采购文件

自行采购

（服务类）

项目编号：ZXCG2021242293

项目名称：东晓小学饭堂2021-2022年食材采购配送服务项目

投标人须知

招标编号
项目名称	东晓小学饭堂2021-2022年食材采购配送服务项目
包 号	A
项目类型	服务类
采购方式	公开招标
评标方法	综合评分法
定标方法	本项目评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评标委员会确定。如排名第一的中标候选人被认定投标或中标无效，符合法定情形时，可依法顺次替补；合格供应商不符合法定数量时，应当重新开展采购活动。
候选供应商家数	3
中标供应商家数	1
货币类型	人民币
投标文件份数	①投标人应将开标一览表、法定代表人证明书、授权委托书以及投标文件电子文档（U盘或光盘均可，但需在外部注明投标人名称）一并作为“开标文件”进行密封提交，并在密封包装上标明“开标文件”字样。投标人的法定代表人参加投标时，只需开具法定代表人证明书，无需法定代表人授权委托书。 ②投标文件需提供投标文件正本1份和副本4份，均需标明项目编号、包号（如分包的话）、项目名称及“正本”或“副本”。 ③其中开标文件和投标文件（含正本和副本）应分开独立密封包装。 ④密封包装上注明“在（开标日期、时间）前不得启封”的字样。
代理服务费	向中标供应商收取，详见通用条款第47.1款

投标文件初审表

凡有下列情形之一的，其投标文件作无效处理：

资格性检查表
1	不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见采购公告）；
符合性检查表
2	将一个包中的内容拆开投标；
3	采购文件未规定允许有替代方案时，同时提供两套或两套以上的投标方案；
4	投标总价高于预算金额的；
5	同一项目出现两个及以上总报价，且根据招标文件第七章“33．错误的修正”的规定，仍无法确定哪个是有效总报价；
6	投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评委会有权要求投标供应商在规定时间内提供书面说明以及必要的证明材料，投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
7	投标报价有缺漏项目或对采购文件规定的服务清单项目及数量进行修改；
8	投标文件载明的服务期（完工期）或交货期超过采购文件规定的期限；
9	所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足采购文件要求，本项目实质性条款以标注“★”条款为准；
10	《投标函》、《采购投标承诺函》未按采购文件规定的格式和内容响应；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；投标文件的数量、密封、签字盖章不符合采购文件要求或未提供投标文件电子文档；未按照采购文件规定的样式及要求填写 “法定代表人（负责人）资格证明书”或“投标文件签署授权委托书”或“分项报价清单”；
11	与其他投标供应商的投标文件存在异常雷同现象的；
12	招标文件规定的其他投标无效情形；
13	法律、法规规定的其他情形。

评标信息

评标方法：综合评分法。按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评标总得分的平均分最高的投标人为第一候选中标供应商，次高者为第二候选中标供应商；采购人授权评标委员会直接确定第一候选中标供应商为中标人。

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值

评分项				分值
价格				10
技术部分				50
序号	评分因素	分值	评分方式	评分准则
1	项目服务方案	5	专家打分	评审内容：投标人提供全面、内容详尽、具有针对性的所有涉及本项目配送服务的各方面方案，如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、物流配送方案及各种规章制度等。 （1）项目实施方案内容全面； （2）项目实施方案内容具体； （3）项目实施方案内容针对性强； （4）项目实施方案内容科学合理； （5）项目实施方案内容可操作性强。 满足以上五项要求得100分，满足以上四项要求得80分，满足以上三项要求得60分，满足以上两项要求得40分，其它情况不得分。
2	质量安全保障措施	5	专家打分	评审内容：根据货物的来源、加工、包装、保存、运输以及质量追溯系统等各环节的质量保证措施进行评审： （1） 质量保证方案内容全面； （2） 质量保证方案内容具体； （3） 质量保证方案内容针对性强； （4） 质量保证方案内容科学合理； （5） 质量保证方案内容可操作性强。 满足以上五项要求得100分，满足以上四项要求得80分，满足以上三项要求得60分，满足以上两项要求得40分，其它情况不得分。
3	种植基地情况	6	专家打分	（一）评分内容：投标人自有或租赁种植基地面积情况： 1、种植基地面积≥750亩的，得100分； 2、500亩≤种植基地面积＜700亩的，得70分； 3、300亩≤种植基地面积＜500亩的，得40分； 4、200亩≤种植基地面积＜300亩的，得20分。没有种植基地的不得分，本项最高得100分。 证明文件： （二）评分依据：投标人提供有效的种植基地的产权证明或土地租赁合同或合作基地证明文件清晰扫描件，同时提供基地营业执照。备注：评分中出现无证明资料或证明文件未放投标文件正文（信息公开部分）或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
4	配送场所	5	专家打分	投标人在具有物资配送场所（自有或租赁），以面积大小为得分依据：配送场所面积在1200平方米以上得5分； 注：标人需提供以下证明材料： （1）配送场所为自有房产的，提供房产证明扫描件，原件备查； （2）配送场所为租赁的，提供租赁合同（要求至少截至 2022年12月31日仍在合同有效期）扫描件，原件备查； （3）配送场所所有权人或租赁人必须为投标人。 如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
5	冷库	3	专家打分	投标人自有或租赁的冷库【含冷冻库和冷藏库】面积：冷库面积在100平方米以上的得3分； 注：本项最高得3分。提供自有或租赁的冷库（包括冷冻库和冷藏库，缺一不可）相关证明文件： （1）自有的提供冷库建造合同（需体现冷库面积）、冷库正门全景照片和内景照片各一张，原件备查； （2）租赁的提供租赁合同关键页（需体现冷库面积，要求至少截至2022年12月31日仍在合同有效期）、冷库正门全景照片和内景照片各一张、原件备查；
6	食品安全检测能力	6	专家打分	1.投标人自有检测室且自有专业检测设备仪器10台以上得6分； 注：投标人提供检测室照片、检测仪器照片、购置发票、相关证明文件必须在招标文件正式公布前获得且在有效期内，否则不得分，原件备查。
7	食品安全管理团队能力	6	专家打分	评审标准： 1.具有营养配餐师得2分。 2.具有高级食品安全管理员得2分。 3.具有食品检验员工得2分。 证明文件： 提供有效内的证书扫描件、明原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
8	信息化管理	10	专家打分	1.评审标准： 投标人具备自行开发信息化管理系统的，具备相关自有食材配送溯源系统、农产品成本数据库管理系统、农产品生产管理系统、农产品企业财务管理系统、农产品在线交易订货系统，每提供一项得20分，满分100分。未提供不得分。 2.证明文件： 投标人提供自有的计算机软件著作权登记证书扫描件及中国版权保护中心有效网站截图。原件备查，否则不得分。
9	配送车辆	4	专家打分	对投标人提供粤B牌照的冷藏（或冷冻）车辆进行打分：每提供一辆自有冷藏（或冷冻）车辆得4分，本项满分得4分，未提供不得分。 注：投标人提供自有车辆行驶证、车辆登记证、购车发票及车头正面照片可视车牌且体现冷藏功能的照片复印件加盖投标人公章，缺项或无则不得分；相关证明文件必须在招标文件正式公布前获得且在有效期内否则不得分，原件备查。
商务部分				40
序号	评分因素	分值	评分方式	评分准则
1	投标人认证情况	6	专家打分	1.具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分； 2.具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，得2分； 3.具有ISO14001环境管理体系认证证书，得2分； 4.以上得分累计，最高6分。 注：提供有效的相关证书扫描件，原件备查，证书须在有效期内，且须提供全国认证认可信息公共服务平台的认证信息截图（须体现网站信息）。
2	同类项目业绩	5	专家打分	投标人近三年内（2018年1月1日至投标截止日前，以合同签订时间为准），完成的同类项目业绩，每提供1项业绩（评价为优或相当的评价）得1分。本项满分为5分，最低0分。 注：投标人以提供合同、项目完成履约评价（评价为优或相当的评价）【项目履约评价方须与合同扫描件，原件备查。
3	食品安全险情况	5	专家打分	投标人提供有效的食品安全保险，根据投标人购买食品安全保险保额进行打分： 1.保险金额≥1000万元，得5分； 2.500万元≤保险金额<800万元的，得3分； 3.300万元≤保险金额<5000万元的，得2分； 注：投标人提供有效的保险合同（或保险单）及发票扫描件，原件备查，食品安全保险购买时间在本项目招标公告发布之前。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 本项目投标截止日包含于上述保险合同（或保险单）的保险期间内视为有效。
4	公众责任险情况	4	专家打分	投标人提供有效的公众责任险，根据投标人购买公众责任险保额进行打分： 1.保险金额≥500万元的，得4分； 2.200万元≤保险金额<300万元的，得3分； 3.100万元≤保险金额<200万元的，得2分； 注：投标人提供有效的保险合同（或保险单）及发票扫描件，原件备查，公众责任险购买时间在本标书招标公告发布之日前。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 本项目投标截止日包含于上述保险合同（或保险单）的保险期间内视为有效。
5	企业荣誉情况	10	专家打分	1.投标人获得政府采购优质供应商的得3分； 2.投标人获得质量服务诚信AAA企业的得3分； 3.投标人获得企业信用评级诚信管理规范等级证书的得4分。 以上得分累计，最高10分。提供上述相关证明文件复印件，证书文件必须在招标文件正式公布前获得且在有效期内，否则不得分，原件备查。
6	服务机构情况	5	专家打分	1.注册办公地在深圳市罗湖区或深圳供应商但在深圳市罗湖区有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据）的，得100分；否则不得分。 2.深圳市其他区或外地供应商承诺：中标通知书发出10天内设立本地经营（服务）网点或签订售后服务机构的，提供承诺文件（格式自定）的，得50分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分 2.证明文件： 投标人须提供营业执照复印件，并且提供在本项目公告发布之日前已设立的售后服务机构合法产权证明文件或政府机关的证明文件，须加盖投标人公章，原件备查。
7	企业诚信	5	专家打分	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细 则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

备注：

1.价格、技术、商务、其他部分累加分为100分。

2.各投标人得分精确到小数点后两位。

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，就本项目采用公开招标的方式采购，欢迎接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：

1.项目编号：ZXCG2021242293

2.项目名称：东晓小学饭堂2021-2022年食材采购配送服务项目

一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质

1.项目内容：东晓小学饭堂2021-2022年食材采购配送服务项目

2.简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件

二、采购预算

预算控制金额：?960000.00元

三、需落实的采购政策

按照相关规定执行，详见采购需求标准。

%1、 供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（提供声明函）；

2.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；

3.投标截止时间前，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。通过“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关查询截图证据与采购文件一并保存；

4.投标供应商必须先行注册为深圳市政府采购供应商（注册为深圳市政府采购供应商才可对本项目进行响应投标，投标文件中无需提供证明材料）；5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在投标承诺书中作出声明)；

5.本项目不接受联合体投标人，不允许转包、分包。

五、答疑事项

招标公告发布之日起1日内凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或技术参数存在倾向性或不公正性条款），可以向采购人书面提出，逾期不予受理。采购人将于投标截止前将以网上公告的形式答复，望投标人予以关注。

六、获取采购文件的时间、地点、方式

1.项目实行网上报名，供应商于2021年8月20日10:00（系统时间为准）前登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站”，用“自行采购--自行采购报名响应”功能点报名或上传报名文件（报名文件及附件均为营业执照及投标承诺书的扫描件）。 本项目电子报名文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

2.投标文件递交时间：2021年8月20日下午14:30——15:00

3.开标时间：2021年8月20日下午15:00

七、采购公告查询：

http://lh.szzfcg.cn/  (深圳交易集团有限公司罗湖分公司)

投标人有义务在采购活动期间浏览以上网站，在网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各投标人。

八、采购人联系方式

采购单位： 深圳市东晓小学

地 址：深圳市罗湖区东晓路3018号

联系人： 冯老师

联系电话：13823392573

深圳市东晓小学

2021年8月17日

第二章 项目需求书

一、项目情况介绍

1、采购单位：深圳市东晓小学

2、项目关键信息：

（1）本项目预算控制金额：?960,000.00元

（2）本项目服务期限：2021年9月1日——2022年8月31日。

3、项目背景：

为保证食堂物资的食品安全和卫生，解决广大职工就餐问题；为有效从源头上保障食堂原材料的食品安全，降低采购成本，杜绝食堂管理漏洞，现公开招标具有相关资质和能力的供应商进行饭堂原材料配料配送服务。

（1）采购范围：蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗洁等食堂日用品等。

（2）服务地点：深圳市东晓小学指定地点。

二、项目技术及管理要求

（一）服务要求

1、采购范围：

①生鲜肉类（鸡肉、猪肉、牛肉、羊肉等）、蛋类(鸡蛋、鹌鹑蛋、鸭蛋、咸蛋、皮蛋等)；

②水产品类（鱼类、海鲜类等）；

③冻品类（鸡中翅、凤爪、冻品海鲜类等）；

④蔬菜类、瓜果类（各类生鲜蔬菜、瓜果、水果）；

⑤奶制品（酸奶、鲜奶等）；

⑤熟食类；

⑥糕点类；

⑦干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油，各类干货、调料、副食品等)。

2、试供期：采购单位与中标供应商签订合同后，于合同约定的合同期限开始后正式进入试供期。试供期为15个工作日，包含在在本项目的服务期限内。期间主要考察中标供应商的货物质量、服务、信誉等方面。试供期满且经采购单位综合考察认为合格的，合同继续执行；若试供期间出现质量差、服务质量不高等难以磨合的问题的，经整改仍无法满足要求的，采购单位有权向区财政部门申请取消其配送资格。

3、质量要求：严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种，采购单位有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经市场监察部门或卫生防疫部门鉴定属于中标供应商责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由中标供应商承担。

4、数量及验收要求：中标供应商应保证所供货物品种和数量、重量的准确性，采购单位和中标供应商应分别建立采购和供应台账，采购单位指定专人负责验收和送货，以采购单位的验货数量为准，中标供应商每次随货送上一式两份的送货清单，供采购单位验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购单位有权要求中标供应商及时退换，并按合同约定作出相应罚款处罚，中标供应商必须无条件退换，并保证员工正常就餐。

所有送货产品三证齐全，都符合国家卫生标准和相关规定。新鲜无毒无害。每批次产品供货时要求提供相关货物的质量合格证明，所送货产品三证齐全，产品质量都符合国家卫生标准和相关规定。保证卫生安全，新鲜无毒无害。每批次产品供货时，要求提供相关货物的质量合格证明，产品质量检测合格报告或检疫报告复印件；

5、送货时间要求：根据采购单位实际需要协商确定具体的送货时间（一般为当天上午6:40前将采购人所订的货物送至采购单位指定地点）。采购单位应提前（在具体合同中约定）向中标供应商以传真或电子文件等方式提交购货计划，并说明购货品种、数量及其他需要说明的事项。中标供应商在接到购货订单通知后，应按采购单位订购单的要求送货。极个别产品因质量太差或没有货源时应及时反馈到采购单位并协商调整，保证所需货物准时到达。供应商如送货迟到一次提出口头警告，并要求作出书面保证，两次迟到或者一次迟到30分钟以上的扣罚当天总货款的10%，三次迟到或者两次迟到30分钟以上的扣罚当天总货款的20%。

6、如配送的货物不符合要求，供应商必须于一个小时内重新送货上门。一次提出口头警告并要求供应商做出书面保证，二次扣当天货款10%，不符合要求达到三次的，采购单位可依法解除供货合同。

7、临时加货处理：

对于采购单位临时有接待餐任务或临时增加人员用餐需求时，供应商需快速将货物送到采购单位的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。

在供货过程中，采购单位对所供货物有任何意见，可随时向中标供应商反映，中标供应商应及时改进，否则，采购单位有权解除合同，取消其配送资格。

因配送运输中出现人身安全事故，中标供应商独立承担一切刑事、民事责任，与采购单位无关。

中标供应商应随时按采购单位要求提供各类货物检测报告。

中标供应商所有员工凭健康证上岗，同时应成立食堂配送项目专项服务小组，负责相关工作及提供各种服务。

8、在供货过程中，采购单位对所供货物有任何意见，可随时向中标供应商反映，中标供应商应及时改进，否则将此情况上报主管部门，经主管部门同意后采购单位有权依法中断与中标供应商的合作，一方终止合同须提前十五天通知对方。

9、交货要求：提供的食材必须为新鲜、经检验合格的产品。交货地点：用户指定地点（深圳地区），供应商送货上门。

10、中标后，需有一名工作人员专门负责跟进每日的采购单据的制定、修改，核价，开具发票等事项。同时需每天派遣相应的粗加工人员，按照采购单位的要求完成粗加工的任务。

11、应配备中标项目所需的足够数量的冷库设备、仪器、使用工具等设备和专业的技术能力。

12、配送车辆要求：提供至少一台冷冻/冷藏运输车辆为采购单位定点使用，以便满足采购单位及时补货的需求。

13、特别说明：若采购人有需采购扶贫产品的要求，根据泰宁小学相关采购扶贫产品规定的要求，采购符合规定的产品，同时需提供证明购买相关扶贫产品的证明文件及有效合法的等额增值税电子发票作为付款凭证。

14、因配送运输中出现人身安全事故，中标供应商独立承担一切刑事、民事责任，与采购单位无关。

15、采购单位有权对中标供应商配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测，按国家有关标准，若检测不合格，采购单位予以书面警告，并对该批货物予以没收销毁，不必退还中标供应商，防止二次流通至社会市场；书面警告后再出现同样情况，视情况严重性，采购单位有权扣除中标供应商当天总货款的10％，并不用对中标供应商做任何赔偿。

16、配送价格：

所有品种的配送价格应已包括供应物资和物资运输到采购人过程中发生的全部费用之和，包含但不限于：服务费、检测费、运输费、人工费、管理费、利润、保险、税金等。项目结算时不做任何单价或费用的调整。

所有品种的配送价格原则上按市场浮动情况每个月定价一次，由供货方提供深圳市内的市场价格行情（即几个超商<如华润超市、沃尔玛、山姆会员店、天虹商场等>或农贸市场的各品种货物的价格的基础上协商确定的执行价格），并提交书面的价格调查表。综合考量后汇成价格调查表，经双方协商后确定各货品的基准价，并以书面形式确定当期执行的结算价（结算价=基础价格*折扣率），以此作为双方结算价格的定价标准。

价格表每月根据实际情况确认一次，若价格未进行变动的，则按原来价格继续定价。

采购单位可组成3-6人的市场价格调查小组通过随机抽查的方式，对于价格表上定价过高的情况，随机前往深圳市内三家以上农贸市场及超商进行实地调查了解市场价格行情。

定好的价格在双方约定的有效期（30天内）任何一方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如采购单位有异议，需双方协商后予以最后确定。如遇地域性台风、暴雨等不可预见的原因或供求关系、宏观调控等原因造成的个别品种价格需临时做调整的，由双方协商采取采购单位认可的其他途径进行定价。

（二）食品质量管理要求

所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。

1、肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）

（1）供应产品质量要求:

所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于深圳市正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天深圳市正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密 而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透 明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。中标供应商提供猪、牛、羊等肉类、家禽类及肉制品应有《动物检疫合格证明》资质证明。

（2）产品配送要求：

①食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。

②冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

③整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

④送货车辆实行1小时配送圈运作，在1小时内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。

（3）卸货要求：

①送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

②在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。

（4）冻肉质量的基本检查：

①采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。

②冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC编码（食品生产许可证编号）等。

③对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送深圳市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。

④对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。

（5）水果

个头均匀，无斑点，无破损，果实成熟，味道纯正。

（6）奶制品

奶制品的质量要求符合国家相关质量标准及卫生安全标准，其中牛奶要求包装完整、送货日期与生产日期相隔不得超过三日。按照采购单位需求的奶制品等级保质保量完成供货。

（7）糕点类：根据采购方需求，供应现烤制的糕点，糕点必须新鲜、卫生、不变质、不变味、不存在过期现象，符合国家食品卫生相关规定。

（8）品牌及品种调整：

①中标供应商不得变更供应商品，应严格按相关要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购单位有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购单位申请。

②如遇所投品牌或品种停止生产经营，或产地发生台风、海啸等不可抗力的自然灾害导致无法配送的，中标供应商负责举证并提出书面申请和相应的解决方案，采购单位应当成立讨论小组商决应对方案。

（三）付款方式

付款方式：结算货款时，应由采购单位财务人员严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价格并根据招标确定的优惠折扣率下浮后予以结算。每月的10号前（如遇节假日则顺延）,供应商按由采购单位确认的实际送货清单开具合法有效的等额增值税电子发票，采购单位每月结算一次款项。

（四）违约责任

1、中标供应商必须按采购单位的订单要求将货物及时送至采购单位指定地点，如送货迟到超过30分钟，由采购单位收取当天总菜款10%的违约金；若送货迟到超过1小时，采购单位将扣除当天总货款的20%作为违约金。如送货车辆发生交通事故或车辆故障等意外事故，应在一小时内提供同档次运货车辆代为运输，并将事故情况及时告知采购单位。若部分产品质量不合格、货源不足或没有货源的，中标供应商应及时通知采购单位，并须及时采取换货、补货、调货等措施，保证准时、合格供货。

若因中标供应商处理不当原因造成采购单位当天部分或全部食材供应发生短缺、滞后等问题，影响饭堂膳食供应的，采购单位有权对中标供应商记过警告。月警告个数累计3次者，采购单位可按相关规定取消其对采购单位的食材供应资格，终止采购合同的执行。

2、采购单位在验收中标供应商当日配送的货物时，若发现货物质量问题，或品种、数量与合同不符的，第一次予以警告，第二次按送货总量的20％收取罚款。月警告次数累计达3次者，采购单位可按相关规定取消其对采购单位的食材供应资格，终止采购合同的执行。

3、若因中标供应商采购配送的食材卫生质量不达标，导致发生食品安全事故，中标供应商应对安全事故承担所有赔偿责任，并向采购单位支付合同总额10%的违约金。同时，采购单位可按相关规定取消其对采购单位的食材供应资格，终止采购合同的执行。

三、项目商务要求

（1）本项目采用折扣率报价的模式，由于配送原材料数量和种类等不能确定，各潜在投标人结合本项目情况，在保证货物质量、提供最佳服务的前提下，在价格上应予以充分考虑后，将折扣率作为投标报价，项目最终支付金额按实支付，但最终支付金额不超过本项目的预算金额（支付上限）。“折扣率”是唯一的价格分计算依据，折扣率越低得分越高。

（2）各投标供应商应结合自身实力，在“开标一览表”中的“投标总价”填报投标折扣率，折扣率=货物实收价（即结算价）/基准价，折扣率按小数点格式进行填报，且只填报到小数点后两位。

（3）本项目不涉及具体投标金额（投标人无须在投标文件中填报具体投标金额）， 投标人只需在投标文件开标一览表、分项报价清单中填报唯一的折扣率即“（1-下浮率）”。

（4）折扣率（1-下浮率）填写要求：

①填写要求：0＜折扣率=（1-下浮率）≤1，未按此要求填写将视为无效投标；

②填写的“折扣率（1-下浮率）”应为小数；如0.95、0.80、0.78等；

2、报价说明：

（1）基准价：由供货方提供深圳市内的市场价格行情（即几个超商<如华润超市、沃尔玛、山姆会员店、天虹商场等>或农贸市场的各品种货物的价格的基础上协商确定的执行价格），并提交书面的价格调查表。综合考量后汇成价格调查表，经双方协商后确定各货品的基准价，并以书面形式确定当期执行的结算价（结算价=基础价格*折扣率），以此作为双方结算价格的定价标准。

（2）投标供应商折扣率作为本项目投标报价，“投标折扣率”是价格分的唯一计算依据。报价包括供应物资和物资运输到采购人过程中发生的全部费用之和，默认包含但不限于：服务费、检测费、运输费、人工费、管理费、利润、保险、税金等。项目结算时不做任何单价或费用的调整。

（3）投标报价应以人民币为结算单位。

（4）具体详细的考核制度和方式等按服务合同约定执行。

3、其他要求：

（1）企业根据成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

（2）投标供应商的投标报价不得超过招标文件规定的控制金额；

（3）投标供应商的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标供应商在价格标中提出的单价或总价为依据；

（4）本项目服务费费用采用包干制，应包括成本、法定税费和管理企业的利润。

（5）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报单价和合价。投标供应商未填单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；

（6）本项目服务费由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，投标供应商投标报价总额（费率或折扣率）一经中标后，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

四、投标文件组成

投标供应商编写的投标文件应包括下列部分：

主要包括以下内容：

（1）法定代表人（负责人）证明书

（2）投标文件签署授权委托书

（3）投标及履约承诺函

（4）开标一览表

（5）分项报价清单

（6）投标人资格情况介绍

（7）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容格式

附件1：法定代表人（负责人）证明书格式

法定代表人（负责人）证明书

法定代表人姓名： 身份证号： 联系电话：

同志，现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。

投标供应商（盖章）：

日期：

说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人；

2.本证明书要求投标供应商同时提供法定代表人（负责人）的身份证扫描件（正反两面）作为附件方为有效；

3.如是法定代表人直接参与投标，必须填写《法定代表人（负责人）资格证明书》，可不用填写《投标文件签署授权委托书》。

附件2：投标文件签署授权委托书格式

投标文件签署授权委托书

格式一：（非法定代表人亲自签署投标文件的）

受托人（代理人）：____________ 身份证号：____________

联系电话：____________

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托 （受托人/代理人姓名）为我公司签署 （项目编号） 的 （项目名称） 已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均认可。

除非委托方书面提前撤销，本授权委托书至委托事项完成之前持续有效。代理人无转委托权，特此委托。

投标供应商（盖章）：：

法定代表人（负责人）：

授权委托日期： 年 月 日

格式二：（法定代表人亲自签署投标文件的）

我公司提交的关于本项目的投标文件系由本单位法定代表人_________（姓名）亲自签署，对我单位具有法律效力，不再另行提供投标文件签署授权委托书。

投标供应商（盖章）：

日 期： 年 月 日

备注：投标人应根据本单位的实际情况，选择采用上述两种格式之一，并删除剩余不用的格式。

附件3：投标及履约承诺函格式

投标及履约承诺函

致：

1.根据已收到贵方的招标编号为的项目的采购文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和有关规定，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标文件编制《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。

2.除非另外达成协议并生效，贵方的中标/成交公告（或中标通知书）和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

3.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。

4.我公司对本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

5.我公司保证采购人拥有所投产品完整的所有权，不以保护知识产权或技术保密的名义对所有权和使用权进行任何限制。

6.我公司保证，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

7.我公司保证，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8.我公司在参与本项目投标过程中，严格遵守政府采购相关法律，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。

9.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。

10. 我公司保证不转包、不违法分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标供应商（盖公章）：

法定代表人或其委托代理人：

单位地址：

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称：                    

开户银行帐号：                

开户银行地址：                    

开户银行电话：                

日期： 年 月 日

附件4：