发布于 2021-08-02
招标详情
| 招标编码： | 2021078589 | 招标名称： | 杭州三塘项目馨乐庭服务公寓早餐厅供应及服务招标 | 采购联系人： | 邹为理 |
| 采购联系人电话： | 0571-87616765 | 采购联系人传真号： | 采购联系人EMAIL： | 304492553@qq.com | |
| 附件1： | L修发杭州三塘项目早餐供应及服务招标文件(1).docx | ||||
| 中冶置业集团有限公司 招标公告 中冶置业集团有限公司现对 杭州三塘项目馨乐庭服务公寓早餐厅供应及服务招标 采购进行招标，现诚邀投标人前来参加投标。 三、报名须知 1、网络报名地点：供应商登录（http://ec.mcc.com.cn/），填报企业相关资料，进行网络注册认证，通知我公司进行资审后，获取账户密码后进行报名。 2、招标文件的获取：经资格审查入围的供应商，将对其发放招标文件，入围供应商登录五矿集团电子商务平台（http://ec.mcc.com.cn/）自行下载招标文件，并依据文件要求于平台上在投标截止日前进行网上投标。
附件1. 邀请书回函（格式）
致：XXXX单位 我司已收到__________采购招标项目邀请函（招标编号_____________）。 我司有□ 无□意向参加此次招标项目。
单位名称： （公章）
日期：
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| 序号 | 物资描述 | 计量单位 | 采购数量 | 税率 | 交货日期 | 报价要求 |
| 1 | 酒店筹开服务及相关物资配套 筹开期运营物资服务及采购 | 项 | 1.0000 | 0.06 | 2021-08-15 | 详见采购附件 |
招标文件编号：
杭州三塘项目
馨乐庭服务公寓酒店
早餐供应及服务招标文件
招标人：杭州中冶名泽房地产开发有限公司
目录
第一部分 投标须知 4
投标须知前附表 5
一、投标须知 10
1. 招标方式及原则 10
2. 招标范围 10
3. 合同形式 10
4. 工期要求 10
5. 质量标准 10
6. 质量保证期 11
7. 投标人资格 11
8. 费用承担 12
9. 过程保密 12
10. 纪律与监督 12
11. 语言文字 12
12. 计量单位 13
13. 踏勘现场 13
14. 投标报价 13
15. 偏离 13
二、招标文件 14
16. 招标人的权利 14
17. 招标文件组成 14
18. 招标文件的澄清、补充和修改 15
三、投标文件 17
19. 投标文件组成 17
20. 投标有效期 18
21. 投标文件的修改与撤回 18
四、评定标及合同签订 18
22. 开标 18
23. 评标 18
24. 投标文件的澄清和考察投标人 20
25. 中标通知 21
26. 合同的签署 21
27. 保函（如有） 22
28. 招标人管理制度要求 22
第二部分 评分标准 23
1. 评标方法 24
2. 评分标准 24
2.1 初审 24
2.2 详细评审 25
2.2.1 商务标评分标准 25
2.2.2 技术标评分要求 26
《技术标详细评审表》 26
第三部分 合同文本 27
第四部分 招标范围及要求 32
第五部分 附件 35
附件 1 投标书 36
分项报价表 38
附件 2 法人代表证明 39
附件 3 授权委托书 40
附件 4 联合体协议书 41
附件 5 偏离表 42
附件 6 履约保函 43
附件 7 廉政协议书 45
附件 8 供应商联系方式一览表 47
第1部分 投标须知
投标须知前附表
序号 |
内容 |
说明与要求 |
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1 |
招标人 |
名 称：杭州中冶名泽房地产开发有限公司 地 址：下城区新北街100号新天地商务中心1幢10F 联系人：邹为理 电 话：18758850348 传 真：0571-85886699 电子邮箱：304492553@qq.com 招标人简介：中冶置业集团有限公司出资成立的子公司。 |
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2 |
项目概况 |
项目名称：杭州三塘项目 建设地点：下城区东新路827号 建筑面积：馨乐庭服务公寓24438平米 建筑类型： □住宅 ■公寓 □写字楼 □商业裙房 项目公司名称：杭州中冶名泽房地产开发有限公司，为中冶置业集团有限公司控股子公司。 |
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3 |
工期要求 和服务周期 |
工期：一个月内完成入住，起始日期为：甲方通知之日起算 服务周期：合同签订之日起两年 |
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4 |
招标方式 |
线上公开招标 |
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5 |
招标文件领取 |
所有线上报名（仅针对线上公开招标）且已缴纳标书工本费的供应商请登录中国五矿集团有限公司采购电子商务平台 （http://ec.mcc.com.cn/）在投标开始时间之后自行下载招标文件。 |
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6 |
标段划分 |
标段划分要求详见第四部分《招标范围及要求》。分标段招标的定标工作均按每个标段的最终排名确定中标候选人顺序。 |
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7 |
投标人资格审查要求 |
（1） 具有独立承担民事责任的能力； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3） 具有履行合同所必需的专业技术能力及历年业绩； （4） 营业执照经营范围符合餐饮管理服务。 （5） 企业营业执照、组织机构代码、税务登记证均在有效期内。 （6） 公司成立二年以上,具备丰富的餐饮服务供应经验。 |
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8 |
标书评审费 |
1、 投标人应按照招标公告要求的方式和时间交纳标书评审费■0 □200 □500 元，该项费用以电汇或者现金形式收取，无论投标人中标与否均不予退还。 1) 收款单位名称： 2) 开户行名称： 3) 账 号： 4) 地 址： 5) 联系人： 6) 电 话： 2、 招标人在收取该项费用时，只开收据，不开发票。 3、 投标人标书评审费如果是电汇，需将电汇底单截图发送至电子邮箱 304492553@qq.com，要求注明招标编号、项目名称和部品名称，并及时通知本次招标的采购经办人。投标人应自行前往招标人的财务部门领取标书评审费收据，招标人不做统一办理和通知。 |
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9 |
电子版/图纸 |
1、□无；■有，电子版 ； □有，纸质版。根据实际情况 2、如招标人提供纸质版工程图纸，投标人须以现金形式支付图纸押金人民币： 100 元（定标并交还图纸后退还）。 3、原则上电子版图纸投标应从电子平台上进行下载，但特殊情况招标人可以通知所有投标人自行前往招标人处拷取图纸。 |
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10 |
踏勘现场 |
联系人：邹为理 电话：18758850348 项目公司地址：杭州公司三塘项目 |
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11 |
招标文件澄清 |
1、请投标人按招标公告要求的方式和时间提出招标答疑问题。 2、招标人会将招标答疑问题回复文件以书面形式上传至电子平台，投标单位可在上传后自行下载，招标文件答疑回复文件亦是招标文件的组成部分。 |
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12 |
投标偏离 |
1、投标人需认真阅读招标文件的全部内容，对招标文件的任何偏离均必须明确地将具体偏离项列明在本招标文件的偏离表中，如未提出偏离意见，视为全部接受招标文件中的各项要求。 2、如投标人未提出任何偏离，招标人将严格按照招标文件给定的付款方式、合同文本等各项要求签署合同，中标人不得提出任何异议，定标或者合同签订时不做任何合同条款洽谈。 |
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13 |
投标文件送达 |
请按招标公告要求的方式和时间进行线上回标。 |
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14 |
投标有效期 |
自投标截止日期起，投标有效期为90日历天。 |
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15 |
投标文件制作 |
1、本次招标采用线上回标。 2、回标时投标需将全套技术标和商务标文件盖章后，扫描成两个PDF文件，上传至中国五矿集团有限公司采购电子商务平台。 3、中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上的投标清单可能与招标文件提供的工程量清单有出入，但是投标上传的PDF扫描文件的投标总价必须保证与中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上完全一致，单价可以与中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上的有微弱出入。如上传的PDF扫描文件与电子平台上的投标总价不一致，招标人有权作废标处理。 4、招标人将以投标上传的PDF扫描文件作为评定标和合同签订依据。 |
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样品 |
本次招标中如需提供样品，投标人需严格按照招标技术文件提供并送达至项目公司（分公司）所在地，由项目公司（分公司）采购主管部门负责接收。 联系人： 邹为理 电 话： 18758850348 |
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开标 |
按招标公告要求的时间进行线上开标。 |
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评标方法 |
□综合评估法 ■经评审的最低价法 |
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保函 |
本次招标的中标人□需要 ■不需要按合同总额的10%向招标人提交履约保函。（格式见附件） |
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付款方式 |
详见合同附件 |
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需要说明的 其它内容 |
（1）杭州三塘项目馨乐庭服务公寓餐厅环境及设备情况，投标方需要充分考察，开业前需要补齐馨乐庭早餐服务所需的设备； （2）早餐厅供应商需要独自开通燃气并承担相应费用（如人工费、管道施工费、燃气表安装等费用），甲方不负责燃气开通相关的一切费用。 （3）有关本项目开展所需的人员工资、福利、奖金、服装、劳保用品、工具、劳务、耗材、设备、管理、风险、保险、税费、利润及不可预见费用等费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。 （4）采购人不同意分包。 （5）本项目不得转包。 （6）中标单位应配备充足的工作人员，保障餐厅的正常运转和对客服务。餐厅须每周培训员工的服务技巧与服务技能。每位员工须办理健康证，并展示在公共部位。 （7）早餐营业时间：工作日：6：30-10：00，周末与法定节假日：6：30-10：30。 （8）酒店客人在餐厅使用早餐，中标人按如下规定向采购人收取费用：早餐每人价格由投标单位报价, 身高1.3m及以下（含1.3m）儿童免费, 身高1.3m以上儿童全价。酒店保证餐厅每日最低早餐人数为45人, 未达到45人保底人数按45人结算，已达到并超越保底人数，按照实际人数结算。 （9）中标人中标后须自行购买剩余全部餐厅用具，中标人自行购买的餐厅用具归中标人所有。中标人购买餐厅用具之前需提前将样品提交采购人审核，审核通过后方可购买、使用和摆放。 （10）中标期间，中标单位提供的餐厅用具必须备货充足；在使用期间必须保持餐具的完整性，不得有破损。如使用期间，发现有破损严重的，仍继续使用的，将罚款200元/次，以此累计，上不封顶。罚款的金额将从餐费中直接扣除，如不足，则从履约保证金中继续扣除。 （11）中标人供餐期间，需及时添盘，确保食物充足。 （12）三楼餐厅采购人提供的厨房设备，中标单位必须定期维护、保养。如因人为损坏，需要按照实际采购价格，原价进行赔偿。 （13） 三楼餐厅的租金固定为10000元/月（具体区域详见图纸），此费用在本次投标总费用中扣除。营业时间不限定，但如有除早餐以外的其他营业项目，需符合酒店整体档次定位，并经采购人同意后方可执行。 （14）中标人承包期间产生的水、电、燃气费用，按实缴纳给采购人。 （15） 中标后，中标单位须办理经营所需的各类证照，包括但不限于以下证照：营业执照、食品卫生许可证和食品经营许可证等，否则取消中标资格。 |
一、投标须知
1. 招标方式及原则
1.1 本次招标方式采用公开招标。
1.2 严格按照中华人民共和国招标投标相关法律、法规及项目所在地政府的相关规定，遵循公开、公平、公正及诚实信用的原则组织本次招标活动。
2. 招标范围
2.1 具体招标范围描述详见本招标文件第四部分“招标范围及要求”。招标人因特殊缘由有权取消本招标文件内的任何招标项目，并另行安排承造，投标人不得异议或因投标项目的减少而要求额外索偿。
2.2 投标人一旦投标，应确认其投标书已全面理解本招标文件的内容和要求，其报价已包括本招标文件所包含的全部工作范围。
3. 合同形式
具体详见本招标文件第三部分“合同文本”。投标人对付款方式的响应和优惠措施也是本次招标的竞争要素之一，将作为重要评标依据，投标人的所有优惠措施均应在对应的偏离表中明确。
4. 工期要求
详见招标文件第四部分“招标范围及要求”，如招标人在《招标技术文件》中未明确上述工期要求，投标人应根据自身实际情况和招标工程量大小自行明确投标绝对工期。工期是本次招标的主要竞争要素之一，并将作为重要评标依据。
5. 质量标准
5.1 本招标标的质量标准必须符合中华人民共和国国家标准（以下简称“国家标准”），如果招标文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准的，按相关文件中规定的标准执行；如果相关文件中规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行。
5.2 具体的质量标准要求见本招标文件第四部分“招标范围及要求”。
6. 质量保证期
具体的要求见本招标文件第四部分“招标范围及要求”，当前所述质量保证期低于国家规定时以国家规定执行，当高于国家规定时按本招标文件执行。
7. 投标人资格
7.1 投标人被认为具有足够的资产及能力来有效地履行合同，投标时应根据《投标须知前附表》第7项的管理要求提供相应的资质文件复印件，资格审查不合格的供应商作废标处理。
7.2 投标人的合法代理人和拟派项目负责人应提供其身份证和在本单位的劳动合同复印件。如投标单位不能提供合法代理人和拟派项目负责人的上述资料，招标人有权取消投标单位的中标资格。
7.3 资格审查材料的更新：如投标时提供的资格证明材料或银行账户信息发生变化，投标人须在合同签订前，提交相应的更新资料，并保证仍然满足资格预审评审标准。
7.4 投标人须对提供有关资格证明材料的真实性负责，在确定中标人前，招标人有权查验投标人相关资质文件的原件，具体查验时间以招标人通知为准。如投标人未能在规定期限内提供或提供的资质原件与投标时提交的资格证明材料不一致时，招标人有权取消投标单位的中标资格。
7.5 如果投标人提供虚假文件骗取中标，即便与招标人签订了合同，该合同也不会生效，招标人有权立即解除此合同，并将向投标单位追索由此造成的全部损失。
8. 费用承担
投标人应承担其参加投标活动所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
9. 过程保密
9.1 招标人在评标过程中，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标文件的相关信息，不会也不允许透露给投标人或其他与此类过程无关的任何人。
9.2 凡是获得本招标文件的投标人，无论中标与否，均应当对招标文件保密和保护招标人的知识产权，并应承担因其泄密等而引起的一切责任。
10. 纪律与监督
10.1 投标人不得与招标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 投标人不得串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。
10.3 投标人在投标文件的审查、澄清、评价、比较以及定标过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都将导致其被取消投标资格并强制退出投标。
10.4 中标人确定后，招标人不会对未中标人就评标过程和未能中标的原因做出任何解释，未中标人也不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
11. 语言文字
投标人与招标人之间有关招投标活动的语言均使用中文。当投标文件中涉及外文的证明文件和印刷品时，投标人须提供中文译本，均以中文译本为准。
12. 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
13. 踏勘现场
13.1 投标人可按《投标须知前附表》提供的联系人和电话，自行对现场和周围环境进行勘察，招标人将对投标人的现场勘察提供可能和必要的协助，因勘察现场所引起的任何费用由投标人自己承担。
13.2 投标人前往现场踏勘时，必须服从现场相关规定，投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人及其人员承担由此次踏勘现场而造成的自身及第三人人身伤亡、财产损失以及其他任何损失引起的责任和费用。
13.3 招标人不会单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
13.4 即便投标人未按招标文件要求进行现场踏勘，招标人也将视投标人已完全了解现场和周围环境等情况，投标人的投标报价已充分考虑了现场和周围环境等情况。
14. 投标报价
投标报价的有关要求详见本招标文件第四部分“招标范围及要求”。
15. 偏离
15.1 投标人必须对本招标文件提出的要求做出书面的应答。
15.2 投标人需认真阅读招标文件的全部内容，对招标文件的任何偏离均必须明确地将具体偏离项列明在本招标文件的各项偏离表中，如未明确，视为全部接受招标文件中的各项要求。招标人将严格按照招标文件给定的付款方式和合同文本等各项要求签署合同，中标人不得提出任何异议，定标或者合同签订时不做任何合同条款洽谈。
15.3 任何未明确列于偏离表中的偏离项均不会被招标人接受，即使投标人已在投标文件的其它任何部位予以暗示或明示，均视为无效。
15.4 列于偏离表中的偏离项，招标人将根据偏离内容酌情考虑是否接受该偏离项，如存在招标人不能接受的严重偏离项或标明“▲”的技术参数项为负偏离的，投标人将不被列入中标候选人名单，并作废标处理。
二、招标文件
16. 招标人的权利
根据中华人民共和国招标投标相关法律、法规及各地方政府相关文件的规定，招标人在坚持公开、公平、公正及诚实信用原则的前提下，有权做出对于投标过程产生任何结果的决定，包括取消本次招标活动。
17. 招标文件组成
17.1 本招标文件由以下五个部分组成
第1部分 投标须知
第2部分 评分标准
第3部分 合同文本
第4部分 招标范围及要求
第5部分 附件
17.2 根据本投标须知第18条，招标人对招标文件所做出的澄清、补充和修改，均构成本招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
17.3 当招标文件、答疑文件或招标文件补充文件的内容相互矛盾时，以最迟发出的书面文件为准。
17.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在获取招标文件两日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。
17.5 投标人应认真审阅和全面理解招标文件中的各个组成部分，充分了解招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，并应充分了解投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务。招标人不接受投标人附带的任何回标条件，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
18. 招标文件的澄清、补充和修改
18.1 投标人须仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如果投标人对本次招标文件内容有疑问和需要澄清的事项，均须在招标公告规定的时间前将电子版(必须为：word版)答疑文件和盖章扫描件同时发至指定电子邮箱，并要求招标人予以澄清。
18.2 招标人将对各项澄清问题或者修改内容向所有已获得招标文件的投标人以书面形式进行线上回复，但不会指明问题的来源，请各投标单位自行在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上进行下载，招标人上传成功后均视为投标人已收到上述招标答疑问题回复文件。该澄清、补充或者修改的内容为招标文件的组成部分。为使投标人在编制投标文件时有对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究的合理时间，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，时间如有延长，将在招标文件的澄清、修改通知中予以明确具体时间。
三、投标文件
19. 投标文件组成
19.1 投标人须完全了解本招标项目的实际情况、认真审阅本招标文件的全部内容、相关图纸、国家及政府部门颁布的最新的法律、法规、技术规范和标准，并结合投标人自身实际情况按照本招标文件要求编制投标文件。由于投标人疏忽而导致的任何后果由投标人自行承担。
19.2 投标文件分技术标、商务标两个部分，各部分投标文件须单独编制，具体编制顺序及内容如下：
19.2.1 技术标
a) 封面及目录
b) 技术文件（须严格按照本招标文件之第四部分“招标范围及要求”的要求进行编制）。
19.2.2 商务标
a) 封面及目录
b) 投标书（格式要求见本须知附件1）
c) 法定代表人身份证明(格式要求见本须知附件2)
d) 授权委托书（按五矿平台版本），后附合法代理人的身份证、在本单位的劳动合同复印件(格式要求见本须知附件3)
e) 联合体协议（格式要求见本须知附件4，非联合体投标无需提供）
f) 商务偏离表（格式要求见本须知附件5）
g) 资质文件（严格按投标须知前附表要求提供资质复印件，否则作废标处理）
h) 履约保函（格式要求见本须知附件6，盖章视为接受其格式，如招标人在投标须知前附表中无要求，可以不提供）。
i) 廉政协议书（格式要求见本须知附件7，盖章视为接受其格式）
j) 供应商联系方式一览表（格式要求见本须知附件8）
k) 售后服务体系（格式自拟，要求质保期内部品质量问题均免费更换和维修；质保期外有明确的维修服务内容和费用收取标准；符合国家对该部品售后服务的相关要求，同时提供售后服务备品备件的单价明细表）。
l) 报价文件（须严格按照本招标文件之第四部分“招标经济文件”的要求及分项报价表进行编制）。
19.3 投标人编制的投标文件必须使用招标文件所提供的文件格式（如为表格，可以按同样格式扩展行数）。投标人不得自拟和修改招标文件中对投标文件格式的任何要求。
19.4 投标人应保证其所提供的一切资料及信息的真实和准确性，不得伪造、隐瞒、遗漏任何可能对招标人的决定有影响的信息，或提供任何误导性的信息。否则，即使投标人中标并签订合同，招标人也将有权解除本合同而不承担任何责任，同时，招标人有权要求投标人赔偿招标人的损失，并不支付任何费用。
19.5 技术标和商务标的各组成部分均须按照本须知19.2条要求的顺序编制，书写部分采用墨水笔填写，如用墨水笔填写须保证书写工整，字迹清晰可辨。编制完成后需按照要求的回标时间，将全套技术标和商务标扫描成两个PDF文件与正式的Word和Excel的电子版文件等一并上传至中国五矿集团有限公司采购电子商务平台，无需单独向招标人提供纸质版回标文件。
19.6 中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上的投标清单可能与招标文件提供的工程量清单有出入，但是投标上传的PDF扫描文件的投标总价必须保证与中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上完全一致，单价可以与中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上的有微弱出入。如上传的PDF扫描文件与电子平台上的投标总价不一致，招标人有权作废标处理。
19.7 招标人将以投标上传的PDF扫描文件作为评定标和合同签订依据。
20. 投标有效期
20.1 详见本招标文件《投标须知前附表》。
20.2 招标人应在规定的投标有效期满之前完成合同签订合同。如超出投标有效期，招标人尚未完成合同签订的，投标人应主动书面澄清是否延长投标有效期。
20.3 投标人同意延长投标有效期的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。投标人不同意延长的投标有效期的，招标人可视情况同意更改其投标文件内容或者可以直接做废标处理，但投标人有权收回其投标保证金。如招标人未收到上述澄清文件，招标人均视为投标人同意延长投标有效期。
21. 投标文件的修改与撤回
21.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以在中国五矿集团有限公司采购电子商务平台上修改或撤回已递交的投标文件。
21.2 自投标截止时间起至投标文件有效期满前，投标人不能修改及撤回投标文件。
四、评定标及合同签订
22. 开标
招标人将按照招标规定的时间进行线上开标，无需投标人参加开标会。
23. 评标
23.1 评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。招标人将采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得干预或者影响评标过程和结果。评标由招标人组建的评标委员会负责，评标委员会对评标结果负责。评标工作及其当事人应自觉接受审计、纪委及上级主管部门的监督。
23.2 评标方法分为经评审的最低价法和综合评估法两种。评标委员会应按照《投标须知前附表》中规定的评标方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部重大投标偏差,下列情况属于重大偏差：
23.2.1 投标人名称与资格审查时不一致，或者投标人提供的资质原件与资格审查时提交的资格证明材料不一致；
23.2.2 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
23.2.3 投标有效期不满足招标文件要求；
23.2.4 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
23.2.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议，或协议内容不符合招标文件要求；
23.2.6 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
23.2.7 投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求；
投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，并按初步评审不合格作废标处理。
23.3 评标委员会根据本办法界定为废标后，因有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。若有效投标不足三家，但经评标委员会商议后，认为剩余投标文件仍具有竞争性时，可以继续开展评标工作。所有投标均被否决时，招标人有权重新组织招标。
23.4 评标委员会只对初步评审合格的投标文件进行详细评审。详细评审时应对投标文件作进一步评审和比较。具体评审标准详见第二部分“评分标准”。
23.5 采用经评审的最低价法评标时，评标委员会将对详细评审合格的投标按投标报价由低到高进行排序。
23.6 采用综合评估法评标时，评标委员会将对评标分值进行加权，并按评标得分按由高到低进行排序。
23.7 中标原则
23.7.1 采用经评审的最低价法时，在评审合格的基础上，采用低价中标原则拟定中标人，但是投标价格明显低于成本的除外；如有最低报价相同的情况，技术标优者拟定为中标人。
23.7.2 采用综合评估法时，需能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准原则拟定中标人。
23.7.3 如果招标人设定了中标参考价，中标人的投标报价还应在中标参考价控制范围内，但是投标报价明显低于成本的除外。
23.7.4 原则上将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，可以确定排名第二的中标候选人为中标人。以此类推，可以确定排名第三的中标候选人为中标人。但不得从中标候选人以外确定中标人。
24. 投标文件的澄清和考察投标人
24.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件的某些细节及疑问。有关澄清及答复须以书面形式进行。
24.2 投标人须做好参加投标文件质询会及项目负责人答辩会的一切必要准备，会议将在开标后至定标前的任何工作的时间举行，招标人将至少提前24小时以书面形式通知各投标人有关会议的时间、地点和参加人员等。投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
24.3 如果投标人未能按时出席或拒绝出席上述会议，投标人将被视为自动放弃本次投标，招标人有权没收投标人的投标保证金。
24.4 招标人有权对投标人以往工程业绩、生产或服务能力进行全面考察，投标人应尽力予以配合，考察不合格的投标人不得推荐为中标候选人。
25. 中标通知
25.1 在中标人确定后，招标人应公布中标结果，并向中标人发出中标通知书。
25.2 中标通知书一经发出即具有法律效力，并将成为合同的组成部分。中标人放弃中标的，招标人将按本投标须知有关规定没收其投标保证金。投标保证金不能完全弥补招标人损失的，招标人有权向其进一步追偿损失。
26. 合同的签署
26.1 中标人应当自中标通知书发出之日起30日内与招标人订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金；投标保证金不能完全弥补招标人损失的，招标人有权向其进一步追偿损失。
26.2 中标人应按本招标文件第二部分约定的合同条款与招标人签署合同。中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将有权取消其中标资格，并没收其投标保证金；投标保证金不能完全弥补招标人损失的，招标人有权向其进一步追偿损失。
26.3 签订合同后，由中标人负责办理本项目所在地政府主管部门的合同和产品备案登记手续，相关费用被视为已包含在投标总价中，招标人不再另行支付。如中标人未按要求办理政府主管部门合同备案手续导致招标人蒙受任何损失，招标人有权从其应得款项中扣除相应价款弥补损失。
27. 保函（如有）
27.1 中标人须在合同签订后10个工作日内，按《投标须知前附表》的要求向招标人提交履约保函。履约保函应由在中国境内营业的正规银行机构开具，履约保函格式必须经过招标人认可。经批准的银行保函须交由招标人保管，与此有关的各项费用由中标人承担。如中标人未提交履约保函或者中标人如未按本招标文件规定的要求（包括但不限于时间、格式、担保银行的要求等）提供上述保函，招标人均有权拒付工程预付款。
27.2 若中标人未能按合同规定完整地履行各项责任和义务，招标人有权从上述保函中扣除相应款项以弥补因此给招标人带来的损失。若保函不足以补偿中标人违约给招标人带来的损失，招标人有权向中标人进一步追偿。
28. 招标人管理制度要求
招标人的各项管理制度详细内容请到招标人项目所在地的各项目管理部门或单位查阅，联系方式见本须知前附表。投标人参与投标的所有工作和服务内容均应符合招标人的各项管理制度要求。
第2部分 评分标准
1. 评标方法
本次招标采用最低价法。评标委员会将对详细评审合格的投标按投标价格由低到高进行排序。
2. 评分标准
2.1 初审
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