四川省凉山彝族自治州甘洛县教育体育和科学技术局甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目公开招标采购公告
系统发布时间:2021-07-26 16:43
项目概况 四川省凉山彝族自治州甘洛县教育体育和科学技术局甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目招标项目的潜在投标人应在四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面)获取招标文件,并于2021年08月17日10点00分(北京时间)前递交投标文件。 |
一、项目基本情况 |
项目编号 | 5134352021000200 |
项目名称 | 四川省凉山彝族自治州甘洛县教育体育和科学技术局甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目 |
采购方式 | 公开招标 |
预算金额(元) | 20410200 |
最高限价 | 20410200元 |
采购需求 | 附件 |
合同履行期限 | 投标人中标后,自中标公示期满之日起,须按政府采购相关要求,在规定时间内与采购单位签定合同按合同约定时间配送交货。 |
本项目是否接受联合体投标 | 是 |
二、申请人的资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见招标文件。 |
3.本项目的特定资格要求:根据采购项目提出的特殊条件: (1)投标人是生产企业的,须提供①《动物防疫条件合格证》②《排污许可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环评影响评价登记表;投标人是非生产企业的,须提供①《食品经营许可证》②生猪来源企业的《动物防疫条件合格证》、《排污许可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环评影响评价登记表; |
三、获取招标文件 |
时间: | 2021年07月27日到2021年08月06日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) |
地点: | 四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面) |
方式: | 本项目现场报名或网上报名,招标文件有偿获取,招标文件售价:人民币280.00元/份(招标文件售后不退,招标资格不能转让)。 获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(介绍信内容须包含供应商名称、项目名称、项目编号、经办人姓名及电话、邮箱)、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。①供应商采取现场报名方式领取招标文件的,所有材料均须加盖单位鲜章,并将相应材料给采购代理机构留存。②供应商采取网上报名方式领取招标文件的,所有报名材料均须加盖单位鲜章后扫描发送至我公司邮箱(2924006099@qq.com),并通过微信缴纳报名费,缴纳报名费时须备注供应商公司简称,供应商收到我公司发出的电子采购文件即为报名成功。纸质版报名介绍信原件、身份证复印件供应商在投标当日递交至我公司报名办理处(联系人:张先生,联系电话:0834-3650065) |
售价: | 280 |
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
2021年08月17日10点00分(北京时间) |
地点: | 四川西泸工程项目管理有限公司(成都市武侯区长益东二路1号丽都汇精品写字楼15楼) |
五、公告期限 |
自本公告发布之日起5个工作日 |
六、其它补充事宜 |
共计2041.02万元(包一:暂估价744.6119万元;包二:暂估价460.428万元;包三:暂估价835.9801万元) |
|
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 四川省凉山彝族自治州甘洛县教育体育和科学技术局 |
地址: | 甘洛县团结北街104号 |
联系方式: | 联系人:刘先生;联系电话:0834-7813243 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 四川西泸工程项目管理有限公司 |
地址: | 西昌市长安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面) |
联系方式: | 联系人:张先生;联系电话:0834-3650065 |
3.项目联系方式: |
项目联系人: | 刘先生 |
电话: | 0834-7813243 |
|
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招标编号:5134352021000200
甘洛县 2021 年秋季学期-2022 年春季学期
末学校食堂鲜猪肉采购项目
招
标
文
件
中国·四川
甘洛县教育体育和科学技术局
四川西泸工程项目管理有限公司
共同编制
2021年7月
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目录
第一章投标邀请......................................................................................................................................1
第二章 投标人须知..............................................................................................................................4
第三章投标文件格式............................................................................................................................22
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求................................................48
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....................... 50
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求................................... 52
第七章评标办法....................................................................................................................................52
第八章 政府采购合同(样例)........................................................................................................76
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第一章 投标邀请
四川西泸工程项目管理有限公司受甘洛县教育体育和科学技术局委托,拟对
甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目进行国内公
开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号:5134352021000200
二、项目名称:甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉
采购项目
三、资金来源及金额:财政资金,共计2041.02万元(包一:暂估价
744.6119万元;包二:暂估价460.428万元;包三:暂估价835.9801万元)
四、采购项目简介:本项目共计3个包(详见招标文件第六章)
五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.符合法律、行政法规规定的其他条件。
资格条件要求详见本文件第四章,资格条件证明材料详见本文件第五章。
六、拒绝参加本次采购活动的投标人
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库〔2016〕 125号)的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)
等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截
图,拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。
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七、招标文件发售时间、地点、方式:
招标文件自2021年7月27日至2021年8月6日9:00-17:00(北京时间,法定节
假日除外)在四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长安路46号二楼(四川
银行凉山祥和路支行对面)购买。
本项目现场报名或网上报名,招标文件有偿获取,招标文件售价:人民币
280.00元/份(招标文件售后不退,招标资格不能转让)。
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(介
绍信内容须包含供应商名称、项目名称、项目编号、经办人姓名及电话、邮
箱)、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。
①供应商采取现场报名方式领取招标文件的,所有材料均须加盖单位鲜
章,并将相应材料给采购代理机构留存。
②供应商采取网上报名方式领取招标文件的,所有报名材料均须加盖单位
鲜章后扫描发送至我公司邮箱(2924006099@qq.com),并通过微信缴纳报名
费,缴纳报名费时须备注供应商公司简称,供应商收到我公司发出的电子
采购文件即为报名成功。纸质版报名介绍信原件、身份证复印件供应商在投标
当日递交至我公司报名办理处(联系人:张先生,联系电话:0834-3650065)。
报名费收款二维码:
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八、投标截止时间:2021年8月17日10:00(北京时间)。
开标时间:2021年8月17日10:00(北京时间)
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不
接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
十、开标地点:四川西泸工程项目管理有限公司(成都市武侯区长益东二路
1号丽都汇精品写字楼15楼)。
十一、本投标邀请在《四川政府采购网》上以公告形式发布。
十二、联系方式
采购人:甘洛县教育体育和科学技术局
地址:甘洛县团结北街104号
联系人:刘先生
联系电话:0834-7813243
采购代理机构:四川西泸工程项目管理有限公司
地 址:西昌市长安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面)
联 系 人:张先生
联系电话:0834-3650065
电子邮件:2924006099@qq.com
2021年7月
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人 甘洛县教育体育和科学技术局
2 采购代理机构 四川西泸工程项目管理有限公司
3 采购方式 公开招标
4 评分办法 综合评分法
5
采购预算
(实质性要求)
本项目采购预算金额:共计2041.02万元(包一:
暂估价744.6119万元;包二:暂估价460.428万
元;包三:暂估价835.9801万元)。
投标报价超过本项目采购预算的作无效投标处理。
最高限价
(实质性要求)
本项目最高限价:共计2041.02万元(包一:暂估
价744.6119万元;包二:暂估价460.428万元;包
三:暂估价835.9801万元)。
投标报价超过本项目最高限价的作无效投标处理。
7
低于成本价不正
当竞争预防措施
(实质性要求)
在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价
明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其
在评标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相
关证明材料;投标人书面说明应当按照国家财务会
计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工
程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型
予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、
财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人不能证
明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效
投标处理。
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,
否则无效。书面说明的签字确认,投标人为法人
的,由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字
确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者
代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或
者代理人签字确认。
投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合
采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状
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序号 条款名称 说明和要求
况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说
明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有
效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性
的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为
无效处理。
8
小微企业(监狱
企业、残疾人福
利性单位视同小
微企 业)价格扣
除和失信企业报
价加成(实质性
要求)
一、小微企业价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》(财库[2020]46号)的规定,对小型和微型企
业生产的产品给予10%的价格扣除,用扣除后的价
格参与评标。
2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他
组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门
面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,
小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合
同总金额30%以上的,给予联合体3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视
同为小型、微型企业享受价格扣除。组成联合体的
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与
小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、监狱企业价格扣除
1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,对监
狱企业生产的产品给予10%的价格扣除,用扣除后
的价格参与评标。
2、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产
建设兵团)出具的生产厂商属于监狱企业的 证明
文件复印件。
三、残疾人福利性单位价格扣除
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规
定,残疾人福利性单位视同小型和微型企业,对残
疾人福利性单位生产的产品给予10%的价格扣除,
用扣除后的价格参与评标。
四、失信企业报价加成
1.对记入诚信档案且在有效期内的失信投标
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序号 条款名称 说明和要求
人,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加
成后报价作为该投标人报价参与评审。投标人失信
行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报
价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文
件按照无效处理。
2.投标人参加政府采购活动时,应当就自己的
诚信情况在投标文件中进行承诺。
9
投标保证金
(实质性要求)
本项目根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防
控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采
[2020]28号)“四、大力支持企业复工复产:对疫
情防控期间参加政府采购活动的供应商,不再收取
投标保证金。”相关要求,不收取投标保证金。
10 履约保证金
采购合同金额的3%
交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或
者金融机构出具的保函、保证保险等非现金形式提
交(包括网银转账,电汇等方式)。
收款单位:甘洛县教育体育和科学技术局。
开 户 行:中国农业银行股份有限公司甘洛县支
行。
银行账号:22653101040016103。
交款时间:中标通知书发出后,签订采购合同之
前。
11
联合体投标
(实质性要求)
本项目接受联合体投标
12
投标截止时间和开
标时间
2021年8月17日10:00
13 投标有效期 投标截止之日起90日历天
14
投标文件份数
(实质性要求)
资格性投标文件(正本1份、副本2份)、其他响应
性投标文件(正本1份、副本2份),以及用于开标
唱标单独提交的《开标一览表》(原件1份)。
15
采购项目具体事项
/采购文件内容咨
询
联系人:张先生
联系电话:0834-3650065
16
开标、评标工作咨
询
联系人:张先生
联系电话:0834-3650065
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序号 条款名称 说明和要求
17 评标情况公告
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采
用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评
标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中
予以公告。
18 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标人凭
有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知
书。
联系人:张先生
联系电话:0834-3650065
地址:四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长
安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面))
19 投标人询问
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购
质疑和投诉办法》、委托代理协议约定,投标人询
问由采购代理机构负责答复。询问必须以书面形式
(原件)提出,以其他形式提出的询问均不接受和
回复。
联系人:张先生
联系电话:0834-3650065
地址:四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长
安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对面))
20 投标人质疑
根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由四
川西泸工程项目管理有限公司负责答复;对于采购
过程由四川西泸工程项目管理有限公司负责答复;
对于采购结果由四川西泸工程项目管理有限公司负
责答复。
联系人:张先生
联系电话:0834-3650065
地址:四川西泸工程项目管理有限公司(西昌市长
安路46号二楼(四川银行凉山祥和路支行对
面))。
邮编:615000。
注:1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规
定,投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采
购结果的范围。
2.投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一
采购程序环节的质疑。
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序号 条款名称 说明和要求
21 投标人投诉
投诉受理单位:本采购项目财政部门,即甘洛县财
政局。
联系人:龚先生 0834-7817334
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》
的规定,投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范
围。
22 采购合同公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将
政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合
同签订之日起7个工作日内,采购人将政府采购合
同送同级财政部门备案。
23 招标代理服务费
本次代理服务费由中标方支付,招标代理服务费为
包一:7460元(大写:柒仟肆佰陆拾元整);包
二:4610元(大写:肆仟陆佰壹拾元整);包三:
8380元(大写:捌仟叁佰捌拾元整)
24
保证金退还所需资
料(本项与本次采
购项目不存在任何
关联,仅用于方便
办理保证金退还事
宜)
本项目根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防
控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采
[2020]28号)“四、大力支持企业复工复产:对疫
情防控期间参加政府采购活动的供应商,不再收取
投标保证金。”相关要求,不收取投标保证金。
25
中小企业政府采购
信用融资
参加本次采购活动中标的中小企业无需提供财产抵
押或第三方担保,凭借政府采购合同可向金融机构
申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购
网”查询。
26
是否专门面向中小
企业的项目或专门
面向小微企业采购
的项目
本项目为非专门面向中小企业采购的项目,非专门
面向小微企业采购的项目。
27 备注 本项目所属行业:农、林、牧、渔业。
二、总则
1、适用范围
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1.1、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2、有关定义
2.1“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是甘洛县教育体育和科学技术局。
2.2“采购代理机构”系指参照采购人的委托依法办理招标事宜的采购机
构。本次招标的采购代理机构是四川西泸工程项目管理有限公司。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应
服务的投标人。
3、合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件规定的投标人资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)向采购代理机构购买了招标文件。
4、投标费用(实质性要求)
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资
格预审,但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活
动,否则,其投标文件作为无效处理。
5.2前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标
人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论
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证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商
务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目
提供规范编制。
5.3利害关系代理人处理。
2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然
人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无
效处理。
三、招标文件
6、招标文件的构成
6.1招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重
要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、
服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料;
(六)招标项目技术、商务要求及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款。
7、招标文件的澄清和修改
7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式
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将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人,同时在四川政府采购
网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修
改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通
知投标人的时间,应当在投标截止时间至少15日前;不足上述时间的,应当顺延
提交投标文件的截止时间。
7.3投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项
目的更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关
文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由投标人自行负
责。
更正公告通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的投标
人,投标人在收到相应更正公告后,以书面形式给予确认,该更正公告作为招标
文件的组成部分,具有约束作用。如投标人未给予书面回复,则视为收到并认可
该更正公告的内容。
7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招
标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8、答疑会和现场考察
8.1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件
提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答
疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件
的潜在投标人。
现场考察或标前答疑会时间:本项目不组织。
现场考察或标前答疑会地点:本项目不组织。
8.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
四、投标文件
9、投标文件的语言(实质性要求)
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9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来
往书面文件均须使用中文(汉语言文字)。投标文件中如附有外文资料,必须逐
一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的
外文资料将可能被视为无效资料。
(说明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除
外。)
9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌
虚假响应的参照相关法律法规处理。
10、计量单位(实质性要求)
除技术规格及要求中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采
用国家法定的计量单位。
11、投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12、联合体投标(实质性要求)(本项目接受联合体投标)
12.1 两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投
标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二
条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,
联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体协议书,明确约定联合体各方承担的
工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单
位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的牵头人,负责参加投标的一切
事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
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12.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当
按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者
与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
13、知识产权
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,
不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经
济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人
承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声
明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口
和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权
(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获
取该知识产权的相关费用。
14、投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中
标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。
投标人编写的投标文件应包括资格性投标文件和其他响应性投标文件。
15、投标文件格式
15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内
容,投标人可自行决定是否保留在投标文件中,未保留的视为投标人默认接受
“注”的内容。
15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
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16、投标保证金(本项目不收取投标保证金)
17、投标有效期(实质性要求)
17.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天(投标有效期从提交投标
文件的截止之日起算)。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明
的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。
否则,其投标文件将作为无效投标处理。
17.2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投
标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但
由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人
同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
17.3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投
标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后
续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
18、投标文件的印制和签署
18.1投标文件正本1份副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性投标文件/
其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名
称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投
标文件为准。(实质性要求)。
18.2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并
由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可
采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 “开标一览表”除单独密封提交外,还应编制于其它响应性投标文件
内,如有遗漏,将视为无效投标。
18.4 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必
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须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.5 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页
装订(实质性要求)。
18.6 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。
18.7 投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码。
19、投标文件的密封和标注(实质性要求)
19.1 投标文件的资格性投标文件和其他响应性投标文件应分别封装于不同
的密封袋内,其中,“开标一览表”单独密封。
19.2 投标文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称、项目编号、资格性
投标文件/其他响应性投标文件、投标人名称及日期。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件,采购人、采购代理机构将
拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收。
20、投标文件的递交
20.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件
密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投
标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位
和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投
标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。
20.2 递交投标文件时,报名投标人名称和分包号(如有分包)应当与投标
投标人名称和分包号(如有分包)一致。但是,投标文件实质内容报名投标人名
称和分包号(如有分包)一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予
以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
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21.1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在
规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
21.2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代理人签署
并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字
样。
21.3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,
撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
22、开标
22.1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代
表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参
加。评标专家不参加开标活动。
22.2开标时,可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场
监督。
22.3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的
密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”
当众拆封,并由唱标人员参照招标文件规定的内容进行宣读,并加以记录。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投
标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或
者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标
主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认
定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写
金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额
为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
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22.5投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”
为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容
有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错
了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。
22.7投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
23、开标程序
23.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求
主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人
以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“投标人签到表”宣布参加投
标的投标人名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布
投标文件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人
的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格
折扣)。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有
明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场
进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签
字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求
会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提
出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工
作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退
场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的
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畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明
和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
23.2开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归
档。
23.3评标情况公告
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得
分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予
以公告。
24、中标通知书
24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部
分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,
采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律
责任。
24.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规
规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将
宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当退回),
依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
24.4 中标公告发出后,中标人自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明
证件到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式)
六、签订及履行合同和验收
25、签订合同
(1)中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中
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标资格并将按相关规定进行处理。
(2)采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,
不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招
标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
(3)中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以
与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
(4)采购人应当将采购合同自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七
个工作日内将合同原件交四川西泸工程项目管理有限公司备案。
26、合同分包与转包(实质性要求)
26.1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应
当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规
格型号及技术要求等,必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中
标人的主要合同义务。投标人参照招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在
中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包
承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
26.2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负
责,分包投标人就分包项目承担责任。
26.3中小企业参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库
[2011]181 号)规定的政策获取采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给
大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
26.4本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包,
是指中标人将采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方
的权利义务关系,受让人(即第三人)成为采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行采购合同义务,将依法追究法律责任。
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27、采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务
的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标投标人协商签订补充合同,但
所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当
在原采购合同履行过程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和
服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。
28、履约保证金
按投标须知要求。
29、履行合同
29.1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合
同规定的义务,保证合同的顺利完成。
29.2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的
有关规定进行处理。
30、验收
36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律
法规以及国家、行业标准的要求进行验收。
31、资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标人支付采购资金。本项目采
购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。
七、投标纪律要求
32、投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假资料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
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(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同;
(7)未参照采购文件确定的事项签订采购合同;
(8)将采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变更、中止或者终止采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,参照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形
之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理
办法》、《政府采购投标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购投标人
投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规
定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。
九、其他
本招标文件中所引相关法律制度规定,在采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。
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第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,
一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,
评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人参照自身投标
情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购
项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可
以不予填写,但应当注明。
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第一部分 “资格性投标文件”格式
格式1-1
一、封面:
(正本/副本)
XXXXXXXXX项目
资格性投标文件
投标人名称:
项目编号:
包号:
投标日期:2021年XX月XX日
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格式1-2
二、法定代表人/单位负责人身份证明
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
XXXX(法定代表人/单位负责人姓名)在XXXX(投标人名称)处任XXXX(职
务名称)职务,是XXXX(投标人名称)的法定代表人/单位负责人。
法定代表人/单位负责人联系方式:XXXX
特此证明。
投标人名称(单位公章):
法定代表人/单位负责人(签字):
投标日期:
注:1、法定代表人/单位负责人亲自参加投标时提供此证明,授权代表参加
投标时无须提供;
2、投标人为法人单位时提供“法定代表人身份证明”,投标人为其他组织
时提供“单位负责人身份证明”,投标人为自然人时无须提供。
3、上述证明文件在投标文件中附有法定代表人/单位负责人身份证复印件
(身份证两面均应复印)时才能生效,不允许粘贴。
法定代表人/单位负责人身份证样式(仅供参考):
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身份证复印件正面 身份证复印件背面
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三、法定代表人/单位负责人授权书
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
本授权声明:XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人/单位负责人姓名、职
务)授权XXXX(被授权人姓名、职务)为我方“XXXX”项目(招标编号:XXXX第
XX包)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以
及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人(委托人)签字:
授权代表(被授权人)签字:
投标人名称: (单位公章)
投标日期:
注:1、投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”,投标人为其他组织时
提供“单位负责人授权书”,投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附法定代表人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面复印
件。
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格式1-3
四、承诺函
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的
条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有
异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议
的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控
股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项
目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的
行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)
规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技
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术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将
要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者
不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存
在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式1-4
五、无行贿犯罪承诺函
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
我单位 XXXXX (投标人名称)及现任法定代表人或主要负责人 XXXXX(姓
名)在参加本次采购活动前三年内(或“从成立之日起至今”)XXXXX(有/无)
行贿犯罪记录,如有发现我单位的承诺不实,取消我单位中标资格,并承担一切
后果。
特此承诺。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
注:公司成立不足三年的从成立之日起算
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格式1-5
六、诚信承诺书
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
我公司全面研究了XXXX项目采购文件(项目编号:XXXX第XX包)。决定参加
贵公司组织的本次公开招标采购活动。本公司对参加本次采购项目采购活动前一
年内(自开标之日起倒推 1 年计算)就失信行为记入诚信档案情况郑重承诺如
下:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(否)
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(否)
(三)与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通
的;(否)
(四)不遵守开标、评审现场工作纪律,扰乱或者委托其他人扰乱开标、评
审现场秩序的;(否)
(五)向采购人、采购人代理机构及其工作人员,评审委员会成员或者单一
来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的;(否)
(六)无正当理由放弃中标、成交候选人资格的,或者放弃中标、成交的,
或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订采购合同的;(否)
(七)在采购过程中与采购单位进行协商、不按照采购文件和中标、成交供
应商的投标、响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的
协议的;(否)
(八)将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的;(否)
(九)拒绝或者不按照约定履行采购合同的,或者擅自变更、中止或者终止
采 购合同的;(否)
(十)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质
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疑、投诉、举报的;(否)
(十一)借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的;(否)
(十二)在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的;
(否)
(十三)拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的;
(否)
(十四)工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行
为;(否)
(十五)其他法律法规规定的失信行为。(否)
如本公司对以上任意情形之一的条款提供虚假承诺,愿承担一切法律责任。
法定代表人或授权代表(签字或盖个人名章):
承诺人(盖公章):
日期:
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格式1-6
七、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关
证明材料
注:投标人应按招标文件第五章相关要求提供证明材料,格式自拟。
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第二部分 “其他响应性投标文件”格式
格式2-1
一、封面:
(正本/副本)
XXXXXXXX项目
其他响应性投标文件
投标人名称:
项目编号:
包号:
投标日期:2021年XX月XX日
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格式2-2
二、投标函(实质性要求)
四川西泸工程项目管理有限公司(采购代理机构名称):
我方全面研究了“XXXXXX”项目(项目编号:XXXXXX第XX包)招标文件,决
定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXXXX(姓名、职务)代表我方
XXXXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,
总投标报价以《开标一览表》为准。
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川
财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的“资格性投标文件”正本1份,副本2份“其它响应
性投标文件”正本1份,副本2份,用于开标唱标的“开标一览表”1份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后90天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证
我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为,也完
全理解并响应采购人为了确保鲜猪肉有序、足量供货及做好相关售后服务工作,
每个供货商每包(共三个包)都可参与投标,但最多只能中其中一个或两个包
(如经专家评审,一个投标人被初步拟定为三个排名第一中标候选人的,可以优
先选择确认其中的一个包或两个包为第一中标候选人,另一个包必须放弃)的要
求。(具体详见本章《中标候选人选择包号确认书》)
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传 真:
日 期:
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格式2-3
三、开标一览表
招标编号: 第XX包
项目
下浮比例(按百
分比报价)
总报价(按元报
价)
说 明
生鲜猪
肉
%
按四舍五入小数
点后保留2位有
效数字
元
1.本报价中的下浮比例为市场询
价后的下浮比例。
2.总报价=每包预算金额×(1-
下浮比例)。
合计
小写:元
大写:
注:1、“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖
投标人印章。
2、“开标一览表”以包为单位填写,需用打印体报价。
3、报价应是最终用户验收合格后的总价,包括运输【送货至各学校所在地
运费(长途及短途运费、上下车费、】税金、售后、应急、保险、培训、税费、
标的本身费用等及招标文件规定的其它费用。
4、货款结算:按照第六章,按照实际供货量、询价确价方式的结算价格和
合同约定进行结算。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-4
四、分项报价明细表
招标编号: 第XX包
序号 产品名称 参数要求 单位 数量 下浮比例 金额 备注
合计
小写: 元
大写:
注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成
部分的报价,否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相
等。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-5
五、商务应答表
招标编号: 第XX包
序号 货物名称 招标要求 投标应答 响应/偏离
注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-6
六、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人
员
注册资金
中级职称人
员
开户银行
初级职称人
员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-7
七、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额
是否通过
验收
备注
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材
料。“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或
用户单位书面证明材料。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-8
八、投标产品技术、服务要求应答表
招标编号: 第XX包
序号 货物名称 招标要求 投标应答 响应/偏离
注:供应商必须根据招标文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应
的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日 期:
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格式2-9
九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号: 第XX包
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
售后服
务人员
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-10
十、中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
﹝2020﹞46号)的规定,本公司XXXXX参加(单位名称)的(项目名称)采购活
动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如
下:
1、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为
(企业名称),从业人员XXXXX人,营业收入为XXXXX万元,资产总额为XXXXX万
元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为
(企业名称),从业人员XXXXX人,营业收入为XXXXX万元,资产总额为XXXXX万
元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
注:
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
2、非中小企业无须提供此证明。
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格式2-11
十一、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条
件的残疾人福利性单位,且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动提供本单
位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
注:
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的,不重复享受政策。
2、投标人为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明。
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格式2-12
十二、中标候选人选择供货包号确认书(实质性要求)
我单位郑重承诺:在本项目评审过程中,我单位若有幸被初步拟定为三个包
排名第一中标候选人,为确保能给采购单位保质保量供货,我单位将自愿按照以
下选择方案确认为《甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉
采购项目》某一包或两包的第一中标候选人,我单位自行承担因此产生的一切后
果,此确认书具有法律效力。
需确认中标候选人
的情形
选择确认包号(填
写拟供货包号)
自愿放弃
包号
说 明
包一、包二、包三
1、此选择确认仅针对投标人被初步拟定为三个包排
名第一中标候选人的情形;投标人最多选择确认其
中两个包,若全部选择给评审带来不便的,视为无
效投标。
2、只获得一个包或两个包排名第一中标候选人的投
标人,均不具有选择权。
投标人名称(加盖公章):
法定代表人或单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
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格式2-13
十三、联合体协议书
(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(项目名
称)投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合
同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有
关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并
对外承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:。
5、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式_份,联合体成员和采购人各执一份。
注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签字)
成员一名称:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签字)
成员二名称:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签字)
年月日
注:1、由代理人投标的,联合体牵头人应按投标文件格式中的要求提供法定代
表人身份证明书和法定代表人授权委托书。
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2、联合体各方签订共同投标协议书后,不得以自己的名义单独在同一项目
中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。
3、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表(牵头人),负责参加
投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
4、为联合体投标的,联合体各方均应满足投标人应具备的资格条件中的要
求,并按要求提供相关证明材料。
5、联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按
照资质等级较低的投标人确定资质等级。
6、若未组成联合体,可不提供此协议书。
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格式2-14
十四、投标人和投标产品其他要求的相关证明材料
注:投标人应按招标文件第七章综合评分明细表要求提供佐证资料,有格式
要求的从其要求,无格式要求的格式自拟。
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第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
(一)资格要求:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.符合法律、行政法规规定的其他条件。
7.投标单位及其法定代表人/主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年
无行贿犯罪记录。
8.提供诚信承诺书原件。
9.根据采购项目提出的特殊条件:
(1)投标人是生产企业的,须提供①《动物防疫条件合格证》②《排污许
可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环评影响评价登记表;投标
人是非生产企业的,须提供①《食品经营许可证》②生猪来源企业的《动物防疫
条件合格证》、《排污许可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环
评影响评价登记表;
(二)其他类似效力要求:
法定代表人/单位负责人身份证明文件及法定代表人身份证复印件或法定代
表人授权书原件及法定代表人身份证及代理人身份证材料复印件。
二、投标产品资格、资质性及其他类似效力要求
(一)投标产品资格、资质性要求:无
(二)投标产品其他类似效力要求:无
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注:
1.本项目确定投标人经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是
指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,
以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行
政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行
政处罚罚款听证标准金额为准。
2.投标人在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部
门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中
及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目
不认定其具有良好的商业信誉。
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第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关
证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)资格要求相关证明材料:
1.具有独立承担民事责任的能力。(注:①投标人若为企业法人:提供“统
一社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构
代码证或三证合一的营业执照”;②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法
人登记证书”;未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为
其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为
自然人:提供“身份证明材料”。以上均提供复印件)
2.具备良好商业信誉的证明材料(提供承诺函,格式详见第三章1-3);
3.具备健全的财务会计制度的证明材料。{注:①可提供2019或2020年度经
审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附
注),②也可提供2019或2020年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产
负债表),③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复
印件),④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的,也可提供加盖
工商备案主管部门印章的公司章程复印件。⑤也可提供承诺函,格式详见第三章
1-3}
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录{注:①提供投标人缴纳
2020年1月1日以来连续三个月缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税
证明或完税证明材料的复印件;②提供投标人缴纳2020年1月1日以来连续三个月
的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件;③也可
只提供承诺函,格式详见第三章1-3};
5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺
函,格式详见第三章1-3);
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6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函,格
式详见第三章1-3);
7.符合法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(提供承诺函,格式详见
第三章1-3);
8.投标单位及其法定代表人/主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年
无行贿犯罪记录(提供承诺函,格式详见第三章1-4);
9.提供诚信承诺书原件(格式详见第三章1-5);
10.根据采购项目提出的特殊条件:
(1)投标人是生产企业的,须提供①《动物防疫条件合格证》②《排污许
可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环评影响评价登记表;投标
人是非生产企业的,须提供①《食品经营许可证》②生猪来源企业的《动物防疫
条件合格证》、《排污许可证》或环保部门对环评报告书(表)的批复意见或环
评影响评价登记表;
(二)其他类似效力要求相关证明材料:
法定代表人/单位负责人身份证明原件及身份证复印件或法定代表人/单位负
责人授权书原件及法定代表人、授权代表身份证复印件。
二、应当提供的投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)投标产品资格、资质性要求相关证明材料:无
(二)投标产品其他类似效力要求相关证明材料:无
注:1、以上要求的资料复印件均须加盖投标人的公章(鲜章)。
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第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概况
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的
实施意见》(国办发〔2011〕54号)文件精神,进一步加强学校食堂食品安全管
理工作,有效维护广大师生身体健康与生命安全,经甘洛县教育体育和科学技术
局党组研究决定,现对甘洛县教育体育和科学技术局2021年秋季学期-2022年春
季学期末学校食堂鲜猪肉实施政府统一招标采购。
二、本项目采购内容及其他技术、服务要求
(一)采购内容
1、包一:预算金额暂估价744.6119万元
(1)货物名称、技术规格和配置要求、采购数量
货物名
称
技术规格和配置要求 采购数量 备注
鲜猪肉
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉
品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验讫章
和非洲猪瘟检验合格证明资料。
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜
(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉
国家标准GB9959.1-2001鲜、冻片猪肉国家标准2级及以上。
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满
足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规
范》及相应产品的特殊要求。
219003.5
(千克)
必须按照合同规
定,每天用厢式
冷藏专用车辆在
规定的时间内将
新鲜猪肉送达各
食堂供餐学校。
实际配送数量以
学校需求量为
准。
(2)甘洛县2021年学校食堂猪肉包一需求情况一览表
序号 学校名称
午餐学
生数
(人)
其中寄
宿制学
生数
(人)
村幼午
餐学生
数
(人)
每日用
肉量
(千
克)
采购预算量
(千克)
离县城距离
(千米)
测算说明
1 甘洛县职业技术学校 800 800 88 16720 1 义务教育及学
前教育阶段学
生营养午餐均
按每人每天
2 甘洛中学(初中部) 2297 2108 241 45852.7 0.5
3 甘洛中学(高中部) 1300 1300 143 27170 2
4 民族中学校 2595 2009 250 47555.1 1
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0.05千克(1
两)预算;
寄宿制学生晚
餐按每人每天
0.06千克(1
两2)预算。
本次招标采购
按一年190天
进行测算。
5 民族寄宿制学校 2057 828 153 28980.7 1
6 甘洛县民族小学校 1146 57 10887 1
7 城关小学河东校区 1455 73 13822.5 2
8 城关小学 1840 92 17480 0.5
9 家乐幼儿园 152 8 1444 1
10 美洋洋幼儿园 128 6 1216 1
11 新市坝镇幼儿园 178 9 1691 1
12 机关幼儿园 651 33 6184.5 0.5
合计 12所 13490 7045 1109 1152.65 219003.5
2、包二:预算金额暂估价460.428万元
(1)货物名称、技术规格和配置要求、采购数量
货物名
称
技术规格和配置要求 采购数量 备注
鲜猪肉
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉
品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验讫章
和非洲猪瘟检验合格证明资料。
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜
(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉
国家标准GB9959.1-2001鲜、冻片猪肉国家标准2级及以上。
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满
足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规
范》及相应产品的特殊要求。
135435.8
(千克)
必须按照合同规
定,每天用厢式
冷藏专用车辆在
规定的时间内将
新鲜猪肉送达各
食堂供餐学校。
实际配送数量以
学校需求量为
准。
(2)甘洛县2021年学校食堂猪肉包二需求情况一览表
序号 学校名称
午餐学
生数
(人)
其中寄
宿制学
生数
(人)
村幼午
餐学生
数
(人)
每日用
肉量
(千
克)
采购预算
量(千
克)
离县城距离
(千米)
测算说明
1 新华中学校 994 974 108 20546.6 13 义务教育及
学前教育阶
段学生营养
午餐均按每
人每天0.05
千克(1
两)预算;
寄宿制学生
2 海棠片区寄宿制 218 218 24 4556.2 38
3 田坝初级中学校 720 650 75 14250 12
4 玉田中学校 820 710 84 15884 12
5 苏雄片区寄宿制 154 154 17 3218.6 23
6 阿兹觉乡中心校 245 245 27 5120.5 24
7 沙岱乡中心校 51 3 484.5 36
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晚餐按每人
每天0.06千
克(1两2)
预算。本次
招标采购按
一年190天
进行测算。
8 则拉乡中心校 89 88 10 1848.7 40
9 嘎日乡顺河小学 134 7 1273 25
10 嘎日乡中心校 604 30 5738 32
11 团结乡中心校 168 139 17 3180.6 11
12 团结乡小学 47 2 446.5 14
13 玉田镇中心校 509 225 39 7400.5 14
14 玉田镇友谊小学 47 2 446.5 11
15 玉田镇料库小学 113 6 1073.5 18
16 新茶乡中心校 53 3 503.5 25
17 蓼坪乡中心校 80 4 760 40
18 两河乡中心校 39 2 370.5 32
19 坪坝乡中心校 91 137 13 2426.3 40
20 嘎日乡书海小学 282 14 2679 20
21 黑马乡中心校 45 2 427.5 35
22 大桥乡中心校 45 44 5 929.1 40
23 海棠镇中心校 383 19 3638.5 36
24 前进乡尔姑村完小 109 5 1035.5 8
25 胜利乡中心校 363 278 35 6617.7 16
26 田坝镇中心校 1221 61 11599.5 12
27 前进乡中心校 228 11 2166 10
28 新市坝镇拉尔小学 141 7 1339.5 13
29 田坝金太阳幼儿园 308 15 2926 12
30 田坝镇中心幼儿园 516 26 4902 12
31
前进乡中心校联建
幼教点
79 4 750.5 10
32 新茶乡联建幼教点 25 1 237.5 25
33 胜利乡中心幼儿园 76 4 722 16
34
蓼坪乡腊梅村、清
水村联建幼教点
23 1 218.5 40
35 海棠镇中心幼教点 130 7 1235 36
36 沙岱乡联建幼教点 34 2 323 36
37
黑马乡潘泽洛村幼
教点
29 1 275.5 40
38
黑马乡娃洛普村幼
教点
14 1 133 40
39
玉田镇林杂村幼教
点
33 2 313.5 18
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40
玉田镇觉铁村幼教
点
16 1 152 11
41
嘎日乡阿渣尔吉村
幼教点
149 7 1415.5 32
42 玉田镇中心幼教点 140 7 1330 14
43
新市坝镇拉尔村幼
教点
57 3 541.5 13
合计 31所 7993 3862 1629 713 135435.8
3、包三:预算金额暂估价835.9801万元
(1)货物名称、技术规格和配置要求、采购数量
货物名
称
技术规格和配置要求 采购数量 备注
鲜猪肉
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉
品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验讫章
和非洲猪瘟检验合格证明资料。
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜
(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉
国家标准GB9959.1-2001鲜、冻片猪肉国家标准2级及以上。
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满
足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规
范》及相应产品的特殊要求。
245892.3
(千克)
必须按照合同规
定,每天用厢式
冷藏专用车辆在
规定的时间内将
新鲜猪肉送达各
食堂供餐学校。
实际配送数量以
学校需求量为
准。
(2)甘洛县2021年学校食堂猪肉包三需求情况一览表
序号 学校名称
午餐学
生数
(人)
其中寄
宿制学
生数
(人)
村幼午
餐学生
数
(人)
每日用
肉量
(千
克)
采购预算量
(千克)
离县城距离
(千米)
测算说明
1 新市坝镇中心校 1091 166 65 12256.9 3 义务教育及
学前教育阶
段学生营养
午餐均按每
人每天0.05
千克(1
两)预算;
寄宿制学生
晚餐按每人
每天0.06千
2
新市坝镇岩润村幼
教点
240 12 2280 3
3
新市坝镇尔觉幼教
点
93 5 883.5 2
4
新市坝镇柳古村幼
教点
89 4 845.5 6
5 西西呷村幼教点 216 11 2052 6
6
新市坝镇巴拉村幼
教点
183 9 1738.5 9
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克(1两2)
预算。本次
招标采购按
一年190天
进行测算。
7
石海乡春禾村幼教
点
86 4 817 10
8 新市坝镇则沟小学 553 28 5253.5 5
9 新市坝镇尔觉小学 199 10 1890.5 2
10 普昌初级中学校 1389 850 120 22885.5 9
11 吉米九年制学校 1596 705 122 23199 36
12 波波乡中心校 100 5 950 32
13 阿嘎乡中心校 386 268 35 6722.2 40
14 普昌镇中心小学校 1889 921 150 28444.9 12
15 普昌镇中心幼儿园 421 21 3999.5 12
16
普昌镇桥边村幼教
点
147 7 1396.5 6
17 普昌镇桥边小学 658 33 6251 6
18 石海乡吉加小学 610 31 5795 10
19 阿尔乡中心校 1047 196 64 12180.9 25
20
阿尔乡乃巫村幼教
点
224 11 2128 25
21 石海乡中心校 618 31 5871 11
22 斯觉九年制学校 1637 671 122 23200.9 40
23 里克乡中心校 651 330 52 9946.5 30
24 里克乡瓦拉洪小学 470 24 4465 9
25 尼尔觉中心校 361 190 29 5595.5 30
26 尼尔觉乡牛吾小学 497 25 4721.5 45
27 新市坝镇柳姑小学 670 34 6365 6
28 新市坝镇附城小学 2352 118 22344 3
29 拉莫乡中心校 144 7 1368 40
30 普昌镇西西呷小学 527 26 5006.5 6
31 斯觉镇挖哈小学 236 12 2242 43
32 斯觉镇中心幼儿园 318 16 3021 40
33
拉莫乡觉日村幼教
点
40 2 380 40
34
尼尔觉乡中心幼教
点
115 6 1092.5 30
35 里克乡乃拖小学 227 11 2156.5 26
36 波波乡挖古井小学 274 14 2603 26
37 吉米中心幼儿园 245 12 2327.5 36
38 阿嘎乡中心幼儿园 128 6 1216 40
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合计 25所 17681 4297 3046 1294 245892.3
(二)其他技术、服务要求
1、去三腺:摘除甲状腺、肾上腺、病变淋巴结。
2、色泽:肌肉色泽鲜红或深红,有光泽;脂肪呈乳白色或粉白色,肌肉
有光泽,色鲜红;脂肪呈乳白,无霉点。
3、弹性(组织状态):指压后的凹陷立即恢复,肉质紧密,有坚实感。
4、粘度:外表微干或微湿润,不粘手,外表及切面微湿润。
5、气味:具有鲜肉正常气味,煮沸后肉汤透明澄清,脂肪团聚于表面,
具有香味,无异味。
6、投标供应商应响应非洲猪瘟防控、新冠疫情防控、新冠病毒防控等疫
情防控政策和食品要求,严禁省外生猪及产品非法进入。
7、投标供应商应保证肉质新鲜,即时供应,不得配送变质猪肉。
8、严禁注水及注入其他物质,严禁配送病猪、死猪、老母猪肉、老公猪
肉、脓胞猪肉及缺陷产品猪肉。
9、必须去头颈部、四肢、尾巴、板油、生殖器、内脏、三腺(甲状腺、
肾上腺、病变淋巴腺)等。
10、中标供应商当天配送至各学校(校点)的鲜猪肉,须为24小时内宰杀
的,经农业农村部门当天动物检疫合格的猪肉,由采购学校根据实际需求,自行
和定点供货商协商采购猪肉的部位。中标供应商保证肉质新鲜,当天生产,即时
供应,不得超越保险时限。
11、质量保证能力:中标供应商提供每天供应猪肉的动物检疫合格证明
(机打出证,手工出证无效,官方兽医签字);中标供应商提供每天供应猪肉的
非洲猪瘟检测报告(官方兽医签字)。动物检疫合格证明和非洲猪瘟自检报告随
肉送学校存档。在当地农业农村部门监督下,屠宰企业每日按不低于5%比例对瘦
肉精进行抽样自检,瘦肉精不得检出(瘦肉精自检须在农业农村部门派驻的官方
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兽医监督下进行,中标供应商必须存档备査)。不合格的猪肉,不得供应学校。
如有违反相关规定,立即与中标供应商终止合同,并由中标供应商承担相应的经
济、法律责任。
12、投标供应商提供的鲜猪肉不得违反《中华人民共和国食品安全法》、
《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪
屠宰管理办法》及国家非洲猪瘟防控的相关规定。
★三、商务要求:
1、投标人承诺投标产品在具有A级资质屠宰场或在甘洛县人民政府指定的生
猪定点屠宰场屠宰。
2、询价要求
(1)询价确价原则:本项目原则实行每月调价制,以甘洛县义务教育学生
营养改善计划领导小组相关成员单位和学校代表组成的询价小组,每月最后一个
工作周进行实地调查询价确定次月鲜猪肉的基准价(每轮冷鲜猪肉的供货价格参
照鲜猪肉询价结果执行),以基准价乘以(1-中标企业下浮比例),核定中标企
业次月供货价格,与各学校据实结算。(备注:在非洲猪瘟防控期间,因猪肉价
格波动较大等原因,实行每半月调价制。)该结算价格已包括了合同货物检验检
测费、保险费、包装费、运输费、转运费、搬运费、培训费、售后服务和与货物
有关的企业应纳的税费以及不可预见的其他费用等,因投标报价估算错误等引起
的风险由投标人自行承担。
(2)询价确价方式:如学校选择的肉品为整片鲜肉的,按猪肉各部位比例
(腿胛肉按52%、五花肉按22%、颈排及龙骨按12%、正排8%、肥肉3%、大骨3%)
进行市场询价。以猪肉各部位所占比例,采用加权平均法得出各询价点猪肉价格
取7个询价点平均市场零售价作为中标人的结算基准价。
(3)询价地点:甘洛糖酒益民超市和德惠超市;甘洛城区上菜市、下菜市
和田坝镇菜市由询价组现场随机确定鲜猪肉销售询价点。
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3、配送要求
(1)供应商要落实配送制度,工作人员需持配送证上岗,须配备专业冷藏
车2辆及以上,尽力满足配送需求,车身上标明“学生营养改善计划鲜猪肉配送
车”字样。若确因学校校点分散、配送时间冲突及交通等原因,无法采用冷藏车
配送的,必须采用安全车辆将鲜猪肉及时送到学校,不得影响学校食堂正常加
工。
(2)若个别学校需单独采购排骨、精肉等规格的猪肉,学校可参照每轮县
询价小组核算的猪肉各部位价格为基准价,按下浮比例确定供货价格,与供货方
沟通协商,并单独签订供货协议,配送及售后服务方式不变。
(3)投标人承诺中标后在当地拥有独立冻库(提供承诺函)。
(4)投标人指派专人、专车按学校需求配送,猪肉应整片悬挂、禁止堆
放,搬运时有专用器皿盛放,保证鲜生猪肉新鲜、清洁卫生。
(5)冷藏车必须每天清洗、消毒,无污垢,保持清洁(存档备查)。
(6)整块配送(双章清晰可见),不得配送零散猪肉(学校单独所需分割
肉除外),肥瘦合理搭配。
(7)采购人与中标人签订合同,按合同约定配送。中标人确定专人负责,
将学校所需鲜猪肉按时配送到各学校指定地点。配送人员必须佩戴健康证。
(8)配送时间及地点要求(以采购人与中标人合同中约定的交货时间和地
点为准)。
4、售后服务要求
(1)中标人提供的鲜猪肉出现质量问题,无条件包退、包换,无条件更换
配送搬运中不清洁、不卫生、被污染产品或变质产品。所产生的费用全部由中标
人承担。
(2)本项目涉及的相关证件证明必须是合法有效。
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(3)具有良好的售后服务能力和态度,出现质量问题响应时间在1小时内,
处理时限为四小时。
(4)符合国家相关法律法规、严格执行质量标准、做好配送和售后服务。
(5)如学生食用后出现身体不适时,中标人必须立即派专人到学校妥善处
理,做好学生及家长安抚工作,必要时及时送往医院进行救治。因产品质量问题
导致的一切费用和责任由中标人承担。
5、交货时间及地点
(1)交货时间:投标人中标后,自中标公示期满之日起,须按政府采购相
关要求,在规定时间内与采购单位签定合同按合同约定时间配送交货。
(2)交货地点:见各包需求情况一览表。
6、履约验收
(1)验收方式:鲜猪肉送达各校点食堂后,学校验收人员对猪肉的现状
(保证生鲜猪肉新鲜、清洁、卫生),对猪肉的件数、重量进行清点,凭“两章
两证”(“肉品品质检验合格验讫印章”“动物产品检疫合格印章”“肉品品质
检验合格证”“动物产品检疫合格证明”)及非洲猪瘟检测合格资料进行验收。
如有短缺、规格质量不符、资料不全等,由企业无偿给予更换、补齐,并承担由
此产生的全部费用。
(2)供应商须每年定期或不定期接受省、州、县级相关职能部门抽样检
验,并按要求提供有关材料。抽检费用由供应商承担,采购方凭正式发票与供应
商据实结算。
(3)其他未尽事宜严格按照政府采购相关法律法规以及国家、行业的规定
执行。
7、资金结算
结算货款时,以学校实际采购量为准。中标人须附学校的货物签收单(须收
货员、学校领导签字并盖学校公章)和正式发票。经学校审核后,在每月20日前
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按甘洛县政府采购相关规定结算支付上月货款。(首次供货时,企业还需提供企
业的营业执照、开户许可证、中标通知书和合同复印件等资料,加盖鲜章交学校
备案)
8、安全责任承诺书
投标人承诺在本次项目实施过程中自行承担全部安全责任,提供承诺书原
件。
9、其他
(1)实行鲜猪肉留样制。中标人提供的每条猪肉须留样(样品重量不少于
125g),需注明配送学校名称、留样人姓名和日期,双人双锁封存,放置于专用
冷藏设施中冷藏48小时以上。
(2)供应商应无条件配合县教体科局和相关单位进行的定期或不定期监督
检查。
(3)因学校食堂建设或改造,食堂供餐学校有所增加或减少,所在包的企
业应无条件同意。
(4)其他未尽事宜合同中约定。
注:1、本章带“★”号条款为实质性要求,若未满足的,将被视为符合性审查
不通过。
2、若技术要求中指定或变相指定品牌、型号、产地等均不作为招标文件要
求。
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第七章 评标办法
1、总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目
特点制定本评标办法。
1.2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组
建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家
组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和
标准对待所有的投标人。
1.4评标委员会参照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下
列职责:
(一)熟悉和理解招标文件;
(二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;
(三)参照需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;参照需要要求投标
人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;
(四)推荐中标候选投标人,或者受采购人委托确定中标投标人;
(五)起草评标报告并进行签署;
(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作
的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件
作为无效处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求
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其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅参照投标文件本身的内容,不寻求其
他外部证据。
2、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
3、评标程序
3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主
要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、商务要求及其他要求、
评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件
有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇
的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依
法体现优先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未
依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标
方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向
招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,
评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
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3.2资格性检查。
采购人或采购代理机构应参照法律法规和本招标文件的规定,对投标文件
是否参照规定要求提供资格性证明资料、是否参照规定交纳投标保证金、是否属
于禁止参加投标的投标人等进行审查,以确定投标投标人是否具备投标资格。
3.3符合性检查。
3.3.1评标委员会参照本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件
进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项
仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须
以本招标文件的明确规定作为参照,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标
委员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不
作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(1)正副本数量齐全、密封完好,只是未参照招标文件要求进行分装或
者统装的;
(2)存在个别地方(不超过 2 个)没有法定代表人签字,但有法定代表
人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(3)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关
专用章加盖的;
(4)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不
清,印章名称无法辨认的除外);
(5)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件
有下列情形之一的,作为无效投标处理:
(1)投标文件正副本数量不足的;
(2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评
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判的;
(3)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有
效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(4)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;
(5)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(6)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约
时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理
的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中
标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选投标人。中标候选投标人应当排序。采用综合评分法的,评
标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序
排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且参
照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人;报价相同且满
足招标文件全部实质性要求且参照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,
由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。
评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的,
只有在获得采购人书面同意后,可以参照实际情况推荐中标候选投标人。未获得
采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人,
否则,采购人可以不予认可。
3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后,应当向招标采购单位
出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(2)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
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(3)评标方法和标准;
(4)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(5)评标结果和中标候选投标人排序表;
(6)评标委员会授标建议;
(7)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合
理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意
见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理
由的,视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意
评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性
审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议
的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规
定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标
文 件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映
后, 应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9投标人应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提
下, 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投
标人作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间。
3.9.2投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(投
标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织
的, 应当由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,应当由其
本人或者代理人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的
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效力, 有效的澄清、说明或者更正资料,是投标文件的组成部分。
3.9.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的
范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争。
本项目下列内容不得澄清:
(1)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(2)投标文件中已经明确的内容事项;
(3)投标文件未提供的资料。
3.9.4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要投标人澄
清、说明或者更正,参照以下原则处理:
(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大
写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为
准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(4)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府
采购预算或者本项目最高限价的,投标人投标文件应作为无效投标处理;单价汇
总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价
汇总金额作为价格评分参照。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更
正而直接作无效投标处理。
3.10低于成本价投标处理。在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明
显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,
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并提交相关证明资料。投标人书面说明应当参照国家财务会计制度的规定要求,
逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应参照投标人企业类型
予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细
陈述。
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确
认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织
的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代
理人签字确认。
投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审
查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报
价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
3.11招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单
位应当组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,参
照有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情
形之一的,招标采购单位应当参照情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或
者重新评标:
(1)资格性审查认定错误的;
(2)分值汇总计算错误的;
(3)分项评分超出评分标准范围的;
(4)客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位
的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,
应当参照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事
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宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建
议未被评标委员会采纳的,应当参照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得
擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面
报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:
(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;
(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;
(五)招标采购单位未提供书面建议的。
4、评标细则及标准
4.1本次综合评分的因素是:报价、项目服务方案、履约能力等。
4.2评标委员会成员应当参照自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件
进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标投标人的总
分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经
济方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评
分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
4.3综合评分明细表
包一、包二、包三
序
号
评分因素
及权重
分值 评分标准 说明
1 报价 40% 40 分
1.满足招标文件要求且最终报价最低的报价为评
审基准价,其报价分为最高分。其他供应商的报价
分按以下公式计算:报价得分=(评审基准价/最终
报价)×40×100%。
2.对小型和微型企业、监狱企业产品、残疾人福
利性单位产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后
的价格参与评审。
3.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小
共同评分因素
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企业声明函》原件;监狱企业应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单
位应当出具残疾人福利性单位声明函。
4.联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联
合体3%的价格扣除。
2
技术指标
9%
9 分
技术指标完全满足招标文件要求的得9分,参数每
有负偏离的一项扣1分,扣完为止。
技术类评分因素
3
货源保障
4%
4 分
投标人具有生猪来源和生猪产品流向追溯能力的
得4分(包括但不限于提供2021年以来任意连续三个
月生猪免疫、生猪养殖档案、动物检疫合格证明、
动物产品检疫合格证明等相关证明资料复印件。每
缺一项或材料不齐全,扣1分,扣完为止;不提供不
得分)
共同评分因素
4
服务实施
方案
28.5%
配送服
务方案
4.5 分
投标人根据招标文件要求编制配送服务方案,包
括但不限于①食品管理及出入库管理;②配送时效
性及保障措施;③配送流程及保障措施(含地理因素
及配送路线等)进行综合评分,内容完整合理的得
4.5分,以上每有一项内容缺失的扣1.5分,每有一
项内容不满足本项目采购需求和实际情况的扣0.75
分,扣完为止。
技术类评分因素
食品安
全保障
方案
6分
投标人根据招标文件要求编制食品安全保障方
案,包括但不限于①食品质量安全管理体系;②食
品安全管控指标;③食品安全管理岗位责任;④食
品安全事故处理流程及处理方法等进行综合评分,
内容完整合理的得6分,以上每有一项内容缺失的扣
1.5分,每有一项内容不满足本项目采购需求和实际
情况的扣0.75分,扣完为止。
技术类评分因素
售后服
务方案
4.5 分
投标人根据招标文件要求编制售后服务方案,包
括但不限于①售后服务人员构成;②明确的报废处
理办法;③快速的退换货机制等进行综合评分,内
容完整合理的得4.5分,以上每有一项内容缺失的扣
1.5分,每有一项内容不满足本项目采购需求和实际
情况的扣0.75分,扣完为止。
技术类评分因素
食品配
送质量
保障方
案
6分
投标人根据招标文件要求编制食品配送质量保障
方案,包括但不限于①食品配送人员管理制度;②
食材库房卫生管理制度;③食品安全查验制度;④
食品安全运送制度;⑤库房安全管理制度;⑥食品
原材料留样制度等进行综合评分,内容完整合理的
得6分,以上每有一项内容缺失的扣1分,每有一项
内容不满足本项目采购需求和实际情况的扣0.5分,
扣完为止。
技术类评分因素
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应急预
案
7.5 分
投标人根据招标文件要求编制应急预案,包括但
不限于①具有应急管理机构;②停水停电及交通管
制等特殊时段食堂临时需求;③发生影响正常配送
的突发情况的应急配送方案;④因食品原料质量或
卫生安全引发食物中毒事故的应急处理预案;⑤应
急赔付等进行综合评分,内容完整合理的得7.5分,
以上每有一项内容缺失的扣1.5分,每有一项内容不
满足本项目采购需求和实际情况的扣0.75分,扣完
为止。
技术类评分因素
5
产品质量
追溯 3%
3 分
1、提供2020年度以来畜禽饮用水检测报告计1
分;
2、提供2020年度以来饲料投入品检验报告计1
分;
3、供应商须提供生产厂家近十二个月内有资质的
检测机构出具的鲜猪肉检测报告的计1分,以证明挥
发性盐基氮、铅、镉、汞、砷、铬、参数均应合格
注:投标人为养殖企业的,提供本企业的相关资
料复印件并加盖企业鲜章;投标人为非养殖企业
的,提供生猪来源企业的相关资料并加盖来源企业
和投标人的鲜章。以联合体形式投标的,提供牵头
人的相关材料即可。
共同评分因素
6
履约能力
6.5%
6.5 分
1、满足招标文件要求,必须配备冷藏车2辆。为
该项目每增加1辆自有或租赁冷藏车得1分,本项最
多得2分。(提供配送车辆照片;提供车辆行驶证,
驾驶证相关证明材料等;租赁车辆,还需提供车辆
租赁合同。(须车证一致))
(2)投标人在甘洛县内有独立的鲜猪肉配送点,
并自有或租赁冷藏库房30立方米及以上(出具房产
证明或租赁合同,均须提供实景照片。)的得2分,
承诺中标后设立独立的鲜猪肉配送点并满足以上要
求的得1分(格式自拟)。未提供或资料不齐全,不
得分。本项最多计2分。
(3)投标人有配送团队。配备管理和配送人员4
人及以上计1分;证照齐全计1.5分。(提供与冷藏
车数量相匹配的专业配送人员的健康证、驾驶证和
身份证,无证或证照不匹配、人数不足的,该项不
得分)。本小项最多计2.5分
共同评分因素
7
食品安全
责任险 5%
5 分
投标人为实施该项目购买或承诺食品安全责任保
险,保险金额达到2000万元的得3分,在此基础上每
增加1000万元加1分,本项目最多得5分。投标人中
标后,必须及时购买此项承诺的商业保险,在30日
内必须出具保险单原件,否则视为违约。
共同评分因素
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8 业绩 2% 2 分
提供近年来(2018年1月1日起)猪肉销售业绩。
每提供一份学生营养改善计划猪肉采购项目业绩,
计1分;每提供一份向其他行业销售的猪肉采购项目
业绩,计0.5分,本项最多得2分。
注:需提供中标(成交)通知书复印件、合同复
印件。
共同评分因素
9
扶持不发
达和少数
民族地区
1%
1 分
供应商注册地为不发达地区或少数民族地区企业
得1分。
注:①少数民族地区以营业执照的注册地为准
②不发达地区以行政主管部门提供的相关证明材
料为准
共同评分因素
10
响应文件
的规范性
1%
1 分
响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得1分;
有一项细微偏差扣0.5分,扣完为止。
共同评分因素
说明:1、评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位;
2、评分标准中要求提供复印件的证明资料须清晰可辨。
5、否决投标
5.1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以否决投标:
(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三
家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
否决投标后,采购代理机构应在中国招标与采购网上公告,并公告废标的
情形。投标人需要知晓导致否决投标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形
式询问招标采购单位。
5.2对于评标过程中否决投标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存
在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
6、定标
6.1定标原则:本项目参照评标委员会推荐的中标候选投标人名单,按顺序确
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定中标投标人。
6.2定标程序
(1)评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选投标人。
(2)采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。
(3)采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,参照评标报告中推荐的中
标候选投标人顺序确定中标投标人。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价
由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要
求且投标报价最低的投标人为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实
质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。采用综
合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报
价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部
实质性要求且参照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标
人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且参照评审因素的量化指标评审得
分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。
注意,采购人按照推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人,不能认为
采购人只能确定第一中标候选投标人为中标投标人,采购人有正当理由的,可以
确定后一顺序中标候选投标人为中标投标人,依次类推。
(4)参照采购人确定的中标投标人,采购代理机构在中国招标与采购网
上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起 1 个工作日内向中标投标人发出
中标通知书。
(5)招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
(1)遵守评审工作纪律;
(2)参照客观、公正、审慎的原则,参照采购文件规定的评审程序、评
审方法和评审标准进行独立评审;
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(3)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(4)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明,投标人行贿、提供虚假资料或者串通、受到的非法
干预情况等违法违规行为;
(5)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(6)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项;
(7)法律、法规和规章规定的其他义务。
8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(1)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及
财政部关于回避的规定。
(2)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一
保管。
(3)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与
外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
(4)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、
引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和
评标标准,不得接受投标人主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意
见, 不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝
对自己的评标意见签字确认。
(5)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资
料, 除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(6)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人
员的合法监督。
(7)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收受投标人及
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有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
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第八章 政府采购合同(样例)
合同编号:
签订地点:四川省甘洛县
签订时间:2021年 月 日
采购人(甲方):甘洛县教育体育和科学技术局
中标企业(乙方):
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及甘洛县
2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目(项目编号:)的
《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,详细技术说明及其他有
关合同项目的特定信息由合同附件予以说明。(本项目的招标文件、投标文件、
《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分)甲、乙双方同意签订本合同(乙
方不得转包),现就相关事项达成如下协议,供双方遵照执行。
一、项目基本情况
经2021年x月xx日政府公开招投标,“甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学
期末学校食堂鲜猪肉采购项目(项目编号:)”(包x)最终由 中标,现
由 (以下简称“乙方”)对该包覆盖的中小学校及幼儿园食堂配送鲜猪
肉。
供货范围为:xxxxxxxxxx,现主要包括:xxxx学校……。
二、合同期限
从2021年 月 日至2022年春季学期末。
三、质量要求
乙方提供鲜猪肉必须是检疫检验合格的白条猪肉,品质达GB2707-2016《食
品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉国
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家标准和GB9959.1-2001鲜、冻片猪肉国家标准2级及以上;产品须在具有A级资
质屠宰场或在甘洛县人民政府指定的生猪定点屠宰场屠宰。
四、合同价格及支付方式
(一)以甘洛县义务教育学生营养改善计划领导小组相关成员单位和学校代
表组成的询价小组,每月最后一个工作周进行实地调查询价确定次月鲜猪肉的基
准价,以下浮比例按实结算货款。(在非洲猪瘟防控期间,因猪价波动较大等原
因,实行半月一询价,待防控解除猪价相对稳定后,恢复为每月一询价)
(二)乙方本次鲜猪肉报价下浮比例为 %。该下浮比例报价包括了合同货
物检验检测费、保险费、包装费、运输费、转运费、搬运费、培训费、售后服务
和与货物有关的企业应纳的税费以及不可预见的其他费用等,采购单位不再支付
任何费用。
(三)若个别学校需单独采购排骨、精肉等规格的猪肉,学校可参照每轮县
询价小组核算的猪肉各部位价格为基准价,按下浮比例确定供货价格,与供货方
沟通协商,并单独签订供货协议,配送及售后服务方式不变。
(四)货款结算方式:
结算货款时,以学校实际采购量为准。企业须附学校的货物签收单(须收货
员、学校领导签字并盖学校公章)和正式发票。经学校审核后,在每月20日前按
甘洛县政府采购相关规定结算支付上月货款。
五、交货方式及售后服务
(一)配送数量:乙方按照甲方学校需求及时配送鲜猪肉,确保学生鲜猪肉
不断供、停供。配送安全由乙方自行承担。
(二)配送地点:甲方指定的甘洛县境内进行食堂供餐的学校。(学校明细
见招标文件第六章,因学校食堂建设或改造,食堂供餐学校有所增加或减少,乙
方应无条件同意)。
(三)配送频数:
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1、甘洛县城区学校,非城区就餐学生达500人或每日采购量达40千克以上的
中小学校,每天配送一次;
2、非城区就餐学生达150-500人,或每日采购量在15-40千克之间的中小学
学校,原则每周送货两次;
3、非城区就餐学生达150人以下,或每日采购量在15千克以下的中小学学
校,原则每周送货一次。
(四)配送要求:
1、乙方要落实配送制度,工作人员需持证上岗,须配备专业冷藏车X辆及以
上,尽力满足配送需求,车身上标明“学生营养改善计划鲜猪肉配送车”字样。
若确因学校校点分散、配送时间冲突及交通等原因,无法采用冷藏车配送的,必
须采用安全车辆将鲜猪肉及时送到学校,不得影响学校食堂正常加工。
2、运输食品时应避免日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装
运输。
3、生产、配送、搬运时有专用器皿盛放,保证生鲜猪肉新鲜、清洁卫生。
(五)售后服务:乙方须按照招投标文件中“售后服务及配送体系”的方案
措施、要求和承诺,做好售后服务工作。
六、货物验收
(一)鲜猪肉送达各校点食堂后,学校验收人员对猪肉的感官、新鲜、清洁
程度进行查验,对猪肉的件数、重量进行复核,凭“两章两证” (“肉品品质
检验合格验讫印章”“动物产品检疫合格印章”“肉品品质检验合格证”“动物
产品检疫合格证明”)及非洲猪瘟检测合格资料进行验收。如数量有短缺、规格
质量不符、资料不全等,由乙方无条件给予更换、补齐,并承担由此产生的全部
费用。
(二)乙方须每年定期或不定期接受省、州、县级相关职能部门抽样检验,
并按要求提供有关材料。
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(三)其他未尽事宜严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一
步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的规定执行。
七、日常监管
(一)实行鲜猪肉留样制。乙方提供的每条猪肉须留样(样品重量不少于
125g),需注明配送学校名称、留样人姓名和日期,双人双锁封存,放置于专用
冷藏设施中冷藏48小时以上。
(二)乙方须按国家相关要求定期对瘦肉精情况进行抽样检测,每学期将瘦
肉精检测合格资料送县学生营养改善计划服务中心备案)。
(三)乙方须接受甲方和县市场监管局、县农业农村局等相关单位定期和不
定期的工作督查。日常监督检查中,若发现乙方不符合供货要求(包括但不限于
如货物不符、缺斤少两、台账不规范等),乙方立即整改并将书面整改情况交县
学生营养改善计划服务中心;情节严重(包括但不限于如未留样、未建立销售台
账、违反国家食品安全管理规定等),视乙方违约并追究乙方相关责任。
八、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的鲜猪肉所有权完全属于乙方,且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
九、违约责任
(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正
常履行。
(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等给甲方
造成断供等损失,视乙方违约;由此造成包括但不限于甲方本身的财产损失、由
此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部责任。
(三)因产品质量或配送发生的食品安全事故,由乙方承担全部经济和法律
责任,并取消其配送资格。
(四)乙方若不切实履行“售后服务及配送体系”的方案措施、要求和承诺
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或转包供货的,经协商无效后,甲方可单方终止合同,并追究乙方的经济和法律
责任。
(五)乙方提供的鲜猪肉品质达不到GB/T9959.2-2008分割鲜、冻猪瘦肉国
家标准和GB9959.1-2001鲜、冻片猪肉国家标准2级及以上,甲方视乙方违约,可
终止合同并追究乙方的经济和法律责任。
(六)若乙方因违约影响甲方学校学生正常用餐,视乙方违约,应向甲方支
付违约金。
(七)乙方必须及时购买承诺的食品安全责任保险,在收到中标通知书30内
必须向甲方出具保险单原件,否则视为违约。
(八)违约金:每天按采购预算总金额的2‰进行计算。
十、不可抗力事件处理
(一)在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,应向
另一方说明,并获得双方认可。
(二)不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的
证明。
(三)不可抗力事件延续5天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履
行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
(一)在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商
解决,经协商在7天内不能达成协议时,可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
(二)诉讼裁决为最终决定,并对双方具有约束力。
(三)除另有裁决外,诉讼费由败诉方负担。
(四)在诉讼期间,除正在进行诉讼的部分外,合同其他部分继续执行。
十二、合同生效及其他
(一)合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生
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效。
(二)未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
(三)本合同一式六份,自双方签章之日起起效。甲方二份,乙方二份,政
府集中采购机构壹份,甘洛县财政局备案壹份,具有同等法律效力。
十三、中标企业必须签订《甘洛县学生营养改善计划学校大宗食材供应食品
安全责任书》。
十四、附件
(一)中标通知书
(二)售后服务及相关承诺
(三)食品安全保险单复印件
(四)履约保证金缴纳凭证
(五)《甘洛县学生营养改善计划学校大宗食材供应食品安全责任书》
甲 方:甘洛县教育体育和科学技术局(盖章)
法定代表人(授权代表):
开户银行:中国农业银行甘洛县支行
账 号:
电 话:0834-7813243
乙 方:(盖章)
法定代表人(授权代表):
地 址:
开户银行:
账 号:
电 话: 2021年 月 日
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附件:
甘洛县学生营养改善计划学校大宗食材供应
食品安全责任书
为确保学校食堂大宗食材采购环节的食品安全,根据《农村义务教育学生营
养改善计划实施细则》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食
品安全法实施条例》、《国家工商行政管理总局流通环节食品安全监督管理办
法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规,制定本责任书:
一、落实责任主体
大宗食材加工生产、销售企业为食品安全第一责任人,其法定代表人或负责
人必须对生产、经营的食品安全负首要责任,严把食品质量入市关,严防食品安
全事故的发生。
二、禁止向学校供应下列食品:
(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可
能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;
(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害
人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;
(三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食
品;
(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者
感官性状异常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及制品;
(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者
检验不合格的肉类制品;
(七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;
(八)超过保持期的食品;
(九)无标签的预包装食品;
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(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
(十一)转基因食品或用转基因原料加工的食品;
(十二)食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的
食品;
(十三)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
三、安全使用食品添加剂
食品生产企业应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用
量的规定使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和
其他可能危害人体健康的物质。
四、落实食品出厂检验制度
食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证
和安全状况,并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验
合格证号、购货者名称及联系方式,销售日期等内容。食品出厂检验记录应当真
实,保存期限不得少于二年。
五、落实食品召回制度
食品生产企业发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,
及时通知学校并召回已经配送到学校的食品,并记录召回和通知情况。食品销售
企业发现其销售到学校的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营并召回,
通知学校,并记录停止经营和通知情况。
食品生产企业应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施,并将
食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。
六、规范建立索证索票制度
生产销售企业应当如实向学校提供工商部门监制规范的销售凭证、每批次产
品厂内自检报告、每年产地质监部门抽检报告。
销售凭证应完整记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者
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名称及联系方式、销售日期等内容,同时加盖印章或者签字。
建立购销台账,食品进货检验记录、批发记录或者票据应当真实,保存期限
不得少于二年。
七、落实从业人员健康管理制度
食品生产销售企业应当建立并执行从业人员健康管理制度,患有痢疾、伤
寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗
出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
食品生产销售人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可从事学校大
宗食材生产、销售、配送等工作。
八、本责任书自签字之日起生效。
甘洛县教育体育和科学技术局 (盖章)
生产销售企业名称(盖章):
法定代表人(委托代理人)签字:
2021年 月 日
甘洛县2021年秋季学期-2022年春季学期末学校食堂鲜猪肉采购项目
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
二、总则
1、适用范围
2、有关定义
3、合格的投标人(实质性要求)
4、投标费用(实质性要求)
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
三、招标文件
6、招标文件的构成
7、招标文件的澄清和修改
8、答疑会和现场考察
四、投标文件
9、投标文件的语言(实质性要求)
10、计量单位(实质性要求)
11、投标货币(实质性要求)
12、联合体投标(实质性要求)(本项目接受联合体投标)
13、知识产权
14、投标文件的组成
15、投标文件格式
16、投标保证金(本项目不收取投标保证金)
17、投标有效期(实质性要求)
18、投标文件的印制和签署
19、投标文件的密封和标注(实质性要求)
20、投标文件的递交
21、投标文件的修改和撤回
五、开标和中标
22、开标
23、开标程序
24、中标通知书
六、签订及履行合同和验收
25、签订合同
26、合同分包与转包(实质性要求)
27、采购人增加合同标的权利
28、履约保证金
29、履行合同
30、验收
31、资金支付
七、投标纪律要求
32、投标人不得具有的情形
八、询问、质疑和投诉
九、其他
第三章 投标文件格式
第一部分 “资格性投标文件”格式
格式1-1
一、封面:
格式1-2
二、法定代表人/单位负责人身份证明
三、法定代表人/单位负责人授权书
格式1-3
四、承诺函
格式1-4
五、无行贿犯罪承诺函
格式1-5
六、诚信承诺书
格式1-6
七、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第二部分 “其他响应性投标文件”格式
格式2-1
一、封面:
二、投标函(实质性要求)
三、开标一览表
项目
下浮比例(按百分比报价)
总报价(按元报价)
说 明
生鲜猪肉
合计
小写:元
大写:
格式2-4
四、分项报价明细表
序号
产品名称
参数要求
单位
数量
下浮比例
金额
备注
合计
小写: 元
大写:
格式2-5
五、商务应答表
序号
货物名称
招标要求
投标应答
响应/偏离
格式2-6
六、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
格式2-7
七、投标人类似项目业绩一览表
年份
用户名称
项目名称
完成时间
合同金额
是否通过验收
备注
格式2-8
八、投标产品技术、服务要求应答表
序号
货物名称
招标要求
投标应答
响应/偏离
格式2-9
九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别
证号
专业
管理
人员
技术
人员
售后服务人员
十、中小企业声明函
格式2-11
十一、残疾人福利性单位声明函
十二、中标候选人选择供货包号确认书(实质性要求)
格式2-13
十三、联合体协议书
格式2-14
十四、投标人和投标产品其他要求的相关证明材料
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概况
二、本项目采购内容及其他技术、服务要求
(一)采购内容
1、包一:预算金额暂估价744.6119万元
货物名称
技术规格和配置要求
采购数量
备注
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品
2、包二:预算金额暂估价460.428万元
货物名称
技术规格和配置要求
采购数量
备注
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品
3、包三:预算金额暂估价835.9801万元
货物名称
技术规格和配置要求
采购数量
备注
1、鲜猪肉须具备“两证两章”,即动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、检疫验讫章、肉品品质检验合格验
2、鲜猪肉品质达到GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》、GB/T9959.2
3、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品
(二)其他技术、服务要求
★三、商务要求:
第七章 评标办法
1、总则
2、评标方法
3、评标程序
4、评标细则及标准
5、否决投标
6、定标
7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
第八章 政府采购合同(样例)