台州市黄岩区消防救援大队2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目中标公告

台州市黄岩区消防救援大队食材配送中标公告

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浙江-台州

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-24

招标详情

台州市黄岩区消防救援大队2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目中标公告

2021年08月24日 16:05

公告信息：
采购项目名称	2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	台州市黄岩区消防救援大队
行政区域	黄岩区	公告时间	2021年08月24日 16:05
评审专家名单	单志红、邱智敏、陈清建、颜福彬、李金华
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	林女士
项目联系电话	0576-84038021
采购单位	台州市黄岩区消防救援大队
采购单位地址	黄岩区新前街道朝元路119号
采购单位联系方式	丁先生，13676657629
代理机构名称	台州市建设咨询有限公司
代理机构地址	台州市黄岩区桔洲新村九峰社区二楼
代理机构联系方式	林女士，0576-84038021
附件：
附件1	7.30定稿2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目.doc

一、项目编号：TZCCCHYW2021023（招标文件编号：TZCCCHYW2021023）

二、项目名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：台州吉华盛商贸股份有限公司

供应商地址：浙江省台州市路桥区路南街道机场路29号

包组或产品名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目

折扣率(%)：77.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	台州吉华盛商贸股份有限公司	2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目	2021年度黄岩消防大队食堂食材【含肉类、禽蛋类、水产海鲜类、蔬菜类、其他；但不含牛奶、油、米、水果】的供货、运输、装卸、运送到三个指定站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站））及售后服务等内容	满足采购文件要求	1年（合同签订次日开始计算）	满足采购文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

单志红、邱智敏、陈清建、颜福彬、李金华

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目招标代理费用由中标单位负责，招标代理费为6000元，在中标人在领取中标通知书时收取

本项目代理费总金额：0.6000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：台州市黄岩区消防救援大队

地址：黄岩区新前街道朝元路119号

联系方式：丁先生，13676657629

2.采购代理机构信息

名称：台州市建设咨询有限公司

地址：台州市黄岩区桔洲新村九峰社区二楼

联系方式：林女士，0576-84038021

3.项目联系方式

项目联系人：林女士

电话： 0576-84038021

采购文件项目编号：TZCCCHYW2021023 采购项目：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目采购人：台州市黄岩区消防救援大队采购代理机构：台州市建设咨询有限公司 2021年8月目录 1、采购公告 2、投标人须知 3、评标办法及评分标准 4、采购需求 5、政府采购合同主要条款指引 6、投标文件格式附件 1 第1章采购公告（非政府采购）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，台州市建设咨询有限公司受台州市黄岩区消防救援大队的委托，就2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目（项目编号：TZCCCHYW2021023)进行公开招标，欢迎国内合格的投标人（或服务商）前来投标。一、采购组织类型：分散采购委托代理二、招标方式：公开招标三、采购内容及数量顶目名称总预算（元）服务期采购内容备注 2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目 912600.38 1年（合同签订次日开始计算） 2021年度黄岩消防大队食堂食材【含肉类、禽蛋类、水产海鲜类、蔬菜类、其他；但不含牛奶、油、米、水果】的供货、运输、装卸、运送到三个指定站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站））及售后服务等内容。四、预算总金额：912600.38元。五、投标供应商资格要求: （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）具有法定相关项目的许可证件，许可项目与生产经营品种相一致。（4）本项目不接受联合体投标。六、报名与采购文件获取时间及地点： 1.时间：公告发布之日起至2021年8月20日11:30(双休日及法定节日假除外) 上午： 8:30-11:30　　　　下午：14:30-17:00 2.地点：黄岩区桔乡大道桔洲新村九峰社区二楼 3.采购文件工本费：300元 4.购买方式：现场购买七、报名时应提交的资料： 1.投标人有效期内的企业营业执照原件及复印件； 2.投标人代表（投标人的法定代表人或其授权委托代理人）的有效身份证原件及复印件，如授权委托代理人的，需提供有效的授权委托书原件。 3.投标供应商报名表。注：以上资料若为复印件须加盖单位公章。八、投标文件递交截止时间及开标时间： 2021年8月20日14时30分（北京时间）九、投标文件递交地点及开标地点：黄岩区桔乡大道桔洲新村九峰社区二楼十、投标保证金：无十一、联系方式: 1.采购人信息名称：台州市黄岩区消防救援大队? ? ? 地址：黄岩区新前街道朝元路119号 ? ? 项目联系人：丁先生 ?? ?联系方式：13676657629 2.采购代理机构信息名称：台州市建设咨询有限公司??? ? ? ? ? ? ? ? 地址：台州市黄岩区桔洲新村九峰社区二楼??? ? ? ? ? ? ? ? 传真：0576-84038021??? ? ? ? ? ? 项目联系人：林女士 3.监管机构信息名称：台州市消防支队纪委地址：台州市椒江区梦和路67号电话：0576-88503119 十二、公告发布网址: 浙江政府采购网：http://www.zjzfcg.gov.cn/ 十三、质疑或投诉：潜在投标人认为招标公告使自己的合法权益受到损害的，可在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内进行质疑。质疑未答复或对答复不满意的，可在答复期满后15个工作日内向投诉机构投诉。采购人：台州市黄岩区消防救援大队采购代理机构：台州市建设咨询有限公司 2021年7月30日第二章　供应商须知前附表序号项目内容 1 项目名称 2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目 2 项目编号 TZCCCHYW2021023 3 采购方式公开招标 4 采购内容 2021年度黄岩消防大队食堂食材【含肉类、禽蛋类、水产海鲜类、蔬菜类、其他；但不含牛奶、油、米、水果】的供货、运输、装卸、运送到三个指定站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站））及售后服务等内容。 5 投标综合结算率 ≤80% 6 服务期限 1年 7 投标人资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。（2）未被“信用中国”（www.creditxhina.gov.cn),中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）具有法定相关项目的许可证件，许可项目与生产经营品种相一致。（4）本项目不接受联合体投标。 8 投标文件份数资信技术文件（含资料原件）、报价文件各正本一份，副本四份。 9 投标保证金无 10 评标办法综合评分法 11 投标有效期从投标截止日起90日内有效。 12 投标文件递交截止时间：北京时间2021年8 月20日14：30时递交地点：台州市黄岩区桔洲新村九峰社区二楼。逾期送达的投标文件恕不接受 13 投标文件递交要求投标人法定代表人或委托代理人（必须出具本项目授权委托书原件，参考格式见附件）须持本人有效身份证件原件参加开标会议 14 开标时间及地点时间：北京时间2021年8月20日14：30 地点：台州市黄岩区桔洲新村九峰社区二楼 15 答疑会或现场踏勘不组织 16 代理服务费本项目招标代理费用由中标单位负责，招标代理费为6000元，在中标人在领取中标通知书时收取。 17 履约保证金的收取及退还履约保证金：无 18 解释本采购文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（1）适用范围本采购文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1.“采购组织机构”指采购人委托组织采购的集中采购机构或采购代理机构。 2.采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。 3.供应商：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。 4.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 5.服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 6.“书面形式”包括信函、传真等。 7.“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用 1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。 2.本项目招标代理服务费由中标人支付，招标代理费为6000元，在中标人在领取中标通知书时收取。本项费用由投标人在投标报价时综合考虑。 3.若因中标人原因而被取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。（四）特别说明 ▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一家投标人计算，评审后得分最高的投标人排名在前；评审得分相同的，报价低的投标人排名在前；当报价也相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。 3.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。 5.投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不予通过。 6.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动，其投标文件作无效标处理。（五）质疑和投诉 1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件由采购文件总目录所列内容组成。（二）采购文件的澄清或修改 1.采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资信技术文件（包括原件资料）、报价文件二部分组成。投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。 1.资信技术文件的组成（1）投标声明书（格式见附件）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标响应事宜的，则无需提交)（格式见附件）；（3）供应商基本情况表(格式见附件)；（4）承诺书(格式见附件)；（5）有效的营业执照、相关许可证件复印件；（6）认证情况；（7）类似项目实施情况一览表（格式见附件)；（8）项目实施人员一览表(格式见附件)；（9）检测设备情况；（10）车辆保障情况；（11）食品安全责任险情况；（12）质量保证措施；（13）供货保证措施；（14）质量事故紧急预案。（15）投标人认为需要的其他文件资料； 2.报价文件（1）报价一览表(格式见附件)；（2）小微企业声明函（非小微企业无需提供）；（3）产品适用政府采购政策情况表（非小微企业无需提供）；（2）投标文件的制作、封装及递交要求 1.投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按采购文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收等），由此产生的责任由投标人自行承担。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表盖章或签字。（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了，同时节约纸张；投标文件建议以A4纸大小双面打印并装订。 2.投标文件的封装要求（1）投标人应按照格式逐一按顺序组成投标文件并装订成册（资信技术文件和报价文件分开装订分别密封），一式五份，其中一份“正本”和四份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，副本可以采用正本的复印件。（2）请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标全权代表签字。封皮上写明项目编号、招标项目名称、投标人名称，“开标时启封”字样，未按上述要求密封及加写标记，采购组织机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。（3）因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况，采购组织机构概不负责。 3.投标文件的递交要求（1）投标文件必须在规定时间前派人送达指定的投标地点。投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（2）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。 4.投标文件的补充、修改和撤回。（1）投标人如需对上交的投标文件进行补充、修改或撤回的，必须在投标截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知送达采购组织机构。（2）投标修改文件必须密封，在密封袋上写明项目编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样，其作为投标文件的组成部份。（三）投标报价 1.报价方式：本项目采用费率方式报价。由投标人根据本项目自身费用的测算，竞报投标报价。 2.投标报价只允许有一个，有选择的或有条件的承诺将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.成交供应商的投标文件自投标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、投标保证金无。五、开标（一）开标事项 1.采购代理机构在“招标公告”规定的时间和地点进行开标。 2.开评标过程全程录音录像。 3.核验出席开标活动现场的相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员可拒绝其进入现场。 4.主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读提交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。 5.由供应商代表或采购人或公证人员查验投标文件密封情况。 6.按供应商提交投标文件的先后顺序当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量。拆封后的投标文件由现场工作人员护送至指定的评审地点。 7.开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，未通过资格审查的不进入下阶段评审。 8.资信技术文件评审结束后，主持人宣告资信技术文件评审无效供应商名称及理由，供应商代表可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经资信技术文件评审符合采购需求的供应名单。 9.在开标过程中，评标小组可以根据采购文件和评标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，评标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和评标小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 10.采购代理机构宣读报价文件，当场制作并打印开标记录表，由唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（供应商代表未到场或拒绝签字确认的，不影响评标过程）。唱标结束后，由评标小组采用综合评分法对供应商的投标文件和报价进行综合评分。 12.评标小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。 13.主持人到采购会现场宣布开标结果（含资信技术文件得分、报价得分及总得分），采购会议结束。（二）澄清问题的形式（1）投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。（2）供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。（三）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：　　1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；　　2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；　　3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；　　4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，将终止投标。（四）投标人存在下列情况之一的，投标无效 1.未按照采购文件要求密封、签署、盖章的。 2.投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； 3.投标文件份数及组成不符合采购文件要求的； 4.投标文件签字盖章不符合采购文件要求的； 5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 6.投标文件有两个或多个报价的； 7.报价超过采购文件中规定的最高限价（含单价和总价）； 8.投标文件提供虚假材料的。 9.不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：　（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；　（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；　（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；　（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；　（5）不同投标人的投标文件相互混装； 7.不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（采购文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。（五）有下列情况之一的，本次采购作为废标处理 1.对采购文件作实质性响应的报价人不足3家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律、法规和采购文件规定的其他导致评标结果无效的。（六）评标原则和方法 1.评标原则。评标小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评标小组及有关工作人员不得私下与投标供应商接触。 2.评标办法。具体评审内容及评分标准等详见《评审方法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、采购结果确定 1.确定成交供应商。评标小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。 2.发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果。 3.发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同 1.采购人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 2.中标供应商无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。 3.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 4.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。第3章　采购需求一、采购项目一览表本次采购共1个标段，具体内容如下表：序号项目名称预算价（元）数量单位最高限价（元）采购内容 1 2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目 912600.38 1 项 912600.38 2021年度黄岩消防大队食堂食材【含肉类、禽蛋类、水产海鲜类、蔬菜类、其他；但不含牛奶、油、米、水果】的供货、运输、装卸、运送到三个指定站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站））及售后服务等内容。二、食材供货清单（包括但不限于）序号分类品种 1 肉类猪肉、羊肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、肉制品等 2 禽蛋类鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、腌制蛋类等 3 水产海鲜类淡水鱼、咸水鱼、鱼制品、虾、蟹、贝类、藻类等 4 蔬菜类茎叶花蔬菜、根茎蔬菜、瓜果蔬菜、菌菇蔬菜、豆类蔬菜、葱蒜类等 5 其他面粉、面食类、冷冻冷藏食品类、豆制品类、调味品类及其他农副产品等与食品安全密切相关的原辅材料三、配送质量要求（1）肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；（2）面粉、豆制品、辅料、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；（3）蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求；（4）采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；（5）供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；（6）具体配送产品品质要求详见本章第四条。四、对配送产品品质的基本要求（1）所供物品须符合《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明，各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。（2）中标人应充分理解并认真遵循本采购文件的要求，所提供的货物须是满足采购文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合采购文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的60%。（3）食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；各类食品应保持较好的色泽、新鲜度、外观、质量等级，须随附农残检测合格报告、卫生检验检疫合格报告等，不得以次充好。五、产品验收标准及退货依据名称验收标准退货依据辅料及其他根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等； (1)不符合验收标准的、无“SC”食品生产许可的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。面粉根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 (1)不符合验收标准的、无“SC”食品生产许可的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。调味品根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 (1)不符合验收标准的、无“SC”食品生产许可的产品。 (2)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (3)超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (4)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。冻禽类皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并有明显的痕迹；有腐败味或霉味。猪肉类净仔排：仔排上肉厚度不超过2公分，不带老骨、边角、脆骨等，肉色鲜艳、注意母猪肉；仔排：仔排上肉厚度不超过2公分，老骨不超过4公分不带边角，肉色鲜艳，注意母猪肉；后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；带皮五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明，猪皮干净，无刀口；无皮五花肉：（上同带皮五花肉）不带排骨、腩肉；中肋五花肉：要求中肋部分整方形，不带排骨、腩肉，层次分明（有一般为三至五成夹花）；心、肝、腰：个形整齐、无打水、无病态、无异味、肉色鲜艳，注意粉肝；净猪肚：不带油，不带小肠，无粘液。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。牛肉类牛腩：无杂碎、不带骨、无病变、块形整齐、无注水、色泽新鲜；牛排：整块、头尾带肉不能过多，排骨带肉约一寸厚。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。畜肉类放血刀口粗糙、切而外翻、刀口周围的血液浸润；血管扣无残留或少残留血液；皮肤呈白色或淡黄色，畜肉脂肪呈白色或乳白色；畜肉有弹性、有光泽。放血刀口切线平整、切面整齐、无血液浸润；血管内有较多血液，呈紫红色，血液中可见气泡；皮肤有出血、充血点和黄染等病理变化，畜肉脂肪由于放血不全呈粉红色、黄色或绿色；畜肉无弹性、暗紫色，昏暗甚至粘软，有异味。禽畜类光土鸡：个体均匀、肉色正常、无病变、无破皮、无油斑、内脏食袋掏空，表皮光滑、无鸡毛、鸡身肥短圆润，爪细小、无注水；老鸡：无破皮、无油斑、内脏掏空、表皮光滑无鸡毛、鸡身肥圆、不带鸡油、无注水；子鸭：无破皮、无血斑、内脏掏净、肉色鲜艳，无注水；老鸭：皮黄、肉肥、骨头硬、肉色鲜艳、无血斑、无注水。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。虾类体表色泽正常，甲壳无“黑变”或轻度“黑变”，无破损或脱节；虾肉组织紧密有弹性，无异味；肉质清洁完整。虾体色泽及光泽褪色，甲壳“黑变”严重，外表暗淡无光泽；虾肉组织韧性差，肉质松软，甲壳与虾体分离；有异味、氨味、腥臭。软体动物（章鱼、鱿鱼等）体表具有本品种固有新鲜色泽，色素斑清晰，黏液多而清亮；眼球饱满；肌肉柔软，有弹性。体表色泽较差，黏液浑浊、有味，体表僵硬发红；眼球凹陷；肌肉弹性差；切面颜色发暗，有异味。生鲜牡蛎肉牡蛎饱满或稍软，呈乳白色，体液澄清，无色或淡灰色，有牡蛎固有气味，无杂质。牡蛎杂质多，色泽异常，体液浑浊等。海螺肉海螺肉呈乳黄色或浅黄色，有光泽有弹性，局部有玫瑰紫色斑点。海螺肉呈白色或灰白色，无光泽，无弹性。海带色泽深褐色或褐绿色，叶片长而宽阔，肉厚且不带根；表面有微呈白色粉状的甘露醇，含砂量和杂质量少。色泽呈黄绿色，叶片短狭而肉薄，含砂量高。豆制品品牌产品，保质期限内，包装无破损，感官上色泽正常，硬度弹性正常，无异味。由于蛋白质的分解等原因，豆制品硬度和弹性下降，表面发粘，颜色发暗、发红、或变黄，或表面出现各种颜色的霉斑，产生酸馊气味或异味，有黄色液体流出等。蔬菜类叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与采购人自购标准相当。农药残留不超标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。瓜果类外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常、大小均匀，无软塌，成熟度适度。无腐烂，无污染，清洁、新鲜，无异味、无病虫损害。农药残留不超标。不新鲜、软塌、腐烂，有异味。病虫损害严重，形状不太正常，大小不适中。农药残留超标。六、结算基准价的确定鉴于食材种类较多，本项目在招标时仅确定基准价的定价原则。通过明确采价时间和频次、采价方式，以便采购人和投标人在公开的市场交易条件下，查询某种食材的零售价格。投标人应当按照采购文件规定的定价原则，自行确定投标综合结算率，并充分考虑市场波动所产生的价格变动因素。 1.采价时间及频次所有配送物资原则上每月进行1次市场采价，原则上每月1日组织市场采价（如遇节假日或其他原因则根据采购人安排顺延，如遇猪肉等主要物资价格波动超过50%及以上的，市场采价每月可增加一次），确定本月基准价。对超出本月采价目录的食材，在下个月按照市场采价的方式确定基准价格，作为该月和下月的基准价，并按中标人承诺的综合结算率进行结算。 2.采价方式由采购人负责到黄岩中心菜市场进行价格采集，黄岩中心菜市场采集不到的价格以世纪联华超市（黄岩劳动南路店）或大润发（黄岩二环南路店）采集为准，如遇两者都无法采集到价格的以采购人市场询价为准，供应商必须尊重采购人的价格采集结果，否则采购人有权终止方中标单位供货。 3.投标价格应包含供应商所有成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险及税费等一切费用。七、采购计划的确定 1.采购人每月月底25日（或每周五）下午18时前将下一月（或下一周）的订单种类及大致数量报与中标单位。 2.原则上，采购计划与实际下达的总订单偏差控制在20％以内。 3.最终采购数量以每日经双方现场过称并有采购经办人验收签名的供货清单为准。 4.双方可根据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。供应商必须能保证提供丰富的品种供采购人选择。八、订货 1.采购人在每天下午18时前将第二天的订单交与送货人员，一般采购人以纸质方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。 2.供应商接到采购人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，供应商应在接到供货当日上午6时前及时知会采购人并协商好解决方法。 3.若遇特殊情况，如：采购人用餐人数临时增减，特需物品临时增减或采购人临时需要供应商提供相关伙食等，供应商需无条件配合采购人。供应商接到采购人通知后，必须承诺1小时以内提供相关的伙食到黄岩消防大队指定站点。九、交货 1.供应商每天早上7：30前将订单内所有货品送到采购人指定的地点并配送完毕，供应商提供《送货清单》一式三份（其中采购人两份，一份食堂留档，一份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。 2.所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。 3.供应商送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点，由采购人食堂人员负责验收并签字确认。 4.考虑到叶菜类品种的特殊性，要求供应商实际供应除叶菜类外的品种及数量与采购人订单要求相差不能超过10％，叶菜类的品种及数量与采购人订单要求相差不能超过30％。各品种数量超出规定的部分由供应商带回，不纳入结算，短缺的部份由供应商补足。 5.肉类货品根据采购人要求加工，肉末、肉丝等原则上由采购人食堂自行加工，在发生急需加工的情况时，可由供应商代为加工，但必须是招标单位的相关人员确定原材料量后，在招标单位的相关人员在场的情况下完成加工。 6.质量必须达到本标书配送所列的要求及验收标准，并且品质不低于采购人当天在各大蔬菜批发市场的自购标准。十、售后服务考核对食品质量问题在30分钟内响应，2小时以内到现场解决问题；不能当场解决的，必须采取更换等措施，以保证采购单位的正常使用，如因食品质量问题造成食用人的不良反应，供应商需负全部责任。十一、商务条款： 1.服务期：1年（以合同签订次日开始计算）。 2.交货地点：黄岩消防大队三个站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站）。 3.货款结算：（1）每月结算两次，即每个月的15日及最后一日各结算一次，每天供应的原材料结算价格为采购人市场采价（超出本月采价目录的食材除外）*投标综合结算率。（2）结算前，供货商须将送货结算单（附结算凭据）报送采购人，由采购人审核无误后通知供应商并开具供货单位正规发票（发票中开具的金额必须与实际供货相一致，并加盖供应商财务专用章，另附每日送货清单），采购人在签收发票后5个工作日内完成支付，特殊情况协商处理。 2 第四章评标办法为规范本次招标投标工作，根据《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》及其他有关规定，结合本次采购工作的实际，按照公开公正公平的原则，特制定本评标办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分40分、资信技术分60分两部分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标小组根据评标综合得分，按综合得分从高到低择优推荐中标供应商，综合得分排名第二的作为候补供应商，当中标供应商被解除合同时由候补供应商替补。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，自主创新产品，不发达地区、少数民族地区、中小企业的产品在价格、技术、服务相同的情况下，优先采用。二、评标内容及标准（一）价格分（40分）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×40%×100 对于小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业须填写《中小企业声明函》。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明且提交相关材料。投标人不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会将该投标文件作无效标处理，并在评标报告中说明。（二）商务技术分（60分）评标委员会成员根据评分标准，在分值范围内酌情打分，打分小数点后保留2位。具体设置如下：序号内容分值评审细则资信部分（30分） 1 投标人履约能力评价 5 根据投标人企业实力、履约能力、管理水平、技术力量及人员等进行综合评分，优的得4-5分，一般的得2-3.9分，差的得0.1-1.9分。 2 认证情况 3 （1）通过ISO9000系列质量管理体系认证且有效的得1分；（2）通过OHSAS18000或GB/T28000系列职业健康安全管理体系认证且有效的得1分。（3）通过ISO22000系列食品安全管理体系认证且有效的得1分。提供以上证书原件，否则不得分。 3 类似业绩 6 投标人近三年（2018年1月1日之后，以合同签订的日期为准）承担过类似食堂物资配送业务的，每个得1分，最高分为6分。业绩证明应提供证明材料复印件（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标供应商公章） 4 项目负责人 3 项目负责人具有营养配餐员证的得1分，具有食品检测员证的得1分，具有类似工作经验且为本单位正式人员的得1分。提供证书原件和被服务单位出具的类似工作经验证明和近三个月及以上的社保部门出具的社保证明的原件（或电子打印件），未提供的或提供不符的均不得分。 5 从业人员 3 从业人员持有健康证并参与社会保险的每人得1分,无或非本单位正式人员的不得分。提供证书原件和近三个月及以上的社保部门出具的社保证明的原件（或电子打印件），未提供的或提供不符的均不得分。 6 检测设备情况 4 （1）具有多功能食品安全检测（分析）仪2台及以上的得1分；（2）具有农药残留快速检测仪1台及以上的得1分；（3）具有瘦肉精检测仪1台及以上的得1分；（4）具有检测留样存放制冷设备2台及以上的得1分。提供以上设备的现场照片及设备购置发票原件，否则不得分。 7 车辆保障情况 3 承诺为本项目配备1辆厢式货车进行配送的得1分，配备2辆厢式货车进行配送的得1分，配备1辆厢式货车及1辆冷藏车进行配送的得3分。提供上述车辆行驶证影印件和车辆照片，行驶证中的所有人须与投标供应商的单位名称相一致，否则不得分。 8 食品安全责任险 3 投标供应商承诺投保食品安全责任险，保险金额（X）：（1）X≥3000万元的得3分；（2）2000≤X＜3000万元的得2分；（3）1000≤X＜2000万元的得1分；（4）X＜1000万元的得0分；无承诺投保食品安全责任险的不得分。（要求在投标文件中提供承诺，格式自拟，或提供食品安全责任险保单原件，否则不得分）技术部分（30分） 1 质量保证措施 14 针对保证所配送食材保持新鲜度的保证措施的可靠性和承诺,每出现一次供货质量不符合标准时所采取的处理措施等，由评标委员会按以下类别计分。评为优得，7-10 分，评为良好得,3-6 分，评为一般得,0-3 分。承诺每出现一次供货不及时，处罚 3000 元及上的得 4分，承诺处罚 1500—3000 元的得 2 分，1500 元及以下的不得分。 2 供货保证措施 10 针对收到采购人的订货通知后按采购人要求的时间内送至目的地的相关保证措施和承诺,每出现一次供货不及时的处置措施等的合理性、可行性，由评标委员会按以下类别计分。评为优得，7-10 分，评为良好得，3-6 分，评为一般得,0-3 分。 3 质量事故紧急预案 6 针对所配送的食材质量原因造成公共性食品安全危机的重大质量事故的应急处理方案的合理性、可行性，由评委在分值范围内酌情打分，评为优得，4-6 分，评为良好得，2-4分，评为一般得,0-2 分三、投标人义务评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的技术问题等。第五章政府采购合同主要条款指引项目名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目项目编号：TZCCCHYW2021023 甲方：（采购人）台州市黄岩区消防救援大队所在地：乙方：（成交供应商）所在地：甲、乙双方根据台州市建设咨询有限公司关于2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目公开招标的结果，签署本合同。一、项目名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目二、供货地点：黄岩消防大队三个站点（黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站）三、服务期：一年（合同签订次日开始计算）四、采购内容 2021年度黄岩消防大队食堂食材【含肉类、禽蛋类、水产海鲜类、蔬菜类、其他；但不含牛奶、油、米、水果】的供货、运输、装卸、运送到三个指定站点（指黄岩消防救援大队朝元路站、东城站及大闸路站））及售后服务等内容。五、采价时间及频次所有配送物资原则上每月进行1次市场采价，原则上每月1日组织市场采价（如遇节假日或其他原因则根据采购人安排顺延，如遇猪肉等主要物资价格波动超过50%及以上的，市场采价每月可增加一次），确定本月基准价。对超出本月采价目录的食材，在下个月按照市场采价的方式确定基准价格，作为该月和下月的基准价，并按中标人承诺的投标综合结算率进行结算。六、采价方约定由采购人负责到黄岩中心菜市场进行价格采集，黄岩中心菜市场采集不到的价格以世纪联华超市（黄岩劳动南路店）或大润发（黄岩二环南路店）采集为准，如遇两者都无法采集到价格的以采购人市场询价为准，供应商必须尊重采购人的价格采集结果，否则采购人有权终止方中标单位供货。七、配送质量要求 1.肉、禽、蛋、水产等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单； 2.面粉、豆制品、辅料、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证； 3.蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求； 4.采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证； 5.供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯； 6.中标人不得提供以下食品：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有害物质污染，可能对人体健康有害的食品； (2)含有致病性寄生虫，微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； (3)未经动物检疫部门检疫，检验或者检疫不合格的肉类及其制品； (4)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品； (5)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； (6)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； (7)超过质保期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。八、双方权力和义务 1.采购人在每天下午18时前将第二天的订单交与送货人员，一般采购人以纸质方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。 2.供应商接到采购人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，供应商应在接到供货当日上午6时前及时知会采购人并协商好解决方法。 3.若遇特殊情况，如：采购人用餐人数临时增减，特需物品临时增减等，供应商需无条件配合采购人。供应商接到采购人通知后，1小时以内提供相关的伙食到黄岩消防大队指定站点。 4.供应商每天早上7：30前将订单内所有货品送到采购人指定的地点并配送完毕，供应商提供《送货清单》一式三份（其中采购人两份，一份食堂留档，一份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。 5.所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。 6.供应商送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点，由采购人食堂人员负责验收并签字确认。 7.考虑到叶菜类品种的特殊性，要求供应商实际供应除叶菜类外的品种及数量与采购人订单要求相差不能超过10％，叶菜类的品种及数量与采购人订单要求相差不能超过30％。各品种数量超出规定的部分由供应商带回，不纳入结算，短缺的部份由供应商补足。 8.肉类货品根据采购人要求加工，肉末、肉丝等原则上由采购人食堂自行加工，在发生急需加工的情况时，可由供应商代为加工，但必须是招标单位的相关人员确定原材料量后，在招标单位的相关人员在场的情况下完成加工。 9.质量必须达到本标书配送所列的要求及验收标准，并且品质不低于采购人当天在各大蔬菜批发市场的自购标准。十、安全责任乙方对所提供商品的安全质量负责，并承担因质量问题的引起的一切法律责任以及赔偿责任。十一、履约保证金：无。十二、货款结算：（1）每月结算两次，即每个月的15日及最后一日各结算一次，每天供应的原材料结算价格为采购人市场采价（超出本月采价目录的食材除外）*投标综合结算率。（2）结算前，供货商须将送货结算单（附结算凭据）报送采购人，由采购人审核无误后通知供应商并开具供货单位正规发票（发票中开具的金额必须与实际供货相一致，并加盖供应商财务专用章，另附每日送货清单），采购人在签收发票后5个工作日内完成支付，特殊情况协商处理。十三、不可抗力事件处理 1.在合同履行期内，因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同约定期限可相应顺延（延长期与不可抗力影响持续期相同）。 2.不可抗力事件发生后，特殊事项应在2小时内通知对方。 3.不可抗力事件以国家有关规定为准。 4.如遇政策性调整，甲方有权单方中止合同。十四、纠纷解决方式：双方约定，在合同履行过程产生争议时，甲、乙双方应友好协商解决，协商不成时双方有权依法向黄岩区人民法院提起诉讼。十五、违约责任 1.当乙方供货出现一次以上的质量问题或出现严重的质量事故（如食物中毒事件等），甲方将直接解除合同并要求乙方承担全部责任。 2.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 3.甲方从合同履行之日起不定期组织甲方职工就餐人员对乙方的服务质量进行满意度测评（见附表1），满意度需达到70%及以上,低于70%以下,甲方有权单方面解除合同，并不承担乙方的任何经济损失。具体评价办法在实施过程中甲方有权按实际情况进行调整。 4.甲方制定食材安全管理考核细则（见附表2），每月进行考核，80分及以上为合格，80分以下为不合格，若月度考核不合格的，甲方有权单方面解除合同，并不承担乙方的任何经济损失。具体考核细则在实施过程中甲方有权按实际情况进行调整。十六、合同组成及附件组成本合同的文件包括： 1.本合同协议书 2.中标通知书 3.采购人的采购采购文件与采购补充文件（包括招标需求等） 4.投标书及其附件 5.标准、规范及有关技术文件 6.项目报价单双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。十七、合同签订日期合同签订时间年月日十八、合同份数本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙、双方各执两份，具有同样法律效力。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：（必填）账号：账号：（必填）地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日签订时间：年月日附表1 台州市黄岩区消防救援大队食材原料满意度调查表序号调查内容分值（10）分值（8）分值（6）分值（0）意见 1 您对食材的卫生情况是否满意满意较满意一般不满意 2 您对食材新鲜度是否满意满意较满意一般不满意 3 您对食材的口感是否满意满意较满意一般不满意 4 您对配送人员卫生是否满意满意较满意一般不满意 5 您对食材总体评价如何满意较满意一般不满意 6 你对食材价格评价如何满意较满意一般不满意您对食材提高什么好的建议？附表2 台州市黄岩区消防救援大队食材安全管理考核细则序号类别情形扣除分值 1 食品安全类配送的预包装食品为“三无产品”的每个品名扣5-10分 2 擅自配送进口食材、转基因食材的每个品名扣5分 3 配送食材存在腐烂变质、发霉生虫、抽芽等会严重影响人体健康的每次扣5-10分 4 因中标人原因，造成食品安全责任事故的每起扣10分 5 食材质量类没有按照合同约定或采购清单明确要求的品种、规格进行配送的每个品名扣1-5分 6 以次充好、以假充真等手段配送食材的扣5分 7 配送食材与样品存在较大差距的每个品名扣1-5分 8 配送食材与市场主流食材存在较大差距的每个品名扣1-5分 9 配送预包装食材剩余保质期少于保质期(有效期)三分之二的（另有约定的除外）每个产品扣1-5分 10 服务质量类配送食材数量超过采购清单数量±5% 每个产品扣1-5分 11 因配送数量发生错误，被采购人要求补货的扣1分 12 因配送食材存在质量问题，被采购人要求退货、换货的每个产品扣1-5分 13 结算中存在虚报、瞒报食材重量、下浮比例、基准价格、结算金额的发现一次扣1-10分 14 冻品、冷藏品未全程冷链输送的每次扣1-5分 15 配送车辆未定期消毒杀菌的每次扣1分 16 配送人员没有健康证的每人次扣1分 17 拣货车间、配送车辆卫生脏乱差发现一次扣1-5分 18 因中标人原因给采购人造成负面社会影响，或负面舆论的每次扣5-10分 19 因中标人原因被政府监管部门、采购人业务监管部门查处通报的每次扣5-10分 20 未按国家规定为服务人员缴纳社会保险每人次扣1-5分 21 中标人擅自调整服务人员的、重新指派人员低于原服务人员标准的每人次扣1-5分 22 擅自将食材配送业务转包、分包给第三人经营发现一次扣5-10分 23 配送效率类无正当理由，不按合同规定时间提供服务的每次扣1-5分 24 无正当理由，应急采购超出合同规定时间和约定时限的每次扣1-5分 25 因延误配送时间影响使用单位正常使用的每次扣1-10分 26 服务态度类无正当理由拒绝配送采购人指定食材每次扣1-5分 27 被采购人要求退货、换货、补货后，无正当理由拒不履行的每次扣1-5分 28 与采购人或伙食加工方验货人员发生口角、产生冲突每次扣1-10分 29 通过给予采购人或伙食加工方管理人员回扣或变相给予回扣等方式谋取不当利益发现一次扣1-10分 30 发生质量纠纷时，拒不履行检测义务的每次扣5分第六章投标文件格式附件附件1 　　　本项目名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目项目编号：TZCCCHYW2021023 投标文件（资信技术文件或报价文件）单位全称（公章）：地址：时间：投标文件目录一、资信技术文件目录（1）投标声明书（格式见附件2）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标响应事宜的，则无需提交)（格式见附件3）；（3）供应商基本情况表(格式见附件4)；（4）承诺书(格式见附件5)；（5）有效的营业执照、、相关许可证件复印件；（6）认证情况；（7）类似项目实施情况一览表（格式见附件6)；（8）项目实施人员一览表(格式见附件7)；（9）检测设备情况；（10）车辆保障情况；（11）食品安全责任险情况；（12）质量保证措施；（13）供货保证措施；（14）质量事故紧急预案。（15）投标人认为需要的其他文件资料；二、报价文件目录（1）报价一览表(格式见附件8)；（2）小微企业声明函（非小微企业无需提供）(格式见附件9)。附件2 投标声明书台州市建设咨询有限公司：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目（编号为TZCCCHYW2021023）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：一、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。二、我公司在参与投标前已详细审查了采购文件和所有相关资料，包括采购文件澄清或更正内容（如果有），我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权利。三、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。四、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。五、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；六、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本单位若违反以上承诺，将无条件接受项目主管部门和有关监督管理部门的调查，并愿意承担取消中标资格及限制在本地区参与投标等一切法律责任。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：日期：年月日附件3 授权委托书台州市建设咨询有限公司：（供应商全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：供应商全称（公章）：日期：附：法定代表身份证正、反面复印件粘帖处法定代表人姓名：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证正、反面复印件粘帖处全权代表姓名：职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件4：供应商基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机 1. 企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米 □自有□租賃生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉： 2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况企业获得专利情况要求： 1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：职务：日期：附件5：承诺书台州市黄岩区消防救援大队：我方参加贵部组织的项目编号TZCCCHYW2021023招标采购活动，做出如下承诺： 1.我方承诺将采购人所订购的货物材料按照约定的时间送至采购人指定的地点，经采购人工作人员验收核对后才算完成，随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证，每日随附农残检测合格报告、卫生检验检疫合格报告等。 2. 我方所供物品均符合《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明，各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。 3. 我方保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合合同所描述的质量标准，无条件承担退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准。有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的60%。 4. 采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，我方无条件退货。采购人发现商品出现损坏（包括表面损伤），或出现串味、受潮等导致货物性质改变的，我方无条件退货或更换商品。 5.因我方原因造成延误交货的，由此产生的一切损失和费用由我方承担，同时接受相关罚款。 6. 我方中标后承诺不转包、分包给其他人。 7. 我方承诺因采购人执行任务需要，我方配送服务保障到执行任务区域，任务区域为台州地区。 8. 我方严格遵守各项保密规定，对采购方各类供应情况不提供给任何其他单位或个人，否则按国家相关法律法规处理。 9. 我方承诺挑选优质的配送人员，如果反映服务配送人员服务态度不好的，一经核实立即予以更换。 10.我方严格按照承诺的优惠率执行定价，实际配送数量与预约计划不得偏差5%以上。 11.我方承诺按中标人品的销售额开具国家正式发票。 12.我方承诺的报价均包含了运输、保管、检测等所产生的费用。 13.以上承诺事项，若有违反的按照违约处理。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：年月日附件:6：类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话 1 2 3 … 要求： 1.业绩证明应提供证明材料复印件（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标供应商公章）； 2.投标供应商可按此表格式复制。投标人名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字)：职务：日期：附件7：项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务证书名称发证时间及部门参加本工作时间说明：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。后附各证明材料复印件并提供原件（根据评标办法要求提供）。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：附件8：报价一览表项目名称：2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目项目编号：TZCCCHYW2021023 [货币单位：人民币元] 序号项目名称数量投标综合结算率（保留小数点后两位）合同履行期限备注 1 2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目 1项 % 一年投标综合结算率≤80% 注: 1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：日期：年月日附件9：小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附： “国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果 36

附件（1）

7.30定稿2021年度黄岩消防大队食堂食材配送服务项目.doc

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