发布于 2021-06-25
招标详情
项目概况
2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目（的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、东阳市公共资源交易网:http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）获取（下载）招标文件，并于2021年7月19日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、基本情况
1、项目编号：HZDYCG2021-009
2、采购组织类型：分散采购委托代理
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：标项1：约14000万元/学年；
标项2：约2000万元/学年；
标项3：约2000万元/学年。
5、最高限价：/
6、服务期限：2021年8月1日—2024年7月31日，采购单位根据中标人在上两个学年的合同履约情况和考核情况决定是否续签第三学年的合同。如有企业不再续签，该企业的配送区域原则上由教育局统筹安排分配给同标项的其他入围单位配送。
7、联合体投标：本项目不接受联合体投标。
8、采购需求：
标项 | 采购内容 | 配送家数 | 招标需求 |
1 | 蔬菜、猪肉及其他类 | 10家 | 详见《第二章采购内容及要求》 |
2 | 粮油类 | 3家 | |
3 | 牛奶水果类 | 3家 | |
注：本次招标分三个标项，投标单位可同时参加三个标项投标，但一家投标单位仅可以中一个标项。 | |||
二、合格投标人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
A、具有独立承担民事责任的能力；
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
F、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目不限，所有大中小微型企业均可参加投标)。
▲（三）投标人的特定条件：
标一 ：蔬菜、猪肉及其他类
1、投标人在东阳市内有不少于600平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、畜禽肉产品须提供符合国家质量及安全标准，并符合招标管理的要求；
3、企业从业人员健康证；
4、自2018年9月至招标公告之日满一年及以上的学校、政府机关、集团公司、大型酒店（三星级及以上）配送经验（提供合同、款项支付凭证（至少包含年初、年中、年末的三张及以上）、中标通知书或加盖采购方公章的中标企业名单（仅学校业绩须提供），时间以合同签订时间为准）；
5、具备通过网络进行报价、收单的设施设备；
6、食品原料检验、检测相关设备；有专门的检测室（或承诺在中标后20日历天内建立），有经过培训的专职人员；
7、有专门的配送车辆（其中冷藏车不少于1辆）；
【有关食品运输车辆的要求】:
(1) 运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2) 运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求，鲜活水产类必须是有氧箱式车配送。
(3) 每次运输使用前后要清洗消毒，做好台账记录，备查。
(4) 每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
8、相匹配的留样保鲜设备；
9、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
10、具备对公结算帐户；
11、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录。
12、投标人签订合同前须提供缴纳校园食品安全保险凭证。
13、索证索票齐全， 所有进校的食品都要提供符合国家食品安全规定相应的检测报告（可以自检）或食品检验合格证,须安装使用食品安全电子追溯系统。
14、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
15、本项目不接受联合体投标。
标二：粮油类
1、投标人在东阳市内有不少于100平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、食用油供应商要求是全国食用油著名企业的一级代理商（经生产企业委托的代理商及批发商必须是市场诚信经营户）；
3、食用油按国际要求详细注明投标油种范围，原料要求非转基因；
4、企业从业人员健康证；
5、有专门的配送车辆（不少于2辆）；
【有关食品运输车辆的要求】：
(1)运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2)运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求。
(3)每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
6、食品检验、检测相关设备；
7、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
8、具备对公结算帐户；
9、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录；
10、投标人签订合同前须提供校园食品安全保险；
11、索证索票齐全，须安装使用食品安全电子追溯系统；
12、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
13、本项目不接受联合体投标。
标三、牛奶水果类
1、投标人在东阳市内有不少于100平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、牛奶供应商要求是全国牛奶著名企业或一级经销商（经生产企业委托的经销商及批发商必须是市场诚信经营户）；
3、企业从业人员健康证；
4、有专门的配送车辆（其中冷藏车不少于2辆）；
【有关食品运输车辆的要求】：
(1)运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2)运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求。
(3)每次运输使用前后要清洗消毒，做好台账记录，备查。
(4)每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
5、食品检验、检测相关设备；
6、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
7、具备对公结算帐户；
8、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录；
9、投标人签订合同前须提供校园食品安全保险；
10、索证索票齐全，须安装使用食品安全电子追溯系统；
11、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
12、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取及报名方式：
1、招标文件的获取：登录浙江政府采购网，以“游客”身份即可获取采购文件。
2、招标文件公告网址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；
东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)。
3、报名方式（二选一）：
（1）现场报名
报名地点：东阳市汉宁西路66号二楼办公室（浙江合众工程咨询有限公司）。
报名资料：投标报名单（格式详见附录1）。
（2）通过发送电子邮件进行报名
潜在的投标人可以通过发送电子邮件（浙江合众工程咨询有限公司电子邮箱 ：742644813@qq.com）进行报名，潜在的投标人向浙江合众工程咨询有限公司发送投标报名单（格式详见附录1），电子邮件发送成功视为报名完成（注：电子邮件收到时间应在报名截止时间前）。
（3）报名时间：2021年6月25日至2021年7月18日，上午8:00-11:30；下午14:00-17:00（节假日不接受现场报名）。
四、投标确认
1、投标人报名成功后还须按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标，投标确认截止时间：2021年7月18日17时前。
2、投标确认函样张附后。
3、潜在供应商应按上述方式进行投标确认，未按上述方式进行投标确认的，不得对采购文件提起质疑投诉。
五、投标截止时间和地点：
投标人应于2021年7月19日9时30分前将投标文件按要求进行密封送交到金华市公共资源交易中心东阳分中心10楼开标室3（浙江省东阳市艺海北路388号总部中心B幢西区），逾期送达或未按要求密封的将拒绝接收。
六、开标时间及地点：
本次招标将于2021年7月19日9时30分在金华市公共资源交易中心东阳分中心10楼开标室3（浙江省东阳市艺海北路388号总部中心B幢西区）开标，投标人应派法定代表人（或其授权代表）出席开标会议。
七、开标会议携带资料要求；
1、法定代表人应携带营业执照、身份证原件及加盖公章的复印件；授权代表应携带法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件及加盖公章的复印件、法人身份证及投标单位缴纳的社保缴纳证明复印件并加盖公章（注：授权代表应为投标人的在职正式职工，以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）。
2、投标人未派代表（法定代表人或授权代表）参加开标会议的（含未携带以上规定资料参加开标会议的），视为认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。
3、根据《关于积极应对疫情有序推进招投标工作保障复工复产的通知》（金资交办【2020】2号）文件精神，在坚持疫情防控的基础上做好复工复产工作，本项目开标现场一家投标单位只允许一人参加，进入开标室人员都必须承诺无新冠肺炎病史，近14天无疫情重点地区（广州、境外等地）旅居史或疫情重点地区人员接触史，须戴好口罩，出示健康码绿码进场。
八、其他事项：
1、本项目招标参照政府采购相关法规执行。
2、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。
3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）一次性向采购代理机构或采购人提出质疑。
质疑联系人：贾高云 联系电话：15727903982。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
4、东阳市教育局分管领导邮箱：12602619@qq.com，欢迎大家提出宝贵的意见，便于提升我们的工作！希望大家如实反映，不要诬告！
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
东阳市教育局
联系人：陈宏明 联系电话：13868939948
质疑联系人：张彦质疑联系电话：13958431705
联系地址：东阳市政府四楼
2、采购代理机构信息
浙江合众工程咨询有限公司
联系人：郑超群、卢非凡 联系电话：15727903982
质疑联系人：贾高云 联系电话：15727903982
联系地址：东阳市汉宁西路66号二楼
东阳市教育局
浙江合众工程咨询有限公司
2021年6月25日
附件信息:
2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目（非政府采购）定稿..doc
993.8 KB
浙江合众工程咨询有限公司关于2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目
公开招标采购文件
项目编号：HZDYCG2021-009
项目名称：2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目
采购单位：东阳市教育局
招标机构：浙江合众工程咨询有限公司
编制时间：二O二一年六月
目 录
TOC \o "1-2" \h \u HYPERLINK \l _Toc19588 第一章 公开招标采购公告 2
HYPERLINK \l _Toc24227 第二章 采购内容及要求 10
HYPERLINK \l _Toc25552 第三章 投标人须知 23
HYPERLINK \l _Toc22230 前 附 表 23
HYPERLINK \l _Toc5773 一、总则 25
HYPERLINK \l _Toc27586 二、招标文件 27
HYPERLINK \l _Toc21258 三、投标文件的编制 28
HYPERLINK \l _Toc15532 四、开标 33
HYPERLINK \l _Toc30139 五、评标 34
HYPERLINK \l _Toc23775 六、定标 35
HYPERLINK \l _Toc18279 七、合同授予 36
HYPERLINK \l _Toc7711 第四章 评标办法及评分标准 37
HYPERLINK \l _Toc5454 第五章 合同主要条款 48
HYPERLINK \l _Toc29030 第六章 投标文件组成内容及格式 65
HYPERLINK \l _Toc15648 附录1投标报名单 89
HYPERLINK \l _Toc2843 附录2 东阳市公办中小学（幼儿园）食堂食品原材料配送企业考核办法（试行） 90
HYPERLINK \l _Toc23075 附录3《东阳市学校食堂原材料2021年6月16日-6月30日定价表》 96
第一章 公开招标采购公告
项目概况
2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目（的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、东阳市公共资源交易网:http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）获取（下载）招标文件，并于2021年7月19日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、基本情况
1、项目编号：HZDYCG2021-009
2、采购组织类型：分散采购委托代理
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：标项1：约14000万元/学年；
标项2：约2000万元/学年；
标项3：约2000万元/学年。
5、最高限价：/
6、服务期限：2021年8月1日—2024年7月31日，采购单位根据中标人在上两个学年的合同履约情况和考核情况决定是否续签第三学年的合同。如有企业不再续签，该企业的配送区域原则上由教育局统筹安排分配给同标项的其他入围单位配送。
7、联合体投标：本项目不接受联合体投标。
8、采购需求：
| 标项 |
采购内容 |
配送家数 |
招标需求 |
| 1 |
蔬菜、猪肉及其他类 |
10家 |
详见《第二章采购内容及要求》 |
| 2 |
粮油类 |
3家 |
|
| 3 |
牛奶水果类 |
3家 |
|
| 注：本次招标分三个标项，投标单位可同时参加三个标项投标，但一家投标单位仅可以中一个标项。 |
|||
二、合格投标人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
A、具有独立承担民事责任的能力；
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
F、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目不限，所有大中小微型企业均可参加投标)。
▲（三）投标人的特定条件：
标一 ：蔬菜、猪肉及其他类
投标人在东阳市内有不少于600平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、畜禽肉产品须提供符合国家质量及安全标准，并符合招标管理的要求；
3、企业从业人员健康证；
4、自2018年9月至招标公告之日满一年及以上的学校、政府机关、集团公司、大型酒店（三星级及以上）配送经验（提供合同、款项支付凭证（至少包含年初、年中、年末的三张及以上）、中标通知书或加盖采购方公章的中标企业名单（仅学校业绩须提供），时间以合同签订时间为准）；
5、具备通过网络进行报价、收单的设施设备；
6、食品原料检验、检测相关设备；有专门的检测室（或承诺在中标后20日历天内建立），有经过培训的专职人员；
7、有专门的配送车辆（其中冷藏车不少于1辆）；
【有关食品运输车辆的要求】:
(1) 运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2) 运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求，鲜活水产类必须是有氧箱式车配送。
(3) 每次运输使用前后要清洗消毒，做好台账记录，备查。
(4) 每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
8、相匹配的留样保鲜设备；
9、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
10、具备对公结算帐户；
11、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录。
12、投标人签订合同前须提供缴纳校园食品安全保险凭证。
13、索证索票齐全， 所有进校的食品都要提供符合国家食品安全规定相应的检测报告（可以自检）或食品检验合格证,须安装使用食品安全电子追溯系统。
14、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
15、本项目不接受联合体投标。
标二 ：粮油类
1、投标人在东阳市内有不少于100平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、食用油供应商要求是全国食用油著名企业的一级代理商（经生产企业委托的代理商及批发商必须是市场诚信经营户）；
3、食用油按国际要求详细注明投标油种范围，原料要求非转基因；
4、企业从业人员健康证；
5、有专门的配送车辆（不少于2辆）；
【有关食品运输车辆的要求】：
(1)运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2)运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求。
(3)每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
6、食品检验、检测相关设备；
7、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
8、具备对公结算帐户；
9、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录；
10、投标人签订合同前须提供校园食品安全保险；
11、索证索票齐全，须安装使用食品安全电子追溯系统；
12、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
13、本项目不接受联合体投标。
标三、牛奶水果类
1、投标人在东阳市内有不少于100平方米（三楼及以上的面积不能计入配送场地面积，地下一楼及地上二楼须配备电梯）的有效配送场地（或承诺在中标后20日历天内建立该面积范围内的所有设施）；有效的营业执照；食品经营许可证；生产型企业还应具备食品生产许可证。
2、牛奶供应商要求是全国牛奶著名企业或一级经销商（经生产企业委托的经销商及批发商必须是市场诚信经营户）；
3、企业从业人员健康证；
4、有专门的配送车辆（其中冷藏车不少于2辆）；
【有关食品运输车辆的要求】：
(1)运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合行业主管部门规定的保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
(2)运输有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合行业主管部门规定的保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求。
(3)每次运输使用前后要清洗消毒，做好台账记录，备查。
(4)每辆车要安装北斗等定位系统，每天每辆车的行驶轨迹（早上5：00-9：00）要保留一个月，备查。
5、食品检验、检测相关设备；
6、制度建设：食品进货查验记录制度，食品销售记录制度，食品安全自查制度，食品安全检验检测制度，食品安全承诺制度，食品召回制度，食品安全知识培训制度，食品安全卫生知识培训制度，卫生管理制度，从业人员健康管理制度，食品留样管理制度，食品检验制度，食品安全追溯制度，不合格食品下架、退市、销毁制度，食品安全应急处置预案，送货不达应急预案等；
7、具备对公结算帐户；
8、三年内无行贿犯罪和无食品安全事故记录，无违反食品安全行政处罚记录；
9、投标人签订合同前须提供校园食品安全保险；
10、索证索票齐全，须安装使用食品安全电子追溯系统；
11、本项目投标截止之日前三年内，相关主体未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
12、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取及报名方式：
1、招标文件的获取：登录浙江政府采购网，以“游客”身份即可获取采购文件。
2、招标文件公告网址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；
东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)。
3、报名方式（二选一）：
（1）现场报名
报名地点：东阳市汉宁西路66号二楼办公室（浙江合众工程咨询有限公司）。
报名资料：投标报名单（格式详见附录1）。
（2）通过发送电子邮件进行报名
潜在的投标人可以通过发送电子邮件（浙江合众工程咨询有限公司电子邮箱 ：742644813@qq.com）进行报名，潜在的投标人向浙江合众工程咨询有限公司发送投标报名单（格式详见附录1），电子邮件发送成功视为报名完成（注：电子邮件收到时间应在报名截止时间前）。
（3）报名时间：2021年6月25日至2021年7月18日，上午8:00-11:30；下午14:00-17:00（节假日不接受现场报名）。
四、投标确认
1、投标人报名成功后还须按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标，投标确认截止时间：2021年7月18日17时前。
2、投标确认函样张附后。
3、潜在供应商应按上述方式进行投标确认，未按上述方式进行投标确认的，不得对采购文件提起质疑投诉。
五、投标截止时间和地点：
投标人应于2021年7月19日9时30分前将投标文件按要求进行密封送交到金华市公共资源交易中心东阳分中心10楼开标室3（浙江省东阳市艺海北路388号总部中心B幢西区），逾期送达或未按要求密封的将拒绝接收。
六、开标时间及地点：
本次招标将于2021年7月19日9时30分在金华市公共资源交易中心东阳分中心10楼开标室3（浙江省东阳市艺海北路388号总部中心B幢西区）开标，投标人应派法定代表人（或其授权代表）出席开标会议。
七、开标会议携带资料要求；
1、法定代表人应携带营业执照、身份证原件及加盖公章的复印件；授权代表应携带法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件及加盖公章的复印件、法人身份证及投标单位缴纳的社保缴纳证明复印件并加盖公章（注：授权代表应为投标人的在职正式职工，以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）。
2、投标人未派代表（法定代表人或授权代表）参加开标会议的（含未携带以上规定资料参加开标会议的），视为认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。
3、根据《关于积极应对疫情有序推进招投标工作保障复工复产的通知》（金资交办【2020】2号）文件精神，在坚持疫情防控的基础上做好复工复产工作，本项目开标现场一家投标单位只允许一人参加，进入开标室人员都必须承诺无新冠肺炎病史，近14天无疫情重点地区（广州、境外等地）旅居史或疫情重点地区人员接触史，须戴好口罩，出示健康码绿码进场。
八、其他事项：
1、本项目招标参照政府采购相关法规执行。
2、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。
3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）一次性向采购代理机构或采购人提出质疑。
质疑联系人：贾高云 联系电话：15727903982。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
4、东阳市教育局分管领导邮箱：12602619@qq.com，欢迎大家提出宝贵的意见，便于提升我们的工作！希望大家如实反映，不要诬告！
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
东阳市教育局
联系人：陈宏明 联系电话：13868939948
质疑联系人：张彦 质疑联系电话：13958431705
联系地址：东阳市政府四楼
2、采购代理机构信息
浙江合众工程咨询有限公司
联系人：郑超群、卢非凡 联系电话：15727903982
质疑联系人：贾高云 联系电话：15727903982
联系地址：东阳市汉宁西路66号二楼
东阳市教育局
浙江合众工程咨询有限公司
2021年6月25日
附：
投标确认函
浙江合众工程咨询有限公司：
关于贵方2021年6月25日发布（出）的 项目招标公告，本单位愿意参加该项目标项___的投标。现予以确认！
单位名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签章）：
单位地址：
电 话： 邮 编：
传 真： 日 期：
联系人： 手机号码：
投标人在东阳市内已有配送场地面积： 平方米（后附合法使用权书复印件）
配送场地具体地址：
注： 此投标确认函请于2021年7月18日17时前通过特快专递或电子邮箱方式送达浙江合众工程咨询有限公司（地址：东阳市汉宁西路66号二楼办公室，电子邮箱742644813@qq.com）。
（如投标单位发送投标确认函后未参加投标项目，将记入教育系统黑名单）
采购内容及要求
一、项目编号：HZDYCG2021-009
二、项目名称：2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目
三、配送企业数量及配送区域划分
1、本次招标确定蔬菜、猪肉及其他类准入企业10家、粮油类准入企业3家、牛奶水果类准入企业3家。
2、全市学校蔬菜、猪肉及其他类划分10个配送区域，粮油类和牛奶水果类划分为3个配送区域（详见附件），标项1（蔬菜、猪肉及其他类）、标项2（粮油类）、标项3（牛奶水果类）中标企业按排名先后每家可挑选一个区域进行配送，一学年一轮换。（第二学年起按照考核排名进行挑选）。
3、采购单位不保证中标人的销量或营业额。
四、配送时限：2021年8月1日——2024年7月31日，采购单位根据中标人在上两个学年的合同履约情况和考核情况决定是否续签第三学年的合同。如有企业不再续签，该企业的配送区域原则上由教育局统筹安排分配给同标项的其他入围单位配送。
五、入围条件约定
1、入围企业必须保证各类证照齐全、有效。
2、所有入围企业必须有（标项1：独立的仓储、配菜间、保鲜库、冷冻库、猪肉分割车间、食品检测室；标项2：独立的仓储；标项3：独立的仓储、保鲜库、检测室），若无现有上述场所的，应承诺在中标后20日历天内建立。所有入围企业必须安装入围管理软件，配送场所（仓储、配菜间、保鲜库门口、冷冻库门口、猪肉分割车间、食品检测室等）必须有监控设备；自备食品检测设备、入围车辆等入围所必需的设备设施；食品质量管理符合相关部门要求。
3、入围企业必须建立相应的管理制度，并严格执行，内容要求如下：
《从业人员持健康证上岗、定时培训制度》，《不合格产品召回、销毁制度》，《食品原料进出货台账登记制度》，《食品原料留样管理制度》，《食品检验制度》，《卫生管理制度》，《卫生检查制度》，《送货不达应急预案》，《食品安全应急处置预案》，《财务制度》，《消费投诉处理管理制度》等其它相关制度。
4、入围企业应实施电子网络化管理，与相关学校食堂管理系统联网，通过网络平台进行采购、数据统计、评议、对账等入围相关工作。
5、入围企业必须投保校园食品安全保险。
6、入围企业必须具有安全保障措施（防火、防鼠、防蝇、防投毒等方面的设施设备）。
▲7、入围企业在投标时必须对以上相关内容作出书面承诺。
六、质量约定
1、入围企业对所有食品原料严格把关，确保食品质量安全。所供各类食品原料符合国家相关标准及各学校制定的验收要求，食品送到学校方时食品有效期在该食品保质期限的一半（不含）之前，并提供所供商品生产企业的资质、产品合格证等相关证件。入围企业非自产的非初级农产品应来源于具有相关许可证的企业，尽可能入围全国名牌产品，并提供质量合格的相关证明材料；入围企业非自产的初级农产品须提供能证明货品来源的有效凭证，建立进出货台账。
2、入围企业不得将业务转包，也不得由上游供应商直接配送。
3、猪肉等肉类产品的质量要求符合金华市肉类产品的生产、检验检疫、销售的相关规定。
4、入围企业入围的鲜活食品原料要求优质、新鲜、清洁卫生并符合相关规定，同时对每批次食品原料进行检测，并出具产品证明合格材料。入围的食品原料必须符合食品安全管理相关规定，分类仓储保鲜、分类包装运输。食品原料（不少于200克）48小时留样备查。
5、配送企业要加强食品源头管理，做好索证索票工作，非自产的初级农产品应向供应商索取食品来源的有效凭证；预包装食品和散装食品，应来源于具有生产、经营许可证的企业，并向其索取证明质量合格的相关材料。所有进货台账，实行电子监管。 所有索证索票材料，要有供货单位的印章或签名。
七、服务约定
所供应的食堂食品原料应按学校订货时的要求，保质、保量、按时送达学校指定的地点。如供应的食堂食品原料不符合相关要求，入围企业必须按学校要求及时补货（不合格原料学校作废品处理）。教育局将对配送企业进行考核，考核结果将在下一学年的区域挑选、第三学年的续签合同、下轮招标中运用。
八、价格约定
（一）标项一价格约定
1、蔬菜及其他类价格的约定
鲜蔬、肉（除猪肉）、鲜蛋、鲜活水产类的价格每半月确定一次，该周期内的市场价格不论涨跌均按所确定的价格结算。价格确定办法如下：
教育局具体负责采价定价的组织、指导工作。各配送区域成立采价小组，各采价小组成员于每月中和月底到金华、义乌等蔬菜批发市场采集市场批发价，在采集的市场批发价基础上，由教育局召开定价会议确定基准价。
采价组代表学校对所采集的食品原料的价格负责。
鲜蔬类合同结算价=基准价×中标折率（115.00%-120.00%）
肉（除猪肉）、鲜蛋、鲜活水产类合同结算价=基准价×中标折率（108.00%-112.00%）
2、豆制品、腌制品类价格的约定
豆制品、腌制品每月确定一次，每月初发布当月价格。以东阳市区较大的室内蔬菜市场如东门菜场、亭塘菜场的市场零售价作为基准价，由采价小组进行核准。
豆制品、腌制品类合同结算价=基准价×中标折率（85.00%-90.00%）
3、干货、调料、预包装食品价格的约定
(1)每月确定一次，每月初发布当月价格，每月配送不小于二次。以东阳市联华、好乐多等大型超市零售价格为基准价，由采价小组进行核定。
(2)合同结算价=基准价×中标折率（80.00%-90.00%）
4、猪肉产品价格的约定
(1)鲜猪肉批发价（即基准价）的确定：以浙江省肉类协会建立的浙江放心肉商情网（www.fxmeat.com）上公布的浙江省平均价和金华地区白肉批发价为标准，以上周平均价为基准价，每周调整一次。若出现最终结算价高于东阳市场零售价的，各学校应以市场零售价为准。
(2)合同结算价 =基准价×中标折率（103.00%-108.00%）。
5、冷冻品价格的约定
(1)冷冻品基准价，每二周调整一次，由配送企业每二周提供目录内产品生产厂家出厂价格，按出厂价进行调整，由采价小组进行核准并制定基准价。
(2)合同结算价=基准价×中标折率（105.00%-110.00%）。
(3)冷冻类推荐选用益客、圣农、六和、大成等同档次及以上品牌产品，实际配送时由各学校确定具体品牌。
6、所有入围单位的各项平均价作为相应菜品的结算单价。
（二）标项二价格约定
1、粮油类价格的约定
(1)粮油类实际结算基准价每月确定一次，每月初发布当月价格。
(2)评标基准价的确定：以附录3《东阳市学校食堂原材料2021年6月16日-6月30日定价表》为准。
(3)合同结算价=实际结算基准价×中标折率（93.00%-97.00%）。
(4)所有入围单位的平均价作为结算单价。
(5)本标项大米推荐选用金龙鱼、北大荒、松江香等同档次及以上品牌产品，实际配送时由各学校确定具体品牌。
(6)本标项食用油推荐选用鲁花、金龙鱼、福临门、北大荒等同档次及以上品牌产品，实际配送时由各学校确定具体品牌。
（三）标项三价格约定
1、牛奶类价格的约定
(1)牛奶类实际结算基准价每月确定一次，每月初发布当月价格。
(2)评标基准价的确定：以附录3《东阳市学校食堂原材料2021年6月16日-6月30日定价表》为准。
(3)合同结算价=实际结算基准价×中标折率（90.00%-95.00%）。
(4)所有入围单位的平均价作为结算单价。
(5)本标项牛奶类推荐选用伊利、光明、蒙牛等同档次及以上品牌产品，实际配送时由各学校确定具体品牌。
2、水果价格的约定
(1)水果类以市场批发价为基准价，由采价小组核准批发价。
(2)水果类合同结算价=基准价×中标折率（108.00%-112.00%）。
(3)所有入围单位的平均价作为结算单价。
3、所有的结算价格（基准价）将在东阳市人民政府网上进行发布。
九、结算及付款约定
食品配送款每月结算一次。配送企业应在次月10日前与相关学校结算当月配送款，并向学校出具税务部门提供的本公司正式发票作为结算凭证。学校在10个工作日内以转账形式付款（特殊情况除外）。
十、企业责任约定
1、配送食品（材）的质量明显不符合招标文件规定的、以次充好的，经查实后第一次处以该批次货物总价款的三倍罚款，并扣除履约保证金5000元；第二次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款，扣除履约保证金10000元；第三次查实后处以该批次货物总价款的三倍罚款，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
2、延误配送时间，造成学校食堂不能正常供应食品（不可抗力除外）的，第一次扣除履约保证金5000元，第二次扣除履约保证金10000元，第三次扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
3、涉嫌垄断经营，故意串通，哄抬食品价格造成社会不良影响的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
4、公司运作不正常，被司法部门干预不能继续履行合同规定的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
5、严重违反党风廉政规定，情节严重的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
6、因配送食品被职能部门检测，一学期出现三次不合格的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
7、配送到学校、幼儿园的食品中含有毒有害物质引发食品安全责任事故的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
8、违法违纪经营，受到市场监管、农业部门行政处罚并被认定为情节严重的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
9、出现转包或分包经营的，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
10、经教育等部门认定的其他严重违法违约的行为，扣除全部履约保证金，并取消定点配送资格。
11、本项目实施过程中，如有定点配送企业自动申请退出的，第一学年申请退出的扣除全部履约保证金，第二学年申请退出的扣除三分之二履约保证金，第三学年申请退出的扣除三分之一履约保证金。因考核不达标被取消定点配送资格的，扣除全部履约保证金。
配送企业因上述情形触犯法律的，送司法部门追究其法律责任。
十一、退出机制
本项目实施过程中，如有定点企业自动申请退出或因考核不达标被取消定点配送资格时，该企业的配送区域原则上由教育局统筹安排分配给同标项的其他入围单位配送，并将该企业记入教育系统黑名单。
十二、合同的签订
中标单位在收到《中标通知书》后30日内与东阳市教育局签订合同。
附件：配送区域划分
| 东阳市中小学（幼儿园）食堂蔬菜、猪肉及其他类配送十区域划分 （如有新建食堂就近并入相应区域） |
|||
| 片区 |
片区名称 |
学校名称 |
就餐师生数 |
| 一区域 |
吴宁一中片区 |
东阳二中（一半） |
1150 |
| 东阳外国语（一半） |
1300 |
||
| 吴宁一中 |
2300 |
||
| 吴宁二中 |
1295 |
||
| 吴宁一校 |
1852 |
||
| 吴宁二校 |
1663 |
||
| 东阳市实验小学 |
1725 |
||
| 吴宁四校 |
1899 |
||
| 吴宁五校 |
1840 |
||
| 市实验幼儿园 |
1214 |
||
| 人数 |
16238 |
||
| 餐数 |
18688 |
||
| 二区域 |
横店一中片区 |
横店一中 |
1906 |
| 横店二中 |
1300 |
||
| 横店四中 |
500 |
||
| 横店二小 |
1900 |
||
| 横店三小 |
1975 |
||
| 官桥小学 |
830 |
||
| 横祥小学 |
855 |
||
| 后岭山小学 |
1303 |
||
| 任湖田小学 |
860 |
||
| 南马实验小学 |
1940 |
||
| 横店中心幼儿园 |
856 |
||
| 人数 |
14225 |
||
| 餐数 |
17931 |
||
| 三区域 |
江北初中片区 |
东阳三中 |
1200 |
| 江北初中 |
1117 |
||
| 上卢初中 |
930 |
||
| 江北小学茗田校区 |
2187 |
||
| 江北小学月亮湾校区 |
1355 |
||
| 江北三小 |
240 |
||
| 下范小学 |
1119 |
||
| 湖田小学 |
896 |
||
| 上卢小学 |
900 |
||
| 华店小学 |
565 |
||
| 江北实验幼儿园 |
926 |
||
| 第五实验幼儿园园区 |
723 |
||
| 人数 |
12158 |
||
| 餐数 |
15405 |
||
| 四区域 |
巍山镇中片区 |
巍山高中 |
2050 |
| 巍山镇中 |
1580 |
||
| 怀鲁初中 |
496 |
||
| 虎鹿镇中 |
580 |
||
| 佐村中小学 |
415 |
||
| 三单中小学 |
520 |
||
| 巍山镇中心小学 |
1840 |
||
|
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2021-2023学年东阳市公办学校（幼儿园）食堂原材料采购项目（非政府采购）定稿..doc