餐饮招标通

佛山市南海区九江镇行政服务中心食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理服务采购招标公告
2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理服务采购招标公告

招标详情

项目概况

2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理服务采购招标项目的潜在投标人应在佛山市南海区九江镇公共资源交易所(地址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2 号A 栋)九江镇公共资源交易所开标室获取招标文件,并于2021年09月10日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:440605-2021-11696

项目编号:440605-2021-11696

项目名称:2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理服务采购

采购方式:公开招标

预算金额:6,538,100.00元

采购需求:

合同包1(2022-2024年九江镇综合服务中心物业管理项目):

合同包预算金额:6,538,100.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 物业管理服务 物业管理服务 1(批) 详见采购文件 - -

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:合同所约定的全部义务履行完毕之日止

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。

2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。

4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)

6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。

7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(2022-2024年九江镇综合服务中心物业管理项目)特定资格要求如下:

三、获取招标文件

时间:2021年08月21日至2021年08月27日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午12:00:00至17:00:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:佛山市南海区九江镇公共资源交易所(地址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2 号A 栋)九江镇公共资源交易所开标室

方式:现场获取

售价:免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年09月10日 09时30分00秒(北京时间)

地点:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2 号A 栋),佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2 号A 栋),佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:佛山市南海区九江镇行政服务中心

地 址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2号A 栋)二楼

联系方式:81866197

2.釆购代理机构信息

名 称:佛山市南海区九江镇公共资源交易所

地 址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道2 号A 栋)

联系方式:0757-81867001

3.项目联系方式

项目联系人:谭小姐

电 话:0757-81867001

佛山市南海区九江镇公共资源交易所

2021年08月20日


相关附件:
合同委托代理协议.pdf
九江镇行政综合服务中心2022年-2024年物业管理项目招标文件( 定稿).pdf
2022-2024 年九江镇行政综合服务中心 物业管理项目 公开招标文件 (项目编号:JJ-2021-013) 采 购 人(章):佛山市南海区九江镇行政服务中心 集中采购机构(章):佛山市南海区九江镇公共资源交易所 时 间:二零二一年八月 2 目 录 第一部分 投标邀请函.......................................................................................3 第二部分 采购项目内容.................................................................................12 第三部分 投标人须知.....................................................................................32 第四部分 资格审查及评标方法、步骤及标准............................................ 54 第五部分 合同书格式.....................................................................................63 第六部分 投标文件格式.................................................................................89 投标文件(资格审查部分)格式:...............................................................90 投标文件(评标部分)格式:.......................................................................96 一、评审项目投标资料表.............................................................................101 二、符合性文件............................................................................................. 102 三、商务部分................................................................................................. 110 四、技术部分................................................................................................. 115 五、价格部分................................................................................................. 117 3 第一部分 投标邀请函 佛山市南海区九江镇公共资源交易所(以下简称“集中采购机构”)受 佛山市南海区九江镇行政服务中心(以下简称“采购人”)的委托,对 2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管理项目进行公开招标采购,欢 迎符合资格条件的投标人投标。 一、采购项目编号:JJ-2021-013 二、采购项目名称:2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理项 目 三、采购预算:人民币6,538,100.00 元 四、项目内容:2022-2024年九江镇行政综合服务中心物业管理项目, 服务期:2年10个月(详细内容见招标文件第二部分“采购项目内 容”部分) 五、供应商资格: (一)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 条件; 1、具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照 或登记证书等证明文件复印件); 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2020 年度的财 务状况报告复印件;如供应商新成立的,则提供成立至今的月或 季度财务状况报告复印件); 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证明材料复 印件,如履行合同的场地、技术人员等); 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收 4 和社会保障资金的证明材料复印件或扫描件(依法免税或依法不 需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件)】; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 (提供书面声明); 6、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,且经营 范围必须涵盖物业管理等。 (三)本项目不接受联合体投标。 六、符合资格的供应商应当在 2021 年 8 月 23 日至 2021 年 8 月 27 日 期间(上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:00,法定节假日除外, 不少于 5个工作日)到佛山市南海区九江镇公共资源交易所(地址: 地址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道 2 号 A 栋))进行现场登记(《登记表》详见招标文件最后一页附件 3)。 (备注:供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标 人的基本条件,一切均以资格审查的结果为准。) 七、投标截止时间:2021 年 9 月 10 日上午 9 时 30 分(注:当日上午 9时 00 分开始受理投标文件)。 (备注:如招标文件要求递交原件资料或投标样品的,必须于投标截止 时间前递交,否则不予接收) 八、投标文件递交地点:佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室,地址: 佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道 2 号 A 栋) 九、开标评标时间:2021 年 9 月 10 日上午 9 时 30 分(北京时间) 十、开标地点:佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室,地址:佛山市 南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道 2 号 A 栋) 十一、信用记录查询及使用: 5 1、信用信息查询渠道:采购人或集中采购机构通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn )、“中国政府采购网”网站 (www.ccgp.gov.cn )查询。被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,如相 关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料。 2、信用信息查询截止时点:投标截止时间。 3、信用信息查询记录和证据留存方式:网页打印、截图等可实现留痕 的方式。 4、信用信息使用规则:采购人或集中采购机构将对供应商信用记录进 行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与 政府采购活动。 十二、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条 的规定,本项目招标文件公示时间为:2021 年 8 月 21 日至 2021 年 8 月 27 日,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,根据《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条第一款规定,可以在 收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内 以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采 购人或者我单位提出质疑,并应当按照国家有关规定附送有关证明材 料。 十三、采购人及集中采购机构的联系方式(有关此次招标之事宜,可按下列 联系方式向集中采购机构查询) 1、 采购人:佛山市南海区九江镇行政服务中心 6 联系地址:佛山市南海区九江镇 联系人:何先生 联系电话:0757-81866197 2、 集中采购机构:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 联系地址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城(启航大道 2 号 A 栋)二楼 联 系 人:谭小姐 联系电话:0757-81867001 传真:0757-86507372 E-mail:fsnhjjzbb@126.com 十四、采购信息查询 http:// gdgpo.gov.cn (广东省政府采购网) http://www.nanhai.gov.cn/jyh/jj/index.html (佛山市南海区人民政府网九江镇人民政府栏目) http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html (佛山市南海区人民政府网佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目) 十五、依照广东省财政厅有关要求,有关供应商在参与政府采购活动前,请 通过广东省政府采购网(www.gdgpo.com)进行注册登记。注册路径: “用户登录”-“立即注册”。有关注册登记要求,请详阅“办事指 南”-“供应商注册登记”。(详见提示 1) 十六、“信用中国”网站信用查询指南和“中国政府采购网”网站信用查询 指南(详见提示 2和提示 3) 十七、招标文件公示/下载: 佛山市南海区九江镇公共资源交易所 2021 年 8 月 20 日 7 提示 1:广东省政府采购供应商注册登记指南和流程 事项 内容 申办条件办 理材料 (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法 规规定的其他条件。 供应商需准备原件的彩色扫描件:营业执照或法人登记证、税务登记证、 社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、 组织机构代码证等,将以上文件扫描上传到网站,提交审核。 适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商 办事依据 《中华人民共和国政府采购法》 办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500、83188580 办理时间 2 个工作日 省级供应商注册流程图 温馨提示:为使项目中标结果顺利公告,请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网(网址: http://www.gdgpo.com)注册供应商账号。(已注册过账号的供应商请忽略此信息) 8 提示 2:“信用中国”网站信用查询指南 ①登陆“信用中国”网址 www.creditchina.gov.cn ②在首页“信用信息”栏下输入公司名称,然后点击“搜索一下”,如图所 示(如网页版面有更改,以更新后的版面为准) ③进入搜索结果页面,点击公司名称进入信用详情页面 9 ④打印信用信息详情页面 10 提示 3:中国政府采购网信用查询指南 ①登陆“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网址 ②在页面右侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录”栏,进入查询。 如图所示(如网页版面有更改,以更新后的版面为准) ③在“企业名称”中输入公司名称,点击“查找”。如图所示。 ④打印查询结果页面,如图所示。 11 12 第二部分 采购项目内容 说明:实质性条款包括本招标文件涉及的报价组成、服务期、付款方式、 采购预算、履约保证金、带“★”的响应条款(如有)及其他视为无效 投标的条款。实质性条款为必须满足条款,投标人如不能完全响应或负 偏离将导致投标无效。 一、项目概况 1、项目预算金额 本项目 2年 10 个月预算金额:¥6538100 元。 合同价已包含但不限于人工、材料、政策性文件规定等各项应有费用、 保险、税金、可预见及不可预见费用等为完成本项目规定的服务内容所涉 及到的一切相关费用。中标人已充分考虑以下因素: (1)中标人负责直接用于本次招标项目提供服务所需员工的费用,主要包 括: ①员工工资、加班费及特殊工种津贴。包括但不仅限于员工的养老、医 疗、工伤、失业等各种法定费用及中标人认为有需要增加的保险费用; 员工的制服及劳保用品费用,培训费用;人工工资不能低于最新的佛 山市人工工资最低限额。 ②员工福利。包括但不仅限于员工每年体检费用及食宿安排、过节费等。 ③员工年终奖金。 ④为员工购买意外保险。 以上内容需提供相关依据给业主。 (2)设备设施单项维修费用在 500 元以内的,由中标人支付。单项维修费 用超出 500 元的,由中标人向采购人提出书面申请,经同意后,由采购 人支付超出 500 元以外的维修费用。 13 (3)中标人负责与提供管理服务项目相关的国家或地方的税收,及本市行 政部门规定由物业服务企业缴纳的各种费用。 (4)中标人承担用于本项目物业管理的所有劳动用具、清洁工具物料、维 修工具及零配件、设备、耗材的购置费、办公费等。其中,饭堂内(不 含饭堂厕所)所需的清洁工具物料费用由采购人负责。 (5)中标人负责合同所需的一切费用等。 2、服务期限: 服务期为 2 年 10 个月,自 2022 年 1 月 1日至 2024 年 10 月 31 日。 3、付款方式 物业管理费从中标人正式提供管理服务之日计起,物业管理费为月 结制,即在中标人正式提供管理服务满壹个月之日起下月 15日前一次性 支付上一个月的物业管理费(如发生须按规定扣除部分该月管理费的情 况,支付金额为扣减后的金额)。中标人收款前须开具有效发票。 4、其他商务要求 (1)投标人具有服务便利性,能够快速响应及时支援本项目管理,达到人 力资源和相关政府物资共享效果。 (2)投标人应具有较强的后勤服务能力和经验,不得转包、分包。服务能 力及经验包括保安服务、清洁服务、维修服务、停车场服务、餐饮服务 等。 (3)原件核对:评标委员会或采购人有权要求中标候选人提供投标文件中 资料原件进行核对。若供应商提供资料不完整或提供虚假应标资料,将 取消中标资格并严肃处理。 (4)投标人具备大型活动应急安保服务支持能力。 (5)投标人所提供的管理人员素质要求必须与投标书表述一致,合同签订 14 一年内,除特殊情况外,不准更换管理人员;发现一次不合格或与投标 文件表述不一致,或弄虚作假,采购人扣罚当月 50%管理费并作终止合 同处理。 二、采购项目服务要求 (一)项目概况 九江镇行政综合服务中心位于佛山市南海区九江镇启航大道 2号 A栋,室内建筑面积约为 11135 平方米。室外停车场 10.5 亩。 (二)本项目服务范围: 九江镇行政综合服务中心内的保安、清洁、餐饮及维修工作。室外 停车场的保安及保洁服务。 (三)人员配置要求 共配置 36人: 1、项目主管 1 人。 2、主管助理 1 人。 3、保安队 14人:保安领班 1 人,保安副领班 2 人,保安员 11人。 4、清洁组 9 人:清洁组长 1人,清洁员 8人。 5、餐饮组 7人:厨师长 1人,厨师 2人,杂工 3 人,楼面服务员(兼任 仓管)1人。 6、维修组 4 人:信息化管理维护员 2人,电工 2 人,其中一人兼组长。 (四)人员文化素质要求 中标人原则上接收原物业管理公司人员,确保人员稳定。原物业管理公 司人员原则上工作至法定退休年龄。新聘人员条件要求如下: 1、项目主管:男女不限,男性年龄 45岁以下,女性年龄 40岁以下, 15 本科或以上文化,会讲粤语,形象好,沟通能力强,有三年以上物业 管理经验。主要负责本项目总体协调工作,对本项目因管理责任造成 重大劳资纠纷、安全管理事故及顾客投诉事件有重大决策权。 2、主管助理:男女不限,男性年龄 45岁以下,女性年龄 40岁以下, 大专或以上文化,会讲粤语,形象好,有较强的组织管理及沟通能力。 3、保安领班:男女不限,男性年龄 50岁以下,身高 160cm 以上,女性 年龄 40岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及会 讲简单的粤语,退伍军人优先,从事保安管理工作经验 3 年以上,有 较强的组织管理及沟通能力。 4、保安副领班:男女不限,男性年龄 50岁以下,身高 160cm 以上,女 性年龄 40岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及 会讲简单的粤语,退伍军人优先,从事保安管理工作经验 3 年以上, 有较强的沟通能力。 5、保安员:男女不限,男性年龄 55岁以下,身高 160cm 以上,女性年 龄 40岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及会讲 简单的粤语,军事素质好,具有一年以上相关工作经验。 6、清洁组长:年龄 40岁以下,具有大专或以上学历,有三年以上清洁 管理工作经验,沟通能力强,。 7、清洁员:女,年龄 40岁以下,身高 150cm 以上,有一年以上清洁工 作经验或培训合格。 8、厨师长:年龄 50岁以下,具有中级(三级)或以上中式烹调师证, 沟通能力强,有厨师管理工作经验。 9、厨师:年龄 45岁以下,初中以上文化,有一年以上相关工作经验或 培训合格。(其中要求至少一名本地厨师或至少一名持有初级或以上 厨师证) 10、杂工:男女不限,男性年龄 50岁以下,女性年龄 45岁以下,有一 16 年以上相关工作经验或培训合格。 11、楼面服务员(兼任仓管):女,年龄 45岁以下,身高 158cm 以上, 高中或以上文化,有一定的财务知识,持有会计上岗证、会讲粤语, 形象好,沟通能力强,有一年以上相关工作经验或培训合格。 12、维修组长:年龄 45岁以下,中专或以上文化,会讲粤语,形象好, 沟通能力强,熟悉办公设备维护操作技能或持有特种作业操作证(电 工作业),有三年以上的维修工作经验。 13、信息化管理维护员:年龄 40岁以下,大专或以上文化,会讲粤语, 形象好,沟通能力强,熟悉办公设备维护操作技能,能对电脑、打印 机、复印机、叫号机、显示屏等办公设备进行简单应急抢修,有一年 以上相关工作经验。 14、电工:年龄 40岁以下,中专或以上文化,会讲粤语,形象好,沟 通能力强,须持有特种作业操作证(电工作业),有一年以上的维修 工作经验。 15、以上人员均持健康证。 16、以上人员须服从行政服务中心办公室对其岗位范围内的工作安排。 (五)物业服务质量要求 1.保安服务内容、范围 1.1 负责安保管理服务;负责监看闭路监控系统屏幕;负责物资外出检 查登记;大堂的秩序维护及为客户提供引导和咨询服务;负责楼道巡 逻、灯光控制;行政综合服务中心内突发事件处置,以及九江镇行政 服务中心办公室安排的其他工作。 1.2 保安服务具体要求 (1)维护行政综合服务中心的秩序及主动为客户提供引导和咨询服务。 (2)建立监视系统、对讲系统、消防报警系统,对辖区实行二十四小 17 时不间断监控。 (3)中标人对保安队实行统一调度,统一指挥,统一训练。 (4)中标人建立一支训练有素、装备先进的保安队伍,在行政综合服 务中心内外主要区域(或部位)定岗、定位、定人,实行二十四小 时岗不离人的控制管理。 (5)建立五查巡视队伍,实行二十四小时的交叉网络式巡逻(五查内 容:查岗位人员、查岗位纪律、查安全隐患、查消防隐患、查可疑 人员出入),做到防患于未然。 (6)加强九江镇行政行政综合服务中心综合治理,建立治安联防沟通 机制,实行警民齐抓共管,开展群众性的防火、防盗、防破坏教育 及宣传。 (7)保安队肩负起应急分队职责,九江镇行政综合服务中心内任何时 间、地点出现险情,应急分队保证五分钟内赶到现场。 (8)发生失窃按责任分清处理。 (9)负责室外停车场白天的车辆出入、停放管理工作,维持秩序,做 好防火防盗等安全工作,处理突发事件。 2.清洁服务内容、范围 2.1 负责九江镇行政综合服务中心的大堂、办公室、洗手间等服务区域 的清洁;公共区域设施的清洁;生活垃圾的收集;以及九江镇行政服 务中心办公室安排的其他工作。 2.2 清洁服务具体要求 (1)负责项目管理区域巡回保洁以及垃圾收集、清运工作。办公室清 洁,每日至少 1次;楼道保洁,每日打扫各楼层通道和楼梯台阶,大 理石和抛光砖每日进行除尘清洁,每日用干净的抹布擦抹通道的防火 门、消防栓、玻璃箱内侧、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施; 18 洗手间清洁每日至少 2次,保洁时悬挂醒目标识;每日早上用玻璃清 洁工具清洁洗手间的玻璃镜;每月至少 2 次对洗手间进行消杀,发现 墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭味;地面无烟头、纸屑、污渍、 积水,天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网,墙壁干净,便器洁净无黄渍。 (2)负责对室外停车场进行清扫。 (3)每月的清洁材料中标人按《清洁材料明细表》要求,每月 10日前 送到采购人处,并由采购人专人签收。 3.餐饮服务内容、范围及要求 3.1 餐饮服务时间及工作量:服务期内工作日的员工的早、午餐,临时 性接待餐。 3.2 服务内容: (1)餐饮管理,包括食材等饭堂所需物资的验收管理,食物的烹调及 样式口味管理,食物的安全管理等。 (2)饭堂管理,包括饭堂的安全管理、卫生管理、财务管理、就餐管 理、仓储管理等。饭堂提供场地、设备、以及厨房生产所需的器具 与能源。 3.3 供餐模式采取:日常的早餐采取完全自助餐模式,午餐荤菜 2 种, 素菜(青菜、瓜)两种。接待用餐的模式根据九江镇行政服务中心具 体要求实 施。 3.4 具体要求: (1)负责肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料的验收,加工成菜肴成 品。对质量不符合的物资,及时与供应商办理退换货工作。及时掌 握市场及供货商的菜肉价格,按各种不同伙食标准,每天提供多样 19 营养菜式,配套科学合理,确保口味定期更新。中标人每星期编写 菜单供采购人选择。厨具、餐具清洗消毒。保持环境清洁卫生,处 理清运垃圾杂物;中标人将当天产生的厨房垃圾按照餐厨垃圾收运 标准进行分类及安置,指引饭堂用餐人员将餐后垃圾分类安置。中 标人协助九江餐厨垃圾收运的工作人员在指定安置点进行集中收 运。 (2)餐饮组人员配备合理:配有会做南、北方风味菜式、中西美食的 厨师组,适合临时性接待任务的多种口味。 (3)餐饮组配备使用的各类人员必须符合有关法律法规的规定。按用 工性质持健康证或专业技术证书上岗。着装、仪容要求整洁整齐, 上班穿工作服。 (4)餐饮组应建立基本的管理制度,主要包括厨房纪律、厨房出品制 度、清洁卫生制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制 度、厨房日常工作检查制度等。 (5)原材料加工、配制、烹调、卫生处理等环节符合国家、地方和行 业的餐饮、食品卫生质量标准,确保菜肴食品质量。 (6)餐饮组应明确各岗位的目标和责任,对生产过程和物料处理实施 管理,提高工作效率,确保饮食安全,降低餐饮成本。 (7)饭堂就餐采用刷卡消费制度,就餐卡内预充一定金额,按次计算 就餐金额,照实扣费。结算期内,将用餐情况报采购人。中标人按 采购人的管理规范流程,负责发卡、退卡、充值,统计就餐信息, 每月将充值金额(现金)和充值人员明细通知采购人,不得私自挪 20 用。中标人协助采购人按相关卫生要求验收肉菜、大米、水果、调 味料、酒类饮品及其他膳食物品的,按采购人要求记录收货情况, 整理所有送货单据、发票等供货凭证,定期汇总入档,制作供货情 况报表上报采购人。供应商的货款经采购人确认后由中标人代采购 人支付。在采购人规定的时间内进行饭堂的收入、支出等数据核算, 制成报表后交采购人。合同期结束后,将所有有关饭堂的物资及数 据记录移交给采购人,中标人不得私自留存,否则采购人有权追究 其责任。中标人按物品的属性,使用合理的存储方法,有效地进行 仓储管理。 3.5 中标人应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理,严格按 使用规程操作。因使用不当造成损坏,由中标人负责赔偿。 3.6 合同执行期间,如因中标人而发生卫生、安全事故,造成人员伤害 或财产损失的,由中标人承担民事责任及经济责任。 3.7 采购人将不定期对中标人进行饭堂管理及菜式口味满意度调查,根 据调查情况及指导意见要求中标人对不满意的部分进行整改。若中标 人连续 3个月未能解决不满意部分,或中标人未能对这部分内容提出 整改或解决方案的,采购人有权视之为未能履行合同,根据合同法规 定追究中标人违约责任。 4.维修服务内容、范围及要求 4.1 负责九江镇行政综合服务中心内的视频监控、会议系统等电器设备 的应用、水电维修及其他日常维修工作;负责行政区域内空调主机每 日的开关工作;负责电脑、打印机、叫号机、显示屏、监控设备、各 21 类软件使用等信息化的简单应急抢修工作;负责建立电梯运行管理制 度及应急处理方案,确保电梯按规定时间运行,安全措施齐全有效, 通风、照明及其它附属设施完好;轿厢、井道保持清洁;严格执行国 家有关电梯管理规定和安全规程,提醒电梯维修保养单位及时进行定 期维修保养。因故障停梯应及时设置警示,发生未能自行处理的情况 应及时通知电梯维修保养单位进行抢修,排除故障。 4.2 保持报修电话通畅,报修电话要快速应接,及时清晰地将报修内容、 日期、时间、报修人记录下来。10分钟内到达报修现场,到不了要回 复保修人员讲明原因,并承诺到现场的具体时间。 (六)物业管理各项指标的要求 1、职工对物业管理综合满意率 90%以上; 2、职工有效投诉率控制在 2%,处理率达 100%; 3、管理人员及服务人员专业培训合格率 100%; 4、档案资料完整率达 98%; 5、无因管理疏忽造成的治安案件; 6、无因管理疏忽造成的恶意破坏事件; 7、无因管理疏忽造成的火灾事故,火灾发生率 0; 8、治安案件报告客户及时率 100%; 9、保洁率达到 99%以上,卫生合格率 98%; 10、零修及时率达到 98%以上; 11、维修质量合格率达到 100%; 12、用户满意率达到 85%以上。 (七)人员的管理 1、计划生育管理,按照南海区计生部门有关规定执行。 22 2、流动人口管理,按照南海区有关流动人口管理办法执行。 3、劳动关系管理,遵守南海区劳动法规用工,合理安排员工休息。 (八)质量及安全文明要求 1、中标人须做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施,保证 员工的安全,中标人的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及 违法、违规行为,一切后果和责任依法由中标人承担。 2、中标人在本项目合同执行期间,在服务范围内须保证无因管理瑕疵 而导致的刑事治安案件,消防责任事故,机械设备操作责任事故。 3、人员服装要求 统一服装,统一标志,夏、秋、冬、服装各二套,保持衣服整洁、卫 生、合身。 (九)组织管理要求 1、中标人应根据有关法律法规及本项目合同的约定,结合各岗位的特 点制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则等有关文件, 上述文件应在合同生效后 7 个工作日内制定完毕,并报采购人审核备 案,采购人有权根据项目实际需求建议中标人作出相应修改。 2、中标人应积极主动协调、配合专业维保单位的工作,做好相关事项 的督促、检查和后续跟进工作,如有问题及时向采购人汇报。 3、中标人负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告, 并报采购人审核备案。 4、中标人必须按招标文件及投标文件约定投入足够人力资源完成服务。 因员工辞职或被开除,中标人应主动向采购人书面报备并在员工离职 二十天内补充新人到岗。中标人没有主动报备或逾期补充新人到岗, 一经查实,采购人在当月应付费用中扣减该缺岗人员的所有应得费 用,并有权在当月物业管理费扣除每人次 500 元作为处罚金;服务期 23 内累计三人次,采购人有权支付完应付费用后单方面解除合同而不作 任何补偿。 5、中标人按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时支付足额劳 动报酬,一切劳动合同或劳务合同产生的纠纷均由中标人负责。 6、中标人应保证各部门人员接受培训学习后有持续的服务时限,避免 核心技术人员流失严重影响服务质量。 7、中标人对采购人委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。 8、中标人在投标报价时应充分考虑为完成本项目物业管理服务所需的 所有最基本的物资配置类型及数量要求。中标人在投标时未填列但在 实际服务过程中需要使用的物资,视为中标人已将其费用包含在合同 总价内,采购人不再因此追加任何费用。 9、中标人应遵守采购人的规章制度和管理规定,不得有违和损害采购 人的利益,一切管理服务工作的实施,必须以服从服务于采购人工作 需要为前提,以方便采购人为原则,避免因实施不当给采购人造成不 利的影响;如中标人制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的, 应以采购人的规章制度为依据进行合理调整,调整方案报采购人审核 后方可实施。 10、中标人若使用采购人提供的房屋、设备物品和其他资料,应配合采 购人做好交接登记,登记文书一式两份,盖章签收,中标人和采购人 双方各执一份,中标人对采购人提供的设施设备负有保管责任,如有 遗失损坏,按物品原价赔偿。 (十)物业管理服务对照执行标准 1、符合国家《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《保安服 务管理条例》等; 2、符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规 24 范标准; 3、符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求; 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行有效标准版 本。 (十一)其他要求 1、中标人需按要求提供相关设备设施(其中设备必须包括:驾驶式扫 地机、手扶电梯清扫机、全方位多功能清洁车、高压水枪机、吸尘器)。 2、在服务期内因服务规模发生调整的,中标人必须在服务标准不变的 情况下无条件响应,相关服务费用按中标人原投标文件的收费标准相 应增减。 3、采购人免费提供管理用房一间给中标人使用(含办公桌椅及电脑一 套,不包括办公用品),采购人提供开展工作所需的水、电话线路, 所涉及的水由采购人提供,电话费限额每月 100 元,超出部分由中标 人负责。服务期结束后,中标人清洁干净、完成物资盘点后方能退场。 4、采购人不向中标人提供免费食宿。中标人投入的服务人员可在职工 餐厅就餐,餐费个人部分由中标人自行解决,餐饮组员工除外。 5、中标人无偿协助采购人做好各样物件的搬运工作。 6、中标人负责在合同内办理饭堂食品经营许可证,落实相关工作人员 须持有中华人民共和国特种设备作业人员证(A4:电梯安全管理)、 (初级或以上)建(构)筑物消防员证或消防设施操作员证、食品安全 管理员证、特种作业操作证(电工作业),其中至少一名工作人员须 持有高压电工特种作业操作证。 7、在采购人有重大接待任务、举行大型活动或遇到突发事件时,中标 人从在管的佛山地区其他管理处调配服务人员增援,所产生的费用不 计入成本费用。 8、认真完成采购人临时安排的其它物业管理服务事项。 25 9、在合同期内凭有效服务发票向采购人收取物业服务费。 10、本合同终止时,应移交物业管理权,撤出本物业,协助采购人做好 物业服务的交接和善后工作,移交或配合采购人移交管理用房和物业 管理的全部档案资料。 11、在物业管理交接工作完成前,保证有足够的管理服务人员继续为采 购人提供服务直至交接工作完毕,中标人完全撤出为止。 12、中标人要保证对所录用人员要严格审核,保证录用人员无刑事犯罪 记录。 13、中标人要保证各类管理人员按岗位着装要求统一,言行规范,要注 意仪容仪表,公众形象。 14、建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。在日常管理中要建立 交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。 15、加强驻场管理人员的培训和监督,细化服务。 16、中标人必须按时发放员工工资,如因发放工资事宜或员工工伤赔偿 事宜发生员工上访、信访等事件的,采购人有权暂扣应付款,必要时 采购人可直接将应付款支付给员工,并追究中标人相关责任。 (十二)人员配置及考核办法 1、人员工资保底表 序 号 类别 职位 人 数 2022 年人员工资 2023 年人员工资 2024 年人员工资 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 1 协调经理 300 300 300 300 300 300 2 管理组 (2 人) 项目主管 1 4700 4700 4800 4800 4900 4900 3 主管助理 1 4400 4400 4500 4500 4600 4600 4 保安组 保安领班 1 3450 3450 3550 3550 3650 3650 26 (14 人) 5 保安副领班 2 3350 6700 3450 6900 3550 7100 6 保安员 11 3050 33550 3150 34650 3250 35750 7 清洁组 (9人) 清洁组长 1 3150 3150 3250 3250 3350 3350 8 清洁员 8 2650 21200 2750 22000 2850 22800 9 餐饮组 (7人) 厨师长 1 4450 4450 4550 4550 4650 4650 10 厨师 2 3750 7500 3850 7700 3950 7900 11 杂工 3 2650 7950 2750 8250 2850 8550 12 楼面服务员 (兼任仓 管) 1 2950 2950 3050 3050 3150 3150 13 维修组 (4人) 维修组长 1 4000 4000 4100 4100 4200 4200 14 信息化管理 维护员 2 3900 7800 4000 8000 4100 8200 电工 1 3700 3700 3800 3800 3900 3900 合计 36 115800 119400 123000 特别说明: (1)员工工资、考核奖金及特殊工种津贴、福利签收表每月 10号前交 一份复印件给甲方; (2)员工工资要求确保工资底线(详见《人员工资保底表》)且不低 于同期佛山市最低工资标准。为保障和方便员工享受本地社会保险待 遇,乙方必须为员工在佛山地区购买社会保险,缴费金额按国家规定 各自承担。如乙方非佛山市企业,必须于中标后在佛山市设立分支机 构,按规定办理社保登记及缴费。乙方在投标报价时已充分考虑所需 费用。如投标时没有填列相关费用,甲方视为已包含在投标总价中, 不再另外增加费用。 (3)保安组和餐饮组需按当地标准享受高温补贴。 27 2、考核方法 2.1、采购人每月根据中标人的综合服务质量、环境卫生管理、会务管 理等方面进行综合考核。 2.2、双方组成考核小组对服务范围内的物业管理工作进行检查考核, 考核小组人员不少于 2人,考核结果经双方签名确认后生效。(未附 表) 2.3、采购人物业原有的遗留问题或采购人未能配合中标人工作,导致 中标人不能按服务质量规定提供服务的,其责任不在中标人。 2.4、评分原则:采购人每月采用动态考评和集中考评相结合的方式对 中标人进行考核。集中考评由采购人按月实施考评,采购人按照每月 考评分数给予相应的当月物业管理费。具体考评细则详见《后勤管理 服务考核准则》。月度考评分数满分为 100 分,80 分以上(含 80分) 为考核达标。 如中标人对考评成绩有异议,且能提出合理解释或理由时采购人需 根据实际情况对考评成绩进行调整。 2.5、考核奖罚原则 (1)当月考评分数在 80分以上(含 80分)为月度考评达标,采购人 支付中标人当月物业管理费的 100%; (2)当月考评分数在 70分至 79 分(含 70 分),采购人支付当月 100% 的物业管理费,并给与中标人 1个月的整改期限,如果中标人在下月 的考核分数还不达标的,采购人扣减中标人 2%的月度物业管理费并要 求中标人继续整改;如第三个月起仍未达标的,采购人将当月扣减中 标人 2%的月度物业管理费,直至中标人整改到月度考核达标为止; (3)当月考评分数在 60分至 69 分(含 60 分),采购人扣减中标人当 28 月物业管理费的 3%,直至中标人整改到月度考核达标为止; (4)当月考评分数低于 60分(不含 60 分),采购人扣减中标人当月 物业管理费的 5%;如果中标人连续 3个月考评分数低于 60分(不含 60 分)则视为违约,采购人有权单方解除合同,如造成采购人经济损 失的,中标人应给予采购人经济赔偿,并承担相应的法律责任。 (5)根据约定,中标人出现重大管理失误或严重违约、用户投诉多(一 年内使用人或第三人向中标人提出有效投诉达 12次以上),采购人 有权单方解除合同。 (6)中标人取得重大工作成绩,并经采购人核实认可的,可给予 2 分/ 次的加分,但每季总加分不超过 6 分。 2.6、考评结果跟踪:每次考核后将由采购人出书面考核报告给中标人, 如采购人有处理、整改意见的,中标人须在限期内给予整改落实。 2.7、本考核办法,在使用过程中如有变动,可经双方协商通过后,加 以补充、修改完善。 附件《后勤管理服务考核表》 序号 考评项 目 实 施 细 则 分值 评 分 细 则 得分 1 综 合 服 务 质 量 (50 分) 1、人员要求: 物业服务人员数量资格达到《用户需求书》规定; 5 每发现一人次不符合 要求扣 1 分 2、培训考核: 物业服务人员按《用户需求书》的要求经培训并 考核合格后上岗; 5 每发现一人次不符合 要求扣 1 分 3、人员稳定性 1)组长以上人员当月更换超过 1 人; 2)普通员工当月更换超过 3 人; 5 1)组长以上从第 2 人 起每更换 1人扣 1 分; 2)普通员工从第 4 人 起每更换 1人扣 1 分。 29 4、人员考勤 1)项目主管离开行政综合服务中心 3 小时以上 须口头请示采购人,经批准后方可离开; 2)特殊时期管理人员需安排全天候轮值处理突 发事件; 3)项目主管需保持通讯工具 24 小时开启; 5 每发现一次不符合要 求扣 1分 5、仪容仪表要求: 1)按照《用户需求书》各部门人员按照分工种 统一着装,佩戴工牌; 2)值班时姿势端正、精神抖擞,举止文明礼貌, 使用服务用语及服务手势; 5 每发现一人次不符合 要求扣 0.5 分 6、投诉: 1)服务工作不到位,导致委托方或外来办事人 员投诉; 2)对服务项目有效投诉。 5 每次扣 0.5 分 7、工作受理: 1)无合理原因拒绝受理委托方合理工作要求; 2)受理同一服务项目,超过 2次以上未作处理; 3)对受理的服务项目(服务范围内),不按规 定时间处置,无故拖延,时间超过 3 天。 5 每发现一项不符合要 求扣 1分 8、保安保卫 1)因工作疏忽造成财务失窃 2)上访人员对办公区域造成滋扰 10 每发现一项不符合要 求扣 1分/人 8、突发事件: 1)及时制定或更新各类突发事件应急预案; 2)发生突发事件时中标人人员未能在 5 分钟内 到位处理; 3)服务过程中与第三方发生肢体冲突; 5 每发现一次不符合要 求扣 1分 2 环 境 卫 生 管 理 (35 分) 1、行政综合服务中心日常清洁要求: 1)场室内内无污渍、灰尘、垃圾、积水、异味; 2)做好防滑、防潮等工作; 3)各区域垃圾在规定时间内清理,按时督促垃 圾清运。 15 每发现一次不符合要 求扣 0.5 分 2、用品要求:洗手间、会议室等使用合格的清 洁产品,及时更换便池除臭皂; 5 每发现一次不符合要 求扣 0.5 分 3、饭堂食物卫生: 1)出现食物卫生投诉 2)出现食物中毒 10 出现食物卫生投诉每 发现一次不符合要求 扣 1 分; 出现食物中毒每发现 一次不符合要求扣 5 分 4、其他要求:水沟、水池等处无泥沙、垃圾沉 淀和漂浮物; 5 每发现一次不符合要 求扣 0.5 分 30 3 会 务 管 理 (15 分) 接到会议通知后提前做好相关准备工作,检查空 调、灯光、音响、话筒、显示屏、茶叶、会务用 品、投影仪、等是否到位,并逐一对照落实; 5 每发现一次不符合要 求扣 0.5 分; 会后 30 分钟清理会场,清理茶具,每天消毒茶 具一次。服务人员在离开会议室前,必须关掉空 调、灯光、门窗。 10 每发现一次不符合要 求扣 1分 总分 100 总得分 31 第三部分 投标人须知 一、概念释义 1、“采购人”:是指佛山市南海区九江镇行政服务中心。采购人是依 法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人负责项目 的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用 户)的主体承担资格审查、质疑回复、履行合同义务、验收与评价等 义务。 2、“监管部门”:是指佛山市南海区九江镇公共资源交易管理委员会 办公 室。 3、“招标采购单位”:是指采购人。 4、“集中采购机构”:是指佛山市南海区九江镇公共资源交易所,集 中采购机构不以任何身份出任评标委员会成员。 5、“投标人”:是指接受本次采购活动投标邀请,并按要求递交了投 标文件的法人、其他组织或自然人。 6、“中标人”:是指由评标委员会按本招标文件所列述的相关标准, 评 审推荐,经法定程序确定并授予合同的投标人。 7、“评标委员会”:是指依法组建负责本次招标的评标工作小组。 8、 实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、 规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保 留。 9、 重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或 限制了采购人的权力和投标人义务的规定,而调整纠正这些偏离将直 接影响到其它投标人的公平竞争地位。 10、轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求,包括负偏 离(劣于)和正偏离(优于),但在个别地方存在漏项或者提供了不完 32 整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其 他投标人造成不公平的结果。 11、进口产品:是指通过中国海关报关验放进入境内且产自关境外的产 品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国中国商检证明及合法进 货渠道全套单证;国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检 测报告。 12、中小企业:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号),包含中型、小型、微型企业,具体标准依据《关于印发中小 企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)进行划 分。 13、日期、天数、时间:如无特别说明,均为公历日(日)及北京时间。 14、招标文件:是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变 更和澄清等一系列文件。 二、合格的投标人、合格的产品与服务 15、合格的投标人:详细内容见第一部分《投标邀请函》以及下列条款。 15.1 根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求,供应商参 加政府采购活动应当具备下列条件:①具有独立承担民事责任的能 力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同 所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有 重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。若投标人未符合 上述条件的,其投标将被视为无效。 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”, 法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的,按照其规定,没有规 33 定的按照以下约定:根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省 人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(广东省人民政府令第 251 号),较大数额罚款是指对公民处以5000元以上罚款,对法人或者其他 组织处以10万元以上罚款。 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政 处罚决定的,在全国范围内生效。 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通 知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,限制其从事政府采购业 务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知》(财库﹝2016﹞ 125号)的要求,根据“信用中国 ”网站(www.credit china.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息,对列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供 应商,拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的,视同联 合体存在不良信用记录。 供应商在参加本次政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限 内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加本次政府采购活动。 15.2投标人数量的认定 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合 性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后 得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得 中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投 34 标人不作为中标候选人。 15.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 15.4 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其 他采购活动。 15.5 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效,如发现自身资料被 盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对同一家供应 商递交两份投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称 的,评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。 16.合格的产品与服务:满足国家相关法律、法规、规章等规定,并符 合本项目相关质量要求的服务。 17.中小企业须符合财库〔2020〕46 号和工信部联企业〔2011〕300 号 文件关于中型、小型、微型企业的要求,且提供本企业制造的货物、 承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,但不包括 使用大型企业注册商标的货物。 17.1 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知》(财库〔2014〕68 号)的有关规定,监狱企业视同小型、微型 企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展 的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的 统计数据。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件。 17.2 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕141 号),在政府采购活动中,残疾 人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除 35 等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金 额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加 政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明 的真实性负责。 17.3 根据《财政部、国务院扶贫办发布运用政府采购政策支持脱贫攻坚 的通知》(财库〔2019〕27 号)、《国务院办公厅关于深入开展消费 扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129 号)、 《佛山市扶贫开发办公室 佛山市政务服务数据管理局 佛山市财政 局关于运用政府采购政策助推消费扶贫工作的通知》(佛扶办〔2019〕 28 号),在政府采购活动中,对在贫困地区投资注册的农业企业、农 民专业合作社、家庭农场视同小型、微型企业,享受预留份额、评审 中价格给予 6%-10%的扣除等政府采购促进中小企业发展的采购政策。 符合条件的在贫困地区投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭 农场在参加政府采购活动时,应当提供相关的证明文件,并对声明的 真实性负责。 三、招标文件 18、招标文件的构成 18.1 招标文件包括但不限于下列文件: (1)投标邀请函; (2) 采购项目内容; (3) 投标人须知; (4) 合同书格式; (5) 投标文件格式; (6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 36 18.2 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准 规范限制和禁止性内容时,应以官方强制性要求或行业标准规范为 准;否则,以招标文件约定的技术要求为准。 18.3 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的 补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标人没有对招标 文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标 被拒绝,或被认定为无效投标。 19.招标文件的澄清或修改 19.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表 达不清或对比较复杂的事项进行说明,回答投标人提出的各种问题。 招标文件的修改是指采购人或集中采购机构对招标文件中出现的错 误进行修订。 19.2 投标人应认真阅读理解本招标文件的各项要求,如有任何疑问应 最迟在投标截止前15日以书面或传真形式向集中采购机构提出疑问, 集中采购机构收到疑问后经采购人确认如需更正或补充说明,或采购 人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件 要求提交投标文件截止时间至少 15日前,以书面形式通知所有获取 招标文件潜在投标人。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于 15日的,应当顺延提交投标文件截止时间,并书面通知所有获取招标 文件潜在投标人。 19.3 采购人或集中采购机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间 和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前书面通知所有获取招标文件潜在投标人。 19.4 所有补充文件在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后 视为有效送达。投标人应在收到补充文件后 24小时内向集中采购机 37 构回函确认,逾期不提交确认文件,则视为已确认补充文件的内容。 采购过程中的一切补充文件一经确认后与原招标文件均具有同等法 律效力,确认方均视为知悉无疑并依照确认的文件执行。 20.答疑会及踏勘现场 20.1 对于有计划举行项目答疑会时,投标人代表应按时出席,采购人 将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题,如有必要 作澄清修改时,统一以书面通知所有获取招标文件潜在投标人,各投 标人收悉后须及时予以确认。 20.2 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承 担。 20.3 若项目不集中统一举行现场踏勘时,投标人可自行组织踏勘现场, 因此而产生的费用由投标人自己承担。 四、投标文件的编制和数量 21、投标费用 21.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结 果如何,招标采购单位均无义务和责任承担这些费用或作出赔偿补 偿。 22、投标的语言及计量 22.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的 所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可 以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的 修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的 译本为准。 22.2 除非招标文件中另有规定,投标人在投标文件中及其与招标采购单 位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量 单位。 38 23、投标文件编制 23.1 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责 任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任 何资料进行核实的要求。 23.2 如果因为投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要 求的全部资料及数据,由此造成的后果由投标人承担。 23.3 如招标文件中要求携带原件的,投标人应该按照要求提交,以方 便评标委员会进行原件核对。 23.4 投标文件每份内页应按序加注页码,整册装订牢固可靠且不能轻 易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果由投 标人自行承担。 24、投标报价 24.1 如招标文件无特殊规定,投标价格以人民币填报。 24.2 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务,满足约定的验收 标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价,对在投 标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变 因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标 总价之内。 24.3 投标文件中出现漏报或不报,采购人将视为该漏报或不报部分的 费用已包括在已报的价格中而不予支付,对于未报价或报价为“0” 的视为已包含在投标报价当中。缺漏项未被评标委员会察觉而中标 的,投标人必须按评标委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏 项的责任。投标人拒绝的,取消其中标资格。因投标报价缺漏项引起 的一切风险和后果均由投标人自行承担。 24.4 除招标文件另有规定外,只允许投标人提供唯一的投标报价方案, 对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案的投标人作无效投标处 39 理。 24.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的 报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料; 投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标 处理。 24.6 投标报价的修正:投标报价出现差异的时候,修正原则及优先修正 顺序如下: (1)投标文件(正本)中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价 为准,并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; (5)对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时,均以评标委 员会审定通过方为有效,评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的 报价均不予修正; (6)修正后的报价经投标人采用书面形式并加盖公章,或者由法定代 表人或其授权的代表签字后确认,投标人确认后产生约束力,投标人 不确认的,其投标无效。 25、投标方案 25.1 除招标文件第二部分项目要求另有规定外,本项目只允许投标人有 一个投标方案,不接受任何形式的备选方案,否则将被视为无效投标。 26、联合体投标 26.1 若投标准入条件允许两个或以上的法人组成一个联合体投标时,联 合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目 40 的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体中至少应当有一方符合采 购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体,按照 资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。以联合体形式参加政 府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组 成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 26.2 联合体投标的,可以由联合体中的一方提交投标保证金,以一方名 义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。 26.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。 27、投标保证金 27.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额、时间缴纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分。未按上述要求缴纳投标保证金 的投标人将被视为无效投标。投标人在递交投标文件时应携带银行回 单原件以备查。 27.2 投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行 为而蒙受损失。集中采购机构和采购人在因投标人的行为受到损害时 可根据本须知第 28.4 条的规定不予退还投标人的投标保证金。 27.3 投标人递交和退还投标保证金要求详见《附件 1:投标保证金递交 须知》 27.4 下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还: (1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标; (2)中标人未按本须知第 40.条规定签订合同或不按照招标文件要求缴 纳履约保证金(如有); (3)投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的; (4)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明且未经采购人 同意将中标项目分包给他人的; (5)法律法规或本招标文件规定的其他情形。 41 28、投标有效期 28.1 投标有效期为自递交投标文件截止之日起 90日内,中标人投标有 效期则顺延至项目完成验收之日。投标有效期比规定时间短的将被作 为非实质性响应招标文件而予以拒绝。 28.2 特殊情况下,集中采购机构可于投标有效期期满之前,要求投标 人同意延长投标有效期,要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝 延期的投标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还。对于 同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求 其相应延长投标保证金的有效期,有关退还和没收投标保证金的规定 在投标有效期的延长期内继续有效。 29、投标文件的式样和签署 29.1 投标文件应包括投标文件(资格审查部分)和投标文件(评标部分) 29.2 投标人应编制投标文件如下: (1)投标文件(资格审查部分):份数要求一式五份,其中正本一份、 副本四份,并在外包装上标记为投标文件(资格审查部分)。 (2)投标文件(评标部分):份数要求一式五份,其中正本一份、副 本四份,并在外包装上标记为投标文件(评标部分)。 (3)以上 1)和 2)应单独分册按照规定的份数装订密封递交。 (4)投标文件电子版一份,电子版要求 U盘或光盘介质,不留密码, 无病毒。可单独封装或与投标文件封装一并递交。 29.3 如招标文件分成多个包组招标,且投标人对招标文件中多个包组 进行投标的,其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封 装。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标 明“正本”、“副本”字样。若副本与正本内容有差异,以正本为准。 29.4 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,投标文件中指定需 42 签名及盖章的应由投标人的法定代表人或其授权代表签名并加盖投 标人单位公章。授权代表非法定代表人的须出具书面授权证明,其《法 定代表人授权书》应由法定代表人签署或盖有效姓名印章并加盖投标 人公章,附在投标文件中。投标文件应骑缝加盖投标人单位公章或投 标文件每页(含封面)加盖投标人单位公章。投标文件所使用的印章 必须为公章,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章 代替。 29.5 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人 (或授权代表)亲笔签名或在旁边加盖投标人公章才有效。 29.6 电报、电话、电邮、传真形式的投标文件概不接受。 五、投标文件的递交 30、投标文件的密封和标记 30.1 投标人可将投标文件正本和所有投标文件副本可分开密封,也可一 起密封。如招标文件中有规定提交的其他形式的文件则单独密封一起 提交。 30.2 每一密封信封均应:标明项目编号、项目名称、投标文件(资格审 查部分)或投标文件(评标部分),并注明“正本”或“副本”字样; 注明“于(投标截止时间)之前不准启封”的字样。 30.3 如果信封未按本须知要求进行密封和标记的,集中采购机构对误 投或过早启封概不负责。 30.4 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的,集中采购机构将 拒绝接收。 31、投标截止期 31.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前 接收投标文件,超过截止时点后的投标为无效投标。 31.2 招标采购单位可以按本须知第 26.点规定,通过修改招标文件自行 43 决定酌情延长投标截止期。在此情况下,招标采购单位和投标人受投 标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 32投标文件的修改和撤回 32.1 在递交投标文件截止时间前,投标人可以更改或撤回投标文件,但 必须以书面形式提出,并由投标人的法定代表人或投标人授权代表签 署后递交采购人或集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件 要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 32.2 从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内,投标人不得撤回其 投标,否则其投标保证金将被没收。 32.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 六、开标与评标 33、开标 33.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织 公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加,可邀 请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或 社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 33.2 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情 况,经确认全部文件均密封完好后由招标工作人员当众拆封,宣读投 标文件中的投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他 内容。投标人不足三家的,不得开标。 33.3 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、集中 采购机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回 避申请。采购人、集中采购机构对投标人代表提出的询问或者回避申 44 请应当及时处理。如投标人代表对开标记录不签名确认或投标人未参 加开标的,视同认可开标结果。 33.4 投标人授权代表必须携带本人有效身份证件并亲自出席开标全程。 在评审过程中评标委员会认为如有必要,投标人授权代表必须在规定 时间内达到评审现场处理投标相关事宜,其现场所签署确认的文件均 代表投标人的真实意愿和决定,并作为投标文件的补充内容具有不可 撤消更改的法律效力。 33.5 在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三 家的,停止开标,并将密封投标文件退还给投标人,当其中某包组投 标人少于三家,该包组将视为采购失败,集中采购机构将依法重新组 织采购。如收到的投标文件满足三家的,开标时均当众予以拆封、宣 读。 34、资格审查和评标步骤 34.1 资格审查:公开招标采购项目开标结束后,采购人或者集中采购机 构依法对投标人的资格进行审查,结论为合格的投标人进入评标环节 (包括符合性审查、商务评审、技术评审和价格评审)。合格投标人 不足 3 家的,不得进入评标环节。对于不能通过资格审查的投标人由 采购人或集中采购机构现场或电话通知投标人授权代表。资格审查内 容详见招标文件第四部分《资格审查及评标办法、步骤及标准》 34.2 评标 (1)符合性审查:评标委员会将对通过资格性审查的投标人进行符合 性审查,以记名方式独立表决以确认其是否满足招标文件的实质性要 求,评审过程中对初步认定为“不合格”或“无效投标”者,由评标 委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让 其核证、澄清事实,但投标人对投标报价等实质性内容不得做任何更 45 改,对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者将不进入技 术商务价格评审。符合性审查内容详见招标文件第四部分《资格审查 及评标办法、步骤及标准》。 (2)技术商务价格评审:评标委员会应当按照招标文件中规定的评标 方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综 合比较与评价。评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行 评价,并汇总每个投标人的得分。评审内容详见招标文件第四部分《资 格审查及评标办法、步骤及标准》。 35、评标委员会的组成 35.1 评标由依照政府采购法律、法规的规定组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成, 采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委 员会成员依法在政府采购专家库中随机抽取产生。 35.2 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法 律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明 显偏离招标文件的要求,或违反国家法律法规,监管部门有权解散评 标委员会,重新组织招标或评标,并依法追究有关人员的法律责任。 35.3 评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当 事人也可以要求该评审专家回避: ⑴三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; ⑵配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; ⑶与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的; ⑷评标委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的; ⑸任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系 的(不含采购人代表); ⑹参与招标文件论证的(不含采购人代表); 46 ⑺法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 35.4 评审期间,采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的 公平、公正性重要内容(包括带“★”项)进行现场临时修改调整, 也不得单独与投标人进行联系接触。 35.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依赖于 投标人最基本的商业诚信和所递交一切投标文件的真实表述,不额外 主动寻求外部证据,不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影 响自身的专业判断。 35.6 各方当事人、评标委员会如对招标文件、投标文件及相关补充文件 的理解存有歧义时,评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证 了解质询,通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定, 须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。评审现场的一切 异常情况应如实记录在评标报告中。 35.7 根据法律法规相关规定,评标委员会成员和与评标活动有关的人 员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评 标有关的其他情况。 36、评标相关事项 36.1 评标委员会签署政府采购专家评审纪律承诺书后,严格按照评审纪 律内容和要求进入评审程序。 36.2 质询与澄清:评标委员会认为有必要时,就投标文件存在的问题 可向投标人进行质询。投标人授权代表须按照被通知的时间、地点进 行应答,其一切答复均应以书面形式澄清补充,经授权代表签署后将 作为投标文件不可分割的内容。补充文件不得对投标文件中一些重要 的涉及竞争性和实质性内容进行修改。 36.3 政策性价格折扣:对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型 和微型企业产品给予相应的价格扣除,按照扣除后的价格参与评审计 47 分,具体扣除比例详见招标文件第四部分《资格审查及评标办法、步 骤及标准》。 36.4 比较与评价:评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进 行细化评审和综合比较,对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 36.5 原件备查:如招标文件中要求提交同类项目业绩证明文件、客户 验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同 书、产品检测报告等资料复印件,评标委员会认为有必要时,可要求 投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间 内向评标委员会提交原件,否则将有可能影响投标人对应评审因素的 评审得分。 36.6 本项目或各包组出现下列条件之一则作废标处理,同时将废标理 由和处理知会各投标人: ⑴符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人不足 三家; ⑵投标人的报价均超过了本项目(或各包组)采购预算,采购人不能 支付的; ⑶出现影响采购公正的违法、违规行为; ⑷因重大变故,采购任务取消的。 符合第 1)—3)条其中之一废标条件时,将择日重新组织招标。 36.7 无效投标行为的认定 ⑴不具备招标文件中规定的资格要求的; ⑵被禁止参加政府采购活动并正处于有效处罚期内; ⑶产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求; ⑷以假借、挂靠他人名义或以串谋协同行动等形式参与投标,在独立 投标人之间构成互利同盟关系,违反了诚实信用、公平竞争原则; ⑸投标人相互串通投标,出现以下情形之一的: 48 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ⑤不同投标人的投标文件相互混装; ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ⑦单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,同 时参与本项目或分包的投标; ⑹未按要求提交投标保证金或投标有效期不符合招标文件要求; ⑺未按招标文件签字或盖公章,出现无效印章、签字和失效文件; ⑻投标报价超过了项目采购预算金额; ⑼经评标委员会认定为低于成本的恶意报价且投标人没有合理解释; ⑽对规定的实质性条款不能完全响应或负偏离。实质性条款包括本招 标文件涉及的报价组成、服务期、付款方式、采购预算、履约保证金、 带“★”的响应条款(如有)及其他视为无效投标的条款。 ⑾提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事 实不符的情形;提供虚假材料谋取中标的。 ⑿出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形; ⒀评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料,或调整补充内容及 修正报价超出允许规定范围; ⒁符合招标文件中规定会导致无效投标的其它规定和要求。 37、授标 37.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标 文件进行评审,提出书面评标报告。详见招标文件第四部分《资格审 查及评标办法、步骤及标准》。 49 37.2 定标程序 集中采购机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采 购人可授权评标委员会直接确定中标人,或在收到评标报告之日起 5 个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人,采购人 因故逾期确认评审结果时,应提前书面通知集中采购机构。采购人如 不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中 标候选人为中标人。 37.3 招标采购单位应当自中标人确定之日起 2 个工作日内,向中标人 发出《中标通知书》,向未中标人发出《招标结果通知书》,并在指 定的媒体上公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告。《中标通 知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 七、质疑、投诉 38、如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向招标采购单位提出质 疑。 质疑应当依法给与答复,并将结果告知有关当事人。 38.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损 害的,请按有关质疑的规定,以书面形式向采购人或采购代理机构书 面提出质疑。 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则, 提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来 源,其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶 意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳 入不良行为记录并承担相应的法律责任。 38.2 质疑期限: ⑴供应商认为采购文件的内容损害其权益的,应在收到采购文件之日 或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。 ⑵供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日 50 起七个工作日内。 ⑶供应商认为成交结果损害其权益的,应在成交结果公告期限届满之 日起七个工作日内。 38.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当 包括下列内容: ⑴供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; ⑵质疑项目的名称、编号; ⑶具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; ⑷事实依据; ⑸必要的法律依据; ⑹提出质疑的日期。 供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公 章。 38.4 接收质疑函的联系方式: 1)采购人:佛山市南海区九江镇行政服务中心 地址:佛山市南海区九江镇启航大道 2号 A栋二楼 联系人:何先生 联系电话:0757-81866197 邮编:528203 2)集中采购机构 :佛山市南海区九江镇公共资源交易所 地址:佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城二楼 联系人:谭小姐 联系电话:0757-81867001 邮编:528203 38.5 采购人、集中采购机构在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内 51 作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复 内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料,包括但不限 于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内 容的真实性承担责任。 38.6 投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、 采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15个工 作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 八、 合同的订立和履行 39、合同的订立 39.1 采购人与中标人自《中标通知书》签发之日起 30日内,按招标文 件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文 件和中标人投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的 其他协议。 39.2 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府采 购合同在指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业 秘密的内容除外。 39.3 签订政府采购合同后 7个工作日内,采购人应将政府采购合同副 本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 39.4 合同实行一年一签。每一年合同期满后,采购人将组织相关部门 对中标人进行考核,考核合格的才能履行下一年的合同期限,否则, 采购人有权对不合格的中标人终止下一年的合同期。 40、合同的履行 40.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合 同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书 52 面形式报政府采购监督管理部门备案;因特殊情况需要中止或终止合 同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式 报政府采购监督管理部门备案。 40.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工 程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商 签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额 的百分之十。签订补充合同的必须按照 40.3 条的规定备案。 40.3 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同、不按照 招标文件要求缴纳履约保证金(如有)、或者被查实存在影响中标结 果的违法违规行为,不符合中标条件的,采购人将重新招标。 九、 公告 41、招标采购单位将在指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购 信息。 十、适用法律 42、本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人 43.民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施<中华 人民共和国政府采购法>办法》、《政府采购货物和服务招标投标管 理办法》(财政部令第 87号)及政府采购其它相关法规。 十一、重新采购的排斥情形 投标人在本项目有下列情形之一的,不得再参加采购人对本项目重新组 织的采购活动: 43.1 弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的; 43.2 中标后放弃中标的; 43.3 中标后不按招标文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金或 因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的; 53 43.4 合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同 的。 54 第四部分 资格审查及评标方法、步骤及标准 根据政府采购法律法规和规章的相关规定确定以下评标方法、步骤及标 准: 一、资格审查表 资格审查表 序 号 评审内容 A公司 B公司 C公司 1 具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组 织的营业执照或登记证书等证明文件复印件) 2 具有良好的商业信誉:投标人未被列入“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法 失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息 记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以集中采 购机构投标截止日当天在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。)。 3 具有健全的财务会计制度:提供 2020 年度的财务状况 报告复印件;如供应商新成立的,则提供成立至今的 月或季度财务状况报告复印件。 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相 关证明材料,如履行合同的场地、技术人员等)。 5 具有依法缴纳税收的良好记录:提供纳税证明材料, 如依法免税的,应提供相应证明文件。 6 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录:提供缴纳社 会保障资金材料,如依法不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应证明文件。 7 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有 重大违法记录(提供书面声明)。 8 投标人为非联合体的要求 结论 55 备注: 1、采购人或者集中采购机构依法对投标人的资格进行审查。结论为合格的 投标人进入评标环节,对于不能通过资格审查的投标人由采购人或集中采 购机构现场或电话通知投标人授权代表。合格投标人不足 3家的,不得评 标。 2、分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合 招标文件要求;分栏中有一项“×”,则结论栏中填写“不合格”,否则 填写“合格”。 二、符合性审查 符合性审查表 序号 评审内容 A公司 B公司 C公司 1 有效的法定代表人证明书/法定代表人授权书 2 按招标文件要求的时间、方式、金额缴纳投标保证 金 3 投标有效期是否符合招标文件的要求 4 是否提交投标函 5 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 6 投标报价是固定唯一价 7 不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理且投 标人不能合理说明的情况 8 投标报价没有超出采购预算的 9 投标文件完全响应招标文件带“★”要求(如有) 及其他实质性要求,且无经评委认定为无效标的 10 按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的 结论 56 备注: 1、评标委员会对投标人进行符合性审查。结论为合格的投标人进入技术商 务价格评审,对于不能通过符合性审查的投标人由评标委员会主任现场或 电话通知投标人授权代表。 2、分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合 招标文件要求;分栏中有一项“×”,则结论栏中填写“不合格”,否则 填写“合格”。有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标 人为不合格投标人,不得进入下一步详细评审。 三、评标方法 1、本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得 分相同的(得分按四舍五入保留小数点后两位有效数),按投标报价由低 到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按投标文件满足招标文件全部实 质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一 的中标候选人。 2、中标候选人并列的,由评标委员会采取随机抽取的方式确定排序。 3、定标原则:推荐排名第一的投标人为中标候选人。 (一)比较与评价 1、量化评分标准 项目 技术评审 商务评审 价格评审 权重比例 45% 35% 20% 序号 评分项 权重 57 1 价格 20 所有通过资格性符合性检查且进入最后评审的投标人的总报价中,最低价格为基准价格;等 于基准价格为 20 分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标 基准价/投标报价)×20%×100。 商务部分 45 分 序号 评分因素 权重 评分准则 1 企业信用评价 3 根据投标截止当日信用中国官网的查询记录进行评价: 无负面评价:无行政处罚、受惩黑名单或其他负面记录 情况的,得 3 分; 负面评价:有失信惩戒、行政处罚或受惩黑名单等负面 记录情况的,不得分。 注:如属于经营活动中重大违法记录或失信被执行人、 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评委会 将直接作无效处理。 2 体系认证 6 投标人具有在有效期内的质量管理体系认证、环境管理 体系认证、食品安全管理体系认证、职业健康安全管理 体系认证每具有一个得 1.5 分。 评审依据: 提供以上认证的有效认证证书复印件或扫描件,且评审 当日必须在中国国家认证认可监督管理委员会官方网 站(www.cnca.gov.cn)查证为有效状态方可计分。 3 企业荣誉(一) 2 2018 年 1 月 1日至今(以发证日期为准),投标人所 服务的物业(非住宅)项目获得评定机构颁发的物业管 理类奖项荣誉的,得 2 分。 注:提供以上荣誉证书扫描件及评定机构官网发布的公 示资料和合同扫描件,以上材料需加盖投标单位公章。 4 企业荣誉(二) 4 2018 年 1 月 1日至今(以发证日期为准),投标人所 服务的物业(非住宅)项目获得公安部门授予的消防(或 治安)类证书(或牌匾)荣誉,得 4 分。 注:提供获奖证书(或牌匾)和合同等相关证明扫描件, 如证书或牌匾不能显示投标人名称及所服务的项目名 称,则还需提供其他相关证明材料扫描件。 58 5 本项目管理人员 投入情况 6 1、项目主管(满分 3 分): (1)物业管理项目经理证书(包括但不限于企业经理证 书、项目经理证书、岗位技能证书、上岗证等),得 1.5 分; (2)具有 3 年以上物业管理经验(经验证明文件由客 户签章)的得 0.5 分; (3)质量管理体系内审员培训证书,得 0.5 分 (4)投入本项目的项目主管具有本科或以上学历,得 0.5 分。 2、主管助理(满分 3 分): (1)物业管理项目经理证书(包括但不限于企业经理 证书、项目经理证书、岗位技能证书、上岗证等),得 1.5 分; (2)具有 3 年以上物业管理经验(经验证明文件由客 户签章)的得 0.5 分; (3)质量管理体系内审员培训证书,得 0.5 分 (4)投入本项目的项目主管具有专科或以上学历,得 0.5 分。 注:1.提供上述人员的资格证书扫描件; 2.提供上述 人员的任职证明材料应符合以下两项之一: ①参保证 明:须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》 或《社会保险参保人员证明》;②单位代缴个人所得税 证明:须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税 税单扫描件。3.以上任职证明材料的有效期为本项目投 标截止日之前 6 个月以内任意一个月。 6 本项目人员投入 情况 14 1、保安领班(满分 1 分): 从事保安管理工作经验 3 年以上(经验证明文件由客户 签章),得 1 分; 2、清洁组长(满分 1 分): 具有 3 年以上清洁管理工作经验(经验证明文件由客户 签章),得 1 分; 3、维修组工作人员(满分 4分): (1)电工须持有特种作业操作证(电工作业),得 1 分; (2)至少一名电工持有高压电工持有特种作业操作证, 得 2 分; (3)至少一名维修组人员持有中华人民共和国特种设 备作业人员证(A4:电梯安全管理)的,得 1 分; 4、厨师长(满分 3分): 具有中级(三级)或以上中式烹调师证的得 3 分; 5、具有(初级或以上)建(构)筑物消防员证或消防设 施操作员证,每人次得 1 分,满分为 3 分; 6、具有食品安全管理员证的,得 2 分。 注:1.提供上述人员的资格证书扫描件; 2.提供上述 59 人员的任职证明材料应符合以下两项之一: ①参保证 明:须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》 或《社会保险参保人员证明》;②单位代缴个人所得税 证明:须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税 税单扫描件。3.以上任职证明材料的有效期为本项目投 标截止日之前 6 个月以内任意一个月。 7 同类业绩 10 本项满分 15 分。 提供 2018 年 1 月 1 日至今(以合同签订时间为准), 投标人承接过的同类项目(非住宅类)业绩,每提供一 项得 1 分,满分为 10 分。 注:1.以上业绩除提供合同关键页复印件外,还需提供 中标通知书或成交确认书或政府采购系统网上截图,不 提供不得分。 2.合同内容必需包含保安服务、清洁服 务、维修服务、餐饮服务,缺项不得分。 3.同一客户 的业绩按一项计算。 技术服务部分 35 分 序号 评分因素 权重 评分准则 1 针对本项目各 项服务管理、组 织实施方案、流 程 5 根据投标人针对本项目制度管理模式、各项服务管理、 组织实施方案、流程进行评价。 A 级:各项目制度管理、服务管理、组织实施方案非常 完善、操作流程规范、专业技术强,得 5 分; B 级:各项目制度管理、服务管理、组织实施方案基本 完善、操作流程基本规范、专业技术一般,得 3 分; C 级:各项目制度管理、服务管理、组织实施方案不太 完善、操作流程不合理,得 1 分; D级:整体各项服务管理、组织实施方案、流程较差, 得 0 分。 2 可投入本项目 设备设施配置 情况 5 投标人需提供设备设施包括:驾驶式扫地机、手扶电梯 清扫机、全方位多功能清洁车、高压水枪机、吸尘器, 每提供一项得 1 分,满分为 5 分. 注:1、设备为自有购买的,提供<以投标人单位的名义 购买>购买发票及购置合同扫描件;2、设备为租赁的, 须提供租赁合同扫描件;3、提供加盖投标人公章的承 诺书,承诺在中标后以上设备设施在本项目服务期限内 按要求投入使用。 3 针对本项目保 安管理难点及 应对解决方案 5 根据投标人对保安管理难点分析合理性,应对解决方案 详细性、清晰性、合理性进行横向比较。 评审依据: A 级:对保安管理难点分析透彻合理,应对解决方案详 细性、清晰性、合理性都较高,得 5 分; B级:对保安管理难点分析较合理,应对解决方案详细 性、清晰性、合理性一般,得 3 分; C级:对保安管理难点分析一般,应对解决方案详细性、 60 清晰性、合理性都一般,得 1 分; D级:对保安管理难点分析不到位,应对解决方案详细 性、清晰性、合理性都较差,得 0 分。 4 针对本项目的 餐饮服务方案 5 根据针对本项目的餐饮服务方案进行横向对比: A级:经对比,服务人员工作范围及责任范围的分配、 规划细致可行;卫生及食品质量监督方案、制度及保障 措施严谨合理;可提供的菜式品种多样,营养搭配科学; 特殊情况的应对、处理办法合理可行的,得 5 分; B级:经对比,服务人员工作范围及责任范围的分配、 规划一般可行;卫生及食品质量监督方案、制度及保障 措施合理;可提供的菜式品种一般,营养搭配一般;特 殊情况的应对、处理办法可行的,得 3 分; C级:经对比,服务人员工作范围及责任范围的分配、 规划一般可行;卫生及食品质量监督方案、制度及保障 措施合理;可提供的菜式品种减少,营养搭配不科学; 特殊情况的应对、处理办法较差,得 1 分; D级:经对比,服务人员工作范围及责任范围的分配、 规划较差;卫生及食品质量监督方案、制度及保障措施 较差;可提供的菜式品种减少,营养搭配不科学;特殊 情况的应对、处理办法较差,得 0 分。 5 针对本项目的 停车管理方案 5 根据制定的停车管理方案的清晰性、合理 性、科学性 进行评价。 评审依据: A级:方案合理科学的,得 5分; B级:方案较合理科学的,得 3 分; C级:方案有欠缺的,得 1 分; D级:没有方案的,得 0 分。 6 针对本顶目管 理服务人员工 资福利待遇的 合理性 5 根据投标人对本项目管理服务人员工资福利待遇方案 的合理性进行横向比较。 A 级:工资福利明细清晰详细,待遇优厚,占物业管理 费的比例合理,得 5 分; B 级:工资福利明细较清晰,待遇良好,占物业管理费 的比例合理,得 3 分; C 级:有工资福利明细,待遇一般,占物业管理费的比 例合理,得 1 分; D 级:无工资福利明细,或有工资福利明细但待遇差, 影响物业管理质量的,得 0 分。 7 人员培训方案 5 根据人员培训方案进行评价: A 级:针对本项目的特点制订的人员培训方案针对性、 实用性强,得 5 分; B级:针对本项目的特点制订的人员培训方案针对性、 实用性良好,得 3 分; C级:针对本项目的特点制订的人员培训方案针对性、 实用性一般,得 1 分; 61 注:各评委的评分按相应的权重进行打分。 2、价格评价 20 分 依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、 工信部联企业〔2011〕300 号文件中的具体标准依据,对符合要求的有 效投标人按照以下比例给予相应的价格扣除: 序 号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 非联合体供应商 (供应商须为小 型、微型企业) 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% 评标价格=总投标报 价-小型和微型企业产 品的价格× 6 % 注:⑴大中型企业不享受以上优惠; ⑵小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 D 级:针对本项目的特点制订的人员培训方案针对性、 实用性较差,得 0 分。 62 ⑶残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业,投标人同时为小 型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,评审中只享受一 次价格扣除,不重复进行价格扣除。 ⑷监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 ⑸残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供相关的证明文件。 4.2 根据财政部财库〔2007〕2 号文规定,价格分统一采用低价优先法 计算。经评标委员会审核,满足招标文件要求且进行了政策性价格扣 除后,以评标价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。投 标人的价格得分按如下公式计算(按四舍五入保留小数点后两位有效 数)。即: 价格得分=(评标基准价÷评标价格)×20 4.3 投标人认定为中小型企业的应按招标文件要求提供相关证明文件 (以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准,见投标文件格式 《中小企业声明函》;如投标人不能完整提供上述资料将不能享受价 格扣除。提供虚假声明的,应承担相应法律责任。 5、综合比较与评价: 将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加,计算得出该投标人的 评标总得分。 (二)推荐中标候选人名单 评标委员会将按各投标人评标总得分由高到低的原则对所有通过初审的 投标人进行排序,推荐一名中标候选人。 中标人放弃中标、因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同、不 按照招标文件要求签订合同或缴纳履约保证金(如有)、或者被查实存在影 响采购公正的违法违规行为不符合中标条件的,采购人将重新招标。 63 投标人有下列情形之一的,不得再参加采购人对本项目重新组织的采购 活动: ①弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的; ②中标后放弃中标的; ③中标后不按招标文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金(如 有)或因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的; ④合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的。 四、评标结果公示 评审结果经采购人确认后,集中采购机构在指定的媒体发布中标结果公 告。评标结果公示后,采购人可以根据实际需要通知中标候选人在2个工作 日内,按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同原件等资料送 采购人核对。中标候选人没有在规定时间送审相关资料的,或者采购人经核 查发现中标候选人相关资料与投标文件有不一致或弄虚作假的,采购人可以 取消其中标候选人资格,没收投标保证金,并将情况报送政府采购监督管理 部门依法处理。 64 第五部分 合同书格式 (本合同仅作参考) 65 采购编号: 项目名称:2022-2024 年九江镇行政综合服务 中心物业管理项目 66 物业管理服务合同 第一章 总 则 第一条 本合同当事人 委托方(以下简称甲方): 佛山市南海区九江镇行政服务中心 受托方(以下简称乙方): 根据《中华人民共和国合同法》及国家、地方有关法律、法规和政策, 在平等、自愿、协商一致的基础上,就甲方委托乙方对佛山市南海区九江镇 行政综合服务中心物业及附属设施实行专业化的后勤管理服务订立本合同。 第二条 基本情况 服务点包括:九江镇行政综合服务中心内的保安、清洁、餐饮及维 修等工作。室外停车场的保安及保洁服务。 第二章 物业服务内容 第三条 物业服务管理内容 1、保安组:负责安保管理服务;负责监看闭路监控系统屏幕;负责物 资外出检查登记;大堂的秩序维护及为客户提供引导和咨询服务;负责楼道 巡逻、灯光控制;九江镇行政综合服务中心内突发事件处置,以及九江镇行 政服务中心办公室安排的其他工作。 ——维护大堂的秩序及主动为客户提供引导和咨询服务。 ——建立监视系统、对讲系统、消防报警系统,对辖区实行二十四小时 67 不间断监控。 ——乙方对保安队实行统一调度,统一指挥,统一训练。 ——乙方建立一支训练有素、装备先进的保安队伍,在服务中心内外主 要区域(或部位)定岗、定位、定人,实行二十四小时岗不离人的控制管理。 ——建立五查巡视队伍,实行二十四小时的交叉网络式巡逻(五查内容: 查岗位人员、查岗位纪律、查安全隐患、查消防隐患、查可疑人员出入), 做到防患于未然。 ——加强九江镇行政综合服务中心综合治理,建立治安联防沟通机制, 实行警民齐抓共管,开展群众性的防火、防盗、防破坏教育及宣传。 ——保安队肩负起应急分队职责,九江镇行政综合服务中心内任何时 间、地点出现险情,应急分队保证五分钟内赶到现场。 ——发生失窃按责任分清处理。 ——负责室外停车场白天的车辆出入、停放管理工作,维持秩序,做好 防火防盗等安全工作,处理突发事件。 ——甲方临时交办的其他任务。 2、维修组:负责行政综合服务中心所有机电、办公设备的维修维护服 务 ——负责九江镇行政综合服务中心内的视频监控、会议系统等电器设备 的应用、水电维修及其他日常维修工作;负责行政区域内空调主机每日的开 关工作;负责电脑、打印机、叫号机、显示屏、监控设备、各类软件使用等 信息化的简单应急抢修工作;负责建立电梯运行管理制度及应急处理方案, 68 确保电梯按规定时间运行,安全措施齐全有效,通风、照明及其它附属设施 完好;轿厢、井道保持清洁;严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程, 提醒电梯维修保养单位及时进行定期维修保养。因故障停梯应及时设置警 示,发生未能自行处理的情况应及时通知电梯维修保养单位进行抢修,排除 故障。 ——保持报修电话通畅,报修电话要快速应接,及时清晰地将报修内容、 日期、时间、报修人记录下来。10分钟内到达报修现场,到不了要回复保修 人员讲明原因,并承诺到现场的具体时间。 ——甲方临时交办的其他任务。 3、清洁组: 负责行政综合服务中心的大堂、办公室、洗手间等服务区 域的清洁;公共区域设施的清洁;生活垃圾的收集;以及九江镇行政服务中 心办公室安排的其他工作。 ——负责项目管理区域巡回保洁以及垃圾收集、清运工作。办公室清洁, 每日至少 1次;楼道保洁,每日打扫各楼层通道和楼梯台阶,大理石和抛光 砖每日进行牵尘清洁,每日用干净的抹布擦抹通道的防火门、消防栓、玻璃 箱内侧、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施;洗手间清洁每日至少 2 次,保洁时悬挂醒目标识;每日早上用玻璃清洁工具清洁洗手间的玻璃镜; 每月至少 2次对洗手间进行消杀,发现墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭 味;地面无烟头、纸屑、污渍、积水,天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网,墙壁 干净,便器洁净无黄渍。 ——负责对室外停车场进行清扫。 69 ——每月的清洁材料乙方按《清洁材料明细表》要求,每月 10 日前送 到甲方处,并由甲方专人签收。 ——甲方临时交办的其他任务。 4、餐饮组:负责行政综合服务中心饭堂膳食接待、饭堂物资、账务管 理服务 ——餐饮服务时间及工作量:服务期内工作日的员工的早、午餐,临时 性接待餐。 ——餐饮管理,包括食材等饭堂所需物资的验收管理,食物的烹调及样 式口味管理,食物的安全管理等。 ——饭堂管理,包括饭堂的安全管理、卫生管理、财务管理、就餐管理、 仓储管理等。饭堂提供场地、设备、以及厨房生产所需的器具与能源。 ——供餐模式采取:日常的早餐采取完全自助餐模式,午餐荤菜 2 种, 素菜(青菜、瓜)两种。接待用餐的模式根据九江镇行政服务中心具体要求 实施。 ——负责肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料的验收,加工成菜肴成品。 对质量不符合的物资,及时与供应商办理退换货工作。及时掌握市场及供货 商的菜肉价格,按各种不同伙食标准,每天提供多样营养菜式,配套科学合 理,确保口味定期更新。乙方每星期编写菜单供甲方选择。厨具、餐具清洗 消毒。保持环境清洁卫生,处理清运垃圾杂物;乙方将当天产生的厨房垃圾 按照餐厨垃圾收运标准进行分类及安置,指引饭堂用餐人员将餐后垃圾分类 安置。乙方协助九江餐厨垃圾收运的工作人员在指定安置点进行集中收运。 ——餐饮组人员配备合理:配有会做南、北方风味菜式、中西美食的厨 70 师组,适合临时性接待任务的多种口味。 ——餐饮组配备使用的各类人员必须符合有关法律法规的规定。按用工 性质持健康证或专业技术证书上岗。着装、仪容要求整洁整齐,上班穿工作 服。 ——餐饮组应建立基本的管理制度,主要包括厨房纪律、厨房出品制度、 清洁卫生制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房日常 工作检查制度等。 ——原材料加工、配制、烹调、卫生处理等环节符合国家、地方和行业 的餐饮、食品卫生质量标准,确保菜肴食品质量。 ——餐饮组应明确各岗位的目标和责任,对生产过程和物料处理实施管 理,提高工作效率,确保饮食安全,降低餐饮成本。 ——饭堂就餐采用刷卡消费制度,就餐卡内预充一定金额,按次计算就 餐金额,照实扣费。结算期内,将用餐情况报甲方。乙方按甲方的管理规范 流程,负责发卡、退卡、充值,统计就餐信息,每月将充值金额(现金)和 充值人员明细通知甲方,不得私自挪用。乙方协助甲方按相关卫生要求验收 肉菜、大米、水果、调味料、酒类饮品及其他膳食物品的,按甲方要求记录 收货情况,整理所有送货单据、发票等供货凭证,定期汇总入档,制作供货 情况报表上报甲方。供应商的货款经甲方确认后由乙方代甲方支付。在甲方 规定的时间内进行饭堂的收入、支出等数据核算,制成报表后交甲方。合同 期结束后,将所有有关饭堂的物资及数据记录移交给甲方,乙方不得私自留 存,否则甲方有权追究其责任。乙方按物品的属性,使用合理的存储方法, 有效地进行仓储管理。 71 ——乙方应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理,严格按使 用规程操作。因使用不当造成损坏,由乙方负责赔偿。 ——合同执行期间,如因乙方而发生卫生、安全事故,造成人员伤害或 财产损失的,由乙方承担民事责任及经济责任。 ——甲方将不定期对乙方进行饭堂管理及菜式口味满意度调查,根据调 查情况及指导意见要求乙方对不满意的部分进行整改。若乙方连续 3 个月未 能解决不满意部分,或乙方未能对这部分内容提出整改或解决方案的,甲方 有权视之为未能履行合同,根据合同法规定追究乙方违约责任。 ——甲方临时交办的其他任务。 5、甲方大型会议(活动)及其他临时交给的各项任务。 第三章 人员配备 第四条 人员配备要求 (一)人员基础素质要求: 乙方原则上接收原物业管理公司人员,确保人员稳定。原物业管理公司 人员原则上工作至法定退休年龄。新聘人员条件要求如下: 1、项目主管:男女不限,男性年龄 45岁以下,女性年龄 40岁以下,本科 或以上文化,会讲粤语,形象好,沟通能力强,有三年以上物业管理经验。 主要负责本项目总体协调工作,对本项目因管理责任造成重大劳资纠纷、 安全管理事故及顾客投诉事件有重大决策权。 2、主管助理:男女不限,男性年龄 45 岁以下,女性年龄 40 岁以下,大专 72 或以上文化,会讲粤语,形象好,有较强的组织管理及沟通能力。 3、保安领班:男女不限,男性年龄 50岁以下,身高 160cm 以上,女性年龄 40岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及会讲简单的粤语, 退伍军人优先,从事保安管理工作经验 5年以上,有较强的组织管理及沟通 能力。 4、保安副领班:男女不限,男性年龄 50 岁以下,身高 160cm 以上,女性 年龄 40岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及会讲简单 的粤语,退伍军人优先,从事保安管理工作经验 3 年以上,有较强的沟通 能力。 5、保安员:男女不限,男性年龄 55岁以下,身高 160cm 以上,女性年龄 40 岁以下,身高 160cm 以上,初中或以上文化,会听粤语及会讲简单的粤语, 军事素质好,具有一年以上相关工作经验。 6、清洁组长:年龄 40 岁以下,具有大专或以上学历,有三年以上清洁管 理工作经验,沟通能力强,。 7、清洁员:女,年龄 40岁以下,身高 150cm 以上,有一年以上清洁工作经 验或培训合格。 8、厨师长:年龄 50岁以下,具有中级(三级)或以上中式烹调师证,沟通 能力强,有厨师管理工作经验。 9、厨师:年龄 45 岁以下,初中或以上文化,有一年以上相关工作经验或 培训合格。(其中要求至少一名本地厨师或至少一名持有初级或以上厨师 证) 10、杂工:男女不限,男性年龄 50 岁以下,女性年龄 45 岁以下,有一年 73 以上相关工作经验或培训合格。 11、楼面服务员(兼任仓管及简单财务管理):女,年龄 45 岁以下,身高 158cm 以上,高中或以上文化,有一定的财务知识,持有会计上岗证、会 讲粤语,形象好,沟通能力强,有一年以上相关工作经验或培训合格。 12、维修组长:年龄 45岁以下,中专或以上文化,会讲粤语,形象好,沟 通能力强,熟悉办公设备维护操作技能或持有特种作业操作证(电工作业), 有三年以上的维修工作经验。 13、信息化管理维护员:年龄 40岁以下,大专或以上文化,会讲粤语,形 象好,沟通能力强,熟悉办公设备维护操作技能,能对电脑、打印机、复印 机、叫号机、显示屏等办公设备进行简单应急抢修,有一年以上相关工作经 验。 14、电工:年龄 40 岁以下,中专或以上文化,会讲粤语,形象好,沟通能 力强,须持有特种作业操作证(电工作业),有一年以上的维修工作经验。 15、以上人员均持健康证。 16、以上人员须服从行政服务中心办公室对其岗位范围内的工作安排。 (二)人员服装要求 统一服装,统一标志,冬、夏服装各二套,持衣服整洁、卫生、合身。 (三)各类人员数量(总计 36人) 南海区九江镇行政服务中心后勤服务项目人员配备不能少于 36 人,其 中项目主管 1人,主管助理 1 人,保安组 14人,清洁组 9 人,餐饮组 7 人, 维修组 4 人。 (四)人员的管理 74 1、计划生育管理,按照南海区计生部门有关规定执行。 2、流动人口管理,按照南海区有关流动人口管理办法执行。 3、劳动关系管理,遵守南海区劳动法规用工,合理安排员工休息。 第四章 物业管理服务质量 第五条 乙方提供的物业服务质量按《物业管理条例》、《广东省物业管理 条例》、《保安服务管理条例》以及国家和地方的有关规定执行(必须是有 关官方机构最新发布的现行有效标准版本),其执行标准和措施按乙方提交 的方案(该方案必须符合本项目招标文件以及甲方的要求)执行。 每月由甲方组织对物业管理的综合服务进行评分(具体评分标准见附表 《后勤管理服务考核准则》),若检查测评综合满意率未达 90%以上的,甲 方可要求乙方限期内进行整改,并在整改后再次组织评分。若整改后仍无法 达标,甲方有权单方面终止合同并追究乙方的违约责任。 1、职工对物业管理综合满意率 90%以上; 2、职工有效投诉率控制在 2%,处理率达 100%; 3、管理人员及服务人员专业培训合格率 100%; 4、档案资料完整率达 98%; 5、无因管理疏忽造成的治安案件; 6、无因管理疏忽造成的恶意破坏事件; 7、无因管理疏忽造成的火灾事故,火灾发生率 0; 8、治安案件报告客户及时率 100%; 9、保洁率达到 99%以上,卫生合格率 98%; 75 10、零修及时率达到 98%以上; 11、维修质量合格率达到 100%; 12、用户满意率达到 85%以上。 第五章 物业管理服务合同期限及费用 第六条 1、本项目合同金额 (1)本项目合同总额为:(大写): 人民币 元整 (小写): ¥ 元 (2)物业管理费从乙方正式提供管理服务之日计起,物业管理费为月 结制,甲方按月支付金额为(大写):人民币 元整(¥ 元)。(如发 生须按规定扣除部分该月管理费的情况,支付金额为扣减后的金额)。 (3)乙方每月开具依法纳税的服务费发票给甲方报账,甲方于每月 15号前支付上月物业服务费用,若乙方逾期出具发票,则甲方支付服务费用 的期限顺延。 2、本项目合同期限 本项目服务期:自 2022 年 1月 1日起至 2024 年 10 月 31 日止,共两年 十个月。本项目合同实行一年一签。第一年合同期:2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日,合同金额大写: ,小写: 元,第二年合同期:2023 年 1月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日,合同金额大写: ,小写: 元, 第三年合同期:2024年1月1日起至2024年10月31日,合同金额大写: , 小写: 元,前一年合同期满后,甲方将对乙方进行考核,考核合格的才 76 能履行下一年的合同期限,否则,甲方有权考虑是否续约。如因特殊原因, 物业管理服务合同期满后未有新的物业管理公司进行交接服务,甲方如有需 要要求延长服务的,乙方必须无条件接受按原签订合同每月份应收费用标准 及服务要求标准延长不多于三个月的过渡期服务,以保证物业管理服务需 要。延长服务期间,乙方收费以签订合同的最后一年标准执行,并以月度为 计算单位。 开户银行: 银行地址: 开 户 名: 账 号: 3、本合同期限:2022 年 1月 1 日至 2024 年 10 月 31 日。 第六章 物业服务管理要求 第七条 组织管理要求 1、乙方应根据有关法律法规及本项目合同的约定,结合各岗位的特点 制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则等有关文件,上述 文件应在合同生效后 7个工作日内制定完毕,并报甲方审核备案,甲方 有权根据项目实际需求建议乙方作出相应修改。 2、乙方应积极主动协调、配合专业维保单位的工作,做好相关事项的 督促、检查和后续跟进工作,如有问题及时向甲方汇报。 3、乙方负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告, 并报甲方审核备案。 77 4、乙方应当在进驻的 30天内建立完整的人事档案记录并随时供甲方查 阅,并每周向甲方报告考勤情况。 5、乙方必须按招标文件及投标文件约定投入足够人力资源完成服务。 因员工辞职或被开除,乙方应主动向甲方书面报备并在员工离职二十天 内补充新人到岗。乙方没有主动报备或逾期补充新人到岗,一经查实, 甲方在当月应付费用中扣减该缺岗人员的所有应得费用,并有权在当月 物业管理费扣除每人次 500 元作为处罚金;服务期内累计三人次,甲方 有权支付完应付费用后单方面解除合同而不作任何补偿。 6、乙方按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时支付足额劳动 报酬,一切劳动合同或劳务合同产生的纠纷均由乙方负责。(附件 人 员工资保底表) 7、乙方应保证各部门人员接受培训学习后有持续的服务时限,避免核 心技术人员流失严重影响服务质量。 8、乙方对甲方委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。 9、乙方在投标报价时应充分考虑为完成本项目物业管理服务所需的所 有最基本的物资配置类型及数量要求。乙方在投标时未填列但在实际服 务过程中需要使用的物资,视为乙方已将其费用包含在合同总价内,甲 方不再因此追加任何费用。 10、乙方应遵守甲方的规章制度和管理规定,不得有违和损害甲方的利 益,一切管理服务工作的实施,必须以服从服务于甲方工作需要为前提, 以方便甲方为原则,避免因实施不当给甲方造成不利的影响;如乙方制 定的管理制度与甲方的规章制度有抵触的,应以甲方的规章制度为依据 78 进行合理调整,调整方案报甲方审核后方可实施。 11、乙方若使用甲方提供的房屋、设备物品和其他资料,应配合甲方做 好交接登记,登记文书一式两份,盖章签收,乙方和甲方双方各执一份, 乙方对甲方提供的设施设备负有保管责任,如有遗失损坏,按物品原价 赔偿。 第八条 投诉跟踪服务要求 1、乙方须提供常设的投诉热线服务,并对投诉内容进行及时跟踪、回访。 乙方处理的投诉或所进行的回访应有书面记录可供查询,书面记录至少应有 1 名乙方的工作人员签名确认。对采购人的投诉与通知,必须按甲方指定的 时间内处理完毕,若特发事件不能在短时间内解决,乙方必须采取应急措施, 或按甲方认可的应急方案执行,不得影响甲方的正常工作业务。 2、服务期内,甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查, 若对不合格的管理服务提出书面警告后,乙方在 15 个工作日内仍未得到有 效解决,甲方有权解除管理合同。 3、乙方机构名称及地址 机构名称 : 地址: 联系人: 联系电话:0757-81866197,手机: ; 79 第九条 其他要求 合同价已包含但不限于人工、材料、政策性文件规定等各项应有费用、 保险、税金、可预见及不可预见费用等为完成本项目规定的服务内容所涉及 到的一切相关费用。乙方已充分考虑以下因素: 1、乙方负责直接用于本次招标项目提供服务所需员工的费用,主要包括: (1)员工工资、加班费及特殊工种津贴。包括但不仅限于员工的养老、医 疗、工伤、失业等各种法定费用及乙方认为有需要增加的保险费用;员工的 制服及劳保用品费用,培训费用;人工工资不能低于同期的佛山市人工工资 最低限额及不低于招标文件的《人员工资保底表》(乙方需于每月 10 号前 将相关发放资料提交给甲方)。 (2)员工福利。包括但不仅限于员工每年体检费用及食宿安排、过节费等。 (3)员工年终奖金。 (4)为员工购买意外保险。 以上内容的相关资料需及时提供给甲方。 2、设备设施单项维修费用在 500 元以内的,由乙方支付。单项维修费用超 出 500 元的,由乙方向甲方提出书面申请,经同意后,由甲方支付超出 500 元以外的维修费用。 3、乙方负责与提供管理服务项目相关的国家或地方的税收,及本市行政部 门规定由物业服务企业缴纳的各种费用。 4、乙方承担用于本项目物业管理的所有劳动用具、清洁工具物料、维修 工具及零配件、设备、耗材的购置费、办公费等。其中,饭堂内(不含饭堂 厕所)所需的清洁工具物料费用由采购人负责。 80 5、乙方负责合同所需的一切费用等。 6、在服务期内因服务规模发生调整的,乙方必须在服务标准不变的情况下 无条件响应,相关服务费用按乙方原投标文件的收费标准相应增减。 7、甲方免费提供管理用房一间给乙方使用(含办公桌椅及电脑一套,不包 括办公用品),甲方提供开展工作所需的水、电话线路,所涉及的水由甲方 提供,电话费限额每月 100 元,超出部分由乙方负责。服务期结束后,乙方 清洁干净、完成物资盘点后方能退场。 8、甲方不向乙方提供免费食宿。乙方投入的服务人员可在职工餐厅就餐, 餐费个人部分按甲方员工标准,餐饮组员工除外。 9、中标人须做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施,保证员工 的安全,中标人的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及违法、违规 行为,一切后果和责任依法由中标人承担。 10、中标人在本项目合同执行期间,在服务范围内须保证无因管理瑕疵而导 致的刑事治安案件,消防责任事故,机械设备操作责任事故。 第十条 提出异议的时间和方法 1、甲方有异议时,应即向乙方提出书面异议。 2、乙方在接到甲方书面异议后,应在 3 个工作日内负责处理并函复甲方处 理情况,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 3、乙方利用专业技术和行业信息优势之便,以不道德的手段,故意隐瞒和 掩盖自身缔约过失,违背投标承诺和未尽义务,损害了甲方的合法权益,甲 81 方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿,且不受验收程序、服务 期和合同时效的限制。 第十一条 争议的解决 1、合同履行过程中发生的任何争议,如双方未能通过友好协商解决,任 何一方可向合同签订地所在的人民法院提起诉讼。 2、法院审理期间,除提交法院审理的事项外,其它无争议的事项和条款 仍应继续履行。 3、因一方违约导致合同未能履行也未按约定支付相关赔偿的,另一方因 主张权利产生的损失(包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费等) 由违约方承担。 第十二条 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 48小时内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不 可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部 分或全部免于承担违约责任。 第十三条 保密 甲方有义务保守乙方所提供资料的商业秘密。 第十四条 送达 82 甲乙双方明确合同所列联系方式(联系人、联系地址、联系电话等)为 有效联系方式,因一方原因致使相关文件未能送达的,视为已送达。因合同 履行产生纠纷诉至法院,一方拒收法院相关文书的,视为已送达。 第十五条 税费 本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。乙方 依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税,咨询:0757-12366, 86567599。 第七章 双方权利义务 第十六条 甲方权利义务 1、审定乙方制定的物业管理服务工作计划、年度管理计划。 2、检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况,每年全面进行考 核评定,如因管理不善造成重大经济损失或管理失误,经甲方认定,有权终 止合同。 3、协助乙方做好物业区域内的物业管理工作。 4、向乙方支付物业服务费。 5、甲方协助乙方办理饭堂食品经营许可证。 第十七条 乙方应提供的资料及权利义务 1、根据甲方的授权和有关法律、法规及本合同的约定,在本物业区域 内实施物业管理,实行经甲方审定通过后的物业管理制度。 83 2、乙方有权要求甲方配合其的管理服务行为。 3、对甲方违反物业管理制度的行为,有权根据情节轻重,采取劝阻、 制止等措施。 4、向甲方告知物业的使用有关规定。 5、本合同终止时,应移交物业管理权,撤出本物业,协助甲方做好物 业服务的交接和善后工作,移交或配合甲方移交管理用房和物业管理的全部 档案资料。 6、在物业管理交接工作完成前,保证有足够的管理服务人员继续为甲 方提供服务直至交接工作完毕,乙方完全撤出为止。 7、保证对所录用人员要严格审核,保证录用人员无刑事犯罪记录。 8、保证各类管理人员按岗位着装要求统一,言行规范,要注意仪容仪 表,公众形象。 9、建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。在日常管理中要建立 交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。 10、加强驻场管理人员的培训和监督,细化服务。 11、乙方必须按时发放员工工资,如因发放工资事宜或员工工伤赔偿事 宜发生员工上访、信访等事件的,甲方有权暂扣应付款,必要时甲方可直接 将应付款支付给员工,并追究乙方相关责任。 12、乙方未经得甲方的同意下,不得将整体或部分管理责任及利益转让 给其它人或单位。 13、在甲方的协调下,乙方无偿协助甲方做好各样物件的搬运工作。 14、在甲方有重大接待任务、举行大型活动或遇到突发事件时,乙方从 84 在管的佛山地区其他管理处调配服务人员增援,所产生的费用不计入成本费 用。 15、在特殊节日、大型会议及喜庆活动时,乙方免费协助甲方花卉摆放 及物品搬运等。 16、每年免费对高空玻璃幕墙清洗 1—2次。 17、认真完成甲方临时安排的其它物业管理服务事项。 18、乙方负责在合同内办理饭堂食品经营许可证,落实相关工作人员须 持有中华人民共和国特种设备作业人员证(A4:电梯安全管理)、(初级或 以上)建(构)筑物消防员证或消防设施操作员证、食品安全管理员证、特种 作业操作证(电工作业),其中至少一名工作人员须持有高压电工特种作业 操作证。 19、在合同期内凭有效服务发票向甲方收取物业服务费。 第十八条 其它 1、所有经一方或双方签署确认的文件(会议纪要、补充协议、往来信 函)、合同附件均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等的 法律效力和履约义务,其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对 方,否则,应承担相应责任。 3、未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性 合同义务。 4、本合同签约履约地点:广东省佛山市南海区九江镇。 85 5 本合同一式四份,每份均具有同等法律效力,甲方执三份,乙方执壹 份,双方签字盖章后即生效,如有未尽事宜本着双方互利互谅原则协商解决, 协商不成,按有关规定向法院起诉。 6、双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解由此而产生 的相关权责。 7、释义:本项目所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数 据电文的通知形式,到达时间以民事诉讼法的规定为准,但进行书面通知前 后,通知方均有义务电话确认通知事项。 8、双方可就合同的条款进行修订更改或补充,以书面签订补充协议, 补充协议与本合同具有同等效力。 第八章 合同变更和终止的约定 第十九条 1、因特殊原因,物业管理服务合同期满后或因乙方违约甲方提前终止 合同的,如甲方未能及时招到新的物业管理公司进行交接服务,经甲方研究 需要乙方延长服务的,乙方须无条件接受按原签订合同每月应收费用标准及 服务要求标准延长不多于三个月的过渡期服务,以保证甲方物业管理服务需 要。延长服务期间,乙方收费以月度为计算单位。 2、乙方未经得甲方书面同意,不得擅自将合同项目或主体关键性内容 部分分包、转让他人,否则甲方有权终止合同。 86 3、服务期内,甲方因工作需要调整服务范围和管理规模的,乙方应当 无条件接受并响应,调整内容所增加或减少的管理费用按乙方投标文件分项 报价表中的相应条目进行调整。如分项报价表中没有相应的条目,调整的费 用由双方协商解决。除上述情况外,本项目的物业管理费不作调整。 第九章 违约责任 第二十一条 1、因甲方违约导致乙方不能提供约定服务的,乙方有权要求甲方在一 定期限内解决,逾期未解决且严重违约的,乙方有权解除合同。造成乙方经 济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。 2、乙方未能按照约定提供服务,甲方有权要求乙方限期整改,逾期未 整改且严重违约的,甲方有权解除合同。造成甲方经济损失的,乙方应给予 甲方经济赔偿。 3、乙方违反本合同约定,擅自提高收费标准的,甲方有权解除合同并 在甲方规定的合理时间内要求乙方清退;造成甲方经济损失的,乙方应给予 甲方经济赔偿。 4、乙方应按招标文件要求配足岗位人员,足额发放员工福利,如有违 反,甲方以三次书面通知乙方,如乙方不改善的,甲方有权终止本合同。 5、因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的,由乙方承担责 任并负责善后处理。 6、乙方在合同终止后,不移交物业管理权,不撤出本物业和移交管理 用房及有关档案资料等,每逾期一日应向甲方支付委托期限内平均物业管理 87 年度费用 10‰的违约金,由此造成的经济损失超过违约金的,还应给予赔偿。 7、为维护公众、物业使用人的切身利益,在不可预见情况下,如发生 煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情 况,乙方应尽责采取紧急措施保障甲方的财产、人身安全,若因乙方采取措 施不及时或不当给甲方造成损失的,乙方应负赔偿责任;乙方采取紧急避险 措施后仍有财产损失的,当事双方按有关法律规定处理。 8、因乙方未能全面履行合同义务发生违约行为的,应承担违约责任并 支付违约金给甲方,违约金数额为相当于一个月的服务费用。 9、合同期内其中一方无故提出结束合同需提前一个月通知对方。 第十章 附则 第二十二条 双方约定自合同生效之日起五日内,根据甲方委托管理事 项,办理接管验收手续。 第二十三条 本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成 时,任何一方可向甲方所在地的人民法院起诉。 第二十四条 双方可就合同的条款进行修订更改或补充,以书面签订补 充协议,补充协议与本合同具有同等效力。 第二十五条 经甲方审定后乙方所制定的物业管理服务工作计划、年度 管理计划与本合同具有同等效力。 第二十六条 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知 书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。若各文件中同一 内容有不一致时,以本合同为准。 88 第二十七条 合同生效: 本合同正本一式柒份,甲方执叁份、乙方执叁份,南海区九江镇财政办 壹份,均具有同等法律效力。 (以下无正文) (本页无正文) 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 日期:2021 年 月 日 日期:2021 年 月 日 89 附件: 人员工资保底表 序 号 类别 职位 人 数 2022 年人员工资 2023 年人员工资 2024 年人员工资 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 1 协调经理 2 管理组 (2 人) 项目主管 1 3 主管助理 1 4 保安组 (14人) 保安领班 1 5 保安副领班 2 6 保安员 11 7 清洁组 (9人) 清洁组长 1 8 清洁员 8 9 餐饮组 (7人) 厨师长 1 10 厨师 2 11 杂工 3 12 楼面服务员 (兼任仓管 及简单财务 管理) 1 13 维修组 (4人) 组长 1 14 信息化管理 维护员 2 电工 1 合计 36 90 第六部分 投标文件格式 91 投标文件(资格审查部分)格式 92 投标文件密封袋正、副本封面: 1、 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 2022-2024年九江镇行政综合服务中心物 业管理项目 项目编号:JJ-2021-0** 投标文件(资格审查部分):□正本 □副本 投标人名称(盖公章): 投标人地址: 投标人联系电话: 投标人传真: 在 2021 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 93 投标文件封面: 南 海 区 政 府 采 购 投标文件(资格审查部分) (正本/副本) 采购项目编号:JJ-2021-0** 采购项目名称:2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管 理项目 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 94 关于资格的声明函 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 关于贵方采购项目名称: 2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物 业管理项目 ;采购项目编号:JJ-2021-0**)投标,本单位愿意递交投标文 件,如有欺诈、隐瞒事实违法行为,愿接受相关部门的依法处理。 一、我方对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及 其他相关要求作以下承诺: 1、我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力; 2、我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制 度; 3、我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能 力; 4、我方(填“具有”/“不具有”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录; 5、我方参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中(填“有”或“无”) 重大违法记录; 6、我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。 二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(复印件/打印件均加盖 投标人公章),并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。 序号 内容 说明 1 营业执照复印件(如营业执照没有显示具体经营范围,则须 提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果) 2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1) 具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织 的营业执照或登记证书等证明文件复印件); 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2020 年度的财务状况报告复印件;如供应商新成立的,则提供成 立至今的月或季度财务状况报告复印件); 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关 证明材料,如履行合同的场地、技术人员等); 95 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依 法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件或扫描件(依 法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应 证明文件)】; 5) 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重 大违法记录(提供书面声明); 6)法律、行政法规规定的其他条件。 3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府 采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。(提供网页截图) 4 非联合体投标 5 供应商认为有需要提交的其他资格证明文件 注:投标人须按此表的内容提供相关证明文件的复印件,否则,其投标文件 将会被评定为无效投标文件。 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 96 附件 1:无重大违法记录声明 佛山市南海区九江镇公共资源交易所: 关于贵公司 年 月 日发布项目:2022-2024 年九江镇行政综合服务 中心物业管理项目【项目编号:JJ-2021-0**】的采购公告,本公司(企业) 愿意参加投标,并声明: 本单位参加本项目投标前三年内在经营活动中没有受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,参加本项 目投标时也没有因违法经营被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。 特此声明。以上声明内容如有虚假,我单位愿承担相应法律责任。 注:以上内容投标人根据实际情况说明,如有虚假,应承担相应法律责任 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 97 投标文件(评标部分)格式 98 投标文件密封袋正、副本封面: 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 2022-2024年九江镇行政综合服务中心 物业管理项目 项目编号:JJ-2021-0** 投标文件(评标部分):□正本 □副本 投标人名称(盖公章): 投标人地址: 投标人联系电话: 投标人传真: 在 2021 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 99 投标文件封面: 南 海 区 政 府 采 购 投标文件(评标部分) (正本/副本) 采购项目编号:JJ-2021-0** 采购项目名称:2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管理项目 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 100 投标文件(评标部分)目录 一、评审项目投标资料表……………………………………………(页码) 二、符合性文件………………………………………………………(页码) 三、商务部分…………………………………………………………(页码) 四、技术部分…………………………………………………………(页码) 五、价格部分…………………………………………………………(页码) 注: 1.请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编 制目录及页码,否则将可能影响对投标文件的评价。 2.参加开标的授权代表递交投标文件时应单独手持法定代表人授权委托 书原件及授权代表身份证原件和复印件以核查身份。否则采购人有权 拒绝其投标。 3.须核查的原件单独提交,附上《原件资料清单》(见附件),于投标 截止前由投标人授权代表与集中采购机构工作人员共同核对数量后当 场密封,于评审结束后返还原件。 101 原件资料清单 投标人名称: 序号 原件清单 份数 投标人 自 查 (有: √;无: ×) 集中采 购机构 核 对 (有: √;无: ×) 1 2 3 4 5 6 投标人授权代表签名: 集中采购机构接收人签名: 退还证 件原件 特别说明 我司提交的证件原件已全部退还我司 投标人授权代表签名确认 领取时间 集中采购机构经办人 签名确认 102 一、评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件 技 术 评 审 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 商 务 评 审 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 注:投标人必须严格按照招标文件第四部分《技术评审表》和《商务评审表》 的内容逐项详细填写,应清晰可见。否则,评标委员会有权对其作出不 利的判断。 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 103 二、符合性文件 2.1 投标函 佛山市南海区九江镇公共资源交易所: 依据贵方采购项目(采购项目名称:2022-2024年九江镇行政综合服务 中心物业管理项目 ;采购项目编号:JJ-2021-0**的投标邀请,我方代表(姓 名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交投标文件正本一份, 副本四份,电子文档一份。 在此,我方声明如下: 1、同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按 招标文件的要求提供报价。 2、 本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标,有效期将 延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效,如有 在投标有效期内失效的,我方承诺在中标后补齐一切手续,保证所有资格证 明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文 件(如有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误 解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均 为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的 后果和法律责任。 6、 我方明白并同意,在规定的开标截止时间之后到投标有效期之内撤 回投标, 则采购人将不予退还投标保证金。 104 7、我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果,同时清楚理解到 仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 8、我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条 件。 投标人: 地址: 传真: 电话: 电子邮件: 投标人(法定代表人授权代表)代表签字: 投标人名称(盖公章): 开户银行: 帐号: 日期: 105 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 同志为本单位法定代表人,特此证明。 签发日期: 单位: (盖公章) 附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 经济性质: 机构代码: 主营: 兼营: 说明: 1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3、将此证明书提交对方作为合同附件。 4、此表应按“投标人须知”的规定另外单独提交。 法定代表人二代身份证反面复 印件 法定代表人二代身份证正面复 印件 106 (2)法定代表人授权委托书 (投标签字代表为法定代表人,则本表不适用) 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 兹授权 同志,作为我方唯一全权代表,亲自出席参与贵 方承办的政府采购项目投标,对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符 合我方的合法利益和真实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任。 项目编号: 项目名称: 授权代表姓名: ,身份证号码: 工作单位: , 职务: , 联系电话: ; 传真号码: ;手机: ; 授权权限:全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席 开标全程;按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜;负责提 供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。 有效期限:与本单位投标文件标注的投标有效期相同,自本单位盖章之 日起生效。 特此授权证明。 注:此表应按“投标人须知”的规定另外单独提交。 法定代表人签字(或法人印章): 投标人名称(盖公章): 生效日期 : 年 月 日 授权代表二代身份证正面 复印件 授权代表二代身份证反面 复印件 107 2.3 投标保证金交纳凭证 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 (投标人名称) 参加贵方组织的、采购项目编号为 JJ-2021-0**的采购 活动。按招标文件的规定,已通过(转帐、银行汇款)形式交纳人民币(大 写) 元的投标保证金。 投标人名称: 投标人开户银行: 投标人银行帐号: 说明: 1、上述要素供银行转账及银行汇款方式填写,其他形式可不填。 2、上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,佛山 市南海区九江镇公共资源交易所依据此凭证信息退还投标保证金。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 附: 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 108 2.4 中小企业声明函 (非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料) 我方诚意参与本项目投标,并特此重明,根据《政府采购促进中小企业 发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定,我方为 (请填 写:中型、小型、微型)企业。即,我方同时满足以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号) 规定的划分标准,我方为 (请填写:中型、小型、微型)企业。 2、我方参加 (采购单位)的 (项目名称) (项目编号 )采购活动,提供本企业制造的产品(包括货物、 服务、工程),或者提供其他 (请填写:中型、小型、微 型) (企业名称)制造的产品(包括货物、服务、工程)。 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督。如有需要,可随时提交 有关证明材料,如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 说明: 1、请投标人提供 2020 年度经会计师事务所审计的完整财务报告复印件、从业人员投 标截止之日前连续 6个月的社保证明复印件等,否则不予扣减。 2、不具备法人资格的投标人,须与设立主管的法人机构同时加盖公章。 3、监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 4、本声明函内容不得擅自删改。 5、若为联合体投标,联合体双方均为中小企业的须分别填写。 6、评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时,可要求投标人随时提 供以上内容的证明材料,以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的,将对投标人作 无效投标处理并列入不良行为记录,已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担 相应的法律责任。 109 2.5 残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位投标无需提供此项资料) 本单位郑重声明,根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位 为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本项目采购活动提供本单位 制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 注: (1)根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕 141 号)的规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时 满足以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并 且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年 以上(含一年)的劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养 老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等 金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府 批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下 简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性 单位注册商标的货物)。 (2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计 入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享 受政策。 110 三、商务部分 3.1 投标人综合概况 一、投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构 设置 单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债 率 2020 年度 注:1)文字描述:单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、 技术力量等。 2) 图片描述:经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3) 投标人提供 2020 年度财务报告复印件(如供应商新成立的,则提供 成立至今的月或季度财务状况报告复印件)。 4) 如投标人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。 111 二、提供服务的便利性 分项 基 本 情 况 联系人/联系电话 /传真 提供服务的便 利性 所在地: 机构名称: 地 址: 负 责 人: 注:提供投标人或其分支机构营业执照副本复印件。 三、项目业绩 2018 年 1 月 1日至今(以合同签订时间为准),投标人承接过的同类项目(非住 宅类)业绩: 序号 客户名称 项目名称 合同金额 (万元) 合同签订 时间 联系人 及电话 1 2 3 … 注:提供以上业绩的中标通知书或成交确认书或政府采购系统网上截图、合 同关键页复印件,不提供不得分。同一客户的业绩按一项计算。 四、项目管理人员情况 职责分工 姓名 现职 务 曾主持/参与的 同类项目经历 职称或执 业资格 专业工龄 联系电话 /手机 项目 负责人 工作人员 … 112 注:须提供上述人员投标截止之日前连续 3个月在本单位购买社保证明文件 的复印件。社保证明文件中出现补缴记录的不作计算,社保证明文件中 必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章,否则不得分, 同时提供项目负责人的证书及证明文件的复印件。 五、投标人其他证书、信誉情况 序 号 资质、信誉及客户评价 颁发 单位 获取时间 有效期 1 如无,写长期 2 3 … … 注:需提供以上证书复印件。 六、其它重要资料、事项说明及承诺(如有) 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 113 3.2 用户需求条款响应表 一、商务条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求,全部商务条款均能 完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和 责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求 (如有) 7 同意采购人以任何形式对我方投标文件商务部分 的内容真实性和有效性进行审查、验证 二、商务条款偏离情况说明(如有): 三、不同意公开的商务部分内容(如有): 注:1.如投标人在“是否响应”栏内空白及打“√”表示完全响应;打“×” 视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。如上述“基本 条款”和“用户需求条款”出现实质性的负偏离的,将作无效投标 处理。 2.本表内容不得擅自修改。 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 114 附表 1: 承诺函 (适用于所有投标人) 致:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 根据(采购项目编号:JJ-2021-0**)招标文件要求, (全名及 职衔)经正式授权并以投标人 (投标人名称、地 址)的名义投标。签字代表代表我单位在此声明并郑重承诺并保证: 我司如获中标承诺:服务人员要求相对稳定,无特殊情况,不得随意调 换服务人员和减少服务人员的数量。签订合同前必须配备好投标文件中所承 诺投入的服务人员数量及设备,否则视为虚假应标,采购人有权取消我司的 中标资格,投标保证金不予退还。若我司在项目服务过程中没有按照其投标 文件所承诺的人员及设备配置的,采购人有权终止及解除合同并不退还履约 保证金。服务过程中确实需要更换人服务人员的,须向采购人提交书面报备。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 115 四、技术部分 4.1 技术服务方案 投标人编制的技术服务方案须包含但不限于以下内容(格式自拟): 1、 对本项目需求特点、概况、特征、工作范围、工作标准与技术要求 等方面的理解; 2、 针对本项目运作过程中的难点和重点提出的详细组织实施方案和保 证措施; 3、 管理人员、服务人员的素质、数量和岗位安排 4、 投入本项目的设备设施配置情况; 5、 企业员工工资,加班费及津贴,办理社保、服装、劳保用品、福利 等情况; 6、 针对本项目保安管理难点及应对解决方案; 7、针对本项目的餐饮服务方案; 8、停车场管理方案; 9、人员培训方案; 10、针对本项目制订的交接计划; 11、 投标人认为对投标有利的其他资料。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 116 附:格式 4.1.1 拟对本项目投入的人员名单 采购项目名称: 2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管理项目 采购项目编号:JJ-2021-0** 序号 姓名 职位 拟任分 工 获得的专业技术 资格证书或技术 培训等级证等 在本单 位工作 时间 联系电话 注: (1)要求项目负责人/主要技术管理人员专注于本项目的实施和管理,在项 目实施过程中,不能任意更换; (2)在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格内容自 行划表填写。 (3)综合评议指标表内要求的相关资格证书、证明材料的复印件或打印件 (如有),随本表后附。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 117 五、价格部分 5.1 开标一览表 采购项目名称 2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管理项目 采购项目编号 JJ-2021-0** 投标总报价 大写:人民币 元 小写:¥ 元 投标月报价 大写:人民币 元 小写:¥ 元 服务期 自 2022 年 1 月 1日起至 2024 年 10 月 31 日止,共 2 年 10 个月。 备注:详细内容见《投标明细报价表》。 注: 1.投标人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应予人民币报价,金额单位为元。 3.报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写,均已核定准确无误。 4.本表所涉及的服务期属于实质性条款,未能响应招标文件要求者将作 无效投标处理。 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 118 5.2 投标明细报价表 2022-2024 年九江镇行政综合服务中心物业管理服务预算明细表 序号 项目 2022 年 费用支出 (元/月) 2023 年 费用支出 (元/月) 2024 年 费用支出 (元/月) 备注 1 人工工资 详见《人员工资保底表》 2 加班费 3000 3000 3000 周末加班费 3 社会保险金 4 意外伤害保险 5 节日加班补贴 法定节假日共 11 天 保安 14 人×237 元/天×11 天÷12 月 (1720元/月÷21.75天×3倍=237元 /天) 6 节日福利费 36 人×200 元/个节日×2 个节日÷12 月 (中秋、春节) 7 项目主管年终奖 8 主管助理年终奖 9 员工年终奖 10 优秀员工奖金 11 保安培训费 12 高温费 21 人(保安 14 人,厨房 7 人)×300 元/ 月×5月÷12 月(6-10 月) 13 清洁材料费 详见《每月清洁材料明细表》,另洗手 间耗材费用(纸巾、洗手液、消毒液、空 气清新剂等)由中心提供 14 维修工具 详见《维修工具明细表》 15 维修材料费 维修单件费用超出 500 元,超出部分由 中心负责 16 厨房劳保用品及 耗材 口罩、帽子、手套、水鞋等 17 文化活动费 含员工聚餐、茶话会、服务之星等 18 办公业务费 含办公用品费用、培训费、电话费等 19 体检费用 120 元/人×36 人÷12 月 20 物资摊销 详见《物资摊销明细表》 21 不可预测费 包括日常加班费、重大工作事故慰问 金、员工婚假及产假慰问金等 22 成本费用合计 1-21 项之和 23 管理费 包含员工宿舍、电梯员证、办公设备维 护费及社保可能上调等费用,行业标准按 成本费用合计 5%计算 24 税金 22-23 项合计的 7% 25 每月物管费合计 22+23+22+24 合计 26 壹年物管费合计 2024 年按照 10 个月核算 27 合计 119 人员工资保底表 序 号 类别 职位 人 数 2022 年人员工资 2023 年人员工资 2024 年人员工资 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 工资 (元/月) 金额 (元/月) 1 协调经理 2 管理组 (2 人) 项目主管 1 3 主管助理 1 4 保安组 (14 人) 保安领班 1 5 保安副领班 2 6 保安员 11 7 清洁组 (9人) 清洁组长 1 8 清洁员 8 9 餐饮组 (7人) 厨师长 1 10 厨师 2 11 杂工 3 12 楼面服务员 (兼任仓管 及简单财务 管理) 1 13 维修组 (4人) 组长 1 14 信息化管理 维护员 2 电工 1 合计 36 120 每月清洁材料明细表 材料名称 规格 数量 单价(元) 金额(元) 黑色胶袋(40*37) 扎 30 黑色胶袋(30*37) 扎 30 黑色胶袋(68*47) 扎 30 洗衣粉 包 5 大毛巾 条 25 钢丝球 个 25 碧丽珠 瓶 3 玻璃水 瓶 3 不锈钢油 瓶 3 尘推油 瓶 3 全能水 瓶 4 胶手套 双 28 百洁布 块 25 雕牌肥皂 块 20 洗洁精 瓶 22 洁而亮 瓶 6 胶袖套 对 14 尘推布套 块 5 双面刮 个 5 单面刮 个 3 垃圾铲 个 5 地拖桶 个 3 地拖 个 3 水桶 个 4 扫把 把 6 水鞋 对 7 合 计 121 维修工具明细表 序号 物品名称 单位 数量 单价 (元) 金额 (元) 折旧 (月) 折旧费 (元/月) 1 电焊机 台 1 2 电汽焊具 套 1 3 手电钻 台 1 4 水钻 台 1 5 砂轮切割机 台 1 6 打钉机 台 1 7 台钳 台 1 8 套铜扳手 套 1 9 测温仪 个 1 10 摇表 2500V 台 1 11 真空泵 台 1 12 数字万用表 个 2 13 钳型电流表 个 1 14 七级铝合金梯 台 1 15 十一级铝合金梯 台 1 16 测试仪表 套 2 17 高照度探照灯 个 2 18 变速电锤 台 1 19 应急灯 个 2 20 打磨机 台 1 21 电工工具 套 2 22 高空作业工具 套 1 合计 122 物资摊销明细表 序号 物品名称 单位 数量 单 价 (元) 金 额 (元) 折 旧 (月) 折旧费 (元/月) 1 服装(管理组)2人 套 8 2 服装(保安组)14人 套 84 3 服装(清洁组)9人 套 36 4 服装(餐饮组)7人 套 28 5 服装(维修组)4人 套 16 6 电脑 台 1 7 打印机 台 1 8 指纹考勤机 台 1 9 饮水机 台 1 10 药箱 个 1 11 对讲机 套 13 12 警棍 根 7 13 军大衣 件 14 14 巡逻灯(电筒) 个 7 15 雨衣 件 14 16 雨鞋 对 14 17 平板车 部 1 18 工作牌 个 32 19 巡更机 套 1 20 防爆用品 套 3 21 雪糕桶 个 80 22 停车场标识牌 个 12 23 太阳伞 把 9 24 多功能清洁车 台 7 25 “小心地滑”告示牌 个 7 26 “正在清洁中”工作牌 个 7 合计 123 注:以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。 法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 124 5.3 投标保证金递交须知 本项目招标号为 JJ-2021-013,项目名称简称为中心物管,投标保证金为人 民币人民币 65,000.00 元(大写:陆万伍仟元整)。投标保证金必须由投标 人的账户采用实时大额支付系统或行内电子汇划的转账方式一次性汇入,并 最迟在投标截止时以前到达以下指定的帐户(以收款银行确认到账为准), 否则投标无效。 开户名称:佛山市南海区九江镇公共资源交易所 开户银行:中国农业银行股份有限公司南海九江支行 帐 号:44534001040017181 投标保证金须由投标人的帐户一次性汇出,投标保证金的汇款单位名称须与 投标人名称一致,否则将拒绝其投标。 投标保证金是投标文件的组成部分,投标保证金按时到账方可具有投标资格 (投标保证金是否准确到帐以收款银行的回单为准)。若因投标人未按规定 要求提交投标保证金而导致投标无效或不能参加投标,其后果由投标人自 负。 一、特别提示: (1)投标人在划出款项时,千万记住核对投标保证金的金额(特别是元位 金额); (2)投标人须从存款账户一次性转入投标保证金,且不得将投标保证金分 笔转入指定账户; (3)投标人在填写银行汇款凭证时,必须注明以下信息:招标号 项目简称; (4)投标人在汇款时必须要求银行工作人员在用途(或摘要或附言)栏输 入以下信息:招标号 项目简称(要在汇款系统上传送信息到收款方银行, 用于收款银行识别该款项的用途); 125 (5)投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入:投标人名称全称、投标 人帐号、投标人开户行全称(要在汇款系统上传送信息到收款方银行,标后 退保证金时,佛山市南海区九江镇公共资源交易所委托收款银行将投标人投 标保证金从原路退还该款项给汇款人的存款账户)。 二、投标保证金的退回 (1)未中标的投标人的投标保证金,佛山市南海区九江镇公共资源交易所 将于定标后并办理投标保证金退还手续后,通过中国农业银行股份有限公司 佛山南海九江支行电子银行电子汇兑方式直接将投标人的保证金(原额、不 计利息)划转回其原汇款账户内,各投标人请自行查收。中标的投标人在开 标会议结束后凭银行汇款凭证原件到佛山市南海区九江镇公共资源交易所 开具财政专用收据;中标人签订项目采购合同后,凭采购合同、中标通知书 原件和开具退款收据到佛山市南海区九江镇公共资源交易所办理退回保证 金(原额、不计利息)手续。 (2)流标项目的投标人的投标保证金,约于该项目确定流标后并办理投标 保证金退还手续后,通过中国农业银行股份有限公司佛山南海九江支行电子 银行电子汇兑方式直接将投标人的保证金(原额、不计利息)划转回其原汇 款账户内,各投标人请自行查收。参与流标项目二次招标的投标人,需按二 次招标的招标文件要求重新划汇投标保证金。 126 5.4 投标确认函 佛山市南海区九江镇公共资源交易所: 就项目名称: (项目编号 ),我司已报名领 取招标文件,并详细阅读和了解招标文件的全部条款,我司: □1、将按照招标文件的各项规定按时参加投标活动。 □2、因故放弃投标活动 特致此函。 公司名称: (盖公司公章) 联系人: 联系电话: 传真: 备注:为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,希望购买了采购 文件的投标人在投标文件递交截止时间前 3 日按《投标邀请函》中的联系方 式,以回传《投标确认函》形式告知我司是否参与本次投标。对您的支持与 配合,谨此致谢。 127 5.5 登记表 项目名称 2022-2024 年九江镇行政综合服务 中心物业管理项目 项目编号 JJ-2021-013 投标单位名称 地 址 联系人 固话 手 机 传真 E-MAIL 文件售价 投标人的主要服 务产品 领取采购文件 投标人签名: 年 月 日 备 注 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 资格审查及评标方法、步骤及标准 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式 投标文件(资格审查部分)格式投标文件密封袋正、副本封面: 投标文件(评标部分)格式投标文件密封袋正、副本封面: 一、评审项目投标资料表 二、符合性文件 三、商务部分 四、技术部分 五、价格部分

附件(2)