义乌消防支队2021-2022年度

副食配送服务单位采购

采购文件

采购编号：/

采购人: 义乌市消防救援支队 (盖章)

法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)

采购代理机构: 建经投资咨询有限公司 (盖章)

法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)

二0二一年七月

采购文件目录

TOC \o "1-3" \h \z \u

第一章　采购公告

受义乌市消防救援支队的委托，就义乌消防支队2021-2022年度副食配送服务单位采购进行公开招标，欢迎合格的供应商参加投标。

1、采购编号： /

2、采购内容：食堂副食等物资配送，具体详见招标文件第三章《采购货物一览表及要求》。

3、采购预算及最高限价：采购预算价为 180万元 ；（具体费用以实际发生为准）。

4、服务期： 壹 年。合同期满后，在双方合作良好的基础上，双方协议合同有效期顺延一年。

5、投标人资格要求：

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条的有关规定；

（2）拟提供食材符合国家质量标准，并符合卫生管理及食堂管理的要求；

（3）义乌市外投标人参与本项目投标的，须在义乌市本地设有服务站点；

（4）投标人须具有相应经营能力的独立法人企业，并具有《食品经营许可证》；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。

（6）本项目不接受联合体投标。

6、资格审查方式：资格预审。

7、评标办法：综合评分法。

8、报名时间和地点：2021年7月7日至2021年7月14日（上午9：00—11:30，下午13:30—17:00，节假日除外）在建经投资咨询有限公司报名。如对采购文件有疑问的，答疑时间按采购文件规定执行。详细地址：义乌市丹溪北路616号A座四楼（建经投资咨询有限公司招标代理部）。

9、报名时所需资料（提供复印件或扫描件并加盖单位公章，招标文件工本费300元）：

（1）企业法人营业执照(义乌市外企业参加投标的，还需提供义乌本地服务站点的证明资料)；

（2）法定代表人授权书或单位介绍信；

（3）被授权人身份证；

（4）食品经营许可证；

（5）投标人联系单（包含电话、邮箱等）；

10、递交投标文件截止及开标时间：2021年7月27日14:30时。

投标人应于2021年7月27日14:30时前将投标文件密封送交到义乌市消防救援支队三楼会议室（机场路636号），逾期送达或未密封将予以拒收。

11、递交投标文件及开标地点：义乌市消防救援支队三楼会议室（机场路636号）。

12、联系人：

采购单位： 义乌市消防救援支队

联系人：李先生 联系电话：15857980279

采购代理机构：建经投资咨询有限公司

联系人：张工 联系电话：15657952766

第二章　投标须知和投标须知前附表

投标须知前附表

序号	内容规定
1	项目综合 说明	采购单位： 义乌市消防救援支队 项目名称：义乌消防支队2021-2022年度副食配送服务单位采购
2	招标方式	公开招标
3	投标单位资格要求	详见采购公告
4	服务期	详见采购公告
5	采购内容	详见采购公告
6	采购文件发售时间和地点	详见采购公告
7	现场踏勘时间	自行踏勘
8	疑问提交 截止时间	投标人提出疑问的截止时间：2021年7月14日17时，潜在投标人必须以书面形式（署名并加盖投标人公章）将投标疑问提交至采购代理机构.
9	采购人书面澄清（修改）时间	采购代理机构2021年7月15日17时前通过书面文件形式发出答疑文件；涉及招标文件重大修改的，将会延期开标。
10	投标有效期	自开标之日起60天（日历天）
11	投标文件递交地点	义乌市消防救援支队三楼会议室（机场路636号）
12	投标让利范围	投标让利率：5%（含）~15%（含）
13	投标文件份数	技术标一正四副；商务标一正四副
14	递交投标文件时间	详见采购公告
15	投标保证金和递交形式	无
16	投标截止及开标时间和地点	详见采购公告
17	履约保证金	无
18	评标办法	综合评分法
19	付款方式	每月结算一次，每月实际产生的费用由中标单位于次月l0日前凭国家正式发票向义乌市消防救援支队申请付款，义乌市消防救援支队收到申请后在20个工作日内结清货款。 注：所供副食单价=新马路菜市场当天同种货物平均价格*（1-中标让利率）。
20	小微企业有关政策说明	本项目执行小微企业有关政策说明。 特别说明： 1.小微企业有关政策： （1）根据财库〔2020〕46 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。 （2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位， 应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。 （3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。 （4）未提供以上材料的，均不给予价格扣除。
21	代理服务费	采购代理服务费：采购代理服务费 20000 元由中标人支付。中标人在领取中标通知书时向采购代理机构缴纳代理服务费。投标人在报价时综合考虑此项费用。
22	其他事项	如遇义乌市消防救援支队参与浙江省内重大应急救援任务需要提供生活、饮食物资保障的，中标单位应及时响应，具体响应要求如下：金华地区内的2小时响应（物资配送到位），金华周边地区的3小时响应（物资配送到位），其他地区的4小时响应（物资配送到位）。

注：投标人须知前附表内容与本采购文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。

投标须知

一、说明

1、适用范围

1.1 本采购文件仅适用于本次采购所叙述的货物和服务项目。

2、定义

2.1采购人：系指义乌市消防救援支队。

2.2采购代理机构：系指建经投资咨询有限公司。

2.3投标人：系指符合采购公告要求的投标供应商。

2.4采购内容：系指采购文件规定投标人须向采购人提供的货物。

2.5需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。

2.6供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。

3、合格的投标人

（1）必须符合《政府采购法》第二十二条的有关规定；

（2）拟提供食材符合国家质量标准，并符合卫生管理及食堂管理的要求；

（3）义乌市外投标人参与本项目投标的，须在义乌市本地设有服务站点；

（4）投标人须具有相应经营能力的独立法人企业，并具有《食品经营许可证》；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。

（6）本项目不接受联合体投标。

4、保证

4.1投标单位应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实的。

5、招标投标费用

5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。

6、现场勘察

6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。

6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。

6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。

6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。

7、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

二、采购文件

8、采购文件的组成

8.1采购文件包括下列内容：

第一章 采购公告

第二章 投标须知和投标须知前附表

第三章 采购货物一览表及要求

第四章 开标、评标和定标

第五章 投标文件的有效性

第六章 评标办法

第七章 合同主要条款

第八章 投标文件部分格式

8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。

8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。

8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等采购文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合采购文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应采购文件要求的投标文件将被拒绝。

9、采购文件的澄清

9.1投标人若对采购文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至建经投资咨询有限公司向采购人和代理机构提出。

9.2无论是采购方根据需要主动对采购文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，采购方将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于一日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。

9.3投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次采购过程中采购文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。

9.4采购文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。

9.6投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前不署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对采购文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

三、投标文件

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、对投标文件的要求

11.1投标人应仔细阅读采购文件，了解采购文件的要求，在完全了解采购项目的要求后，编制投标文件。

11.2编制的投标文件对采购文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。

投标文件格式

12.1投标人应按招标文件中第七章提供的投标文件格式填写。

13、投标文件的组成（按要求加盖公章）

13.1 投标文件由技术标和商务标组成。

13.2递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价及价格组成外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作废标处理。

商务标

（1）投标文件封面（格式）；

投标书（格式）；

小微企业声明函（若有，格式见附件）；

技术标

（1）投标文件封面（格式）；

（2）法定代表人授权委托书（格式）；

（3）投标供应商情况声明（格式）；

（4）营业执照（复印件加盖单位公章）；

（5）食品经营许可证（复印件加盖公章）；

（6）投标人满足技术分评审细则要求，需要提供的证书、材料料、方案等能够证明投标人满足加分要求的资料。（若不提供相应资料，则对没有证明材料的相应加分项不予打分，作零分处理。）

（7）投标承诺书

（8）投标人认为需要说明的其他文件。

14、投标报价

14.1投标人填报的投标让利率应在招标文件规定范围内，超出有效投标让利率范围的即做无效标处理。

14.2投标人应根据国家的有关规定和采购文件要求并结合企业的实际情况进行投标让利率的填报。投标让利率须综合考虑各项费用后填报，须考虑货物价款、途中运输费、装卸费、税费等整个项目的可能产生的各项费用，即按采购人要求提供货物到招标人指定地点的价格。

14.3投标人应按采购文件规定的报价格式进行投标报价。投标人只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。

14.4投标人按照上述要求编制投标让利率。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。

14.5须由中标单位开具正式发票。

14.6采购文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。

15、投标文件编制要求

15.1投标人应按本章第13条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册，标书封面应注明“项目名称、投标单位名称、技术（商务）标、正（副）本”等；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。

15.2投标文件需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹必须清楚、工整。投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的但修改处应加盖投标人单位公章和法定代表人（或授权委托代理人）印章。

15.3 投标文件不得采用活页夹装订，否则按废标处理。

15.4投标文件在采购文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按废标处理。

15.5投标人对投标文件如有修改或补充，应在投标截止日期之前，将修改和补充的文件与原投标文件一样密封注明后交给招标人。

16、投标保证金

16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。

16.2投标人应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金。

16.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

16.4若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。

16.5 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。

16.6如果中标单位中标后应自身原因不能在规定时间内和采购人签订合同的，将没收其投标保证金。

16.7未中标的投标方的保证金，在开标结束后当场退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。

16.8中标的投标方的投标保证金，在合同签订并备案完成，且提交了履约保证金后五日内退还。

17、采购代理服务费

17.1采购代理服务费： 20000 元。

17.2采购代理服务费由中标单位在领取中标通知时向中标人收取，可用银行转账、现金等方式支付。

18、投标有效期

18.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。

18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

四、投标文件的递交

19、投标文件的密封和标记

19.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：将投标文件技术标一正4副装一个包封，将投标文件商务标一正4副装一个包封，外包装封面上应标明“投标项目名称、投标人名称、技术（商务）标”等，并注明“于2021年 7 月 27 日 14:30 时前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。

19.2在递交投标文件时需单独递交委托授权书，否则采购人将拒绝其投标。

19.3未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。

20、递交投标文件的地点和截止时间

20.1投标文件的递交地点为义乌市消防救援支队三楼会议室（机场路636号），招标人在开标仪式开始前30分钟即 7 月 27 日 14 时开始接收投标文件。

20.2开标开始时间即为投标截止时间，投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交，采购代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。

20.2招标人可以按规定通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

21、迟交的投标文件

21.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。

22.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

23、有下列情况之一者其投标无效：

23.1未按招标文件规定提供相关文件。

23.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认，无法提供招标文件所要求的必须提供的资料。

23.3投标文件未密封或未按规定要求密封；有关部位未按规定加盖印章，或无法定代表人（或授权代表）签字或盖章。

23.4投标人法定代表人或授权代表未参加开标会的或未带身份证原件的。

23.5逾期送达投标文件。

23.6以电讯形式投标的投标文件。

23.7逾期提交投标保证金或不提交投标保证金。

23.8投标人名称或组织结构与资格审查时不一致。

23.9投标文件内容与招标文件有重大偏离或无实质性响应的。

23.10投标文件中投标让利率不明确的。

23.11不同投标人的投标文件出现雷同或相似的。

23.12“*”标记条款系负偏离或不满足招标文件要求。

24、有下列情况之一者其投标无效、而且招标人将报送有关部门查处：

24.1提交的关于投标人的资格、拟供货物及服务合格性的证明材料不真实，弄虚作假（含中标后查实的）。

24.2串通作弊。

24.3采用不正当手段妨碍排挤其他投标人，扰乱招投标市场、破坏公平竞争。

24.4以他人名义或挂户参与投标。

24.5有影响评标公证性或不正当行为的投标。

24.6其它不符合《中华人民共和国政府采购法》及国家、省、市有关法律、法规和实施办法、制度等。

五、其它

25、本采购文件解释权归采购人。

第三章 采购货物一览表及要求

项目名称：义乌消防支队2021-2022年度副食配送服务单位采购

采购单位名称：义乌市消防救援支队

招标需求：

相关食品标准

品名		质量标准	基本要求
冻品类		符合GB16869-2005标准	干冻，无注水，全净膛，表皮完整洁净
烤肠类		符合SB/T10279-1997标准
鲜猪肉		符合GB2707-2005标准	色泽正常，无异味，规格按采购单位要求提供
鲜牛肉		符合GB2707-2005标准	色泽正常，无异味，无注水
鲜活水产品		二级品	产品洁净度、新鲜度高，安全卫生质量达标
调味品类	白糖	符合GB317-2006标准	一级5kg/原袋包装
	味精	符合GB/T8967标准	无盐型2.5kg/晶体状颗粒/原袋包装， 必须采用纯99%（谷氨酸钠含量）
	酱油	符合GB18186-2000标准	800ml/原袋包装
	酿造食醋	符合GB18187-2000标准	500ml/原袋包装
	生粉	符合GB/T8885标准	原袋包装
	食盐	符合GBT8618标准	300g/原袋包装
蔬菜类		优质（一级）	蔬菜叶株挺直、水分充足保证新鲜；瓜果色泽深厚、大小均匀、表面平整、产品洁净度高；菇类保证菇身完整无损、不湿、饱满肉厚
水果类		优质	表皮新鲜、无斑无虫个大，产品安全卫生质量达标
蛋类		一级	蛋壳表面应清洁，无禽粪、未粘有杂草及其他污物；蛋壳坚固完整、清洁；气室小于0.8厘米，不移动；蛋白浓厚、透明；蛋黄位于中央，不明显，胚胎不发育
备注：1.表中所列标准如与最新颁布的食品安全国家标准不一致时，按最新颁布的食品安全国家标准实行。 2.所有蔬菜必须是无公害的产品，所有水果必须是绿色环保的产品。 3.投标人可针对本表列明的品名作出更加具体和更有利于招标人选购的投标（如品牌、品种、产地等）

2、服务方式及报价要求

按招标项目的技术要求，投标人应根据项目特点、市场行情和企业自身条件确定投标让利率。投标人所报的投标让利率为投标人所能承受的整个项目的一次性下浮率，如有漏项，视同已包含在其它项目中。投标方在确定投标下浮率时，要综合考虑该项目的货物价款、途中运输费、装卸费、服务费、税金费、风险费等费用，一旦中标上述费用均含在投标人的下浮率中。

3、服务期限： 壹年。合同期满后，在双方合作良好的基础上，双方协议合同有效期顺延一年。

4、所供副食单价=新马路菜市场当天同种货物平均价格*（1-中标让利率）。

5、付款方式：每月结算一次，每月实际产生的费用由中标单位于次月l0日前凭国家正式发票向义乌市消防救援支队申请付款，义乌市消防救援支队收到申请后在20个工作日内结清货款。

6、各类项目实施过程中必须遵守符合国家的法律法规，各类项目的成果和质量必须符合国家的法律法规和国家相关行业的质量标准。

7、对中标供应商的管理要求

7.1、供应商有以下行为，经调查属实的，义乌市消防救援支队将立即解除相关供应合同：

1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；

2）中标供应项目有转包、分包行为的：

3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的：

4）无正当理由拒绝履行合同向义乌市消防救援支队供货的；

5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；

6）因所供货物质量原因导致食品安全事故的；

7）供应货物时存在故意假冒伪劣行为的；

8）因供应商原因导致监管安全事故的；

9）有其它违法违纪行为的。

7.2 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致支队内发生食品安全事故，除解除合同、罚款外，中标供应商还需赔偿义乌市消防救援支队救治经费及误工损失。

7.3 按合同约定供货，中标供应商不得转包、分包，否则义乌市消防救援支队有权单方面终止合同，项目另行处理，中标供应商承担由此造成的经济损失，并处相应罚款。

7.4 中标供应商应严格按采购人要求(含品种、质量等)供应，不得变更供应商品，否则，义乌市消防救援支队有权退货。

7.5 义乌市消防救援支队按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。

7.6 中标供应商须按供应商品的销售额开具国家正式发票。

7.7 食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得工业产品生产许可证(QS)，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料：

7.7.1 供应商与生产企业的销售合同；

7.7.2 生产企业的送货单和销售发票；

7.7.3供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。

★7.8投标人须承诺提供的货品，按照不低于10%的比例，采购脱贫地区农副产品，以贯彻落实中央支持脱贫地区产业发展的要求。根据浙财采监〔2021〕14号文《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅 浙江省乡村振兴局关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工程支持乡村振兴的通知》相关规定认定脱贫地区农副产品。

第四章 开标、评标和定标须知

一、开标

1、采购代理机构按本采购文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参加开标会议。其他人员不得进入开标现场。

2、开标程序：

2.1开标由采购人或委托采购代理机构主持；

（1）宣布开标纪律

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确定投标人是否派人到场。

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。

2.2开标前由采购人和采购代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书、投标保证金受理情况；由采购人代表随机抽取一名投标人代表检查标书的密封情况。

2.3投标文件符合采购文件要求的，由监标人进行拆封，代理机构组织唱标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标人无疑义，现场签字确认。

2.4采购代理机构做开标记录, 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人、监督人（如有）当场签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。

二、评标

3、评标小组

3.1 评标小组将根据采购采购项目的特点确定。其成员由专家和采购人代表组成。人数为5人及5人以上单数，评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

3.2 询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。

4、评标原则和方法

4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。

4.2开标程序

（1）宣布开标纪律

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场

（3）抽取监标人

（4）技术标评审并打分

（5）投标文件符合性审查

（6）商务标评审并计算商务得分

（7）计算总分

（8）根据评标办法对投标人进行排序

（9）完成评标报告，推荐中标候选人

5、对投标文件的评审

5.1符合性鉴定评审：在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求，是否实质性响应了招标文件的要求（该评审贯穿评标全过程）。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

A.投标人未提交投标保证金或金额不足的；

B.投标文件无法定代表人或投标人授权代表签字或未加盖公章的；

C.投标有效期不足的；

D.服务时间、要求承诺不满足招标文件中的相关要求和超出招标人可接受的偏差范围的；

E.未按照本文件规定投报让利率的；

F.投标文件附有招标人不能接受的条件；

G.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

注：出现上述符合性评审不符合要求的投标文件将不做下阶段评审。

5.2 对技术标进行评审打分。

5.3商务标评审：最后进行报价评审。

5.4评委会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

6、供应商的认定

其中两家及以上供应商的法定代表人为同一人、相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。供应商认定按浙财采监字[2007]2号第25条规定执行。

7、投标文件的澄清

7.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第11条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

8、投标文件的初步评审

8.1开标后，采购人和代理机构进行初步评审，初步评审内容为：

8.1.1是否出现第五章规定的内容；

违反上述情形之一者，投标文件不予通过。

8.2如果投标文件实质上不响应采购文件的各项要求，采购人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

9、投标文件计算错误的修正

9.1采购人将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；

（3）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。

10、投标文件的评审、比较和否决

10.1采购人将按照本须知规定，仅对在实质上响应采购文件要求的投标文件进行评估和比较。

10.2在评审过程后，采购人可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

10.3采购人在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：

10.3.1要求当事投标人作相应的答辩；

10.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；

10.3.3在充分讨论的基础上集体表决；

10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明）。

10.4采购人经评审，认为所有投标都不符合采购文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新采购。

11、评标办法

11.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。

12、决标

采购人依据本采购文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

采购人也可以授权评标小组直接确定中标人。

三、定标

13、中标通知

13.1发放中标通知书前，采购人或其委托的采购代理机构应尽快向检察机关查询中标人自2018年1月1日至开标结束前行贿犯罪记录（以法院判决书日期为准）情况。经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。

13.2评标结束后，评标结果公告1个工作日，发布评标结果公告的媒体为：义乌市公共资源交易服务平台、浙江政府采购网。

13.3公告期内，如无有效异议，公告期结束，由采购人和建经投资咨询有限公司共同签发《中标通知书》，中标方凭有效证明到建经投资咨询有限公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

13.4开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评审委员会应对异常情况作记录。

13.5开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行采购的项目的评标结果有异议的，应在公告期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、采购代理机构和义乌市财政局提出质疑。采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后三个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或采购代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或采购代理机构的书面答复后十五个工作日内到采购投标管理部门投诉。

14、合同签订

14.1中标人自接到《中标通知书》后应在规定时间内到采购人处与采购人签订合同。

14.2采购文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

14.3中标人不遵守采购文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，其投标保证金将被没收，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新采购，对受影响的投标人不承担任何责任。

14.4采购人与中标人签订合同后采购代理机构将中标结果通知落选投标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。

14.5采购人变更数量的权利

采购人在授予合同时有权对“技术要求及采购货物一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。

第五章 投标文件的有效性

1、投标文件有下列情形之一的，采购人将不予受理：

1.1逾期送达的或未送达指定地点的；

1.2投标文件未按规定密封的；

2、采购人按照采购文件要求在开标现场对所有签收的投标文件进行开标审查，有下列情形之一的应在开标会议上当场宣布，并提交评标小组作废标处理，均不列入符合性评审。

2.1投标文件包封不符合采购文件要求；

2.2投标报价高于预算价或最高限价的；

2.3投标书的报价关键字迹模糊，无法辩认的；

2.4一份投标书中出现两个或多个报价，且未在投标书中声明哪个有效的；

2.5供货时间、质保期承诺不满足采购文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的

3、投标文件出现下列情形之一的，由评标小组初审后按无效投标文件处理：

3.1.投标文件未按采购文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；

3.2未按采购文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；超出经营范围投标的；

3.3投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；

3.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按采购文件规定提交备选投标方案的除外；

3.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；

3.6采用不正当手段妨碍排挤其他投标人，扰乱招投标市场、破坏公平竞争；

3.7有影响评标公正性或不正当行为的投标；

3.8未按采购文件规定提交投标保证金的；

3.9投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；

3.10投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的；

3.11投标文件附有采购人不能接受的条件；

3.12若发现有意串标或提供虚假证明材料者；

第六章 评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。评标小组采用综合评分法对采购项目作出评标结论。

一、评审程序

1、对投标人的投标文件进行符合性审查；

2、对投标文件符合性审查通过的投标人的投标文件详细评审；

3、推荐中标候选人、出具评标报告

二、评审方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会按照评标办法标准严格评审，逐一对投标人进行打分，并按总得分由高到低的顺序，依法推荐中标候选人，详见评审标准。

推荐中标候选人

评标委员会按投标人总分从高到低进行排序，得分最高的推荐为第一中标候选人。若最高总得分出现并列时，以让利率高者先予排列；若让利率亦相同时，以技术分高者先予排列；若最高总得分、报价、技术得分均相同时，由招标人随机抽签选定第一中标候选人。

当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，重新组织采购。

三、投标文件的技术标评审（70分）

1、技术标评审

评标委员会对投标单位的技术标进行评审，技术标符合以下无效标条件之一的，评标委员会将认定其存在重大偏差，并对该投标文件作无效标处理，不再进入下一阶段投标文件的评审。

①技术标中包含商务报价的；

②投标人存在本招标文件第二章24、25条或第四章5条或第五章2、3条规定情形的；

2）评审原则

①评标委员会成员按评审标准各自独立打分（分值保留一位小数）并签名，若各分项有缺项，则该项不得分。分数汇总时，去掉一个最高和一个最低分后，计算算术平均值，四舍五入保留两位小数。

②技术标满分70分，技术标得分小于49分的，将视为技术标不合格，不再进入下一阶段投标文件的评审。

技术标评审细则

具体评分标准如下：

评分项目	评标要点及说明	分值
投标人情况	投标人提供2020年12月至今连续6个月缴纳社保在职人员名单达到5人的得2分，根据人数每增加一人加0.5分，最多不超过4分。提供2020年以来连续6个月以上（含6个月）社保清单，社保清单上的企业名称须与报名企业一致，否则不得分。（社保缴纳凭证上的企业名称与报名企业不一致或社保缴纳人数不足5人或时间不符合要求的均不得分）	0-4
	公司配有化验员（持食品检测工证书）的，得1分；设有安全管理员持食品安全管理员证书）的，得1分，配备农药残留检测仪的得1分，。开标时提供原件核查，无原件不得分。	0-3
	投标人自行拥有配送车辆，5辆及以上得2分，每增加1辆得1分，最高得4分。（投标人未按要求提供车辆行驶证复印件、或行驶证的车辆所有人与投标人名称不符的不得分。）	0-4
	提供有效期内的“食品安全责任险”保单的，得2分。（开标时提供原件核查，无原件不得分。）	0-2
	投标人的配送场地，仓储设施情况，自行拥有场地使用面积情况由评委综合打分，最高得3分。（配送场地实景照片，无原件的不得分）	0-3
	投标人自建有或者租赁有冷藏、冷冻库的得2分(提供自建发票证明或房产证明或租赁证明，场地实景照片)	0-2
	义乌市范围内有自营或者合作协议农场，种植蔬果养殖的，面积之和在50亩-100亩的得1分；100亩-150亩的得2分；150亩-300亩以上的得3分，需提供相应的租赁合同(提供相应的土地中标通知书或土地承包合同原件或复印件，原件备查，需村委会或政府单位加盖公章并且在有效期内，以上资料不齐全的不得分)。	0-3
服务计划书	根据整体配送服务方案的可行性、完整性、科学性、合理性等因素进行综合评分（0-4分）。	0-4
	产品质量、食品安全保证措施及承诺，承诺标准低于招标文件要求或未明确保证措施的得0分，承诺标准满足招标文件要求并明确保证措施的得2分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施完善、可行性强的得3-4分。由评委综合评审打分。	0-4
	售后服务保证措施及承诺，承诺标准低于招标文件要求或未明确保证措施的得0分，承诺标准满足招标文件要求并明确保证措施的得2分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施完善、可行性强的得3-4分。由评委综合评审打分。	0-4
	其他特色服务措施及承诺，承诺标准低于招标文件要求或未明确保证措施的得0分，承诺标准满足招标文件要求并明确保证措施的得2分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施完善、可行性强的得3-4分。由评委综合评审打分。	0-4
	应急保障及危机处置预案，未明确承诺应急保障及危机处置预案的得0分，承诺设置应急保障及危机处置预案的得2分，承诺的应急保障及危机处置预案可操作性强，适宜组织实施的得3-4分。由评委综合评审打分。	0-4
业绩	投标人自2018年1月1日起具有行政事业单位类似副食配送的业绩（同时提供合同复印件及对应发票）每个得2分，最多得10分（开标时提供合同及发票复印件加盖公章核查，原件备查）	0-10分
货物渠道	按照水果、蔬菜、调味料、粮油、禽畜五大类，有正规稳定的进货渠道的，每有一类得1分；开标时提供合同、协议原件核查，无原件不得分）	0-5分
内部管理	根据供应商提供的各项制度（包括服务人员岗位责任制；劳动纪律；各项目检查；内容齐全的得基本分2分，在此基础上，公司管理、制度更加优越的酌情加1-2分。内容不齐全的酌情减分。	0-4分
扶贫政策	与脱贫地区相关企业、合作社、家庭农场等签订供货协议，采购脱贫地区农副产品，并实际供货的，每签订一家得2分，最多得10分。（根据浙财采监〔2021〕14号文《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅 浙江省乡村振兴局关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工程支持乡村振兴的通知》相关规定认定脱贫地区农副产品。开标时提供合同及发票复印件加盖公章核查，原件备查）	0-10

四、商务标（30分）

1、商务报价分计算方法：

报价分计算方法：根据各投标人的有效投标让利率，以满足招标文件要求且有效投标让利率最高的投标让利率为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：商务标得分＝(有效投标让利率／评标基准值)×30(精确到小数点后二位，由采购代理机构当场统一计算)。

注：对于小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，是否给予价格扣除按前附表“小微企业有关规定”要求认定。

五、根据评标办法对投标人进行排序

评标委员会对通过上述步骤评审的投标人进行总得分计算和排序

（1）投标总得分=技术标得分+商务标得分

注：以上投标人总得分四舍五入保留两位小数。

（2）评标委员会按投标人总分从高到低进行排序，得分最高的推荐为第一中标候选人。若最高总得分出现并列时，以让利率高者先予排列；若让利率亦相同时，以技术分高者先予排列；若最高总得分、报价、技术得分均相同时，由招标人随机抽签选定第一中标候选人。

六、推荐中标候选人，完成评标报告

（1）推荐中标候选人

推荐排序第一的投标人为中标候选人

（2）完成评标报告

评标委员会向招标人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标委员会所有专家签字，在评标结束时当场提交给招标人。

第七章 合同主要条款

（本合同作为示范文本，具体以中标人与招标人所签定正式合同为准。）

说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与本合同要求的内容相一致。

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

双方经协商，就中标供应商向采购人提供相关食品及伴随服务事宜达成以下条款：

一：采购商品清单及合同价格

1. 供货商品及数量：以义乌市消防救援支队月计划为准。

2. 供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算：

当月供货金额=当月实际供货量（公斤）×相应副食的合同单价（元/公斤）×（1—让利率）

3. 合同期： 年 月 日至 年 月 日。合同期满后，在双方合作良好的基础上，双方协议合同有效期顺延一年。

4. 价格调整：按市场价调整

二、质量标准：符合国家粮食卫生标准。

三、交货地点：义乌市消防救援支队指定地点。

四、保密

未经对方事先书面同意，买卖双方不得将本合同及含投标文件在内的相关附件等有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。

五、惩罚条款

(一)发生以下情形，经调查属实的，每次罚款人民币1000元：

1、未按要求随货提供相关票证；

2、货物质量验收不合格；

3、供货数量仅为义乌市消防救援支队采购计划数量的80％-90％(不含本数)，且未影响单位人员伙食供应：(供应数大于计划数的，可退回给卖方或验收合格后入库，不处罚)；

4、未按义乌市消防救援支队指定秩序卸货；

5、货物出现质量问题，卖方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；

6、工作人员不遵守义乌市消防救援支队各项管理规定：

(二)发生以下情形，经调查属实的，每次罚款人民币2000元：

1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；

2、提供虚假检验报告等相关票证；

3、因退货或未按义乌市消防救援支队采购计划数量、时间供应，造成义乌市消防救援支队伙食无法按时供应；

4、供货数量低于义乌市消防救援支队采购计划数量的80％(含本数)；

5、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；

6、把义乌市消防救援支队验收不合格退货的货物重新配送给义乌市消防救援支队；

7、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；

8、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知义乌市消防救援支队业务部门，造成无法及时联系；

9、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。

发生上述(一)、(二)情形的，在未影响人员伙食按时供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免，第三月起严格执行。

(三)发生以下情形，经调查属实的，每次罚款人民币5000元：

1、卖方的工作人员不遵守义乌市消防救援支队各项管理规定，或泄露义乌市消防救援支队内部情况，造成社会不良影响；

(四)如卖方在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知义乌市消防救援支队，否则按单方面终止执行合同处理，并处罚款人民币10000元。

六、送货及验收方式

(一)送货

（1）交货地点：义乌市消防救援支队指定地点。

（2）首次供应时，应提供中标人的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照复印件予义乌市消防救援支队存档。每次供应时应向义乌市消防救援支队提供该批次产品的出厂（库）检验合格报告、加盖公章的货物清单（送货单）；此外，还应每三个月提供一次具有资质的质量检验机构出具的产品质量检验合格报告。

（3）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。

（4）送货时间：合同签订后，义乌市消防救援支队根据实际需求，提前五天以传真方式将需求通知卖方。

卖方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。卖方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。义乌市消防救援支队如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知卖方。卖方不能按时、按质、按量供货，导致义乌市消防救援支队无法正常供应伙食的，义乌市消防救援支队有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由卖方承担，并承担违约责任。

（二）验收方式

（1）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由义乌市消防救援支队支付；若检测结果不合格，则检测费用由卖方支付。

（2）合同期内，义乌市消防救援支队将对货物质量进行不定期的抽查(食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制)，对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，责成中标人对该批次产品作出更换、退货，每次罚款人民币10000元，情节严重的解除合同；合同期内三次抽查发现不合格的(可为相同或不同货物)，自动解除合同。

七、运输方式及费用负担：

卖方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由卖方负担，到达义乌市消防救援支队指定地点时，义乌市消防救援支队负责卸货。

八、供货计量：以交货地清点为准。

九、包装标准及包装费用负担：

用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由卖方负担。

十、付款方式

乙方按义乌市消防救援支队要求完成上月供货后，于次月l0日前凭国家正式发票向义乌市消防救援支队申请付款，义乌市消防救援支队收到申请后在20个工作日内结清货款。

十一、 中标人的管理要求

(一)供应商有以下行为，经调查属实的，义乌市消防救援支队将立即解除相关供应合同：

1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；

2、中标供应项目有转包、分包行为的：

3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的：

4、无正当理由拒绝履行合同向义乌市消防救援支队供货的；

5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；

6、因所供货物质量原因导致单位内发生食品安全事故的；

7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；

8、因卖方原因导致发生监管安全事故的；

9、有其它违法违纪行为的。

(二)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致发生食品安全事故，除解除合同、罚款外，卖方还需赔偿义乌市消防救援支队救治经费及误工损失。

(三)按合同约定的标的供货，卖方不得转包、分包，否则义乌市消防救援支队有权单方面终止合同，项目另行处理，卖方承担由此造成的经济损失，并处罚款人民币20000元。

(四) 卖方应严格按招标要求(含品种、质量等)供应，不得变更卖方品，否则，义乌市消防救援支队有权退货。

(六) 义乌市消防救援支队按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，卖方必须无条件退货或更换。

(七) 卖方须按卖方品的销售额开具国家正式发票。

(八)食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得工业产品生产许可证(QS)，生产食品的源头与卖方要有固定的合法的供应关系。卖方应保存以下资料：

1、卖方与生产企业的销售合同；

2、生产企业的送货单和销售发票；

3、卖方与义乌市消防救援支队的采购合同及送货单据、销售发票。

十二、 双方权利义务

1. 卖方不得转包、分包本采购项目。

2. 义乌市消防救援支队对不合格的货物，有权作退货处理；义乌市消防救援支队有按时与卖方结算货款的义务。

3. 由于货物的质量问题或卖方不能按时按量供应，造成义乌市消防救援支队无法正常供应伙食的，义乌市消防救援支队有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由卖方承担。

4. 卖方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡卖方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由卖方承担一切责任并赔偿一切损失。

5. 卖方若需提前终止合同，需提前两个月以书面形式通知义乌市消防救援支队。

6. 合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。

7.合同履行完毕后，经双方协商一致，可在原合同同等条件下续签一年合同。

8.如遇义乌市消防救援支队参与浙江省内重大应急救援任务需要提供生活、饮食物资保障的，中标单位应及时响应，具体响应要求如下：金华地区内的2小时响应（物资配送到位），金华周边地区的3小时响应（物资配送到位），其他地区的4小时响应（物资配送到位）

十三、 违约

1. 因卖方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成人员伙食无法按时供应的，视为卖方违约，义乌市消防救援支队将依合同约定罚款。

2. 卖方擅自将本项目转让或分包给他人的，义乌市消防救援支队有权终止合同，并要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。

3. 义乌市消防救援支队认为卖方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定卖方所供物品确为伪劣商品的义乌市消防救援支队有权终止合同，卖方应承担物品的检测费和相关的违约费。

十四、 适用法律

本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。

十五、 合同生效

合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。

十六、 其它

中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。

本合同一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份，合同自签字之日起即时生效。

在执行本合同的过程中，所有经买卖双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。

买方（盖章）： 卖方（盖章）：

地址： 地址：

法人代表（签字或盖章）: 法人代表（签字或盖章）:

签约代表（签字或盖章）: 签约代表（签字或盖章）:

签约日期： 年 月 日 签约日期 ： 年 月 日

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

开户名： 开户名：

电话： 电话：

传真： 传真：

采购文件部分格式

附件1

投标文件封面

正（副）本

投标文件

技术标（或商务标）

项目名称：

投标单位： （加盖公章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

年 月 日

附件2

法定代表人授权书

本授权委托书声明：我_________（姓名）系_________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托_________（单位名称）的____________(姓名)为我公司授权的委托代理人，以本公司的名义参加_______________（采购单位）的 （项目名称）的投标活动。授权的委托代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权的委托代理人无转委权。特此委托。

授权的委托代理人： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件3 投 标 书

致： 义乌市消防救援支队

我单位认真研究了关于 （项目名称）的采购文件，愿意遵守投标文件的所有要求，承担投标文件规定的中标单位的全部责任和义务。我单位承诺：

1、我方将按照采购文件的所有要求，提供采购文件上要求的所有服务，投标让利率为 。（投标让利率为我方所能承受的最大下浮率，以人民币为结算币种，包括食物价款、运输费、辅料费、服务费税金费、风险费、招标代理费和其他可能产生的费用。）

2、我方按合同约定提供服务，服务期为 年。

3、我方已详细审查全部采购文件，包括修改文件以及全部送审资料和有关附件。我们完全理解并服从采购方的一切安排并接受评审结果。

4、我方将按采购文件规定履行合同责任和义务。

5、我方投标文件自开标日起有效期60个工作日。

6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，投标保证金将被贵方没收。

7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料，全力配合采购方工作。

投标人名称: __________________________ (公章)

法定代表人: ______________________（签字或盖章）

投标日期: _______年____月____日

附件4

投标供应商情况声明

1. 名称及概况：

（1）投标供应商名称：

（2）总部地址：

传真/电话号码：

（3）成立或注册日期：

（4）近期资产负债表（到 年 月 日止）

1）固定资产：

2）流动资产：

3）长期负债：

4）流动负债：

5）净值：

（6）主要负责人姓名：

2．企业生产设备及规模：

3. 企业人员情况：

职工（在职）人数 人，其中技术人员 人，

4. 近三年的年营业总额

兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

投标供应商名称

法定代表人姓名和职务

授权代表人签字

签字日期

电子邮件

5. 投标单位有效营业执照副本和税务登记证（复印件，加盖单位公章）

6．投标单位资格资质证书及招标文件要求提供的资格证明、证书（复印件，加盖单位公章）

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

附件5

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业（投标人）名称（盖章）：_______

日 期：_______

附件6

投标承诺书

根据贵方为 年 月 日 （采购编号）招标项目的投标邀请，我方对该项目做出如下承诺：

提供的货品，按照不低于 %的比例，采购脱贫地区农副产品，以贯彻落实中央支持脱贫地区产业发展的要求。根据浙财采监〔2021〕14号文《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅 浙江省乡村振兴局关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工程支持乡村振兴的通知》相关规定认定脱贫地区农副产品。

其他要求：

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日期：

附件7

投标人满足技术分评审细则要求，需要提供的证书、资料、方案等能够证明投标人满足加分要求的资料（自行制作）

附件8

投标人认为需要提供的其他资料