片
私立及幼儿
组
22 西昌市光明学校 西昌市城区 710 2
城郊片
私立及幼儿
组
23 西昌市跃林文武学校 西昌市马道镇 328 11
城郊片
私立及幼儿
组
24 西昌市为民学校 西昌市城区 324 4
城郊片 核算四组 25 西昌市民乐学校 西昌市四合乡吉木德村 392 14
城郊片 核算四组 26 北外西南附校 西昌市小庙乡 568 6
城郊片 核算三组 27 西昌市第六小学 西昌市小庙乡 853 5
城郊片合计 27 13189
川兴片 高中组 1 西昌市川兴中学 西昌市川兴镇 3599 10
川兴片 高中组 2 西昌市民族中学 西昌市川兴镇 880 9
川兴片 小学一组 3 西昌市川兴镇中心小学 西昌市川兴镇 1488 10
54
川兴片 小学一组 4 川兴新桥小学 西昌市川兴镇 332 17
川兴片 小学一组 5 川兴焦家小学 西昌市川兴镇焦家村 284 11
川兴片 小学一组 6 川兴赵家小学 西昌市川兴镇赵家村 95 10
川兴片 小学一组 7 川兴三合小学 西昌市川兴镇三村村 199 9
川兴片 小学一组 8 西昌市海南乡中心校 西昌市海南乡钟楼村 468 15
川兴片 小学一组 9 西昌市大兴小学 西昌市大兴乡 697 15
川兴片 小学一组 10 西昌市大箐中心小学 西昌市大箐乡 642 18
川兴片 小学一组 11 大箐白庙村小 西昌市大箐乡白庙村 127 15
川兴片 小学一组 12 大箐民主村小 西昌市大箐乡民主村 235 13
川兴片
私立及幼儿
组
13 俊波中学 西昌市川兴镇 4327 6
川兴片
私立及幼儿
组
14 金新小学 西昌市川兴镇 419 20
川兴片
私立及幼儿
组
15 西昌麻卡小学 西昌市大兴乡 251 15
川兴片 小学二组 16 玛增依乌乡中心小学校
昭觉县玛增依乌乡阿力
洛村麻吉窝社
538 30
川兴片 小学二组 17 玛增依乌乡大水塘小学
昭觉县玛增依乌乡腰占
坡村大水塘社
1151 26
川兴片 小学二组 18 普诗乡九年一贯制学校 昭觉县普诗乡乡镇府 483 30
川兴片 小学二组 19 普诗乡杉树村小 昭觉县普诗乡杉树村 113 37
川兴片 小学二组 20 普诗乡阿拉母村小 昭觉县普诗乡阿拉米村 44 36
川兴片 小学二组 21 普诗乡四呷村小 昭觉县普诗乡四呷村 87 32
川兴片 小学二组 22 普诗乡李子村小 昭觉县李子村 249 40
川兴合计 22 16708
包三:西宁、礼州片
西宁片 初中组 1 三中 西昌市西乡乡 59 18
西宁片 初中组 2 西宁中学 西昌市西宁镇 1754 16
西宁片 初中组 3 西乡中学 西昌市西乡乡 978 10
西宁片 初中组 4 樟木中学 西昌市樟木箐乡 672 23
西宁片 小学二组 5 西昌市安宁中心小学 西昌市西宁镇 1673 15
西宁片 小学二组 6 安宁马坪坝小学 西昌市西宁镇马坪坝村 461 9
西宁片 小学二组 7 安宁民运小学 西昌市西宁镇民运村 153 14
西宁片 小学二组 8 安宁源兴小学 西昌市西宁镇源兴村 156 17
55
西宁片 小学二组 9 安宁五堡小学 西昌市西宁镇五堡村 69 14.5
西宁片 小学二组 10 安宁顺河小学 西昌市西宁镇顺河村 53 15.5
西宁片 小学二组 11 西昌市西乡中心小学 西昌市西乡乡
991
15
西宁片 小学二组 12 西乡柏枝树小学 西昌市西乡乡柏枝树村 15
西宁片 小学二组 13 西乡太平小学 西昌市西乡乡太平村 14
西宁片 小学二组 14 西昌市樟木中心小学 西昌市樟木箐乡
2118
23
西宁片 小学二组 15 樟木鼻马小学 西昌市樟木箐乡鼻马村 24
西宁片 小学二组 16 樟木中安小学 西昌市樟木箐乡中安村 22
西宁片 小学二组 17 樟木大柳小学 西昌市樟木箐乡麻柳村 25
西宁片 小学二组 18 西昌市开元中心小学 西昌市开元乡 563 14
西宁片 小学二组 19 开元甘洛小学 西昌市开元乡甘洛村 616 30
西宁片 小学二组 20 开元斗牌小学
西昌市开元乡甘洛村下
五组
263 13
西宁片 小学二组 21 开元观岩小学 西昌市开元乡观岩村 353 23
西宁片 小学二组 22 西昌市响水中心小学 西昌市响水乡响水村 795 35
西宁片 小学二组 23 响水九二小学 西昌市响水乡斯阿祖村 324 40
西宁片 小学二组 24 响水伟教小学
西昌市响水乡阿嘎倮姑
村
162 42
西宁片 小学二组 25 响水木耳山小学 西昌市响水乡木耳山村 383 48
西宁片 小学二组 26 响水泸基小学 西昌市响水乡卢基村 46 53
西宁片 小学二组 27 响水小沟小学
西昌市响水乡小沟教学
点
51 37
西宁合计 27 12693
礼州片 小学二组 1 西昌市礼州小学 西昌市礼州镇南街 1425 25
礼州片 小学二组 2 西昌市礼州镇中心小学 西昌市陈远村
1547
23
礼州片 小学二组 3 礼州镇田坝小学 西昌市礼州镇田坝村 24
礼州片 小学二组 4 礼州镇同心小学 西昌市礼州镇同心村 25
礼州片 小学二组 5 礼州镇白沙小学 西昌市礼州镇白沙村 20
礼州片 小学二组 6 西昌市月华乡中心小学 西昌市月华乡红旗村
3376
33
礼州片 小学二组 7 月华乡万古村小学 西昌市月华乡万古村 36.5
礼州片 小学二组 8 月华乡新星村小学 西昌市月华乡新星村 37
礼州片 小学二组 9 月华乡光华村小学 西昌市月华乡新华村 35
礼州片 小学二组 10 月华乡富裕村小学 西昌市月华乡富裕村 30
56
礼州片 小学二组 11 月华乡宁乐村小学 西昌市月华乡宁乐村 38.5
礼州片 小学二组 12 月华乡安宁村小学 西昌市月华乡安宁村 41
礼州片 小学二组 13 西昌市兴胜乡中心小学 西昌市兴胜乡团结村
1253
20
礼州片 小学二组 14 兴胜乡花庄村小学 西昌市兴胜乡花庄村 20
礼州片 小学二组 15 兴胜乡小桥村小学 西昌市兴胜乡小桥村 18
礼州片 小学二组 16 兴胜乡双林村小学 西昌市兴胜乡双林村 16
礼州片 小学二组 17 兴胜乡德胜村小学 西昌市兴胜乡德胜村 19
礼州片 小学二组 18 西昌市琅环乡中心小学 西昌市琅环乡琅环村
929
31
礼州片 小学二组 19 琅环乡桃元村小学 西昌市琅环乡桃元村 31
礼州片 小学二组 20 琅环乡五星村小学 西昌市琅环乡五星村 30
礼州片 小学二组 21 西昌市民胜乡中心小学 西昌市民胜乡长梁村
1505
38
礼州片 小学二组 22 民胜乡核桃村明天小学 西昌市民胜乡核桃村 52
礼州片 小学二组 23 民胜乡大水村伟育小学 西昌市民胜乡大水村 45
礼州片 小学二组 24 民胜乡麻棚村小学教学点 西昌市民胜乡麻棚村 55
礼州片 中学组 25 西昌市月华乡初级中学 西昌市月华乡红旗村 1954 35
礼州片 中学组 26 西昌市兴胜乡初级中学 西昌市兴胜乡团结 821 21
礼州片 高中组 27 西昌市礼州中学 西昌市礼州镇 1105 27
礼州片 幼儿园组 28 西昌市绿荫学校 西昌市月华乡新华村 1755 32
礼州合计: 28 15670
包四:盐中、南宁片
盐中片 小学二组 1 西昌市裕隆中心小学
西昌市裕隆回族乡裕隆
村
1601
22
盐中片 小学二组 2 裕隆长村小学 西昌市裕隆回族乡长村 26
盐中片 小学二组 3 裕隆兴富小学
西昌市裕隆回族乡兴富
村
26
盐中片 小学二组 4 西昌市高草小学 西昌市高草回族乡
810
30
盐中片 小学二组 5 高草大庄小学 西昌市高草回族乡 35
盐中片 小学二组 6 佑君金马教学点 西昌市佑君镇金马村 180 30
盐中片 小学二组 7 西昌市磨盘中心小学
西昌市磨盘乡磨盘村一
组
1717
42
盐中片 小学二组 8 磨盘巴山村小学
西昌市磨盘乡巴山村一
组
46
盐中片 小学二组 9 磨盘山顶小学
西昌市磨盘乡磨盘村二
组
54
57
盐中片 小学二组 10 红苕坝小学
西昌市磨盘乡磨盘村四
组
555 30
盐中片 初中组 11 西昌市裕隆回族乡初级中学
西昌市裕隆回族乡裕隆
村
996 22
盐中片 初中组 12 西昌市高草回族乡初级中学 西昌市高草乡中河村 358 30
盐中片 初中组 13 西昌市香城
西昌市佑君镇文化路
37 号
2288 36
盐中片 小学二组 14 西昌市星河学校中心校学校 西昌市中坝乡大树村
1593
30
盐中片 小学二组 15 西昌市星河前进村小学 西昌市中坝乡前进村 28
盐中片 小学二组 16 西昌市中星河麻地村小学 西昌市中坝乡麻地村 35
盐中片 小学二组 17 西昌市星河大中村小学 西昌市中坝乡大中村 34
盐中片 小学一组 18 西昌市荞地乡中心小学 西昌市荞地乡九道村
1323
50
盐中片 小学一组 19 荞地乡马桑村为民小学 西昌市荞地乡马桑村 68
盐中片 小学一组 20 西昌市阿七中心校 西昌市阿七乡阿七村
755
45
盐中片 小学一组 21 阿七大田村小 西昌市阿七乡大田村 43
盐中片 小学一组 22 阿七螃蟹村小 西昌市阿七乡螃蟹村 42
盐中合计: 22 12176
南宁片 小学一组 1 西昌市黄水乡中心小学
西昌市黄水乡双龙村四
组
588 41
南宁片 小学一组 2 黄水乡鹿鹤村希望小学 西昌市市黄水乡鹿鹤村 367 40
南宁片 小学一组 3 西昌市南宁中学
西昌市黄联关镇土林路
92 号
2351 33
南宁片 小学一组 4 西昌市青杠林学校 西昌市大德青杠林 469 18
南宁片 小学一组 5 西昌市大洋学校 西昌市经久乡 2018 25
南宁片 小学一组 6 西昌市西溪乡中心小学 西昌市西溪乡西溪村 537 25
南宁片 小学一组 7 西溪乡牛郎村先锋小学 西昌市西溪乡牛郎村 179 18
南宁片 小学一组 8 西溪乡营盘村小学 西昌市西溪乡营盘村 205 20
南宁片 小学一组 9 西溪乡新营村小学 西昌市西溪乡新营村 341 23
南宁片 小学一组 10 西昌市黄联关镇中心小学 西昌市黄联关镇新镇村 979 33
南宁片 小学一组 11 黄联关镇鹿马村小学 西昌市黄联关镇鹿马村 362 30
南宁片 小学一组 12 黄联哈土小学 西昌市黄联关镇哈土村 516 36
南宁片 小学一组 13 西昌市大营小学
西昌市经久乡凉山钢铁
厂生活区
323 20
南宁片 小学一组 14 西昌市螺髻山学校 西昌市安哈镇芊旷村 266 35
58
南宁片 小学一组 15 安哈镇长板桥村小学 西昌市长板桥村 581 32
南宁片 小学一组 16 西昌市洛古波乡中心小学 西昌市洛古波乡 1212 24
南宁片 小学一组 17 西昌市洛古波乡核动力小学
西昌市洛古波乡署波西
村
484 33
南宁片 小学一组 18 洛古波乡富民小学
西昌市洛古波乡柑子尔
村
413 13
南宁片 小学一组 19 洛古波乡打祖俄普村小学
西昌市洛古波乡打祖俄
普村
195 17
南宁片 小学一组 20 西昌市梧桐树小学 海南乡俄池格则村 632 14
南宁合计 20 13018
包五:巴汝片
巴汝片 小学一组 1 西昌市马鞍山乡中心校 西昌市马鞍山乡马鞍村 278 56
巴汝片 小学一组 2 马鞍山乡沙土村小学 西昌市马鞍山乡沙土村 98 45
巴汝片 小学一组 3 西昌市巴汝乡中心校 西昌市巴汝乡大桥村 299 52
巴汝片 小学一组 4 河边村小 西昌市巴汝乡河边村 65 63
巴汝片 小学一组 5 西昌市银厂乡中心校 西昌市银厂乡甘边村 107 90
巴汝片 小学一组 6 银厂乡巴折村小学
小学西昌市银厂乡巴折
村
113 70
巴汝片 小学一组 7 西昌市白马乡中心校 西昌市白马乡土匠村 186 63
巴汝片 小学一组 8 马筐村小 西昌市白马乡马筐村 43 70
巴汝片 小学一组 9 土匠村小 西昌市白马乡土匠村 9 60
巴汝合计 9 1198
注意:1、本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要
求,应当认定招标文件编制存在重大缺陷,评标委员会应当停止评标。
2、本章中带“★”的条款为本项目的实质性条款不允许负偏离,负偏离的
按照无效投标处理。
59
第七章 评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法 87 号令》等法律制度,结
合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法
组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方
面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序
和标准对待所有的投标人。
1.4 公开招标采购项目开标结束后,采购人应当依法对投标人的资格进行审
查。
合格投标人不足 3家的,不得评标。
1.5 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
(一)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
(三)对投标文件进行比较和评价;
(四)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
1.6 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文
件作为无效处理。
1.7 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要
求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求
其他外部证据。
2、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
3、 评标程序
60
3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要
包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方
法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有
下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法
体现优先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依
法体现促进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方
法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招
标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评
标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2 资格性检查。
采购人应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求
提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的
供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格并出具资格性审查报
告。合格投标人不足三家的,不得评标。
3.3 符合性检查。
3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进
行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅
限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以
本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委
员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2 投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作
为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者
统装的;
61
(二)存在个别地方(不超过 2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人
的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专
用章加盖的;
(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,
印章名称无法辨认的除外);
(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有
下列情形之一的,作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判
的;
(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效
期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;
(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证
明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政
府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制
产品的除外);
(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时
间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处
理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
3.5 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核并填写专家复核表,
特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进
行重点复核。
3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,
评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招
标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且
满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择
中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得
分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文
件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供
62
应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因
素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择
中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,
只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得
采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,
否则,采购人可以不予认可。
3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单
位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(五)评标结果和中标候选供应商排序表;
(六)评标委员会授标建议;
(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理
性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见
的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由
的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评
标结果。
3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合
性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议
的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文
件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,
应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1 在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作
出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应
商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,
63
应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或
者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,
有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。
3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范
围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本
项目下列内容不得澄清:
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(二)投标文件中已经明确的内容事项;
(三)投标文件未提供的材料。
3.9.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、
说明或者更正,按照以下原则处理:
(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写
金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,
但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采
购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总
金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇
总金额作为价格评分依据。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者
更正而直接作无效投标处理。
3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%
或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚
信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说
明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要
求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业
类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项
详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确
认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织
的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代
理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审
64
查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报
价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
3.11招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位
应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有
关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之
一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重
新评标:
(一)资格性审查认定错误的;
(二)分值汇总计算错误的;
(三)分项评分超出评分标准范围的;
(四)客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的
书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应
当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事
宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建
议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得
擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面
报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:
(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;
(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;
(五)招标采购单位未提供书面建议的。
4. 评标细则及标准(以综合评分法为例)
4.1 本次综合评分的因素是:详见评分细则。
4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标
文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的
总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由
经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员
会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不
能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3 综合评分明细表
4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动
中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加
制。存在一次失信行为的,扣 3-5 分,每增加一次失信行为,加扣 3-5 分,直至
扣完为止。
4.3.3 综合评分明细表:
序号评分因素及权重 分值 评分标准 说 明
65
1 报价 30% 30
以本次最低有效结算比例为基准比例,
其价格为满分,其他投标人的价格分统
一按照下列公式计算: 1、结算
比例=100%-有效投标下浮比例
2、以本次最低有效结算比例为基准比
例,投标报价得分=(基准比例/结算比
例)X30%。
小微企业(监狱企
业、残疾人福利性
单位视同小微企
业),价格扣除按
照本招标文件投标
须知前附表规定执
行。
共同、客观评审因
素。
2 履约能力 24% 24
1、仓储管理制度 8分:包括仓储人
员管理、出入库管理、安全卫生管理、
设施设备日常检查定期维护等,有一
项得 2分,最高得 8分,未提供不得
分。
2、人员配置 4分:每配置一个具有健康
证和用工合同的人员得 0.5 分,最多 4
分。
3、车辆配置 6分:包一至包四需具备 3
辆合格专用车辆,得 2分,每增加 1辆
加 2分,最多加 4分。包五具备一辆合
格运输车辆得 6分。
4、承诺为本项目对应包购买食品安全责
任保险,达到采购文件规定的保额要求
的基础上,保额每增加 20万加 0.2 分,
满分 6分。
1. 提供用工合同
及健康证复印件,
加盖投标人鲜章。
2、自有车辆提供
行驶证、运营证复
印件,租赁车辆提
供租赁合同,加盖
投标人鲜章。租赁
期至少至 2022 年
08 月 01 日。
技术、客观评审因
素。
3
服务及配送
34%
34
一、供应商对本项目制定有相关保障制
度:1、蔬菜配送人员管理制度 2、蔬菜
采购溯源制度 3、蔬菜出入库管理制度
4、蔬菜仓储安全卫生管理制度 5、蔬菜
安全查验记录制度 6、蔬菜安全运送制
度 7、农残检验制度 8、蔬菜留样制度等
进行评分:有一项得 0.5 分,最高得 4
分,未提供不得分。
二、服务及配送方案(30分)
1、配送方案(4分):包括①拟派专用
配送车辆的清洁整理方案;②配送路线
安排;③配送地点及时间安排等进行评
分。车辆清洁及消毒方法科学可行,记
录完整,配送线路设置合理,送达地点
准确、时间及时的得 4分;车辆清洁及
消毒方法较科学,记录较完整,配送线
路设置较合理,送达地点准确、时间及
时的得 3分;车辆清洁及消毒方法不科
1、根据投标人提供
的配送服务方案及
招标文件要求进行
评审
2、未按照要求提供
相关材料的,属于
无效材料视为未提
供。
3、供应商自行拟定
方案;招标文件有
要求的,需根据具
体的要求来具体响
应。
技术、非客观评审
因素。
66
学,配送线路设置不合理,送达地点准
确、时间及时的得 1分。
2、货源保障方案(7分):货源稳定,
准备充足,供货能力强得 7 分;货源较
稳定,准备较充足,供货能力较强得 4
分;货源不稳定,供货能力不强得 1分。
3、品质保障方案(6分):蔬菜分类整
理方法合理,能完全保障蔬菜卫生、洁
净、新鲜、安全得 6分;蔬菜分类整理
方法较合理,能保障蔬菜卫生、洁净、
新鲜、安全得 4分;蔬菜分类整理方法
不合理,能基本保障蔬菜卫生、洁净、
新鲜、安全得 2分。
4、应急处置方案(6分):包括应急管
理机构、应急保障措施、应急工作队伍、
应急联系方式等内容。内容详尽、实际、
操作性强得 6分;内容较详尽得 4分;
内容不完善或每缺一项扣 2分,扣完为
止。
5、根据投标人的售后服务方案和承诺进
行综合评比。售后服务方案符合实际,
承诺阐述清晰具体、措施有力、可行性
强得 7 分;售后服务方案和承诺较具体
可行、措施得当得 4 分;售后服务方案
和承诺不具体、内容缺乏操作性得 2分。
4 类似业绩 10% 10
提供 2016 年以来类似业绩,每提供一个
得 2分,最多得 10分。
提供中标通知书或
合同复印件
共同、客观评审因
素。
5
投标文件的规范
性 2%
2
投标文件制作规范,没有细微偏差情形
的得 2分;有一项细微偏差扣 0.5 分,
直至该项分值扣完为止。
根据投标人投标文
件编制情况进行评
分。
共同、客观评审因
素。
注:1、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的
投标报价;
2、作为评审资料的,在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章,复印件应
清晰,真实,模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担。
3、总分汇总后按四舍五入法只保留两位小数。
67
现场考察表
蔬菜采购项目现场考察表
考察对象:
考察时间: 年 月 日
备注:现场考察中有一项不合格的,视为现场考察不合格,同时不具备评标资格,并不再对剩
余项进行考察。
考察项目 考察内容 考察情况
考察结论:
(合格或不
合格)
备注
仓储分拣场地
1、包一至包四在西昌市境内有达到
400 ㎡及以上合格仓储分拣场地。包
五在西昌市范围内有 50 ㎡及以上的
合格仓储分拣场地(钢结构,砖混以
上结构)。提供相关证明材料:仓储
的土地使用证,房产证、租赁合同等
证明(须提供乡(镇)村组、街道办
事处或县市级人民政府及以上国土、
规划部门等行政主管部门出具的房屋
的合法有效证明。)
仓储分拣场地不
在西昌市范围内、
不合法、未达要求
视为不合格。
设备设施
2、贮存库 20 米内无污染源、放射源; 贮存库 20 米内有
污染源、放射源视
为不合格。
3、食品贮存库内不得存放有毒有害物
品及与食品无关的物品,否则视为不
合格。
4、门窗、四壁完整,不漏雨,地面不渗
水,库内保持通风、干燥,避免阳光直射,
定期打扫,功能分区:入库区、检测区、
分拣区、存储区、装框区、配送装车区等
无缺项目,分区合理。
5、有货架、分装箱、消防设施、灭蚊
灭鼠设施等,设备状态及数量能满足
项目日常使用,符合食品卫生要求。
6.包一至包四场地内有大于或等于50
平方米,功能正常的冷藏库;包五场
地内有大于或等于 10 平方米,功能正
常的冷藏库。
现场查看
68
检测 7、场地内有不低于 15 平米具备水、
电、检测设施设备或试剂的检测室;
检测室配备具有培训合格证或上岗证
的专职自检技术人员,技术人员能熟
练开展农药残留且能出具检测报告。
检验设备设施须提
供设备清单、产品说
明书、购买发票等证
明材料,复印件盖投
标人鲜章;试剂检测
须提供使用试剂的
名称、试剂的使用说
明书及检测范围、购
买发票等证明材料,
复印件盖投标人鲜
章,否则视为不合
格。
现场考察结
论:(合格或不
合格)
现场考察专家
签字:
工作人员签
字:
现场纪检签字:
注:现场考察合格。
①包一至包四在西昌市范围内储备及分拣场地未达到 400 ㎡、包五在西昌
市范围内储备及分拣场地未达到 50 ㎡的,无相关证明材料证明场地等为合法建
筑的视为不合格。提供场地的土地使用证、房产证、租赁合同等或提供乡(镇)
村组、街道办事处或县市级人民政府及以上国土、规划部门等行政主管部门出
具的场地和房屋的合法有效证明;
②场地须硬化,有功能分区(入库区、检测区、分拣区、存储区、装框区、
配送装车区等),20 米内无污染源、放射源;
③投标人须具备农残速测设备和有上岗资格证或合格证的、现场能熟练操
作并出具报告的自检技术人员;
69
5、 废 标
5.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家
的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投
标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采
购单位。
5.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
6、定标
6.1. 定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺
序确定中标供应商。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商。
6.2. 定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由
低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求
且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质
性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合
评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价
由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实
质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分
也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为
采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可
以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推。
70
6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发
布中标公告,并按程序向中标供应商发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为;
(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财
政部关于回避的规定。
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保
管。
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外
界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引
导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,
不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,
除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员
的合法监督。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有
71
关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
72
第八章 质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
法定代表人: 联系电话:
授权代表: 联系电话:
地址: 邮 编:
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
联系人: 联系电话:
采购文件获取日期:
代理机构名称:
联系地址:
联系人: 联系电话:
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
73
公司名称(公章):
法定代表人签字(签章):
授权代表签字(签章):
日期:
74
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,其授权委托书应当载明
代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供
应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,
应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。代理人
提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具
体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律
依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为
法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其
授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
注:质疑函范本可根据实际情况进行调整
75
第九章 政府采购合同(样例)
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX 年 XX月 XX 日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX
采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通
知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定
信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通
知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单位 数量
单价
(元)
总价
(元)
随机
配件
交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写: 元,即 RMB¥ 元;该合
同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合
格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税
费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的
其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕
迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家(行业) 标准,以及本项目招标文
件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲
方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品
76
作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用
由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但
费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内,在合同签订生效之日起 XX
天内交货到甲方指定地点,随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使
用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如
由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供
产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织,乙方配合进行:
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,
进入 试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结
束后 日内完成最终验收;
(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量
要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本
合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此
现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时
间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;
(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,
视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原
厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具
的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,
并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的
违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管
理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行。
77
五、付款方式
(一)适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的 日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款
¥ 元,人民币大写 元整;
2、履约保证金退还:在货物验收合格满 后,甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款¥ 元, 人民币大写: 元整;乙方履约不合格的,履约
保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的
30%)
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交
给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之 计算款额¥ 元,
人民币大写: 元整)后的 日内支付合同金额
百分之 的价款;
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的 日内,提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构
办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项:
¥ 元,人民币大写 元整;
3、履约保证金退还:在货物验收合格满 后,甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款¥ 元, 人民币大写: 元整;乙方履约不合格的,履约
保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 XX 年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知
后 小时内响应到场, 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;
如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时
交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成
的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
78
七、违约责任
1、甲方违约责任
(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 的违约金;
(2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额
万分之 /天的违约金;逾期付款超过 天的,乙方有权终止合同;
(3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补
的部分,支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价
的百分之 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否
则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方
偿付违约赔偿金给甲方。
(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,
应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金;逾期交货超过
XX 天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付
赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,
如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而
违约,乙方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,
甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权
利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或
国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另
按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补
的部分,支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定
机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准
的,鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或
调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
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2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购
管理部门、采购代理机构各一份。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:XX 年 XX 月 XX 日 签约日期:XX 年 XX 月 XX 日
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目 录
温馨提示
第一章 投标邀请
二、招标项目:西昌市教育体育和科学技术局2021年学校食堂蔬菜招标采购项目
三、资金来源:财政预算
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
二、总 则
1. 适用范围
2. 有关定义
3. 合格的投标人(实质性要求)
4. 投标费用(实质性要求)
三、招标文件
6.招标文件的构成
7. 招标文件的澄清和修改
8. 答疑会和现场考察
四、投标文件
9.投标文件的语言(实质性要求)
10.计量单位(实质性要求)
11. 投标货币(实质性要求)
12. 联合体投标:本项目不接受联合体投标(实质性要求)
13. 知识产权(实质性要求)
14.投标文件的组成
15.投标文件格式
16.本项目不缴纳投标保证金
17.投标有效期(实质性要求)
18.投标文件的印制和签署
19.投标文件的密封和标注
20.投标文件的递交
21.投标文件的修改和撤回
五、开标和中标
22.开标
评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政
26.中标通知书
六、签订及履行合同和验收
27. 签订合同
28. 合同分包:
29.合同转包:(实质性要求)
30. 补充合同
31. 履约保证金(实质性要求)
32.合同公告
33、合同备案
34. 履行合同
35. 验收
七、投标纪律要求
37. 投标人不得具有的情形
八、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
九、其他
39.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影
一、投 标 函(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
我方全面研究了“XXXX项目(招标编号:XXXX)”招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务,各包投标下浮比例为:
包一:下浮比例:
包二:下浮比例:
包三:下浮比例:
包四:下浮比例:
包五:下浮比例:
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改经信用规〔201
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本1份,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1份。(如项目
五、我方同意本次招标的投标有效期为90天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
通讯地址:XXXX。
邮政编码:XXXX。
联系电话:XXXX。
传 真:XXXX。
日 期:XXXX年XXXX月XXXX日。
二、承诺函(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家
五、如果有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改经信用规〔2019〕405号),
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
三、法定代表人授权书(实质性要求)
西昌市政府采购中心:
本授权声明:XXXX XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权
特此声明。
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX。
授权代表签字:XXXX。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
日 期:XXXX。
四、开标一览表(实质性要求)
投标日期:XXXX
五、商务应答表
招标编号:
序号
包号
招标要求
投标应答
格式不够自行添加
注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
六、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
七、投标人类似项目业绩一览表
年份
用户名称
项目名称
完成时间
合同金额
是否通过验收
备注
格式不够自行添加
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
八、投标产品质量要求
九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号:
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别
证号
专业
管理
人员
技术
人员
售后服务人员
格式不够自行添加
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
十、中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情
十一、残疾人福利性单位声明函
?
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
日期:XXXX
备 注:声明函由各投标人根据自身实际情况选择性提供。
十二、依法缴纳税收和社会保障资金承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),决定参加你
现郑重承诺:
1.我公司2020年度已依法缴纳了各项税收,没有偷税、漏税行为。
2.我公司2020年度已依法缴纳了各项社会保障资金,没有欠缴、漏缴行为。
3. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
备注:供应商注册成立不足一年的,应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺
十三、无重大违法记录承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),决定参加你
现郑重承诺:
1. 我公司参加本次政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录。
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
备注:供应商注册成立不足一年的,应就单位成立至今参加政府采购活动时段进行承诺
十四、良好的商业信誉承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),决定参加你
现郑重承诺:
1. 我公司未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
十五、履约保证金退还申请书
履约保证金退还申请书
(西昌市教育体育和科学技术局 )、西昌市政府采购中心:
项目名称为:XXXX 招标编号为:XXXX号的采购项目已履约完毕(合同编号: )。
本项目已于 年 月 日通过验收,现特申请退还履约保证金¥ 元(大写人民币: 拾
收款单位:
开 户 行:
账 号:
供应商: (盖章)
供应商法定代表人(负责人)签字:
年
(注收款单位、开户行、账号均需与缴纳履约保金收款单位、开户行、账号一致)
采购单位审核意见
(请采购单位明确是否通过验收,是否同意退还该项目履约保证金及履约保证金金额)
采购单位法定代表人签字(加盖公章): 年 月 日
市采购中心综合股审核意见:
负责人签字:
年 月 日
市采购中心审核意见
负责人签字: 年 月 日
注:此表由供应商退履约保证金时提供。
十六、投标文件封面格式
正本(或副本)
招标编号:
项目名称:
投标包号:第X包(如有分包,请填写投标包号)
投标有效期:本项目开标后 天
资格性(或其它响应性)
投
标
文
件
投标人名称(盖章):
投标人地址:
投标时间: 年 月 日
联系人: 联系电话:
十七、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
承诺函
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),决定参加你
现郑重承诺:
1. 我公司具备履行本次采购活动所必需的设备和专业技术能力。
2. 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
承诺日期:
十八、无行贿犯罪记录承诺书
西昌市政府采购中心:
我公司全面研究了 项目采购文件(项目编号: ),决定参加你
现郑重承诺:
1. 我公司在参加本次采购活动前无任何行贿犯罪行为。
2. 我公司现任法定代表人或负责人在参加本次采购活动前无行贿犯罪行为。
3. 本公司及个人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺
供应商名称: (盖章)
法定代表人(签字或盖章):
承诺日期:
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六章招标项目各包技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
7、资金结算
注意:1、本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要求,应当认定招标文件编制存在重大缺
2、本章中带“★”的条款为本项目的实质性条款不允许负偏离,负偏离的按照无效投标处理。
第七章 评标办法
1. 总则
6、定标
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
第八章 质疑函范本
第九章 政府采购合同(样例)