安徽省来安中学食堂经营项目

安徽省来安中学食堂承包招标公告

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安徽省来安中学食堂经营项目

安徽-滁州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-16

招标详情

序号	标段编号	标段名称	招标文件下载
1	czcg202107-157-01	安徽省来安中学食堂经营项目	点击下载

附件：招标文件.pdf 附件：[czcg202107-157-01]安徽省来安中学食堂经营项目.CZZF

1 安徽省来安中学食堂经营项目竞争性谈判文件项目编号：czcg202107-157 采购单位：安徽省来安中学（盖章）采购代理机构：盛唐工程咨询集团有限公司（盖章） 2021 年 7 月 2 目录第一章竞争性谈判公告.............................................. 3 第二章供应商须知.................................................. 7 第三章采购内容及技术要求......................................... 21 第四章合同条款................................................... 32 第五章响应文件格式............................................... 36 第六章采购单位、采购代理机构对本谈判文件的确认.................. 53 3 第一章竞争性谈判公告项目概况安徽省来安中学食堂经营项目的潜在供应商应在滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取采购文件，并于 2021 年 7 月 23 日 09点 00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1.项目编号：czcg202107-157 2.项目名称：安徽省来安中学食堂经营项目 3.采购方式：?竞争性谈判 □竞争性磋商 □询价 4.邀请供应商方式：□公告 □从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 ?采购人和评审专家分别书面推荐 5.预算金额：约 40万元/年，120 万元/三年 6.最低限价：每月按食堂总营业额的 4％。 7.采购需求：学校现有教职工 260 人，在校学生 3000 人以上，学校拟封闭管理，详见采购需求。 8.合同履行期限：自合同签订之日起三年，（合同一年一签，每年合同期满后，由招标人对其考核，考核合格，继续服务；考核不合格的，终止服务，不再续签合同。） 9.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： ①供应商具有独立法人资格，并且具有有效的营业执照； ②投标人具有在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格或个体工商户，具有工商局注册的经营范围包含餐饮的合法有效的企业法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证或三证合一营业执照。 ③、投标人具有《食品经营许可证》。 4.信誉要求：投标人不得存在以下情形： ①投标人被人民法院列入失信被执行人的； 4 ②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； ③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的； ④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的； ⑤投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的； ⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的； ⑦被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的； ⑧被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的； ⑨被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的； 5. 投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第 4条信誉要求①-⑨项情形之一的，√接受 □拒绝投标人参加本项目（按照交易文件中附件 1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询）； 6、本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业投标（采购人和评委推荐名单： 1.来安县蓝天白云宾馆有限公司、2.来安县红皖灶王食府酒店、3.来安县城南加州阳光酒店。本项目只允许推荐名单内单位报名）。三、获取采购文件时间：2021 年 7月 16 日至 2021 年 7月 23 日地点：滁州市公共资源交易中心网方式：网上下载售价：0元四、响应文件提交截止时间：2021年 7月 23日 09点 00分（北京时间）地点：按照电子标规定上传至指定位置。五、开启（开标）时间：2021 年 7月 23 日 09点 00 分地点：来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心 7楼）第一标室六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。 5 七、保证金金额及缴纳账户 1.是否要求供应商提交保证金： ?不要求。八、其他补充事宜 1. 本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理 CA 数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过 CA 数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA 数字证书和电子签章” 及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801 转 5-2 ；（2） CA 数字证书有关问题：安徽 CA 客服 400-880-4959、0550-3019013（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过 CA 数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作； 2.请投标人登陆滁州市公共资源交易中心网站查看投标程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册） 3. 本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可以选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 http://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为：从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则投标文件将被拒绝。 6 九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：安徽省来安中学地址：安徽省来安中学联系方式：13955020078 2.采购代理机构信息名称：盛唐工程咨询集团有限公司地址：滁州市港汇中心 A座 1810室联系方式：周涛 15855098656 3.项目联系方式项目联系人：周涛、王学洋电话：15855098656 、13955020078 7 第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称安徽省来安中学食堂经营项目 2 项目编号 czcg202107-157 3 供货期（服务周期）自合同签订之日起三年，（合同一年一签，每年合同期满后，由招标人对其考核，考核合格，继续服务；考核不合格的，终止服务，不再续签合同。） 4 采购人联系人及电话联系人：王学洋；联系电话：13955020078 5 代理机构联系人及电话联系人：周涛；联系电话：15855098656 6 资金来源 / 7 采购预算约 40 万元/年，120 万元/三年 8 采购需求（内容）具体详见谈判文件《采购内容及技术要求》。 9 采购方式竞争性谈判(本项目使用网上电子招投标，采用不见面开标（远程解密）方式开展) 10 供应商资格条件及其他要求见竞争性谈判公告 11 踏勘现场不组织,供应商务必自行踏勘现场。 12 投标预备会不召开 13 供应商提出问题的截止时间及方式 2021 年 7 月 19 日 17 时前，供应商将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=9445c218-441c- 443e-8ec8-c1d4d3dd7155&CategoryNum=004003）招标人不再集中召开招标答疑会；供应商自行组织勘察现场。 14 招标人澄清的时间及方式 2021 年 7 月 20 日 17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位供应商注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由供应商自负。 15 联合体投标本次招标不接受联合体投标 16 招标代理费及评审费招标代理费执行 2021-2021 年度代理服务采购项目代理机构服务费报价标准（约 13200 元）、专家评审费（另计，以实际支付为准）。以上两项费 8 用均由成交人在领取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各供应商在投标报价时予以考虑。 17 供应商要求澄清谈判文件的截止时间及方式同表 10.2 18 最低投标限价本项目最低限价：每月按食堂总营业额的 4％，供应商报价总价低于此报价的，其响应文件按无效标处理（大于等于此报价的为有效报价）。 19 投标有效期投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本谈判文件要求的响应文件均保持有效。 20 谈判保证金详见竞争性谈判公告要求 21 响应文件数量网上递交的电子响应文件：一份，以供应商在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准；（投标单位中标后须递交与网上电子响应文件完全一致的纸质版响应文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本 2 份；中标单位领取成交通知书时，一并递交给代理机构）。 22 签字或盖章要求电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（或电子签章），谈判文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。 23 投标截止时间 2021 年 7 月 23 日 09时 00 分（北京时间） 24 解密截止时间解密程序开始后 60 分钟内。解密时间为 2021年 7月 23日 09时 00 分至 2021年 7 月 23日 10时 00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件，供应商远程解密可以选择以下两种方式，方式一：供应商在开标时间前使用 CA 数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 http://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为：从本项目投标截止时间开始计时，至完成响应文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则响应文件将被拒绝。 9 25 是否退还响应文件 □√否；□是 26 谈判时间及地点谈判时间：同投标截止时间开标地点：来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心 7 楼）第一标室 27 谈判程序谈判顺序：系统内解密响应文件，报评委会评审。 28 谈判小组的组建谈判小组成员构成：由采购人依法组建，随机抽取 3 名评审专家。 29 是否授权谈判小组确定成交候选人是，评标委员会推荐 3 名成交候选人。 30 成交候选人公示媒介滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn）等网站 31 中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。 32 履约担保履约担保的形式：履约保证金。履约担保的交纳方式：银行转账或银行保函【须为见索即付保函（无条件保函）】。履约担保的数额：中标价×5%。履约担保收款单位名称：另行通知。开户行：另行通知。账号：另行通知。履约担保交纳时间：中标人须在合同签订前交纳，否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。履约担保退还方式：①采用银行转账方式，履约保证金退还方式：项目验收合格完成后 30 日内一次性无息退还。 ②采用银行保函方式，保函有效期为：自合同签订之日起至验收合格后三个月（如合同工期延期，则保函有效期顺延）。 33 付款方式合同期内，中标方需按月总营业额（校园一卡通报表）乘以中标的费率报价向学校交纳费用，按月缴纳。报名及谈判文件领取报名方式：网上报名；报名时间：谈判文件发布至投标截止时间谈判文件领取方式：网上下载特别提示：电子招标投标特别提示： 1.投标供应商应填写投标信息并下载谈判文件，否则投标将被拒绝。 2.本项目采用电子招标投标，请供应商在滁州市公共资源交易中心网首页左侧点击下载电子标书制作工具。 3.如果过程中出现谈判文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标响应文件。 4.投标信息填写成功后，应当用本单位身份下载谈判文件并制作投标响应文件，制作成功后进行投标响应文件上传。 10 5.投标供应商须用 CA 数字证书签章和加密投标响应文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA 证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心网>办事指南>我是供应商>诚信库申请>关于企业办理 CA 证书和证书延期的一次性告知书。网址： http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf- 8b89-677d85ac0805&categoryNum=004003。因未及时办理 CA 锁手续导致无法投标的，责任自负。 6.请投标供应商采用最新版响应文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心网首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态。各供应商要注意软件更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701。 7.本项目将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。如因投标供应商未线上远程参加开标导致开评审过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标供应商线上远程解密后未继续参加开标的，视同认可开标结果。(本项目采取远程解密方式，供应商无需到开标现场递交电子光盘和投标登记) 8.请投标供应商注意加密响应文件 CA 锁的有效期，不在有效期的 CA 锁无法解密响应文件。 9.投标供应商投标 MAC 地址一致，投标无效。 10.评审时查询投标响应文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标响应文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标供应商雷同的，投标无效、保证金不予退还，依法依规予以处理。 11.“若存在不予退还供应商投标保证金（供应商保证金）的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标（采购）人予以追缴”。需要补充的内容 1. 本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理 CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过 CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽 CA客服 400-880-4959、0550-3019013（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过 CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作； 2.请投标人登陆滁州市公共资源交易中心网站查看投标程序。（具体操作步骤和程序请参见 11 服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册） 3. 本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可以选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 http://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知> 开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为：从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过 60分钟，否则投标文件将被拒绝。 4.凡供应商在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光； 5.供应商因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的响应文件； 6.若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录； 7.投标供应商的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；供应商单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格； 8.成交候选人无正当理由放弃成交候选人资格的，其谈判保证金将不予退还，并被记不良信息记录；其他说明 1.供应商若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上公示，如有失信行为将取消成交候选人资格。 2.系统中提供的表格、格式文件与谈判文件中不一致时，以谈判文件中提供的为准。友情提示电子加密响应文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的响应文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密响应文件，可能出现由于投标企业制作电子响应文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密响应文件，否则由于无法及时上传电子加密响应文件而废标或无效投标的情况，责任自负！ 12 二、供应商须知（一）总则 1.项目说明 1.1 安徽省来安中学食堂经营项目,地点位于安徽省来安中学校内，主要内容详见第三章采购内容及技术要求。 1.2 本项目按照有关法律、法规和规章，通过竞争性谈判方式选定成交供应商。 1.3 本项目采购范围为第三章采购内容中全部内容。 1.4 本项目资金来源为/。 1.5 本项目采取固定费率合同。 1.6 服务期：详见供应商须知前附表。 2.供应商资质要求详见前附表。 3.踏勘现场 3.1 供应商自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标书和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。 3.2 招标人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被供应商利用的资料，招标人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 4.投标费用 4.1 不论投标的结果如何，均由供应商自行承担自己在投标过程中产生的一切费用。 5.谈判保证金（详见竞争性谈判公告） 6.有下列情况之一者其投标无效： 6.1 供应商资格证明文件不齐备的。 6.2 有意串标或提供虚假证明材料者。 6.3 供应商未在投标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子响应文件的，开标系统不予接收。（二）竞争性谈判文件 7、竞争性谈判文件 13 7.1 竞争性谈判文件（以下简称：谈判文件）包括： 7.1.1 竞争性谈判公告 7.1.2 供应商须知 7.1.3 采购内容及技术要求 7.1.4 合同条款 7.1.5 响应文件格式 7.2 供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者投标书没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担。根据有关条款规定，没有实质性响应谈判文件要求的投标将被拒绝。 8、谈判文件的澄清 8.1 任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在规定的时间内在滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看：ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=9445c 218-441c-443e-8ec8-c1d4d3dd7155&CategoryNum=004003），招标人对收到的任何澄清要求将以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn） “答疑澄清文件”栏目予以公告。请各位供应商注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由供应商自负。 9、谈判文件的修改、补充、解释 9.1 在投标截止时间前的任何时候,无论出于何种原因, 采购人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改; 9.2 谈判文件的修改将以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ggzy.chuzhou.gov.cn）“答疑澄清文件领取”栏目予以公告。请各位供应商注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由供应商自负； 9.3 为使供应商编写投标书有充分的时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购人有权推迟投标截止时间和谈判（开标）时间，并将此变更书面通知所有供应商。 9.4 谈判文件的解释本谈判文件由采购人（或其委托的采购代理机构）负责解释。 10. 谈判文件的发出 14 10.1 谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。（三）响应文件的编制 11. 投标的语言及度量衡单位 11.1 供应商的投标书、以及供应商与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。 11.2 除谈判文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 12. 响应文件的组成及上传响应文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（商务标）两部分组成。 12.1 投标书一（资信证明文件）（1）法人代表人身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；（2）供应商有效的营业执照；（3）供应商有效的食品经营许可证；（4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见附件）；（5）诚信投标承诺书（格式见附件）（6）供应商认为需要提供的其他资信证明材料。供应商所提交的资格文件的完整与否，直接影响供应商的评审。以上（1）—（7）材料开标评审核验电子标书中的证明材料扫描件，投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。投标单位未能按以上要求提供有效证明材料扫描件的投标人，其资格审查按不合格处理。资格审查不合格的投标人，不得参加下阶段的商务标评审。 21.2 投标书二（商务标）（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）服务承诺：是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）及附相关证明材料；（如是）（5）监狱企业、残疾人福利性企业声明函（格式见附件）；（如是） 15 （6）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（7）供应商认为需要提供的其他材料（如有）。 12.3 响应文件的上传 (1) 供应商在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或 CA 锁登录下载招标文件(.czzf 格式)后，在下载响应文件制作工具安装后，在线制作响应文件，制作好的响应文件格式有 2 种:第一种.cztf 格式加密响应文件；第二种.ncztf 格式是不加密响应文件。请供应商将第一种响应文件通过系统“上传响应文件” 来上传到系统中。 (2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的响应文件，并分别将响应文件通过系统“上传响应文件”来上传到系统中。 (3) 请投标单位通过系统下载投标工具制作响应文件，并利用 CA 锁进行上传响应文件，上传已加密的响应文件，务必通过此方式上传响应文件。 (4)如果因供应商自身原因导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。 (5)供应商在响应文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系井工、吴工，电话：0550-3801701。 12.4 响应文件的编制（1）响应文件应按第六章“响应文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质响应文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传响应文件。（3）网上递交的电子响应文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子响应文件应按谈判文件规定的格式由供应商的法定代表人和投标单位分别签章。 13.投标报价 13.1 供应商只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予受理。 13.2 供应商应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：劳务人员工资、管理费、利润、风险费用、招标代理费、专家评审费、相关技术服务费、验收、后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。 16 13.3 招标人设置投标报价最低上限，低于最低限价的，其响应文件按无效投标处理。 13.4 本次评标采用最高评标价法，谈判实行两次报价（最后报价）。 ①第一次报价为供应商在响应文件《开标一览表》中填报的报价（开标一览表的报价必须与投标函、分项报价清单的投标报价一致）； ②第二次报价为供应商响应文件评审合格后，由谈判小组组织响应文件评审有效的各供应商通过评标系统进行谈判二次报价（最后报价），第二次报价从评标系统中质疑（异议）环节操作，详见开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jy zx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryN um=004005003），各供应商应及时查看评标系统信息，并及时进行二次报价，第二次报价即为最后报价。若供应商未按谈判小组询标规定的时间内，在评标系统进行二次报价的，谈判小组默认其投标响应文件《开标一览表》中填报的报价为供应商的最后报价，谈判结果以供应商的最后报价为准。二次报价（最后报价）相同的，开标现场由采购人将采取随机抽签的方式确定成交候选人排序。第二次报价不得低于第一次报价，否则取消其谈判资格。望各供应商务必全程在线，及时进行回复，否则，因此给其造成相关后果，自行承担。最终投标报价的综合单价结合第一次报价中的各项综合单价按总价同比例下浮，价款结算时按成交下浮比率进行调整。 14.投标货币:本项目投标报价采用的币种为人民币。 15.投标有效期：60日历天。 16.供应商的替代方案：拒绝供应商提交替代方案。 17. 谈判保证金 17.1 供应商须知前附表规定递交谈判保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“响应文件格式” 规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。供应商不按要求提交谈判保证金的，评标委员会将否决其投标。 17.2 自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的谈判保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还成交人的谈判保证金。 17.3 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤回或修改其响应文件； 17 （2）成交通知书发出后三十天内，成交人无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。 17.4 谈判保证金按《滁州市公共资源交易监督管理局谈判保证金管理规定》（滁公管【2017】17号）文件的规定执行。（四）响应文件的密封和递交 18. 响应文件的份数和签署 18.1 响应文件：网上递交的电子响应文件：一份；（投标单位中标后须递交与网上电子响应文件完全一致的纸质版响应文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1份，副本 2份；中标单位领取成交通知书时，一并递交给代理机构） 18.2 电子响应文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。 19．供应商未在投标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子响应文件的，开标系统不予接收。 20. 电子响应文件的提交 20.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件（以供应商在投标截止时间前网上递交的电子响应文件为准）。 20.2 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 20.3 供应商未按谈判文件要求在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子响应文件的，开标系统不予接收，投标将被拒绝。 20.4 所有供应商应在规定时间里完成响应文件的解密工作【投标企业接到远程解密指令后，须在规定时间内解密（以网上招投标系统解密倒计时为准）。因供应商自身原因导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文件无效；因代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。】 21．响应文件的补充、修改与撤回 21.1 供应商在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。 18 21.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。 21.3供应商撤回响应文件的，招标人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的谈判保证金。 21.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第（三）响应文件的编制、第（四）响应文件的密封和递交的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 21.5 采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，供应商可以自行从网上招投标系统撤回已递交的响应文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前供应商最终上传的响应文件为准。（五）谈判与评审 22. 组建谈判小组 22.1 谈判小组由采购人依法组建。 22.2 谈判会议全过程由代理机构主持，邀请相关监督部门监督整个谈判过程。 23.谈判程序开标会议由盛唐工程咨询集团有限公司主持。（1）公布在投标截止时间前网上递交响应文件的供应商名称；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；（4）宣布开标顺序当众开标，公布供应商名称、备案情况、谈判保证金的缴纳情况；（5）在规定时间内将各供应商的响应文件进行解密并导入评标系统，同时宣读各供应商的报价情况；（6）磋商小组对通过初审的标书进行比较和评价；（7）磋商小组分别组织供应商进行谈判后进行最后报价；（8）有关人员在开标记录上签字确认； (9) 谈判小组推荐 3 名成交候选人。 24、谈判注意事项 19 24.1 供应商应在网上评标系统进行签到表并填写电话联系方式，并保持谈判期间畅通，以便谈判小组检查和质询投标有关的事项。因无法联系上而造成的后果由供应商自行负责。 24.2 供应商在谈判过程中可对根据谈判小组要求响应文件中的内容进行修改和补充，包括报价等。供应商修改的内容从评标系统中质疑（异议）环节操作，详见开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86 ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003。 24.3 开始谈判后，直到签订合同协议书为止，凡有关对响应文件的审查、澄清、评价和比较工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向供应商或与上述工作无关的人员泄露。 25、谈判标准及办法 25.1 谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。谈判文件及投标书是评比工作的首要依据。本项目评审采用通过评审的最高评标价法。 26、资格审查（本项目采用不见面开标（远程解密）方式开标，供应商无需到谈判文件中规定的开标现场参与开标活动）。资格审查材料见响应文件一：供应商针对本项目认为需要提供的其他证明材料。资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上 CA 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料或按要求上传至响应文件相应位置。若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至“其他投标用证明材料”里或电子标书对应栏中，做电子投标书时从“其他所需材料”里获取。请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位信息，保证信息最新且有效。如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于供应商自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的，否决其投标。 27、详细评审 27.1 供应商的总报价不得低于最低限价，否则报价无效退出谈判。投标书没有实质性响应谈判文件要求的将被谈判小组拒绝。 27.2 谈判小组对供应商的报价书进行检查评审，审查总价是否计算正确、各项单价与数量之乘积是否正确，若不正确，以单价为准，并修改总价，但若修改后的投标总价未超过最低限价，则投标作废标处理。谈判小组发现其投标报价有明显不当（不均衡报价、漏项情况）的，将要求供应商作出书面说明或分别与 20 供应商进行谈判，谈判小组认为其说明不合理的或认定其以低于成本价竞争的，其投标报价无效，其投标作无效投标处理。 28、最后报价 28.1 谈判小组审查完全部响应文件后，由谈判小组组织响应文件评审有效的各供应商通过评标系统进行谈判二次报价（最后报价），第二次报价从评标系统中质疑（异议）环节操作，详见开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/i nfodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=0 04005003），各供应商应及时查看评标系统信息，并及时进行二次报价，第二次报价即为最后报价。 29、推荐成交候选人 29.1 所有谈判结束后，谈判小组以最后报价从低到高依次作为排序列出名次。若几个供应商投标报价相同，则由谈判小组现场随机抽取决定其排列名次。 29.2 谈判小组完成谈判后，向招标人提出书面谈判报告，书面谈判报告由谈判小组全体成员签字。谈判小组将依据供应商最后报价排列顺序推荐 3名成交候选人。（六）合同的授予 30、合同授予标准 30.1 本项目的服务合同将授予给前款所确定的排名第一的成交候选人。排名第一的成交候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者未按规定提交履约保证金，则项目招标人可以确定排名第二的成交候选人为成交人，以此类推。 31、成交通知书 31.1 谈判工作结束后，招标人将谈判结果予以公示，公示期满即按规定确定成交供应商人，向其发出成交通知书。 32、合同协议书的签订 32.1 成交通知书对招标人和成交供应商具有法律效力,非因法定事由不得变更。 32.2 采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起 7日内，按照谈判文件和成交供应商的投标书订立书面合同，双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 21 32.3 采购人不按规定期限确定成交供应商的，或者成交通知书发出后,改变成交结果的，无正当理由不与成交供应商签订合同的，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告, 责令改正,根据情节可处三万元以下的罚款；造成成交供应商损失的，并应当赔偿损失。 32.4 成交通知书发出后，成交供应商放弃本采购项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其成交供应商资格。谈判保证金不予退还，给采购人造成损失的应予赔偿。 32.5 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成本采购项目，不得将本采购项目转让（转包）给他人。 33、履约担保详见须知前附表第三章采购内容及技术要求一、项目基本情况来安中学食堂餐饮项目，食堂共有 3 层，框架结构，总建筑面积 13500 平方米（具体以现状为准），本次只有一层和二层对外邀标，三层暂时不对外开放，食堂按照相关标准设计建设，各功能用房齐全。每层可同时容纳 1500 人就餐。提供现有设备，炉灶使用天然气。学校现有教职工 260 人，在校学生 3000 人以上，学校拟封闭管理。食堂早中晚三餐开放。食堂经营时间规定：正常教学时间，上午 8点至 11点，下午 2 点至 5点，晚自习 7点至 10 点这三个时间段不得开门经营，否则解除合同。二、经营管理模式根据上级部门文件精神，结合我校实际，新校区食堂实行托管模式，由饮食服务公司负责专业管理，为学校师生员工提供优质的膳食服务。三、招标资质要求 22 为保证食堂的经营质量和管理水平，办师生满意的食堂,我校通过竞争性谈判方式，选取一家资质好、群众满意度高且有丰富经验的县内大型餐饮公司对我校食堂进行管理、经营。四、食堂托管费用 1、学校资产折旧和房屋修缮费：中标方需按月总营业额（校园一卡通报表）乘以中标的费率报价向学校交纳资产折旧和房屋修缮费用，按月缴纳。 2、垃圾清运费：每年 10000 元。 3、IC 卡充值和财务管理费：每年 10000 元。 4、在中标后一周内必须先交清垃圾清运费、IC 卡充值和财务管理费，然后签订合同。否则按弃权处理。 5、当月月初结清上一月的总营业额（扣除资产折旧和房屋修缮费用）。 6、中标单位需上交履约保证金 50 万五、食堂管理人员及员工配置项目负责人（现场经理）：1名，从事餐饮管理工作达 5年的。厨师长：1名，有餐饮服务 5年工作经验，且具有三级及以上厨师证。厨师：4名（一层、二层各 2名），有餐饮服务 5 年工作经验，且具有四级及以上厨师证；兼做荤切。中式面点师：2名（一层、二层各 1名），有餐饮服务 5年工作经验，且具有面点师证书。面点工：6名（一层 4名、二层 2名）。仓管：1名，有 5年工作经验，且具有大专及以上学历的；兼做台账工作。食品安全管理员：1名，有 5年工作经验，且具有大专及以上学历的；兼食品留样工作。粗加工（素切）：6名（一层、二层各 3名）。保洁+洗消工：12名（一层、二层各 6名）。蒸饭工：2名。合计：36名。六、食堂管理及服务要求总体要求： 1、餐饮公司机构健全，有一支较高素质的专业队伍，人员配备必须按照邀标文件的要求执行。 23 2、餐饮公司要具有先进的思想、理念和管理模式，有完善的食堂管理方案，质量管理、风险控制管理、档案管理等制度健全。 3、食堂经营管理要按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食品安全法》等法律、法规及规定进行管理。应严格按照所签合同，按规定人数上岗，执行岗位职责、服务质量标准，承担食堂管理服务、安全运行责任，达到全职全责。 4、要求设置项目部，在合同期内对所有涉及合同范围内的事项进行专业管理，主动接受学校监督，服从学校领导，通过有效的管理，为学校全体师生提供健康安全、美味可口的佳肴。 5、食堂员工必须身体健康，没有传染病及精神病等疾病病史，没有犯罪记录。必须经培训合格后上岗，胜任本职、本岗工作。凡达不到工作要求的员工，餐饮公司应及时调换。 6、食堂员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守相关规章制度。 7、对人员要求：项目经理持证服务，中标后仅在本校服务并有校方考勤，不得到其他单位任项目经理，每周须 6 天坚守岗位。特殊情况须向校方请假，经批准后方可离岗。项目经理合同期内原则上不得更换，对项目经理实行点名制，确保工作时间在岗，否则扣除当日工资。要保持员工队伍的稳定性。人员数量及要求不符合要求的须在一周内调整到位，数量无法满足要求的，发现一次一人每天扣除 500元。 8、年龄要求：项目经理原则上不超过 50周岁，其他员工：18 至 60周岁其他相关要求 1、每月初根据上月考核结果及营业额，对食堂进行返点。学校不承担中标方的债务和其他任何经济问题。 2、中标人必须做到微利经营，最大程度地保障师生的利益。 3、中标方所聘用人员的住宿与就餐、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险均由中标方负责，与学校无关。 4、中标方要按时足额发放所有人员工资及兑现劳动法所规定的有关待遇，如遇到劳动纠纷，学校不承担任何责任。 5、学校与餐饮服务公司合同的签订期为 3年。学校每学期对食堂饭菜质量、服务质量及卫生安全等测评实行权重打分制，测评不及格（低于 60 分）的无条件退出，学校有权随时终止托管协议。 24 6、食堂水、电、气等费用由中标人承担。学校有偿提供水、电、气，价格执行市场价格，费用每月结算一次。 7、中标人必须保护好食堂所有财产，对招标人提供的设备、设施应及时进行保养、维护，延长其使用年限。保养、维护的费用由中标人自行负责。中标人进场后如需添加其他设备等，由中标人自行负责采购。托管公司退出经营后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏、遗失，承包方必须承担由此产生的相关费用；托管公司自行采购的其他设备，承包方自行处理。 8、食堂经营管理要按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食品安全法》等法律、法规及规定进行管理。 9、中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并扣除履约保证金。 10、餐厅、操作间等均属于中标人管理范围，承包人需负责承包区域内和周围的卫生清扫和安全管理。严禁学生将食品包装袋带出餐厅。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 11、所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标人自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制订的标准，学校有权监督检查。 12、食堂工作人员、从业人员要合理配置，服装要求统一。工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色或浅色布料制作。 13、食堂消费全部刷卡，不得收取现金，违者罚款，如发现一次，罚款 500 元。保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，要根据饮食特点、季节变化需求，制订有利学校师生员工健康的一周食谱，并公布。 14、提供优质服务，优化品种结构，开展多层次餐饮服务，满足师生的需求，早餐品种应有 8 种以上（包子、烧麦、饼、发糕、稀饭、面条、水饺、混沌、熟鸡蛋或茶叶蛋），中餐、晚餐主食品种不少于 10 种（4荤、2小荤、4素），中晚餐要提供免费汤 1种。 15、食堂的饭菜价格要合理，要本着微利经营的原则，饭菜价格从每份 2元起步，价格区间要报学校同意后实施，不得私自提价，要提供足量保证特殊学生需求的每份 2元的饭菜。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。早餐一顿最多不得超过 6元，中晚餐一顿最多不得超过 12元。不得出售价格虚高的辅食，不 25 得出售对学生健康不利的垃圾食品，不得制作出售含有色素添加剂的饮料。以上各项每发现一次罚款 1000 元。 16、对违反有关法律法规，造成重大食物中毒事故或安全事故，情节特别严重的，由上级行政机关或公安部门依法追究相关责任人的民事及刑事责任，并同时终止合同，并扣除履约保证金。 17、对玩忽职守、疏于管理，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患或重大安全事故的，视其情况予以扣除部分履约保证金作为事故处理费用，情节严重的将终止合同，并扣除履约保证金。 18、学校不定期地对食堂的经营服务质量进行检查评估，为确保饮食安全，学校有权对中标人的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格等经营状况进行监督和提出改善意见，对在检查中发现有违反规定的，及时发出整改意见书予以通告；对违规经营并造成不良影响的每次均扣除部分履约保证金；对屡教不改者，学校有权终止合同。 19、中标方所有人员在合同期出现的伤亡事故均由中标方负责，与学校无关。 20、由于餐饮公司工资不力，监管不到位等自身原因引起的各种事故及造成的各类损失，由餐饮公司承担全部经济和法律责任。 21、凡因中标方管理不力，造成重大食品安全事故等而被有关部门通报或被报纸、电视、广播网站等媒体曝光造成恶劣影响的，学校有权终止合同，履约保证金不予退还。 22、合同期限三年，学校按照邀标文件及合同价款等对中标方进行量化考核，如考核不合格，学校有权终止合同。如因不可抗拒或国家政策引起的变化，双方协商解决。合同履行终止或单方决定解除、终止合同时，必须在 10 日内双方办理完毕各项交接手续以及相关费用的清算处理。如果被终止合同的一方未在规定的时间内撤离给学校造成的损失，每天罚款 5000 元，并依法追究责任。 23、履约保证金为 50万元。在签订合同前，交至招标单位制定账户，合同期满 30 日内无息退还。 24、合同期限三年，合同一年一签。项目负责人工作职责 1、制订月、年度工作计划并组织实施。 26 2、执行学校的各项规章制度，接受上级主管部门和学校有关部门的指导和监督。 3、以“健康安全、严格要求、服务师生”为管理理念，牢固树立“安全、优质、服务”的三位一体的管理思想，有的放矢的开展各项工作。 4、负责学校食堂管理、环境卫生、索证索票等工作，配合学校各项赛事、会议、军训等用餐工作。 5、严格履行合同所规定的职责，完成学校交给的各项工作。 6、负责检查、监督各项制度的执行情况，定期向学校管理部门汇报工作。 7、参加学校总务处的办公例会，及时、准确地传达上级指示精神。定期或不定期召开食堂工作人员会议，听取工作情况汇报，及时整改不足，布置工作任务，分析总结问题。 8、合理调配人员，协调各岗位的分工协作，责任到人，同时关心员工生活，确保员工有良好精神面貌和积极的工作态度。 9、审核食堂全体员工的出勤情况，编制考勤表。 10、定期召开晨会，向员工宣讲政策法规，以及工作中出现的问题，并及时整改。厨师长工作职责 1、在项目负责人的领导下，负责营养餐、荤切和初加工的管理工作，并坚持跟班操作。 2、参与每日的原材料验收工作并予以签字确认，认真制定食堂物料采购计划，根据季节合理配菜，不断提高食堂菜肴质量，不断满足师生就餐需求。 3、安排组织饭菜的售卖工作，协调就餐秩序，保证按时供应，不得脱销和售卖冷饭菜。合理调配班组人员，做到按需设岗。 4、认真抓好食品安全卫生工作，管好食品加工的各个环节，确保食品安全卫生，防止食物中毒。 5、跟踪餐后的收尾工作，剩饭剩菜及时处理。 6、负责菜肴的品尝、留样工作，并签字承担责任。仓库保管员工作职责 1、负责食堂原材料、主副食品的验收、保管、发放工作。 2、严把验收入库关，对照采购单和送货单，验收物品的数量、质量，对不符合的物品坚决拒收，不徇私情，核对无误后入库并签字负责。 27 3、加强物品入库后的管理，按照物品的种类分类摆放整齐，符合“六常”管理要求，并经常检查，防止损坏变质。 4、把好出库关，物品发放要坚持“先进先出”的原则，确保物品不积压，不过期，发货时做到数量准确，手续齐全。 5、把好手续关，做好食品原材料索票索证工作并录入台账，凡手续不全或无票据的原材料一律不得入库。 6、不得擅自对任何单位和个人发放或出借物品。 7、做好仓库的防鼠、放蝇、防盗和清洁卫生工作，保证仓库清洁安全。 8、认真做好月终盘点和月结对账工作，做到账实相符、账账相符。安徽省来安中学食堂管理考核办法 1、考核组织：成立由办公室、总务处、安全办、教务处、年级管委会等部门人员组成的食堂项目考核小组，负责对餐饮公司食堂管理和服务进行考核。 2、考核形式：对餐饮公司食堂管理和服务的考核分为月度考核、师生测评和学年度考核。 3、月度考核方式：由总务处牵头考核餐饮公司，考核小组成员对考核内容逐项检查评分，取平均值。考核内容及评分细则见《安徽省来安中学食堂管理月度考核表》。 4、师生测评方式：由办公室牵头，教务处、年级管委会参与，从教职工、学生中分类抽样选取具有群体代表性的测评人员，教职工中抽样选取测评人员不少于 10 人，学生中抽样选取的测评人员每年级不少于 20 人。师生测评每学期进行一次，考核内容及评分细则见《安徽省来安中学食堂管理测评表》。食堂师生满意度计算方法：满意率指被测评人对测评单项的认可率。满意度指被测评人对测评八项的总体认可程度。满意率=（优秀票数+良好票数+较好票数×0.95+一般票数×0.85）÷测评总票数，最后得出师生满意度。师生满意度=八项测评内容满意率之和÷10。最后由测评汇总人、测评小组人员及食堂负责人在满意度测评汇总表上签字。每次测评汇总的结果应及时报学校校长室，在全体教师会上通报，并及时反馈给食堂负责人，以便食堂整改。食堂整改措施向就餐师生公示，并备上级检查。 28 每次测评表和每次测评汇总表学校应及时保存，作为合同续签的重要参考依据。 5、学年度考核方式：由办公室牵头，总务处、安全办、教务处、年级管委会有关部门人员成立考核小组，考核小组成员对考核内容逐项检查评分，取平均值。考核内容及评分细则见《安徽省来安中学食堂管理学年度考核表》。 6、附加分 1）学校大型活动：包括中高考、文明创建迎检等活动中受到校方好评的，由校方出具证明，每次加 2分，记入当月考核总分。 2）好人好事：食堂员工在工作期间做好人好事，受到学校师生承认的，由餐饮公司出具证明，校方确认，每次加 1 分，记入当月考核总分。 3）餐饮公司对学校管理提出合理化建议并被学校采纳的加 1 分。 7、考核成绩计算方法月度考核成绩占 50%，师生测评成绩占 15%，学年度考核成绩占 35%。考核结果的运用 1)、考核等次：考核总成绩 90分以上为优秀；80-89分为良好；70-79分为合格；低于 70 分为不合格。学校应将考核情况、考核结果及时反馈至餐饮管理公司，并将考核结果作为合同能否续签的依据。考核不合格学校有权解除食堂托管合同。 2)、每月分类对食堂服务项目进行一次月度考核，考核优秀学校支付返还款的 100%，考核良好学校支付返还款的 98%，考核合格学校支付返还款的 95%，考核不合格学校支付返还款的 90%。 3）、如连续出现 2次月度考核不合格，勒令食堂服务项目限期整改并提交整改报告。 4）、如连续出现 2次测评不合格，由总务处对食堂服务项目进行诫勉谈话。 5）、考核结果作为下学年度续聘的依据，月度考核三次不合格、年度综合考核不合格不再续签下一年合同。安徽省来安中学食堂管理月度考核评分细则项目考核内容分值得分公司内部组织管理（10 分）有完善的食堂管理方案，质量管理、索票索证、档案管理等制度健全 2 制定岗位职责、操作流程、各项制度，经学校认可后悬挂于 2 29 醒目位置人员配备数量与投标书承诺相符。 2 员工统一着装，是否持健康证上岗。 2 完成学校交办的，属于合同规定范围内的其他事宜。 1 项目负责人月在岗天数是否达到 26 天。 1 环境卫生（10 分）打扫清扫要彻底，炉灶、工作台、冰箱、保洁柜、货架、饭桶等要做到物见本色，做到勤擦洗，干净明亮。 5 室内地面、墙面、顶面，室外地面、墙面要保持干净整洁。 5 原材料采购（10分）严格原材料采购制度，大宗原材料（如米面油等）采购必须按照学校指定的合格供应商进行采购，其他原材料采购必须有合格证、检验证等。 5 如发现没有合格证、检验证或过期商品不得分。 3 如发现有霉变腐烂（包括发青发芽土豆）食品不得分 2 食品留样（10 分）专门的食品留样柜。 3 标识准确，留样时间、留样人、留样名称。 5 留样食品必须保留 48 小时且每样食品必须按要求留足 125 克。 2 餐具消毒（10 分）餐饮具、用具要及时清洗消毒，要按操作流程进行。 5 消毒后的餐具表面应无油渍、无水渍、无异味、我泡沫、无不溶性附着物。 5 饭菜质量（20 分）食堂要保证饭菜质量，菜肴要美味可口，色泽鲜艳，如果发现饭菜中有其他异物（如毛发、清洁球丝等）。 10 是否明码标价以及按总务处核定的价格售卖。 5 品种是否齐全，数量是否符合要求。 5 员工卫生（10）勤洗手注意穿戴整洁大方，注意仪表，在食堂操作区内，要穿工作服戴帽和口罩。 5 工作时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不涂指甲油。 3 工作场所不准吸烟、上班时间不准酗酒。 2 加工贮存蔬菜是否浸泡 30 分钟以上。 2 30 （10 分）荤菜是否烧熟煮透。 3 冰箱是否定期除霜。 2 荤素是否分开贮存，生熟是否分开贮存。 3 其他（10 分）就餐者实行刷卡制，凭卡购买，不得进行现金交易。 4 是否超范围经营。 2 灭蝇灯是否正常开启，纱门纱窗是否正常使用。 2 备餐间是否有紫外线灯，离地 2 米。 2 安徽省来安中学食堂管理测评表序号测评内容优秀（√）良好（√）较好（√）一般（√）不满意（√） 1 饭菜卫生状况 2 环境卫生 3 饭菜份量 4 饭菜价格 5 饭菜口味 6 菜式品种 7 饭菜保温 8 服务态度对学校食堂的意见建议：测评人签名：年月日 31 安徽省来安中学食堂管理年度考核表序号考核项目考核内容分值得分 1 规章制度企业营业执照、税务登记证、规章制度等是否齐全。岗位管理及岗位职责落实情况；员工的执行力及履职情况；管理的规范化及管理效果企业管理措施、对公司布置工作的执行力、取得成绩与存在问题、工作经验、今后工作努力方向。办公室人员、安全管理员、保管员、厨师长等主要岗位职责明确并上墙公布。项目负责人年在岗天数是否达到 260天。 10 2 员工管理做好新员工上岗培训和老员工岗位轮训，要求熟记各项规章制度、岗位职责、操作流程和应急预案，牢记工作重点，掌握工作方法和技巧。对消防安全、食品安全、水电气设备、操作规程须重点培训。员工工作态度及服务意识良好、着装整齐、佩戴工牌，工作规范，举止文明、大方，精神状况良好，整体素质好。勤洗手注意穿戴整洁大方，注意仪表，在食堂操作区内，要穿工作服戴帽和口罩。工作时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不涂指甲油。工作场所不准吸烟、上班时间不准酗酒。 20 3 环境卫生打扫清扫要彻底，炉灶、工作台、冰箱、保洁柜、货架、饭桶等要做到物见本色，做到勤擦洗，干净明亮。室内地面、墙面、顶面，室外地面、墙面要保持干净整洁。三防措施是否到位。 20 4 设备维修维护设备定期检查维修维护，保证设备正常运转；日常检查水、电、气及其他设施的频率；设施设备的完好程度。 20 5 材料、成品、半成品管理库房原材料是否离地离墙 15 公分以上，食品库房只能放食品，其他物品（特别是杀虫剂、消毒液等化学材料）不得存放。冰箱的食品要有生品、半成品、成品标识，要分开分类存放，肉类（生品、半成品、成品分开分类存放）、蔬菜类各自分开分类存放。 20 6 其它工作学校大型活动工作任务完成情况；学校安排的突击性工作完成情况。 10 合计总分 100 32 第四章合同条款（本合同仅供参考，甲乙双方可以按文件中要求自行增加减少内容）甲方：（以下简称：甲方）乙方：（以下简称：乙方）根据相关法律、法规、规定，甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利的原则，就甲方委托乙方劳务管理食堂餐饮服务事宜，共同达成以下条款，以便双方共同履行遵守。一、甲方基本情况来安中学食堂餐饮项目，食堂共有 3 层，框架结构，总建筑面积 13500 平方米（具体以现状为准），本次只有一层和二层对外邀标，三层暂时不对外开放，食堂按照相关标准设计建设，各功能用房齐全。每层可同时容纳 1500 人就餐。提供现有设备，炉灶使用天然气。学校现有教职工 260 人，在校学生 3000 人以上，学校拟封闭管理。食堂早中晚三餐开放，合作期限 3年。食堂经营时间规定：正常教学时间，上午 8 点至 11 点，下午 2 点至 5 点，晚自习 7 点至 10点这三个时间段不得开门经营，否则解除合同。二、甲、乙方的权利与义务（一）甲方的权利和义务 1.对委托乙方使用的区域、设备等资产享有法定的所有权。 2.甲方负责提供维持食堂正常经营运作所需的足够设备、设施及配套物品，并符合《食品卫生法》对食堂的有关要求。 3.甲方负责按照消防管理部门的要求配备必要的消防设施、设备，并保证其有效使用。 4.对食堂运营管理的指导思想、管理方式以及服务规范进行监督、考核与检查。乙方有重要措施应事先征得甲方书面同意。 5.对饮食服务与工作人员管理存在的问题，随时向乙方提出建议并要求及时整改。 6.甲方承担食堂食品原料、水、电、气、设备正常维护维修或更新、低值易耗品等费用。 7.甲方保证乙方工作人员的工作就餐。 33 8.甲方负责员工餐卡的收费、充值管理，并负责刷卡设备的维修及费用。 9.甲方应按合同约定及时足额支付乙方管理费，不得拖延。 10.甲方负责为乙方提供一个良好的工作环境，保障乙方合法权益不受侵犯。（二）乙方的权利和义务 1、乙方按照甲方管理要求做好食材原料的验收，必须符合食品管理规定，保障食品验收及存储安全。 2.乙方必须严格贯彻《食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》等有关条例规定，确保饮食卫生安全。要有防蝇、防尘措施，严禁加工、出售变质和不合格食品。负责水电气的安全管理，保证安全使用和合理节约能源。 3.乙方服务人员必须穿戴统一式样的工作服、工作帽、卫生口罩、卫生手套，佩带服务上岗证，并要搞好个人卫生和食堂的卫生保洁及设施，设备外部的清洁，操作间物品及餐厅桌椅要摆放整齐，为甲方员工提供清洁良好的就餐环境。 4.乙方必须接受各级卫生防疫部门和业主主管部门或伙食管理机构的监督、检查，餐具每周进行一次消毒。 5.乙方必须按照甲方要求接受甲方统一管理，遵守单位各项规章制度，办齐工作人员健康证，费用由乙方自理。 6.乙方必须在甲方规定的供餐时间保证甲方员工的餐饮供应，不断提高伙食质量，同时要增强服务意识，端正服务态度。如遇食堂有临时任务时，乙方需派人进行值班和配合。 7.乙方在委托管理期内严禁在委托场所从事任何经营活动或违法乱纪行为。 8.未经甲方同意，乙方不得对房屋进行装潢，不得改变房屋结构及用途。 9.在委托管理期内，乙方不得转包，不准擅自停业，不得利用甲方设施设备制作与甲方无关的菜肴食品或对外出售。 10.乙方应定期邀请甲方主管部门或员工代表等座谈，广泛征求对食堂的意见和建议。 11.乙方应按每周四前向甲方提供下周菜谱，经甲方确认后方可执行。 12.乙方为保证菜肴口味的更新，应根据甲方意见调整大厨。 34 13.乙方须做好服务人员的安全教育和安全防护培训教育及日常管理，乙方在服务过程中由乙方自身原因造成的一切人员伤亡事故，乙方应承担相应责任，与甲方无关。 14.乙方须定期检查水、电、气安全，并做好记录，由于水、电、气引起的安全事故，乙方应承担相应责任。 15.乙方须对食品加工过程中的食品卫生安全负全部责任。 16.乙方须对现场环境卫生进行管理，每周按照卫生清理计划逐项做好清洁。 17.乙方要妥善使用各种设备设施，损坏的餐具类设备要按期向甲方办理报损手续，如未按操作规定使用或不负责任使用造成损坏、丢失的要照价赔偿，正常使用报损的除外。小件餐具按行业内规定折旧报损。 18.设备维修，乙方需事先告知甲、乙方主管人员，经审核同意后，材料及维修费用由甲方支付。乙方服务期间需做好食堂内部安全操作和管理、室内卫生、设施、水电维护。 19.职工食堂实行刷卡就餐，杜绝使用现金情况。 20.乙方人员工资、福利、保险、服装及劳保用品等费用由乙方自行支付。三、相关费用与结算（一）甲方根据本协议每季度支付给乙方食堂委托管理服务费为：元。（二）如食堂特殊需求乙方为甲方所采购的蔬菜、肉等各种食品原料，主副食品原料、调味品等及包厢服务按实际发生费用结算，并提供发票，由甲方按月清算给乙方。（三）乙方为甲方提供招待餐服务费按每月两桌（含工作餐）测算，两桌以内不收费。如每月招待超出两桌，每超一桌按 200 元/桌收取服务费，乙方应提供相应的服务费发票。本合同执行的工资、保险标准,如遇政策性调整时,应作相应调整。乙方的管理服务费是含税报价。（四）结算周期与支付方式：账到乙方指定账户，收款单位：开户银行：银行账号： 35 乙方按甲方要求提供食堂餐饮服务费发票，甲方在取得发票后 15 个工作日内将结算款全额转账到乙方指定账户。协议适用期限自合同签订后个月。四、违约责任（一）在出现以下情形之一时： 1.乙方提供的服务、管理等与承诺的指标不符； 2.服务、管理频繁发生问题，造成后果或不良影响； 3.各方未能按约定有效履行责任和义务。（二）各方有权根据实际情况按以下方式进行处理： 1.合同期间，因甲方不能按时进行能源供应、或不能按时支付托管费、或严重干扰乙方管理，从而造成乙方工作不能继续的，乙方有权在向甲方提出书面通知后一周内终止协议。 2.合同期间，甲方对乙方提供的饭菜质量与服务质量不满意，并经 3 次以上的批评仍不改正的，甲方有权单方面终止协议。六、其它事项（一）承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。（二）承包期满时，是否续约或终止合同，甲、乙双方均应提前壹个月通知对方，甲乙双方如无异议、协议自动延期一年。（三）合同如有争议各方应协商解决，协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（四）本合同一式贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力。本合同经双方代表签字、盖章后生效。甲方代表：乙方代表：日期：日期： 36 第五章响应文件格式资格证明文件（响应文件一）项目名称项目编号供应商：（签章）法定代表人：（签章）年月日 37 目录（1）法人代表人身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；（2）供应商有效的营业执照；（3）供应商有效的食品经营许可证；（4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见附件）；（5）诚信投标承诺书（格式见附件）（6）供应商认为需要提供的其他资信证明材料。 38 1、法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：职务： _ 系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件彩色扫描件供应商：（签章）年月日授权委托书本人（姓名）系（供应商）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”(项目名称、编号）竞争性磋商文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：委托代理人身份证原件彩色扫描件法定代表人身份证原件彩色扫描件供应商：（签章）法定代表人（身份证号码）：（签章）委托代理人（身份证号码）：年月日（上传电子响应文件时采用本授权委托书） 39 2、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：本公司在参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法行为，愿意接受社会各界监督。本公司及法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收磋商保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标单位（签章）法定代表人（签章）年月日 40 3、诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他供应商相互串通投标报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人、采购代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、我公司没有下列情形： 1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；八、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；九、保证中标之后，按照响应文件要求提供相关后续服务；十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日 41 商务标（响应文件二）项目名称项目编号供应商：（签章）法定代表人：（签章）年月日 42 目录（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）服务承诺：是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）；（如是）（5）监狱企业、残疾人福利性企业声明函（格式见附件）；（如是）（6）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（7）供应商认为需要提供的其他材料（如有）。 43 附件 1 开标一览表项目名称项目编号供应商名称投标价\供货期（服务周期）投标报价：每月按食堂总营业额的 % 其中，小、微型、福利性、监狱企业报价（注：非小微、福利性、监狱企业可以不填写）：每月按食堂总营业额的 % 其服务期限：三年注：1.所有投标只能选择一种方案，综合单价和合价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价。 2、投标报价采用固定费率，综合费率包括：劳务人员工资、管理费、利润、风险费用、招标代理费、专家评审费、相关技术服务费、验收、后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。 3、在“是否属于小、微型企业的产品”栏内，填写“是”或“否”，如果小微型企业的产品报价无法划分计算的，评审时将不予认可。小型和微型企业产品是指供应商为小企业，且符合中小企业划分标准，提供本企业制造的货物，或者提供其他小企业制造的货物。残疾人福利企业符合财库〔2017〕141 号规定。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，或者供应商为小型或微型企业，但提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。 4.小微型企业、残疾人福利性企业、监狱企业的评标价按 6%优惠。供应商名称（签章）：法定代表人 (签章)：日期：年月日 44 附件 2 投标函致： (招标人) 1、我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称）（编号：）”的采购。我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 2、我方愿意按照交易文件规定的各项要求，向招标人提供“ （项目编号）” 项目的货物与服务，投标总价为每月按食堂总营业额的 %,供货期（服务周期）：三年。 3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 4、我方同意按照交易文件的要求，递交金额为人民币 / （大写）的谈判保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回响应文件或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。 5、若我方中标，愿意为本项目提交的纸质投标书一式三份，其中正本一份、副本二份。 6、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。投标单位名称：（签章）投标单位法定代表人（签章）：日期：通讯地址：电话：传真： 45 附件 5 服务承诺书致：（招标人）：本承诺声明：（供应商名称）对本交易文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。特此声明法定代表人（签章）：投标单位名称：（签章）日期： 46 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性企业、监狱企业声明函郑重声明，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（监狱企业），且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位、监狱企业制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期： 47 二次报价单序号名称事项 1 项目名称安徽省来安中学食堂经营项目 2 项目编号 3 报价次数第次 4 报价时间年月日时分 5 总报价每月按食堂总营业额的 % 6 声明：我方在报价前，已认真阅读《竞争性谈判文件》，理解并完全响应文本中所有实质性要求。投标单位：（签章）；法定代表人：（签章）；备注： 1、供应商响应文件报价应在最低限价范围内，报价不得低于原响应文件报价，否则，取消资格。（本表无需上传至响应文件中，二次报价时使用） 48 附件 1 关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的供应商、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。（一）工程建设项目 1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为： ①供应商被人民法院列入失信被执行人的； ②供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的； ③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。 2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为： ①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。 3、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为： ①被滁州市县公管部门限制磋商且在限制期内的； ②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。 4、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为： ①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人； ②被滁州市各行业主管部门限制磋商且在限制期内的。（二）政府采购项目 1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为： ①供应商被人民法院列入失信被执行人的； ②供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的； ③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。 2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为： ①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。 3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为： ①政府采购严重违法失信行为 4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为： ①被滁州市县公管部门限制磋商且在限制期内的； ②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。 5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为： ①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人； ②被滁州市各行业主管部门限制磋商且在限制期内的。二、在开评审活动中的查询程序（一）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的供应商、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与供应商承诺不一 49 致，则提交评审委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评审基准值。（二）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前 3 名（含）的预成交候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与供应商承诺不一致，则提交评审委员会取消其预成交候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评审基准值。（三）项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。（四）交易中心见证人员对预成交候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。（五）结果公告须提供有评审委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。三、相关要求（一）参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信磋商承诺书》并注明承诺日期（磋商截止时间前 5 日内）。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或磋商日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评审委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。（二）“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件 2 执行）。（三）资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交响应文件截止时间查询为准。附件 2 “信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据 “信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：一、安全生产领域严重失信行为：（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或 1 年内累计发生 3 起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的; （五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的； 50 （十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49 号）第二条二、环境保护领域严重失信行为：（一）因为环境违法构成环境犯罪的；（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；（九）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；（十）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；（十一）发生较大及以上突发环境事件的；（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号）三、公共资源交易领域严重失信行为（一）违反法律规定，必须进行磋商的项目而不招磋商的，将必须进行磋商的项目化整为零或者以其他任何方式规避磋商的；（二）采购代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与磋商活动有关的情况和资料的，或者与采购人、供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；（三）采购人以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的，对潜在供应商实行歧视待遇的，强制要求供应商组成联合体共同磋商的，或者限制供应商之间竞争的；（四）依法必须进行磋商的项目的采购人向他人透露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关磋商的其他情况的，或者泄露标底的；（五）供应商相互串通磋商或者与采购人串通磋商的，供应商以向采购人或者评审委员会成员行贿的手段谋取成交的；（六）供应商以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的； 51 （七）依法必须进行磋商的项目，采购人违反法律规定，与供应商就响应价格、响应方案等实质性内容进行谈判的；（八）评审委员会成员收受供应商的财物或者其他好处的，评审委员会成员或者参加评审的有关工作人员向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况的；（九）采购人在评审委员会依法推荐的成交候选人以外确定成交人的，依法必须进行磋商的项目在所有响应被评审委员会否决后自行确定成交人的；（十）成交人将成交项目转让给他人的，将成交项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将成交项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；（十一）采购人与成交人不按照磋商文件和成交人的响应文件订立合同的，或者采购人、成交人订立背离合同实质性内容的协议的；（十二）成交人不按照与采购人订立的合同履行义务，情节严重的；（十三）采购人、采购代理机构存在应当采用公开磋商方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在采购过程中与供应商进行协商谈判，成交、中标（成交）通知书发出后不与成交、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；（十四）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者磋商前泄露标底等情形的；（十五）采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；（十六）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的；（十七）供应商存在提供虚假材料谋取成交、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；（十八）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的（十九）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》四、社会保险领域严重失信行为（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；（九）其他违反法律法规规定的。 52 依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》五、建筑市场领域严重失信行为（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或 1 年内累计发生 2 次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（一）发生较大及以上质量安全事故，造成严重后果的; （二）拖欠工程款造成农民工工资不能按规定支付，经有关机关核实认定后拒不偿还拖欠的; （三）依法应磋商的工程未接受住房城乡建设行政主管部门监督或搞场外交易的，在磋商过程中发生围标串标行为的; （四）引起异常、越级、群体上访，影响社会稳定和正常社会秩序，经核实确实存在侵害群众利益行为，造成恶劣社会影响的; （五）对各级建设主管部门行政执法与监督检查中下发执法建议书、隐患整改通知单及处罚决定拒不整改或整改不到位造成较大经济损失或社会不良影响的。依据：《安徽省建筑市场信用管理暂行办法》六、政府采购严重失信行为供应商、采购代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）三万元以上罚款；（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；（四）撤销政府采购代理机构资格（仅针对《政府采购法》第 78 条修改前作出的处罚决定）。依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》七、水利建设领域严重失信行为（一）出借、借用资质证书进行磋商或承接工程的；（二）围标、串标的；（三）转包或违法分包所承揽工程的；（四）有行贿、受贿违法记录的；（五）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；（六）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。依据：《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》未列出的其他类别严重失信行为，由采购人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。 53 第六章采购单位、采购代理机构对本谈判文件的确认我单位对安徽省来安中学食堂经营项目谈判文件进行确认。采购单位：安徽省来安中学联系人：王学洋联系电话： 13955020078 （单位盖章） 2021 年 7月采购代理机构：盛唐工程咨询集团有限公司经办人：周涛联系电话： 15855098656 （单位盖章） 2021 年 7月第一章竞争性谈判公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交地点：来安县公共资源交易中心（来安县高新技术创业服务中心7楼）第一标室九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息第二章　供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知第三章采购内容及技术要求第四章合同条款（本合同仅供参考，甲乙双方可以按文件中要求自行增加减少内容）第五章响应文件格式委托代理人（身份证号码）：附件1 附件2 第六章采购单位、采购代理机构对本谈判文件的确认 2021-07-16T14:30:05+0800 1页(266,106) 盛唐工程咨询集团有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（2）

[czcg202107-157-01]安徽省来安中学食堂经营项目 (1).CZZF

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