永清县农村小学生营养餐采购项目

招 标 文 件

项目编号：HBSDZC21029

(2标段：鸡蛋加工、配送采购)

采 购 人：永清县教育和体育局

采购代理机构：河北时代工程技术有限公司

日 期：2021年5月

总 目 录

第一部分 投标须知前附表、招标公告

第二部分 投标须知

第三部分 项目需求及技术要求

第四部分 合同主要条款

第五部分 投标文件组成部分及格式

第六部分 评标标准和办法

注：本招标文件释义

1.招标人：采购人、招标人、发包人、甲方、需方为同一人。

2.招标代理机构:采购代理机构与招标代理机构为同一人。

3.投标人：按照本文件规定向招标人提交投标文件的供应商。供应商、投标人、承包人、乙方、供方为同一人。

第一部分 投标须知前附表

招标公告

项目概况

永清县农村小学生营养餐采购项目招标项目的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台获取招标文件，并于 2021年6月24日9点00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HBSDZC21029

项目名称：永清县农村小学生营养餐采购项目

预算金额：17052000元

最高限价：17052000元

采购需求：永清县农村小学生营养餐采购项目分2个标段。1标段：学生饮用奶采购，预算金额11039040元；2标段：鸡蛋加工、配送采购，预算金额6012960元。

合同履行期限：见招标文件

本项目是否接受联合体：本项目1标段：不接受联合体投标；2标段：接受联合体投标，联合体成员家数不超过2家。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标文件；

3.本项目的特定资格要求：1标段：投标人具备监督管理部门颁发的食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（或食品经营许可电子证书）（食品类别中包括乳制品或预包装食品）。2标段：投标人为①鲜鸡蛋生产厂家，具有动物防疫条件合格证；②具备食品经营许可证（或食品经营许可电子证书）。

三、获取招标文件

时间：2021年5月28日至 2021 年6月 3日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：河北省公共资源交易服务平台

方式：网上下载。

已在河北省公共资源交易服务平台注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“河北省公共资源交易服务平台（网址：http://www.hebpr.cn/）”廊坊市首页【常用下载】栏目中的《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“河北省公共资源交易服务平台（网址：http://www.hebpr.cn/ ）”廊坊市首页“通知通告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：4009980000。

电子投标文件制作需使用 CA 数字证书及电子签章具体可参考河北省公共资源交易平台公告《廊坊市公共资源交易中心关于办理CA 数字证书及电子签章有关事项通知》。技术咨询电话：4008503300 或0316-6065915。 CA 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接 www.hebca.com/ggzylf.html CA 线上办理咨询电话：4007073355 CA 现场办理咨询电话：0316-6065915。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年 6月24日 9点 00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：河北省公共资源交易服务平台

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：本项目采用不见面开标形式，为全流程电子开评标项目，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：永清县教育和体育局　

地 址：河北省廊坊市永清县益昌路169号

联系方式：刘建永 0316-6680565

2.采购代理机构信息

名 称：河北时代工程技术有限公司

地　　址：河北省石家庄市桥西区新石北路332号旺角国际2112

联系方式：15097639456 17692663824

3.项目联系方式

项目联系人：赵涛

电　　 话：15097639456 17692663824

附：

一、因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录廊坊市网上开标大厅：http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。

5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话0316-6065109】。

6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

二、

本项目开标时通过廊坊市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。

为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：

1.本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。

2.可使用廊坊市公共资源交易综合信息平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。

3.进入廊坊市网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。

4.廊坊市网上开标大厅系统访问地址

http://222.222.66.156:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话0316-6065109】。

第二部分 投标须知

定义

根据《政府采购法》及财政部有关规定，采购代理机构（招标代理机构）指依法组织本次政府采购事宜的河北时代工程技术有限公司。

1．采购人、招标人、甲方、需方：依法进行政府采购的永清县教育和体育局。

2．供应商、投标人、乙方、供方：指向采购人提供货物或服务，响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织。

无论投标过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

一．招标文件说明

1．招标文件

1.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。主要包括：

（1）? 投标须知前附表；

（2）? 投标须知；

（3）? 项目需求及技术要求；

（4）? 合同主要条款；

（5）? 投标文件组成部分及格式；

（6）? 评标办法

1.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容, 从而对招标文件做出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求做出实质性响应的投标将被拒绝，其风险应由投标人自行承担。

2．招标文件的澄清或修改

2.1招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件进行澄清或者修改。

2.2任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标须知前附表规定的时间前以传真或函件等书面形式通知招标人；补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

2.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更在投标截止时间前在招标公告发布同一网站上发布，书面告知所有招标文件收受人。

二．投标人

1．凡具有相关产品生产经营、供货能力，具有独立法人资格，且具有招标公告中条件的企业方可参加投标。

2．合格的投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》的规定，具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）招标公告要求的其他条件。

3．投标人资格确认

投标人应按招标公告和本招标文件的要求准备资格材料。投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后将对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标将被拒绝，供应商应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。

4．投标人参加投标，必须承认并履行招标文件中的各项规定，在投标截止时间前，将按规定的格式及内容填写的投标文件提交招标人。

5．投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件规定时间内以书面形式(包括书面文字、传真等，)向招标人提出，招标人将在规定时间内以书面形式予以解答，(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)，答复将发送至河北省公共资源交易服务平台。

6. 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、修改等，招标人（或招标代理机构）在河北省公共资源交易平台发布后既视为已送达各投标人，各投标人应及时查看有无澄清和修改。潜在投标人如未从河北省公共资源交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担一切后果。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

三．投标文件

7．投标文件的编写

7.1投标文件按第五部分投标文件的格式和内容进行编写。

7.2投标单位应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标条件后填写投标文件。

8．投标文件的计量单位

投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

9．报价

9.1投标报价均应以人民币为计算单位，为完成本项目前所发生的全部费用总和。

9.2投标报价应为最具竞争力的一次性报价，开标后不得更改。

9.3投标人应填报货物技术参数及配置一览表。要按投标货物数量、价格等内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署。

9.4投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

9.5投标单位为维护自己的利益，对报价应严格保密。

10．投标保证金

本项目不收取投标保证金。

11．投标文件的有效期

11.1自开标日起60日内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人与投标人可以协商延长投标书的有效期，并以书面形式确定。投标人可以拒绝接受延期。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

12．投标文件的签署规定

投标文件中要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，可以上传彩色扫描件。

四．投标文件的递交

13．投标文件的制作

（1）投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版） ”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版） ”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版） ”。

（2）投标人CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.LFZF，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。

（3）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件，并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。

（4）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：

加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。

（5）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.LFTF 格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。

14．投标文件的递交要求

14.1投标文件的递交截止时间见投标须知前附表。

14.2加密的投标文件（*.LFTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

14.3投标人因廊坊市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4008503300。

15．投标文件的修改和撤回

15.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。

15.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。

15.3 因廊坊市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。

五．开标与评标

16．开标

16.1开标会由招标代理机构组织并主持，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

16.2投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。

因加密电子投标文件未能成功上传或误传或投标人自身原因而导致的解密失败，投标将被拒绝。

16.3解密完成后，主持人可根据投标报价进行唱标环节。投标人应及时确认，在规定时间内未确认的，视同同意开标结果。

16.4未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

16.5投标人法定代表人或授权代表均未参加开标会议的视为自动弃权。按照国家有关的规定，以下情形均属于重大投标偏差，投标文件存在下列情况之一者将视为无效：

(1)投标人法定代表人或授权代表未出示本人身份证的；

(2)参加开标会的被授权代表未携带关于本项目的授权委托书的；

(3)投标文件未按规定要求加封的；

(4)投标文件未按规定加盖投标人法人单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章的；

(5)投标截止时间以后送达的投标文件；

(6)未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；

(7)法律法规规定的其他无效情形。

16.6当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、投标报价以及招标人认为适当的其它内容。投标报价大小写不一致时，以大写为准。

16.7投标文件中如有下列错误必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝，修正的方法为：

?? 单价与总价不符，以单价为准；

?? 文字与数字不符，以文字为准。

16.8与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。这些重大偏离在开标后不许修改。

17．评标

17.1评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）? 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

（2）? 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）? 直接确定中标供应商；

（4）? 向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

17.2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人。

17.3根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，评标委员会成员名单，在中标结果确定前应当保密。但在评标质询、澄清过程中投标人如发现评委中有须回避的，应及时向招标人提出书面申请，要求该评委回避。招标人进行核实，确实符合回避条件的，及时更换评委。如在评标过程中各投标人没有提出类似要求，则视为无异议。

17.4评标的依据为招标文件和投标文件。

17.5评标办法详见本招标文件第六部分。

17.6评标委员会有权请投标人就投标文件中含混之处加以澄清。

17.7投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有投标人法人授权代表的签字。

17.8投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

18．定标

18.1评标委员会以招标文件为根据，对投标人的投标文件，从商务、技术、质量、服务、综合实力等方面进行综合评价，以技术、质量、经济等综合效益对招标人最有利的原则，通过综合评分法确定中标单位。

18.2招标人根据评标委员会的评标报告，待中标公告网上发布后向中标单位发出《中标通知书》，确定其为中标人。

18.3招标人无义务向未中标单位解释落标原因和退还投标文件。

19．招标的保密要求

19.1自开标之日起到中标通知发出之日止，投标人不得就评标内容向招标人、招标代理机构及评标委员会成员进行询问，被询者亦不得泄露评标有关内容，泄露者将被追究责任。

19.2投标人所进行的力图影响评标结果的不符合招标法的行为，可能导致其被取消中标资格。

六．签订经济合同

20．中标人应按照中标通知书指定的时间、地点与采购人签订采购合同。招标文件、中标的供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订采购合同之依据。

21．采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。

22．合同签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府财政部门及有关部门备案。签订补充合同的，必须按照前款规定备案。

七．落实的政府采购政策

23. 招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。

24．节能产品、环境标识产品政府采购政策：财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。

25．密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。

26．根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。

27. 根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020]46号文件规定。

27.1本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

27.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

27.3对符合本办法规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

27.4中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

27.5投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

28．根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。

29．根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的政府采购政策。

八．其他

30. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。

30.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

30.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。

30.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

30.4 投标人认为招标（采购）文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

30.5质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，经法定代表人签字或盖章并加盖单位公章，质疑函格式请在中国政府采购网下载《政府采购供应商质疑函范本》。

30.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字或盖章、盖单位公章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

30.7按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份（采购人、采购代理机构）。

30.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；

（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（5）其它不符合受理条件的情形。

30.9采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

30.10供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人、代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

30.11质疑投标人对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

31．参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号” 、“发改价格[2015] 299号”文件规定收取代理费。由中标人在领取中标通知书时一次付清。

招标代理服务收费标准( 费率)

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

32.本招标文件解释权属河北时代工程技术有限公司。

第三部分 项目需求及技术要求

1、技术参数及质量要求

（1）生鲜鸡蛋每枚净重不得低于 55克，中型蛋；鲜鸡蛋保持新鲜完整、不破损、不变质，保持鲜蛋表面清洁，不粘附泥污等杂物，灯光透视时整个蛋呈现微红色；打开后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋黄蛋清界限分明，无异味；不得检验出沙门氏菌致病菌；不得检验出违禁药物残留物；鸡蛋必须来自于非疫区鸡场所生产的蛋。

（2）投标企业必须常年存产蛋鸡 3 万只，日产合格无公害鲜鸡蛋2.8万个，投标企业实际生产能力不得低于本次招标采购数量。

（3）投标人所投产品应符合国家和行业标准，产品必须是检验合格的，且外观和内在品质良好；

（4）鸡蛋需每个季度当地法定检验部门出示的检验合格证明并具有本次采购所需的资金、仓储、运输、配送及服务能力；

（5）鸡蛋严禁使用违禁药品，保证无公害、无农药、无激素。

（6）中标企业需给甲方购置一套营养餐数据管理系统（在加工配送费用172万元中开支）。

主要功能：学校每天上报需配餐的学生数，系统收集全县数据，实现数据的查找、添加、删除、分类汇总、打印等，可按乡镇、学校、班级、打印每天的配货清单，自动汇总出全县每天的牛奶、鸡蛋配送数量、金额，汇总方式有按乡镇、按学校、按不同时间段等；营养办账号具有超级权限，可以实现学校的添加删除，查看所有学校的账目情况、配送情况；供餐公司账号权限为可以查看所有学校每天上报的配送清单，可按学校打印每个班的配送清单， 实现账目的查看、汇总。

本项目只接受鲜鸡蛋生产厂家投标。

2、包装及运输要求

每枚生鲜鸡蛋必须采用可食用油墨喷上生产企业名称(品牌)、生产日期；外包装采用特制木箱、纸箱或塑料箱；内包装采用蛋托或纸格。要有专用运输工具，车厢内保持干净，无异味，无杂物，无虫害，车厢机构应完整，无破损；运输过程必须落实防潮、防曝晒、防雨淋、防污染等措施。

3、供货时间及地点

中标企业从 2021年秋季学期开始送货到 2022 年春季学期结束。

1、中标企业必须保证在采购方指定时间内将食品送到指定地点，供应商运送过程中发生的一切问题，均由供应商自己承担；供应商要确保配送产品的连续性，不能发生断供现象；

2、中标企业按照县营养办规定的标准和要求将鸡蛋加工成熟食，再按照各学校提的班级数、班级学生数、分包并贴标签、装车；每天 9:30 前配送到学校；供应商向学校提供详细的清单，学校要有专人负责清点验收，并进行入库登记，供应商无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由供应商自行承担；

3、中标企业必须按照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律的规定及国家《食品安全标准》，全力配合并无条件接受有关部门的检验检查；食品配送人员必须每年进行健康检查，并取得《食品药品从业人员健康合格证明》后方可参加配送工作。供应商的配送次数、时间及数量要根据各学校学生人数、在校时间、距离远近、食品食材保质期限等情况由采购人确定；

4、中标企业需每个学校提供两套保温桶（箱）备用；

5、要保证送达学校的食品质量，不得加工隔餐的剩余食品。需要熟制加工的食品应烧熟煮透。食品变质变味的，必须全部收回并销毁。按规定落实食品留样制度，并将留样食品冷藏保存在清洗消毒后的密闭专柜(冰箱)内 48 小时以上，以备追索与查验。

6、分装、贮存、运输食品的温度和时间应当符合食品安全要求，并在食品包装明显位置注明配送单位、制作时间、保质期等内容，必要时注明保存条件和食用方法。应配备使用具有保温设施的专用封闭车辆配送食品，每次运输食品前后必须进行清洗消毒，保持清洁卫生。

7、预先做好供餐应急预案。对因交通、卫生、天气等原因影响供餐的紧急情况

进行妥善处置，确保按时送货供餐。

4、付款方式：

鲜鸡蛋每月结账一次，结算依据各校收货证明，经县教育和体育局营养办审核，报县财政局拨付资金后支付。

鸡蛋加工及配送费每半年拨付一次，经县教育和体育局营养办审核，报县财政局报县财政局拨付资金后支付。

5、样品

投标人应提供所供产品（鲜鸡蛋）不少于 10 个样品图片、注明单枚克数。

本项目预算为预估预算，实际采购数量和预算均按实际发生数额结算。

永清县教育系统营养餐工作在校学生情况统计表
序号	学校（教学点）名称	2020年12月在校学生数	备注
1	于村小学	98
2	河西营小学	190
3	辛务小学	115
4	别古庄小学	327
5	半截河小学	489
6	后刘武营小学	354
别古庄镇中心校小计		1573
7	大站小学	64
8	南石小学	78
9	韩村小学	292
10	张长沈小学	269
11	陈各庄小学	175
12	寄宿小学	465
13	辛屯小学	190
14	北钊小学	152
韩村镇中心校小计		1685
15	后奕小学	724
16	李奉先小学	134
17	邓家务小学	238
18	石各庄小学	203
19	东义和小学	170
后奕镇中心校小计		1469
20	里澜城小学	789
21	前第五小学	132
22	大会庄小学	129
23	大沈庄小学	138
24	大刘庄小学	221
25	闸口小学	335
26	南二堡小学	21
里澜城镇中心校小计		1765
27	北辛溜小学	361
28	南辛溜小学	204
29	鲁村小学	138
30	西镇小学	274
北辛溜乡中心校小计		977
31	管家务小学	581
32	僧垡头小学	37
33	安育回族小学	212
管家务乡中心校小计		830
34	曹家务小学	264
35	南曹家务小学	0
36	韩台小学	361
37	张庄教学点	20
38	碱铺小学	0
39	北大王庄小学	113
40	前仲和小学	249
曹家务乡中心校小计		1007
41	养马庄小学	356
42	大强村小学	365
43	司小营小学	109
44	白垡小学	111
45	乔家营学校	101
46	南八里庄小学	59
47	东羊八庄小学	108
48	徐官营小学	82
养马庄乡中心校小计		1291
49	龙虎庄小学	357
50	前刘官营小学	61
51	朱家营小学	123
52	大青垡小学	311
53	仓上小学	74
54	马家营小学	230
55	前店小学	78
56	北孟小学	250
57	瓦屋辛庄小学	241
龙虎庄乡中心校小计		1725
58	永清镇二村小学	596
59	永清镇北关小学	1153
60	永清镇西关小学	117
61	永清镇南关厢小学	267
永清镇中心校小计		2133
62	小朱庄小学	482
63	赵一 小学	244
64	黄家堡小学	247
65	四道堼小学	298
66	吴家场小学	402
67	三圣口小学	565
68	商武庄小学	330
三圣口乡中心校小计		2568
69	大麻子庄小学	196
70	李黄庄小学	912
71	双营小学	152
72	刘其营小学	35
73	东碱厂小学	43
刘其营乡中心校小计		1338
74	大辛阁小学	419
75	和顺营小学	173
76	北岔口小学	255
77	姜屯小学	331
大辛阁乡中心校小计		1178
78	刘街小学	966
79	南大王庄小学	352
80	李家口小学	251
81	二辛庄小学	53
82	西务小学	241
83	小五间房小学	306
84	土楼小学	311
85	渠头小学	578
刘街乡中心校小计		3058
86	工业区中心校王佃庄小学 < 附件（2） 永清县农村小学生营养餐采购项目中标公告合同附件.doc 永清县农村小学生营养餐采购项目中标公告合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 廊坊市公安局临空经济区分局食堂服务采购项目 2025-04-11 廊坊市公安局临空经济区分局食食材采购项目 2025-04-11 香河县消防救援大队购置北三县消防指挥中心厨房设备项目中标结果公告 2025-04-10 Z1310012500082301廊坊市公安局交通警察支队临空经济区大队采购食材项目结果公告 2025-04-02 廊坊市公安局交通警察支队临空经济区大队购买餐饮服务项目政府采购合同 2025-04-01 廊坊市公安局交通警察支队临空经济区大队采购食材项目政府采购合同 2025-04-01 河北省廊坊市霸州市农村产权交易项目成交公告 2025-04-01 廊坊市公安局临空经济区分局采购食堂服务项目成交公告 2025-04-01 廊坊市公安局临空经济区分局采购食材项目成交公告 2025-04-01 廊坊市公安局交通警察支队临空经济区大队购买餐饮服务项目成交公告 2025-03-28 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服