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佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室食堂承包招标公告

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大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）招标公告
广东-佛山
食堂承包
政府机构
发布于 2021-08-13

招标详情

大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）招标公告
2021-08-13 15:14:25
项目概况

大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）招标项目的潜在投标人应在广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司（佛山市禅城区江湾一路39号二楼208室）获取招标文件，并于2021年09月07日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440606-2021-08778

项目编号：440606-2021-08778

项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）

采购方式：公开招标

预算金额：42,907,901.19元

采购需求：

采购包1(大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）):

采购包预算金额：42,907,901.19元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他服务 大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 1(项) 详见采购文件 - 42,907,901.19

本项目设1249744.69元作为奖励机制预留费用，为不可竞争费用，结算时按实际考评情况进行奖励。

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：无

二、申请人的资格要求：

1.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

2.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格规定，提供下列材料：

（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力（提供有效的企业营业执照或事业单位法人证书复印件）；

（2）投标人须提供经审计的2019年度(或2020年度)财务状况报告或2021年1月至今任意1个月的财务状况报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)，或基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具的，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附开户许可证）；

（3）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书》）；

（4）投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保障资金的记录有效证明材料，如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）；

（5）投标人须在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

（6）投标人须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）；

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）；

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（提供《投标人资格声明函》）；

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

4、投标人必须在佛山市公共资源交易信息化综合平台进行本项目的报名和在采购代理机构登记并购买招标文件；

5、本项目不接受联合体投标；中标后不允许转包或违法分包。

三、获取招标文件

时间：2021年08月13日至2021年08月20日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司（佛山市禅城区江湾一路39号二楼208室）

方式：现场获取

售价： 500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年09月07日 09时30分00秒（北京时间）

地点：大良街道行政服务中心3楼公共资源交易中心会议室（2）（顺德区大良街道县东路38号）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

① 本项目采用现场报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。
② 已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内到广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司（佛山市禅城区江湾一路39号二楼208室）进行现场报名。
③ 如需网络报名且已在平台上成功登记的供应商，将转账凭证和填写好的《登记表》发至我司邮箱（gxtz18@163.com）。《登记表》详见招标文件附件二。
④ 获取招标文件汇款账户（此账号非投标保证金汇入账号）：
开 户 名 称：广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司
开 户 银 行：佛山农村商业银行股份有限公司青湾支行
账 号：80020000009376113
（备注：供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效响应供应商的基本条件，一切均以资格审查的结果为准。）
在投标截止时间前，投标人的企业法定代表人（或授权委托人）必须到达开标会议现场，并提供本人身份证明文件（第二代居民身份证）检查核对。如授权委托人投标的需同时提供法定代表人签字或私章并加盖单位公章的授权委托书。如果未能提供认可的身份证明文件和授权委托书的，采购人将有权拒绝其投标。为了减少人员聚集程度及滞留时间，建议企业法定代表人（或授权委托人）身份核对并递交文件资料后离场，投标人不全程参与开标会议的，视为默认开标结果，届时开标结果资料将在原公告网站公布。（适用于疫情期间）
为配合做好疫情防控期间公共资源交易管理工作，加强项目会议现场的管理，请投标人慎重选择投标人员进场，投标人员必须符合大良行政服务中心对来访人员的管理要求，保证14天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接触史，同时限定1名投标代表携带身份证进入会场，全程必须佩戴口罩，做好个人防护，提前到达会场。进场前需在大良行政服务中心大厅门口提交《佛山市公共资源交易疫情防控期间交易主体人员进场健康证明》（加盖单位公章），填写《疫情防控期间来访人员登记表》并测量体温，一切正常方可进入开标会议室签到。
温馨提示：根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》:有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“广东政府采购智慧云平台”-“政府采购供应商”-“注册”，具体注册方法请参见“政府采购供应商”-“操作指南”。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室

地 址：佛山市顺德区大良街道

联系方式：0757-29938802

2.釆购代理机构信息

名 称：广西同泽工程项目管理股份有限公司

地 址：佛山市禅城区江湾一路39号二楼208室

联系方式：13425694094

3.项目联系方式

项目联系人：陈工

电 话：13425694094

广西同泽工程项目管理股份有限公司

2021年08月13日

相关附件：
招标代理合同书.pdf
发布稿--大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）招标文件20210813.pdf
项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区） 招 标 文 件 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区） 项目编号：440606-2021-08778 采 购 人：佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室 采购代理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司 联系人：陈小姐 联系电话：13425694094 传真号码：0757-82784260 E-mail：gxtz18@163.com 2021 年 8 月 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 2 温馨提示 一、 投标文件递交开始时间详见投标邀请函注释内容，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提 前到达。 二、 投标人请注意区分“投标保证金”“中标服务费”及“购买招标文件”收款帐号的区别，务 必将“投标保证金”按招标文件“第三部分 投标人须知”的要求存入指定的保证金专用账户， “中标服务费”及“购买招标文件”存入采购代理机构要求指定的服务费收费账户。切勿将 款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 三、 投标保证金必须于招标文件规定时间前转账至收款方指定账户（开户行及账号见投标人须知 前附表）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝， 建议提前办理。 四、 投标文件应按顺序编制页码。 五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 六、 请正确填写开标一览表。 七、 多子包（或采购内容，下同）项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。 八、 如投标（报价）产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、 投标人若为小型、微型企业的，请提交中小企业声明或证明材料。 十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本采购代理机构希望购买了招标文件而 决定不参加本次投标的投标人，在投标截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以 书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 十一、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应在法定时间内以(1)传真，或(2)邮件，或(3)投递原件 方式告知采购代理机构。 十二、 因场地有限，本采购代理机构无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的 停车场停车。 十三、 由于递交投标文件地点所处位置路段繁忙及停车紧张，递交投标文件时务请提早到达！ 十四、 根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》，有关供 应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册 登记，请参与本项目的各供应商积极配合。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采 购网技术部，电话：020-83188500/83188580。 注：本温馨提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒；如有不一致，以招标文件为准 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 3 目 录 第一部分 公开招标投标邀请函--------------------------------------------------------4 第二部分 采购项目内容-----------------------------------------------------------------8 一、采购项目商务要求（不可负偏离）------------------------------------------8 二、 采购项目技术要求------------------------------------------------------------11 第三部分 投标人须知------------------------------------------------------------------ 45 投标人须知前附表------------------------------------------------------------------- 45 一、概念释义------------------------------------------------------------------------- 50 二、招标文件的说明---------------------------------------------------------------- 52 三、投标文件的说明---------------------------------------------------------------- 54 四、投标文件的递交---------------------------------------------------------------- 57 五、开标及评审程序---------------------------------------------------------------- 58 六、评审方法及标准---------------------------------------------------------------- 65 七、确定结果及后续---------------------------------------------------------------- 73 第四部分 合同书范本------------------------------------------------------------------ 79 第五部分 投标文件格式--------------------------------------------------------------123 第一章 投标索引------------------------------------------------------------------126 第二章 资格证明文件------------------------------------------------------------131 第三章 商务部分------------------------------------------------------------------139 第四章 技术部分------------------------------------------------------------------148 第五章 价格部分------------------------------------------------------------------151 其 他 格 式------------------------------------------------------------------------- 158 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 4 第一部分 公开招标投标邀请函 大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 招标项目的潜在投标人应在“佛山市公共 资源交易信息化综合平台”完成网上登记并到广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分 公司（佛山市禅城区江湾一路 39 号二楼 208 室）获取采购文件，并于 2021 年 09 月 07 日 09 点 30 分（北京时间）前提交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：440606-2021-08778 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 预算金额：42907901.19 元 最高限价（如有）：42907901.19 元 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 2、标的数量：1 3、简要技术需求或服务要求： 品目 号 品目名称 采购标的 数量（单 位） 技术规格、参 数及要求 品目 预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 其他专业技 术服务 大良街道生活垃圾分 类服务项目（A区） 1(项) 详见采购文 件 - 42907901.19 本项目设 1249744.69 元作为奖励机制预留费用，为不可竞争费用，结算时按实际考评情 况进行奖励。 4、其他：无 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 2.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格规定，提供下列材料： （1）投标人须具有独立承担民事责任的能力（提供有效的企业营业执照或事业单位法人 证书复印件）； （2）投标人须提供经审计的 2019 年度(或 2020 年度)财务状况报告或 2021 年 1 月至今任 意 1个月的财务状况报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审 计结论)，或基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6个月内出具的，如 成立时间不足 6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附 开户许可证）； 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 5 （3）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《具备履行合同所必需 的设备和专业技术能力承诺书》）； （4）投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6个月内 任意 1个月缴纳税收和社会保障资金的记录有效证明材料，如依法免税和依法不需要缴纳 社会保障资金的，应提供相应证明文件）； （5）投标人须在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提 供书面声明）； （6）投标人须符合法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）； 3、本项目的特定资格要求： （1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）； （2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不 得再参与本项目投标（提供《投标人资格声明函》）； （3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采 购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及“中国政府采购 网”查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 4、投标人必须在佛山市公共资源交易信息化综合平台进行本项目的报名和在采购代理机 构登记并购买招标文件； 5、本项目不接受联合体投标；中标后不允许转包或违法分包。 三、获取招标文件 时间： 2021 年 08 月 13 日至 2021 年 08 月 20 日（提供期限自本 公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ） 地点：广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司（佛山市禅城区江湾一 路 39 号二楼 208 室） 方式：网上登记并获取招标文件方式，体详见第六点“其他补充事宜” 售价（元）：500.00 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 6 2021 年 09 月 07 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出 之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日） 地点：大良街道行政服务中心 3楼公共资源交易中心会议室（2）（顺德区大 良街道县东路 38 号） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1 本项目采用现场报名的方式。供应商须先办理供应商信息入库后，才能参 与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体 信息库→入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 2 已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内到广西 同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司（佛山市禅城区江湾一路 39 号二楼 208 室）进行现场报名。 3 如需网络报名且已在平台上成功登记的供应商，将转账凭证和填写好的 《登记表》发至我司邮箱（gxtz18@163.com）。《登记表》详见招标文件附件二。 4 获取招标文件汇款账户（此账号非投标保证金汇入账号）： 开 户 名 称：广西同泽工程项目管理股份有限公司佛山分公司 开 户 银 行：佛山农村商业银行股份有限公司青湾支行 账 号：80020000009376113 （备注：供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效响应供应商的 基本条件，一切均以资格审查的结果为准。） 在投标截止时间前，投标人的企业法定代表人（或授权委托人）必须到达开标 会议现场，并提供本人身份证明文件（第二代居民身份证）检查核对。如授权委托 人投标的需同时提供法定代表人签字或私章并加盖单位公章的授权委托书。如果未 能提供认可的身份证明文件和授权委托书的，采购人将有权拒绝其投标。为了减少 人员聚集程度及滞留时间，建议企业法定代表人（或授权委托人）身份核对并递交 文件资料后离场，投标人不全程参与开标会议的，视为默认开标结果，届时开标结 果资料将在原公告网站公布。（适用于疫情期间） 为配合做好疫情防控期间公共资源交易管理工作，加强项目会议现场的管理， 请投标人慎重选择投标人员进场，投标人员必须符合大良行政服务中心对来访人员 的管理要求，保证 14 天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 7 旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接触史，同时限定 1 名投标代表携带身份证 进入会场，全程必须佩戴口罩，做好个人防护，提前到达会场。进场前需在大良行 政服务中心大厅门口提交《佛山市公共资源交易疫情防控期间交易主体人员进场健 康证明》（加盖单位公章），填写《疫情防控期间来访人员登记表》并测量体温， 一切正常方可进入开标会议室签到。 温馨提示：根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有 关工作的通知》:有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采 购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“广东政府采 购智慧云平台”-“政府采购供应商”-“注册”，具体注册方法请参见“政府采购 供应商”-“操作指南”。 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室 地址：佛山市顺德区大良街道 联系方式：0757-29938802 2.采购代理机构信息 名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司 地址：佛山市禅城区江湾一路 39 号二楼 208 室 联系方式：13425694094 3.项目联系方式 项目联系人：陈小姐 电话：13425694094 广西同泽工程项目管理股份有限公司 2021 年 08 月 13 日 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 8 第二部分 采购项目内容 一、采购项目商务要求（不可负偏离） 项目名称 商务要求说明 1.项目采购范 围及内容 1.1 项目实施范围，大良街道（除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 的大良区域）【寻味顺德小镇：选址大良东部片区、北至八坊河，西至顺 峰山东麓和宝林路、南至龙盘北路和乔岸路，东至欢乐大道，规划用地面 积 4.7 平方公里。由顺德华侨城欢乐海岸 plus、苏岗旧寨以及顺峰山公园桂 畔湖湿地公园等片区域组成。】八大产生源场所的生活垃圾分类项目服务 工作，八大产生场所主要包括：居民区、办公区、公共场所、文教区、医 疗机构、集贸市场、餐饮机构和其他产生源，包含督导 800 个场所,其中每 年从中选取 42 个场所作为精准打造。 1.2 服务标准，将根据《佛山市 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》 以及《佛山市顺德区 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》工 作要求规范设置和督导大良街道八大产生源场所生活垃圾分类工作的实 施，并根据上级生活垃圾分类文件标准要求的调整，适时提高相应的服务 标准。 1.3 生活垃圾前端分类模式制定、搭建管理链条和协调等工作。主要根据佛山 市生活垃圾分类示范创建要求，规范项目范围内的场所进行生活垃圾分类 工作建设及长效有序地开展。 1.4 设备及标识覆盖。根据项目范围内场所生活垃圾分类工作的实际情况配置 生活垃圾分类桶及规范生活垃圾分类的标识设置。 1.5 宣传覆盖。多渠道宣导生活垃圾分类意义及知识，通过海报、标识、传单 等宣传物资，并结合线上线下活动同步宣传推广。 1.6 培训覆盖。定期对八大产生源场所的管理人员、志愿者、督导员、保洁员 等生活垃圾分类项目工作人员进行培训。 1.7 督导覆盖。项目实施范围的生活垃圾集中投放点设定督导人员，定时宣传 和指导市民进行生活垃圾分类。进驻各场所开展生活垃圾分类管理机制、 设施标识和垃圾收集链条衔接的指导创建，知识宣传，业务培训和垃圾分 类现场对市民进行督导等工作，培养场所管理方及市民生活垃圾分类的习 惯和意识，同时指导社区组建垃圾分类团队多渠道向市民宣导生活垃圾分 类意义及知识等。 2..报价要求 2.1 本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位，最高限价为 42907901.19 元，投标报价若超过项目的最高限价，其报价将视为无效。奖励机制预留 费用（排名考核奖励费用）1249744.69 元为不可竞争费用，结算时按实际 考评情况进行奖励。 2.2 本项目为项目总价包干，供应商的报价应包括（但不限于）：服务人员的 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 9 基本工资、加班工资、考核（效益）工资、节日补贴、高温补贴、个人及 单位社保缴费，个人及单位住房公积金，商业保险，年度体检、人身意外 商业保险费、活动经费、残疾人就业保障金、服装费、设备设施购置费、 劳保用品、物资费、物料运输费、场地费、调研费、培训费、活动费用、 奖励机制预留费用、税费、招标代理服务费、咨询费、其他费用（含安全 宣传费、活动礼品费用、节目表演费用、清洁费、办公费、低值易耗品等）、 暂存仓租用、不可预见费等完成本项目内容所需的一切费用，服务期内采 购人都不再增加任何费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中 标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用，采购人、中标人双方另有 约定的除外。 3.服务期 3.1 服务期：自合同签订之日起 36 个月。 4.付款方式和 条件 4.1 本项目的服务费用采用分期方式结算，每月支付一次。采购人于每期期满 后，根据考核结果确认后 30 日内按当期扣罚后的服务金额向中标人支付上 期的服务费用（如出现扣罚情况，须经双方书面确认考核结果，双方对扣 罚情况的确认耗时不计入结算办理时间内）。每月服务费预留部分于服务 期满后一次性累计支付。 4.2 中标人凭以下有效文件向采购人申请合同款： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票（须把项目全称写在发票备注栏中，发票必须遵循 属地管理的原则）； （3）中标通知书； （4）考核结果。 4.3 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购 支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核 的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期申请 支付，中标人对此知悉并同意。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 10 5.履约保证金 5.1 中标人须自合同签订之日起 15 个工作日内，以银行保函的形式向采购人交 纳履约保证金（中标金额的 10%，以“元”为单位四舍五入保留小数点后 两位）。履约担保期限：自合同签订生效之日起至合同期满后 90 个日历日 止。履约保证金不计利息。 5.2 保函须为见索即付、不可撤销的保函，并须由中国境内注册的银行出具的 银行保函，且必须包含以下内容： （1）采购人名称、项目名称、中标人名称、担保金额、担保期限； （2）保证方式为连带责任保证； （3）在采购人向银行提出索赔时，银行将不要求采购人先向中标人提出索 赔或要求采购人提供其他任何证明材料； （4）如在履约担保期限内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定被采 购人终止合同的，则履约担保金归采购人所有； （5）因本保函发生的纠纷，由采购人和中标人协商解决，协商不成的，任 意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决； （6）中标人在提供履约担保时所发生的一切费用由中标人承担。 5.3 如果中标人没有按照要求提交履约担保，则采购人有权单方解除合同，赔 偿采购人因此造成的损失并保留追究责任，且采购人有权单方对本项目重 新招标。 5.4 在合同履行期间，中标人单方解除合同或中标人违约导致合同终止的，采 购人没收中标人的全部履约担保。 5.5 合同履行期间，履约担保被扣除、没收或履约保函过期的，中标人应于 15 个工作日内向采购人补足被扣除部分或按本协议约定重新出具合法有效的 履约保函。否则，采购人有权单方解除合同，中标人应每日以履约担保不 足部分为基数按银行同期贷款利率向采购人支付滞纳金。 5.6 在中标人按合同要求全部完成规定的项目内容工作后，如中标人无违约行 为的，中标人向采购人提出后，采购人于合同期满后 90 个日历日后 15 个 工作日内退还银行保函给中标人。 以上采购项目商务要求均为实质性商务条款，即等同于带“★”不可负偏离 的关键性要求。供应商如不响应，将导致投标无效。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 11 二、采购项目技术要求 ★（一）人员配备管理： 1、项目人员配置要求包括但不限于以下人员： 序号 岗位 数量 （不少 于） 基本要求及工作内容 1 项目经理 1人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 区域内的八大产生源场所 任职资格：学历本科或以上，有垃圾分类管理经验，有团队全面管 理及运营经验。 负责整个项目的管理以及与采购人沟通的工作，具体要求如下： 1 接受采购人及居民的投诉、咨询、沟通协调及事件处理。 负责做好垃圾全程有效分类全过程控制、管理，处理好垃圾分类的 日常事务，负责各部门工作协调、质量监督检查。负责各部门员工 日常培训。 2 结合实际，建立、健全各项规章制度、各项目操作规程及 应急处理措施； 检查、督促员工贯彻执行。 3 负责按服务管理的内容和标准提供服务管理年度计划并 落实。 4 负责与采购人的管理人沟通协调，做好服务管理。 5 每月负责提供服务管理工作计划并落实。 6 每月负责提供对服务管理项目工作总结。 7 每月参加采购人组织的服务管理沟通协调会及服务质量 联合检查。发生安全生产事故的，要立即上报。 2 督导主管 12 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 区域内的八大产生源场所。 任职资格：中专以上学历，有垃圾分类督查管理经验，熟悉最新的 垃圾分类评分标准，有垃圾分类培训经验，熟悉大良街道行政范围， 有交通工具。 负责项目的片区全面管理以及与采购人沟通的工作，具体要求如 下： 1 协助项目经理接受采购人及德和社区以及寻味小镇区域 投放场所的协调及事件处理。负责做好垃圾全程有效分类全过程控 制、管理，处理好垃圾分类的日常事务。 2 结合实际，建立、健全各项规章制度、各个场所的操作规 程及应急处理措施； 检查、督促相关负责人及员工贯彻执行省、 市、区、街道下达的工作任务。 3 负责提供所属区域的服务管理工作计划并落实。做好迎检 应急工作，及时协助及监督投放场所更新台帐资料及设施投放情 况，四分类垃圾的全链条运营全面配合工作开展。 4 每周负责提供对所属区域的服务管理项目工作总结。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 12 备注： （1）本项目对大良街道近 20 个社区的设 800 个服务场所，每年经采购人和中标人共 同选荐 42 个服务场所作为精品示范标杆点，中标人须派督导主管（5名或以上）、督导 组长（5名或以上）、驻点督导员（42 名或以上）和综合管理员（1名或以上）【合计 53 人或以上】进驻场所开展服务管理督导工作。 余下 758 个八大生活垃圾产生源场所的服务场所，中标人须派督导主管（7名或以上）、 5 参加采购人组织的服务管理沟通协调会及服务质量联合 检查。发生安全生产事故的，要立即上报。 3 督导组长 20 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 区域内的八大产生源场所的精准场所。 任职资格：中专以上学历。 负责项目的社区管理以及与督导主管沟通的工作，具体要求如下： 1 协助督导主管下达的工作行务，及时处理及分派工作。负 责做好垃圾全程有效分类全过程控制、管理，处理好垃圾分类的日 常事务，负责各部门工作协调、质量监督检查。 2 每月负责提供所属社区的服务管理工作计划并落实。 3 每月负责提供对所属社区的服务管理项目工作总结。 4 发生安全生产事故的，要在 24 小时内上报及处理。 5 协助社区进行活动开展，自查自纠制度落实，志愿者组织 活动等。 4 督导员 130 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 区域内的八大产生源场所。 工作包含： 1 对居民进行垃圾分类宣传、指导、监督、服务的义务，并 按相关要求做好记录，为各项工作提供基础资料。 2 负责对分管辖区内居民进行垃圾分类的宣传普及，逐步提 高居民的知晓率和参与率。 3 需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及知识 考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾减量、垃 圾分类工作。 4 对所负责范围内的居民做好基本情况调查，并做好垃圾分 类知识及技巧的宣传和讲解工作，鼓励和引导居民自觉分类。 5 应遵守管理制度，坚持文明引导，使用文明用语，规范用 语。 5 综合管理 员 2人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外 区域内的八大产生源场所 任职要求：中专以上学历，有城市服务资料整理工作经验。 职责：项目所有资料对接、整理及沟通工作（驻点办公）。 合计人数： 165 人 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 13 督导组长（15 名或以上）、巡检督导员（88 名或以上）和资料综合管理员（1名或以上） 【合计 111 人或以上】将根据 758 个服务场所的区域布点数量进行合理分配并开展生活垃 圾分类服务管理督导工作。（说明：根据 2020 年底经过三个月的调研，评估每人每周可 以全面检查及有效沟通的场所约 8 至 10 个。综合此项目大良街道八大产生源 758 个场所 所需工作人员约 88 人或以上。）服务期内，采购人可根据实际情况对服务区域内的人员 进行调整，中标人须无条件配合。 （2）中标人必须在本项目合同签订之日起 60 天内配置齐全所投入的全部人员，上述 人员必须专职服务于本项目。 （3）中标人必须按上述人员架构模式，组建项目部履行本项目的管理和作业质量监 管工作。 （4）中标人必须在本项目合同签订之日起 5天内，向采购人提交切实可行的进场计 划书，确保本项目顺利交接。 2、人员及服装基本要求 （1）项目服务全部人员必须身体健康，定期体检。 （2）必须严格遵守法律，自觉遵守国家的规章制度，禁止在上班期间做和本职工作 无关的事情。如吃东西、聚集聊天、大声说笑、会客、下棋、看报纸、玩手机； （3）各岗位人员必须听从安排，认真履行好本职工作；做到按时交、接班，不迟到、 早退。 （4）项目服务人员上班时必须统一穿着工作服和佩戴工号牌方能上岗（工作服上标 识清楚单位名称），服装陈旧后须定期更换，确保良好的精神面貌。 3、人员管理及薪酬福利待遇： （1）中标人必须与所有服务人员签订劳动合同，工作人员必须经过集中培训才能上 岗，中标人须定期对工作人员进行安全教育。员工薪酬包括：基本工资（工资标准不低于 佛山市最新颁布的月基础最低工资标准）、加班工资、考核（效益）工资、节日补贴、高 温补贴（按照广东省相关规定）、个人及单位社保缴费，个人及单位住房公积金，商业保 险，年度体检。 （2）中标人与员工出现劳资纠纷，则按照《中华人民共和国劳动合同法》执行。服 务期间所发生的一切事故和意外等问题，由中标人负责，与采购人无关。 （3）服务期满后，按照国家劳动合同法规定执行，所有员工安置费用由中标人负责； 发生的一切劳资纠纷，由中标人负责，与采购人无关。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 14 （4）中标人须合理科学排班，保证项目所有聘用人员的投入。 ★（二）设备要求 中标人须按照下表所列内容和要求，负责配套项目设备： 序 号 设备 规格 数量 单位 1 生活垃圾 四分类亭 外形尺寸 3870*1250*2374mm。 主立柱 800*80*2320mm。 背板 3200*60*900mm 厚 3.2mm。 顶棚 3870*1250*3.4mm。 1、（主立柱为 80*80*1.5mm 镀锌管。背板 30*60*1.5mm 镀锌管+1.2mm 厚镀锌板。顶部采用 40*40*1.5mm 镀锌 管+3mm 厚铝塑板。280℃高温静电喷塑（颜色可选） 标识和广告画采用户外高清打印，分类箱体采用 304# 不锈钢材质） 2、分类亭设洗手盘、广告背板、吸顶 LED 光源 2支，含 水、电、240L 分类桶，螺丝等配件费用。 3、整套喷涂、标识画彩、分类标识、人工、整套脚踏液 压开口。 4、服务期内损坏包维护。 5、含安装、接电、接水费用。 6、分类亭硬底化工程费用。 7、设备尺寸参数误差区域（±10%）。 8.中标人须提供设计图或施工图纸给采购人审核，并经 采购人确认后方可实施，实际尺寸以采购人最终确认 为准，如因服务场所选点等非中标人原因导致需调整 实际尺寸的，中标人须向采购人提交纸质情况说明并 申请调整，经采购人确认后方可延长配置时间。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 10 套，半年内配置 145 套，一年内 290 套配置完毕。具体配置时间及场 所将根据采购人计划要求实施。如因服务场所选点等 非中标人原因导致未能及时完成配置的，中标人须向 采购人提交纸质情况说明并申请延期，经采购人确认 后方可延长配置时间。 10、此设备主要投放于居民区及部分公共机构场所中， 原则上每居民小区及公共机构投放 1 套或以上生活垃 圾四分类亭作为示范使用，并指导各场所可根据配置 的样式结合现场需要继续落实自主配置。 290 套 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 15 2 家用二类 桶 1、容积：40L(20L*2)塑胶分类桶。 2、尺寸：330mm*240mm*240mm。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm。 4、颜色及款式：按采购方要求定制设计，脚踏国标新款。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、中标人须提供设备图样给采购人审核，并经采购人确 认后方可配置。 8、合同签订后 60 天内配置不少于 3360 套，针对每年 42 个精品场所进行家用二类桶奖励入户派送，三年共 有效参与户数约 10000 户，平均每小区奖励 80 户。具 体配置时间及场所将根据采购人计划要求实施。 10000 套 3 四类桶金 属组合箱 1、定制含四个 120 升垃圾分类金属组合箱。 2、尺寸：1315*600*1200mm。 3、四分类组合箱，304#不锈钢垃圾分类外箱，脚踏液压 开口，内含四个 120 升 HDPE 新料分类桶，螺丝等配件。 4、表面处理：高温静电喷塑处理。 5、颜色及款式：按采购方要求定制设计。 6.服务期内损坏包维护及更换。 7、设备尺寸参数误差区域（±10%） 8、针对（A区）八大产生源办公区、公共场所、文教区 及医疗区等 216 个场所配备 1 套或以上四分类金属组 合箱，并指导各场所可根据配置的样式结合现场需要 继续落实自主配置。中标人须提供设备图样给采购人 审核，并经采购人确认后方可配置。要求半年内配置 完毕，具体配置时间、数量及场所将根据采购人计划 要求实施。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 30 套，半年内 360 套 配置完毕。具体配置时间及场所将根据采购人计划要 求实施。如因服务场所选点等非中标人原因导致未能 及时完成配置的，中标人须向采购人提交纸质情况说 明并申请延期，经采购人确认后方可延长配置时间。 360 套 4 四类桶 （塑胶） 120L 1、规格尺寸：555×482×928mm。 2、容积：120L/桶，1套 4个分类桶（其他垃圾、厨余 垃圾、有害垃圾和可回收物）。 3、生产工艺：桶体及桶盖要求采用 100％高密度聚乙烯， 插销为共聚 PP 料/PE/ABS 材质一次性注模成型长销 子，高强度、坚固耐用、安装简单，直接与桶盖相连 接，增加稳定性。桶底正面底部在注塑生产过程中嵌 2颗塑料质耐磨钉，延长垃圾桶的使用寿命。 4、垃圾桶翻盖为脚踏式，脚踏自动翻盖，我司脚踏为防 腐镀锌钢材或 ABS 材质，钢管规格：ф19mm，厚度： 1mm。采用 45#焊接钢管，防绣、防腐蚀处理。国内首 40 套 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 16 创的桶体底部脚踏嵌入式设计，更美观，使用寿命更 长，脚踏开启灵活方便，开启角度大于 60 度，盖子不 后翻，在挂车和使用过程中更方便，避免刮蹭； 5、脚踏翻盖机构可靠性试验：重复踩踏 9000 次，脚踏 翻盖机构无变形与损坏，桶盖启闭无障碍。 6、桶身与桶盖密闭性强，不变形，原料中注入高质量防 紫外线原料占 3%，颜料色素占 5%以确保塑料桶颜色保 持鲜艳耐久不褪色长达 5年。 7、厚度及重量：桶体壁厚≥4mm，底部壁厚≥5mm；整体 重量：9.5kg。 8、印刷：圾桶投放标志可采用烫金工艺印制与桶体连接 一体，也可 9.采用热转印方式，保证垃圾桶使用寿命 期间永不脱落。 9、橡胶与底轴：轮轴采用实心钢材并经防腐处理，在两 端切削形成凹槽，三次酸洗彻底清除氧化面，经过电 镀锌特殊工艺制成的钢轮轴。坚固耐用、抗氧化、防 锈功能。橡胶轮与底轴连接：插入式止退固定防盗连 接。 10、颜色：桶身及桶盖颜色符合国家垃圾分类标志标准。 （按采购人要求） 11、其他：符合中华人民共和国城镇建设行业标准《塑 料垃圾桶通用技术条件》CJ/T 280-2008 标准。有足 够的机械强度和良好的冲击韧性；能与现有的垃圾车 配套使用。 12、服务期内损坏包维护及更换。 13、设备尺寸参数误差区域（±10%） 14、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区）八大 产生源农贸市场约 22 个，各配备 1套或以上四类桶， 并指导各场所可根据配置的样式结合现场需要继续自 主配置。 15、中标人须提供设备图样给采购人审核，并经采购人 确认后方可配置。 16、合同签订后 30 天内配置不少于 10 套，60 天内 40 套配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据采购 人计划要求实施。 5 四类桶 （塑胶） 60L 1、尺寸：L505×W425×H650（mm），盖子尺寸（mm）： 490×405×55(mm)60L 塑胶分类桶。 2、容积：60L/桶。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm，整体重量：≥4.1Kg 脚踏国标 新款。 4、颜色、标识：按采购方要求。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）八大产 1000 个 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 17 生源餐饮机构和酒店配备 1 个或以上四类桶，由于餐 饮企业及酒店等场所垃圾容器的美观和样式统一的个 性化较突出，故此项设施主要用于条件有限的场所进 行配置，同时指导各场所可根据配置的样式并结合现 场需要继续自主配置。 8、中标人须提供设备图样给采购人审核，并经采购人确 认后方可配置。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 100 个，半年内 1000 个配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据采购 人计划要求实施。 6 可回收物 和有害垃 圾桶 1、尺寸：L505×W425×H650（mm）盖子尺寸（mm）：490 ×405×55(mm)60L 塑胶分类桶。 2、容积：60L。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm，整体重量：≥4.1Kg 脚踏国标 新款。 4、颜色、标识：按采购方要求。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）八大产 生源居民区、办公区、文教区、医疗机构、餐饮机构 等具备条件的场所配备 1个或以上可回收物及有害垃 圾垃圾细分类垃圾桶。 8、中标人须提供设备图样给采购人审核，并经采购人确 认后方可配置。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 300 个，半年内 2700 个配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据采购 人计划要求实施。 2700 个 7 小汽车（5 人座） 1、配备 5人座汽车，专供本项目工作人员检查宣导服务 用车，用于文件和物资运送、日常宣传督导工作、定 期检查及应急事件处理使用。 2、含汽车保险、维修及燃油等费用。 3、服务期三年。 2 辆 注：中标人必须在本项目合同签订之日起 30 天内，根据采购人要求配置小汽车（5 人座）投入服务工作，并专职服务于本项目。 ★（三）宣传培训要求 中标人须按照下表所列内容和要求，在服务期内开展宣传培训，包括但不限于以下 内容： 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 18 序号 项目 内容 数量 （不少 于） 单位 1 培训 1、专业团队为小区党建团队培训垃圾相关工作。（每两月 一次，每年共 6次） 2、专业团队对社区成立的垃圾分类核心志愿者工作人员进 行培训和提供咨询服务，指导其开展工作并进行后期跟踪 服务。（每月一次，每年共 12 次） 3、进入学校或幼儿园为社区青少年提供垃圾分类相关互动 活动。（每两月一次，轮流到各有需要的学校进行培训， 每年共 6次） 4、协助各小区每次自组织的活动，融入垃圾分类科普活动。 （每季度一次，每年共 4次） 5、对八大产生源各场所开展人员定期组织培训（每半年一 次，共 2次或以上） 90 场次 2 宣传活动 1、资源回收日活动举办时间：中标人于由采购人指定地点 时间举行资源回收活动，向广大市民宣传资源回收和利用 的知识。 2、表演节目由中标人提交或者由当地文化部门推荐，聘请 表演团队演出的费用由中标人负责承担。 3、活动当日如需聘请专职义工，义工补贴（含交通费、通 讯费及餐费）由中标人承担。 4、资源回收活动当日提供现场音响设备方案，并负责执行 落：包括但不限于（功放 1套、调音台 1 套、麦克风 2 个、 电源 1 个、配音响 2 套及其它配件） 5、小游戏道具（包括但不限于乒乓球、迷你篮球架、蜡烛、 碗、气球、打气筒等） 6、易拉宝（广告展架）40 个或以上，帐篷 40 个或以上。 7、台式磅称 4个或以上、可折叠条桌（40cm×300cm)8 张或 以上 8、每年对当年的 42 个精品场所开展一次大型活动，共 42 次。 126 场次 3 入户宣传 及培训宣 传激励 1、入户宣传奖励物品：20000 份/次，每年入户 2次。 2、奖励志愿者、党建服务、青少年服务人员、社工等协助 人员奖励物品：2000 份/年。 3、奖励学校及幼儿园活动的活动奖励物品：3000 份/年。 4、奖励物品包括但不限于文具套装、生活卫生用纸、再生 日用品如杯垫、鼠标垫、收纳盒等。 135000 份 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 19 4 居民奖励 制度执行 及激励 1、激励居民参与垃圾分类活动，每月固定设置垃圾分类活 动奖励一次，由中标人提供奖励方案给采购人审批，经采 购人审批通过后方可实施。每月均有采购人审批签收纸质 证明。 2、每季度考核服务范围内的约 20000 户居民进行奖励，奖 励物品包括油、米、纸巾或其他生活用品等。每月约 250 份， 三年合计约 9000 份。 9000 份 5 垃圾分类 宣教点设 置 1、设置及运营宣教点（含堆肥示范区、宣教区、回收利用 展示区及体验区）：每年设置 5个点。 2、宣教点内设置包括但不限于：媒体电脑一台，可移动投 影机播放一台，音响设备一套，展示书架 4个，讲台一个， 课桌椅 10 套，饮水机一台，教具一批。 3、体验区种植厨余堆肥植物 20 盆或以上（分别有多肉植物 类、万年青、虎皮兰、铜钱树等）。 4、体验实验活动包括但不限于种子套装，废品手工套装， 粘贴套装，制作酵素套装，垃圾样品套装等耗材。 5、由小区提供场地，面积 80-150 平方米 6、如因服务场所选点等非中标人原因导致未能及时完成配 置的，中标人须向采购人提交纸质情况说明并申请延期， 经采购人确认后方可延长配置时间。 15 点 6 公示牌制 作 1、公示信息牌设计、制作及安装（公示牌：60cm*80cm，亚 克力面板+PVC 底板+包边）。 2、一年设置 792 块。 3、中标人提供设计版图给采购人审核后方可制作公示牌。 2376 块 7 宣传喷画 1、设计喷画并制作（60cm*80cm*0.5cmPVC 底板+包边）：一 年设置 42 个精品小区，1小区约 25 套，一套有 3张喷画。 2、中标人提供设计版图给采购人审核后方可制作宣传喷画。 9450 张 8 宣传牌 1、设计吊牌（或插牌）并制作（作 50cm*50cm*0.5cmPVC 底 板+包边）：一年设置 42 个精品小区*25 块。 2、中标人提供设计版图给采购人审核后方可制作宣传牌。 3150 块 注：在服务期内，上述培训和宣传活动的实施次数或周期如需调整，中标人须向采 购人作出书面申请，经审核后方可实施。 （四）其它约定 (1) 中标人签订合同生效之日起 30天内必须在服务区域范围内设固定办公场所服 务于本项目，并负责本项目的运营、管理和日常业务工作。 (2) 中标人的办公场地、仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所等自行 解决。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 20 (3) 中标人须制定垃圾分类管理服务制度。包括：员工管理制度、管理架构、安 全生产管理和应急管理等机制，中标人要确保垃圾分类人员用于该项目垃圾分类工作中， 经采购人同意后，由中标人组织实施。 (4) 中标人聘用人员要遵守采购人的规章制度，爱护服务区域的财产，损坏物品 按价赔偿，做好物品的清点和交接。具有良好的职业道德和服务态度，对各类服务场所工 作人员和办事人员要以礼相待。 (5) 中标人须提供足够的作业工具,自行解决各项管理服务工作时所需的日常工 具和劳保用品,并能根据用户的行业形象要求及规范,保证文明工作。 (6) 中标人不得将本项目转包或违法分包，否则视为中标人违约，采购人可单方 面解除合同，并不退还其履约保证金并向相关管理部门申请将其列入政府采购黑名单。 (7) 中标人必须对本项目工作的聘用人员进行岗前培训及安全教育落实安全生产 管理，为员工购买人身意外险。中标人必须具有安全工具供员工使用，如“雪糕筒、指示 牌或危险标志等工作用具”的设施装备。因中标人员工的过失造成采购人财物损坏的，由 中标人按价赔偿；因中标人过失（非当事人责任的）造成第三方人身伤亡或财产损失的， 一切责任及赔偿由中标人负责。 (8) 中标人对聘用员工必须严格管理，并必须严格遵照法律、法规、规章和规定 的要求，与聘用员工签订劳动合同，对聘用员工的行为负全责，如在服务期间内发生劳资 纠纷、意外（生病、伤亡事故）或触犯国家法律等，由中标人承担一切经济责任及法律责 任，与采购人无关。 (9) 中标人招收聘用员工必须按照有关劳动部门的规定进行，并遵守劳动法规及 劳动部门的有关用工规定及国家法律法规管理。所有工作人员必须进行备案登记。 1 中标人内部设有岗前培训机构，安排在采购人的所有工作人员必须 100%经过岗 前培训，合格才上岗。确保为采购人提供优质、安全的服务。 2 中标人要确保服务期内聘用员工人数不少于合同约定的人员数量。服务期内，如 暂离岗位或遇特殊原因离职的，中标人应在 5个工作日内补充足额人员；如中标聘用人员 不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换，中标人应在收到更换的书面通知后 5 个工作日内无条件重新配置人员。 3 中标人要确保员工的稳定，更换人员必须及时通知采购人。如需更换项目经理， 须书面通知采购人并经采购人同意后方可更换。 (10) 中标人在服务期间，对重要检查、大型活动、突发公共事件或接到上级任 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 21 务时，中标人必须积极响应，并在接到采购人通知后 1小时内组织人员开展相关工作。 (11) 服务期内中标人守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项 目的规定，制订该垃圾分类和各项管理办法、规章制度、实施细则。开展各项管理活动， 不得损害采购人和公众的合法权益，不能获取不当利益。 (12) 服务期内中标人在经营中的一切债权和债务均由中标人负责。 (13) 服务期满中标人未能继续获得采购人服务管理时, 中标人要积极配合与 下一个服务单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响采购人正常工作，否则视为违约。 (14) 对合同中的漏项、错项、错算工程量等引起的差异视为已包含在本合同总 价中，本合同总价不作调整。 (15) 采购人有权委托第三方（如监理单位）开展质检业务，由第三方履行对中 标人的监督职责，如包括作业监管、质量检查、综合评价和评分等，中标人必须无条件服 从。 (16) 中标人必须健全作业质量管理队伍的使用、监督机制，要做到分工明确、 责任到人，管理制度、管理人员分工及工作方案需报采购人备案。 (17) 中标人必须无条件配合采购人开展垃圾分类工作，并对中标人投放的垃圾 分类设备设施进行维修及维护。 (18) 中标人必须配合采购人积极解决本地区富余劳动力的就业问题。 (19) 中标人必须应采购人要求向采购人提供聘用员工工资发放记录等记录，并 保证相关资料的真实性。若中标人不按要求提供相关资料，采购人有权滞留中标人服务费， 直至中标人能按采购人要求提供相关真实资料为止。中标人必须按国家和当地政府法律法 规的要求处理与员工的雇佣关系。 (20) 中标人必须为聘用员工制定年休假期制度并管理实施。 (21) 中标人在服务期间开展的各项工作，必须落实工作台账（例如检查表、照 片、和视频等资料），并做好存档管理，必要时供采购人检查。 (22) 采购人因政策等原因要增加本项目的服务场所数量时，中标人必须按采购 方的要求与相关主管职能部门办理确认手续。增加服务实施场所数量小于 10%（含 10%） 的，所产生的所有费用（包括但不限于设备设施、宣传物品等费用）由中标人负责，采购 人不再支付增加的费用。 (23) 中标人注册地址若不在顺德区，应自合同签订之日起 30 天内将注册地址 迁入顺德区大良街道或由中标人提出书面申请并取得采购人书面同意后在上述时间内于 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 22 佛山市顺德区大良街道注册成立中标人全资控股的具有独立法人资格的公司（下称项目公 司）。若中标人成立项目公司的，项目公司应承接中标人的全部权利、义务、责任，服务 期内，未经采购人书面同意，项目公司不得改变股权结构或进行股权出质等行为，且中标 人作为项目公司的保证人，在项目公司不能承担相关责任和义务的情况下，对项目公司应 履行的义务以及应承担的责任承担连带保证责任。具体要求按附件 4执行。 （五）考评办法 1、考评模式 项目服务质量考评包括日常检查考评、季度检查考评和排名考评。具体如下： （1）日常检查考评，由采购人日常根据《大良街道生活垃圾分类服务项目服务质量 标准》（A区）（附件 1）直接实施进行检查考评项目的质量考核，并对存在问题给中标 人发出处置单作书面双方签名确认。每季度将汇总各项存在问题的扣减费用并从季度服务 费内直接扣减。 （2）季度检查考评，由采购人毎月根据《大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估 及现场检查标准》（附件 2）对项目服务场所的质量进行月度评分，每季度将根据相应三 个月月度评分的算术平均值作为季度考评得分。季度考评分值达到 80 分（含 80 分）以上 为合格；低于 80 分为不合格，每低一分扣减 3000.00 元，不足一分按一分计算。 （3）排名考评，根据《佛山市 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》于 2021 年起，将选取顺德区大良、容桂、勒流和伦教四个街道同期进行生活垃圾分类工作 评估，为确保中标方按照佛山市和顺德区评估要求将服务工作落实到位，所以将根据顺德 区生活垃圾分类季度检查评估结果，按大良、容桂、勒流和伦教四个街道排名名次对中标 人进行考核奖罚。鉴于大良街道生活垃圾分类服务工作分两区域服务项目发包进行，因此 将按照上级每次考评扣分细项对服务区域中标方的季度服务费用作为参照基数进行奖励 或按比例扣罚。 【具体奖罚计算如下】： 第一名：季度服务费用×3%； 第二名：季度服务费用×（－1% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）； 第三名：季度服务费用×（－4% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）； 第四名：季度服务费用×（－6% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）。 注：①上述“季度服务费用”原则上为自然季度参加排名考评月数的服务费用，即： 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 23 季度服务费用=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）×自然季度服务月数（原 则上为 3个月）。②如自然季度的实际服务月数不足 3个月，则按实际服务月数计算，即： 季度服务费用=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）×自然季度实际服务月 数。 （4）采购人有权委托第三方开展本项目质量检查考核，履行监督职责。 2、部门通报 采购人根据考核情况及评定成绩，召集中标人集中进行月评会议，点评考核情况及存 在问题，并将汇总成绩及相关情况以中标人名义发出通报，上报有关领导，抄送各相关单 位及中标人。 3、服务费计算办法 （1）服务期内月服务费计算方法： 每月实际发放的服务费=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）]×94%（预 留 6%）－日常检查考评直接扣减的服务费（如有）。 （2）公布季度检查考评及排名考评后下一个月的服务费计算方法： 公布考评结果后下一个月实际发放的服务费=服务期内月服务费－季度检查考评扣减 的服务费（如有）＋排名考评奖励或扣罚（如有）+[（合同总价－1249744.69）÷3（年） ÷12（月）]×6%（预留）×该季度参加排名考评的服务月数。 注：奖励机制预留费用（排名考核奖励费用）1249744.69 元为不可竞争费用，服务费 用结算时按实际考评情况进行奖励。 （六）违约责任及合同解除 1、中标人提供的服务不符合招标文件、投标文件或合同规定的，采购人有权发出书 面限期整改通知，中标人应无条件配合并整改。若中标人逾期整改的，视为中标人违约， 每逾期一日按合同金额的 1‰向采购人支付违约金。逾期 15 天的，视为中标人根本性违 约，采购人有权单方解除合同，并不退还其履约担保，且中标人须向采购人支付本合同总 价 5%的违约金。 2、中标人未经采购人同意，将本合同项下项目转让分包给他人的，视为中标人根本 性违约，采购人有权单方解除合同，并不退还其履约担保，且中标人须向采购人支付合同 总价 5%的违约金。 3、中标人服务范围工作在顺德区生活垃圾分类季度工作评估通报，按大良、容桂、 勒流和伦教四个街道排名，连续两季度名列四个街道最后的，并在此连续两季度中的后一 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 24 季度在大良街道生活垃圾分类季度工作百分制评估考核评分低于 70 分的；或在顺德区生 活垃圾分类工作年度评估结果，按大良、容桂、勒流和伦教四个街道名列四个街道最后的， 并在年度的第四季度在大良街道生活垃圾分类季度工作百分制评估考核评分低于 70 分 的；采购人有权单方解除合同。采购人解除合同必须提前一个月以书面形式通知中标人。 4、中标人在本项目合同签订之日起 30 天内未按本项目要求配齐本项目所有人员及 小汽车（五座）（中标人响应内容低于招标文件要求的按招标文件要求执行，响应内容高 于招标文件要求的按投标文件中《商务条款响应表》的内容执行），采购人不返还履约保 证金，且采购人有权单方解除本合同。 5、中标人出现有下列任何一种情况的，采购人有权单方解除本合同，并不返还履约 保证金： 1 中标人未按要求履行合同义务。 2 中标人直接或间接向第三方转包或违法分包本项目的全部或部分工作。 3 中标人在协助采购人核实工作量及代采购人收费方面弄虚作假。 4 中标人有纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为。 5 中标人违反劳动法，损害工人合法权益、性质严重、情节恶劣。 6 中标人无视工人合法权益引致工人有怠工、罢工等过激行为。 7 中标人有其他违法经营行为的。 8 因合同期满或其他原因解除合同时，中标人必须做好下列工作： A.切实履行与承包本项目有关的涉及人、财、物、事的所有责任与义务。如：工人工 资、加班费、高温补贴、社保费用、遣散补偿费、福利费、税金，设施、设备完善、资产 移交等事项的处理。 B.落实好交接过度期的各项工作，确保各工作项目运转正常，并顺利交接，若中标人 不接受采购人安排，未能落实好交接工作的，中标人需承担一切经济及法律责任。 6、合同履行期间，发生违约情况的，违约金无需违约方同意守约方均可于合同金额 或履约担保中直接扣除。履约担保扣除的，应按本项目履约保证金第 5条约定执行。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 25 附件 1： 大良街道生活垃圾分类服务项目服务质量标准（A 区） 序 号 检查项目 检查标准 扣罚标准 1 项目人员 数量 1、中标人要确保服务期内聘用员工人数不少于合同约定的人员数量。服务期内， 如暂离岗位或遇特殊原因离职的，中标人应在 5个工作日内补充足额人员；如中 标聘用人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换，中标人应在收到 更换的书面通知后 5个工作日内无条件重新配置人员。 2、中标人要确保员工的稳定，更换人员必须及时通知采购人。如需更换项目经理， 须书面通知采购人并经采购人同意后方可更换。 缺员部分每人每日扣 减人民币 100 元（缺员 部分不足1日按1日计 算） 2 服务工作 人员职责 1、每月负责提供服务管理工作计划并落实。（每月一次，每年不少于 12 次） 2、每月负责提供对服务管理项目工作总结。（每月一次，每年不少于 12 次） 3、每月参加采购人组织的服务管理沟通协调会及服务质量联合检查。（每月一次， 每年不少于 12次） 4、每周负责提供对所属区域的服务管理项目工作总结。（每月四次，每年不少于 48 次） 发现一项不符合扣 300 元／次 7 人员及服 装基本要 求 项目服务全部人员必须身体健康，定期体检。 发现一项不符合扣 300 元／次 必须严格遵守法律，自觉遵守国家的规章制度，禁止在上班期间做和本职工作无 关的事情。如吃东西、聚集聊天、大声说笑、会客、下棋、看报纸、玩手机； 各岗位人员必须听从安排，认真履行好本职工作；做到按时交、接班，不迟到、 早退。 项目服务人员上班时必须统一穿着工作服和佩戴工号牌方能上岗（工作服上标识 清楚单位名称），服装陈旧后须定期更换，确保良好的精神面貌。 8 劳动 纪律 1、不得损坏服务区域内的宣传栏等。 违者扣 300 元／次 2、与工作人员及其它人员发生冲突时，应以理服人，必要时报告项目经理，严禁 吵闹。 3、严禁上班迟到、早退或中途无故离岗。 4、上岗时严禁在服务区域内抽烟，乱扔烟头。 5、值班时严禁睡觉、打扑克、下棋、喝酒。 违者扣 1000 元／次 6、值班时严禁吃零食、看书报、听广播等。 违者扣 300 元／次 7、必须按项目经理所排的时间表值班，严禁私自与他人代换，特殊情况，必须要 有项目经理书面同意，方可生效。 私自代班 300 元／次 （两人同扣） 8、值班时严禁私自外出，特殊情况必须有项目经理书面同意。 私自代班扣 300 元／ 次 9、服从领导指挥、检查。 违者扣 300 元／次 9 服务设施 投入 在采购人计划要求实施时间及场所内配置齐全项目所投入全部设施（除 120 升、 60 升及家用两分类垃圾桶此类易耗品除外） 发现一项设施缺失扣 1000 元/次 10 服务设施 维护 1、破损没有及时维修 垃圾分类亭、垃圾分类箱发现有破损没有及时维 2、修导致无法使用 发现一项不符合扣 300 元／次 11 5 座小汽 车 在服务期间内配置齐全项目所投入的两辆 5座小汽车 发现缺失一辆扣 1000 元/次/日 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 26 12 垃圾分类 培训 1、专业团队为小区党建团队培训垃圾相关工作。（每两月一次，每年不少于 6次） 2、在服务期内，专业团队对社区成立的垃圾分类核心志愿者工作人员进行培训和 提供咨询服务，指导其开展工作并进行后期跟踪服务。（每月一次，每年不少于 12 次） 3、在服务期内，进入学校或幼儿园为社区青少年提供垃圾分类相关互动活动。（每 两月一次，轮流到各有需要的学校进行培训，每年不少于 6次） 4、服务期内，协助各小区每次自组织的活动，融入垃圾分类科普活动。（每季度 一次，每年不少于 4次） 5、聘请垃圾分类专家对各 8大产生源开展人员定期组织培训（每半年一次，共 2 次或以上） 发现一项培训缺失扣 1000 元/次 13 居民奖励 制度执行 及激励 每月不少于 250 户居民奖励名单签收表。 发现一户缺失扣 50元 /户 14 资源回收 日宣传活 动 每精品场所每年均有一次大型活动，共 42个精品场所，每年不少于 42 次。 发现一项活动缺失扣 3000 元/次 15 垃圾分类 宣教点 合同生效之日起至结束，每年完成 5个垃圾分类宣教点（包含宣教体验点、回收 利用展示区、种植区）的建设，并负责垃圾分类宣教点的水、电及其他运营费用。 垃圾分类宣教点 3年不少于 15个。 发现缺少一个宣教点 扣 50000 元/个 16 内部管控 考核 1、垃圾分类管理服务制度：制定相关工作的管理制度。员工管理制度：含员工档 案资料完整，及时更新。 发现一项不符合扣 300 元／次 2、突发事件应急方案：建立建立各项安全防范与突发事件的处置机制，设立相应 工作流程。每年至少组织两次各部门专业技能培训及一次突发事件应急演练。 发现一项不符合扣 300 元／次 3、服务品质：每月提交相关报告及台账资料，包括硬件设施布置、宣传物品布置、 居民结构，制定相关的全区域推广等相关工作资料 发现一项不符合扣 300 元／次 17 安全生产 1、定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施 违者扣 300 元／次 2、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。 违者扣 300 元／次 3、落实防火措施，配足性能良好的消防器材。 违者扣 300 元／次 4、落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器， 不得超线路负载使用电器。 违者扣 300 元／次 5、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确 保人员及财产的安全。 违者 300 元／次 6、发生安全生产事故的，要立即上报。 违者 300 元／次 18 其它 1、按合同要求进行奖励 违者扣 1000 元／次 2、按合同要求进行活动安排 违者扣 1000 元／次 3、乙方在服务期间，对重要检查、大型活动、突发公共事件或接到上级任务时， 乙方必须积极响应，并在接到甲方通知后 1小时内组织人员开展相关工作。 违者扣 1000 元／次 备注：采购人有权根据实施情况对本服务质量标准及时作出修改。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 27 附件 2-1： 大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估及现场检查标准 大良街道生活垃圾分类服务项目季度考评将根据相应三个月的 月度考核进行平均分考核评定。 月度考核：1.资料评估考核（100 分值）； 【资料评估说明：每月度末开展，由中标人指导及汇总大良街道及各检查环节资料评 估所需材料，包括月度自评报告和佐证材料等（详见资料评估标准），反应大良街道整体生活垃圾分 类工作情况，建立大良街道评估资料档案，于每月 25 日前上报。每季度将三个月的资料汇总一次上报 考核。当月资料评估成绩=当月资料评估得分，原则上总分不超过 100 分】 2.现场检查（每场所 100 分值，每月抽取 4 个或以上场 所进行考核）； 【现场评估说明：每月度随机开展评估，由大良街道生活垃圾分类工作领导小组组成 检查组，对照现场评估标准对八大产生源抽选场所进行评分，当月现场评估成绩总分=（100-当月现场 评估扣分）/当月现场评估场所数量。季度现场评估成绩为月平均现场评估成绩】 3.每月考核得分=（资料评估考核分值+现场检查总分平 均分值）/2。 一、资料评估 抽检地点 抽检时间 检查人员 检查成绩 资料评估标准工作以得分制计分，最高分不大于 100分。 检查考核流程：①随机通知检查（②现场检查考核评分③发出整改通知或处置单④签名确认⑤整改回复 序号 评估内容 评分细则 得分值 一、科学管理（17 分） 1 1.1 属地主体责任落 实（2分） 各镇（街道）研究部署落实生活垃圾分类工作情况： □无研究部署，得 0 分； □有研究部署并制定落实措施，得 2 分。 2 1.2 工作领导体制和 工 作机制（2 分） 各镇（街道）完善生活垃圾分类工作协调机制： □工作协调机制不健全，得 0 分； □领导小组每季度召开工作协调会，工作得到协调落实，得 1 分。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 28 3 各镇（街道）完善生活垃圾分类工作领导小组办公室配置： □未配备专人负责垃圾分类工作，得 0 分； □配备专人负责垃圾分类工作，但未实行集中办公，得 0.5 分； □有垃圾分类专班，配备专人负责垃圾分类工作，并实行集中办公，得 1 分。 4 1.3 年度工作计划 （2分） 各镇（街道）制订年度工作计划（包括工作方案、工作要点等）情况： □未建立年度工作计划或执行不到位，得 0 分； □建立年度工作计划并有效执行，得 2 分。 5 1.4 工作评估机制 （4分） 各镇（街道）建立工作目标责任制情况： □未将垃圾分类工作纳入各级政府年度考核内容，得 0 分； □将垃圾分类工作纳入各级政府年度考核内容，得 2 分。 6 各镇（街道）开展自查自纠： □未建立自查自纠制度或制度不健全，得 0 分； □建立自查自纠制度，制度基本健全，得 0.5 分； □建立健全的自查自纠制度，并每季度实施，得 1 分。 7 各镇（街道）开展专项检查方面： □未开展专项检查，得 0 分； □定期开展专项检查，并每季度通报，得 1 分。 8 1.5 资金投入保障机 制 （2 分） 各镇（街道）垃圾分类工作资金投入： □无本年度资金投入计划，或有投入但明显不足，得 0 分； □有本年度资金投入计划，基本满足垃圾分类工作需求，得 2 分。 9 1.6 源头减量管理 （5 分） 各镇（街道）开展治理商品过度包装工作情况： □无出台治理文件，得 0 分； □有出台治理文件，但未定期开展检查或未通报，得 0.5 分； □建立治理机制，主管部门定期开展检查并通报，得 1 分。 10 各镇（街道）开展加强塑料污染治理工作情况： □无出台治理文件，得 0 分； □有出台治理文件，但未定期开展检查或未通报，得 0.5 分； □建立治理机制，主管部门定期开展检查并通报，得 1 分。 11 各镇（街道）开展推进快递包装物减量化和循环使用的工作情况： □无出台治理文件，得 0 分； □有出台治理文件，但未定期开展检查或未通报，得 0.5 分； □建立治理机制，主管部门定期开展检查并通报，得 1 分。 12 各镇（街道）开展限制旅游住宿、餐饮业等一次性消费用品使用的工作情 况： □无出台治理文件，得 0 分； □有出台治理文件，但未定期开展检查或未通报，得 0.5 分； □建立治理机制，主管部门定期开展检查并通报，得 1 分。 13 各镇（街道）开展制止餐饮浪费行为，践行“光盘行动”工作情况： □无出台治理文件，得 0 分； □有出台治理文件，但未定期开展检查或未通报，得 0.5 分； □建立治理机制，主管部门定期开展检查并通报，得 1 分。 二、宣传发动（16 分） 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 29 14 2.1 组织动员（6 分） 将垃圾分类工作纳入基层党建工作： □未纳入，得 0 分； □已纳入，得 1 分。 15 将垃圾分类工作纳入基层社会治理工作： □未纳入，得 0 分； □已纳入，得 1 分。 16 机关和事业单位示范引领作用： □未将垃圾分类纳入机关和事业单位绩效考核评价体系，得 0 分； □将垃圾分类纳入机关和事业单位绩效考核评价体系，得 1 分。 17 组织志愿者参与垃圾分类工作情况： □未组织志愿者参与垃圾分类工作，或工作效果较差，得 0 分； □有效组织志愿者参与垃圾分类工作，工作效果较好，得 0.5 分； □组织市级志愿者队伍培训并有效开展垃圾分类志愿活动，工作效果较 好，得 1 分。（以“佛山市生活垃圾分类志愿者服务总队”名义开展） 18 垃圾分类投放管理责任人管理责任落实情况： □管理责任人在动员、引导、监督等方面责任落实不到位，得 0 分； □管理责任人在动员、引导、监督等方面普遍能落实责任，得 2 分。 19 2.2 宣传工作（6分） 各镇（街道）宣传主管部门工作方案及落实情况： □未制定宣传工作方案或落实不到位，得 0 分； □有制定宣传工作方案并有效落实，得 1 分。 20 垃圾分类投放管理人宣传教育责任落实情况： □管理责任人存在缺乏履行宣传教育责任，得 0 分； □管理责任人普遍履行宣传教育责任，得 1 分。 21 各镇（街道）在当地党委机关报、广播电视台、电台以及其他一些大报大 台等主流媒体上开展宣传活动： □主流媒体未开展宣传，得 0 分； □每开展一次得 0.2 分，满分 1分； □在市级及以上主流媒体每开展一次得 1 分，满分 1 分。 22 利用网络、微博、微信公众号等新媒体手段开展宣传： □主流媒体未开展宣传，得 0 分； □每开展一次得 0.1 分，满分 1 分。 23 各镇（街道）开展生活垃圾分类主题宣传或培训活动： □未开展，得 0 分； □每开展一次得 0.1 分，满分 0.5 分。 24 组织开展生活垃圾分类入户宣传： □未每月开展，得 0 分； □每月开展，得 0.5 分。 25 2.3 教育工作（4 分） 校园垃圾分类工作情况： □未建立实施校园垃圾分类检查考评制度，得 0 分； □建立并实施校园垃圾分类检查考评制度，得 1 分。 26 将垃圾分类教育纳入教育体系并实施垃圾分类的学校占比： □＜60%，得 0 分； □≥60%且＜80%，得 0.5 分； □≥80%且＜100%，得 1 分； 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 30 □≥100%，得 2 分。 27 开展学校、家庭、社区垃圾分类互动实践活动的学校占比： □＜50%，得 0 分； □≥50%且＜80%，得 0.5 分； □≥80%，得 1 分。 三、分类体系（24 分） 28 3.1 可回收物（5 分） 各镇（街道）可回收物收运体系： □未建立可回收物收运体系，得 0 分； □有可回收物收运体系，但不够规范专业，得 1 分。 □建立健全的可回收物收运体系，得 3 分。 29 各镇（街道）可回收物利用情况： □去向不明确或不清晰，不符合处理要求或台账不完整，得 0 分； □回收利用去向明确清晰，符合处理要求，台账完整，得 2 分。 30 3.2 有害垃圾（5 分） 各镇（街道）有害垃圾收运体系： □未建立有害垃圾收运体系，得 0 分； □有建立有害垃圾收运体系，但不健全不完善，得 1 分。 □建立健全的有害垃圾收运体系，得 3 分。 31 各镇（街道）有害垃圾处理情况： □去向不明确或不清晰，台账不完整，得 0 分； □处理去向明确清晰，符合处理要求，台账完整，得 2 分 32 3.3 厨余垃圾（8 分） 各镇（街道）厨余垃圾处理能力与处理需求的比率 □＜60%，得 0 分； □≥60%但＜100%，得 1 分； □满足示范片区处理需求的，得 3 分。 33 各镇（街道）厨余垃圾收运体系 □未建立完善匹配的收运体系，得 0 分； □示范片区有建立完善匹配的收运体系，处理去向明确清晰，符合处理 要求，台账完整，得 2 分。 34 各镇（街道）厨余垃圾资源化利用占比 □＜60%，得 0 分； □≥60%但＜80%，得 1 分； □≥80%但＜100%，得 2 分； □≥100%，得 3 分。 35 3.4 其他垃圾（2分） 生活垃圾无害化处理率： □＜99%，得 0 分； □≥99%但＜100%，得 1 分； □=100%，得 2 分。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 31 36 3.5 大件垃圾（2 分） 大件垃圾收运体系： □未建立大件垃圾收运体系，得 0 分； □部分区域建立大件垃圾收运体系，得 0.5 分； □已建立全覆盖的大件垃圾收运体系，得 1 分。 37 大件垃圾处理情况： □未建成处理设施，得 0 分； □建成处理设施但未有效运营，得 0.5 分； □建成处理设施并有效运营，得 1 分。 38 3.6 园林垃圾（2 分） 园林垃圾收运体系： □未建立园林垃圾收运体系，得 0 分； □部分区域建立园林垃圾收运体系，得 0.5 分； □已建立全覆盖的园林垃圾收运体系，得 1 分。 39 园林垃圾处理情况： □未建成处理设施，得 0 分； □建成处理设施但未有效运营，得 0.5 分； □建成处理设施并有效运营，得 1 分。 四、实施效果（38 分） 40 4.1 公共机构垃圾分 类 示范引领（9分） 已开展垃圾分类并满足示范要求的公共机构占比： □＜20%，得 0 分； □≥20%且＜40%，得 3 分； □≥40%且＜60%，得 5 分； □≥60%，得 9 分。 41 4.2 2021 年示范片区 创建工作完成情况（25 分） 居住区定期开展桶边督导，定期开展“桶边督导”的居住区数量全部居住 区数量的比例：第一、二、三季度进度要求分别为 20%、50%、100%，完成 当季进度任务的得 7 分，未完成不得分。 42 居住区推进楼层撤桶，完成楼层撤桶的居住区数量占全部居住区数量完成 比例： ，第一、二、三季度进度要求分别为 20%、50%、100%，完成当季进度任务 的得 8 分，未完成不得分。 43 □已建成示范街道的（经省、市认可），得 10 分。 44 4.3 城区生活垃圾回 收 利用率（4 分） 回收利用率： □＜25%，得 0 分； □≥25%但＜30%，得 1 分； □≥30%但＜35%，得 2 分； □≥35%，得 4 分。 五、信息报送（5 分） 45 5.1 相关信息和资料 报 送情况（4 分） 信息报送时效性： □未按要求报送生活垃圾分类相关数据、信息和资料，得 0 分； □按要求及时报送生活垃圾分类相关数据、信息和资料，得 2 分。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 32 46 信息报送内容： □报送内容缺项较多且不准确，得 0 分； □报送内容有缺项或不准确，得 1 分； □报送内容详实且数据准确，得 2 分； 47 5.2 专刊采纳情况 （1 分） 积极主动上报有关生活垃圾分类工作信息并被省住房城乡建设厅生活垃 圾分类专刊采纳刊登，每篇得 0.2 分，按篇数累计，本项最高得 1 分。 六、奖惩项 48 6.1 获表扬肯定情况 （3 分） 创新经验或典型做法等受到省领导表扬给予肯定，每件加 2 分；获得省 级相关部门表扬给予肯定，每件加 1 分；按件数累计，最高不超过 3 分 6.2 被省级或以上主 流 媒体正面报道情况 （1 分） 同一事项被省级或以上主流媒体进行正面报道，每次加 0.2 分，最高不 超过 1 分。 6.3 工作进度超额完 成（10分） 楼层撤桶超额完成季度进度的，每超过 10%（含）加 5 分，第一、二季度 提前实现垃圾分类全覆盖的，加 5 分。 49 6.3 受批评、督办、约 谈。 涉及生活垃圾管理方面的事项，被主流媒体曝光并经查实，被省领导批评， 或被省级有关部门挂牌督办、通报批评、约谈，每件扣 2 分。 6.4 违法行为 违法排放垃圾渗沥液或违法倾倒生活垃圾并经查实，每件扣 5 分。 6.5 弄虚作假 发现弄虚作假的取消该项得分并扣除相应评估项分值，严重的取消评估成 绩并通报批评。 50 根据国家和省对垃圾 分 类工作最新要求适时 拟 定，酌情计分。 根据国家和省对垃圾分类工作最新要求适时拟定，酌情计分。 51 分值合计 100(总分不超过 100 分） 备注：采购人有权根据上级评估办法的更新及实施情况对本服务标准及时作 出修改。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 33 附件 2-2： 大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估及现场检查标准 大良街道生活垃圾分类服务项目季度考评将根据相应三个月的 月度考核进行平均分考核评定。 月度考核：1.资料评估考核（100 分值）； 【资料评估说明：每月度末开展，由中标人指导及汇总大良街道及各检查环节资料评 估所需材料，包括月度自评报告和佐证材料等（详见资料评估标准），反应大良街道整体生活垃圾分 类工作情况，建立大良街道评估资料档案，于每月 25 日前上报。每季度将三个月的资料汇总一次上报 考核。当月资料评估成绩=当月资料评估得分，原则上总分不超过 100 分】 3.现场检查（每场所 100 分值，每月抽取 4 个或以上场 所进行考核）； 【现场评估说明：每月度随机开展评估，由大良街道生活垃圾分类工作领导小组组成 检查组，对照现场评估标准对八大产生源抽选场所进行评分，当月现场评估成绩总分=（100-当月现场 评估扣分）/当月现场评估场所数量。季度现场评估成绩为月平均现场评估成绩】 3.每月考核得分=（资料评估考核分值+现场检查总分平 均分值）/2。 二、现场检查 抽检地点 抽检时间 检查人员 检查成绩 现场检查评估标准工作以以扣分制计分。 检查考核流程：①随机通知检查（每季度抽检四个 8大源场所）②现场检查考核评分③取得平均评分④发出整改通知或处置单 ⑤签名确认⑥整改回复 序号 项目 评估内容 扣分标准 扣分上 限 扣分值 1 一 科学管理 有符合本区域实际的实施（工作）方案， 有创新、有亮点、有特色；建立垃圾分 类工作组织架构，严格落实分类管理责 任人制度。 没有制订方案的，每场所扣 1.5 分； 没有建立组织架构的，每场所扣 1.5 分。 6 2 有四类垃圾管理台账（登记日期、数量、 去处等信息） ，有日常保洁制度。 没有台账的，每场所扣 1分； 台账登记缺失某类垃圾的，每场所扣 0.5 分； 台账登记信息不完整存在空白的，每场所扣 0.5 分； 没有日常保洁制度的，每场所扣 0.5 分。 3 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 34 3 建立自查自纠的工作机制，发现问题立 行立改。 没有建立自查自纠工作机制的，每场所扣 1 分； 不能提供近一个月（30 天）内开展过自查自纠 检查相关记录的，每场所扣 0.5 分。 2 4 二 宣传发动 在显著位置（主要出入大门口、相对集 中投放点，下同）公示投放指引及相关 制度（如日常保洁制度），有宣传标语、 海报、垃圾分类活动公告等，有良好的 垃圾分类宣传氛围。 显著位置没有指引的，每场所扣 1分； 指引出现陈旧、破损、显示不全、字体残缺、 严重脱色或存在明显错漏的，每处扣 0.5 分； 显著位置没有相关制度的，每场所扣 1分； 张贴的制度出现陈旧、破损、显示不全、字体 残缺、严重脱色或存在明显错漏的，每处扣 0.5 分； 宣传海报（LED 屏）等宣传不足 2处的，每场所 扣 1分； 宣传海报（LED 屏）等出现陈旧、破损、显示不 全、字体残缺、严重脱色或存在明显错漏的， 每处扣 0.5 分； 没有垃圾分类活动公告或内容空白的，每场所 扣 1分。 8 5 每季度定期组织垃圾分类管理人员、引 （督）导员、经营者、职工、保洁人员 等开展垃圾分类培训及考核。 不能提供近三个月内开展培训活动相关台账 的，每场所扣 1.5 分； 缺失某类人员培训的，每场所扣 0.5 分； 不能提供近三个月内开展考核相关台账的，每 场所扣 1.5 分； 缺失某类人员考核的，每场所扣 0.5 分； 6 6 每季度定期开展垃圾分类宣传等活动。 不能提供近三个月内开展过垃圾分类宣传活动 相关台账的，每场所扣 1.5 分。 3 7 居民区有组织党员、社会公益团体、志 愿者队伍、社区居民、分类管理责任人 等参与本居民区垃圾分类宣传引导工 作。每月定期开展“入户宣传”活动； 只考居民区。 没有组织过上述人员开展宣传引导活动的，每 场所扣 1.5 分； 没有“入户宣传”台账的，每场所扣 1分； “入户宣传”台账近一月没有记录或明显记录 不完整的，每场所扣 0.5 分。 3 8 文教区将垃圾分类知识纳入教本课程， 每学期定期（上半年、下半年至少各一 次）开展垃圾分类主题活动。学生在家 庭、社区中积极参与垃圾分类活动，有 组织开展垃圾分类校外实践活动。只考 文教区。 没有纳入教本课程的，每场所扣 1.5 分； 不能提供近半年内开展主题活动相关台账的， 每场所扣 1.5 分； 不能提供近半年内组织学生开展垃圾分类校外 实践活动相关台账的，每场所扣 1.5 分。 9 9 办公区有采取源头减量措施，如双面打 印、提倡无纸化办公等，减少使用一次 性用品。只考办公区。 办公区复印室无“双面打印”提示等源头减量 措施不到位的，每场所扣 1.5 分。 3 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 35 10 餐饮机构有提倡按需点菜，有“光盘行 动”相关措施（如现场有宣传海报、折 页等）；不主动提供一次性用品；外卖 包装推广使用符合性能、食品安全要求 和环保要求的产品。只考餐饮机构。 没有“光盘行动”相关措施的，每场所扣 1.5 分； 发现餐饮机构主动提供一次性用品现象的，每 场所扣 1.5 分。 6 11 三 分类设施 充分考虑场所内人群生活及行为习惯， 分类投放点设置科学合理；合理配置收 集容器，收集容器功能完好，密闭性好， 均有分类标志，分类标志规范清晰。规 范作业，美观整洁，无明显异味。 每缺失一类垃圾桶的扣 1分； 垃圾桶不密闭、有破损、有明显污渍、有明显 异味、无分类标志或分类标志不规范、不清晰 等问题的，每桶扣 0.5 分。 5 12 居民区在定时投放时段内有“桶边督 导”，纠正不分类、没有正确分类等行 为。只考居民区。 不能提供近一周台账记录、相关影像记录或现 场发现在定时投放时间段内没有实际落实桶边 督导的，每场所扣 2.5 分； 台账记录或相关影像记录不完整的，每场所扣 1 分。 5 13 居民区积极推进楼层撤桶。只考居民 区。 完全无撤桶的，每小区扣 2.5 分，仅完成部分 楼栋撤桶的，每小区扣 1分。 5 14 居民区设置了定时定点的相对集中投 放点，并设置了误时投放点。只考居民 区。 没有设置相对集中投放点的，每居民区扣 2.5 分； 没有公示定时投放时间的，每小区扣 1分； 没有设置误时投放点的，每小区扣 1分。 5 15 配置有分类暂存点（收集房、收集站 等），对不同品种（至少设置有害灯管、 电池两类）有害垃圾进行单独分类暂 存 ，不同品种（至少设置玻璃、金属、 纸张、塑料四类）可回收物进行单独分 类暂存 ，“生活垃圾分类收集站/收集 房/暂存点”“可回收物”“有害垃圾” 标志规范。（公共场所、餐饮机构、集 贸市场等场所如不具备条件可不要求 设置） 没有设置分类收集站或收集房或暂存点，每场 所扣 1.5 分； 没有分品种暂存的，每场所扣 1分； 标志不规范的每场所扣 1分。 3 16 严禁将厨余垃圾粉碎后直接排入公共 排水管网。 发现有将厨余垃圾粉碎后直接排入公共排水管 网现象的，每场所扣 1.5 分。 3 17 显著位置设置垃圾分类公示栏，公示栏 公示分类收集去向、分类收集、运输责 任主体、分类作业时间、咨询举报电话 等内容 。分类管理人员、保洁人员清 楚分类收运处理去向及流程。 没有公示栏的，每场所扣 1.5 分，公示栏信息 要素不全的，每场所扣 1分； 公示栏出现陈旧、破损、显示不全、字体残缺、 严重脱色或存在明显错漏的，每处扣 0.5 分； 询问 1-2 名分类管理人员、保洁人员，不清楚 去向及流程的，每场所扣 1.5 分。 6 18 四 厨余垃圾、其他垃圾做到日产日清。 发现垃圾满溢没有及时清理的，每桶扣 0.5 分。 3 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 36 分类收运 19 严格执行分类收运规范，严禁“先分后 混”、“混装混运”。 垃圾分类暂存点没有分类暂存的，或发现垃圾 收运驳接时发现“先分后混”、“混装混运” 情形的，每场所扣 1.5 分。 3 20 分类运输车辆应密闭，车容整洁无异 味，分类标志规范，运输过程中不得丢 弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水。 分类运输车辆未密闭、车容不洁、有异味、分 类标志不规范，运输过程中丢弃、扬撒、遗漏 垃圾以及滴漏污水的，每项扣 0.5 分。 2 21 五 分类效果 知晓分类。现场随机抽问区域内 3—5 名相关人员对垃圾分类的知晓情况，每 位人员抽问 3题。 无人全部答对或仅有 1人全部答对的，每场所 扣 1分，仅有 2人全部答对的，每场所扣 0.5 分。 2 22 参与分类。现场随机抽问区域内 3-5 名相关人员是否参与垃圾分类投放。 无人回答参与或仅有 1人回答参与的，每场所 扣 1分，仅有 2人回答参与的，每场所扣 0.5 分。 2 23 分类准确。现场抽检区域内一定数量的 垃圾桶，统计明显没有分好类的垃圾桶 数量占抽检垃圾桶数量的百分比。 发现大于 30%（不含）小于 50%（不含）的桶没 有明显分好类的，每场所扣 0.5 分；发现 50% 及以上的桶没有明显分好类的，每场所扣 1 分。 2 24 六 其他 无瞒报、漏报八大产生源。无上限，扣 完即止。 发现瞒报、漏报八大产生源的，每场所扣 1.5 分（对小餐饮暂不做要求）。 25 各场所垃圾分类管理责任单位应配合 现场评估，提供相关资料、引导到相应 位置。 不配合评估检查的，每场所扣 2.5 分；由于责 任单位不配合导致相关项目无法检查评估的， 视为落实不到位，在相应项目顶格扣分。 5 备注：采购人有权根据上级评估办法的更新及实施情况对本服务标准及时作 出修改。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 37 附件 3： 大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区） 八大产生源明细表 一、八大产生源汇总表 类别 居民区 办公区 文教区 医疗机构 公共场所 餐饮机构 农贸市场 其他场所 合计 数量 187 106 74 15 21 358 22 17 800 备注：采购人有权根据上级评估办法的更新及实施情况对八大产生源数目及场所作出 修改调整。 二、八大产生源各类别明细 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （一）居民区 1 金海山语 31 金域湾花园 61 佳翠楼 2 龙湖春光名城 32 天福居 62 金季雅筑 3 赏峰名邸 33 碧翠豪苑 63 凯丽山庄 4 尚雅苑 34 纯自然名宅 64 顺峰花园 5 汇成华庭 35 银畔丽苑 65 都市玫瑰苑 6 乐然水畔 36 御峰国际 66 星汇华轩 7 尚景苑 37 华都豪庭 67 美图苑 8 宏兴楼 38 佳润上品轩 68 康格斯花园 9 名柏轩 39 星河名居 69 颐景豪园一期 10 碧桂园智慧家 40 圣景花园 70 颐景豪园二期 11 中怡名都 41 康城尚域 71 凤岭名都 12 金榜豪庭 42 海悦新城 72 银桂苑 13 柏利广场 43 金桂花园 73 名门豪苑 14 廊桥名轩 44 顺德雅居乐花园 74 金惠楼 15 银骏豪庭 45 福顺楼 75 奥园华庭 16 东骏花园 46 碧湖豪庭 76 美的擎峰广场 17 明日嘉园 47 雍逸华庭 77 明日广场 18 乐雅苑 48 弘越大厦 78 叠翠轩 19 万邦商业广场 49 宝信阁 79 海景苑 20 国创商贸大厦 50 新基豪苑 80 科盈国际工业园 21 绿地中心 51 康城花园 81 东康花苑 22 继业楼 52 丽星名园 82 都市领地轩 23 中环大厦 53 明日华府 83 景悦名邸 24 国际花园 54 盈翠华庭 84 融创臻园 25 恒翠轩 55 海怡阁 85 六福苑 26 见龙山庄 56 蓝色海岸 86 荟翠豪庭 27 嘉年华府 57 柏景楼一期 87 继贤楼 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 38 28 嘉德尚层公寓 58 东林美域 88 喜盈轩 29 名汇大厦 59 金沙人家 89 彩云居 30 蓝山花园 60 都汇豪庭 90 嘉宝豪庭 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （一）居民区 91 捷信楼 128 怡水轩 165 锦城花园 92 山岚水岸 129 西苑小区 166 君御水漾年华 93 湖景花苑 130 兴信阁 167 天悦湾花园 94 康湖名苑 131 连平花园 168 龙光玖龙郡 95 竣逸轩 132 桂畔花园 169 富丽华大厦 96 怡居园 133 宝翠花园 170 诚信大厦 97 德建华庭 134 畔海御峰花园 A 区 171 建港花园 98 馨花豪庭 135 畔海御峰花园 B 区 172 城南雅居 99 景逸名轩 136 绿茵花园 173 银兴楼 100 御名峰公馆 137 佛山博翠天下府 174 高坎新村 101 景泽名轩 138 广德业大厦 B 座 175 怡翠小区 102 顺景湾 139 银星雅苑 176 海琴湾 103 倚湖雅居 140 银和楼 177 君御花园 104 汇峰名居 141 景怡阁 178 桂畔湾 105 广域.双子星 142 嘉怡阁 179 太艮小区 106 中惠璧珑湾 143 碧怡阁 180 金地天玺花园 107 逸林苑 144 翠景轩 181 宏宇海山壹号 108 嘉德新地 145 翠庭轩 182 桂畔上东区 109 双子星公馆 146 君怡楼 183 恒大帝景 110 碧云轩 147 丽景花园 184 愉景花园 111 花畔里明轩 148 骏华轩 185 湖景花园 112 乐明轩 149 翠华轩 186 翡翠豪庭 113 仕林轩一期 150 乐怡阁 187 逸峻闲庭 114 凤翔员工村 151 翔怡阁 115 顺雅名筑 152 德景居 116 凤南花园 153 柏景楼二期 117 丽苑人家 154 翠逸轩 118 银翠轩 155 德盛楼 119 银丰豪庭 156 兴怡楼 120 银景苑 157 信明楼 121 凯宏轩 158 晋怡阁 122 水漾年华 159 御景园 123 海珀名轩 160 大良文祥楼 124 时代大厦 161 大良鸿铵楼 125 祥景雅居 162 德涛居 126 凯顺楼 163 倚涛轩 127 英煌新座 164 东乐花园 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 39 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （二）办公区 1 大门居委会 38 区法院 75 佛山供电局顺德输变电综合楼、变 电管理二所办公楼、输电管理所驻2 南江居委会 39 大良城建局原水利所办公楼及城管 分局执法三科办公楼 76 逢沙村委会 3 顺峰居委会 40 佛山市顺德区大良顺峰妇儿事业促 进会 77 顺德区顺港客运联营有限公司 4 近良居委会 41 佛山市顺德区建筑业协会 78 顺德区汽车客运站有限公司 5 大良市监所 42 佛山市顺德区市政业协会 79 佛山海关驻顺德办事处 6 古鉴村委会 43 巡警中队 80 顺德海事处 7 红岗居委会 44 顺德银监办 81 区气象局 8 南华居委会 45 大良街道党群服务中心 82 区供电局 9 新滘居委会 46 佛山市顺德区建筑装饰协会 83 广播电视网络股份有限公司佛山 顺德分公司10 新松居委会 47 云桂社区民警中队 84 大良市监分局办公楼 11 金榜居委会 48 佛山市顺德区工程勘察设计咨询协 会 85 顺德区大良总商会 12 大良综合执法办金榜大楼 49 佛山市顺德区大良办税员协会 86 顺德区大良街道体育总会 13 文秀居委会 50 顺德汽车客运站 87 顺德区大良华盖路步行街商户协 会14 中区居委会 51 佛山市顺德区环境保护协会 88 顺德区大良青年企业家协会 15 北区居委会 52 顺德区造价与监理协会 89 顺德区大良街道青年公益促进会 16 府又居委会 53 佛山市顺德区有害生物防制协会 90 顺德区大良街道农业发展协会 17 新桂居委会 54 中国邮政集团公司佛山市顺德德胜 邮政支局 91 顺德区大良大学生联合会 18 云路居委会 55 南国社区民警中队 92 顺德区大良众志益爱会 19 五沙居委会 56 顺德区节能协会 93 顺德区大良街道凤城慧妍事业促 进会20 升平居委会 57 中国邮政集团公司佛山市顺德红岗 邮政支局 94 顺德区大良街道汇爱婚姻家庭促 进会21 大良派出所 58 顺德区法院 95 顺德区大良北区妇儿事业促进会 22 顺德区烟草专卖局（分公司） 59 文秀社区民警中队 96 顺德区大良中区妇女儿童事业促 进会23 金榜社区民警中队 60 中国邮政集团公司佛山市顺德南国 邮政支局 97 顺德区演艺中心 24 顺德公证处大良街道服务点 61 顺德区价格和产业发展协会 98 顺德区大良顺峰中学和美教育促 进会25 顺德公证处大良分部 62 顺德区建筑安装行业协会 99 顺德区大良街道世纪小学共生教 育促进会26 顺德区大良街道府又长者协会 63 顺德区建筑节能学会 100 顺德区大良凤慈志愿者协会 27 大良街道办事处市政管理处 64 大良街道办事处 101 顺德区大良一心志愿者协会 28 区公安局 65 顺德区大良街道文秀社区乐龄老年 人协会 102 顺德区大良街道悦动职工志愿服 务协会29 中国人民银行顺德支行 66 中国邮政集团公司顺德华盖邮政支 局 103 顺德区大良爱心家政员协会 30 大良城管分局金榜执法办公楼 67 顺德区无线电监测站 104 顺德区大良街道工业互联网协会 31 大良公安分局办公楼 68 顺德区混凝土学会 105 顺德区大良美食旅游促进会 32 大良街道党群服务中心 69 顺德区妇女儿童服务中心 106 大良街道银海大厦 33 大良街道办事处机关大院 70 顺德区房地产商会 34 区邮政管理办公室 71 五沙社区民警中队 35 中国邮政集团公司佛山市顺德北 区邮政支局 72 大良城建办桂畔海枢纽（原水利所） 办公楼36 广东省妇女维权与信息服务站（顺 德站） 73 佛山顺德供电局属下供电所及营业 厅物业管理服务37 顺德区妇女维权服务站 74 佛山供电局顺德片区变电站物业管 理服务序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （三）文教区 1 成美中学 26 伟才幼儿园 51 逢沙小学 2 世纪小学 27 古鉴幼儿园 52 逢沙幼儿园 3 实验小学 28 金太阳幼儿园 53 华侨城诺培儿幼儿园 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 40 4 南国幼儿园 29 环城小学 54 顺德职业技术学院 5 梁开中学 30 清凉法苑幼 55 五沙小学 6 桂畔小学 31 新德业第一幼儿园 56 五沙幼儿园 7 建设幼儿园 32 明日之星顺峰幼儿园 57 沙坑幼儿园 8 西山小学 33 春华幼儿园 58 京师励耘实验学校 9 李介甫小学 34 红岗小学 59 德胜学校 10 养正学校 35 新滘幼儿园 60 顺德第一中学外国语学校 11 北区幼儿园 36 海山大地幼儿园 61 大良罗定邦中学 12 育才幼儿园 37 清晖校区 62 顺德实验中学 13 顺峰中学 38 大门李杨月琼幼儿园 63 顺德第一中学 14 顺峰幼儿园 39 南霞幼儿园 64 李兆基中学 15 顺峰小学 40 南江幼儿园 65 郑裕彤中学 16 本原小学 41 新星幼儿园 66 华侨中学 17 本真未来 42 贝尔康格斯幼儿园 67 顺德一中实验学校 18 凤城实验学校 43 红岗第一幼儿园 68 李伟强职业技术学校 19 近良幼儿园 44 红岗古楼幼儿园 69 梁銶琚职业技术学校 20 鉴海小学 45 凤翔小学 70 顺德中等专业学校 21 金凤幼儿园 46 迎宾幼儿园 71 顺德机关幼儿园 22 本原幼儿园 47 金童幼儿园 72 顺德第二机关幼儿园 23 阳光幼儿园 48 长江幼儿园 73 梁銶琚夫人幼儿园 24 凤城幼儿园 49 云路小学 74 顺德启智学校 25 聚贤小学 50 玉成小学 （四）医疗机构 1 大良顺峰社区卫生服务站 6 大良大门社区卫生服务站 11 大良新松社区卫生服务站 2 暨南大学附属口腔医院（佛山市顺 德区大良医院） 7 广州中医药大学顺德医院（区中医 院） 12 大良锦湖社区卫生服务站 3 大良社区卫生服务中心 8 大良古鉴社区卫生服务站 13 大良新球社区卫生服务站 4 大良中区社区卫生服务站 9 大良红岗社区卫生服务站 14 佛山市顺德区中心血站 5 大良北区社区卫生服务站 10 大良新滘社区卫生服务站 15 大良逢沙社区卫生服务站 （五）公共场所 1 梁銶琚图书馆 6 顺博创意产业园 11 佛山市顺德区大润发商业 有限公司2 钟楼公园 7 龙的大厦 12 乐活新地 3 新桂公园 8 顺成大融城 13 美食城 4 佛山市顺德区清晖园博物 馆 9 佛山市顺德区新世界物业管 理服务有限公司 14 商业城 5 云路公园 10 顺利德广场 15 佛山市涛汇物业管理有限 公司 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （五）公共场所 16 弘越中心 18 绿田商业中心 20 顺德印象城 17 顺利德商业大厦 19 新年丰大夏 21 桂南公园 （六）餐饮机构 1 凤城食都-凤城酒家 35 顺德区大良汤城饮食店 69 佛山市顺德区大良金榜大酒店有 限公司2 顺德区大良水仙头饮食店 36 佛山市顺德区聚家餐饮有限公司 70 顺德区大良愿者上钩饮食店 3 顺德区大良津津有味饮食店 37 佛山市顺德区大良人禾人餐厅 71 佛山市顺德区大良炜达饮食店 4 佛山市新凤餐饮服务有限公司 38 佛山市顺德区汇洋餐饮服务有限公 司 72 佛山市顺德区宝兴酒店有限公司 新世界酒店 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 41 5 佛山市顺德区东城酒楼有限公司 39 佛山市顺德区御膳粥饮食服务有限 公司大良分公司 73 佛山市顺德香云纱园林酒店有限 公司6 佛山市顺德区皇帝酒店有限公司 40 佛山市顺德区聚福湖景山庄饮食有 限公司 74 广东顺德藏巴饮食服务有限公司 7 广东君莱酒店有限公司 41 佛山市顺德区粥食丰尔饮食服务有 限公司 75 顺德区大良华盖粤味一厨饮食店 8 佛山市顺德区广珠六十八餐饮服 务有限公司 42 佛山市顺德区大良千家客饮食店 76 顺德区大良江边城外饮食店 9 佛山市顺德仙泉酒店有限公司 43 佛山市顺德区凤知城餐饮管理有限 公司大良第一分公司 77 佛山市顺德区菌香园餐饮服务有 限公司10 佛山顺峰山庄饮食有限公司 44 佛山市顺德区蚝揾餐饮服务有限公 司 78 佛山顺德清晖丞坊餐饮服务有限 公司11 顺德区大良水乡渔戈饮食店 45 佛山市顺德区聚一德餐饮店 79 顺德区大良米内饮食店 12 佛山市顺德区大良福吉顺饺子馆 46 佛山市顺德区力之雄餐饮服务有限 公司 80 顺德区大良水精宫天然水晶餐馆 13 佛山市顺德区美的酒店管理有限 公司顺德美的万豪酒店 47 佛山市顺德区马姐餐饮服务有限公 司 81 佛山市顺德人家酒店管理有限公 司14 佛山市顺德区大良同福酒楼 48 佛山市顺德区桥珠印象餐饮服务有 限公司 82 佛山市顺德区茗茶友煮餐饮服务 有限公司15 佛山市顺德区鸿米餐饮服务有限 公司 49 佛山市顺德区猪腰世家餐饮服务有 限公司 83 佛山市有腥气餐饮服务有限公司 16 佛山市顺德渔村饮食服务有限公 司 50 佛山市顺德区最街味阁饮食店 84 顺德区大良贵都厨味饮食店 17 顺德区大良凯伦餐饮店 51 佛山市羊王餐饮服务有限公司 85 顺德区大良志波川菜馆 18 广东三元麦当劳食品有限公司顺 德凤翔路得来速分店 52 顺德区大良大瀛喜餐厅 86 顺德区大良郭笑霞饮食店 19 佛山市顺德区华盈饮食服务有限 公司 53 顺德区大良福口友饮食店 87 佛山市顺德区大良大笑饮食店 20 佛山市顺德区大良金紫罗兰西餐 厅 54 顺德区大良高泽权饮食店 88 佛山市顺德区大良南记饮食店 21 佛山市顺德区朗晴居海鲜酒家有 限公司 55 顺德区大良锅神饮食店 89 佛山市顺德区大良人人新餐厅 22 佛山市顺德区大良龙磐酒楼 56 顺德区大良回头视岸饮食店 90 佛山市顺德区大良喜喜宴融和菜 饭店23 佛山市鲜出海餐饮服务有限公司 57 顺德区大良简锡垣饮食店 91 佛山市顺德区顺悦餐饮有限公司 24 佛山市顺德区大良大门公餐饮店 58 顺德区大良聚脚点饭店 92 佛山市顺德区香江七号餐饮馆 25 佛山市顺德区龙的饭店有限公司 59 顺德区大良农夫之家饮食店 93 佛山市顺德区湘喜楼饮食服务有 限公司26 广东三元麦当劳食品有限公司顺 德大良盈建分店 60 顺德区大良君竹饮食店 94 佛山市顺德区一壶天茶艺有限公 司27 佛山市顺德区大良味力东翼西餐 厅 61 佛山市顺德区联胜酒店管理有限公 司 95 百胜餐饮（广东）有限公司佛山顺 德大良延年餐厅28 佛山市顺德区一品生机然饮食店 62 佛山市新味源餐饮管理有限公司 96 百胜餐饮(广东)有限公司顺德必 胜客南国餐厅29 佛山市顺德区大良湘醉楼酒家 63 佛山顺德拾玖楼餐饮服务有限公司 97 百胜餐饮（广东）有限公司顺德必 胜客清晖路餐厅30 佛山市顺德区香味阁餐饮服务有 限公司 64 广东顺德龙帝餐饮服务有限公司 98 百胜餐饮(广东)有限公司顺德凤 山餐厅31 顺德区大良品鱼轩饮食店 65 顺德区大良养心坊饮食店 99 百胜餐饮(广东)有限公司顺德南 国餐厅32 佛山市顺德区大良师傅仔饮食店 66 佛山市顺德区恒星餐饮服务有限公 司 100 百胜餐饮（广东）有限公司顺德清 晖路餐厅33 顺德区大良味点空间饮食店 67 佛山市顺德区太艮堡毋米粥饮食服 务有限公司 101 佛山大家乐饮食有限公司顺德大 融城分店34 顺德区大良善行饮食店 68 珠海瑞氏饮食服务有限公司顺德分 公司 102 佛山市北方北餐饮有限公司 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （六）餐饮机构 103 佛山市粉墨餐饮文化有限公司 140 佛山市顺德区港哈特饮食店 177 佛山市顺庆楼茶艺有限公司 104 佛山市富贵门餐饮服务有限公司 141 佛山市顺德区根哥幢企鸡餐饮店 178 佛山市苏宫餐饮服务有限公司 105 佛山市谷机亚餐饮服务有限公司 142 佛山市顺德区韩源餐饮服务有限公 司大良分公司 179 佛山市桃原居餐饮服务有限公司 106 佛山市厚道天下餐饮服务有限公 司 143 佛山市顺德区鸿记养美食火锅店 180 佛山市王子厨房饮食有限公司 107 佛山市来蠔餐饮服务有限公司 144 佛山市顺德区欢乐快乔餐饮有限公 司 181 佛山市喜文餐饮有限公司 108 佛山市莱利餐饮有限公司 145 佛山市顺德区江小鲜饮食店 182 佛山市潇衡汇餐饮服务有限公司 109 佛山市浪里行餐饮服务有限公司 146 佛山市顺德区洁海惠巧餐饮店 183 佛山市椰妹餐饮有限公司 110 佛山市龙阙餐饮有限公司 147 佛山市顺德区静之香餐饮店 184 佛山市伊丫丫餐饮服务有限公司 111 佛山市隆旺餐饮有限公司 148 佛山市顺德区玖违饮食店 185 佛山市臻顺餐饮有限公司 112 佛山市落力西厨餐饮服务有限公 司 149 佛山市顺德区桔梗谣餐饮有限公司 186 佛山顺德区厚德餐饮有限公司 113 佛山市民信饮食服务有限公司 150 佛山市顺德区浚濠记餐饮店 187 佛山研椒院餐饮管理有限公司 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 42 114 佛山市朋富餐饮服务有限公司 151 佛山市顺德区康晟餐饮店 188 广东灏灵俊餐饮服务有限公司 115 佛山市荣雅茗餐饮文化活动策划 有限公司 152 佛山市顺德区酷捞餐饮店 189 广东康海餐饮文化有限公司 116 佛山市瑞恒餐饮服务有限公司 153 佛山市顺德区廖伟东饮食店 190 广东顺德龙小顺荟餐饮服务有限 公司117 佛山市顺德区爱厨餐饮服务有限 公司 154 佛山市顺德区罗崇贤私房菜餐店 191 广东顺德仟载峰味餐饮管理有限 公司118 佛山市顺德区栢趣餐饮服务有限 公司 155 佛山市顺德区洛克轩餐饮服务店 192 广州九毛九餐饮连锁股份有限公 司顺德大良顺峰新天地分店119 佛山市顺德区煲仔侠餐饮服务有 限公司 156 佛山市顺德区魅力印记餐饮服务有 限公司 193 广州萨莉亚餐饮有限公司大良新 一城店120 佛山市顺德区藏香餐饮店 157 佛山市顺德区慕蓝餐饮店 194 广州真功夫快餐连锁管理有限公 司佛山顺德大良延年分公司121 佛山市顺德区纯厚德传餐饮店 158 佛山市顺德区品觅鲜餐饮店 195 顺德区大良棒棒堂饮食店 122 佛山市顺德区唇印餐饮有限公司 159 佛山市顺德区食都齿留香餐饮店 196 顺德区大良程浩婷饮食店 123 佛山市顺德区大良兵哥鱼头火锅 店 160 佛山市顺德区食椒否餐饮有限公司 197 顺德区大良楚商缘饮食店 124 佛山市顺德区大良东乐海伦西餐 厅 161 佛山市顺德区水乡茶艺服务有限公 司 198 顺德区大良创意壹壹贰捌茶餐厅 125 佛山市顺德区大良董敬锋饮食店 162 佛山市顺德区顺韦海结饮食店 199 顺德区大良大条鱼饮食店 126 佛山市顺德区大良福贵饮食店 163 佛山市顺德区泰鑫阁餐饮服务有限 公司 200 顺德区大良东乐川炭饮食店 127 佛山市顺德区大良富豪饮食有限 公司 164 佛山市顺德区庭味轩餐饮美食店 201 顺德区大良东乐西牛记西餐厅 128 佛山市顺德区大良君御滨湖茶艺 馆 165 佛山市顺德区味尊餐饮店 202 顺德区大良佳珍维饮食店 129 佛山市顺德区大良仁信牛奶店 166 佛山市顺德区仙芝宝餐饮服务有限 公司 203 顺德区大良建园饮食店 130 佛山市顺德区大良森记大排档 167 佛山市顺德区小城湘遇餐饮店 204 顺德区大良聚能饮食店 131 佛山市顺德区大良善缘饮食店 168 佛山市顺德区新绿茗轩餐饮服务店 205 顺德区大良捞得乐饮食店 132 佛山市顺德区大良水浒粥家庄餐 饮服务有限公司 169 佛山市顺德区雄贺餐饮服务有限公 司 206 顺德区大良梁丽霞饮食店 133 佛山市顺德区大良素姐小食店 170 佛山市顺德区雅觉餐饮服务有限公 司 207 顺德区大良驴群饮食店 134 佛山市顺德区大良现代渔港饮食 店 171 佛山市顺德区怡禾餐饮服务有限公 司 208 顺德区大良年货饮食店 135 佛山市顺德区大良雅翊饮食店 172 佛山市顺德区赞旺餐饮服务有限公 司 209 顺德区大良沁沨园茶艺馆 136 佛山市顺德区大良源广德茶馆 173 佛山市顺德区兆溢华饮食店 210 顺德区大良顺渔米轩饮食店 137 佛山市顺德区大良展鹏小食店 174 佛山市顺德区正勤餐饮有限公司 211 顺德区大良蛙来哒牛蛙餐饮店 138 佛山市顺德区德宜和餐饮有限公 司 175 佛山市顺德区猪腰一家餐饮服务有 限公司 212 顺德区大良犀利蛙餐饮店 139 佛山市顺德区东沼餐饮有限公司 176 佛山市顺德真系港式茶餐厅 213 顺德区大良新桂 1128 茶餐厅 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （六）餐饮机构 214 顺德区大良壹檬柠鱼饮食店 251 顺德区大良霸气鲜人饮食店 288 佛山市顺德区大良金太阳西餐厅 215 顺德区大良原味湘遇饮食店 252 佛山市顺德区大良桂叔饮食店 289 佛山市顺德区大良兴业饮食店 216 顺德区大良云之俏餐饮店 253 佛山市顺德区大良御之米饮食店 290 顺德区大良鲜味羊庄饮食店 217 顺德区大良咱俩铁锅炖饮食店 254 佛山市吴名餐饮服务有限公司 291 佛山市顺德区大良大明酒楼 218 顺德区大良张冰悦饮食店 255 顺德区大良弥壶饮食店 292 佛山市顺德区大良潮粥人家饮食 219 顺德区大良子信仁饮食店 256 佛山市顺德区天阔餐饮服务有限公 293 佛山市顺德区三锵餐饮服务有限 220 顺德区大良嘴刁刁饮食店 257 顺德区大良南区民信甜品店 294 佛山市顺德区海盈阁餐饮服务有 221 顺德区大良尊品餐厅 258 百胜餐饮（广东）有限公司顺德客 295 佛山市顺德区大良水浒茶庄 222 佛山市顺德区十胜川饮食服务有 259 佛山市顺德区日高酒家有限公司 296 顺德区大良新桂一盅宝饮食店 223 佛山市顺德区涛汇酒店管理有限 260 顺德区大良兰艳胜饮食店 297 顺德区大良章鱼达人饮食店 224 佛山市顺德区锋汶快餐店 261 佛山市顺德区胜果餐饮服务有限公 298 佛山市顺德区大良稻田八月日本 225 佛山市顺德区浩熙餐饮服务有限 262 顺德区大良一亮饮食店 299 顺德区大良那旮沓饮食店 226 佛山市顺德区大良知味蛙餐饮店 263 佛山市顺德区大良契茶趣饮食店 300 顺德区大良茗城居餐饮店 227 佛山市顺德区新领域运动策划有 264 佛山市嗨牛餐饮有限公司 301 佛山市顺德区大良龙运饭店 228 广东顺德龙帝餐饮服务有限公司 265 佛山市顺德区大良伯乐居茶庄 302 广东史努比缤纷乐园有限公司（B 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 43 229 佛山市顺德区白丁餐饮有限公司 266 佛山市燊联餐饮服务有限公司 303 佛山市顺德区大良府又荣华酒店 230 顺德区大良烤涮全饮食店 267 佛山市顺德区福盛餐饮服务有限公 304 佛山市顺德区大良锦云海鲜饭店 231 佛山市顺德区柴禾渔湘餐饮餐厅 268 顺德区大良顺欣饮食店 305 顺德区大良心水饮食店 232 广东顺德鹰之地物业管理有限公 269 顺德区大良信良牛一饮食店 306 佛山市顺德区大良和兴万珍楼饭 233 佛山市涛活文化有限公司 270 佛山市顺德区愉之味饮食有限公司 307 佛山市顺德区东城酒店有限公司 234 佛山市顺德区车站饮食店 271 佛山市顺德区凯利餐饮服务有限公 308 佛山市聚源餐饮有限公司 235 佛山市顺德区众厨味觉餐饮服务 272 佛山市桂满餐饮服务有限公司 309 顺德区大良常港餐饮店 236 顺德区大良人生如粥饮食店 273 佛山市顺德区大良晖豪餐馆 310 佛山市顺德区圣桥西式快餐有限 237 佛山海诚瑞盛餐饮服务有限公司 274 佛山市顺德区大良晓峰园饭店 311 顺德区大良御洪小食店 238 顺德区大良渔见爱餐饮店 275 佛山市吴玮伦餐饮服务有限公司 312 佛山市顺德区森垚餐饮管理有限 239 佛山市壹品鲜餐饮服务有限公司 276 顺德区大良西牛记西餐厅 313 佛山市穗达餐饮有限公司 240 佛山市顺德区拜恩餐饮配送有限 277 顺德区大良民信隽怡甜品店 314 顺德区大良水滋源饮食店 241 广东顺德大地园林环境工程有限 278 佛山市红遍天餐饮服务有限公司 315 顺德区大良欧阳锦堂饮食店 242 佛山市顺德区大良凤山渔乡米坊 279 佛山市金客餐饮服务有限公司 316 佛山市顺德区庆双逢餐饮有限公 243 佛山市顺德区顺二代餐饮服务有 280 顺德区大良昌裕饭店 317 佛山市火焰山餐饮有限公司顺德 244 顺德区大良丁生饮食店 281 顺德区大良凤南茶艺馆 318 佛山市顺德区馨家餐饮有限公司 245 佛山市顺德区李淑桥餐饮店 282 佛山市顺德区福盈酒店有限公司 319 顺德区大良黄四妹饮食店 246 聚湘味餐饮（佛山顺德区）有限公 283 顺德区大良宏美真牛气饮食店 320 佛山市顺德区靓鸡皇私房菜美食 247 顺德区大良湘蜀湘菜馆 284 佛山市顺德区大良渔米轩酒楼 321 佛山市顺德区莫亚志粉面店 248 佛山市赏当年餐饮服务有限公司 285 佛山市顺德区大良逸致茶艺馆 322 佛山市顺德区美味好味餐饮店 249 佛山市叁活餐饮服务有限公司 286 顺德区大良曦馫湘菜馆 323 佛山市顺德区禾谷召饮食店 250 顺德区大良贰邨饮食店 287 佛山市顺德区大良梁炳培饮食店 324 顺德区大良鲜森饮食店 序号 产生源名称 序号 产生源名称 序号 产生源名称 （六）餐饮机构 325 佛山市顺德区速成餐饮店 337 佛山市顺德区邹茂水产品经营部 350 顺德区大良艺扬饮食店 326 佛山市顺德区偶然的相遇餐饮店 338 佛山市顺德区德尚优爪餐饮店 351 佛山市顺德区将近你快餐店 327 佛山市顺德区麻辣诱惑饮食店 339 佛山市顺德区凤诚一号餐饮有限公 352 佛山市顺德区湘荣饮食店 328 佛山市顺德区安遇餐饮店 340 佛山市顺德区笑姑美味餐饮店 353 佛山市顺德区李让斌餐饮店 329 广东顺德龙帝餐饮服务有限公司 341 顺德区大良晋美食坊饮食店 354 佛山市顺德区雄哥餐饮店 330 佛山市顺德区龙洞湾饮食店 342 佛山市顺德区黄辉小吃店 355 佛山市顺德区清晖鱼皮祥餐饮服 331 佛山市顺德区辣忆年餐饮店 343 佛山市顺德区仙侠奇遇餐饮店 356 佛山市顺德区叶哥川味小食店 332 佛山市顺德区顺蔡孔餐饮店 344 顺德区大良盈富楼饮食店 357 顺德区大良秋名饮食店 333 佛山市顺德区李亚坚饮食店 345 佛山市顺德区李新桃猪肚鸡餐饮餐 358 佛山市顺德区紫悦蔡记餐饮店 334 佛山市顺德区火炎燊饮食店 346 顺德区大良胖兜川菜馆 335 佛山市顺德区蟹口甘粥店 347 佛山市顺德区老二兄弟餐饮服务店 336 佛山市顺德区口口爱上鲜烤饮食 348 佛山市顺德区大良巴适楼饮食店 337 佛山市顺德区邹茂水产品经营部 349 佛山市顺德区聚友聚财饮食店 （七）其他场所 1 仙泉酒店 7 区气象局 13 广东顺控铁路投资开发有限公司 2 珠江商报社 8 大良街道凤城敬老院 14 广东顺德科创管理集团有限公司 3 顺德新世界酒店 9 广播电视网络股份有限公司佛山顺 15 大门敬老院 4 皇帝酒店 10 区供电局 16 佛山市顺德区大良颐年苑 5 福盈酒店 11 广东顺德中心城区投资开发有限公 17 佛山顺德区保安服务有限公司 6 广东君莱酒店有限公司 12 佛山市顺德区嘉顺联合资产管理有 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 44 （八）市场 1 近良市场 9 府又市场 17 联安市场 2 延年市场 10 云路综合市场 18 恒龙市场 3 石洛市场 11 金利批发市场 19 黄岗市场 4 金榜市场 12 南江市场 20 古楼市场 5 东苑市场 13 古鉴市场 21 新滘市场 6 观光市场 14 华盖市场 22 逢沙市场 7 新基市场 15 新誉景市场 8 五沙市场 16 南霞市场 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 45 第三部分 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.2 释义 1. 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： □农、林、牧、渔业 □工业 □建筑业 □批发业 □零售业 □交通运输业 □仓储业□邮政业 □住宿业 □餐饮业 □信息传输业 □软件和信息技术服务业 □房地产开发经营 □物业管理 □租赁和商业服务业 ?其他未列明行业 2. 本项目所属的采购类别：□工程 ?服务 □货物 注：按上述勾选的信息确认。 3.7 投标保证金 3.7.1 投标保证金的金额：人民币 100000.00 元（壹拾万元整） 3.7.2 投标保证金到账截止时间：投标保证金须在投标截止时间之 前到帐 3.7.3 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式提交。本项目接受的投标保证金递交 方式如下： 3.7.3.1 采用银行转账方式的,投标保证金应用投标货币即人民币。 必须在 2021 年 月 日 09 时 30 分（北京时间）之前到账，且按 要求将投标保证金由投标人采用实时大额支付系统或行内电子划 汇的转账方式（禁止采用现金、通存通兑等汇款方式）一次性汇 入采购文件指定的以下账户： 收款单位名称： 银行账户： 开户银行： 款项来源：大良镇街垃圾分类采购项目 投标保证金应按以上金额和收款账户信息交纳，如金额、收 款账户信息填写错误可能导致无法到账的，其投标无效。投标保 证金交纳单位和投标人名称必须一致，如因名称变更不一致的， 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 46 条款号 条款名称 编列内容 应提供工商登记变更证明，否则视为非从投标人账户转出，其投 标无效。 投标保证金转账凭证复印件须附于投标文件中或密封与投标 文件一同递交（复印件模糊不清评审委员会需核对原件的，投标 人须在评审委员会规定的时间内提交原件），否则投标无效。投 标保证金作为供应商投标的组成部分，在办理投标保证金退还手 续过程中如发现投标人没有实际转账或转账后又撤销，没有实际 到账的，视为弄虚作假，按弄虚作假相关规定处理。 3.7.3.2 采用金融机构、专业担保机构出具的保函或其他方式的， 投标人须将保函或其他方式的原件单独密封并与投标文件一同递 交，并将保函或其他方式的复印件装订于投标文件中。采用保函 形式提交格式可参考本项目格式或自拟。 3.7.4投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人 的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受 到损害时可根据本须知的规定不予退还投标人的投标保证金。 投标保证金的退还： 1. 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知 书》发出后 5 个工作日内退还投标人。 2. 中标人的投标保证金，在中标公告发布后采购人在与中标人 签订采购合同且中标人提交履约保证金后 5 个工作日内退 还给中标人。 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以 下要求： （1）中标人按投标人须知的规定签订合同。 （2）中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 （3）如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标 人所交的投标保证金中扣除相应费用。 3.8 投标有效期 投标有效期：投标截止时间起 90 天（中标人的投标有效期延续到 项目验收之日止）。 3.9 投标文件的 数量和签署 1.投标文件数量： (1)纸质文件： 1 套正本；6套副本。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 47 条款号 条款名称 编列内容 (2)电子文件： 2 份。 注：投标文件副本可为签字盖章后的投标文件正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本 不符，以正本为准 2.本项目实物样品（如有）要求：详见评分标准的内容，或采购 项目内容的要求，或招标文件的其他内容；实物样品（如有） 在评审结束后退回（如另有规定的除外）。 注：不提供实物样品的不作无效投标条款 4.1 投标文件的 密封与递交 1.投标文件密封包类别 至少包含以下 2 类独立密封包 (1)投标文件密封包； (2)唱标信封密封包。 2.投标文件密封包包含内容：投标文件正本、副本。 注：正本与副本可分开密封，也可全部密封在一包内 3.唱标信封密封包包含内容： (1)开标一览表原件一份（加盖公章）； (2)投标保证金汇款单（或缴款证明）或投标保函原件一份（加盖 公章）； (3)电子文件两份。 注：唱标信封密封包须单独密封 4.电子文件要求： (1)介质：光盘或 U盘； (2)文件内容：①与投标文件纸质相一致的可编辑的 Word 文档（若 有图片格式应一并附在 Word 文档内）；②施工类工程量清单 应为可编辑 Excel 文档；③不允许只采用类似 PDF 文档格式的 不可编辑的电子文件；④文件内容须含有本条款“第①项”内 容，“第②项”内容视采购项目情况增加，其他内容由投标人 根据自身情况自行增加； (3)安全：电子文件不留密码，无病毒，不压缩； (4)实物样品（如有）：若提供实物样品的，应转化为图片格式（如 jpg 格式），并附在介质内，若投标文件内已有相关图片的则 不需另附。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 48 条款号 条款名称 编列内容 (5)若投标人中标，投标文件部分内容将用于公布中标结果；电子 文件与纸质投标文件内容有差异的，以盖章的纸质投标文件正 本为准。 5.实物样品是否需要密封：□√ 不需要 □ 需要 5.2 评标委员会的组成 评标委员会成员共 7 人； 其中：评标专家 7 人，采购人代表 0 人。 5.3 评审流程与相关事项 1.评标委员会推荐中标候选人的数量： 1 名。 2.评审得分相同时的处理原则 确定中标候选人排名的优先顺序如下： (1)评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列； (2)投标报价相同的，按投标文件满足招标文件全部实质性要求， 且按照商务部分得分从高到低顺序排列； (3)按照评审因素的商务部分得分相同的，按技术部分得分从高到 低顺序排列； (4)上述三项得分均相同的，按评标委员会按少数服从多数的原则 投票（不投弃权票）决定顺序排列。 7.1 中标资格的确定 中标人数量： 1 名。 7.4 中标服务费 （招标代理费） 1. 本项目招标代理服务费由中标人向采购代理机构支付。 2. 招标代理服务收费标准和规定： 以中标通知书中的中标金额作为招标代理服务费的计算基 数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。招 标代理服务费用依据《国家发展改革委办公厅关于招标代理 服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2011]534 号），下 浮 20%计取。 其他说明 / 采购代理机构在开标当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 49 条款号 条款名称 编列内容 府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝 其参与政府采购活动。（处罚期限届满的除外，如“信用中国”网站查询结果显示“没 有该企业的项目记录”或“没有找到您搜索的数据”，视为没有上述三类不良信用记录） 采购代理机构将信用信息查询记录和证据打印留存，信用信息查询记录及相关证据与其 他采购文件一并保存。 / 本项目相关公告在以下媒体发布: 法定媒体： http:/gdgpo.czt.gd.gov.cn/【广东省政府采购网（广东政府采购智慧云平台) 】 http://ggzy.foshan.gov.cn/(佛山市公共资源交易网） http://www.shunde.gov.cn/daliang/（顺德大良街道办事处政务网） 相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知 / 评标方法：采用综合评分法。 / 本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报 价只允许唯一方案报价。否则，评标委员会将对其投标按无效处理。 注：投标邀请函、投标人须知前附表与投标人须知正文互为补充、互为说明，若有不一致的，优 先以投标邀请函为准，其次以投标人须知前附表为准 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 50 投标人须知正文 一、概念释义 1.1 招标适用法律 《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货 物和服务招标投标管理办法》《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采 购其它相关法规。 1.2 释义 1. 采购人：是指佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室，负责项目的整体规划、技 术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合 同义务、验收与评价等义务。 2. 监管部门：是指政府采购管理部门。 3. 采购代理机构：是指广西同泽工程项目管理股份有限公司，是整个采购活动的组织者， 依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 4. “以上”“以下”“内”“以内”：是指包括本数。（有特别说明除外） 5. “不足”：是指不包括本数。（有特别说明除外） 6. 合格的投标人 (1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施 条例》第十七条的要求。 (2) 符合招标文件规定的“供应商资格”要求及其他特殊条件要求。 (3) 供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记 录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一 定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 (4) 按招标公告或投标邀请函的要求购买招标文件。 说明：供应商按规定购买了本项目招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基 本条件，一切均以评标委员会评定确认的结果为准，其中资格审查以采购人或采购代 理机构确认的结果为准。 (5) 供应商未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单” “政府采购严重违法失信名单”中任意一项或多项记录名单；同时，供应商未处于中 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 51 国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”中的禁止参加政府采购活 动期间。查询记录以采购人或采购代理机构于提交投标文件截止时间当天在“信用中 国”网站和中国政府采购网的查询结果以准。 注：(1)“信用中国”网站网页地址：www.creditchina.gov.cn (2)中国政府采购网网页地址：www.ccgp.gov.cn 7. 中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 8. 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目 实施质量效果和服务保障的重大偏离。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不 可负偏离（劣于）的重要要求，在投标响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时 将作无效投标处理。 9. 重大偏离：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投 标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 10. 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）， 包含中型、小型、微型企业，具体标准依据工信部联企业〔2011〕300 号文件进行划 分。 (1) 中小企业须符合财库〔2020〕46 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小 型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其 他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。 (2) 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣 除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向 中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 (3) 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企 业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人 福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于 小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购 活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。 (4) 根据《佛山市扶贫开发办公室 佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政局关于运用政 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 52 府采购政策助推消费扶贫工作的通知》佛扶办〔2019〕28 号文件中有关规定在政府 采购活动中，对在贫困地区（指 832 个国家级贫困县）投资注册的农业企业、农民专 业合作社、家庭农场视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予 6%-10% 的扣除等政府采购促进中小企业发展的采购政策。 11. 政府采购质押融资：根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企 业质押融资的实施意见》（佛府办〔2017〕30 号），凡取得政府采购合同并在政府 采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商（以下简称供应 商），可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向佛山市行政区域内银行申请“政府 采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应 向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样 和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号” 内容。 12. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 13. 计息期：项目周期内均不计息。（有特别说明除外） 14. 政府采购的政策目标：政府采购应当有助于实现保护环境、节能减排、支持自主创新、 扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目 标。 1.3 同义词语 以下词语应按相同定义进行理解： (1) “招标文件”与“采购文件”； (2) 招标阶段的“招标人”“采购人”“招标单位”“采购单位”“用户”及合同签订阶 段的“甲方”“买方”“发包人”“建设单位”； (3) 招标阶段的“投标人”“供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”“承 包单位”； (4) 招标阶段的“中标人”“中标人”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”“承 包单位”。 二、招标文件的说明 2.1 招标文件的构成 1. 招标文件由下列文件组成：①投标邀请函（或招标公告）；②采购项目内容；③投标 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 53 人须知；④合同书范本；⑤投标文件格式；⑥在招标过程中由采购人或采购代理机构 发出的修正和补充文件、答复文件等。 2. 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重 要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提 交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险， 有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 3. 招标文件采用电子文件和纸质盖章文件形式制作，两种介质不一致时以纸质盖章文件 为准。 4. 招标文件的采购技术要求内容与法律法规有冲突的，解释处理顺序为：①以官方强制 性要求或行业标准规范为准；②以本招标文件约定的技术要求为准。 2.2 招标文件的澄清 1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间前通知采购 代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以 答复。 2. 投标人在收到采购代理机构答复后，应于 24 小时内，在澄清（答疑、答复）文件盖 章页加盖单位公章，并将该文件传真或邮件发给采购代理机构以确认答复。逾期未能 确认答复的，视为已收到和确认该澄清（答疑、答复）文件。 2.3 招标文件的修改 1. 无论出于何种原因，在投标截止时间前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出 的疑问时对招标文件进行修改。 2. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，采购人或采 购代理机构可以视采购具体情况适当推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间书 面通知所有招标文件收受人。 3. 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投 标人，并对潜在投标人具有约束力。投标人在收到通知后，应于 24 小时内或在通知 中规定的答复截止时间前，在通知中有关位置盖章页加盖单位公章，并将该文件传真 或邮件发给采购代理机构以确认答复。逾期没有确认答复的，将视为已收到和确认该 通知及修改文件。 2.4 其他情形 1. 本项目不举行答疑会，不组织踏勘现场。投标人踏勘现场的费用、责任及风险均自行 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 54 承担。 2. 采购代理机构在招标文件的澄清或修改期间，对投标人联系信息均以购买招标文件时 填报的信息为依据。 三、投标文件的说明 3.1 投标的语言 1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应 使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附 有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议 的，以权威机构的译本为准。 3.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3.3 投标文件编制要求 1. 投标文件应按“第五部分 投标文件格式”的要求以 A4 版面编制（图纸可以用 A3 版 面编制，折叠成 A4 尺寸）进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。 2. 投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。 3. 投标文件所使用的公章必须与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代 替。 4. 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组） 的要求分别装订和封装。 5. 投标人应当对投标文件进行装订，装订应牢固可靠，对未经装订或因装订不牢固的投 标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 6. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或全权代表在旁边签字或加盖 投标人公章后方为有效。 7. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购 代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对 投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。投标人应保证提交的资料合法真 实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责 任。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 55 9. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料 及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 10. 凡采购人在招标文件中提出的品牌，均为参考品牌，该参考品牌后面含有“或相当于” 字样（如没有，视为已包含）。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的 品牌及其他相关信息，并且应当符合招标文件的要求。 11. 本招标文件所要求提供的证明材料、文件，如无特别说明，应为复印件或扫描件或打 印件。 3.4 投标报价要求 1. 投标人所提供的服务均应以人民币报价（招标文件另有要求的除外），若同时以人民 币及外币报价的，以人民币报价为准。 2. 投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行 报价。并按开标一览表和投标明细报价表（如投标文件格式要求）确定的格式报出总 价和分项价格。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予 核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标时视为已将缺漏 内容包含在投标报价中。 3.5 备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案 的除外） 3.6 联合体投标（适用于“供应商资格”中接受联合体投标的情况） 1. 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 2. 联合体基本如下：联合体各方均须符合政府采购法规相关条件。采购人根据采购项目 的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定 条件。由同一资质条件的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合 体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它 联合体中重复出现。 3. 投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的 保证金对联合体各方均具有约束力。 4. 以联合体形式参与投标的，投标文件中的签署或盖章部分（联合体协议书除外）均由 联合体牵头人的法定代表人或其全权代表签署，并由联合体牵头人盖章即可（投标文 件中须附联合体协议书）。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 56 3.7 投标保证金 (一)投标保证金交纳方式 1. 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的 组成部分。 2. 本项目投标保证金的金额：详见投标人须知前附表。 3. 投标保证金提交形式或方式：详见投标人须知前附表。 4. 以下为采用银行汇款或转账形式的注意事项 (1) 投标人汇出账户名称（即银行到账名称）必须与人的对公账户名称一致。 (2) 投标人应在投标保证金到账截止时间（详见投标人须知前附表）前（以收款方银行账 户到账时间为准），将投标保证金按规定金额一次性转入或汇入到指定的投标保证金 银行账户（详见投标人须知前附表），否则投标无效。 (3) 投标保证金银行账户信息：详见投标人须知前附表。 (4) 银行到账时间：指即以银行出具的电子回单的到账时间。到账证明以采购代理机构从 银行系统中打印的投标保证金进账记录单为准。 5. 以下为采用担保函形式的注意事项 (1) 具体办理方式：详见政府采购信用担保函办理指南。 (2) 采用专业担保机构（详见政府采购信用担保函办理指南）出具的担保函方式提交投标 保证金的，保证期间/时间（即担保函有效期）不得少于本项目投标有效期，诉讼管 辖地法院为采购人住地所在区人民法院。 (3) 担保函原件送达截止时间：详见投标人须知前附表。 6. 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响 应性投标予以作为无效投标处理。 (二)投标保证金退还方式 (1) 详见投标人须知前附表。 (三)不予退还投标保证金的情形 下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还或被没收： 1. 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标； 2. 投标人不接受评标委员会按招标文件的规定对其投标报价的修正； 3. 投标人在规定期限内无正当理由未能根据投标人须知的规定签订合同； 4. 投标人有不真实投标或有违法违规行为的； 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 57 5. 政府采购相关法律法规规定的其他情况。 3.8 投标有效期 1. 投标有效期：详见投标人须知前附表。 2. 投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不 响应招标文件要求。 3. 投标有效期内，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 4. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。 这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝或同意采购人的这种要求。接受 延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长 其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定 将在延长了的有效期内继续有效。 5. 投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 3.9 投标文件的数量和签署、盖章 1. 投标人应编制投标文件资料，投标文件数量：详见投标人须知前附表。 2. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，招标文件提供的投标文件格式中规定要 求签字、盖章的地方均须由投标人的相应人员签名或签章、加盖投标人公章（不得使 用其他代章）。授权代表须出具书面授权证明，其投标人授权书应附在投标文件中。 3. 若副本存在缺漏页、无签字或盖章页，不作为无效投标条件。 4. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代 表在旁边签章或签字才有效。 3.10 投标人应当提交的资格、资信证明文件 1. 详见“第五部分 投标文件格式”的“第二章 资格证明文件”部分及符合“供应商资 格”要求的文件。 四、投标文件的递交 4.1 投标文件的密封、标记和递交 1. 投标人须按招标文件投标邀请函及招标公告规定的时间、地点递交投标文件，逾期送 达或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构将拒收。若时间地点已按法定程序 变更，则以变更后的时间地点为准。 2. 投标人须以密封包装形式当面现场递交，拒绝接受邮寄、电报或电话传真形式递交的 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 58 投标文件。 3. 投标人应将投标文件密封包装，投标文件密封包包含内容、唱标信封密封包包含内容 详见投标人须知前附表。文件密封完毕并在外包装上清晰标明“正本”“副本”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（投标截止时间）之前 不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。格式详见“第五部分 投标文件格式 文 件包装袋封面标贴格式”。 4. 如果未按要求密封和标记，对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予 以拒绝，并退还给投标人，采购人或采购代理机构不承担由此造成的投标文件提前开 封的责任。 5. 投标人在递交投标文件时，须同时递交电子文件。电子文件要求：详见投标人须知前 附表。 6. 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否均不予退还。 7. 投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用，采购人或采购代理机构对投标人 及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 4.2 投标文件的修改和撤回 1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书 面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章， 并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何 修改和补充。 2. 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前 以书面形式告知采购代理机构。 五、开标及评审程序 5.1 开标会 1. 采购代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标。开标由采购人或者采购代理机 构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。 2. 采购代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会全过 程，否则视为接受开标结果。 3. 宣布递交投标文件时间截止后，采购代理机构将不再接收任何投标文件。 4. 开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 59 情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。 5. 采购代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标，在开标时没有启封和读出 的投标文件（包括按照投标人须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时 将不予考虑。 6. 当投标截止时间到达时，如投标人不足三家的，不得开标，投标文件将不予启封并现 场退还。 7. 采购代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关 人员共同签字确认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，否则视为接受并 同意开标记录。投标人未参加开标的，视同认可或接受开标结果。 8. 采购人或采购代理机构不向投标人退还开标拆封后的投标文件。 5.2 评标委员会的组成及工作要求 1. 采购代理机构依法组建评标委员会，评标委员会的组成详见投标人须知前附表，其中 专家成员在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。 2. 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合 法规规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员 会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代 理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标 委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应 当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 3. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件确定的评审程序和 评审方法进行评审。不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括 带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 4. 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文 件或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见，对同 一条款的处理意见应适用于每个投标人。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项 目的安全顺利实施为前提。 5. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合意见（授标建议），均 须由评标委员会成员签名确认。 6. 评审结果未公布前，投标人均不得主动与评标委员会、采购人、主办机构联系以探取 评审信息。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 60 5.3 评审流程与相关事项 (一)资格审查 1. 采购人或采购代理机构依据招标文件的投标邀请函中“供应商资格”的规定，对投标 文件中的资格证明材料等进行审查，合格投标人不足 3家的，项目不进入评标环节， 作废标处理。 2. 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，资格审查时将进行信用记录查询： (1) 信用记录查询 1) 查询渠道：通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询投标人的信用记录。 2) 截止时点：投标截止时间当天，在进行资格审查时查询，截止时点以查询页面显示的 查询时间为准。 3) 结果留存：采取保留纸质网络打印件、网页查询截图或其相关复印件的方式做好信用 信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 (2) 信用记录的使用 1) 对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 2) 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参 加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用 记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3. 资格审查内容 序号 评审因素 评审内容 1 投标人资格 详见投标邀请函“供应商资格”内容 (二)评标委员会评审 1. 确认《评审细则》 (1) 签署通过《评审细则》。 (2) 《评审细则》的内容包括评审纪律、评审方法、评审程序与评审细则等。 2. 符合性审查 (1) 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 61 查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，没有出现重大偏离。 (2) 符合性审查内容 序号 评审因素 评审内容 1 投标文件的制作 符合《投标人须知前附表》中的装订要求和数量要求， 并按采购文件要求制作投标文件。 2 投标文件签字盖章 符合《投标人须知前附表》的规定，且签字盖章齐全。 3 投标保证金 按采购文件要求交纳，提供《投标保证金交纳凭证》（附 交纳凭证的复印件加盖公章）。 4 投标报价 投标报价没有超过本项目的预算金额。 5 投标有效期 符合《投标人须知前附表》的规定。 6 投标报价范围 对整个项目内容物进行投标报价，没有拆分。 7 响应内容 实质性响应采购文件中的“★”号条款。 8 其它内容 没有采购文件规定的无效响应情况。 3. 质询与澄清（如有） (1) 评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一 致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会认为有必要时，就投标文件存在的问 题可向投标人进行质询。 (2) 投标人授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄 清补充，经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。补充文件不得对投标方 案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改。 4. 符合性审查结论 (1) 符合性审查结论以记名方式独立表决，评审过程中对初步认定为“符合性审查不合格” 或“无效投标”或“不通过”者，评标委员会可通知投标人授权代表亲自到达现场， 由当事人对被列举的事实加以核证和确认。 (2) 对有过半数评委审定为“符合性审查不合格”或“无效投标”或“不通过”者将不进 入下列程序的评审。 5. 比较与评价 (1) 评标委员会对通过符合性审查的有效投标人的投标文件进行细化评审和综合比较，对 照所公布的量化评分内容进行独立评分。评分按四舍五入的原则精确至小数点后两 位。评分内容详见“评审方法及标准”。 6. 价格评审 (1) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 62 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为 无效投标处理。 7. 政策性价格折扣 (1) 对符合政策要求的中小企业投标人提供的小型和微型企业产品及在贫困地区（指 832 个国家级贫困县）投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场的农副产品给予 相应的价格扣除，按照扣除后的价格参与评审计分，具体扣除比例详见“评审方法及 标准”。 8. 综合汇总及推荐结果 (2) 将各评标委员会成员的评分进行汇总，评审得分从高到低顺序排列，以评审得分最高 者推荐为第一中标候选人，评审得分第二高者推荐为第二中标候选人，如此类推。 (3) 评标委员会推荐中标候选人的数量：详见投标人须知前附表。 (4) 评审得分相同时的处理原则：详见投标人须知前附表。 9. 相同品牌产品（核心产品）投标处理 (1) 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同人参加同一合同项下投标的， 按一家人计算，评审后得分最高的同品牌人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个人获得中标 人推荐资格，其他同品牌人不作为中标候选人。多家人提供的核心产品品牌相同的， 按相同品牌产品处理。 10. 原件审核：本文综合评议指标表中如要求须提供原件审核的资料，投标人于投标截 止时间前递交投标文件的同时须递交供评标委员会核对的评分证明材料等各项资料 的原件。所有拟提交核对的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑 料材质均可）内并附列清单明细，以便交接时核对。未能提交原件供评标委员会核 查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。 所有提交核对的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 5.4 投标文件差异修正准则 1. 开标内容与投标文件中对应内容不一致，均以开标唱读所列述的内容为准； 2. 投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准； 3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准； 5. 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准； 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 63 6. 如出现明显笔误或其他情况，由评标委员会裁定通过方为有效； 7. 正本和副本之间内容有差异，以正本为准； 8. 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 5.5 废标条件与处理 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 1. 符合资格条件的投标人，或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家； 2. 投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受或不符合招标文件要求； 3. 采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为； 4. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 符合第 1-3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决 定知会各相关投标人。 5.6 无效投标行为的认定（投标无效情形） 投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（指招标文件明示盖公章处未加盖公章的； 招标文件明示需签字或签章处未有法定代表人或全权代表签字或签章的；招标文件明 示需填写日期处未有填写的，或填写日期在招标公告发布之日至投标截止时间之外 的）；（注：投标文件格式不要求签字的，制作投标文件时可不签字） 3. 不具备招标文件中规定的“供应商资格”要求的； 4. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或招标控制价的；投标报价不符合 招标文件要求的； 5. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6. 投标主体不明确的；不符合招标文件中合格投标人的相关规定的；货物或服务不符合 法定和约定的合格性标准要求的； 7. 以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与投标，在独立投标人之间构成非法互 惠利益和同盟关系的； 8. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参与本项目或分包 的投标； 9. 投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 64 监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位； 10. 同一家投标人递交两套或以上不同的投标文件（正本）；（注：分册属同一套文件） 11. 未能有效通过资格审查或符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实 质性偏离的； 12. 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供 虚假材料谋取中标的； 13. 投标有效期不响应招标文件要求的； 14. 投标文件编制和装订严重不符合招标文件要求的；（注：装订不牢固或活页装订，或 递交的投标文件份数与投标人须知前附表要求不符的，不属于无效投标行为） 15. 拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求的； 16. 投标方案、投标报价表述不清晰或无法确定的； 17. 符合“投标人串通投标的情形”所述情况的； 18. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。 5.7 投标人串通投标的情形 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5. 不同投标人的投标文件相互混装； 6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5.8 对投标人全权代表的要求 1. 投标人全权代表必须持身份证原件响应评标委员会的临时召唤，其现场所签署确认的 文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤销更改的法律效 力。 2. 投标人全权代表在现场所签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补 充内容具有不可撤销更改的同等效力。如有以下情形之一的，该投标人将被视为自动 放弃投标资格并作无效投标处理： (1) 投标人全权代表未携带有效身份证明到达评审现场的； (2) 投标人全权代表未能在规定时间内到达评审现场的。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 65 六、评审方法及标准 6.1 评审方法 1. 评审方法：综合评分法。 2. 评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限 度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素 评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标 准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。 3. 本项目的分值构成： 评审部分 分值 商务部分 60 技术部分 30 价格部分 10 4. 评审部分得分及评分汇总： 评审部分得分 得分计算方式 价格部分得分 按统一公式计算得分 商务部分得分 评委评分总和÷评委人数 技术部分得分 评委评分总和÷评委人数 综合得分 价格部分得分＋商务部分得分＋技术部分得分 注：评委评分时可打至小数后第二位，汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点 后两位，如 9.99 6.2 评审标准 1、商务部分（60 分） 序 号 评审因素 评审内容 满分值 1 企业体系 认证情况 投标人具有以下体系认证且证书处于有效期内的，每一个得 2分： 1、质量管理体系认证证书。 2、环境管理体系认证证书。 3、职业健康安全管理体系认证证书。 4、物业服务认证证书。 10 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 66 序 号 评审因素 评审内容 满分值 5、生活垃圾分类服务能力认证证书。 本项最高 10 分。 【注：①认证范围须包含“垃圾分类”相关内容；②须同时提供相 关证书原件的复印件（或扫描件）和在全国认证认可信息公共服务 平台(网址：“http://cx.cnca.cn/”)显示“有效”状态的查询结 果截图，否则不得分。 上述证明材料为复印件（或扫描件或网页打印件）的均须加盖投标 人公章。】 2 企业荣誉 投标人在垃圾分类工作中获得镇街级或以上政府部门颁发荣誉的， 得 4分； 【注：须提供证书（证书上须体现“垃圾分类”相关内容）的复印 件（或扫描件）并加盖投标人公章，否则不得分。】 4 3 同类业绩 1、投标人自 2018 年 1 月 1 日（以项目合同签订的日期为准）至今 独立承接垃圾分类服务同类项目业绩情况： ①项目业绩内容为单独垃圾分类的，每个得 3 分，本小项最高得 24 分； ②项目业绩内容含有（包括但不限于）垃圾分类的，每个得 1.5 分， 本小项最高得 15 分； 【注：①须同时提供 a.项目合同复印件、b.中标通知书复印件、c. 中标公示网页打印件。②联合体业绩不予认可。上述证明材料为复 印件（或扫描件或网页打印件）的均须加盖投标人公章并提供原件 核对，否则不得分。】 2、投标人自 2018 年 1 月 1 日至今（以项目合同签订的日期为准） 独立承接垃圾分类服务同类项目业绩的： ①项目业绩内容为单独垃圾分类业绩的，每个得 2 分，本小项最高 得 12 分； ②项目业绩内容含有（包括但不限于）垃圾分类的，每个得 1 分， 本小项最高得 6 分； 24 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 67 序 号 评审因素 评审内容 满分值 【注：①须提供项目合同复印件。②联合体业绩不予认可。上述证 明材料为复印件（或扫描件）的均须加盖投标人公章并提供原件核 对，否则不得分。】 同类业绩中第 1 点和第 2 点同一业绩不能重复计分，两项分值累计 最高得 24 分。 4 满意度评 价 上述同类业绩满意度情况 1、获得上述同类业绩第 1 项满意度评价为优或满意以上的，每提 供一项得 2分，本项最高得 6分。 2、获得上述同类业绩第 2 项满意度评价为优或满意以上的，每提 供一项得 1分，本项最高得 3分。 【注：须提供满意度评价表的复印件（或扫描件）并加盖投标人公 章，不提供的不得分。同一业绩不得重复得分。】 6 5 拟派项目 经理（1 人）经验 拟派项目经理自 2018 年 1 月 1 日至今（以项目合同签订时间为准） 具有： 1、曾担任垃圾分类服务同类项目的项目经理（或项目负责人）的 得 4分，最高得 4分。 【注：须同时提供①拟派项目经理业绩经验的合同复印件。②拟派 项目经理业绩经验的中标通知书。③拟派项目经理业绩经验的中标 公示网页截图。④拟派项目经理近三个月（2021 年 5 月至 2021 年 7 月）在投标人单位参保的社保证明材料复印件。⑤加盖相应项目 采购人公章的业主证明复印件。 上述证明材料为复印件（或扫描件）的均须加盖投标人公章，否则 不得分。如证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提 供该项服务业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话， 采购人有权随时查询。】 4 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 68 序 号 评审因素 评审内容 满分值 6 服务人员 投标人拟投入本项目的服务人员中具备垃圾分类投放工程师证书或 垃圾分类处理工程师或垃圾分类管理员等证书，每提供 1人得 2分， 最高 6分； 【注：①须同时提供相关证书的复印件（或扫描件）、投标人近三 个月（2021 年 5 月至 2021 年 7 月）为其缴纳的社保证明(或社保网 查询打印件)并加盖投标人公章，否则不得分。②证书取得时间需在 本项目招标公告发布前。③同一人员不能重复计分，且不能与项目 负责人兼任。 上述证明材料为复印件（或扫描件）的均须加盖投标人公章。】 6 7 服务便利 性 根据各投标人快速响应采购人服务要求的便利性进行综合评审： 1、响应速度快，提供服务便利、及时的，得 6分； 2、响应速度较快，提供服务较便利、较及时的，得 4分； 3、响应速度有欠缺，提供服务欠缺便利的、不及时的，得 2分； 注：依据投标人营业执照或投标人分公司营业执照或以投标人自有 （需提供相应场地权属证明）或租赁的固定办公场所（需提供租赁 合同，租赁合同有效期需不小于合同期）的地址到佛山市顺德区大 良街道县东路 16 号在有效导航软件测算的时间截图。各投标人自行 测算后将测算的页面截图附上作为证明文件，供专家评审，否则不 得分。 6 总分：60 分 注：上述证明材料均为复印件（或扫描件）的须加盖投标人公章。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 69 2、技术部分（30 分） 序号 评审因素 评审内容 满分值 1 项目总体 构想 根据投标人针对本项目实际提出的总体构想进行评审： 1、投标人非常熟悉作业服务范围及周边环境情况，熟悉了解项目重 点难点工作，提出了切实可行的应对措施，得 5分； 2、投标人较熟悉作业服务范围及周边环境情况，较了解项目重点难 点工作，提出了较切实可行的应对措施，得 4分； 3、投标人基本了解作业服务范围及周边环境情况，有提出应对措施， 得 3分； 4、不提供方案不得分； 5 2 组织实施 方案 根据投标人针对本项目的组织实施方案（包括但不限于制定定时、 定点、分类指导投放方案）进行评审： 1、投放方案概述全面详尽、流程清晰、切合实际、能真实体现项目 工作重点及存在的难点解决方案的得 5分； 2、投放方案概述较详细、流程清晰、基本体现项目工作重点及存在 的难点解决方案的得 4分； 3、投放方案概述基本完整的得 3分； 4、不提供方案不得分； 5 3 对本项目 的前期调 研情况 根据各投标人对本项目的前期调研情况进行综合评审： 1.对本项目进行深度调研，调研度高的，得 4分； 2.对本项目进行中度调研，调研度较高的，得 3分； 3.对本项目进行普通调研，调研度一般的，得 2分； 4.无进行前期调研或无提供方案的，得 0分。 4 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 70 序号 评审因素 评审内容 满分值 4 人员培训 方案 根据投标人针对本项目人员培训方案（包括但不限于培训内容的岗 位标准、专业知识、职业道德规范；培训方式的理论学习、实践操 作和考试制度等）进行评审： 1、人员培训方案详细、科学合理，可行性强，得 4分； 2、人员培训方案较详细、科学合理，可行性较强，得 3分； 3、人员培训方案基本满足、一般合理、可行性低，得 2分； 4、不提供方案不得分； 4 5 宣传实施 方案 根据投标人针对本项目提供的宣传实施方案（包括但不限于宣传团 队建设、宣传计划、宣传具体实施方案）进行评审： 1、实施方案全面完善、切实可行、时间安排科学合理、可靠性高、 可行性强的得 5分； 2、实施方案全面、时间安排基本合理、可靠性较高、可行性较强的 为良，得 4分； 3、实施服务方案粗略、有时间安排的为一般得 3分； 4、不提供方案不得分； 5 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 71 序号 评审因素 评审内容 满分值 6 企业技术 和培训教 育实力 根据投标人目前已设立的有关生活垃圾分类的培训场所及培训设施 （包括但不限于“教育基地”、“环保科普基地”或“培训基地”等） 进行评审： 1、培训场所及培训设施先进，培训人员专业性强的，得 3分； 2、培训场所及培训设施较强，培训人员专业性较强的，得 2分； 3、培训场所及培训设施一般，培训人员专业性一般的，得 1分； 4、无培训场所及培训设施的不得分。 注：须提供场所所有权证明（产权证或租赁合同）、场所宣教方案、 场所和设备照片及培训人员专业性证明等相关证明材料复印件或扫 描件，均须加盖投标人公章。 3 7 应急安全 措施 根据投标人针对本项目可能出现的紧急情况制定应急安全方案（包 括但不限于迎检活动、重大活动应急、安全措施）进行评审： 1、方案齐全、合理、可行、细节周全，时效性强的得 4分； 2、方案较齐全、较合理、可行、细节较周全，时效性较强的得 3分； 3、方案不齐全、欠合理、细节不周全，时效性不强的得 2分； 4、不提供方案不得分； 4 总分：30 分 3、价格部分（10 分） 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基 准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 评标基准价=评审价格的最低价=满分（10 分） 其他投标报价得分=（评标基准价÷评审价格）×10 （1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定，供 应商投标时需注意： ①中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合 中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他 中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分 标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 72 业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划 分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）执 行。 ②参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》。否则不予认可。 ③对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行 办法的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除： 序号 情形 价格扣除比例（编制文件 时由采购人确定） 计算公式 1 非联合体供应商（供应商须 为小型、微型企业） 对小型和微型企业产品 的价格扣除 6% 评标价=总投标报价-小型和 微型企业产品的价格×6% 2 联合体各方均为小型、微型 企业 对小型和微型企业产品 的价格扣除 6%(不再享 受序号 3的价格折扣) 3 联合体一方为小型、微型企 业且小型、微型企业协议合 同金额占联合体协议合同总 金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 2% 评标价=总投标报价×（1-2%） ④依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)规定享受扶持 政策获得政策采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同 分包给大型企业。 ⑤项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 （2）根据财库〔 2014〕 68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的 通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒 人员提供生产 项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属 煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强 制隔离戒毒所、 戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业投标时， 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具 的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 （3）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》（财库〔2017〕141 号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 73 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额， 计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享 受政策。参加政府采购活动的残疾人福利性单位投标时需提供《残疾人福利性单位声明 函》。否则不予认可。 （4）供应商同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任意两种或以上 情况的，评审中只享受一次价格扣除（即不重复进行价格扣除）。 七、确定结果及后续 7.1 中标资格的确定 1. 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采 购人提交评审推荐意见，采购人依法确定中标人。 2. 中标人数量：详见投标人须知前附表。 7.2 替补候选人的适用情形 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 7.3 中标通知 1. 中标结果将发布在招标公告对应的媒体，同时，采购人将向中标人签发中标通知书， 中标人需委托授权代表到采购代理机构领取。 2. 中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违 法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 3. 在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚 责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 7.4 中标服务费（招标代理费） 1. 采购代理机构代理费用的收取标准和方式：详见投标人须知前附表。 7.5 合同签订、争议与跟踪 1. 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规 定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标 文件作实质性修改。 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的 依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 74 以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人的理解判断为准。 3. 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应按《关于做好政府采购信息公开工作的 通知》（财库〔2015〕135 号）的要求，完成后续文件的公告事宜，并将政府采购合 同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 4. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人 民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内 容除外。 5. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中 个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 6. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一 方，须承担相应的责任。 7.6 质疑与处理 1. 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。 2. 投标人应知其权益受到损害之日，是指： (1) 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满 之日；（根据《政府采购质疑和投诉办法》规定，“潜在供应商已依法获取其可质疑 的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文 件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。”） (2) 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3) 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3. 在法定质疑期内，投标人针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 4. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提 出。 5. 质疑人（指提出质疑的投标人，下同）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（加 盖单位公章的复印件）。质疑函应当包括下列主要内容： (1) 质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； (2) 质疑项目的名称、编号； (3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 75 (4) 事实依据； (5) 必要的法律依据； (6) 提出质疑的日期。 质疑人为自然人的，应当由本人签字并加盖本人手指指印；质疑人为法人或者其他组 织的，应当由法定代表人或者其授权代表签字或者签章，并加盖法人公章。 注：质疑函格式详见“附件一：质疑函格式” 6. 质疑人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。质疑人质疑应当有明确的 请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原 则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来 源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监 督管理部门依法处理。 7. 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。采购人、 采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对中标人提 出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材 料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查 核实。 8. 接收质疑函方式：现场面对面、传真、邮件（受理邮箱：gxtz18@163.com）。 9. 接收质疑函联系方式：详见投标邀请函“联系事项”内容。 10. 采购人、采购代理机构在质疑受理之日起 7个工作日内书面答复质疑人。答复函可以 直接领取、传真、邮件或邮寄方式均视为有效送达。 11. 质疑人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在 规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理 部门提起投诉。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 76 附件一：质疑函格式 关于（采购人）（项目名称）的质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) （采购人名称/采购代理机构名称）： 一、质疑人基本信息 质疑人： （提出质疑的投标人名称） 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 证据来源： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 77 质疑人： （法人公章） 质疑人联系人： （签字或签章） 提出质疑的日期： 年 月 日 注(1)： (1)投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 (2)在法定质疑期内，投标人针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 (3)质疑函的质疑事项应具体、明确，每个质疑事项应有与之相对应的必要事实依据和法律依据。质疑 事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 (4)投标人质疑应当有明确的请求，质疑请求应与质疑事项相关。 (5)质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章，多页时须同时加盖骑缝章。 (6)质疑人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交 由质疑人签署的授权委托书（格式见后）。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、 具体权限、期限和相关事项。递交质疑函时，需出示代理人的身份证原件，并在受理表上进行登记、 确认。 (7)依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手 段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门 列入不良行为记录名单，禁止 1 至 3 年内参加政府采购活动。 (8)不按上述要求拟写的质疑函，采购人或采购代理机构将不予受理。 注(2)： (1)本部分格式为投标人提交质疑函时使用，不属于投标（响应）文件格式的组成部分； (2)投标人/报价人如需对项目提出质疑时，应按质疑函的格式提交； (3)多页时须同时加盖骑缝章； (4)提交质疑函时须同时提交授权委托书。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 78 质疑函附件： 授权委托书 致 （采购人名称/采购代理机构名称）： 我单位特授权委任：以下人员作为我方唯一全权代表，前往贵单位办理政府采购业务 （ 递交项目质疑函 ），对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益 和真实意愿，我方愿为其行为承担全部责任。 项目编号： 项目名称： 委任授权代表姓名： ，身份证号码： 联系电话： ；手机： ； 单位联系电话： ；传真： ；邮编： ； 注册地址： 有效期限：自本单位盖章之日起至 年 月 日截止。 特此授权证明。 投标人名称： （单位公章） 法定代表人（主要负责人）： （签字或者盖章） 日 期 ： 年 月 日 注： 质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（主要负责 人）签字或者盖章。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 79 第四部分 合同书范本 （拟签订的合同文本） 注： (1)本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订； (2)合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致； (3)在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文 件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 80 合同书格式（服务类） 佛山市政府采购 合 同 书 （服务类） 采购编号：440606-2021-08778 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区） 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行 修订。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 81 甲 方：佛山市顺德区大良街道综合行政执法办公室 电 话： 传 真： 地 址： 乙方： （乙方、乙方） 电 话： 传 真： 地 址： 根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）采购编号： 的采购 结果，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，经双方 协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、项目概况 1.项目实施范围，大良街道（除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇以外的大良区域） 【寻味顺德小镇：选址大良东部片区、北至八坊河，西至顺峰山东麓和宝林路、南至龙盘 北路和乔岸路，东至欢乐大道，规划用地面积 4.7 平方公里。由顺德华侨城欢乐海岸 plus、 苏岗旧寨以及顺峰山公园桂畔湖湿地公园等片区域组成。】八大产生源场所的生活垃圾分 类项目服务工作，八大产生场所主要包括：居民区、办公区、公共场所、文教区、医疗机 构、集贸市场、餐饮机构和其他产生源，包含督导 800 个场所,其中每年从中选取 42 个场 所作为精准打造。 2.服务标准，将根据《佛山市 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》以及《佛 山市顺德区 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》工作要求规范设置和督导 大良街道八大产生源场所生活垃圾分类工作的实施，并根据上级生活垃圾分类文件标准要 求的调整，适时提高相应的服务标准。 3.生活垃圾前端分类模式制定、搭建管理链条和协调等工作。主要根据佛山市生活垃圾分 类示范创建要求，规范项目范围内的场所进行生活垃圾分类工作建设及长效有序地开展。 4.设备及标识覆盖。根据项目范围内场所生活垃圾分类工作的实际情况配置生活垃圾分类 桶及规范生活垃圾分类的标识设置。 5.宣传覆盖。多渠道宣导生活垃圾分类意义及知识，通过海报、标识、传单等宣传物资， 并结合线上线下活动同步宣传推广。 6.培训覆盖。定期对八大产生源场所的管理人员、志愿者、督导员、保洁员等生活垃圾分 类项目工作人员进行培训。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 82 7.督导覆盖。项目实施范围的生活垃圾集中投放点设定督导人员，定时宣传和指导市民进 行生活垃圾分类。进驻各场所开展生活垃圾分类管理机制、设施标识和垃圾收集链条衔接 的指导创建，知识宣传，业务培训和垃圾分类现场对市民进行督导等工作，培养场所管理 方及市民生活垃圾分类的习惯和意识，同时指导社区组建垃圾分类团队多渠道向市民宣导 生活垃圾分类意义及知识等。 二、 服务期 服务期：自签订合同之日起 36 个月，即从 年 月 日起至 年 月 日 止。 三、合同总价 1、合同总价为人民币含税 元（人民币大写： ），含奖 励机制预留费用 1249744.69 元。 合同年度服务费=（合同总价－奖励机制预留费用）÷3，即人民币含税 元 /年度（人民币大写： ）。 合同季度服务费=合同年度服务费÷4，即人民币含税 元/季度（大 写： ）。 注：如合同季度服务费出现算术数值不符的情况，以合同总价为准。 注：奖励机制预留费用（1249744.69 元）为不可竞争费用，结算时按实际考评情况 进行奖励。 2、本项目为合同总价包干，合同总价包括（但不限于）：服务人员的工资、考核（效益） 工资、福利、法定节假日加班费、个人及单位社保缴费（包括养老、医疗、工伤、生育险 和失业保险、其费用必须符合现行佛山市政府最新的相关规定）、个人及单位住房公积金、 人身意外商业保险费、高温补贴、职工教育经费、工会费及活动经费、残疾人就业保障金、 服装费、设备设施购置费、劳保用品、物资费、物料运输费、场地费、调研费、培训费、 活动费用、奖励机制预留费用、税费、招标代理服务费、咨询费、其他费用（含安全宣传 费、活动礼品费用、节目表演费用、清洁费、办公费、低值易耗品等）、暂存仓租用、不 可预见费等完成本项目内容所需的一切费用，服务期内甲方都不再增加任何费用。如出现 任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用，甲方、 乙方双方另有约定的除外。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 83 四、服务费确定及付款方式 (1) 本项目的服务费用采用分期方式结算，每月支付一次。甲方于每期期满后， 根据考核结果确认后 30 日内按当期扣罚后的服务金额向乙方支付上期的服务费用（如出 现扣罚情况，须经双方书面确认考核结果，双方对扣罚情况的确认耗时不计入结算办理时 间内）。每月服务费预留部分于服务期满后一次性累计支付。 (2) 乙方凭以下有效文件向甲方申请合同款： （1）合同； （2）乙方开具的正式发票（须把项目全称写在发票备注栏中，发票必须遵循属地管 理的原则）； （3）中标通知书； （4）考核结果； 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办 理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支 付申请手续后即视为甲方已经按期申请支付，乙方对此知悉并同意。 乙方确认收取服务费的账户为： 账 号： 账 户： 开户行： 五、履约保证金 1．乙方须自合同签订之日起 15 个工作日内，以银行保函的形式向甲方交纳履约保证 金（合同总价的 10%，以“元”为单位四舍五入保留小数点后两位）。履约担保期限：自 合同签订生效之日起至合同期满后 90 个日历日止。履约保证金不计利息。 2．保函须为见索即付、不可撤销的保函，并须由中国境内注册的银行出具的银行保 函，且必须包含以下内容： （1）甲方名称、项目名称、乙方名称、担保金额、担保期限； （2）保证方式为连带责任保证； （3）在甲方向银行提出索赔时，银行将不要求甲方先向乙方提出索赔或要求甲方提供其 他任何证明材料； （4）如在履约担保期限内，乙方自行终止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的， 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 84 则履约担保金归甲方所有； （5）因本保函发生的纠纷，由甲方和乙方协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争 议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决； （6）乙方在提供履约担保时所发生的一切费用由乙方承担。 3．如果乙方没有按照要求提交履约担保，则甲方有权单方解除合同，赔偿甲方因此 造成的损失并保留追究责任，且甲方有权单方对本项目重新招标。 4．在合同履行期间，乙方单方解除合同或乙方违约导致合同终止的，甲方没收乙方 的全部履约担保。 5．合同履行期间，履约担保被扣除、没收或履约保函过期的，乙方应于 15 个工作日 内向甲方补足被扣除部分或按本协议约定重新出具合法有效的履约保函。否则，甲方有权 单方解除合同，乙方应每日以履约担保不足部分为基数按银行同期贷款利率向甲方支付滞 纳金。 6．在乙方按合同要求全部完成规定的项目内容工作后，如乙方无违约行为的，乙方 向甲方提出后，甲方于合同期满后 90 个日历日后 15 个工作日内退还银行保函给乙方。 六、人员要求 1.人员配备管理： 项目人员配置要求包括但不限于以下人员： 序号 岗位 数量 （不少于） 基本要求及工作内容 1 项目经理 1人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇 以外区域内的八大产生源场所 任职资格：学历本科或以上，有垃圾分类管理经验，有团队全 面管理及运营经验。 负责整个项目的管理以及与甲方沟通的工作，具体要求如下： 1 接受甲方及居民的投诉、咨询、沟通协调及事件处理。 负责做好垃圾全程有效分类全过程控制、管理，处理好垃圾分 类的日常事务，负责各部门工作协调、质量监督检查。负责各 部门员工日常培训。 2 结合实际，建立、健全各项规章制度、各项目操作规 程及应急处理措施； 检查、督促员工贯彻执行。 3 负责按服务管理的内容和标准提供服务管理年度计划 并落实。 4 负责与甲方的管理人沟通协调，做好服务管理。 5 每月负责提供服务管理工作计划并落实。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 85 6 每月负责提供对服务管理项目工作总结。 7 每月参加甲方组织的服务管理沟通协调会及服务质量 联合检查。发生安全生产事故的，要立即上报。 2 督导主管 12 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇 以外区域内的八大产生源场所。 任职资格：中专以上学历，有垃圾分类督查管理经验，熟悉最 新的垃圾分类评分标准，有垃圾分类培训经验，熟悉大良街道 行政范围，有交通工具。 负责项目的片区全面管理以及与甲方沟通的工作，具体要求如 下： 1 协助项目经理接受甲方及德和社区以及寻味小镇区域 投放场所的协调及事件处理。负责做好垃圾全程有效分类全过 程控制、管理，处理好垃圾分类的日常事务。 2 结合实际，建立、健全各项规章制度、各个场所的操 作规程及应急处理措施； 检查、督促相关负责人及员工贯彻执 行省、市、区、街道下达的工作任务。 3 负责提供所属区域的服务管理工作计划并落实。做好 迎检应急工作，及时协助及监督投放场所更新台帐资料及设施 投放情况，四分类垃圾的全链条运营全面配合工作开展。 4 每周负责提供对所属区域的服务管理项目工作总结。 5 参加甲方组织的服务管理沟通协调会及服务质量联合 检查。发生安全生产事故的，要立即上报。 3 督导组长 20 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇 以外区域内的八大产生源场所的精准场所。 任职资格：中专以上学历。 负责项目的社区管理以及与督导主管沟通的工作，具体要求如 下： 1 协助督导主管下达的工作行务，及时处理及分派工作。 负责做好垃圾全程有效分类全过程控制、管理，处理好垃圾分 类的日常事务，负责各部门工作协调、质量监督检查。 2 每月负责提供所属社区的服务管理工作计划并落实。 3 每月负责提供对所属社区的服务管理项目工作总结。 4 发生安全生产事故的，要在 24 小时内上报及处理。 5 协助社区进行活动开展，自查自纠制度落实，志愿者 组织活动等。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 86 备注： （1）本项目对大良街道近 20 个社区的设 800 个服务场所，每年经甲方和乙方共同选 荐 42 个服务场所作为精品示范标杆点，乙方须派督导主管（5名或以上）、督导组长（5 名或以上）、驻点督导员（42 名或以上）和综合管理员（1名或以上）【合计 53 人或以 上】进驻场所开展服务管理督导工作。 余下 758 个八大生活垃圾产生源场所的服务场所，乙方须派督导主管（7名或以上）、 督导组长（15 名或以上）、巡检督导员（88 名或以上）和资料综合管理员（1名或以上） 【合计 111 人或以上】将根据 758 个服务场所的区域布点数量进行合理分配并开展生活垃 圾分类服务管理督导工作。（说明：根据 2020 年底经过三个月的调研，评估每人每周可 以全面检查及有效沟通的场所约 8 至 10 个。综合此项目大良街道八大产生源 758 个场所 所需工作人员约 88 人或以上。）服务期内，甲方可根据实际情况对服务区域内的人员进 行调整，乙方须无条件配合。 （2）乙方必须在本项目合同签订之日起 60 天内配置齐全所投入的全部人员，上述人 员必须专职服务于本项目。 （3）乙方必须按上述人员架构模式，组建项目部履行本项目的管理和作业质量监管 4 督导员 130 人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇 以外区域内的八大产生源场所。 工作包含： 1 对居民进行垃圾分类宣传、指导、监督、服务的义务， 并按相关要求做好记录，为各项工作提供基础资料。 2 负责对分管辖区内居民进行垃圾分类的宣传普及，逐 步提高居民的知晓率和参与率。 3 需掌握正确的垃圾分类知识和技巧，积极参与培训及 知识考核，配合、参与垃圾分类宣传活动，做好所管区域垃圾 减量、垃圾分类工作。 4 对所负责范围内的居民做好基本情况调查，并做好垃 圾分类知识及技巧的宣传和讲解工作，鼓励和引导居民自觉分 类。 5 应遵守管理制度，坚持文明引导，使用文明用语，规 范用语。 5 综合管理 员 2人 工作区域：大良街道除德和社区、顺峰山公园及寻味顺德小镇 以外区域内的八大产生源场所 任职要求：中专以上学历，有城市服务资料整理工作经验。 职责：项目所有资料对接、整理及沟通工作（驻点办公）。 合计人数： 165 人 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 87 工作。 （4）乙方必须在本项目合同签订之日起 5天内，向甲方提交切实可行的进场计划书， 确保本项目顺利交接。 2、人员及服装基本要求 （1）项目服务全部人员必须身体健康，定期体检。 （2）必须严格遵守法律，自觉遵守国家的规章制度，禁止在上班期间做和本职工作 无关的事情。如吃东西、聚集聊天、大声说笑、会客、下棋、看报纸、玩手机； （3）各岗位人员必须听从安排，认真履行好本职工作；做到按时交、接班，不迟到、 早退。 （4）项目服务人员上班时必须统一穿着工作服和佩戴工号牌方能上岗（工作服上标 识清楚单位名称），服装陈旧后须定期更换，确保良好的精神面貌。 3、人员管理及薪酬福利待遇： （1）乙方必须与所有服务人员签订劳动合同，工作人员必须经过集中培训才能上岗， 乙方须定期对工作人员进行安全教育。员工薪酬包括：基本工资（工资标准不低于佛山市 最新颁布的月基础最低工资标准）、加班工资、考核（效益）工资、节日补贴、高温补贴 （按照广东省相关规定）、个人及单位社保缴费，个人及单位住房公积金，商业保险，年 度体检。 （2）乙方与员工出现劳资纠纷，则按照《中华人民共和国劳动合同法》执行。服务 期间所发生的一切事故和意外等问题，由乙方负责，与甲方无关。 （3）服务期满后，按照国家劳动合同法规定执行，所有员工安置费用由乙方负责； 发生的一切劳资纠纷，由乙方负责，与甲方无关。 （4）乙方须合理科学排班，保证项目所有聘用人员的投入。 七、设备要求 乙方须按照下表所列内容和要求，负责配套项目设备： 序 号 设备 规格 数量 单位 1 生活垃圾 四分类亭 外形尺寸 3870*1250*2374mm。 主立柱 800*80*2320mm。 背板 3200*60*900mm 厚 3.2mm。 顶棚 3870*1250*3.4mm。 1、（主立柱为 80*80*1.5mm 镀锌管。背板 30*60*1.5mm 290 套 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 88 镀锌管+1.2mm 厚镀锌板。顶部采用 40*40*1.5mm 镀锌 管+3mm 厚铝塑板。280℃高温静电喷塑（颜色可选） 标识和广告画采用户外高清打印，分类箱体采用 304# 不锈钢材质） 2、分类亭设洗手盘、广告背板、吸顶 LED 光源 2支，含 水、电、240L 分类桶，螺丝等配件费用。 3、整套喷涂、标识画彩、分类标识、人工、整套脚踏液 压开口。 4、服务期内损坏包维护。 5、含安装、接电、接水费用。 6、分类亭硬底化工程费用。 7、设备尺寸参数误差区域（±10%）。 8.乙方须提供设计图或施工图纸给甲方审核，并经甲方 确认后方可实施，实际尺寸以甲方最终确认为准，如 因服务场所选点等非乙方原因导致需调整实际尺寸 的，乙方须向甲方提交纸质情况说明并申请调整，经 甲方确认后方可延长配置时间。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 10 套，半年内配置 145 套，一年内 290 套配置完毕。具体配置时间及场 所将根据甲方计划要求实施。如因服务场所选点等非 乙方原因导致未能及时完成配置的，乙方须向甲方提 交纸质情况说明并申请延期，经甲方确认后方可延长 配置时间。 10、此设备主要投放于居民区及部分公共机构场所中， 原则上每居民小区及公共机构投放 1 套或以上生活垃 圾四分类亭作为示范使用，并指导各场所可根据配置 的样式结合现场需要继续落实自主配置。 2 家用二类 桶 1、容积：40L(20L*2)塑胶分类桶。 2、尺寸：330mm*240mm*240mm。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm。 4、颜色及款式：按采购方要求定制设计，脚踏国标新款。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、乙方须提供设备图样给甲方审核，并经甲方确认后方 可配置。 8、合同签订后 60 天内配置不少于 3360 套，针对每年 42 个精品场所进行家用二类桶奖励入户派送，三年共 有效参与户数约 10000 户，平均每小区奖励 80 户。具 体配置时间及场所将根据甲方计划要求实施。 10000 套 3 四类桶金 1、定制含四个 120 升垃圾分类金属组合箱。 2、尺寸：1315*600*1200mm。 360 套 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 89 属组合箱 3、四分类组合箱，304#不锈钢垃圾分类外箱，脚踏液压 开口，内含四个 120 升 HDPE 新料分类桶，螺丝等配件。 4、表面处理：高温静电喷塑处理。 5、颜色及款式：按采购方要求定制设计。 6.服务期内损坏包维护及更换。 7、设备尺寸参数误差区域（±10%） 8、针对（A区）八大产生源办公区、公共场所、文教区 及医疗区等 216 个场所配备 1 套或以上四分类金属组 合箱，并指导各场所可根据配置的样式结合现场需要 继续落实自主配置。乙方须提供设备图样给甲方审核， 并经甲方确认后方可配置。要求半年内配置完毕，具 体配置时间、数量及场所将根据甲方计划要求实施。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 30 套，半年内 360 套 配置完毕。具体配置时间及场所将根据甲方计划要求 实施。如因服务场所选点等非乙方原因导致未能及时 完成配置的，乙方须向甲方提交纸质情况说明并申请 延期，经甲方确认后方可延长配置时间。 4 四类桶 （塑胶） 120L 1、规格尺寸：555×482×928mm。 2、容积：120L/桶，1套 4个分类桶（其他垃圾、厨余 垃圾、有害垃圾和可回收物）。 3、生产工艺：桶体及桶盖要求采用 100％高密度聚乙烯， 插销为共聚 PP 料/PE/ABS 材质一次性注模成型长销 子，高强度、坚固耐用、安装简单，直接与桶盖相连 接，增加稳定性。桶底正面底部在注塑生产过程中嵌 2颗塑料质耐磨钉，延长垃圾桶的使用寿命。 4、垃圾桶翻盖为脚踏式，脚踏自动翻盖，我司脚踏为防 腐镀锌钢材或 ABS 材质，钢管规格：ф19mm，厚度： 1mm。采用 45#焊接钢管，防绣、防腐蚀处理。国内首 创的桶体底部脚踏嵌入式设计，更美观，使用寿命更 长，脚踏开启灵活方便，开启角度大于 60 度，盖子不 后翻，在挂车和使用过程中更方便，避免刮蹭； 5、脚踏翻盖机构可靠性试验：重复踩踏 9000 次，脚踏 翻盖机构无变形与损坏，桶盖启闭无障碍。 6、桶身与桶盖密闭性强，不变形，原料中注入高质量防 紫外线原料占 3%，颜料色素占 5%以确保塑料桶颜色保 持鲜艳耐久不褪色长达 5年。 7、厚度及重量：桶体壁厚≥4mm，底部壁厚≥5mm；整体 重量：9.5kg。 8、印刷：圾桶投放标志可采用烫金工艺印制与桶体连接 一体，也可 9.采用热转印方式，保证垃圾桶使用寿命 期间永不脱落。 9、橡胶与底轴：轮轴采用实心钢材并经防腐处理，在两 端切削形成凹槽，三次酸洗彻底清除氧化面，经过电 镀锌特殊工艺制成的钢轮轴。坚固耐用、抗氧化、防 锈功能。橡胶轮与底轴连接：插入式止退固定防盗连 40 套 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 90 接。 10、颜色：桶身及桶盖颜色符合国家垃圾分类标志标准。 （按甲方要求） 11、其他：符合中华人民共和国城镇建设行业标准《塑 料垃圾桶通用技术条件》CJ/T 280-2008 标准。有足 够的机械强度和良好的冲击韧性；能与现有的垃圾车 配套使用。 12、服务期内损坏包维护及更换。 13、设备尺寸参数误差区域（±10%） 14、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区）八大 产生源农贸市场约 22 个，各配备 1套或以上四类桶， 并指导各场所可根据配置的样式结合现场需要继续自 主配置。 15、乙方须提供设备图样给甲方审核，并经甲方确认后 方可配置。 16、合同签订后 30 天内配置不少于 10 套，60 天内 40 套配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据甲方 计划要求实施。 5 四类桶 （塑胶） 60L 1、尺寸：L505×W425×H650（mm），盖子尺寸（mm）： 490×405×55(mm)60L 塑胶分类桶。 2、容积：60L/桶。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm，整体重量：≥4.1Kg 脚踏国标 新款。 4、颜色、标识：按采购方要求。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）八大产 生源餐饮机构和酒店配备 1 个或以上四类桶，由于餐 饮企业及酒店等场所垃圾容器的美观和样式统一的个 性化较突出，故此项设施主要用于条件有限的场所进 行配置，同时指导各场所可根据配置的样式并结合现 场需要继续自主配置。 8、乙方须提供设备图样给甲方审核，并经甲方确认后方 可配置。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 100 个，半年内 1000 个配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据甲方 计划要求实施。 1000 个 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 91 6 可回收物 和有害垃 圾桶 1、尺寸：L505×W425×H650（mm）盖子尺寸（mm）：490 ×405×55(mm)60L 塑胶分类桶。 2、容积：60L。 3、材料：采用高密度聚乙烯（HDPE）新料，桶体壁厚≥ 3mm，桶盖厚≥2.5mm，整体重量：≥4.1Kg 脚踏国标 新款。 4、颜色、标识：按采购方要求。 5、服务期内损坏包维护及更换。 6、设备尺寸参数误差区域（±10%） 7、根据大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）八大产 生源居民区、办公区、文教区、医疗机构、餐饮机构 等具备条件的场所配备 1个或以上可回收物及有害垃 圾垃圾细分类垃圾桶。 8、乙方须提供设备图样给甲方审核，并经甲方确认后方 可配置。 9、合同签订后 30 天内配置不少于 300 个，半年内 2700 个配置完毕。具体配置时间、数量及场所将根据甲方 计划要求实施。 2700 个 7 小汽车（5 人座） 1、配备 5人座汽车，专供本项目工作人员检查宣导服务 用车，用于文件和物资运送、日常宣传督导工作、定 期检查及应急事件处理使用。 2、含汽车保险、维修及燃油等费用。 3、服务期三年。 2 辆 注：乙方必须在本项目合同签订之日起 30 天内，根据甲方要求配置小汽车（5人座） 投入服务工作，并专职服务于本项目。 八、宣传培训要求 乙方须按照下表所列内容和要求，在服务期内开展宣传培训，包括但不限于以下内 容： 序号 项目 内容 数量 （不少 于） 单位 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 92 1 培训 1、专业团队为小区党建团队培训垃圾相关工作。（每两月 一次，每年共 6次） 2、专业团队对社区成立的垃圾分类核心志愿者工作人员进 行培训和提供咨询服务，指导其开展工作并进行后期跟踪 服务。（每月一次，每年共 12 次） 3、进入学校或幼儿园为社区青少年提供垃圾分类相关互动 活动。（每两月一次，轮流到各有需要的学校进行培训， 每年共 6次） 4、协助各小区每次自组织的活动，融入垃圾分类科普活动。 （每季度一次，每年共 4次） 5、对八大产生源各场所开展人员定期组织培训（每半年一 次，共 2次或以上） 90 场次 2 宣传活动 1、资源回收日活动举办时间：乙方于由甲方指定地点时间 举行资源回收活动，向广大市民宣传资源回收和利用的知 识。 2、表演节目由乙方提交或者由当地文化部门推荐，聘请表 演团队演出的费用由乙方负责承担。 3、活动当日如需聘请专职义工，义工补贴（含交通费、通 讯费及餐费）由乙方承担。 4、资源回收活动当日提供现场音响设备方案，并负责执行 落：包括但不限于（功放 1套、调音台 1 套、麦克风 2 个、 电源 1 个、配音响 2 套及其它配件） 5、小游戏道具（包括但不限于乒乓球、迷你篮球架、蜡烛、 碗、气球、打气筒等） 6、易拉宝（广告展架）40 个或以上，帐篷 40 个或以上。 7、台式磅称 4个或以上、可折叠条桌（40cm×300cm)8 张或 以上 8、每年对当年的 42 个精品场所开展一次大型活动，共 42 次。 126 场次 3 入户宣传 及培训宣 传激励 1、入户宣传奖励物品：20000 份/次，每年入户 2次。 2、奖励志愿者、党建服务、青少年服务人员、社工等协助 人员奖励物品：2000 份/年。 3、奖励学校及幼儿园活动的活动奖励物品：3000 份/年。 4、奖励物品包括但不限于文具套装、生活卫生用纸、再生 日用品如杯垫、鼠标垫、收纳盒等。 135000 份 4 居民奖励 制度执行 及激励 2、激励居民参与垃圾分类活动，每月固定设置垃圾分类活 动奖励一次，由乙方提供奖励方案给甲方审批，经甲方审 批通过后方可实施。每月均有甲方审批签收纸质证明。 2、每季度考核服务范围内的约 20000 户居民进行奖励，奖 励物品包括油、米、纸巾或其他生活用品等。每月约 250 份， 三年合计约 9000 份。 9000 份 5 垃圾分类 4、设置及运营宣教点（含堆肥示范区、宣教区、回收利用 展示区及体验区）：每年设置 5个点。 15 点 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 93 宣教点设 置 2、宣教点内设置包括但不限于：媒体电脑一台，可移动投 影机播放一台，音响设备一套，展示书架 4个，讲台一个， 课桌椅 10 套，饮水机一台，教具一批。 3、体验区种植厨余堆肥植物 20 盆或以上（分别有多肉植物 类、万年青、虎皮兰、铜钱树等）。 4、体验实验活动包括但不限于种子套装，废品手工套装， 粘贴套装，制作酵素套装，垃圾样品套装等耗材。 5、由小区提供场地，面积 80-150 平方米 6、如因服务场所选点等非乙方原因导致未能及时完成配置 的，乙方须向甲方提交纸质情况说明并申请延期，经甲方 确认后方可延长配置时间。 6 公示牌制 作 1、公示信息牌设计、制作及安装（公示牌：60cm*80cm，亚 克力面板+PVC 底板+包边）。 5、一年设置 792 块。 6、乙方提供设计版图给甲方审核后方可制作公示牌。 2376 块 7 宣传喷画 1、设计喷画并制作（60cm*80cm*0.5cmPVC 底板+包边）：一 年设置 42 个精品小区，1小区约 25 套，一套有 3张喷画。 2、乙方提供设计版图给甲方审核后方可制作宣传喷画。 9450 张 8 宣传牌 1、设计吊牌（或插牌）并制作（作 50cm*50cm*0.5cmPVC 底 板+包边）：一年设置 42 个精品小区*25 块。 2、乙方提供设计版图给甲方审核后方可制作宣传牌。 3150 块 注：在服务期内，上述培训和宣传活动的实施次数或周期如需调整，乙方须向甲方作 出书面申请，经审核后方可实施。 九、考评办法 1、考评模式 项目服务质量考评包括日常检查考评、季度检查考评和排名考评。具体如下： （1）日常检查考评，由甲方日常根据《大良街道生活垃圾分类服务项目服务质量标 准》（A 区）（附件 1）直接实施进行检查考评项目的质量考核，并对存在问题给乙方发 出处置单作书面双方签名确认。每季度将汇总各项存在问题的扣减费用并从季度服务费内 直接扣减。 （2）季度检查考评，由甲方毎月根据《大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估及 现场检查标准》（附件 2）对项目服务场所的质量进行月度评分，每季度将根据相应三个 月月度评分的算术平均值作为季度考评得分。季度考评分值达到 80 分（含 80 分）以上为 合格；低于 80 分为不合格，每低一分扣减 3000.00 元，不足一分按一分计算。 （3）排名考评，根据《佛山市 2021 年城市生活垃圾分类工作评估办法（试行）》于 2021 年起，将选取顺德区大良、容桂、勒流和伦教四个街道同期进行生活垃圾分类工作 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 94 评估，为确保中标方按照佛山市和顺德区评估要求将服务工作落实到位，所以将根据顺德 区生活垃圾分类季度检查评估结果，按大良、容桂、勒流和伦教四个街道排名名次对乙方 进行考核奖罚。鉴于大良街道生活垃圾分类服务工作分两区域服务项目发包进行，因此将 按照上级每次考评扣分细项对服务区域中标方的季度服务费用作为参照基数进行奖励或 按比例扣罚。 【具体奖罚计算如下】： 第一名：季度服务费用×3%； 第二名：季度服务费用×（－1% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）； 第三名：季度服务费用×（－4% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）； 第四名：季度服务费用×（－6% ×服务区域扣分总数÷顺德区考评大良的扣分总数）。 注：①上述“季度服务费用”原则上为自然季度参加排名考评月数的服务费用，即： 季度服务费用=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）×自然季度服务月数（原 则上为 3个月）。②如自然季度的实际服务月数不足 3个月，则按实际服务月数计算，即： 季度服务费用=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）×自然季度实际服务月 数。 （4）甲方有权委托第三方开展本项目质量检查考核，履行监督职责。 2、部门通报 甲方根据考核情况及评定成绩，召集乙方集中进行月评会议，点评考核情况及存在问 题，并将汇总成绩及相关情况以乙方名义发出通报，上报有关领导，抄送各相关单位及乙 方。 3、服务费计算办法 （1）服务期内月服务费计算方法： 每月实际发放的服务费=[（合同总价－1249744.69）÷3（年）÷12（月）]×94%（预 留 6%）－日常检查考评直接扣减的服务费（如有）。 （2）公布季度检查考评及排名考评后下一个月的服务费计算方法： 公布考评结果后下一个月实际发放的服务费=服务期内月服务费－季度检查考评扣减 的服务费（如有）＋排名考评奖励或扣罚（如有）+[（合同总价－1249744.69）÷3（年） ÷12（月）]×6%（预留）×该季度参加排名考评的服务月数。 注：奖励机制预留费用（排名考核奖励费用）1249744.69 元为不可竞争费用，服务费 用结算时按实际考评情况进行奖励。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 95 十、其他约定 (1) 乙方签订合同生效之日起 30天内必须在服务区域范围内设固定办公场所服务 于本项目，并负责本项目的运营、管理和日常业务工作。 (2) 乙方的办公场地、仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所等自行解 决。 (3) 乙方须制定垃圾分类管理服务制度。包括：员工管理制度、管理架构、安全 生产管理和应急管理等机制，乙方要确保垃圾分类人员用于该项目垃圾分类工作中，经甲 方同意后，由乙方组织实施。 (4) 乙方聘用人员要遵守甲方的规章制度，爱护服务区域的财产，损坏物品按价 赔偿，做好物品的清点和交接。具有良好的职业道德和服务态度，对各类服务场所工作人 员和办事人员要以礼相待。 (5) 乙方须提供足够的作业工具,自行解决各项管理服务工作时所需的日常工具 和劳保用品,并能根据用户的行业形象要求及规范,保证文明工作。 (6) 乙方不得将本项目转包或违法分包，否则视为乙方违约，甲方可单方面解除 合同，并不退还其履约保证金并向相关管理部门申请将其列入政府采购黑名单。 (7) 乙方必须对本项目工作的聘用人员进行岗前培训及安全教育落实安全生产管 理，为员工购买人身意外险。乙方必须具有安全工具供员工使用，如“雪糕筒、指示牌或 危险标志等工作用具”的设施装备。因乙方员工的过失造成甲方财物损坏的，由乙方按价 赔偿；因乙方过失（非当事人责任的）造成第三方人身伤亡或财产损失的，一切责任及赔 偿由乙方负责。 (8) 乙方对聘用员工必须严格管理，并必须严格遵照法律、法规、规章和规定的 要求，与聘用员工签订劳动合同，对聘用员工的行为负全责，如在服务期间内发生劳资纠 纷、意外（生病、伤亡事故）或触犯国家法律等，由乙方承担一切经济责任及法律责任， 与甲方无关。 (9) 乙方招收聘用员工必须按照有关劳动部门的规定进行，并遵守劳动法规及劳 动部门的有关用工规定及国家法律法规管理。所有工作人员必须进行备案登记。 1 乙方内部设有岗前培训机构，安排在甲方的所有工作人员必须 100%经过岗前培 训，合格才上岗。确保为甲方提供优质、安全的服务。 2 乙方要确保服务期内聘用员工人数不少于合同约定的人员数量。服务期内，如暂 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 96 离岗位或遇特殊原因离职的，乙方应在 5个工作日内补充足额人员；如中标聘用人员不符 合甲方要求的，甲方有权要求乙方更换，乙方应在收到更换的书面通知后 5个工作日内无 条件重新配置人员。 3 乙方要确保员工的稳定，更换人员必须及时通知甲方。如需更换项目经理，须书 面通知甲方并经甲方同意后方可更换。 (10) 乙方在服务期间，对重要检查、大型活动、突发公共事件或接到上级任务 时，乙方必须积极响应，并在接到甲方通知后 1小时内组织人员开展相关工作。 (11) 服务期内乙方守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项目 的规定，制订该垃圾分类和各项管理办法、规章制度、实施细则。开展各项管理活动，不 得损害甲方和公众的合法权益，不能获取不当利益。 (12) 服务期内乙方在经营中的一切债权和债务均由乙方负责。 (13) 服务期满乙方未能继续获得甲方服务管理时, 乙方要积极配合与下一个 服务单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响甲方正常工作，否则视为违约。 (14) 对合同中的漏项、错项、错算工程量等引起的差异视为已包含在本合同总 价中，本合同总价不作调整。 (15) 甲方有权委托第三方（如监理单位）开展质检业务，由第三方履行对乙方 的监督职责，如包括作业监管、质量检查、综合评价和评分等，乙方必须无条件服从。 (16) 乙方必须健全作业质量管理队伍的使用、监督机制，要做到分工明确、责 任到人，管理制度、管理人员分工及工作方案需报甲方备案。 (17) 乙方必须无条件配合甲方开展垃圾分类工作，并对乙方投放的垃圾分类设 备设施进行维修及维护。 (18) 乙方必须配合甲方积极解决本地区富余劳动力的就业问题。 (19) 乙方必须应甲方要求向甲方提供聘用员工工资发放记录等记录，并保证相 关资料的真实性。若乙方不按要求提供相关资料，甲方有权滞留乙方服务费，直至乙方能 按甲方要求提供相关真实资料为止。乙方必须按国家和当地政府法律法规的要求处理与员 工的雇佣关系。 (20) 乙方必须为聘用员工制定年休假期制度并管理实施。 (21) 乙方在服务期间开展的各项工作，必须落实工作台账（例如检查表、照片、 和视频等资料），并做好存档管理，必要时供甲方检查。 (22) 甲方因政策等原因要增加本项目的服务场所数量时，乙方必须按甲方的要 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 97 求与相关主管职能部门办理确认手续。增加服务实施场所数量小于 10%（含 10%）的，所 产生的所有费用（包括但不限于设备设施、宣传物品等费用）由乙方负责，甲方不再支付 增加的费用。 (23) 乙方注册地址若不在顺德区，应自合同签订之日起 30 天内将注册地址迁 入顺德区大良街道或由乙方提出书面申请并取得甲方书面同意后在上述时间内于佛山市 顺德区大良街道注册成立乙方全资控股的具有独立法人资格的公司（下称项目公司）。若 乙方成立项目公司的，项目公司应承接乙方的全部权利、义务、责任，服务期内，未经采 购人书面同意，项目公司不得改变股权结构或进行股权出质等行为，且乙方作为项目公司 的保证人，在项目公司不能承担相关责任和义务的情况下，对项目公司应履行的义务以及 应承担的责任承担连带保证责任。（具体要求按附件 4 执行） 十一、违约责任及合同解除 1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或合同规定的，甲方有权发出书面限 期整改通知，乙方应无条件配合并整改。若乙方逾期整改的，视为乙方违约，每逾期一日 按合同金额的 1‰向甲方支付违约金。逾期 15 天的，视为乙方根本性违约，甲方有权单 方解除合同，并不退还其履约担保，且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2、乙方未经甲方同意，将本合同项下项目转让分包给他人的，视为乙方根本性违约， 甲方有权单方解除合同，并不退还其履约担保，且乙方须向甲方支付合同总价 5%的违约 金。 3、乙方服务范围工作在顺德区生活垃圾分类季度工作评估通报，按大良、容桂、勒 流和伦教四个街道排名，连续两季度名列四个街道最后的，并在此连续两季度中的后一季 度在大良街道生活垃圾分类季度工作百分制评估考核评分低于 70 分的；或在顺德区生活 垃圾分类工作年度评估结果，按大良、容桂、勒流和伦教四个街道名列四个街道最后的， 并在年度的第四季度在大良街道生活垃圾分类季度工作百分制评估考核评分低于 70 分 的；甲方有权单方解除合同。甲方解除合同必须提前一个月以书面形式通知乙方。 4、乙方在本项目合同签订之日起 30 天内未按本项目要求配齐本项目所有人员及小 汽车（五座）（乙方响应内容低于招标文件要求的按招标文件要求执行，响应内容高于招 标文件要求的按投标文件中《商务条款响应表》的内容执行），甲方不返还履约保证金， 且甲方有权单方解除本合同。 5、乙方出现有下列任何一种情况的，甲方有权单方解除本合同，并不返还履约保证 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 98 金： 1 乙方未按要求履行合同义务。 2 乙方直接或间接向第三方转包或违法分包本项目的全部或部分工作。 3 乙方在协助甲方核实工作量及代甲方收费方面弄虚作假。 4 乙方有纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为。 5 乙方违反劳动法，损害工人合法权益、性质严重、情节恶劣。 6 乙方无视工人合法权益引致工人有怠工、罢工等过激行为。 7 乙方有其他违法经营行为的。 8 因合同期满或其他原因解除合同时，乙方必须做好下列工作： A.切实履行与承包本项目有关的涉及人、财、物、事的所有责任与义务。如：工人工 资、加班费、高温补贴、社保费用、遣散补偿费、福利费、税金，设施、设备完善、资产 移交等事项的处理。 B.落实好交接过度期的各项工作，确保各工作项目运转正常，并顺利交接，若乙方不 接受甲方安排，未能落实好交接工作的，乙方需承担一切经济及法律责任。 6、合同履行期间，发生违约情况的，违约金无需违约方同意守约方均可于合同金额 或履约担保中直接扣除。履约担保扣除的，应按本项目履约保证金第 5条约定执行。 7、如因本合同产生纠纷，违约方应承担非违约方为实现权利所承担的所有损失，包 括但不限于诉讼费、保全费、律师费等。 十二、争议的解决 1、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市顺 德区人民法院提起诉讼。 2、法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。 十三、不可抗力 1、不可抗力范围： （1）自然灾害：包括地震、洪水、海啸、台风、火灾等； （2）政府行为：政府当局颁布新的法律、法规、政策、行政措施、征收、征用、职能 变动等； （3）社会异常事件：包括罢工、骚乱等。 2、不可抗力免责条款： 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 99 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1天内向对方 通报，以减轻可能给对方造成的损失，属于上述不可抗力范围的，允许修订合同并根据情 况可部分或全部免于承担违约责任。 十四、税费 1、中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 2、在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。 十五、其它 1、所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、合 同的附件等均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义 务。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应 承担相应责任。 3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 十六、合同生效 1、本合同在甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字盖章并经项目招标代理单位见 证之日起生效。 2、本合同一式 份，甲方执 份、乙方执 份，采购代理机构执 1 份，政府采 购监督管理部门 1 份。 3、本合同签约履约地点：广东省佛山市顺德区。 4、本合同生效时间： 年 月 日。 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。 （以下无内容） 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 100 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 鉴证单位： 广西同泽工程项目管理股份有限公司（盖章） 鉴证意见：合同条款与采购文件确定的事项相符 经办人： 备案日期： 年 月 日 合同附件清单： 附件 1：大良街道生活垃圾分类服务项目服务质量标准（A区） 附件 2：大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估及现场检查标准 附件 3：大良街道生活垃圾分类服务项目（A 区）八大产生源明细表 附件 4：成立项目公司协议 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 101 附件 1： 大良街道生活垃圾分类服务项目服务质量标准（A 区） 序 号 检查项目 检查标准 扣罚标准 1 项目人员 数量 1、中标人要确保服务期内聘用员工人数不少于合同约定的人员数量。服务期内， 如暂离岗位或遇特殊原因离职的，中标人应在 5个工作日内补充足额人员；如中 标聘用人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换，中标人应在收到 更换的书面通知后 5个工作日内无条件重新配置人员。 2、中标人要确保员工的稳定，更换人员必须及时通知采购人。如需更换项目经理， 须书面通知采购人并经采购人同意后方可更换。 缺员部分每人每日扣 减人民币 100 元（缺员 部分不足1日按1日计 算） 2 服务工作 人员职责 1、每月负责提供服务管理工作计划并落实。（每月一次，每年不少于 12 次） 2、每月负责提供对服务管理项目工作总结。（每月一次，每年不少于 12 次） 3、每月参加采购人组织的服务管理沟通协调会及服务质量联合检查。（每月一次， 每年不少于 12次） 4、每周负责提供对所属区域的服务管理项目工作总结。（每月四次，每年不少于 48 次） 发现一项不符合扣 300 元／次 7 人员及服 装基本要 求 项目服务全部人员必须身体健康，定期体检。 发现一项不符合扣 300 元／次 必须严格遵守法律，自觉遵守国家的规章制度，禁止在上班期间做和本职工作无 关的事情。如吃东西、聚集聊天、大声说笑、会客、下棋、看报纸、玩手机； 各岗位人员必须听从安排，认真履行好本职工作；做到按时交、接班，不迟到、 早退。 项目服务人员上班时必须统一穿着工作服和佩戴工号牌方能上岗（工作服上标识 清楚单位名称），服装陈旧后须定期更换，确保良好的精神面貌。 8 劳动 纪律 1、不得损坏服务区域内的宣传栏等。 违者扣 300 元／次 2、与工作人员及其它人员发生冲突时，应以理服人，必要时报告项目经理，严禁 吵闹。 3、严禁上班迟到、早退或中途无故离岗。 4、上岗时严禁在服务区域内抽烟，乱扔烟头。 5、值班时严禁睡觉、打扑克、下棋、喝酒。 违者扣 1000 元／次 6、值班时严禁吃零食、看书报、听广播等。 违者扣 300 元／次 7、必须按项目经理所排的时间表值班，严禁私自与他人代换，特殊情况，必须要 有项目经理书面同意，方可生效。 私自代班 300 元／次 （两人同扣） 8、值班时严禁私自外出，特殊情况必须有项目经理书面同意。 私自代班扣 300 元／ 次 9、服从领导指挥、检查。 违者扣 300 元／次 9 服务设施 投入 在采购人计划要求实施时间及场所内配置齐全项目所投入全部设施（除 120 升、 60 升及家用两分类垃圾桶此类易耗品除外） 发现一项设施缺失扣 1000 元/次 10 服务设施 维护 1、破损没有及时维修 垃圾分类亭、垃圾分类箱发现有破损没有及时维 2、修导致无法使用 发现一项不符合扣 300 元／次 11 5 座小汽 车 在服务期间内配置齐全项目所投入的两辆 5座小汽车 发现缺失一辆扣 1000 元/次/日 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 102 12 垃圾分类 培训 1、专业团队为小区党建团队培训垃圾相关工作。（每两月一次，每年不少于 6次） 2、在服务期内，专业团队对社区成立的垃圾分类核心志愿者工作人员进行培训和 提供咨询服务，指导其开展工作并进行后期跟踪服务。（每月一次，每年不少于 12 次） 3、在服务期内，进入学校或幼儿园为社区青少年提供垃圾分类相关互动活动。（每 两月一次，轮流到各有需要的学校进行培训，每年不少于 6次） 4、服务期内，协助各小区每次自组织的活动，融入垃圾分类科普活动。（每季度 一次，每年不少于 4次） 5、聘请垃圾分类专家对各 8大产生源开展人员定期组织培训（每半年一次，共 2 次或以上） 发现一项培训缺失扣 1000 元/次 13 居民奖励 制度执行 及激励 每月不少于 250 户居民奖励名单签收表。 发现一户缺失扣 50元 /户 14 资源回收 日宣传活 动 每精品场所每年均有一次大型活动，共 42个精品场所，每年不少于 42 次。 发现一项活动缺失扣 3000 元/次 15 垃圾分类 宣教点 合同生效之日起至结束，每年完成 5个垃圾分类宣教点（包含宣教体验点、回收 利用展示区、种植区）的建设，并负责垃圾分类宣教点的水、电及其他运营费用。 垃圾分类宣教点 3年不少于 15个。 发现缺少一个宣教点 扣 50000 元/个 16 内部管控 考核 1、垃圾分类管理服务制度：制定相关工作的管理制度。员工管理制度：含员工档 案资料完整，及时更新。 发现一项不符合扣 300 元／次 2、突发事件应急方案：建立建立各项安全防范与突发事件的处置机制，设立相应 工作流程。每年至少组织两次各部门专业技能培训及一次突发事件应急演练。 发现一项不符合扣 300 元／次 3、服务品质：每月提交相关报告及台账资料，包括硬件设施布置、宣传物品布置、 居民结构，制定相关的全区域推广等相关工作资料 发现一项不符合扣 300 元／次 17 安全生产 1、定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施 违者扣 300 元／次 2、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。 违者扣 300 元／次 3、落实防火措施，配足性能良好的消防器材。 违者扣 300 元／次 4、落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器， 不得超线路负载使用电器。 违者扣 300 元／次 5、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确 保人员及财产的安全。 违者 300 元／次 6、发生安全生产事故的，要立即上报。 违者 300 元／次 18 其它 1、按合同要求进行奖励 违者扣 1000 元／次 2、按合同要求进行活动安排 违者扣 1000 元／次 3、乙方在服务期间，对重要检查、大型活动、突发公共事件或接到上级任务时， 乙方必须积极响应，并在接到甲方通知后 1小时内组织人员开展相关工作。 违者扣 1000 元／次 备注：采购人有权根据实施情况对本服务质量标准及时作出修改。 项目名称：大良街道生活垃圾分类服务项目（A区） 项目编号：440606-2021-08778 103 附件 2-1： 大良街道生活垃圾分类服务项目资料评估及现场检查标准 大良街道生活垃圾分类服务项目季度考评将根据相应三个月的 月度考核进行平均分考核评定。 月度考核：1.资料评估考核（100 分值）； 【资料评估说明：每月度末开展，由中标人指导及汇总大良街道及各检查环节资料评 估所需材料，包括月度自评报告和佐证材料等（详见资料评估标准），反应大良街道整体生活垃圾分 类工作情况，建立大良街道评估资料档案，于每月 25 日前上报。每季度将三个月的资料汇总一次上报 考核。当月资料评估成绩=当月资料评估得分，原则上总分不超过 100 分】 4.现场检查（每场所 100 分值，每月抽取 4 个或以上场 所进行考核）； 【现场评估说明：每月度随机开展评估，由大良街道生活垃圾分类工作领导小组组成 检查组，对照现场评估标准对八大产生源抽选场所进行评分，当月现场评估成绩总分=（100-当月现场 评估扣分）/当月现场评估场所数量。季度现场评估成绩为月平均现场评估成绩】 3.每月考核得分=（资料评估考核分值+现场检查总分平 均分值）/2。 一、资料评估 抽检地点 抽检时间 检查人员 检查成绩 资料评估标准工作以得分制计分，最高分不大于 100分。 检查考核流程：①随机通知检查（②现场检查考核评分③发出整改通知或处置单④签名确认⑤整改回复 序号 评估内容 评分细则 得

附件（2）

发布稿--大良街道生活垃圾分类服务项目（A区）招标文件20210813.pdf 招标代理合同书.pdf
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