招标文件

招标编号：	QTJZCG2021-009
项目名称：	青田县公办中小学和幼儿园食堂食材定点配送采购
采购人：	青田县教育局
采购代理机构：	青田县政府采购招投标交易中心
地址：	青田县塔山路101号三楼

二〇二一年七月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 目 录 2

第一章 招标公告 5

第二章 招标需求 9

一、 概况 9

二、学校路线及预算金额 9

（一）每标项的详细学校名单 9

（二）每项标的食材预算金额 10

三、总体要求 11

（一）技术要求： 11

（二）质量要求： 12

（三）价格报价与结算要求 14

（四）供货要求 14

（五）其它要求 15

四、服务要求及付款条件 15

五、合同履约 16

六、服务期限 16

第三章 投标人须知 17

第一节　投标人须知前附表（一） 17

第二节　投标人须知前附表（二） 20

第三节　投标人须知 21

一 总则 21

1.1 适用范围 21

1.2 定义 21

1.3 投标人应具备资格条件 21

1.4 联合体投标 21

1.5 投标文件的语言及计量 22

1.6 投标费用 22

1.7 现场踏勘 22

1.8 答疑会 22

1.9 分包 22

1.10 保密 22

1.11 政府采购政策 22

1.12 相同品牌产品 23

1.13 信用信息记录查询 23

1.14 质疑和投诉 24

1.15 特别声明 25

二 招标文件 25

2.1 招标文件的组成 25

2.2 招标文件的澄清、修改 25

3.1 投标文件组成 25

3.2 投标文件组成 26

3.3 资格审查文件的组成 26

3.4 商务及技术文件的组成 26

3.5 报价文件的组成 26

四 投标文件的编制 26

4.1 投标文件编制 26

4.2 投标报价要求 26

4.3 投标有效期 27

4.4 投标文件格式 27

4.5 投标文件份数及签署 27

五 投标文件的提交 27

5.1 投标文件的导入和加密 27

5.2 投标文件的提交 27

5.3 投标文件修改和撤回 27

5.4 备选投标方案 27

5.5 投标诚实信用 28

六 开标、资格审查、评标 28

6.1 开标 28

6.2 资格审查 29

6.3 评标 29

6.4 投标文件的澄清、说明或补正 30

6.5 报价错误修正 30

6.6 评标报告 31

七 　投标无效的情形 31

7.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效 31

7.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效 31

7.3 在商务技术标评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 31

7.4 在报价标评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效 32

7.5 如有下列情形之一的，其投标无效 32

7.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动 33

八 中标和合同 33

8.1 中标 33

8.2 中标公告和中标通知书 33

8.3 履约保证金 34

8.4 合同 34

九 其他事项 34

9.1 解释权 34

第四章 合同格式 35

第五章 投标文件格式 40

一 资格审查文件格式 40

1.1 资格审查文件封面格式 40

1.2 资格审查文件目录 40

1.3 有效营业执照电子文档 40

1.4 法定代表人（负责人）身份证电子文档 40

1.5 授权委托书格式 41

1.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式 42

1.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式 42

1.8 无重大违法记录声明书格式 43

1.9 联合体协议书格式 43

1.10 分包意向协议书格式 44

1.11 特定资格条件证明材料附件（若有） 45

1.12 其他 45

二 商务及技术文件格式 46

2.1 商务及技术文件封面格式 46

2.2 商务及技术文件目录 46

2.3 投标函格式 47

2.4 类似案例成功的业绩格式 49

2.5 投标人资质 49

2.6 信用综合评价 49

2.7 实施方案 49

2.8 货物质量保证措施 50

2.9 企业管理制度 50

2.10 货物配送方案 50

2.11 验货方案 50

2.12 储备仓库配备情况 50

2.13 服务人员配置 51

2.14 配送车辆 51

2.15 公共性食品安全危机应急处理预案 51

2.16 食品安全责任保险 52

2.17 投标人需要说明的其他文件和说明 52

三 报价文件格式 53

3.1 报价文件文件封面格式 53

3.3 报价文件文件目录 54

3.4 开标一览表格式 54

3.5 投标分项报价表格式 55

第六章 评标办法和评审标准 61

一 总则 61

二 评审一般规定 61

三 评审内容及标准 61

第1章? 招标公告

项目概况：

青田县公办中小学和幼儿园食堂食材定点配送采购项目 招标项目的潜在供应商应在 浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/ ），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/qtweb/）获取（下载）招标文件，并于 2021 年8月19日09:00 （北京时间）前递交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

    项目编号：QTJZCG2021-009 

    项目名称：青田县公办中小学和幼儿园食堂食材定点配送采购

    预算金额（元）：47240000  

    最高限价（元）：47240000 

    采购需求：

    标项一:
    标项名称: 鹤城、章旦、阜山、巨浦路线 
    数量: 1  
    预算金额（元）: 17360000 
    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青田县第二中学、青田二中湖边校区、青田县城西实验小学、青田县西门幼儿园、青田县机关幼儿园、青田县机关幼儿园翡翠湾分园、青田县平演实验小学、青田县平演实验幼儿园、青田县中心幼儿园、青田县万阜乡学校、青田县培智学校、青田县章旦中学教育集团章旦校区、章旦小学、青田县章旦幼儿园、青田县章旦中学教育集团仁宫学校、青田县仁宫乡中心幼儿园、青田县北山镇学校、青田县北山镇幼儿园、青田县阜山幼儿园、青田县阜山中学、青田县巨浦乡小学、青田县巨浦乡幼儿园的豆制品类、干货类、禽蛋类、面食类、冰冻食品类、肉类（不含猪肉）、水产类、蔬菜类、水果类、点心类定点配送。 
    备注： 

合同履约期限：一年

    标项二:
    标项名称: 水南、油竹、山口、方山、仁庄汤垟路线 
    数量: 1  
    预算金额（元）: 13610000 
    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青田职业技术学校、青田县水南幼儿园、青田县江南实验学校、青田县石郭幼儿园、青田县油竹实验小学、青田县华侨幼儿园、青田县华侨中学、丽水市青田县油竹幼儿园、青田县山口镇初级中学、青田县山口镇小学、青田县山口镇第二中心幼儿园、青田县方山学校、青田县方山幼儿园、青田县仁庄镇小学、青田县仁庄镇幼儿园、青田县仁庄镇中学、青田县汤垟乡小学、青田县汤垟乡小学（含幼儿园）、青田县汤垟乡幼儿园的豆制品类、干货类、禽蛋类、面食类、冰冻食品类、肉类（不含猪肉）、水产类、蔬菜类、水果类、点心类定点配送。 
    备注： 

合同履约期限：一年

    标项三:
    标项名称: 三溪口、船寮、东源、高湖、季宅路线 
    数量: 1  
    预算金额（元）:8960000  
    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青田县三溪口街道中心幼儿园、青田县三溪口学校、青田县船寮高级中学、青田县船寮镇初级中学、青田县船寮镇小学教育集团船寮镇校区、青田县船寮镇小学教育集团大路分校、青田县船寮镇小学教育集团洪府前教学点、青田县船寮镇小学教育集团石盖分校、青田县船寮镇小学教育集团芝溪分校、青田县船寮镇中心幼儿园、青田县高市乡学校、青田县东源小学、青田县东源小学红光分校、青田县东源小学红光幼儿园、青田县东源镇初级中学、青田县东源镇中心幼儿园、青田县高湖镇初级中学、青田县高湖镇小学、青田县高湖镇小学良川分校、青田县高湖镇中心幼儿园、青田县季宅乡学校、青田县季宅乡幼儿园的豆制品类、干货类、禽蛋类、面食类、冰冻食品类、肉类（不含猪肉）、水产类、蔬菜类、水果类、点心类定点配送。 
    备注： 

合同履约期限：一年

    标项四:
    标项名称: 海口、海溪、腊口、舒桥、章村、祯埠、祯旺路线 
    数量: 1  
    预算金额（元）: 7310000 
    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青田县海口镇初级中学、青田县海口镇小学、青田县海溪乡学校、青田县海溪乡学校幼儿园、青田县腊口铁资中学、青田县腊口铁资中学石帆校区、青田县腊口镇中心幼儿园、青田县腊口镇中心幼儿园腊口园、青田县舒桥乡小学、青田县舒桥乡幼儿园、青田县舒桥乡小学王岙校区、青田县舒桥乡小学王岙校区幼儿园、青田县章村乡小学、青田县章村乡幼儿园、青田县祯埠乡小学、青田县祯埠乡幼儿园、青田县祯旺乡小学、青田县祯旺乡幼儿园的豆制品类、干货类、禽蛋类、面食类、冰冻食品类、肉类（不含猪肉）、水产类、蔬菜类、水果类、点心类定点配送。 
    备注： 

合同履约期限：一年

    本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 

3.本项目的特定资格要求：投标人具有食品生产许可证或食品销售许可证。

三、获取招标文件 

    时间：/至2021年8月19日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

    地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/qtweb/）

    方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 

    售价（元）：0 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

    提交投标文件截止时间：2021年8月19日 09:00（北京时间）

    投标地点（网址）：在“政府采购云平台”上传提交，“电子投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。 

    开标时间：2021年8月19日 09:00 

    开标地点（网址）：青田县政府采购招投标交易中心六楼开标大厅，投标人无需到场，但均应当准时在线参加，投标人需准时登录政采云平台进行在线解密。  

五、公告期限 

    自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
    2.其他事项：无   

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

    1.采购人信息

    名    称：青田县教育局 

    地    址：青田县鹤城街道龙东路32号 

    传    真：0578-6505117 

    项目联系人（询问）：王伟峰  

    项目联系方式（询问）：0578-6505117 

    质疑联系人：王伟峰    

    质疑联系方式：0578-6505117 
    2.采购代理机构信息            

    名    称：青田县政府采购招投标交易中心             

    地    址：青田县鹤城街道塔山路101号             

    传    真：0578-6818900             

    项目联系人（询问）：朱月锋              

    项目联系方式（询问）：0578-6818001 

    质疑联系人：陈亚坤             

    质疑联系方式：0578-6818395 　　　　　　     
    3.同级政府采购监督管理部门            

    名    称：青田县财政局政府采购监管科              

    地    址：青田县鹤城街道临江东路1号             

    传    真：0578-6830575             

    联系人 ：吴建飞             

    监督投诉电话：0578-6826642           
         

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。       

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章 招标需求

一、 概况

1.根据《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》要求，青田县教育局对青田县公办中小学校和幼儿园食堂大宗食材定点配送采购项目进行公开采购。

2.采购内容包括：各学校的豆制品类、干货类、禽蛋类、面食类、冰冻食品类、肉类（不含猪肉）、水产类、蔬菜类、水果类、点心类；

二、学校路线及预算金额

（一）每标项的详细学校名单

标项	标项名称	数量	单位	学校名单
1	鹤城、章旦、阜山、巨浦路线	1	年	青田县第二中学、青田二中湖边校区、青田县城西实验小学、青田县西门幼儿园、青田县机关幼儿园、青田县机关幼儿园翡翠湾分园、青田县平演实验小学、青田县平演实验幼儿园、青田县中心幼儿园、青田县万阜乡学校、青田县培智学校、青田县章旦中学教育集团章旦校区、章旦小学、青田县章旦幼儿园、青田县章旦中学教育集团仁宫学校、青田县仁宫乡中心幼儿园、青田县北山镇学校、青田县北山镇幼儿园、青田县阜山幼儿园、青田县阜山中学、青田县巨浦乡小学、青田县巨浦乡幼儿园
2	水南、油竹、山口、方山、仁庄汤垟路线	1	年	青田职业技术学校、青田县水南幼儿园、青田县江南实验学校、青田县石郭幼儿园、青田县油竹实验小学、青田县华侨幼儿园、青田县华侨中学、丽水市青田县油竹幼儿园、青田县山口镇初级中学、青田县山口镇小学、青田县山口镇第二中心幼儿园、青田县方山学校、青田县方山幼儿园、青田县仁庄镇小学、青田县仁庄镇幼儿园、青田县仁庄镇中学、青田县汤垟乡小学、青田县汤垟乡小学（含幼儿园）、青田县汤垟乡幼儿园
3	三溪口、船寮、东源、高湖、季宅路线	1	年	青田县三溪口街道中心幼儿园、青田县三溪口学校、青田县船寮高级中学、青田县船寮镇初级中学、青田县船寮镇小学教育集团船寮镇校区、青田县船寮镇小学教育集团大路分校、青田县船寮镇小学教育集团洪府前教学点、青田县船寮镇小学教育集团石盖分校、青田县船寮镇小学教育集团芝溪分校、青田县船寮镇中心幼儿园、青田县高市乡学校、青田县东源小学、青田县东源小学红光分校、青田县东源小学红光幼儿园、青田县东源镇初级中学、青田县东源镇中心幼儿园、青田县高湖镇初级中学、青田县高湖镇小学、青田县高湖镇小学良川分校、青田县高湖镇中心幼儿园、青田县季宅乡学校、青田县季宅乡幼儿园
4	海口、海溪、腊口、舒桥、章村、祯埠、祯旺路线	1	年	青田县海口镇初级中学、青田县海口镇小学、青田县海溪乡学校、青田县海溪乡学校幼儿园、青田县腊口铁资中学、青田县腊口铁资中学石帆校区、青田县腊口镇中心幼儿园、青田县腊口镇中心幼儿园腊口园、青田县舒桥乡小学、青田县舒桥乡幼儿园、青田县舒桥乡小学王岙校区、青田县舒桥乡小学王岙校区幼儿园、青田县章村乡小学、青田县章村乡幼儿园、青田县祯埠乡小学、青田县祯埠乡幼儿园、青田县祯旺乡小学、青田县祯旺乡幼儿园

（二）每项标的食材预算金额

标项		标项名称	食材名称	分项预算金额 （万元）	预算金额
1		鹤城、章旦、阜山、巨浦路线	豆制品类	44	1736万元
			干货类	44
			禽蛋类	66
			面食类	21
			冰冻食品类	365
			肉（除猪肉外）类	250
			水产类	217
			蔬菜类	285
			水果类	121
			点心类	323
2	水南、油竹、山口、方山、仁庄汤垟路线		豆制品类	36	1361万元
			干货类	48
			禽蛋类	68
			面食类	35
			冰冻食品类	223
			肉（除猪肉外）类	233
			水产类	192
			蔬菜类	305
			水果类	115
			点心类	106
3	三溪口、船寮、东源、高湖、季宅路线		豆制品类	28	896万元
			干货类	36
			禽蛋类	54
			面食类	63
			冰冻食品类	72
			肉（除猪肉外）类	239
			水产类	71
			蔬菜类	202
			水果类	45
			点心类	86
4	海口、海溪、腊口、舒桥、章村、祯埠、祯旺路线		豆制品类	15	731万元
			干货类	21
			禽蛋类	45
			面食类	20
			冰冻食品类	98
			肉（除猪肉外）类	117
			水产类	103
			蔬菜类	179
			水果类	55
			点心类	78

三、总体要求

（一）技术要求：

▲1.肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；

2.蔬菜保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，做好48小时实物留样，且符合食品卫生安全法要求；

▲3.采购货源的供应商必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；

4.所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；

5.有正规合法的专用配送车辆，保证配送的食材新鲜优质；

6.配送合同中规定的其他要求。

▲7.投标人承诺所供商品的保质期必须在保质期前半期内。服务期内，投标人如未按此要求供货，采购人有权拒收。

▲8.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。

9.投标货物各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准；注明规格、等级、产地、类型（部位）等。

10.投标企业有自主经营的干货食材储备仓库、食材保鲜储备仓库、货物冷冻储备仓库的出入库和储存等。

▲11.投标人提供的专用配送车辆至少3辆（车辆要有公司统一标识，行驶证持有人必须为投标人）。

（二）质量要求：

物资名称		质量要求		退货依据	备注
豆制品类		原材料要保证新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所必须整洁卫生、无蚊蝇。要求去水净重。		原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
干货类		原材料要保证新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所必须整洁卫生、无蚊蝇。		原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。
禽蛋类		原材料要保证新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所必须整洁卫生、无蚊蝇。		原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明以及检疫检测证明，可溯源。
面食类		当日加工、新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所整洁卫生、无蚊蝇和无污染。		原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
冰冻食品类		皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，冻品来源可靠。		干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并由明显的痕迹；有腐败味或霉味。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
肉类	鲜牛肉、羊肉等（除猪肉外）		所供净肉：不带碎骨、肉色鲜艳，无病变、不打水；牛肉、羊肉等：不带碎骨，肉色鲜艳，不打水；肉色鲜艳，层次分明。	与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。无品名、产地的。冷藏及冰冻等不新鲜肉类。	提供定点屠宰证明及检疫检测证明，可溯源。
水产类	生鲜鱼贝类		具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。	体表色暗淡无光黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。无品名、产地的。	提供定点采购的证明及检疫检测证明，可溯源。
蔬菜类	叶菜		外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。	味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
	根茎类（如香芋、土豆、莴笋萝卜、洋葱等）		无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与采购人自购标准相当。农药残留不超标。	发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
	花果类，如西兰花、白菜花		无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。	不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。超保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证明或协议，可溯源。
水果类	苹果、香蕉、橘子等		无虫害、无虫咬，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。	不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	大小适中均匀
点心类	发糕、米糕、粽子等		新鲜、无异味，保证不添加任何违禁食品添加剂，加工场所整洁卫生、无蚊蝇和无污染。	原材料不新鲜、有异味，添加违禁食品添加剂。无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。	提供定点采购的证照或协议（卫生情况），可溯源。配送需符合食品安全要求。

（三）价格报价与结算要求

1.本项目采用优惠率进行报价，请投标人根据丽水市发展与改革委员会（http://fgw.lishui.gov.cn/）公布的丽水市区民生商品市场价格信息公示的价格进行综合报价。

2、请投标供应商自行考虑价格波动风险且投标供应商报价需要考虑因服务本次采购项目所需要的货物价款、劳务、质检（自检）、运输、管理、风险、保险、税费、质保及不可预见费用等全部费用。中标后，中标优惠率合同期内不作调整。

3.本项目的预算金额只作为投标人参与投标是否属于合理报价的依据。

4.结算价由采购方、供应方二方人员结合丽水市民生价格信息服务平台公布的同类食材最新价格*（1-优惠率），原则上以每周丽水市发展与改革委员会（http://fgw.lishui.gov.cn/）公布丽水市区民生商品市场价格信息公示显示三家农副市场的平均价格作为定价依据，进行每周结算，按月支付。如无丽水市价格的参照全省均价，官方网站没有价格的，参照当地菜市场零售价格，采购人（每周一次）通过对市场价格进行随机抽查，以平均价格作为定价依据。

▲5.价格结算由各学校按实结算。

（四）供货要求

1.中标人必须按学校要求的品种和数量及时供货，不得以任何借口和理由拒绝供应，否则以违约责任进行处罚。

2.验收标准及方式：

2.1供货方交货时应同时附上一式三联送货单，留存采购人二联，供货方留存一联，需填写品名、重量、数量、规格。

2.2供货方产品送达采购人时，采购人派专人负责进行过秤验收，双方在验收入库单上签字确定。

2.3采购人在货物使用过程中发现货物质量存在问题的有权提出异议，并要求供货方退换货。

3.送货要求：

供货方应当按照招标单位提供的《食材配送通知单》要求，在规定时间内将所需食材用冷藏车冷藏保鲜送至食堂库房，确保食材不发生变质。遇有紧急配送任务时，供货方须按照采购人的电话通知要求送到。运费及途中一切风险由供货方自行负责。发生送货延误的，造成的经济损失由中标人自行承担，当月赔付。

（五）其它要求

▲1．采购人所指除本采购文件所指定的外，还包括教育系统下面的各学校。

2．投标价格包括：包装、运输、搬运、保险、税金等一切费用，即运送至各使用单位指定位置内的包干价格。

3．投标人报价时应充分考虑物价的涨跌风险。

4．在配送过程中，如出现车辆事故或不可控等意外风险情况的，中标人必须采取应急措施按时送达。

5.投标人应充分考虑货物生产厂家的生产能力风险，应选择具备相应生产、供货能力的生产厂家。

6.投标人应具有有效期内的食品安全责任险。

7.中标人必须按学校要求的品种和数量及时供应，不得以任何借口和理由拒绝供应，否则以违约责任进行处罚。

8.采购人有权对中标人所供货物进行检测，如发现残留物超标的，采购人有权退货。

9.验收时，如发现货物有缺斤短两情况的，采购人将对本次考核为不满意记录在案。

10.采购人以次、周、月为单位对配送单位的配送情况进行考核，如配送单位考核不能达到合格以上的，采购人有权终止合同（考核标准详见本章附件）。

11.中标人应在双方签订合同前为本项目购买食品安全责任险，保单每次事故每人赔偿限额130万元，伤残陪偿限额130*伤残等级赔偿比例，每次每校事故赔偿赔偿限额350万元，每校累计赔偿限额700万元，每人每次医疗费用限额至少10万元，本项目食堂安全责任险投保公司应当与青田县校园方责任险为同一家保险公司。

12.根据本项目配送需求，确保菜品货源稳定、供货充足。

13.服务期间，中标人须为各学校配送平台录入各项相关数据。

14.采购人对中标人实行日考评管理机制，在服务期间，当中标人出现下列情形之一的采购人可单方终止合同：

（1）累计延迟送货10次的；

（2）累计出现食材质量不满意5次以上的；

（3）配送服务质量不满意达到5次以上的；

（4）造成公共性食品安全危机的；

（5）其他违反法律法规的。

四、服务要求及付款条件

1.服务要求：中标人接到学校采购需求后，提供7×24小时服务支持，服务响应时间小于30分钟，根据各学校具体要求时间内送货到达现场履行服务义务。

2、付款条件：按每月为一个周期实际送达并验收合格的货物数量、实际结算价进行结算。次月10日前中标人提供税务部门出具的正式发票后,于提供发票后10日内通过转账的方式付清款项（节假日可顺延）。

五、合同履约

1、质量方面：因中标人所送的产品质量、品牌、规格等与采购人要求及投标承诺不符的，连续五次以上的，采购人有权单方解除合同；存在假冒伪劣产品的，上报相关部门进行处罚并承担相应责任，采购人有权单方解除合同。

2、供货方面：因中标人原因不能及时供货或不能开展售后服务造成不良后果的，且影响采购人正常运作的，发现十次以上的则扣除全部供货及履约保证金，并终止合同。

3 、廉政方面：中标人不得以任何形式向与采购人采购相关人员赠送各种礼品、礼券或现金，一经查实采购人可扣除全部履约保证金，并有权单方面解除合同。情节严重者将移交相关执法部门处理。

4、安全方面：中标人配送食材进出采购方校园要严格遵守采购方各项规定，严禁损坏公物。如有违反，损坏公物按原价的5倍赔偿；食材安全严格按照《安全协议书》规定处理。

六、服务期限

服务期为1年。在符合相关规定的前提下，若服务期内服务质量、服务时间、服务内容、服务人员均满足甲方要求，考核合格，经财政部门批准，继续按中标价格续签一年。

附件：服务质量考核标准

序号	内容	细则	分值	得分
1	送货时间	提前或准时送货，每天将所需食材一并送达，非不可抗拒情况下延误一次扣6分。未按学校需求及时补送的扣12分，以此类推，扣完为止。	30
2	服务质量	工作人员人真负责、服务态度好，证票齐全，符合校园行车安全规范。服务质量差，每次扣6分，态度恶劣的，每次扣12分。	30
3	食品质量	保证商品质量，无以次充好，无过期食堂。少量食品质量差，一次扣8分，较多食品质量差的，一次扣16分。	40
总分（100分）
被考核人： 考核人：

注：日考评总分在90分（含）以上的为满意，否则为不满意。

第三章 投标人须知

第一节　投标人须知前附表（一）

附件（1）

条款号	条款名称	编列内容
1.2.1	采购人	见第一章招标公告
1.2.2	采购代理机构	见第一章招标公告
1.4.1	联合体投标	不接受； □? 接受。
1.7.1	现场踏勘	不组织。 组织，详见第二章招标需求。
1.8.1	答疑会	不召开； 召开。
1.9.1	分包	1.本项目不允许分包。 □2.本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目主体部分是指：
1.11.1	节能环保产品认证	须提供节能产品、环境标志产品的有效认证证书。
1.11.2	强制采购的节能产品	□台式计算机（工作站） □便携式计算机 □平板式微型计算机 □激光打印机 □针式打印机 □液晶显示设备 □水嘴 □制冷压缩机 □空调机组 □专用制冷、空调设备 □镇流器 □视频设备 □电热水器 □便器 □普通照明用双端荧光灯 □电视设备 □空调机
1.11.3	小型、微型企业的价格扣除	1. 对小型和微型企业产品给予6%的价格扣除 2. 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%，给予2%的价格扣除 3、本项目所属行业： 农、林、牧、畜业 。
1.11.6	采购进口产品	不允许采购进口产品 □允许采购进口产品
1.12.2	核心产品	无
1.14.6	质疑联系人	1. 招标需求、合同格式、评标办法和评审标准、投标人资格条件质疑： 单 位：青田县教育局 联系人：王伟峰 联系电话：0578-6505117 传真：0578-6505117 2. 其他事项质疑： 单 位：青田县政府采购招投标交易中心 联系人：陈亚坤 联系电话：0578-6818395 传真：0578-6818900