广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目询价公告

广东省佛山监狱食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-02

招标详情

项目概况

广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目采购项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2021年08月06日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440001-2021-36317

项目编号：0835--210Z23303861

项目名称：广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目

采购方式：询价

预算金额：2,300,000.00元

采购需求：

采购包1(服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购):

采购包预算金额：2,300,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他货物	服刑人员大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目	1(项)	详见采购文件	2,300,000.00	2,300,000.00

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：货物的供应期至2021年10月31日止

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度（或2020年度）财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购)特定资格要求如下:

(1)（1）具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（需提供复印件）；

(2)（2）本项目不允许联合体投标，不允许分包、转包。

三、获取采购文件

时间：2021年08月02日至2021年08月05日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年08月06日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔25楼

五、开启

时间：2021年08月06日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔25楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1126/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1128/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广东省佛山监狱

地址：广东省佛山市高明区荷城街道富湾西江锰矿

联系方式：18689271201

2.釆购代理机构信息

名称：广东元正招标采购有限公司

地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608

联系方式：020-87258495

3.项目联系方式

项目联系人：温先生、杨小姐

电话：020-87258495-205

广东元正招标采购有限公司

2021年08月02日

相关附件：

广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目招标文件（2021080201）.pdf

广东省政府采购广东省政府采购询价通知书询价通知书采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-36317 项目编号：项目编号：0835--210Z23303861 项目名称：项目名称：广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉冷鲜及冷冻肉)采购项目采购项目采购人：采购人：广东省佛山监狱广东省佛山监狱采购代理机构：采购代理机构：广东元正招标采购有限公司广东元正招标采购有限公司 -第1页- 第一章第一章询价邀请询价邀请广东元正招标采购有限公司受广东省佛山监狱的委托，采用询价方式组织采购广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号项目名称：广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目采购计划编号：440001-2021-36317 采购项目编号：0835--210Z23303861 采购方式：询价预算金额：2,300,000.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购): 采购包预算金额：2,300,000.00元品目品目号号品目品目名称名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数技术规格、参数及要求及要求品目预算品目预算( 元元) 是否允许进口是否允许进口产品产品 1-1 其他货物服刑人员大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目 1.00(项) 详见第二章 2,300,000 .00 否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：货物的供应期至2021年10月31日止二二.申请人的资格要求申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度（或2020年度）财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， -第2页- 不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）：本项目不属于专门面向中小企业项目。 3.本项目的特定资格要求：本项目的特定资格要求：采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）：（1）具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（需提供复印件）；（2）本项目不允许联合体投标，不允许分包、转包。三三.获取询价通知书获取询价通知书时间：详见询价公告及其变更公告（如有）地点：详见询价公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取询价通知书（未按上述方式获取询价通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见询价公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日起，不得少于3日）地点：详见询价公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：（自本公告发布之日起不得少于5个工作日。） 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息名称：广东省佛山监狱地址：广东省佛山市高明区荷城街道富湾西江锰矿联系方式： 18689271201 2.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东元正招标采购有限公司地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608 联系方式： 020-87258495 3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：广东元正招标采购有限公司电话： 020-87258495 4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999（020-22042291）数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：广东元正招标采购有限公司 -第3页- -第4页- 第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况：（1）本项目为广东省佛山监狱所需的罪犯生活物资——冷鲜及冷冻肉的采购（2）本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，采购金额约76.66万元/月。采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）： 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间货物的供应期至2021年10月31日止标的提供的地点广东省佛山监狱（广东省佛山市高明区荷城街道富湾西江锰矿监管区伙房）响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式 1期：支付比例100%，乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（若监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）、出厂（库）检验合格报告、加盖双方公章的货物清单（或送货单，单据要求不涂改）、该批次的验收合格报告向甲方提示付款（其中第一申请付款时须提供有效期内的食品安全责任保险凭证、保险发票核对原件收复印件），甲方在乙方提供的结算材料齐全后于20个工作日内结清上月货款。验收要求 1期：（一）按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。（二）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付，监狱将该批次货物退货，中标人重新配送合格物资外，中标人还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予采购人。（三）合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同。（四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，中标人无法证明因监狱保管、使用不善导致质量问题的，中标人应无条件更换该批次该品种物资。 -第5页- 履约保证金收取比例：5%,说明：合同签订及履约保证金（一）中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。（二）合同签订后十个工作日内，中标人须向监狱支付合同金额5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证金。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 8 、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；在合同期前两个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20 %履约保证金： 1、监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 2、中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。（六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（七）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（八）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前九十天以书面形式告知监狱，未提前九十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前九十日提出的，扣除30%履约保证金。（九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前九十日以书面形式告知中标人，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。其他报价说明:报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用，价格精确到分。单价最高限价：元/公斤，（详阅品种限价表格，分冷鲜肉、冷冻肉），超过最高限价的视为无效投标。投标报价采用投报“投标折扣率（%）”的方式，即投标报价=投标折扣率（%）。本项目所说的折扣率（%）=折扣系数=折扣【如折扣率（%）报价为80 %，则折扣系数为0.8，折扣为八折】。 2.技术标准与要求技术标准与要求 -第6页- 序序号号核心产品核心产品（（“△”））品品目目名名称称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算分项预算单价（元单价（元））分项预算分项预算总价（元总价（元））权权重重 % 中小企业采中小企业采购预留份额购预留份额所所属属行行业业技术技术要求要求 1 其他货物服刑人员大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目项 1. 0 0 2,300,00 0.00 2,300,00 0.00 10 0. 0 否 - 详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：服刑人员大宗生活物资服刑人员大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目（冷鲜及冷冻肉）采购项目参数性质参数性质序序号号具体技术具体技术(参数参数)要求要求 1 一、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求一、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求（一）品种限价表（一）品种限价表冷冻肉冷冻肉 -第7页- 序号品名单位单价最高限价（元/公斤）月需求量（公斤） 1 瘦肉（2#、4#）公斤/元 26.93 4000 2 猪前排（排骨粒）公斤/元 33 3000 3 牛肉公斤/元 45.33 2000 4 猪蹄（猪手粒）公斤/元 35 2500 5 去皮五花肉公斤/元 35.67 2000 6 鸡翅公斤/元 25.43 2400 7 鸭腿公斤/元 11.37 4200 8 鸡腿公斤/元 13.13 3200 9 边鸡公斤/元 10.02 4000 10 鸡爪公斤/元 25.83 1000 11 边鸭公斤/元 9 2400 12 鱼肉丸公斤/元 14 1000 13 牛肉丸公斤/元 13.83 1000 14 猪脊骨公斤/元 22 600 15 冻带鱼公斤/元 18.77 700 16 蔬菜丸公斤/元 14.5 500 17 猪筒骨公斤/元 12 600 2 冷鲜肉冷鲜肉序号产品名称单位单价最高限价（元/公斤）需求量（公斤/月） 1 冰鲜猪肉公斤 34.67 冰鲜肉的需求量按企业加菜和节假日加菜时的具体用量来确定（约100 公斤/月）。冰鲜猪肉必须同时满足下列两项要求时才能供应：一是在国内无猪类传染性疫病时，二是在监狱落实实物量标准及伙食经费能负担的前提下，或使用监狱企业奖励加菜等其他经费时。（二）冷冻肉（二）冷冻肉序号品名质量要求 1 去皮五花肉肥瘦比例不大于7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 -第8页- 3 2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于0.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 牛肉丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 5 蔬菜丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 6 带鱼每条不低于500克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 7 瘦肉（2 #、4#） Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 8 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 9 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 10 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 11 猪前排（排骨粒）带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 12 鸡翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。 13 猪脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 14 猪蹄（猪手粒）必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 15 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。 16 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 17 鸡爪交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 -第9页- 4 （三）冷鲜肉（三）冷鲜肉冰鲜猪肉，整猪去猪头、猪毛、去血、去内脏、去屎尿，开边，一条猪配一副猪内脏，肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白，弹性良好，压后凹陷立即恢复。外表微干或微湿润，肉边整齐，无破碎肉、碎骨，无注水，无黏液渗出或很干的表皮，无泥污、血污，无斑点，无寄生虫，具有鲜肉正常气味，无异味。肉身具有检验、检疫验讫标志，肉品品质检验证明。冷鲜肉须为定点屠宰场屠宰并经检验检疫合格，有符合国家标准的预包装，有标签标识等溯源信息。冷鲜肉运输须使用专业冷藏保鲜运输车，车厢门装有联网锁具，运输途中如打开可立即发出警报。 5 （四）包装要求（四）包装要求 1.包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2.标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。 6 （五）品牌要求（五）品牌要求在满足质量要求的情况下，各品种允许投报不超过五个品牌（需在投标文件中列明投报品牌），但每品种只允许投报一个价格。如关押有饮食禁忌的罪犯，监狱应挑选部分常用品种，要求供应商至少对相关品种投报一个具有清真标记的品牌。 7 （六）食品安全要求（六）食品安全要求畜、禽货物须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品须符合《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）的要求。二、合同签订及履约保证金二、合同签订及履约保证金（一）中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。（二）合同签订后十个工作日内，中标人须向监狱支付合同金额5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证金。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1.未按要求随货提供相关票证； 2.一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3.未按监狱采购计划的时间供货（提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4.供货数量仅为监狱采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5.未按监狱指定秩序卸货； -第10页- 8 6.货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7.工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1.供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2.一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3.提供虚假检验报告等相关票证； 4.因退货或未按监狱采购计划数量、时间供应，造成监狱伙食无法按时供应； 5.供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6.同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7.把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 8.在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10.食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；在合同期前两个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1.监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 2.中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。（六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（七）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（八）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前九十天以书面形式告知监狱，未提前九十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前九十日提出的，扣除30%履约保证金。（九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前九十日以书面形式告知中标人，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。 -第11页- 9 三、配送与支付要求三、配送与支付要求（一）交货地点：广东省佛山监狱罪犯伙房。（二）首次供应时，应提供中标人的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》等证照复印件予监狱存档。每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。（三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。（四）送货时间：合同签订后，监狱根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知中标人。中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。（五）付款方式：中标人按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在 20个工作日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 -第12页- 10 四、中标人的管理要求四、中标人的管理要求（一）供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1.弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2.中标供应项目有转包、分包行为的； 3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4.无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5.有行贿、给回.扣等不正当竞争行为的； 6.因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8.因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9.监狱第一或第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10.监狱第三次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 11.工作人员为监狱服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的； 12.有其他违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。（三）由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。（六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。（七）监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。（八）中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。（九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。五、外来人员进出监管区须知五、外来人员进出监管区须知由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理 -第13页- 11 规定。（一）外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。（二）外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。（三）外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。（四）凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。（五）外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。（六）所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。（七）外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。（八）外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品；违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品；危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。（九）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。（十）外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1.不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2.不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3.不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4.不得在监管区拍照、摄像或录音； 5.不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6.不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7.不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8.不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9.不得破坏监狱设施； 10.患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11.不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。（十一）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。（十二）外来人员进入监管区，需自费做核酸检测，并需提交核酸检测报告阴性及已接种新冠疫苗记录。（十三）外来人员若违反本管理规定，监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离，严 -第14页- 禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。 12.中标供应商应服从监狱及属地关于疫情防控的要求。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第15页- 第三章第三章供应商须知供应商须知供应商必须认真阅读询价通知书中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照询价通知书要求提交全部资料，或者响应文件没有对询价通知书在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广东元正招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布询价通知书，对询价通知书拥有最终的解释权，不以任何身份出任询价小组成员。 2.采购人：本项目是指广东省佛山监狱，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“询价小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经询价小组评审确定的对询价通知书做出实质性响应，经采购人按照规定在询价小组推荐的成交候选供应商中确定的或询价小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.询价通知书：是指包括询价通知书及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到相关服务机构办理。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 10.“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式或电子印章完成。在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的电子印章完成，否则响应无效。 11.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与询价通知书对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与询价通知书对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购包情况本项目共1个采购包 2 开启方式现场电子开标 3 评审方式现场电子评标 4 评审办法采购包1：最低评标价法 5 报价形式采购包1：服刑人员大宗生活物资采购 6 报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 -第16页- 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：30,000.00元整。开户单位：广东元正招标采购有限公司开户账号： 44001490907053003335 开户银行：建行广州永福支行支票提交方式：应在投标截止时间前与纸质投标文件一起提交汇票、本票提交方式：应在投标截止时间前与纸质投标文件一起提交响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过“广东政府采购云平台金融服务中心”(https://gdgpo.czt.gd. gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1： 2家 11 成交供应商数量采购包1： 1家 12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启响应文件与询价过程中最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得询价或直接终止采购。 13 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 14 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，费率按计价格〔2002〕1980号、广东省物价局（粤价[2002] 386号）文规定收取，按预算金额计算。 17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取 18 响应文件要求一、电子响应文件：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”），供应商应保证该优先步骤。（2）若现场无法使用系统进行电子开启/协商的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 1 份，供应商保证该后备步骤。二、纸质响应文件：（3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中的（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件” 的要求。 19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准三、说明三、说明 1.总则总则采购人、采购代理机构及供应商进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及其配套的政策文件。 -第17页- 供应商应仔细阅读本项目询价公告及询价通知书的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为询价通知书的组成部分），按照询价通知书要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次询价项目，是以询价公告的方式邀请非特定的供应商参加响应。 2.适用范围适用范围本询价通知书仅适用于本次询价公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，起响应将被认定为响应无效。 4.响应的费用响应的费用不论询价结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式参加询价的，应符合以下规定：以联合体形式参加询价的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体共同响应协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体共同响应协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应登记，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体共同响应协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足询价通知书规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同响应协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。 6.关联企业响应说明关联企业响应说明 6.1 对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2 对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均有中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、 -第18页- 直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触询价小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对询价小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本询价通知书者，须履行本询价项目下保密义务，不得将因本次询价获取的信息向第三人外传，不得将询价通知书用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除询价通知书另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非询价通知书的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1询价通知书规定组织踏勘现场的，采购人按询价通知书规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对询价通知书的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、询价通知书的澄清和修改四、询价通知书的澄清和修改 1.采购代理机构对询价通知书进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在响应截止时间至少3个工作日前发出；不足3个工作日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：询价通知书的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为 -第19页- 询价通知书的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有询价通知书收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子询价通知书的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子询价通知书制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对询价通知书提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对询价通知书中描述有歧义或前后不一致的地方，询价小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取询价通知书（未按上述方式获取询价通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子响应报价说明如下： (1)供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“报价一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含询价通知书要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 (2)响应报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 (3)响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其响应将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对询价通知书的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6询价通知书中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。 2.7供应商必须按询价通知书指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在询价通知书另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关询价的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按询价通知书的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，响应截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2采购代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。 -第20页- 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未成功完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行电子签名和加盖电子印章，或电子签名或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金响应保证金 6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东元正招标采购有限公司代收。具体操作要求详见广东元正招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东元正招标采购有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东元正招标采购有限公司，到账情况以询价时广东元正招标采购有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应担保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应担保函或响应保证保险函须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇询价现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2响应保证金的退还：（1）供应商在响应截止时间前放弃响应的，自所参与采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在询价通知书规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和询价通知书规定的其他情形。 7.响应有效期响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 -第21页- 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1询价通知书规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。 8.2响应截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效：除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效： 9.1响应文件未按照询价通知书要求签署、盖章； 9.2不符合询价通知书中规定的资格要求； 9.3响应报价超过询价通知书中规定的预算金额或最高限价； 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及询价通知书规定的其他无效情形。六、询价、评审和成交六、询价、评审和成交 1. 响应文件的开启响应文件的开启 1.1 开启程序工作人员按询价公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况、响应价格和询价通知书规定的需要宣布的其他内容（以报价一览表要求为准）。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本询价公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本询价公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况打开上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2开启异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 -第22页- 1.3 响应截止时间后，供应商不足须知前附表中约定的有效供应商家数，不得开启。同时，本次采购活动结束。 1.4 出现下列情况的，视为响应无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.成交成交 3.1结果公告：成交结果确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送成交通知书至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告：终止询价采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问供应商对政府采购活动事项（询价通知书、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《询价邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为询价通知书、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： (1)对询价通知书提出质疑的，为获取询价通知书之日或者询价通知书公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； (3)认为询价通知书、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； (4)提出质疑的日期。 2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第23页- 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：广东元正招标采购有限公司电话：020-87258495 传真：020-87284598 邮箱：whda@21cn.net 地址：广东省广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔26楼2608 邮编：510510 3.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮编：510030 传真：020-83357559 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同的签订合同的签订 1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照询价通知书和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对询价通知书和成交供应商响应文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第24页- -第25页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法最低评审价法,是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以询价通知书和响应文件为评审的基本依据，并按照询价通知书规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由询价小组负责，并按询价通知书的规定办法进行评审。 2.3合格供应商不足须知前附表中约定的有效供应商家数，不得评审。 3.询价小组询价小组 3.1询价小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数。 3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东元正招标采购有限公司统一对外发布。（2）对广东元正招标采购有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照询价通知书规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）询价小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 3.3询价小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该成员回避：（1）本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；（2）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；（3）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；（4）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；（5）询价小组成员之间具有配偶、近亲属关系；（6）同一单位的评审专家在同一项目询价小组成员中超过1名；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效；有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效； 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 4.5不同供应商的响应文件相互混装； 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。 -第26页- 4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在询价过程中发现供应商有上述情形的，询价小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.其他响应无效的情形其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和询价通知书其他响应无效条款。 6.确定成交人确定成交人询价小组按照询价通知书确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，确定成交供应商。 7.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本询价通知书相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）： -第27页- 序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标 6% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例），即：评标（评审）价＝核实价－小微企业产品核实价×C1 2 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标（响应）供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 2% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例），即：评标（评审）价＝核实价－小微企业产品核实价×C1 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查　　资格性审查。询价小组应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。询价小组依据询价通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的供应商按无效响应处理。对各供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效响应者，由询价小组组长或采购人代表将集体意见及时告知响应当事人。询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将 -第28页- 其作为无效响应处理。合格供应商不足3家的，不得评审。表一资格性审查表：采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）：序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度（或2020 年度）财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 8 特定资格要求（1）具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（需提供复印件）； 9 特定资格要求（2）本项目不允许联合体投标，不允许分包、转包。 10 落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业项目。表二符合性审查表：采购包1（服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购）： -第29页- 序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的。 2 投标有效期提交了投标函，投标有效期符合要求。 3 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的。 4 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 5 投标下优惠率优惠率报价没有大于或等于100%，也没有为负数，且是固定唯一值的投标下优惠率优惠率报价没有大于或等于100%，也没有为负数，且是固定唯一值的。 6 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。 7 投标报价合理性不属于：投标报价明显不合理，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，在评标现场合理的时间内投标人不能证明其报价合理性的。 8 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。 9 实质性条款响应情况招标文件的“★”条款要求投标文件能逐条实质性响应，或无其他未实质性响应招标文件要求经评委认定为无效投标。 10 不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形不属于法律、法规、规章规定无效投标的其他情形。 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3询价小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.询价询价 3.1询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。 3.2参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格（报价以响应文件“报价表”中所报 -第30页- 价格为准）。询价小组进行价格比较。 4.推荐成交候选供应商推荐成交候选供应商询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，进行政府采购政策落实的价格扣除后，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。 5.项目采购失败的处理项目采购失败的处理出现下列情况将作采购失败处理：（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的。（2）询价小组对询价通知书有异议，不同意确认的。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（4）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（说明：如果多个供应商所投产品全部是同一品牌同一型号的，只作为一个供应商计算；同一品牌不同型号的产品由多家供应商参加竞争，作为不同的供应商计算。）（5）因重大变故，采购任务取消的。 6.其他无效响应的情形其他无效响应的情形 (1)评审期间，供应商没有按询价小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。 (2)响应文件提供虚假材料的。 (3)供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 (4)供应商对采购人、采购代理机构、询价小组及其工作人员施加影响，有碍询价公平、公正的。 (5)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和询价通知书规定的其他无效情形。 -第31页- 第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购广东省政府采购广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资（冰鲜及冷冻肉）采购合同（本合同文本签订时将根据实际情况作出除合同主要条款外的修改）项目名称：项目名称：服刑人员大宗生活物资（冰鲜及冷冻肉）采购项目合同编号：合同编号：甲方甲方：广东省佛山监狱乙方：乙方：签约地点签约地点：广东省佛山市高明区经办人经办人：签订时间签订时间： -第32页- 甲方（采购人）：广东省佛山监狱电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定及广东元正招标采购有限公司代理的服刑人员大宗生活物资（冰鲜及冷冻肉）采购项目（招标编号：0835-210Z23303861）公开招标文件的要求及采购结果，经甲乙双方授权代表协商确定，就甲方向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，双方共同遵守。具体约定如下：一、采购标的一、采购标的序号商品名称品牌产地折扣率（%）单价(元) 金额(元) 1 2 3 合计总额：￥元；大写：合同总额包括产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等项目相关的一切费用。二、货物的品种、数量、价格、供应期限二、货物的品种、数量、价格、供应期限 1.货物的品种：冰鲜及冷冻肉。 2.供货数量：以甲方月计划为准。 3.供货目录及价格：详见附件（价目表）。 4供货价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 5.供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准。各品种单价=最高限价×中标折扣率（%）。当月结算金额=∑（各品种单价×当月各品种实际供货量）。 6.供应期限：年月日至年月日。 7.乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应，供应的食品必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。未经甲方同意，不得变更供应商品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方有权拒收。若因特殊原因确需调整供应品牌的，乙方可向甲方提出申请，经甲方同意后方可变更供应品牌。三、品种品牌及质量要求三、品种品牌及质量要求（一）冷鲜肉（一）冷鲜肉冷鲜边猪，整猪去猪头、猪毛、去血、去内脏、去屎尿，开边，一条猪配一副猪内脏，肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白，弹性良好，压后凹陷立即恢复。外表微干或微湿润，肉边整齐，无破碎肉、碎骨，无注水，无黏液渗出或很干的表皮，无泥污、血污，无斑点，无寄生虫，具有鲜肉正常气味，无异味。肉身具有检验、检疫验讫标志，肉品品质检验证明。冷鲜肉须为定点屠宰场屠宰并经检验检疫合格，有符合国家标准的预包装，有标签标识等溯源信息。冷鲜肉运输须使用专业冷藏保鲜运输车，车厢门装有联网锁具，运输途中如打开可立即发出警报。（二）冷冻肉（二）冷冻肉 -第33页- 序号品名质量要求 1 去皮五花肉肥瘦比例不大于7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于0.5公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 4 牛肉丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 5 蔬菜丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 6 带鱼每条不低于500克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 7 瘦肉（2 #、4#） Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 8 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 9 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 10 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 11 猪前排（排骨粒）带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 12 鸡翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。 13 猪脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 14 猪蹄（猪手粒）必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 15 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。 -第34页- 16 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 17 鸡爪交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。（三）包装要求（三）包装要求 1、包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。（四）品牌要求（四）品牌要求在满足质量要求的情况下，各品种允许投报不超过五个品牌（需在投标文件中列明投报品牌），但每品种只允许投报一个价格。如关押有饮食禁忌的罪犯，监狱应挑选部分常用品种，要求供应商至少对相关品种投报一个具有清真标记的品牌。（五）食品安全要求（五）食品安全要求畜、禽货物须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品须符合《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）的要求。四、合同签订及履约保证金四、合同签订及履约保证金（一）中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。（二）合同签订后十个工作日内，中标人须向监狱支付合同金额5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后60日内，监狱一次性无息退还保证金。 1.履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。 2.若以转账方式应向以下账户转账（单位名称：广东省佛山监狱，开户银行：中国银行佛山支行，账号：，备注：服刑人员大宗生活物资（冰鲜及冷冻肉）采购项目）。 3.如果乙方无违反合同约定情形，合同期满或合同终止后60日后，乙方提示退还，甲方于15个工作日内不计息全额退还履约保证金给乙方；如乙方违反合同约定，合同期满后甲方扣除相应的履约保证金，剩余部分在乙方结算材料齐全后15个工作日内无息退还乙方。如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，甲方同意继续履行合同的，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。 4.因乙方供应的材料质量问题造成甲方人员发生食物中毒事件的，甲方有权单方解除合同，没收履约保证金；中毒人员的全部医疗费用及法律规定的其他费用全部由乙方承担；甲方保留通过法律途径追究乙方责任的权利。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； -第35页- 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；在合同期前两个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的； 2、中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。（六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（七）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（八）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前九十天以书面形式告知监狱，未提前九十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前九十日提出的，扣除30%履约保证金。（九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前九十日以书面形式告知中标人，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。五、配送与支付要求五、配送与支付要求（一）交货地点：广东省佛山监狱罪犯伙房。（二）首次供应时，应提供中标人的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》等证照复印件予监狱存档。每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。（三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。（四）送货时间：合同生效后，监狱根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知中标人。中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。六、付款方式六、付款方式乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）、出厂（库）检验合格报告、加盖双方公章的货物清单（或送货单，单据要求无涂改）、该批次的验收合格报告向甲方提示付款（其中第一申请付款时须提供有效期内的食品安全责任保险凭证、保险发票核对原件收复印件），甲方在乙方提供的结算材料齐全 -第36页- 后于20个工作日内结清上月货款。七、物资验收七、物资验收（一）按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。（二）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付，监狱将该批次货物退货，中标人重新配送合格物资外，中标人还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。（三）合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除 50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同。（四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，中标人无法证明因监狱保管、使用不善导致质量问题的，中标人应无条件更换该批次该品种物资。八、乙方的管理要求八、乙方的管理要求（一）供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、监狱第一或第二次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、监狱第三次发现中标人的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员为监狱服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。（三）由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。（六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。（七）监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。（八）中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。（九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； -第37页- 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。九、外来人员进出监管区须知九、外来人员进出监管区须知由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。（一）外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。（二）外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。（三）外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。（四）凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。（五）外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。（六）所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。（七）外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。（八）外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品；违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品；危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。（九）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。（十）外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1.不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2.不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3.不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4.不得在监管区拍照、摄像或录音； 5.不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6.不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7.不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8.不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9.不得破坏监狱设施； 10.患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11.不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。（十一）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。（十二）外来人员进入监管区，需自费做核酸检测，并需提交核酸检测报告阴性及已接种新冠疫苗记录。（十三）外来人员若违反本管理规定，监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。十、保密十、保密未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履 -第38页- 行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行本合同有关人员。十一、运输方式及费用负担十一、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。运输工具应清洁卫生无污染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸。用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求。十二、供货计量十二、供货计量以交货地清点数量及重量为准。十三、双方权利义务十三、双方权利义务 1.甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 3.乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 4.乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 5.乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6.乙方若需提前终止合同，需提前90天以书面形式通知甲方。 7.合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。十四、争端的解决十四、争端的解决 1.凡与本合同有关而引起的一切争议，合同双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，双方同意向甲方所在地人民法院提请诉讼。 2.在进行法院审理期间，除提交法院审理事项外，合同其他部分仍应当继续履行。 3.本合同按照中华人民共和国法律进行解释。十五、合同生效十五、合同生效合同经双方法人代表或授权代表签字盖章且甲方收到乙方提交的足额履约保证金后生效。十六、其它十六、其它 1.中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。 2.任何有损合同履行的行为发生时，相关方应于行为发生之日起1日内书面通知对方，并通过电话、短信息提醒对方并确认，并以合理的方式做好证据留存。 3.本合同一式陆份，乙方执贰份，甲方执肆份，具有同等法律效力。 4.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。合同附件合同附件（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分）亦为合同的不可分割部分）附件1.保密承诺函附件2.廉洁承诺书 -第39页- 附件3.中标通知书附件4.招标文件及其澄清、修改及补充文件附件5.中标人投标文件及其澄清、修改及补充文件附件6.价目表备注：备注： 1.本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容； 2.合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。（本页以下无内容）甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行： -第40页- 附件1保密承诺函保密承诺函保密承诺函广东省佛山监狱：为保护合作方甲方的合法利益，保证合作双方实现顺利合作，避免因信息泄露而给甲方造成损失，本项目的服务方以及参与本项目的所有员工承诺遵守本保密协议内容。一、保密信息定义本协议所称的“保密信息”是指所有涉密信息、商业秘密、技术秘密、通信或与该项目相关的其他信息，无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息，包括（但不限于）数据、用户名、口令、产品、文件、规划、方案、技术、方法、仪器设备和其它信息及文档等，上述信息在本项目以如下形式确定： 1.甲方在项目实施中为乙方及乙方工作人员提供必要的数据、程序、用户名、口令和资料等； 2.在对甲方提供服务工作中涉及的业务及技术文档，包括政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档，测试和测试产生的数据等； 3.服务过程中产生的所有成果为保密的内容； 4.其他甲方合理认为并申明属于保密信息的内容。二、保密要求我公司在国家相关法律法规、规章政策所规定的前提下，全力限制“保密信息”的使用范围以利保密防范，并仅用于为甲方提供服务。在未经甲方书面形式授权下，我公司不会直接或间接使用“项目资料”的利益或目的性的任何专有信息，亦不会把任何专用信息披露给他人，我公司的所有员工均有义务受约束，并负有保密的义务。 1.承诺人始终对保密资料保密，不在项目之外使用甲方提供的保密信息及因履行本项目而掌握的保密信息。 2.未经甲方书面同意，不向任何第三方提供保密信息以及可以接触上述保密信息的手段，包括在公开场合展览，公开对外宣传，作为文章、讯息、参考数据发表等。 3.只向项目相关人员（包括各自的领导﹑同事和雇员等）为商讨合作项目而有需要知悉保密信息的人士披露保密信息；并保证上述各相关人员的行为将会符合本守则的规定。 4.在商讨合作项目的过程中，若需向第三方披露甲方的保密信息，应取得甲方书面许可，并要求该第三方不得向任何其它人士泄露保密信息。 5.有关保密的内容和义务，未经甲方解封则长期有效。承诺人：（法定代表人或委托代理人签字/章并盖单位公章）日期： -第41页- 附件2.廉洁承诺书廉洁承诺书廉洁承诺书广东省佛山监狱：本公司（企业）作为贵单位“*****”的中标单位，现就合作期间的廉洁自律工作作以下承诺： 1.本公司（企业）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境。 2.加强本公司（企业）相关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现存在违规违纪违法行为，将及时向监察部门或司法机关举报。 3.不向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。 4.不为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。 5.不为甲方员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。 6.不为甲方员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。 7.不为甲方员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。 8.不为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。 9.不为甲方员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。 10.不违反规定安排甲方员在本公司（企业）或本公司（企业）相关企业兼职和领取兼职工资及报酬。 11.不利用非法手段向甲方员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。 12.甲方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，本公司（企业）将积极配合，提供相关证据、佐证材料。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违反上述廉洁行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，均由我公司（企业）承担。本公司（企业）及相关工作人员违反第3、4、5、6、7、8、9、10、11条，按合同金额30%向甲方支付违约金，同时按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪组织处理，给甲方单位造成经济损失的，应予以经济赔偿。承诺单位（盖章）：法定代表人（签名）：时间： -第42页- 第六章第六章响应文件格式与要求响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件响应截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照询价通知书要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第43页- 响应文件封面响应文件封面（项目名称）（项目名称）响应文件响应文件（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-36317 项目编号：项目编号：0835--210Z23303861 所响应采购包：第所响应采购包：第包包（供应商名称）（供应商名称）年年月月日日 -第44页- 响应文件目录响应文件目录一、询价响应承诺函二、报价一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书十四、供应商业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第45页- 格式一：格式一：询价响应承诺函询价响应承诺函致：广东元正招标采购有限公司你方组织的广东省佛山监狱广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目项目的询价[采购项目编号为：0835--210Z23303861]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目的询价通知书的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了询价通知书的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此询价通知书没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意询价通知书的相关条款，放弃对询价通知书提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为响应供应商正式授权(授权代表全名, 职务)代表我方全权处理有关本次询价响应的一切事宜。我方已完全明白询价通知书的所有条款要求，并申明如下：（一）按询价通知书提供的全部货物与相关服务的响应总价详见《报价一览表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方如果成交，将保证履行询价通知书及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方响应报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（九）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，询价小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十三）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十四）所有与本询价有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________ 电话：__________________ 传真：__________________ -第46页- 代表姓名：________________ 职务：__________________ 供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________ 供应商名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第47页- 格式二：格式二：报价一览表报价一览表注：响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成报价一览表，若在响应文件中出现非系统生成的报价一览表，且与投标客户端生成的报价一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称响应报价（元响应报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第48页- 格式三：格式三：分项报价表分项报价表注：响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价 1 品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第49页- 格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序序号号主要产品主要产品/技术名称（规格型技术名称（规格型号、注册商标）号、注册商标）制造商制造商(开开发商发商) 制造商企制造商企业类型业类型节能节能产品产品环保标环保标志产品志产品认证证认证证书编号书编号该产品报价在总报价中该产品报价在总报价中占比（占比（%）） 1 2 3 4 5 ... 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第50页- 格式五：格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书 _____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：________________________________________________________ 供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：年月日 -第51页- 格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：广东元正招标采购有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目项目采购[采购项目编号为0835--210Z23303861]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：____年____月____日 -第52页- 格式七：格式七：响应保证金响应保证金询价通知书要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第53页- 格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第54页- 格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、近一年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注 1 2 3 … -第55页- 格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所响应产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合询价通知书中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（询价通知书中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（询价通知书中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第56页- 格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第57页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________ 日期：年月日 -第58页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。 4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的_____%工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第59页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按询价通知书要求附销售或服务合同复印件。 -第60页- 格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质询价通知书规定的技询价通知书规定的技术和服务要求术和服务要求响应文件响应响应文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“询价通知书规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与询价通知书中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对询价通知书提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足响应文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏目按询价通知书有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第61页- 格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质询价通知书规定的商务条件询价通知书规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1.“询价通知书规定的商务条件”项下填写的内容应与询价通知书中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对询价通知书规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足询价通知书要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏目按询价通知书有标注的“★”、“▲”号条款进行填写。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第62页- 格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日质保期 -第63页- 格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料 1.询价通知书要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第64页- 格式十九：格式十九：（若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书）采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东元正招标采购有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目采购中获成交资格（采购项目编号：0835--210Z23303861），我方保证在收取《成交通知书》时，按询价通知书对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的响应保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的成交合同款中代为扣付；以响应担保函（或保险保函）方式提交响应保证金时，同意和要求响应担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东元正招标采购有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________ 供应商法定地址：_____________________ 供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电话：_____________________ 传真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第65页- 格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第66页- 格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函广东元正招标采购有限公司：我单位已登记并准备参与广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目项目（项目编号：0835-- 210Z23303861 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：____________________ 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________________ 地址/邮编：____________________ 电话/传真：____________________ 日期：年月日 -第67页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_____________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 询价通知书获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________ 签字(签章)：__________________ 公章：__________________ 日期：年月日质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第68页- 投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商：地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 询价公告:是/否公告期限：_____________________ 采购结果公告:是/否公告期限：_____________________ 三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：____________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)： ________公章________ 日期：____年____月____日投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权 -第69页- 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第70页- 格式二十二：格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第71页- 格式二十三：格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）联系人：联系电话：年月日 -第72页- -第73页- 广东省政府采购询价通知书采购计划编号：440001-2021-36317 项目编号：0835--210Z23303861 项目名称：广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目采购人：广东省佛山监狱采购代理机构：广东元正招标采购有限公司第一章询价邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目的特定资格要求：三.获取询价通知书四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：服刑人员大宗生活物资（冷鲜及冷冻肉）采购项目第三章供应商须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.响应的费用 5.以联合体形式参加询价的，应符合以下规定： 6.关联企业响应说明 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、询价通知书的澄清和修改五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应保证金 7.响应有效期 8.样品（演示） 9除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效：六、询价、评审和成交 1. 响应文件的开启 2.评审（详见第四章） 3.成交七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同的签订 2.合同的履行第四章评审一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.询价小组 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效； 5.其他响应无效的情形 6.确定成交人 7.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.询价 4.推荐成交候选供应商 5.项目采购失败的处理 6.其他无效响应的情形第五章合同文本第六章响应文件格式与要求响应文件封面（项目名称）响应文件（正本/副本）采购计划编号：440001-2021-36317 项目编号：0835--210Z23303861 所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录格式一：询价响应承诺函格式二：报价一览表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：响应保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同响应协议书格式十四：响应供应商业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：采购代理服务费支付承诺书格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

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广东省佛山监狱服刑人员大宗生活物资(冷鲜及冷冻肉)采购项目招标文件（2021080201）.pdf

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