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宁夏民族职业技术学院食堂承包中标公告

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宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目中标公告 宁夏

招标详情

宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目中标公告

2021年07月28日 13:07

公告概要:
公告信息:
采购项目名称宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目
品目

服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务

采购单位宁夏民族职业技术学院
行政区域市辖区公告时间2021年07月28日 13:07
评审专家名单高飞 万廷海 冯英兰 刘俊英 郭孜辉
总中标金额¥0.000000 万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人陈静
项目联系电话0953-2122669
采购单位宁夏民族职业技术学院
采购单位地址宁夏吴忠市教育园区
采购单位联系方式陈静 联系电话:0953-2122669
代理机构名称宁夏永明招标代理有限公司
代理机构地址宁夏银川金凤区悦海新天地14号楼A座11层
代理机构联系方式雍媛 联系电话:0951-6048098
附件:
附件1宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目招标文件(2).pdf

一、项目编号:NXYMZFCG2021F070(招标文件编号:NXYMZFCG2021F070)

二、项目名称:宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目

三、中标(成交)信息

供应商名称:宁夏安泰华餐饮管理有限公司

供应商地址:宁夏银川市西夏区浩海星河雅居3-02号

中标(成交)金额:0.0000000(万元)

四、主要标的信息

序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
1 宁夏安泰华餐饮管理有限公司 宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 学生餐饮中心委托经营 详见招标文件 3年 满足招标文件标准

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

高飞 万廷海 冯英兰 刘俊英 郭孜辉

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:根据国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文件执行

本项目代理费总金额:0.0000000 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:宁夏民族职业技术学院

地址:宁夏吴忠市教育园区

联系方式:陈静 联系电话:0953-2122669

2.采购代理机构信息

名 称:宁夏永明招标代理有限公司

地 址:宁夏银川金凤区悦海新天地14号楼A座11层

联系方式:雍媛 联系电话:0951-6048098

3.项目联系方式

项目联系人:陈静

电 话: 0953-2122669

宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 服务类 政府采购 公开招标文件 项目名称:宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 采购文件编号:NXYMZFCG2021F070 编制:雍媛 采 购 人:宁夏民族职业技术学院(盖章) 采购代理机构:宁夏永明招标代理有限公司(盖章) 2021 年 6月 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 2 目 录 第一章 招标公告....................................................................................................................................................... 3 第二章 投标人须知.....................................................................................................................................................5 第三章 评标办法(综合评分法)............................................................................................................................15 第四章 合同条款及格式(仅供参考)....................................................................................................................18 第五章 服务要求..................................................................................................................................................... 20 第六章 投标文件格式............................................................................................................................................. 22 一、 投标函............................................................................................................................................................. 24 二、服务方案........................................................................................................................................................... 25 三、法定代表人授权书........................................................................................................................................... 26 四、廉洁从业承诺书.................................................................................................................................................. 27 五、拟投入人员汇总............................................................................................................................................... 28 六、拟投入的主要人员简历及业绩....................................................................................................................... 29 七、承诺书............................................................................................................................................................... 30 八、内部管理制度................................................................................................................................................... 30 九、资格证明文件................................................................................................................................................... 30 十、企业简介........................................................................................................................................................... 30 十一、企业业绩等证明材料................................................................................................................................... 30 十二、售后服务........................................................................................................................................................ 30 十三、投标人须知前附表及评标办法中规定的其他相关资料(附后)................................................................ 31 十四、中小企业声明函........................................................................................................................................... 32 十五、投标人监狱企业声明函............................................................................................................................... 33 十六、残疾人福利性单位声明函........................................................................................................................... 34 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 3 第一章 招标公告 宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 公开招标公告 宁夏民族职业技术学院委托宁夏永明招标代理有限公司对宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心 委托经营招标项目组织进行公开招标,现欢迎合格的供应商前来投标。 1、采购文件编号:NXYMZFCG2021F070 2、项目名称:宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 3、采购预算:0 元 4、采购内容及要求: 采购内容 数量(年) 技术要求 预算金额(元) 学生餐饮中心委托经营 3 详见招标文件 0 5、采购项目需要落实的政府采购政策:中小企业优惠、监狱企业、创新产品。 6、供应商的资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件; (2)法定代表人资格证明(非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证); (3)提供投标人营业执照副本或事业单位或社会团体等法人证书副本; (4)提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)提供参加政府采购活动近三年内无重大违法记录承诺书; (6)采购代理机构查询供应商信用记录,查询截止时间为提交响应文件之日,“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn )查询供应商信用记录;被人民法院列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二 条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动(处罚期限届满的除外); 7、采购文件获取时间期限地点、方式及事项: 采购文件获取时间:2021 年 6 月 29 日至 2021 年 7 月 6日 17 时整 地点:宁夏永明招标代理有限公司 采购文件获取方式:现场领取。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 4 7.1、凡有意参加投标者,将资格材料的复印件加盖公章后到宁夏永明招标代理有限公司进行现场报 名。 7.2、投标保证金缴纳方式:投标人可以从基本账户通过网银或汇款缴纳,或者选择以支票、本票、 保函等非现金形式提交。 8、采购文件售价:300 元 9、投标截止时间:2021 年 7 月 27 日下午 14 时 00 分,投标人应在此之前将密封的响应文件送达宁 夏永明招标代理有限公司(宁夏银川金凤区悦海新天地 14 号楼 A座 11 层),逾期送达的或不符招标 文件规定的响应文件将被拒绝接收。 10、开标时间及地点:2021 年 7 月 27 日下午 14 时 00 分 开标地点:宁夏永明招标代理有限公司 11、公告发布媒体:本次公告在《中国政府采购网》发布,请各投标人在开标前随时关注以上网站“澄 清/变更公告”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整,采购代理机构不再以其他 方式通知。如因自身原因未及时关注,从而导致投标失败,其后果自行承担。 12、公告期限:2021 年 6 月 29 日至 2021 年 7 月 6 日下午 17:00 分 13、本项目不接受联合体投标; 14、联系方式: 采购人:宁夏民族职业技术学院 采购联系人:陈静 联系电话:0953-2122669 地址:宁夏吴忠市教育园区 代理机构:宁夏永明招标代理有限公司 代理机构联系人:雍媛 联系电话:0951-6048098 代理机构地址:宁夏银川金凤区悦海新天地 14 号楼 A 座 11 层 宁夏永明招标代理有限公司 2021 年 6 月 29 日 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 5 第二章 投标人须知 序号 内 容 1 项目名称:宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 招标内容及范围:学生餐饮中心委托经营 2 采购人:宁夏民族职业技术学院 采购联系人:陈静 联系方式:0953-2122669 地址:宁夏吴忠市教育园区 采购代理机构:宁夏永明招标代理有限公司 地址:宁夏银川金凤区悦海新天地 A 座写字楼 11 层 邮编:750001 采购代理联系人:雍媛 电话:0951-6048098 电子邮箱:948692014@qq.com 招标公告及中标公示的发布媒体:《中国政府采购网》 3 招标文件的获取时间:2021 年 6 月 29 日至 2021 年 7 月 6 日 17 时整,过期不予获取。 4 投标保证金:20000元 大写:贰万元整 缴纳时间:开标前,以实际到账时间为准 5 投标有效期:开标后60天 6 答疑时间、地点:(不安排现场答疑,最迟于招标文件发放截止之日起7个工作日内,将阅读招 标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式提交给采购代理机构。 采购人将对投标人书面提出的疑问进行澄清和解答,并以补遗书的形式将正式答复发给所有已获 取招标文件的投标人。投标人在收到书面答复后,应立即以书面形式向采购人确认收到,否则视 为收到。在采购的整个过程中采购人将不对口头做出相关询问的任何答复负责,任何询问仅以书 面答复为准。) 7 投标文件递交地点: 宁夏永明招标代理有限公司(宁夏银川金凤区悦海新天地14号楼A座 11层) 8 投标文件递交时间:2021年 7月 27日下午 14时 00分前 9 开标时间:2021年 7月 27日下午 14时 00分 开标地点:宁夏永明招标代理有限公司 开标地址:宁夏银川金凤区悦海新天地14号楼 A座 11层 10 评标办法:综合评分法 11 评标委员会的组成:评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人,其中从专家库中随机抽取的技术经济等方面专家 4人,采购人代表 1人。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 6 评标专家确定方式:从专家库内随机抽取。 12 服务期限:3年 13 正本份数:一份 副本份数:四份 ( 注:另附优盘一份(以PDF形式保存)) 14 服务费:详见“投标人须知(十)服务费收费标准” 15 开户名:宁夏永明招标代理有限公司 账号:106032631211 开户行:中国银行银川悦海支行 投标保证金金额: 小写:20000元 (大写:贰万元整) (1)截止时间:开标前。投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假 日等客观因素,确保在工作日及时汇出并保证按时到账; (2)投标人可以从基本账户通过网银或汇款缴纳,或者选择以支票、本票、保函等非现金形式 提交。 16 中标通知书领取时间:在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标 通知书 ; 联系人:雍媛 联系电话:0951-6048098 17 项目预算:0 元; 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 7 投标人须知前附表 一、总则 “投标人”是指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。参加宁夏永明招标代理有限公司组织公 开招标的投标人,必须具备以下条件和资格。 1.条件 (1)具有独立承担民事责任能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6) 具备法律、行政法规规定的其他条件。 2.供应商(投标人)的资格要求资格 投标人资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件; (2)法定代表人资格证明(非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身 份证);(原件) (3)提供投标人营业执照副本或事业单位或社会团体等法人证书副本;(复印件加盖公章) (4)提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(复印件加盖公章) (5)提供参加政府采购活动近三年内无重大违法记录承诺书;(原件) (6)采购代理机构查询供应商信用记录,查询截止时间为提交响应文件之日,“信用中国”网 站(http://www.creditchina.gov.cn )查询供应商信用记录;被人民法院列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十 二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动(处罚期限届满的除外); 备注:1.上述资格证明文件开标时按要求进行资格审查。要求复印件加盖公章的证明文件必须清晰。 资料不全、证明文件无法看清楚或不在有效期内视为无效投标。 2.所有资格证明文件须在投标文件正、副本中提供复印件并加盖公章。 3.费用 投标人必须自行承担参加此采购活动的全部费用,不论采购结果如何。 二、招标文件 1.招标文件内容 (1)招标公告。 (2)投标人须知。 (3)评标办法。 (4)合同条款及格式。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 8 (5)服务需求。 (6)投标文件格式。 (7)投标人须知前附表规定的其他材料。 2.招标文件的澄清或修改 (1)投标人有权要求采购人对招标文件中有关问题进行澄清。 (2)投标人对招标文件如有疑问,应最迟于招标文件发放截止之日起7个工作日内,以书面形式通 知采购代理机构。 (3)采购人可以对已发出的招标文件进行必要澄清或修改。 (4)采购人在投标截止时间15日前,在政府采购信息发布媒体上发布更正公告通知所有招标文件 收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。 3.投标截止、开标时间延长 (1)采购人可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间。 (2)采购人至少在投标截止时间三日前,将变更时间以变更公告的形式在《中国政府采购网》公示 所有招标文件收受人。 备注:请各投标人在开标前随时关注《中国政府采购网》“澄清、变更”公告栏。你所关注的项 目有可能进行时间或内容上的调整,调整内容只在“澄清、变更”公告栏中以公告形式公示,采购代 理机构不再以其他方式通知各投标人。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告 从而导致投标失败的,投标人自行承担后果。 三、投标文件的编制 1.投标使用的文字 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人双方就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文书写 (专有名词须加注中文解释),并采用通用的图形符号。 2.投标文件的构成 (1)投标文件(统一格式,详见第六章) (2)资格证明文件(与投标人资格要求一致) 注:以上资质证明如投标人未按要求提交的视为无效投标。 (3)技术文件 ①服务内容详细描述 ②服务方案、承诺 ③售后服务 ④投标人提出的合理化审查建议及其它投标人认为应提供的技术资料 (4)投标文件应包括投标文件(格式)所要求的全部内容。 (5) 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责,投标人一旦中标,其投标文件将作为合同 的组成部分。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 9 (6)投标人应按照招标文件规定的格式、要求编制投标文件,否则,其投标文件在评标时有可能被 认为是未对招标文件做出实质性响应而终止其作进一步评审。 3.本次项目预算金额为0元,不进行投标报价。 4.不接受联合体投标。 5.证明服务符合招标文件规定的文件。 投标人应提交招标文件要求提供服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文 件的一部分。 6.投标保证金。 (1)投标人投标时,必须按“投标人须知前附表”中规定时间、数额缴纳投标保证金;未在规定时 间内缴纳保证金或保证金数额不足的,采购人有权拒绝其投标; (2)投标保证金缴纳账号为投标须知“15条”。 (3)在开标时,对于未按要求提交投标保证金的,采购人将视其为对招标文件未做出实质性响应而 予以拒绝。 (4)未中标的投标单位的投标保证金,在中标通知书发出后5个工作日内,办理退款。 (5)中标单位的投标保证金,在中标单位按规定与采购人签订采购合同后5个工作日内且向采购代 理机构缴纳中标服务费后,办理合同备案及保证金退款手续。 (6)下列任何情况发生时,投标人将不得要求采购人退还其投标保证金: ① 投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标。 ② 中标单位在规定期限内无正当理由不与采购人签订合同。 ③ 中标单位将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标后项 目分包给他人的,拒绝履行合同义务的。 7.投标有效期 (1)投标有效期在“投标人须知前附表·序号5”中有明确规定。投标人承诺的投标有效期短于此 规定时间的,将被视为非响应性投标而予以拒绝。 (2)在特殊情况下,采购人可于原投标有效期满之前,以书面形式向投标人提出延长投标有效期的 要求。投标人可以拒绝采购人要求而不失去其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人,既不能要求 也不允许修改其投标文件。“三、投标文件的编制第6项”有关投标保证金的规定,在延长期内继续有 效。 8.投标文件份数和签署 (1)投标人应准备“投标人须知前附表·序号13”规定份数的投标文件。每份投标文件须清楚地标 明“正本”或“副本”字样,由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。正本与副本必须一致。若 正本与副本不一致,以正本为准。 (2)投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其授权 代表签字和盖章。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 10 四、投标文件的递交 1.投标文件的密封和标记 (1)投标文件正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印,胶装成册。 (2)投标文件的书写应清楚工整,凡修改处应由投标人全权代表盖章。 (3)字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为无效投标。 (4)投标人应将投标文件的正本一份和副本四份分别用包装袋封装,即正本单独装在一个密封袋中, 所有副本再装在一个或几个密封袋中。 (5)密封袋均应: ①按“投标人须知前附表”注明的地址交至采购代理机构和采购人。 ②注明项目名称、采购编号及“请勿在2021年 7 月 27日下午 14:00时(开标时间,详见‘投标人 须知前附表·序号8’)之前启封”字样。 (6)投标人应在密封袋上写明自己的名称和地址。 2.投标人迟交的投标文件将不予接收。 3.投标文件的补充、修改和撤回 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回,并以书面形式通知 采购人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封、标记、发送,并作为投标文件的组 成部分。 (1)投标文件的澄清 ①为有助于投标文件的审查、评价、比较,评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予 以说明和澄清。投标人有责任按照采购人通知的时间地点进行答疑。 ②投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复,并应有法人授权代表的签署。 ③投标人的澄清文件是投标文件的组成部分,并替代投标文件中被澄清的部分。 ④投标文件的澄清不得改变投标文件的实质内容。 ⑤评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 ⑥评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修改或撤销与招标文件的不 符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 ⑦评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。 ⑧评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议、打分资料等 均不得向投标人或其他无关的人员透露。 ⑨投标人在评标过程中有违法行为,将被取消投标资格。 4.中标单位和未中标单位的投标文件统一由采购代理机构收集、保管、封存。 五、开标与评标 1.开标 (1) 采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标,投标人需法定代表人或 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 11 授权代表参加,法定代表人须提供法定代表人身份证明,授权代表须提供身份证原件及法人委托授权书 原件,参加会议人员须签到以证明其出席。 (2)开标时,应当有投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由代理机构 工作人员当众拆封,宣读投标人名称、服务期限、招标文件和投标文件的其他主要内容。唱标后由所有 参与投标的供应商在开标记录表上对唱标内容进行签字确认,一经确认后,如出现与投标文件不符时, 投标供应商自行承担责任。 2.评标 (1)开标会结束后,由采购人对投标人进行资格审查,通过资格审查的投标人数量不少于 3 家,方 可进入评标环节。 (2)评标工作由为该项目专门组织的五人组成的评标委员会(以下简称评委会)进行。 (3)评委会按以下程序进行评标: ①由采购人对投标人进行资格审查。 在审查的过程中,对不符合招标文件要求的投标人按无效投标处理,由采购人和投标人在无效投 标确认登记表上签字确认。 ②投标文件初审。 ③审查结束后对无效投标进行确认。 在审查的过程中,对不符合招标文件要求的投标人按无效投标处理,由评标委员会和投标人在无效 投标确认登记表上签字确认。 ④比较和评价。 ⑤评标委员会打分及汇总 评标委员会进行打分、汇总。 ⑥确定(或推荐)中标候选供应商名单。 ⑦编写评标报告。 3. 评标方法:详见第三章 注:评标时除考虑投标承诺以外,还将考虑以下因素: ①服务要求的详细描述 ②服务要求和管理方案的内容及措施 ③投标人提出的合理化建议及其它投标人认为应提供的服务资料保密性 (1)凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议、打分资料等方面有关的情况,均不得向投 标人或其他无关人员透露。 (2)在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。 六、定标 1、本项目采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,投标文件满足 招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 12 2、评标委员会推荐得分排名第一名为拟中标单位。 3、若中标的中标候选单位放弃中标资格或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提 交履约保证金而在规定的期限内未提交的,采购人按照依序确定其他中标候选人为中标单位,合格供应 商符合法定数量要求时,剩余有效投标人不足三家不得顺延。 当确定的中标单位放弃中标资格或者因不可抗力提出不能履行合同的,采购人可以依据评委打分汇 总排序依序确定其他投标人为中标单位。 七、中标公告和中标通知书 1.中标结果将在发布招标公告的媒体上公布,中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代 理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单。 2.在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书;中标通知书对 采购人和中标单位具有同等法律效力。 八、合同授予 1.合同的授予 (1)采购人应当按评委会推荐: 1.合同的授予 (1)采购人应当按评委会推荐中标供应商排名顺序,确定中标人。中标供应商因不可抗力不能履行 政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以 此类推。 (2)如果中标企业由于自身原因或无正当理由没有按照规定签订合同,采购人有理由取消该投标人 的所有中标资格,并没收其投标保证金。在此情况下,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标 候选供应商签订政府采购合同,以此类推。 2.合同签订及履约 (1)中标单位与采购人签订合同时,须向采购人提供招标文件中要求提供必要的企业身份证明材料, 核实无误后,方可与采购人签订合同。 (2)中标单位应在中标通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 九、无效投标和废标条款 1 .无效投标条款 (1) 未按要求交纳投标保证金的; (2) 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的; (3) 投标人在报价时采用选择性报价; (4) 投标人不具备招标文件中规定资格要求的; (5) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的; (6) 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 13 2. 废标条款 (1)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (2) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (3) 因重大变故,采购任务取消的。 3. 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理: 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商 不足三家情况,按财政部令第87号相关规定执行。 十、中标服务费 1.采购代理机构承诺按照原国家发展计划委员会以计价格【2002】1980号文件规定的收费标准收取 的中标服务费。收费标准见附表。 附表. 服务费收费标准 根据国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文件执行。 服务类型 费率 中标金额 货物招标 服务招标 工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000万元 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000万元 0.05% 0.05% 0.05% 100000万元以上 0.01% 0.01% 0.01% 备注:采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物采购代理业务中标金额为6000万元, 计算方式为: 100万元×1.5%=1.5万元 (500-100)×1.1%=4.4万元 (1000-500)×0.8%=4万元 (5000-1000)×0.5%=20万元 (6000-5000)×0.25%=2.5万元 合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4万元 1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内,供应商应在法定质疑期内向采购人一次性提出针对同一采购程 序环节的纸质质疑函。 2.质疑的提出及质疑函的要求请参考《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 14 94 号)的相关规定。 3.附质疑与投诉的相关单位联系方式 序号 受理内容 受理部门 联系电话 1 招标文件质疑 宁夏民族职业技术学院 0953-2122669 宁夏永明招标代理有限公司 0951-6048098 2 评标结果质疑 宁夏民族职业技术学院 0953-2122669 宁夏永明招标代理有限公司 0951-6048098 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 15 第三章 评标办法(综合评分法) 序号 评审项目 标准分 评分标准 1 商务标响 应情况 4分 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的 得 3 分,以此为基础,投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每 有一项加 0.5 分,加分至标准分时为止。 2 服务方案 47 分 投标人结合实际编写服务方案,其内容应当包括: 1、方案及工作流程(15 分) 提供科学合理,全面完整,可操作性强的方案得 10-15 分; 提供科学合理完整,可操作性较强的方案得 4-9 分; 提供合理完整,可操作性一般的方案得 1-3 分;不提供不得分。 2、培训及管理措施(10 分) 工作计划针对性强,培训及管理措施具体、可操作性强得 7-10 分;有工作计划, 培训及管理措施基本完善得 3-6 分;有工作计划培训措施基本满足需求得 1-2 分; 不提供不得分。 3、服务质量保证措施(12 分) 提供服务质量保证措施内容齐全,内容清晰合理、可实施性强得 8-12 分; 提供服务质量保障措施内容齐全合理、可实施性一般得 4-7 分; 提供服务质量保障措施内容描述含糊、可实施性差得 1-3 分;不提供不得分。 4、应急处置方案(5分) 各类应急处置方案制定科学合理,具有操作性,应急预案覆盖全面、内容完整、 应急处理得当得 4-5 分;各类应急处置方案制定合理,具有操作性,内容基本完 整得 2-3 分;各类应急处置方案制定合理,方案基本满足需求得 1 分。不提供不 得分。 5、管理制度(5分) 管理制度健全完备、科学合理、符合规范,考核机制严谨,具有操作性,内容完 整得 4-5 分;管理制度比较完备合理,具有一定的操作性,内容基本完整得 2-3 分;管理制度不太完备合理,基本满足需求得 1 分。不提供不得分。 3 企业实力 4分 1. 投标人提供食品经营许可证得 2 分,(提供原件,同时在投标文件中附复印件 并加盖公章。) 2. 清真食品准营证得 2 分,(提供原件,同时在投标文件中附复印件并加盖公章。) 4 类似业绩 10 分 2017 年至今每有一项类似业绩的得 2 分,得够标准分为止。(提供中标通知书和 合同原件,同时在投标文件中附复印件并加盖公章。) 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 16 5 消防安全 管理方案 10 分 提供的消防安全管理流程清晰、明确,方案全面、合理、科学、可行得 8-10 分; 方案完整、基本响应采购需求的,得 5-7 分;消防安全管理方案有缺漏的,得 1-4 分;未提供不得分。 6 人员配置 及行为规 范 10 分 服务管理机构设置合理,分工明确,有考核制度和标准,服务人员行为规范,员 工稳定、合理配备保洁工器具等措施方案完整,具有可行性、有效性、操作性强 的得 7-10 分;人员配置及行为规范详细基本满足采购人使用要求的得 6-4 分; 人员配置及行为规范一般,无明显针对性的得 3-1 分;未提供不得分。 7 服务承诺 15 分 投标单位提供服务承诺,内容详细、具体、可行,满足用户要求且优于其他投标 人,并附有对方案调整及完善所需的相关措施;服务承诺具体合理,相关措施完 善得 9-15 分;服务承诺一般,相关措施不完善得 4-8 分;服务承诺或相关措施不 完善得 1-3 分。 评标要求: 1、以上打分项中,要求证明材料是原件的,投标人必须在评标现场出示清晰的原件,并在投标 文件正副本中附复印件并加盖公章。未按要求提供的不得分。 2、评分细则中要求投标人提供的相关证明材料,如投标人虚假响应,将按《中华人民共和国政 府采购法》的有关规定受到处罚,所造成的一切后果由投标人自行承担。 3、资格性审查部分:评标时先对投标单位进行资格性审查,只对具备投标资格和满足招标文件 实质性要求的投标文件进行评审。对不符合标书要求的投标人应当由投标人签字确认。审查内容主要 详见“供应商(投标人)的资格要求资格” 4、类似业绩部分:根据上述细则中的要求提供。 5、服务部分和售后服务情况:由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度 后分项打分。 6、采购单位要严格按照本通知规定的评分标准和评审内容,制定具体的评分标准和分值,确定 加分减分因素并在招标文件中明确载明。评审过程中必须依据招标文件载明的内容进行评审。 7、按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46 号的规定, 落实促进中小企业发展政策。本项目对中、小型和微型企业提供《中小企业声明函》和符合规定的有 关证明材料,对报价给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 8、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。本项目监狱企业视同为小型、微型企业,应提供属于监狱 企业的证明文件,对报价给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 9、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号) 的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。本项目残疾人福利性单位视同为小型、微型企业,应 提供《残疾人福利性单位声明函》和相关证明材料,对报价给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 17 审。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 18 第四章 合同条款及格式(仅供参考) 1. 术语定义 甲方(采购人): 乙方(投标人): 甲乙双方本着相互信任,真诚合作的原则,经双方友好协商,就乙方为甲方提供特定服务达成一 致意见,特签订本合同。 一、 服务内容 1、乙方同意向甲方提供附于本合同并作为本合同一部分所列的特定服务。服务的内容、时限、 衡量成果的标准。 2、如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏,乙方应无条件更正,而不另外收费, 并对因此而对甲方造成的损失承担赔偿责任,赔偿以所载明的该项服务内容对应之服务费为限。若因 甲方原因造成工作的延误,将由甲方承担相应的损失。 3、乙方的服务承诺: 1) 乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于所列服务的请求后, 在一个有效工作日内给予响应并提供服务。 2)乙方提供给甲方的服务,必须按照合同规定的标准进行。 二、 服务费的支付 1、服务费为 人民币 (大写: 人民币元整)。 2、乙方在甲方要求时限内完成每个项目的招标控制价预算审核服务工作后, 向甲方提供招标控 制价预算审核服务资料(成果资料),乙方书面向甲方提出费用支付申请, 由甲方向乙方支付委托 项目的工程招标控制价预算审核费。 3、 有关发票方面的任何问题,甲方应在收到发票后及时书面通知乙方,以便乙方及时作出解释 或解决问题,以使甲方能按时付款。 4、 乙方将自行承担项目实施范围内合理的差旅费用。 5、 乙方同意免除项目杂费。 三、 服务的变更 甲方可以提前 个工作日以书面形式要求变更或增加所提供的服务。该等变更最终应由双方互 相商定认可,其中包括与该等变更有关的任何费用调整。 四、争议处理 甲乙双方如对协议条款规定的理解有异议,或者对与协议有关的事项发生争议,双方应本着友好 合作的精神进行协商。协商不能解决的,任何一方可向上海仲裁委员会提起仲裁。 五、 其他 1、本合同中所用的标题仅为方便而设,而不影响对本合同的解释。 2、本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 19 3、本合同未尽事宜,由甲乙双方协商后产生书面文件,作为本合同的补充条款,具备与本合同 同等法律效力。 4、对本合同内容的任何修改和变更需要用书面形式,并经双方确认后生效。 (以下无正文) 甲方(签章) 乙方(签章) 代表签字: 代表签字: 地点: 地点: 日期: 日期: 特别声明:(此合同仅供参考) 1.买卖双方可根据实际和有关规定,在签订合同时可增减、修改完善合同条款及约定。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 20 第五章 服务要求 一、基本原则 1、坚持安全第一。把保障师生食品安全放在首位,坚守安全底线,正确处安全和发展关系,牢 固树立风险防范意识,提高风险发展与处置能力,落实学院和经营者责任,促学院发展,保校园平安。 2、坚持依法治理。强化法治理念,依法依规进行招租;健全法规制度、标准体系,规范管理。 3、坚持公益性原则。以服务师生为中心,学院不以任何形式盈利。学院食堂实行零标赁,中标 企业服从市场监管部门和学院监管,自主经营,自负盈亏且坚持微利经营。 4、坚持公开公平公正。采用公开招标方式,在中国政府采购网、宁夏政府采购网均发布招标公 告,符合条件的企业和餐饮公司报名,委托代理公司进行公开招租,择优确定。 二、招租内容 此次招标为餐饮中心。位于学院西北角,共三层,总建筑面积 7500 ㎡,均为清真餐厅。其中 每层餐厅 2500 ㎡,每层设有 5 个独立操作档口,每个档口经营面积 88 平方米,每层餐厅能容纳约 800 人同时用餐。 三、参与条件 能承担食品安全责任,必须购买食品安全责任保险,因食品安全问题造成事故和损失的,食品生 产经营者要依法承担赔偿责任。 四、具体经营要求 1、规范价格。经营者不得自行对饭菜涨价,饭菜价格要由学院、学生家长、师生、市场监督部 门召开饭菜价格论证会,共同定价,价格须明显低于本地区同类餐饮的价格。食堂饭菜一律实行明码 标价,实行阶梯菜价,确保每餐由一定品种的低价菜或特价菜供应。响应杜绝餐饮浪费政策,供应半 份菜等以服务不同需求的学生。 2、规范食材采购。食堂粮、油、肉、蛋、蔬菜、调味品等大宗食品及原辅材料由学院进行公开 招标选取多家物美价廉、诚实信用,具备货源组织、冷链仓储、安全检测、物流配送、持续供应、品 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 21 质保障的大型连锁商超或企业为学院供应食材,确保食材原料可靠、过程可控,源头可溯。食堂自行 采购的零星食材,要确保渠道正规、票证齐全,坚决杜绝“三无”食品和假冒伪劣、腐败变质、过期 食品进入校园。不得采购、贮存、加工、售卖野生动物和以野生动物为原材料的各类制品。 3、保证餐饮质量。餐厅要以促进学生健康成长为目标,按照学生营养指南,结合本地饮食习惯, 制定每周带量食谱并提前公布。严格落实食品安全规定,不得采购、贮存、使用和加工明令禁止的食 品、食品添加剂及食品产品,为师生提供安全可口、营养均衡、品种多样的饭菜。 4、明确成本核算。学院提供食堂建筑设施,按照非经营性资产管理;大型维修改造、大型餐饮 设备配备和更新,空调、电梯、供暖等配套服务设施投入和运行费用由学院承担,经营者需保证现有 炊具、餐具、桌椅及其他配套设施完好无损,如有缺损委托经营方须承担经济赔偿。食堂电、水、天 然气费用由经营方承担。在经营期限内根据实际运营需添加的炊具和餐具由经营方自行添加,所有权 归经营方所有。 5、严格经营管理。经营方须严格履行经营服务合同,认真落实“中华人民共和国食品卫生法” 和相关法律法规,主动接受学校和智能部门监管和检查,加强食堂经营和食品安全管理,每周开展食 品安全自查,定期组织从业人员参加业务知识和食品安全法律法规学习,参加食品安全培训考核,必 须配备专职食品安全管理员 1 名、专职食品检测员 1 名,制定专门的人员管理方案及管理制度,每个 从业人员必须持证上岗。努力为师生提供优质高效的服务,建立沟通机制,听取各方意见或建议,提 高服务质量。 6、加强食堂文化氛围的营造。经营者要根据校园文化建设和学生用餐需求努力创造文明、温馨、 舒适的就餐环境。可以在学院同意的情况下自行投资对用餐环境进行改善和改造,但方案须经学院审 定,且经营期满后不得拆除,影响餐饮中心的正常运营。 7、经营者必须是独自经营,统一管理,经营权不得分包和转让。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 22 第六章 投标文件格式 目 录 一、 投标函 二、服务方案 三、法定代表人授权书 四、廉洁从业承诺书 五、拟投入人员汇总表 六、拟投入的主要人员简历及业绩 七、承诺书 八、内部管理制度 九、资格证明文件 十、企业简介 十一、企业业绩等证明材料 十二、 售后服务 十三、投标人须知前附表及评标办法中规定的其他相关资料(附后) 十四、中小企业声明函 十五、投标人监狱企业声明函 十六、残疾人福利性单位声明函 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 23 (仅供参考) 投 标 文 件 项目名称: 采购编号: 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 24 一、 投标函 致采购人: 兹委托我单位员工 (姓名)(身份证号: )为全权代表,负责全权办理 项目名称(文件编号: )的投标活动,代理人在参加整个投标活动签署的一切文件和处 理与该项目有关的一切事务,均代表我公司名义,我公司均以承认,其法律后果我公司一律承担。 一、我们认真仔细研究了本次政府采购文件(文件编号: 号),我们认为我们有能力 也完全响应采购文件,承担相应的责任和义务。 二、我们同意在从规定的开标之日起 天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。 在此期限届满之前,本投标书始终将对我方具有约束力。 三、项目名称及 (服务期限)。 四、在合同协议书正式签署之前,本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同 遵守的文件,对双方具有约束力。 五、我方还郑重承诺如下(如果有): 。 单位名称(盖章): 法定代表人(签字或盖章): 身份证号: 联系电话: 委托代理人(签字或盖章): 身份证号: 联系电话: 委托日期: 年 月 日 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 25 二、服务方案 (本部分格式由投标人根据采购需求自行编制) 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 26 三、法定代表人授权书 授权人: 公司名称: 注册地址: 法定代表人: 授权代理人:姓名: ;性别: ;年龄: ;职务: ; 身份证号码: 授权事宜:就 (项目) 的工作签订等一切与之有关的各项事务 (包括法律事务)。 本授权书不得转授权。 本授权书于 年 月 日生效,有效期: 个日历日,授权代理人在授权书有效期内签 署的所有文件,不因授权的撤消而失效。 法定代表人(签字): 授权代理人(签字): 申请单位(公章): 地址: 时间: 授权代理人身份证复印件/影印件(正反面)粘贴处 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 27 四、廉洁从业承诺书 致(采购人): 根据贵方就 评选资料的要求,由公司法人代 表 正式委托 为授权委托人,并提交我公司承诺书原件 份。据此 函,申请人具体承诺如下: (一)严格遵守国家、自治区及盐池县有关法律、法规、规定,自觉接受 的日常管 理和各监督部门的行政监督; (二)对本次 的评选组织和资格评定 办法无异议,并严格按照评选资料要求参与竞聘; (三)提供的资料均是真实的、可靠的; (四)不采用行贿、欺骗、弄虚作假等不正当手段获得竞聘资格; (五)不向本次遴选活动工作人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动; (六)不与评委串通,影响客观、公正评选; (七)深入研究本次遴选事项相关信息,认真编制与遴选有关的文件资料,不出现不适合本行 业及含糊不清、无法执行的条款; (八)在资质规定范围内承接服务业务,在委托人委托的范围内开展服务活动; (九)如果中标,本公司将严格按照招投标相关法律法规做好服务工作,尽职尽责,确保招投 标结果经得起推敲; 如违反一至九项内容,我公司将接受盐池县发展和改革局对本公司进行的警告、记录不良行为、 暂停承接招业务及清理出库等处罚; (十)因本公司原因导致评估结果错误、拖延的,自愿承担不低于该项服务业务费的 倍和 造成损失的 %的经济处罚; (十一)树立保密意识,制定严格的保密措施,对涉密信息(报名信息),做到守口如瓶,保 证无泄密情况发生。如发生泄密,由我公司负责消减不良影响和赔偿相应经济损失; (十二)其他承诺。 承诺单位:(盖章) 法人或法人授权委托人签字: 年 月 日 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 28 五、拟投入人员汇总 (自行设计提供) 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 29 六、拟投入的主要人员简历及业绩 (自行设计提供) 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 30 七、承诺书 服务承诺 八、内部管理制度 (包括公司内部机构健全、组织结构完善,业务管理制度、档案管理制度、人事管理制度等) 九、资格证明文件 投标人资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件; (2)法定代表人资格证明(非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份 证); (3)提供投标人营业执照副本或事业单位或社会团体等法人证书副本; (4)提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)提供参加政府采购活动近三年内无重大违法记录承诺书; (6)招标代理机构查询供应商信用记录,查询截止时间为提交响应文件之日,“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn )查询供应商信用记录;被人民法院列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十 二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动(处罚期限届满的除外); 十、企业简介 十一、企业业绩等证明材料 十二、售后服务 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 31 十三、投标人须知前附表及评标办法中规定的其他相关资料(附后) 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 32 十四、中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定, 本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,单位全部为符合政策要求的中小企业(或者: 服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称), 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、 微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 33 十五、投标人监狱企业声明函 本企业(单位)郑重声明下列事项(按照实际情况勾选或填空): 本企业(单位)为直接投标人提供本企业(单位)制造的货物。 (1)本企业(单位) (请填写:是、不是)监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 (2)本企业(单位) (请填写:是、不是)为联合体一方,提供本企业(单位)制造的货物, 由本企业(单位)承担工程、提供服务。本企业(单位)提供协议合同金额占到共同投标协议合同 总金额的比例为。 本企业(单位)对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 宁夏永明招标代理有限公司 公开招标文件 34 十六、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 第一章 招标公告 宁夏民族职业技术学院学生餐饮中心委托经营招标项目 公开招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、投标文件的递交 五、开标与评标 六、定标 七、中标公告和中标通知书 八、合同授予 九、无效投标和废标条款 十、中标服务费 第三章评标办法(综合评分法) 第四章 合同条款及格式(仅供参考) 第五章 服务要求 第六章投标文件格式 目 录 一、 投标函 二、服务方案 三、法定代表人授权书 四、廉洁从业承诺书 五、拟投入人员汇总表 六、拟投入的主要人员简历及业绩 七、承诺书 八、内部管理制度 九、资格证明文件 十、企业简介 十一、企业业绩等证明材料 十二、 售后服务 十三、投标人须知前附表及评标办法中规定的其他相关 十四、中小企业声明函十五、投标人监狱企业声明函 十六、残疾人福利性单位声明函 (仅供参考) 投 标 文 件 项目名称: 采购编号: 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 一、投标函 二、服务方案 三、法定代表人授权书 四、廉洁从业承诺书 五、拟投入人员汇总 (自行设计提供) 六、拟投入的主要人员简历及业绩 七、承诺书 服务承诺 八、内部管理制度 九、资格证明文件 十、企业简介 十一、企业业绩等证明材料 十二、售后服务 十三、投标人须知前附表及评标办法中规定的其他相关资料(附后) 十四、中小企业声明函 十五、投标人监狱企业声明函 十六、残疾人福利性单位声明函