桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标公告

佛山市南海区桂城街道教育发展中心食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-24

招标详情

项目概况

桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务招标项目的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）获取招标文件，并于2021年6月25日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：

项目名称：桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务

预算金额：￥5,100,000.00元

最高限价（如有）：

采购需求：

序号	项目内容	服务期
1	桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务	合同约定生效之日起至2024年8月31日，当实际结算金额达到采购预算金额时或服务期届满时，采购合同自动终止，重新启动招标流程。

合同履行期限：合同约定生效之日起至2024年8月31日。

本项目（是/否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目招标文件。

3.本项目的特定资格要求：

（1）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

（2）投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其他组织。

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（4）投标人必须具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：集体用餐配送单位）。

（5）本项目不接受联合体投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

（7）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

三、获取招标文件

时间：2021年6月3日至2021年6月9日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14：30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）

方式：获取招标文件时，供应商代表须提供以下资料：

1、提供在中华人民共和国境内注册登记的法人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等的复印件（加盖供应商公章）；

2、法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。）（签字、加盖供应商公章）；

3、提供《采购文件发售登记表》。

4、投标人必须凭银行出具的存款凭证方可获取招标文件，不接受现金。（存款账户：①户名：广东致正项目管理有限公司；②开户银行：中国农业银行股份有限公司南海翠园支行；③账号：44507 6010 4000 9899；④款项来源：临时供餐服务文件费。）

注：1）报名资料审核通过后并缴纳标书款后即为报名成功。

2）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。

3）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的有关要求，从2015年11月5日起，有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网首页>办事指南>供应商注册登记，网址：http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.html）。

4）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）

售价：300元（人民币）/份，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年6月25日9点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区桂城街道教育发展中心

地址：佛山市南海区桂城街道

联系方式：0757-86762281

2.采购代理机构信息（如有）

名称：广东致正项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道庆安路6号

圆方广场（桂城员工村）综合楼五层C20

联系方式：0757-86253572

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生

电话：0757-86253572

发布人：广东致正项目管理有限公司

发布时间：2021年6月2日

下载桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标文件.pdf

下载桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目采购代理协议.pdf

下载桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标文件发售登记表.doc

温馨提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、各投标人请注意区分投标保证金、购买招标文件以及采购代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金账号，采购代理服务费存入采购代理服务费账号。切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。四、投标保证金必须于第三章《投标人须知前附表》中规定的时间内到达指定账号（账号信息详见第三章《投标人须知前附表》）。五、投标文件应按顺序编制页码。六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。七、请正确填写《开标一览表》、《投标明细报价表》（如有）。八、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、首次参与政府采购项目活动的供应商，应在报名成功后最迟于开标前登录广东省政府采购网（http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/zcxz/index.html?r egistered=supplier）进行注册。（注：已注册过账号的供应商请忽略此信息）十、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司目录第一章投标邀请函.......................................................................... 1 第二章采购项目内容...................................................................... 6 第三章投标人须知........................................................................ 15 第四章合同条款及格式................................................................ 43 第五章投标文件格式.................................................................... 51 附件：密封袋封面格式................................................................ 75 项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 1 第一章投标邀请函项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 2 招标公告项目概况桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务招标项目的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼）获取招标文件，并于 2021 年 6 月 25 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务预算金额：?5,100,000.00 元最高限价（如有）：采购需求：序号项目内容服务期 1 桂城街道教育系统 2021、 2022、2023 学年临时供餐服务合同约定生效之日起至 2024 年 8 月 31 日，当实际结算金额达到采购预算金额时或服务期届满时，采购合同自动终止，重新启动招标流程。合同履行期限：合同约定生效之日起至 2024 年 8 月 31 日。本项目（是/否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目招标文件。 3.本项目的特定资格要求：（1）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 3 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其他组织。（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（4）投标人必须具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：集体用餐配送单位）。（5）本项目不接受联合体投标。（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。（7）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。三、获取招标文件时间：2021 年 6 月 3 日至 2021 年 6 月 9 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 9:00 至 12:00，下午 14：30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼）方式：获取招标文件时，供应商代表须提供以下资料： 1、提供在中华人民共和国境内注册登记的法人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等的复印件（加盖供应商公章）；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 4 2、法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。）（签字、加盖供应商公章）； 3、提供《采购文件发售登记表》。 4、投标人必须凭银行出具的存款凭证方可获取招标文件，不接受现金。（存款账户：①户名：广东致正项目管理有限公司；②开户银行：中国农业银行股份有限公司南海翠园支行；③账号：44507 6010 4000 9899；④款项来源：临时供餐服务文件费。）注：1）报名资料审核通过后并缴纳标书款后即为报名成功。 2）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。 3）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的有关要求，从2015年11月5日起，有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网首页>办事指南>供应商注册登记，网址：http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.html）。 4）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）售价：300 元（人民币）/份，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 6 月 25 日 9 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室（佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼）。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 5 五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道教育发展中心地址：佛山市南海区桂城街道联系方式：0757-86762281 2.采购代理机构信息（如有）名称：广东致正项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道庆安路 6 号圆方广场（桂城员工村）综合楼五层 C20 联系方式：0757-86253572 3.项目联系方式项目联系人：黄先生电话：0757-86253572 发布人：广东致正项目管理有限公司发布时间：2021 年 6 月 2 日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 6 第二章采购项目内容项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 7 一、投标人资格要求投标人资格必须符合前述第一章“投标邀请函”的“七、供应商资格”规定的要求，且须按照招标文件格式要求提供相应证明文件，证明文件复印件须加盖投标人公章。 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其他组织。 3、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 4、投标人必须具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：集体用餐配送单位）。 5、本项目不接受联合体投标。 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 7、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 8 二、采购项目服务要求（一）商务要求：说明： 1、“商务需求”标注★所述内容和条款均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。 2、本“商务需求”在招标时陈述所称的采购人、投标人（中标人），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。商务要求明细：名称商务要求说明 1.服务期及服务地点 1.1 合同约定生效之日起至 2024 年 8 月 31 日，当实际结算金额达到采购预算金额时或服务期届满时，采购合同自动终止，重新启动招标流程。 1.2 根据《佛山市南海区政府采购管理办法（2020 年修订）》，长中期服务项目的合同每年签订一次。中标人须每年和采购人签订当年的采购服务合同，如中标人完成年度服务后，没有因违约被取消其配餐资格的，可续签下一年度的服务合同；否则，采购人有权不再与中标人续签合同。 1.3 当发生临时供餐时，中标人须与用户（学校）另行签订合同（服务合同须以本项目采购合同为基础，不可该表实质性条款），相关费用与用户（学校）进行结算。 1.4 如发生解除合同的情况，解除合同至用户（学校）确定接替的服务机构正式履行合同前，中标人人要为原服务对象提供合同约定的配餐服务，餐费标准不变，配餐服务费用按实际发生额进行计算。 2.报价要求 2.1 本项目无需报价。本项目中小学早餐费标准为 6 元/人/餐，午、晚餐费标准为 12 元/人/餐(餐费标准即为中标单价)，配餐服务费金额按此标准，以实际发生额进行计算。服务期间，中标人原则上不得变更餐费标准，如因物价变动因素等确需变更价格的，应当经用户（学校）及学生家长代表同意后方可变更。 2.2 配餐服务费已包括但不限于人工费、食材费、餐具及日用品费、项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 9 设备购置费、能源使用费、制作费、运输配送费、卫生清理费、保险费、各项税费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，用户（学校）将不再另支付任何费用。 2.3 中标人需要支付的合同见证费用及中标服务费，投标人在投标时必须充分考虑上述费用，均由中标人自行承担，用户（学校）将不再另支付任何费用。 3.付款方式 3.1 费用由用户（学校）支付。 3.2 中小学每月配餐服务费＝每月实际用早餐总数(人·餐)×早餐费标准（元/人/餐）＋每月实际用午晚餐总数(人·餐)×午晚餐费标准（元/人/餐）。 3.3 用户（学校）每月的餐费在下一个月内支付给中标人。 3.4 中标人凭有效发票向用户（学校）申请配餐服务费。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 10 （二）采购项目服务要求： 1、用餐人数本项目的具体人数根据实际报餐人数确定。用户（学校）及中标人在每次配送时应核对用餐人数，并由各自的指定人员签名确认。 2、具体服务要求 2.1 本项目的服务内容包括桂城片区教育系统所需临时供餐服务：临时组织活动，所需临时供餐；当新建学校（含幼儿园，下同）时，供应学校师生用餐；因学校饭堂升级改造、临时停餐等原因，供应学校师生用餐。 2.2 由中标人提供经消毒的不锈钢餐具供学生及教职员工就餐使用。 2.3 每人每天膳食标准：中标人使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准，外包装有安全标示。中小学早餐每人每餐膳食标准为两个点心（或粉/面）、一碗粥（或牛奶），每周保证有三餐肉粥。午晚餐每人每餐 2 荤 1 素 1 汤，中标人必须按营养菜谱为用餐人员提供高蛋白、营养均衡、符合生长发育需要的各类菜肴，各类菜肴的份量要求为（全部以饭餐供应时计算）：早餐：（1）点心每个不少于 75g；（2）粉/面不少于 150 克；（3）粥不限量供应；（4）牛奶不少于 250ml。午晚餐：（1）荤菜不少于 60 克；（2）素菜不少于 200 克；（3）米饭不限量供应，以不浪费为原则，供用餐人员吃饱。幼儿园每人每天膳食标准为两餐一点，每人每天份量要求：（1）谷物：180g；（2）蔬菜类：200g；（3）肉类：60g；（4）蛋类：不少于 60g；（5）奶类：125g ；（6）大豆及豆制品：25g；（7）水果类：150g；（8）油：25g；（9）盐：1-3g。 ★2.4 中标人必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》，必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现中标人供应以下食品，采购人有权取消其配送资格，中标人还需承担由此造成的经济责任和法律责任： 1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 11 2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限制标准的； 4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； 6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的； 8）超过保质期限的； 9）转基因食品。 ★2.5 中标人须安排专人每天对所购原料按食品卫生监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因食用中标人提供的食品导致食物中毒的事故，中标人应承担一切法律责任。 2.6 中标人必须在配送前完成食物分装工作，送达校园时直接分发。配餐送达时间与地点须按用户（学校）要求，与用户（学校）共同完成分发工作，用餐结束后，中标人应在 1 个小时内做好用餐场所卫生清理工作，具体以按用户（学校）要求为准。中标人需分好餐后在用户（学校）内或指定地点直接供给。每次配餐须有备用餐以保证意外打落饭盒的用餐人员及时就餐。 2.7 中标人不得转让或分包本项目配餐业务。 2.8 中标人提供的配餐应当符合“安全，卫生，营养，健康”的服务标准。膳食计划和食谱应当于正式配餐前报送用户（学校）审核同意。 2.9 中标人应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，保证送至学校后温度适中，适合进食（要求集体配餐熟化后 4 小时到食用时，食品中心温度保持在 60℃或以上），不得加工隔餐剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。 2.10 中标人应当按规定进行食品留样，在学校设置冰箱(服务期结束后由中标人搬离学校)，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。 ★2.11 中标人应有针对食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时配送餐点等突发事件的应急预案，确保用餐人员及时得到餐点供应。 ★2.12 中标人应当建立配餐信息反馈制度，中标人每月至少一次以书面形式征求用户（学校）关于配餐服务的意见，认真采纳合理建议，不断提高服务质量。用户（学项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 12 校）将不定期组织学校老师、学生家长代表对中标人的加工场所及库存食物进行检查，满意率达到 70%（含）为合格。满意率未达到 70%（不含）的，中标人必须马上进行整改。如中标人的检查满意率连续两次均未能达到 70%（不含）的，用户（学校）有权解除合同，取消其配餐资格。 ★2.13 中标人必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等法律法规。加强内部管理，建立健全的防鼠、防蝇、防尘“三防” 措施，接受食品安全部门的督查。 ★2.14 中标人负责购买食品安全责任险。服务期内发生的一切食品安全事故的责任由中标人承担。 2.15 配餐车辆要求：投标人在中标后，必须配备专门送餐车辆（客车或货车）。车辆尾部为密封车厢，具有保温功能，送餐车辆需定期清洗消毒，不留死角，保持干净卫生。在送餐过程中，送餐车辆严禁装载与配餐食品无关的其他食物或物品。 ★2.16 中标人的餐饮服务从业人员必须已通过食品安全培训，具有有效的健康体检合格证明。餐饮服务提供者及从业人员等必须严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的内容执行。中标人应按《广东省市场监督管理局关于广东省食品安全管理人员的管理办法》（粤市监规字〔2019〕5 号）的要求，设立食品安全管理机构，配备食品生产和餐饮服务类别的专职高级食品安全管理人员。 2.17 中标人应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须具备三证（生产厂家营业执照、卫生许可证、产地卫生部门产品检验合格证），食品保管必须做到离墙、离地、上架，防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。 ★2.18 投标人投入本项目的人员不少于 15 名，均为身体健康，经过卫生培训教育且具有健康证，符合国家有关卫生法规的要求。（投标时提供有效期内的健康证复印件，否则为无效投标。） ★2.19 投入本项目人员每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可投入项目服务。 3、中标人违约责任（以下违约责任适用于中标人与用户（学校）签订的单个服务合同）： 3.1 中标人对配餐业务进行转让或分包的，用户（学校）有权解除合同，取消中项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 13 标人配餐资格，中标人应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元； 3.2 中标人因配送不及时导致师生配餐供应延时且已采取补救措施，未给用户（学校）造成不良影响的，应当向用户（学校）支付违约金人民币壹仟元； 3.3 若由于中标人原因造成未按时配送，而造成用户（学校）正常工作时间延误超过 30 分钟的，用户（学校）扣除中标人当餐全部配餐服务费用作为赔偿金，此情况发生达到三次的，用户（学校）有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.4 中标人未经用户（学校）同意不按食谱规定足量提供配餐的，应当向用户（学校）支付违约金人民币贰仟元。此情况发生达到三次的，用户（学校）有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.5 中标人每周食谱不征求用户（学校）意见或不在用户（学校）指定时间和位置公布的，用户（学校）有权要求中标人限期改正，每学期累计出现此类情形五次以上的，用户（学校）有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.6 中标人配送食品出现变质变味等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施供应学生配餐，并向用户（学校）支付违约金人民币壹万元；每学期出现此类情形两次以上的，用户（学校）有权解除合同，取消中标人配餐资格，中标人应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.7 中标人因配餐不符合卫生条件导致学生群体性（5 人以上）食物中毒的，用户（学校）有权立即解除合同，取消中标人配餐资格，中标人依法承担事故导致的相应得法律责任。 3.8 中标人不能因停水、停电、停燃气而停止餐点供应，如有发生，用户（学校）有权立即解除合同，取消中标人配餐资格。 4、风险责任在服务期内，中标人必须对其服务人员的违约违法行为，及因中标人而造成的各类事故承担全部法律责任。 5、其他 5.1 用户（学校）提供用餐场地、清洁用餐场地所需用水。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 14 ★5.2 投标人必须承诺当发生配餐人数增多等因素致配餐任务无法全部完成时，优先本项目足额保质配餐，否则采购人有权解除本项目合同，取消中标人供餐服务资格。（提供承诺函原件，否则为无效投标）项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 15 第三章投标人须知项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 16 投标人须知前附表须知条款号项目内容 2.1 采购人采购人名称：佛山市南海区桂城街道教育发展中心采购人联系人：张老师联系电话：0757-86762281 5.2 采购代理服务费根据发改价格[2015]299 号文精神，本次采购代理费由成交供应商向采购代理机构支付，按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号文和发改价格[2011]534 号文“货物类”计算的招标代理服务收费基准价收费。 14.1 投标保证金金额人民币壹万元整（?100,000 元）。 14.3 提交投标保证金形式采用银行转账等非现金形式一次性汇入招标文件指定的账户。 14.4 提交投标保证金时间投标保证金的到账时间为投标截止时间前，以银行确认的到账时间为准。提示：周六、周日的银行一般不办理对公业务，请注意提前办理支付，以免逾期。 16.1 投标有效期递交投标文件截止之日起 90 天。 17.4 投标文件数量投标文件四份（正本一份，副本四份），开标一览表一份，电子 U 盘二份（不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 文档等可编辑格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以盖章的纸质投标文件正本为准）。 17.5 投标文件签字及盖章投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书授权书”原件。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权不予认可其有效性。 19.4 递交投标文件时间投标截止时间前 30 分钟 22.2 参加开标会议的投标人代表要求开标时，投标人代表必须携带本人有效的身份证明文件原件亲自递交投标文件或响应评标委员会认为必要的澄清，其现场所签署项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 17 确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。参加投标的代表是法定代表人的须具有《法定代表人资格证明书》及身份证复印件加盖公章；参加投标的代表是授权代表的须具有《法定代表人授权书》、《法定代表人资格证明书》及身份证复印件加盖公章。注：疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。 24.15 原件备查本招标文件如有要求须提供原件备查的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供评标委员会核查。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供评标委员会核查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 31.1 中标公示/ 公告发布网址中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）佛山市南海区政府门户网站内的桂城街道办事处栏目（ http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/jdztbjyxx/zfcg /index.html）提示 1 单独密封的唱标资料开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表和投标保证金交纳凭证单独密封，与投标文件一并递交。注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 18 投标人须知一、说明 1 定义 1.1“采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标阶段均指采购人。 1.2“采购代理机构”：是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指广东致正项目管理有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 1.3“招标采购单位”：是指采购人，政府采购代理机构。 1.4“日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 2 合格的货物和服务 2.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 2.2“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2.3“服务”是指除货物、工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 2.4 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物、服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 3 合格的投标人、中标人 3.1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：①具有独立承担民事项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 19 责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 3.1.1 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 3.1.2 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。 3.1.3 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 3.1.4 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体（如允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3.1.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 3.2 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投标邀请函”中所规定的“二、申请人的资格要求”。 3.3 投标人必须在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 3.4 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 4 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用。 4.2 本次招标向中标人收取的采购代理服务费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附表说明。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 20 二、招标文件 5 招标文件的组成和语言 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容：（一）投标邀请（二）采购项目内容（三）投标人须知（四）合同条款及格式（五）投标文件格式 5.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 5.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 5.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 5.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 5.6 采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。签证方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。 5.7 如招标文件约定投标人投标产品合法来源证明资料，是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等，以保证采购人所使用的产品为投标人合法渠道所生产或获得。 5.8 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 5.9 采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 5.10 答疑会及踏勘现场（1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 21 主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。（2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。（3）对未有计划举行项目答疑会时，投标人应及时主动向采购人了解项目详情。 5.11 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 6 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或者修改。澄清（含答疑）或者修改并在原发布媒体上发布公告。澄清（含答疑）或者修改的内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 6.2 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出澄清（含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清（含答疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。 6.3 投标人在收到该澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考虑了该澄清（含答疑）和修改的内容，并视为已放弃对该澄清（含答疑）和修改内容收悉的质疑权。 6.4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出质疑或要求澄清的，视为对招标文件无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制 7 投标文件的语言和计量单位 7.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 22 7.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 8 投标文件的组成 8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章投标文件格式”，且需按顺序装订成册，并编写目录及连续页码）。（一）自查表（二）资格性文件（三）商务部分（四）技术部分（五）报价部分（六）其它文件或资料 8.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 9 投标文件格式 9.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 9.2 参加投标的投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定顺序编制投标文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对本招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加投标的投标人自行承担。 9.3 投标人必须具备独立完成所投分包采购内容的能力，中标后不允许再对所投报分包的内容分包、转包。 10 投标货币和报价要求 10.1 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 10.2 投标人应按招标文件第二章中规定的报价方式报价。 10.3 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标价之内。 10.4 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 23 投标价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 10.5 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 10.6 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 10.7 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案，任何有选择性的投标方案其投标将被视为无效投标。 11 投标人资格的证明文件 11.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 11.2 如果本次投标允许联合体参加投标，可根据投标人资格要求组成联合体。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，注明主办人，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同招标文件一并提交采购代理机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 11.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的供应商资格标准，资格证明文件必须真实有效。 12 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 12.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为招标文件的一部分。 12.2 证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 12.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与要求的偏差和例外。 12.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物、服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将认定为无效投标。 12.5 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 12.6 如果因为投标人的投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 24 求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 13 投标保证金 13.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一部分。 13.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 13.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 13.4 以上形式的保证金须在投标文件递交截止时间之前到账。投标人需在投标文件及开标一览表密封袋中同时提交《投标保证金交纳凭证》。 13.5 投标保证金请按以下账号提供：户名：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开户银行：广东省南海农村商业银行股份有限公司平洲富景支行（网银汇入选择南海农商银行平洲支行）账号：8002 0000 0163 16509 13.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。 13.7 投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目编号、项目名称。 13.8 投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 14 投标保证金的退还 14.1 未中标的投标人的投标保证金，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于定标后 5 个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金（不计利息）划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。 14.2 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： 14.2.1 中标人按投标人须知的规定签订合同； 14.2.2 中标人按投标人须知的规定支付了采购代理服务费； 14.2.3 如果中标人拒绝支付采购代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应费用。 14.3 有下列情形之一的，投标保证金不予退还： 14.3.1 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 25 14.3.2 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 14.3.3 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 15 投标有效期 15.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 15.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 16 投标文件的编制和签署 16.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式” 的要求进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五章“投标文件格式”的要求填写单独密封的开标一览表。 16.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件格式中的《商务条款响应表》、《技术条款响应表》的格式在表中逐一说明。 16.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人必须予以响应，并填入《商务条款响应表》和《技术条款响应表》。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标。 16.4 投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。若本项目包含多个分包，投标人应以拟投标的单个分包为单位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一个拟投标的分包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。每份投标文件必须固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。电子版投标文件要求以 U 盘介质提供，不留密码，无病毒，不压缩，其中投标报价部分应保留 EXCEL 格式或 WORD 格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，该部分内容将用于结果公告公布。若正本和副本、电子版不符，则以纸质正本为准。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 26 16.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书授权书”原件。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权不予认可其有效性。 16.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后方为有效。四、投标文件的递交 17 投标文件的密封、标记和递交 17.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本（包含电子版）分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件（包含电子版）装在同一密封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋需按格式要求标注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 17.2 投标人应将开标一览表和投标保证金凭据单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样（开标一览表密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 17.3 所有的密封包装外均应注明以下内容：（1）清楚标明递交至：广东致正项目管理有限公司（2）项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“开标一览表”、“投标文件”、 “正本”、“副本”）；（3）“在年月日时分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样；（4）投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回；（5）如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，其投标将被拒绝。 18 投标截止时间及地址 18.1 投标截止时间及投标地址详见第一章招标公告的规定。 18.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地址送达的投标文件。 18.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。 18.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 27 18.5 投标人代表以密封包装当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。 19 迟到的投标文件 19.1 采购代理机构将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 20 投标文件的修改与撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。 20.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 20.4 投标人所提交的投标文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标 21 开标 21.1 采购代理机构在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开招标。投标人代表及被邀请的有关代表均应依时参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 21.3 递交投标文件的投标人不足 3 家的，不进行开标。 21.4 开启投标文件前，由投标人或其推选的代表检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构当场宣布密封结果。投标人授权代表需签署投标文件密封确认表。 21.5 除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 21.6 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 21.7 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 28 21.8 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 22 评标委员会的组成及评审工作要求 22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，成员为五人或以上的单数，其中评审专家的人数不少于成员总数的三分之二，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务和技术评议，综合比较与评价。 22.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 22.4 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 22.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 22.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 22.7 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 22.8 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 22.9 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。 22.10 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 29 （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 22.11 评标委员会不向投标人退还投标文件。 23 投标文件初审 23.1 初审分为资格性审查和符合性审查。 23.2 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，应要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应由法定代表人或其授权代表签字，并作为投标文件不可分割的内容。由授权代表签字的，投标文件应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，投标文件应当由本人签字并附身份证明。 23.3 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查汇总表。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。通过资格性审查不足 3 家的，不再进行评标，宣布废标。资格性审查表序号评审内容 1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1.1 提供在中华人民共和国境内注册登记的法人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等复印件（复印件加盖投标人公章），且为非联合体投标。 1.2 提供以下其中之一材料： (1) 经注册会计师审计、注册会计师及其所在的会计师事务所出具的 2020 年度（或 2019 年度）财务会计报告复印件； (2) 近半年（2020 年 12 月至 2021 年 5 月，投标人成立时间不足半年的，提供成立当月至 2021 年 5 月的）的财务会计报告（财务会计报告由会计报表、项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 30 会计报表附注和财务情况说明书组成。财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总计师签名并盖章）复印件； (3) 银行出具的资信证明材料复印件。 1.3 提供近半年（2020 年 12 月至 2021 年 5 月）缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； 1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 1.5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。 2 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：1）由采购人或采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准。2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 3 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：集体用餐配送单位）。提供《食品经营许可证》复印件。 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供《投标人资格声明函》）。 23.4 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。符合性审查表项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 31 序号评审内容 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； 2. 投标函已提交并符合招标文件要求的； 3. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； 4. 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者投标最高限价； 5. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 6. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 7. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 23.5 评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。 23.6 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 23.7 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。投标文件差异修正准则： a）正本和副本之间内容有差异，以正本为准； b）最后报价公开唱出时，报价表内容与明细表内容不一致的，以最后报价表唱出为准。报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； c）对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评标委员会审定通过方为有效。 23.8 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否按规定提交投标保证金、有无计算上的错误等。 23.9 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 23.10 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 32 公平竞争地位。 23.11 轻微偏离：是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 23.12 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，按综合总分从高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐中标候选人。 23.13 原件备查（如有要求）：本招标文件如有要求须提供原件备查的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供评标委员会核查。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供评标委员会核查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 24 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理： 24.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。（本项目不适用） 24.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 24.3 非单一产品采购项目，在采购文件载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。 25 废标条件 25.1 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标：（1）符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家；（2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；（3）因重大变故，接政府采购管理部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 25.2 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 33 （3）不具备招标文件规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者投标最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的）；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 25.3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、评审方法及标准 26 评审方法 26.1 评审方法：综合评分法。 26.2 对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术及价格三个部分，具体评审因素见下表。 27 评审标准 27.1 综合评分表：服务部分：评分条款评分细则对项目的理解情况（5分）根据投标人对项目背景、项目概况、项目的目的意义等理解认识是否准确、充分进行综合评价： 1、投标人对项目背景、项目概况、项目的目的意义等理解精准、充分，得 5 分； 2、投标人较好的理解项目背景、项目概况、项目的目的意义等，得 3 分； 3、投标人基本理解项目背景、项目概况、项目的目的意义等，得 2 分； 4、投标人对项目背景、项目概况、项目的目的意义等理解有偏差，得 1 分。 5、方案差或无提供方案得 0 分。对本项目采购项完全响应（除带“★”条款外）要求的，得 5 分；每负偏离一项扣减 1 分，项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 34 目内容响应情况（5 分）扣完本项分值为止。配餐保温方案（10 分）根据投标人提供关于集体配餐熟化后 4 小时到食用时，食品中心温度保持在 60℃或以上的解决方案进行综合评价： 1、投标人提供方案阐述精准，可操作性强，得 10 分； 2、投标人提供方案阐述良好，能较好实施，得 6 分； 3、投标人提供方案阐述一般，基本可行，得 4 分； 4、投标人提供方案阐述有偏差，可操作性差，得 2 分。 5、方案差或无提供方案，得 0 分。项目质量管理措施（5 分）根据投标人针对本项目制定相应的质量控制措施，且措施是否切实可行、有针对性进行综合评价： 1、投标人针对本项目制定相应的质量控制措施，且措施切实可行、有针对性的，得5分； 2、投标人针对本项目制定相应的质量控制措施，且措施可行性良好的，得 3分； 3、投标人针对本项目制定相应的质量控制措施，措施基本可行的，得2分； 4、投标人针对本项目制定相应的质量控制措施，可行性欠佳的，得1分。 5、方案差或无提供方案，得0分。拟投入本项目人员（7 分） 1、拟投入本项目餐饮服务从业人员数量：配备经专业培训并考核合格的营养配餐人员每人得 0.5 分，本小项累计最高得 2 分。 2、拟投入本项目的烹调师具有：中式烹调师一级（高级技师）资格，每人得 1.5 分；中式烹调师二级（技师）资格，每人得 1 分；中式烹调师三级资格，每人得 0.5 分；中式面点师或西式面点师资格，每人得 0.5 分；其他不得分，本小项累计最高 5 分，同一证书按最高级别得分。注：提供上述人员的证书及 2020 年 12 月至 2021 年 5 月在投标单位购买社保证明文件复印件，无提供社保不得分。社保证明文件中必须有投标人名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章。突发事件处理方根据各投标人提供的突发事件处理方案(包括但不限于提供备用餐的比例、项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 35 案（8 分）超时送餐的解决方案、停水停电停燃气的供餐方案等）进行综合评价： 1、方案全面、科学，可行性最高，得 8 分； 2、方案合理、可行性较高，得 5 分； 3、方案较合理、具有可行性，得 3 分； 4、方案欠缺全面、可行性较差，得 1 分； 5、方案差或无提供方案得 0 分。小计 40 分商务部分：同类项目业绩情况（15 分） 1、2018 年 1 月 1 日至投标截止前（时间以签订合同时间为准)投标人承接的学校师生配餐供应服务项目业绩，每提供一项得 2 分，累计最高得 10 分。（提供合同复印件加盖投标人公章）。 2、以上业绩获得客户出具的满意度评价书面证明，评价结果为“优良”或 “满意”的，每提供一项得 1 分，满分为 5 分，同一客户出具的满意度评价只计算一次得分。（提供满意度评价书面证明复印件加盖投标人公章）食品安全保障情况（10 分） 1、投标人具有与食材（米、粉、面、点心、油、盐、菜、肉等）供应商签订的供货协议或供货证明，每提供一种食材得 1 分，累计最高得 6 分。注：同一份供货协议或供货证明上有多种食材的可重复得分。同一投标人同类食材的多份证明材料的仅按一项计算。提供与食材供应商签订的供货协议或供货证明的复印件加盖投标人公章。 2、投标人正在运营中的项目获得区级或以上行政部门评定食品安全等级： A 级的，得 2 分；B 级的，得 1 分；其他不得分。（提供有效的证明材料复印件并加盖投标人公章） 3、2018 年 1 月 1 至投标截止前投标人获得食品安全示范单位称号的，得 2 分。（提供有效的证明材料复印件并加盖投标人公章）企业配送车辆情况（9 分）投标人具有自有或租赁的配送车辆（客车或货车)，每提供一辆得 1.5 分，累计最高得 9 分。（如为自有车辆，必须以投标人名义或其法定代表人名义登记，提供车辆行驶证复印件加盖投标人公章。如为租赁车辆提供有效的租赁合同及车辆行驶证复印件并加盖投标人公章）配餐场地设备情投标人的备餐场地中自有下列设备，每提供一种得 1 分，满分 8 分。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 36 况（8 分） 1、消毒机；2、自动洗碗机；3、自动切菜机；4、自动切肉机；5、蒸饭柜； 6、锅炉；7、自动洗菜机；8、食品检验器。注：设备须为投标人自有且以投标人名义或法定代表人名义购买，以提供自有设备的发票或购买合同复印件并加盖投标人公章。企业实力（10分）投标人具有有效的质量管理体系认证（ISO9000）、环境管理体系认证、中国职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点认证，每提供一证得 2 分，最高得 10 分。【提供以上认证证书复印件加盖投标人公章，且评标委员会评审期间代理机构在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站( www.cnca. gov.cn )查证为有效状态方可计分】配餐供应量（8 分）根据各投标人配餐每批次最大供应量由大到小依次进行排名： 1、每批次供应量排名第一，得 8 分； 2、每批次供应量排名第二，得 6 分； 3、每批次供应量排名第三，得 4 分； 4、每批次供应量排名第四及其他排名，得 2 分。 5、无提供证明材料，得 0 分。注：提供有效的行政部门颁发的最大供应量相关证明材料复印件并加盖投标人公章。投标时提供原件核对。不提供原件不得分。小计 60 分 27.2 评分汇总商务总分＝各评委商务评分总和÷评委人数技术总分＝各评委技术评分总和÷评委人数综合总分＝商务总分＋技术总分 28 推荐中标候选投标人名单 28.1 评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序，并按照排名顺序推荐 3 名以上中标候选投标人。最终评标得分相同的，按技术指标优劣顺序排列；最终评标得分和技术指标相同的，由评标委员会抽签决定。 28.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评标委员会成员签名确认。 29 评审结果的确定 29.1 采购人可事先授权评标委员会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 37 荐结果进行确认。如非直接授权评标委员会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 29.2 如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照招标文件的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 30 中标结果公告 30.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 30.2 中标（成交）结果公告依法依规进行政府采购信息公开，公示内容包括《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》及项目所在地政府及有关部门要求公示的内容。 31 中标通知书 31.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 31.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 32 询问、质疑、投诉 32.1 询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将3个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《招标公告》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 32.2 质疑（1）投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址详见本项目公告的“联系事项”。（2）投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；即：投标人对于同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构仅接受其首次提出的质疑，其后所提出对于同一采购程序环节的质疑将不予接受。（3）提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 38 文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（4）质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。 33 询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于招标文件格式的组成部分。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 39 1、询问函格式询问函一、询问供应商基本信息询问供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、询问项目基本情况询问项目的名称：询问项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、询问事项具体内容询问事项 1：说明疑问或无法理解原因：建议：询问事项 2： …… 签字(签章)：公章：日期：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 40 2、质疑函格式质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：............................................ 地址：...............................邮编：............................ 联系人：.............................联系电话：......................... 授权代表：.............................. 联系电话：.............................. 地址：...............................邮编：.............................. 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：.............................. 质疑项目的编号：.........................包号：.............................. 采购人名称：.............................. 采购文件获取日期：.............................. 三、质疑事项具体内容质疑事项 1：.............................. 事实依据：.............................. 法律依据：.............................. 质疑事项 2.............................. …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：.............................. 签字（签章）：公章：日期：附件：序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 质疑函制作说明：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 41 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 42 六、授予合同 1.合同的订立和履行 1.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《民法典》、招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同。 1.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以采购代理机构的理解确认为准。 1.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合同。在不违反原采购人案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 1.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 1.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 1.6 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 43 第四章合同条款及格式注：本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。在不违反原采购人要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 44 政府采购项目合同书合同编号：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务项目编号：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 45 甲方：佛山市南海区桂城街道教育发展中心乙方：（乙方）根据桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》和采购文件的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额本项目中小学早餐费标准为 6 元/人/餐，午、晚餐费标准为 12 元/人/餐(餐费标准即为中标单价)，配餐服务费金额按此标准，以实际发生额进行计算。服务期间，乙方原则上不得变更餐费标准，如因物价变动因素等确需变更价格的，应当经用户（学校）及学生家长代表同意后方可变更。配餐服务费已包括但不限于人工费、食材费、餐具及日用品费、设备购置费、能源使用费、制作费、运输配送费、卫生清理费、保险费、各项税费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用。二、服务期及服务地点： 2.1 合同约定生效之日起至 2024 年 8 月 31 日，当实际结算金额达到采购预算金额时或服务期届满时，采购合同自动终止，重新启动招标流程。 2.2 根据《佛山市南海区政府采购管理办法（2020 年修订）》，长中期服务项目的合同每年签订一次。乙方须每年和甲方签订当年的采购服务合同，如乙方完成年度服务后，没有因违约被取消其配餐资格的，可续签下一年度的服务合同；否则，甲方有权不再与乙方续签合同。 2.3 当发生临时供餐时，乙方须与用户（学校）另行签订合同（服务合同须以本项目采购合同为基础，不可该表实质性条款），相关费用与用户（学校）进行结算。 2.4 如发生解除合同的情况，解除合同至用户（学校）确定接替的服务机构正式履行合同前，乙方人要为原服务对象提供合同约定的配餐服务，餐费标准不变，配餐服务费用按实际发生额进行计算。三、付款方式： 3.1 费用由用户（学校）支付。 3.2 中小学每月配餐服务费＝每月实际用早餐总数(人·餐)×早餐费标准（元/ 人/餐）＋每月实际用午晚餐总数(人·餐)×午晚餐费标准（元/人/餐）； 3.3 用户（学校）每月的餐费在下一个月内支付给乙方。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 46 3.4 乙方凭有效发票向用户（学校）申请配餐服务费。四、采购项目服务要求 1、用餐人数本项目的用餐具体人数根据实际报餐人数确定。用户（学校）及乙方在每次配送时应核对用餐人数，并由各自的指定人员签名确认。 2、具体服务要求 2.1 本项目的服务内容包括桂城片区教育系统所需临时供餐服务：临时组织活动，所需临时供餐；当新建学校（含幼儿园，下同）时，供应学校师生用餐；因学校饭堂升级改造、临时停餐等原因，供应学校师生用餐。 2.2 由乙方提供经消毒的不锈钢餐具供学生及教职员工就餐使用，餐盒由乙方自行清洁、消毒且达到相关卫生要求。 2.3 每人每天膳食标准：乙方使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准，外包装有安全标示。中小学早餐每人每餐膳食标准为两个点心（或粉/面）、一碗粥（或牛奶），每周保证有三餐肉粥。午晚餐每人每餐 2 荤 1 素 1 汤，乙方必须按营养菜谱为用餐人员提供高蛋白、营养均衡、符合生长发育需要的各类菜肴，各类菜肴的份量要求为（全部以饭餐供应时计算）：早餐：（1）点心每个不少于 75g；（2）粉/面不少于 150 克；（3）粥不限量供应；（4）牛奶不少于 250ml。午晚餐：（1）荤菜不少于 60 克；（2）素菜不少于 200 克；（3）米饭不限量供应，以不浪费为原则，供用餐人员吃饱。幼儿园每人每天膳食标准为两餐一点，每人每天份量要求：（1）谷物： 180g；（2）蔬菜类：200g；（3）肉类：60g；（4）蛋类：不少于 60g；（5）奶类： 125g ；（6）大豆及豆制品：25g；（7）水果类：150g；（8）油：25g；（9）盐： 1-3g。。 2.4 乙方必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》，必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现乙方供应以下食品，用户（学校）有权取消其配送资格，乙方还需承担由此造成的经济责任和法律责任： 1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限制标准的； 4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 47 6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的； 8）超过保质期限的； 9）转基因食品。 2.5 乙方每天须安排专人每天对所购原料按食品卫生监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因食用乙方提供的食品导致食物中毒的事故，乙方应承担一切法律责任。 2.6 乙方必须在配送前完成食物分装工作，送达校园时直接分发。配餐送达时间与地点须按用户（学校）要求，与用户（学校）共同完成分发工作，用餐结束后，乙方应在 1 个小时内做好用餐场所卫生清理工作，具体以按用户（学校）要求为准。乙方需分好餐后在用户（学校）内或指定地点直接供给。每次配餐须有备用餐以保证意外打落饭盒的用餐人员及时就餐。 2.7 乙方不得转让或分包本项目配餐业务。 2.8 乙方提供的配餐应当符合“安全，卫生，营养，健康”的服务标准。膳食计划和食谱应当于正式配餐前报送用户（学校）审核同意。 2.9 乙方应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，保证送至学校后温度适中，适合进食（要求集体配餐熟化后 4 小时到食用时，食品中心温度保持在 60℃或以上），不得加工隔餐剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。 2.10 乙方应当按规定进行食品留样，在学校设置冰箱(服务期结束后由乙方搬离学校)，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。 2.11 乙方应有针对食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时配送餐点等突发事件的应急预案，确保用餐人员及时得到餐点供应。 2.12 乙方应当建立配餐信息反馈制度，乙方每月至少一次以书面形式征求用户（学校）关于配餐服务的意见，认真采纳合理建议，不断提高服务质量。用户（学校）将不定期组织学校老师、学生家长代表对乙方的加工场所及库存食物进行检查，满意率达到 70%（含）为合格。满意率未达到 70%（不含）的，乙方必须马上进行整改。如乙方的检查满意率连续两次均未能达到 70%（不含）的，用户（学校）有权解除合同，取消其配餐资格。 2.13 乙方必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《广东省食品安全条例》等法律法规。加强内部管理，建立健全的防鼠、防蝇、防尘“三防” 措施，接受食品安全部门的督查。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 48 2.14 乙方负责购买食品安全责任险。服务期内发生的一切食品安全事故的责任由中标人承担。 2.15 配餐车辆要求：乙方必须配备专门送餐车辆（客车或货车）。车辆尾部为密封车厢，具有保温功能，送餐车辆需定期清洗消毒，不留死角，保持干净卫生。在送餐过程中，送餐车辆严禁装载与配餐食品无关的其他食物或物品。 2.16 乙方的餐饮服务从业人员必须已通过食品安全培训，具有有效的健康体检合格证明。餐饮服务提供者及从业人员等必须严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的内容执行。乙方应按《广东省市场监督管理局关于广东省食品安全管理人员的管理办法》（粤市监规字〔2019〕5 号）的要求，设立食品安全管理机构，配备食品生产和餐饮服务类别的专职高级食品安全管理人员。 2.17 乙方应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须具备三证（生产厂家营业执照、卫生许可证、产地卫生部门产品检验合格证），食品保管必须做到离墙、离地、上架，防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。 2.18 乙方投入本项目的人员不少于 15 名，均为身体健康，经过卫生培训教育且具有健康证，符合国家有关卫生法规的要求。（投标时提供有效期内的健康证复印件，否则为无效投标。） 2.19 投入本项目人员每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可投入项目服务。 3、乙方违约责任（以下违约责任适用于乙方与用户（学校）签订的单个服务合同）： 3.1 乙方对配餐业务进行转让或分包的，用户（学校）有权解除合同，取消乙方配餐资格，乙方应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元； 3.2 乙方因配送不及时导致师生配餐供应延时且已采取补救措施，未给用户（学校）造成不良影响的，应当向用户（学校）支付违约金人民币壹仟元；若由于乙方原因造成未按时配送，而造成用户（学校）正常工作时间延误超过 30 分钟的，用户（学校）扣除乙方当餐全部配餐服务费用作为赔偿金，此情况发生达到三次的，用户（学校）有权解除合同，取消乙方配餐资格，乙方应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.3 乙方未经用户（学校）同意不按食谱规定足量提供配餐的，应当向用户（学校）支付违约金人民币贰仟元。此情况发生达到三次的，用户（学校）有权解除合同，取消乙方配餐资格，乙方应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.4 乙方每周食谱不征求用户（学校）意见或不在甲方指定时间和位置公布的，项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 49 用户（学校）有权要求乙方限期改正，累计出现此类情形五次以上的，用户（学校）有权解除合同，取消乙方配餐资格，乙方应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.5 乙方配送食品出现变质变味等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施供应学生配餐，并向用户（学校）支付违约金人民币壹万元；每学期出现此类情形两次以上的，用户（学校）有权解除合同，取消乙方配餐资格，乙方应当向用户（学校）支付违约金人民币贰万元。 3.6 乙方因配餐不符合卫生条件导致学生群体性（5 人以上）食物中毒的，用户（学校）有权立即解除合同，取消乙方配餐资格，乙方依法承担事故导致的相应得法律责任。 3.7 乙方不能因停水、停电、停燃气而停止餐点供应，如有发生，用户（学校）有权立即解除合同，取消乙方配餐资格。 4、风险责任在服务期内，乙方必须对服务人员的违约违法行为，及因乙方而造成的各类事故承担全部法律责任。 5、其他 5.1 用户（学校）提供用餐场地、清洁用餐场地所需用水。 5.2 乙方必须承诺当发生配餐人数增多等因素致配餐任务无法全部完成时，优先本项目足额保质配餐，否则采购人有权解除本项目合同，取消乙方供餐服务资格。五、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。六．不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。七、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。八、其它 1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 50 协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。九、合同生效： 1、本合同在双方签字盖章之日起生效。 2、本合同一式份，甲方份、乙方份、采购代理机构一份，均具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 51 第五章投标文件格式项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 52 投标文件封面格式注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计投标文件封面。　投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。项目名称：项目编号：投标文件正本/(副本) 投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：投标人联系人：二〇二一年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 53 投标文件目录注：投标文件必须编制目录（目录格式不限，由投标人自行编制），且目录必须清晰、准确，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。投标人须按投标文件格式内容进行排版，如属于格式外的内容，投标人可根据其内容自行排版。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 54 一、自查表 1.1 投标人资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 □通过 □不通过第（）页 1.1 提供在中华人民共和国境内注册登记的法人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等复印件（复印件加盖投标人公章），且为非联合体投标。 □通过 □不通过第（）页 1.2 提供以下其中之一材料： (1) 经注册会计师审计、注册会计师及其所在的会计师事务所出具的 2020 年度（或 2019 年度）财务会计报告复印件； (2) 近半年（2020 年 12 月至 2021 年 5 月，投标人成立时间不足半年的，提供成立当月至 2021 年 5 月的）的财务会计报告（财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总计师签名并盖章）复印件； (3) 银行出具的资信证明材料复印件。 □通过 □不通过第（）页 1.3 提供近半年（2020 年 12 月至 2021 年 5 月）缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； □通过 □不通过第（）页 1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； □通过 □不通过第（）页 1.5 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页 2 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一： ①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单； ③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：1）由采购人或采购代理机构于投标截止日在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准。2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 □通过 □不通过第（）页项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 55 3 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：集体用餐配送单位）。提供《食品经营许可证》复印件。 □通过 □不通过第（）页 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页 5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（提供《投标人资格声明函》）。 □通过 □不通过第（）页说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，为无效投标不进入符合性审查。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 56 1.1 投标人符合性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字人有法定代表人有效授权书）的。 □通过 □不通过第（）页 2. 投标函已提交并符合招标文件要求的。 □通过 □不通过第（）页 3. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的。 □通过 □不通过第（）页 4. 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者投标最高限价。 □通过 □不通过第（）页 5. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的。 □通过 □不通过第（）页 6. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。 □通过 □不通过第（）页 7. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □通过 □不通过第（）页说明：投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，为无效投标，不进入技术、商务和价格评审。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 57 1.2 评审项目投标资料表序号评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页说明：1.投标人应根据《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等填写此表。 2.投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。投标人名称（盖单位公章）：投标人代表签字：日期：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 58 二、资格性文件 2.1 投标函致广东致正项目管理有限公司：根据贵方为项目名称（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本一份，副本三份，电子文件三份。 1. 第一部分自查表； 2. 第二部分资格性文件； 3. 第三部分商务部分； 4. 第四部分技术部分；在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标报价。 2. 本投标的有效期为递交投标文件之日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方承诺在本投标中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。投标人名称（盖单位公章）：投标人代表姓名（打印）：签字：地址：传真：电话：电子邮件：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 59 2.2 法定代表人/负责人资格证明书致广东致正项目管理有限公司：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。为参加（项目名称）（项目编号：）的项目，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日注：本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人的“营业执照”或 “事业单位法人证书”上的内容一致。法定代表人/负责人身份证复印件（正、反面）项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 60 2.3 法定代表人/负责人授权书致广东致正项目管理有限公司：本人（姓名），作为 (投标人名称) 的法定代表人/负责人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。委托期限：。代理人详细信息如下：姓名：性别：年龄：职务：特此委托。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖私章）：日期：注： 1.投标人“法定代表人/负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人“营业执照”或“事业单位法人证书”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标人代表人。代理人身份证复印件（正、反面）项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 61 2.4 投标保证金交纳凭证致广东致正项目管理有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（银行转账等非现金）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据此凭证信息办理投标保证金退还手续。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日附：粘贴银行转账凭证复印件。注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外，请复制保证金交纳凭证（一份）和开标一览表（一份）密封，与投标文件一并递交。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 62 2.5 资格声明函致：广东致正项目管理有限公司关于贵方（项目名称）项目（项目编号：）的投标邀请，本签字人愿意参加，提供招标文件规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。一、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。二、我方承诺是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其他组织。三、我方承诺不存在与其他投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形。四、我方承诺不是本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此证明！备注：1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2.本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 63 无重大违法记录声明书（投标人名称）参与投标的（采购人）（项目名称）（项目编号：）活动中，我方郑重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，我方对此声明负全部法律责任。注：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大数额罚款是指是指对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款。特此声明！投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 64 三、商务部分 3.1 商务条款响应表项目名称：编号：一、商务条款响应情况序号主要条款是否响应 1. 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2. 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3. 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4. 同意接受合同范本所列述的各项条款 5. 同意按本项目要求缴付相关款项 6. 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7. 同意采购人以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、商务条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的商务部分内容（如有）：招标文件“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 65 3.2 投标人综合概况投标人基本情况表投标人名称地址投标人单位简介及机构设置投标人单位优势及特长投标人单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率 2020（2019）注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 66 3.3 同类项目业绩介绍序号项目名称就餐人数合同签订时间联系人及电话 1 2 3 … 注：1、业绩必须以投标人名义完成的项目。 2、提供合同复印件加盖投标人公章、提供满意度评价书面证明复印件加盖投标人公章。投标人名称（公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签名）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 67 3.4 食品安全保障情况注： 1、提供与食材供应商签订的供货协议或供货证明的复印件加盖投标人公章。 2、区级或以上行政部门评定食品安全等级（提供有效的证明材料复印件并加盖投标人公章）。 3、食品安全示范单位称号（提供有效的证明材料复印件并加盖投标人公章）。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 68 3.5 拟派本项目的设备情况表序号设备/车辆名称规格型号国别产地制造年份数量备注 1 2 3 4 5 6 9 10 11 …….. 注： 1）设备须为投标人自有且以投标人名义或法定代表人名义购买，以提供自有设备的发票或购买合同复印件并加盖投标人公章。 2）配送车辆：如为自有车辆，必须以投标人名义或其法定代表人名义登记，提供车辆行驶证复印件加盖投标人公章。如为租赁车辆提供有效的租赁合同及车辆行驶证复印件并加盖投标人公章。投标人可自行提供证明材料便于评标委员会作为评审依据，不限于上述要求）。 3）投标人可提供优于上述设备基本要求的设备种类或数量，但不得少于采购基本需要内容。注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。投标人名称（公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签名）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 69 3.6 企业资信、荣誉等其他证明材料（1）投标人被县区级或以上行政部门评定为“菜篮子”基地证明材料。（2）获得县区级或以上行政部门颁发的“无公害”认定证明材料。（3）企业认证证书。（4）其他投标人认为有需要的证明资料。（5）投标人配餐每批次最大供应量排名（6）............. 以上资料需加盖投标人公章。项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 70 四、服务部分 4.1 对项目的理解情况（格式自定）项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 71 4.2 服务要求响应表项目名称：项目编号：序号招标规格/要求投标响应实际参数 (投标人应按投标实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“采购项目内容”中所涉及的内容逐条响应，如有缺漏，缺漏项视同不符合技术要求。实质性（带“★”号）条款出现负偏离的，将作无效投标处理。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 72 4.3 配餐保温方案（格式自定） 4.4 项目质量管理措施（格式自定） 4.5 拟投入本项目人员职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称所获证书/ 荣誉联系电话/ 手机项目负责人营养配餐人员中式烹调师面点师 ...... 注：提供上述人员的证书及 2020 年 12 月至 2021 年 5 月在投标单位购买社保证明文件复印件，无提供社保不得分。社保证明文件中必须有投标人名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章。 4.6 突发事件处理方案（格式自定）项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 73 4.7、其他文件说明资料（1）其他投标人认为有需要的证明资料。（2）............. 以上资料需加盖投标人公章项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 74 六、其它文件或资料项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 75 附件：密封袋封面格式 1、电子版密封袋封面格式致：广东致正项目管理有限公司项目名称：项目编号：投标文件电子版二份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2021 年月日时分之前不得启封开标地点：项目名称：桂城街道教育系统 2021、2022、2023 学年临时供餐服务采购代理机构：广东致正项目管理有限公司 76 2、投标文件密封袋正/副本封面格式：致：广东致正项目管理有限公司项目名称：项目编号：投标文件正本份/副本份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2021 年月日时分之前不得启封开标地点： 20210601112710 桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标文件20210602 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800 2021-06-02T07:42:43+0800

附件（3）

桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标文件.pdf

桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目采购代理协议.pdf

桂城街道教育系统2021、2022、2023学年临时供餐服务采购项目招标文件发售登记表.doc

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