丰宁街道办事处机关食堂外包服务

竞争性磋商文件

项目编号：HCZB03202108006

采 购 人：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处

采购代理机构：昆明华辰招标代理有限公司

日 期：二○二一年八月

目 录

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HYPERLINK \l "_Toc11456584" 第二部分 供应商须知 5

HYPERLINK \l "_Toc11456585" 第三部分 评标方法 7

HYPERLINK \l "_Toc11456586" 第四部分 采购项目要求 20

HYPERLINK \l "_Toc11456587" 第五部分 服务协议主要条款及格式 21

HYPERLINK \l "_Toc11456588" 第六部分 响应文件格式 24

第一部分 竞争性磋商采购公告

丰宁街道办事处机关食堂外包服务竞争性磋商公告

项目编号：HCZB03202108006

项目概况

丰宁街道办事处机关食堂外包服务采购项目的潜在供应商应在昆明市盘龙区北京路900号颐高数码A座15楼招标三部（昆明华辰招标代理有限公司）获取采购文件，并于2021年08月23日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HCZB03202108006。

2.项目名称：丰宁街道办事处机关食堂外包服务。

3.采购方式：竞争性磋商。

4.采购需求：完成本项目范围内的食堂外包服务，采购人提供食堂场地、水、电、燃料、厨具、餐具、洗消耗材等食堂应配置的设施设备、用具用品；预计每天就餐人数76人，每天自助餐保底人数早餐45人，中餐56人。

5.合同履行期限：自合同签定之日起壹年。

6.服务地点：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处。

7.质量标准：符合国家、省、市及地方的相关法律法规，满足采购人要求。

8.资格审查方式：资格后审。

9.是否接受联合体：本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.供应商应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供相关证明材料或书面声明；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或书面声明；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供相关证明材料或书面声明；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

（1）信用信息记录：供应商信誉良好，参加本项目前三年内，①在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）无政府采购严重违法失信行为信息记录；②在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）无政府采购严重违法失信记录；③在“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn）无失信被执行人记录。由采购人或采购代理机构通过网站查询提供给竞争性磋商小组，若供应商有不良记录的，不予通过资格性审查。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商，否则相关磋商申请均无效。

三、获取采购文件

1.时间：2021年08月10日至2021年08月16日的上午9：00时至12：00时，下午13：30时至17：00时（法定节假日除外），逾期的采购人不予受理。

2.地点：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码A座15楼招标三部（昆明华辰招标代理有限公司）。

3.方式：持单位介绍信或法定代表人授权委托书（原件）及经办人身份证（原件）获取。

4.售价：600元/份，售后不退。

四、响应文件提交

1.截止时间：2021年08月23日上午09时30分（北京时间）。

2.地点：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码A座15楼会议室。

3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

五、开启

1.截止时间：2021年08月23日上午09时30分（北京时间）。

2.地点：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码A座15楼会议室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.采购代理服务费

中标人须在领取成交通知书时向采购代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费收费标准详见竞争性磋商文件。

2.发布公告的媒介

本次竞争性磋商公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（https://bulletin.cebpubservice.com）上发布。

3.本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业等政府采购政策。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处

地 址：云南省昆明市五华区滇缅大道

联系方式：段佳佳 15288400236

2.采购代理机构信息

名 称：昆明华辰招标代理有限公司

地 址：昆明市北京路900号颐高数码中心A座15楼

联系方式：曾晓海、何定建、杨永婧 18087062206、13669765657

3.项目联系方式

采购人联系方式：段佳佳 15288400236

采购代理机构联系方式：曾晓海 18087062206

第二部分 供应商须知

供应商须知前附表

正文部分

一、供应商

1、合格供应商条件

合格供应商应完全符合磋商文件第一部分中规定的供应商资格条件，并对磋商文件作出实质性响应。

2、供应商的风险

供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应，可能导致磋商申请被拒绝或评定为无效磋商申请。

二、竞争性磋商文件

本竞争性磋商文件编制依据为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关现行法律法规。

竞争性磋商文件是供应商编制响应文件的依据，是磋商小组评判依据和标准。竞争性磋商文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

1、竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书、供应商须知、采购项目要求、评标方法、服务协议主要条款及格式、响应文件格式等组成。

2、采购人对磋商文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是磋商文件不可分割的部分。

3、本磋商项目所有补遗文件（如果有）一律将采用书面或扫描件的形式发布，请各供应商注意查收，并按补遗文件要求将补遗文件回执扫描件发至采购代理机构邮箱。如供应商未回传补遗文件回执，采购人视同供应商已收到本采购项目补遗文件。

4、采购人对已发出的竞争性磋商文件需要进行澄清或修改的，采用书面或扫描件的形式发布。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

5、竞争性磋商文件澄清及答疑：

（1）提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（2）供应商对竞争性磋商文件有疑问的，以书面的形式在竞争性磋商文件递交之日3天前进行提交，采购人、采购代理机构收到疑问后在竞争性磋商文件递交之日1天前进行答复。

三、响应文件

供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，并装订成册。

（一）响应文件组成

响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。

（二）联合磋商申请

本项目不接受联合体磋商申请。

（三）磋商申请有效期

磋商申请有效期为响应文件递交截止日期起90日历天。

（四）磋商保证金

本项目不要求提交磋商保证金。

（五）响应文件的份数和签署

1、响应文件一式三份，其中正本一份、副本二份、电子版一份（U盘）。每套响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，副本可为正本的复印件，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。

2、响应文件的密封与标记

响应文件须用封装袋密封，封装袋上须注明：项目名称及供应商单位名称，并加盖单位公章。外包装必须用“封条”密封，封条格式自定。

3、响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

4、若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。

5、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。

（六）磋商申请报价

1、本次采购项目报价方式为含税包干单价，报价包含完成磋商范围内所需的全部费用，采购人不再为此另行支付任何其它费用。

2、最高限价：38元/人/天（含税价）；其中早餐为13元/人/天，午餐为25元/人/天，超过最高投标限价的报价将被否决。

（七）修正错误

若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商磋商申请报价，供应商同意并签字确认后，调整后的磋商申请报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商申请将作为无效磋商申请处理。

四、开标

（一）开标应当在磋商文件中“竞争性磋商邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购人可视采购具体情况，延长磋商申请截止时间和开标时间，但至少在磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前通知各供应商。

（三）开标由采购代理公司主持，邀请采购人、供应商和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）开标时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查响应文件密封情况并公证；经确认密封完好的响应文件，由工作人员当众拆封，确认是否符合磋商文件要求。

（五）现场进行磋商顺序的抽取，各供应商对抽取结果进行确认。

五、评标

见第三部分“评标办法”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购人应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

（二）定标程序

1、采购人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。

2、采购人在收到评标报告后5个工作日内确定中标人。

3、如有供应商对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

七、成交通知书

1、采购人依法确定中标人后，采购人以书面形式发出成交通知书。

2、成交通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

八、关于质疑和投诉

按现行相关法律法规执行。

九、签订合同

1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和中标人响应文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和中标人响应文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

2、磋商文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

4、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在磋商文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。

十、投标费用

1、采购代理服务费为壹万元整，由本项目成交人领取成交通知书时一次性支付。

2、其他费用按国家、省、市相关规定收取。

十一、政府采购优惠政策

1.促进中小企业发展政策

按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号）的标准，属于小型和微型企业的中国企业，且投标产品（服务）是中国小型和微型企业提供的，应按照第六章《投标文件格式》提交中小企业声明函，并提供加盖单位公章的声明函附件（须说明供应商从业人员、营业收入、资产总额等相关情况）。供应商应对提交的中小企业声明函的真实性负责。提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。

2.监狱企业扶持政策

监狱企业视同小型、微型企业。供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。

3.残疾人福利性单位扶持政策

根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

12小型、微型企业价格扣除

1.供应商为小型、微型企业且所投产品(服务)为小型、微型企业生产的，评标价格在享受的价格扣除后参与价格分数计算。磋商小组根据供应商提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

2.磋商小组根据供应商填制的投标报价，计算其所投产品（最小计算单位为品目）享受价格6%的价格扣除。

3.享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：

（1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。

第三部分 评标方法

根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，结合本采购项目实际，制定本评标办法。

一、评标方法

（一）评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。若出现综合得分相同情况，报价低的供应商优先，若综合得分和报价均相同，技术部分得分高的供应商优先。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人优先按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（也可以重新招标）。

（二）评分办法

本项目类型为服务类，总分100分，其中报价部分10分、技术部分70分、商务部分20分。

a.报价得分：（报价均为最终报价）

磋商申请基准价=满足磋商文件要求且磋商申请价格最低的磋商申请报价。

磋商申请供应商报价得分=（磋商申请基准价÷有效磋商申请报价）×报价部分分值

注：报价得分按四舍五入法取小数点后两位。

b.磋商小组根据供应商的响应文件对商务部分、技术部分进行打分,然后进行汇总，磋商小组成员打分的平均分即为供应商最终得分。

注：1.供应商为小型、微型企业且所投产品(服务)为小型、微型企业生产的，评标价格在享受的价格扣除后参与价格分数计算。磋商小组根据供应商提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

2.磋商小组根据供应商填制的投标报价，计算其所投产品（最小计算单位为品目）享受价格6%的价格扣除。

3.享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：

（1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业【2011】300号）的规定划分）。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。

（三）磋商程序

评标工作由采购代理人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的磋商小组负责。

（四）磋商细则

1、磋商小组的组建。

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。若情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审

磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：

①本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；

②任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；

③曾经参加过该采购项目的或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；

④是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；

⑤磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系；

⑥同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过一名；

⑦法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

2、磋商小组在有关监督部门的现场监督下，独立行使本次磋商的评审职责。

磋商小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

3、磋商：

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4、资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商申请资格，若供应商不满足下列任意一项资格性检查标准，则不予通过资格性检查，不能进入下一程序。资格性检查资料如下：

5、符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。若供应商不满足下列任意一项符合性检查标准，则不予通过符合性检查，不能进入下一程序。符合性检查资料表如下：

6、最后报价：磋商结束后，磋商小组要求通过资格性检查及符合性检查供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内（时间由磋商小组根据项目复杂程度确定，原则上不超过20分钟）进行最后报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商申请处理。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

7、综合评分：

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。

综合评分表

8、比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估。

9、对服务要求的偏离：此次采购的服务要求均为关键性服务要求，供应商的磋商申请系统、软件不得低于磋商文件要求，对不满足要求的供应商，将失去成为中标候选人的资格。

10、对商务条款的偏离：磋商申请有效期、合同履行期限、质量标准等商务条款不能满足磋商文件要求的供应商将失去成为中标候选人的资格。

（五）中标候选人的确定

1、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐不大于3名成交候选供应商，并编写评审报告。

2、综合得分相同的，按报价由低到高的顺序排列；

3、综合得分相同，报价相同的，技术部分得分高的供应商优先（条款）的优劣顺序排列；

4、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商申请处理。

5、若出现综合得分相同情况，报价低的供应商优先，若综合得分和报价均相同，技术部分得分高的供应商优先。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人优先按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（也可以重新招标）。

6、采购机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，选择成交人。

二、废标条款

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

三、无效磋商申请条款

磋商小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；

（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

四、视为供应商串通磋商申请条款

供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。在评标过程中发现供应商有下述情形的，磋商小组应当认定其磋商申请无效，并书面报告本级财政部门。

有下列情形之一的，视为供应商串通磋商申请，其磋商申请无效：

（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商申请事宜；

（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商申请报价呈规律性差异；

（五）不同供应商的响应文件相互混装。

第四部分 采购项目要求

一、项目概况：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处提供食堂场地、水、电、燃料、厨具、餐具、洗消耗材等食堂应配置的设施设备、用具用品；预计每天就餐人数76人，每天自助餐保底人数早餐45人，中餐56人。

二、合同履行期限：自合同签定之日起壹年。

三、服务地点：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处。

四、工作餐标准：

第五部分 服务协议主要条款及格式

（最终以甲乙双方签订的为准）

合作协议

甲方：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处

乙方：

　为了更好的为办事处工作人员提供安全卫生、营养可口的工作餐服务，甲乙双方决定共同对办事处机关食堂的服务功能做出全面提升，以达到设施齐全、工作规范的食堂服务标准。甲乙双方经过平等协商，签订以下协议：

一、合作期限

合作期限为壹年，自2021年 月 日至2022年 月 日止。

二、合作方式

（1甲方提供食堂场地、水、电、燃料、厨具、餐具、洗消耗材等食堂应配置的设施设备、用具用品，供乙方使用。

（2乙方提供工作餐标准：每天 元/人。其中：早餐 元/人、午餐 元/人。

（三）预计每天就餐人数76人。每天自助餐保底人数：早餐45人，中餐56人。中餐保底达标数按照季度平均值来计算。

（四）临时加班、节假日值班人员的用餐，由甲方行政部门提前4小时通知乙方，乙方按实际用餐人数或桌餐标准另行收取费用。

（五）为了保证餐用具清洗消毒合格，参照标准食堂的设备配置，建议甲方租用洗碗消毒机，并统一购买专用餐具，确保长期供餐安全。

（六）遇到周末、节假日加餐的情况，甲乙双方根据具体情况协议解决。

（七）每季度对当季度工作日用餐保底数进行一次考核。如果该季度的用餐保底数没有达到核定的平均用餐保底数或职工满意率不达60%，财务结算就按 元/人/天结算；如果达到核定的平均用餐保底数及满意率达标，财务结算按 元/人/天结算。

（八）每季度用餐总人数÷实际用餐天数－平均用餐保底数，做为季度用餐保底数的考核依据。

（九）厨师每季度进行轮岗交流。

三、结算方式

1、乙方将每月的用餐人数于次月1日前报甲方核对签字认可。

2、餐费每月结算一次，按照程序报有会议审批后将上月的餐费全额支付给乙方。

3、乙方按付款金额提供有效的发票给甲方。

四、甲方的权利与义务

1、对乙方的食材采购、产品质量、服务标准、安全卫生工作有监督检查权，定期对食堂的全面工作进行检查评议，并提出工作建议和整改意见。

2、负责食堂用电、用水、燃料、排水、排烟的正常保障。

3、按时支付乙方的相关费用。

4、工作日为乙方提供壹个停车位。

五、乙方的权利和义务

1、按照国家的法律法规建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和规章进行工作。

2、食堂开餐期间应设有兼职值班员，严防安全事故的发生。

3、遵守国家的相关法律法规和甲方的相关规定。

4、有权自主用工，调配食堂的工作人员，负责工作人员的人事档案管理。

5、应对甲方提供的房屋、设施设备、用具用品爱护使用、造册保管。

6、对采购拥有自主权，对于来自任何一方关系推销的货品有权作出选择。

7、在食堂工作中，如发生食品安全事故及其他安全事故，由乙方承担一切责任。

8、未经甲方许可，不得改变食堂的现有结构，不得更换食堂现有的设施设备。

9、食堂产品按相关规定，每日留样48小时备查。

10、食堂工作人员需相对固定。每年进行一次体检，持“健康证”上岗。工作期间着统一工作制服。

六、协议的变更和续签

　　(一)甲乙双方应共同遵守本协议的各项条款，若需变更需征得对方同意。

　　(二)本协议期满前30日，甲乙双方应就本协议是否终止或续签进行协商，并按协商结果办理终止或续签协议手续。

七、争议解决

甲乙双方在履行协议过程中发生纠纷，双方应进行友好协商处理。若协商不成应向乙方所在地区人民法院提起诉讼解决。

八、协议生效及其他

1、本协议壹式贰份，甲方、乙方双方各执壹份。

2、本协议自盖章、签字之日起生效。

甲方：昆明市五华区人民政府丰宁街道办事处

地址：

单位负责人： 电话：

经办人： 电话：

日期：

乙方名称：

地址：

法定代表人： 电话：

经 办 人： 电话：

日期：

第六部分 响应文件格式

丰宁街道办事处机关食堂外包服务

竞争性磋商响应文件

项目编号：

供 应 商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

一、首次报价一览表

项目名称：

项目编号：

注：1、此表应放在响应文件封面后第一页。

2、此表中填写的信息应与“投标函”一致。

供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

二、投标函

致：（采购人名称）

根据贵方为 项目（项目编号： ）的采购，我方（供应商名称）作为供应商正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜，我方愿以最终报价函及竞争性文件所列内容承揽本项目，竞争性磋商响应文件与最终报价函就同一内容不一致时以最终报价函为准。

我方己完全明白磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：

（一）本响应文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；

（二）我方已详细研究了磋商文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；

（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，供应商在投标有效期内撤回投标，其磋商保证金将被贵方没收；

（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；

（五）我方如果中标，将保证履行磋商文件以及磋商文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

地 址 电 话

电子邮件

供应商全称 （公章）

授权代表 （签字）

日 期

三、法定代表人身份证明书

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证正、反面复印件。

供应商： （盖单位章）

日期： 年 月 日

四、法定代表人授权委托书

本人（姓名） 系（供应商名称） 的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：附委托代理人身份证正、反面复印件。

供应商： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码:

委托代理人: （签字）

身份证号码:

日 期： 年 月 日

5供应商基本情况一览表

注：后附《基本账户开户许可证》或《基本存款账户信息》复印件加盖公章。

供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

六、资格证明文件

（一）营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

（复印件加盖公章）

?

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供相关证明材料或书面声明。

声明（格式）

我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合采购条件，特此声明。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

?

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

提供相关证明材料或书面声明。

声明（格式）

我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，能够履行合同，特此声明。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

提供相关证明材料或书面声明。

声明（格式）

我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合采购条件，特此声明。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

?

（五）参加此次政府采购项目前3年内没有失信行为和重大税收违法案件记录

声明（格式）

我单位参加此次采购活动前三年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

本声明真实，如有虚假，则属于政府采购法第77条第1款第1项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，愿意承担该条规定的法律责任。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

?

（六）供应商承诺与其余供应商不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

声明（格式）

我单位参加此次采购活动与其余供应商不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系。

本声明真实，如有虚假，则属于政府采购法第77条第1款第1项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，愿意承担该条规定的法律责任。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

七、类似项目案例一览表

附：合同或协议或中标通知书或业主证明材料复印件。

供应商： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

八、技术部分

包含但不限于以下内容（格式自拟）：

1、项目服务方案；

2、项目团队及内部管理制度；

3、食材质量承诺及保障措施；

4、菜品搭配方案及营养健康管理；

5、服务承诺及保障措施；

6、其他。

九、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 【发售定稿】丰宁街道食堂外包竞争性磋商文件 .doc