安国市农村小学营养餐加工配送项目中标公告

安国市教育局团餐服务中标公告

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团餐服务

政府机构

发布于 2021-08-25

招标详情

安国市农村小学营养餐加工配送项目中标公告

发布时间： 2021-08-25

一、项目编号：
HBXTC-202107020
二、项目名称：
农村小学营养餐加工配送
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
安国宾馆	安国市药华大路88号	911306831087036646

四、主要标的信息

服务

供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务标准	服务日期	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
安国宾馆	安国市农村小学营养餐加工配送项目	安国市农村小学营养餐加工配送项目，包括鸡蛋加工（清洗、蒸、煮熟等）、学生饮用奶加热等供餐配送运行服务。详见招标文件。	安国市农村小学营养餐加工配送项目，包括鸡蛋加工（清洗、蒸、煮熟等）、学生饮用奶加热等供餐配送运行服务。详见招标文件。	合格	按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起1年。	1299800

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高丽、王丽娜、赵玉卿、何英、吕学春（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：17398.4
本项目代理费收费标准:参考<国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知> 计价格[2002]1980号文标准计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：安国市教育局行政
地址：安国市药华大路216号
联系方式：吕学春 13091265659
2.采购代理机构信息
名称：河北讯腾工程项目管理有限公司
地址：保定市恒源西路888号智慧谷科技产业园C4-3座02室
联系方式：王雅鸽 0312-3018869
3.项目联系方式
项目联系人：王雅鸽
电话： 0312-3018869
十、附件
HBXTC-202107020---公开---货物---安国市农村小学学生营养餐项目最终

安国市农村小学营养餐加工配送项目招标文件项目编号：HBXTC-202107020 招标人：安国市教育和体育局代理机构：河北讯腾工程项目管理有限公司日期：二〇二一年七月目录第一章招标公告..................................................................................................................................... 1 第二章投标人须知................................................................................................................................. 3 投标人须知前附表............................................................................................................................... 3 1. 总则...................................................................................................................................................7 2. 招标文件...........................................................................................................................................8 3. 投标文件...........................................................................................................................................9 4. 投标.................................................................................................................................................12 5. 开标.................................................................................................................................................13 6. 资格审查.........................................................................................................................................13 7. 评标.................................................................................................................................................13 8. 合同授予.........................................................................................................................................15 9. 重新采购或招标.............................................................................................................................15 10. 纪律和监督...................................................................................................................................16 11. 需要补充的其他内容...................................................................................................................17 第三章评标办法................................................................................................................................... 18 一、总则............................................................................................................................................. 18 二、资格审查..................................................................................................................................... 18 三、评标程序..................................................................................................................................... 18 四、评标委员会工作纪律................................................................................................................. 20 五、评标办法..................................................................................................................................... 21 六、评标报告..................................................................................................................................... 24 第四章合同文本................................................................................................................................... 27 第五章业主要求................................................................................................................................... 33 第六章投标文件格式........................................................................................................................... 36 1 第一章招标公告安国市农村小学营养餐加工配送项目招标公告项目概况安国市农村小学营养餐加工配送项目的潜在投标人应在“安国市公共资源交易管理系统（http://121.18.5.222:81）获取招标文件，并于 2021 年 8 月 24 日 9 时 30 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBXTC-202107020 项目名称：安国市农村小学营养餐加工配送项目采购方式：公开招标预算金额：1300000.00 元最高限价：1300000.00 元采购需求：安国市农村小学营养餐加工配送项目，包括鸡蛋加工（清洗、蒸、煮熟等）、学生饮用奶加热等供餐配送运行服务。详见招标文件。服务周期：按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起 1 年。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：投标人须具有《食品经营许可证》；三、获取招标文件时间：2021 年 8 月 2 日至 2021 年 8 月 6 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：安国市公共资源交易管理系统（http://121.18.5.222:81）网上下载招标文件，并及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0 元人民币/套四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2021 年 8 月 24 日 9 时 30 分（北京时间） 2 地点：安国市公共资源交易管理系统（http://121.18.5.222:81）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业发展、促进残疾人就业。 2.特别提示：（1）本项目使用全流程电子开评标，使用的电子交易平台是:招采云电子招标投标交易平台。（2）投标人应提交使用招采云投标文件制作工具制作并经 CA 加密的电子投标文件。（3）投标人未按规定时间和方式递交电子投标文件和电子签到的，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，则该投标人的投标文件视为无效投标文件。（4）编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的投标人，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本项目投标。技术支持：4001618186。（5）为有效做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作，最大可能减少公共场所人员聚集。本项目不邀请投标人参加开标会，投标人须在投标文件提交截止时间前半小时内远程登录安国市公共资源交易管理系统（http://121.18.5.222:81）参加开标大会，并使用 CA 在规定的时间内自行完成签到、解密等开标操作。（6）投标文件解密时间为自提交投文件标截止时间起 30 分钟（以电子交易平台时间为准）。 3、本公告发布媒体：中国河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：安国市教育和体育局地址：安国市药华大路 216 号联系方式：吕学春 13091265659 2.采购代理机构信息名称：河北讯腾工程项目管理有限公司地址：保定市恒源西路 888 号智慧谷科技产业园 C4-3 座 02 室联系方式：王雅鸽 0312-3018869 3.项目联系方式项目联系人：王雅鸽电话：0312-3018869 3 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：安国市教育和体育局地址：安国市药华大路 216 号联系人：吕学春 13091265659 1.1.3 招标代理机构名称：河北讯腾工程项目管理有限公司地址：保定市恒源西路 888 号智慧谷科技产业园 C4-3 座 02 室联系人：王雅鸽 0312-3018869 1.1.4 项目名称安国市农村小学营养餐加工配送项目 1.1.5 实施地点安国市。 1.2.1 资金来源财政资金 130 万元 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围安国市农村小学营养餐加工配送项目，包括鸡蛋加工（清洗、蒸、煮熟等）、学生饮用奶加热等供餐配送运行服务。标的物所属行业：餐饮业 1.3.2 服务周期按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起 1 年 1.3.3 质量目标质量标准：合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉详见“招标公告”投标资格条件。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。 1.10.1 投标预备会不召开 2.1 构成招标文件的其他材料 / 4 条款号条款名称编列内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间自下载招标文件之日起 1日内 2.2.2 投标截止时间 2021 年 8 月 24 日上午 09:30（北京时间）。 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清在招标公告同一发布媒介上发布的同时，即视为投标人确定收到招标文件澄清。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改在招标公告同一发布媒介上发布的同时，即视为投标人确定收到招标文件修改。 3.1.1 构成投标文件的其他材料 / 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：电子保函投标保证金的金额：人民币贰万陆仟元整（小写:26000.00 元）注：在投标文件中应提供电子保函和电子保函的购买凭证扫描件。 4.2.2 递交投标文件地点投标截止时间前在（http://121.18.5.222:81）递交使用招采云投标文件制作工具及 CA 加密的电子投标文件。 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序按招采云电子招标投标交易平台电子开标程序开标。 7.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由招标人依法组建；其中评标专家 4 人，招标人代表 1 人。评标专家确定方式：从河北省政府采购专家库中随机抽取。 8.1 是否授权评标委员会确定中标人是 11. 需要补充的其他内容 11.1 投标最高限价 11.1.1 投标最高限价本项目的投标最高限价：人民币壹佰叁拾万元整（小写：1300000.00 元）；投标报价不能超过最高限价，否则作为无效投标文件处理。 11.2 投标人代表出席开标会 5 条款号条款名称编列内容 11.2.1 本项目所有投标人的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点现场投标。本项目电子投标文件均须投标人自行远程解密，各投标人应自行准备电脑、网络等解密条件，投标文件解密时间规定为：自开标时间起 30 分钟内。未在规定的解密截止时间内完成解密的电子投标文件视为无效投标处理。 11.3 招标代理服务费 11.3.1 招标人与招标代理机构按发改办价格［2003］857 号文约定，由中标人在领取中标通知书时一次性付给招标代理机构招标代理服务费。招标代理服务费的收取标准参考<国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知>计价格[2002]1980 号文标准计取。 11.4 中标公示 11.4.1 招标人或招标代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在本招标项目招标公告发布的同一媒介上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工作日。在公告中标结果的同时，招标人或招标代理机构向中标人发出中标通知书。 11.5 知识产权 11.5.1 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 11.6 同义词语 11.6.1 构成招标文件组成部分的“合同条款”、“业主要求”等章节中出现的措辞“发包人或采购人或需方”和“承包人或供应商或供方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 11.7 监督 11.7.1 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 11.8 解释权 6 条款号条款名称编列内容 11.8.1 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 11.9 付款方式 11.9.1 本项目合同由安国市教育和体育局与中标人签订。本项目由安国市教育和体育局根据合同约定直接支付。每年支付四次，付款时间分别为每年 4 月、6 月、10 月和 12 月支付，每次支付比例为当年度服务合同款的 25%。 7 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目实施地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务周期和质量目标 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务周期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量目标：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉，见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人；（2）被责令停产停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。（7）投标人须在“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）” 网站查询被列入重大税收违法案件当事人名单、在“国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网” 8 （http://zxgk.court.gov.cn）被列入失信被执行人名单（查询时间为投标截止日，由招标人或代理机构查询）。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 本项目不统一组织投标人踏勘项目现场，投标人自行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 本项目不统一召开投标预备会的。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同文本；（5）货物技术规格参数、要求和数量；（6）投标文件格式； 9 （7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子招投标平台，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在招标公告的同一发布媒体发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以修改招标文件，修改内容可能影响投标文件编制的，招标人或招标代理机构应在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少 15 日前，在招标公告的同一发布媒体发布；不足 15 日的，招标人或招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括但不限于下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书（如有）；（4）投标保证金缴纳证明；（5）投标报价表；（6）实施方案；（7）资格审查资料；（8）投标人同类项目业绩一览表（9）招标文件要求规定的其他材料。 10 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标报价表”的顺序、格式、要求填写相应表格。对未按要求填报的，其投标文件将按无效投标文件处理。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标总价的，应同时修改第六章“投标报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 3.2.4 除非合同中另有规定，投标人投标报价表中的总报价应包含但不限于技术服务费、人员培训及维护费、各种税费、验收要求所需的相关试验及检测费用、不可预见费等完成本招标内容所需的一切费用。 3.2.5 投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按无效投标处理。 3.2.6 投标人的投标报价应当合理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.2.7 根据财政部、工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库【2020】46 号）规定：参加投标的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，对小型和微型企业报价给予 6%的折扣，用扣除后的价格参与评审。 3.2.8 根据三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141 号）第三条规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，同 3.2.7 款，须提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3.2.9 根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，同 3.2.7 款，须提供本通知规定的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 11 文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定时间、数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 3.4.2 投标人应按投标须知前附表要求提交投标保证金。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）投标人在投标文件中提供伪造、虚假材料或信息的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；（6）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录；（7）招标文件规定的其他情形。 3.5 资格审查资料 3.5.1 营业执照、食品经营许可证、经审计 2021 年 1 月至今任意一个月缴纳社会保险的证明、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人亲自签署递交投标文件的需提供法定代表人身份证明及本人身份证）、投标人为被授权人缴纳养老保险证明（2021 年 1 月至今任意一个月缴纳养老保险对账单或社保机构出具的有效证明，法定代表人亲自签署递交投标文件的不需提供）等资料。注：以上资料，投标文件中需附原件扫描件，否则按无效投标处理。 3.5.2 投标人须在“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”网站未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）” 网站查询未被列入重大税收违法案件当事人名单、在“国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网” （http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单（查询截止时间同投标截止时间， 12 由招标人或招标代理机构查询，同时打印查询结果，与评标资料一并存档）。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量目标、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件制作电子版投标文件须按规定使用投标专用工具制作，格式为专用工具生成的格式。投标文件电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记投标人在投标截止时间之前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置，未按要求加密的投标文件将被拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效 4.4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 13 4.4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.4.5 不同投标人的投标文件相互混装； 4.4.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人不足 3 家的，不得开标。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定顺序当众开标，宣布投标人名称、投标价格、质量目标、服务周期及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（6）开标结束。 5.3 开标过程中的疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 6. 资格审查开标结束后，由招标人代表根据招标文件对投标人的资格进行审查。投标人不满足资格要求的，其投标按无效投标处理，不再参与任何后续评审。合格投标人不足 3家的，不得评标。 7. 评标 7.1 评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 14 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（4）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（5）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（6）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（7）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（8）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 7.1.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 7.1.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应向行政主管部门反映。 7.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.4 评标过程的保密 7.4.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。 7.4.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 7.4.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 15 7.5 投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以在招采云电子招标投标交易平台要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 7.6 评标报告评标委员会应向招标人提交书面评标报告，并将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新组织采购或招标。 8. 合同授予 8.1 定标方式评标委员会推荐三名合格的中标候选人并经招标人授权，确定中标人。评标报告由全体评标委员会全体成员签字。 8.2 中标通知招标人或招标代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在本招标项目招标公告发布的同一媒介上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工作日。在公告中标结果的同时，招标人或招标代理机构向中标人发出中标通知书。 8.3 签订合同 8.3.1 招标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。订立书面合同后 7个工作日内，招标人应当将合同送同级人民政府财政部门备案。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9. 重新采购或招标在投标截止时间前提交有效投标文件的投标人，或开标后符合资格条件的投标人，或对 16 招标文件实质性条款做出响应的投标人不足 3 家的，除取消采购任务外，按政府采购法规的相关规定重新组织采购或招标活动。 10. 纪律和监督 10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员确定参与评标至评标结束前不得私自接触投标人；不得接收投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的情形除外；不得违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；不得对需要专业判断的主观评审因素协商评分；不得在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；不得记录、复制或者带走任何评标资料；不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况；不得有其他不遵守评标纪律的行为。在评标活动中，评标委员会成员不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.5 质疑和投诉投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 17 质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 18 第三章评标办法一、总则（一）评标原则 1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、鼓励充分竞争，反对不正当竞争； 4、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。（二）评标监督招标人接受行政监督机构对本招标活动依法实施的监督。二、资格审查开标结束后，由招标人代表根据招标文件对投标人的资格进行审查。投标人不满足资格要求的，其投标按无效投标处理，不再参与任何后续评审。合格投标人不足 3家的，不得评标。三、评标程序（一）评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标： 1、评标委员会成员签到，以证明其出席； 2、选举评标委员会主任；评标委员会首先应推选一名评标委员会主任，评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。 3、熟悉相关文件资料；（1）评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和服务期限要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、通过资格审查的各投标文件、开标会议记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及 19 招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 4、初步评审；（1）开标后，招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供开标记录以及评标所需的重要信息和数据。（2）评标委员会根据招标文件，对所有符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后作为无效投标文件处理： a.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； b.投标文件未按招标文件规定的份数递交的； c.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的； d.投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的； e. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价； f. 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； g. 投标报价超过本招标文件中规定的最高限价的； h. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的； i. 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； j. 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的； k. 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； l. 投标文件未实质上响应招标文件要求的。（3）不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。（4）评标委员会对投标报价按下列程序进行评审：（4.1）对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求；（4.2）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下: ①投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价表为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 20 ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 (4.3)评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字； 5、详细评审评标委员会根据招标文件，对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并按评审表设定的评审内容进行评审。 6、推荐中标候选人，确定中标人； 7、整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告； 8、评标委员会解散，评标结束。（二）特殊情况的处置程序 1、关于评标活动暂停。 (1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 (2)发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 2、关于评标中途更换评标委员会成员。除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： (1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或确需在评标中途退出评标活动； (2)发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定，应当回避的。 3、退出评标的评标委员会成员，其己完成的评标行为无效。 4、由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。四、评标委员会工作纪律 1、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 21 2、评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论，如关于投标人的考察等情况。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水平，依据招标文件独立进行评标工作。 3、在评标过程中，评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。 4、评标委员会成员应当依据法律法规和规章的规定，对应当回避的评标活动主动提出回避；不得与任何投标人进行私下接触，收受投标人的财物或者其他好处。 5、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（4）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（5）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（6）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（7）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（8）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。五、评标办法 1、商务部分评审（15 分）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×15 分。注：（1）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财 22 库【2020】46 号）规定：参加投标的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，对小型和微型企业报价给予 6%的折扣，用扣除后的价格参与评审，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（2）根据三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141 号）第三条规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，同（1）款。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，同（1）款。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、技术部分评审（85 分）序号评审项目满分评分标准 1 配送服务方案 25 分（1）方案措施详尽、合理，具体并优于其他投标人的得 20＜d≤25 分；（2）方案措施较好，满足需求的的得 7＜d≤20 分；（3）方案措施一般，但满足该项目基本要求的得得 0≤d≤7 分。 2 应急保障方案 15 分投标人根据项目编制应急预案，没有应急预案不得分，评委从预警和预防机制、应急措施、处置流程、后期处置等方面进行评价。 1.应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理，针对性、操作性优于采购人需求，能高质量、妥善处置各种突发事件的得 10＜d≤15 分； 2.应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得 5＜d ≤10 分； 3.应急预案不完善、措施不合理，不能满足处置各种突发事件需要的得得 0≤d≤5 分。 4 售后服务方案 10分（1）售后服务及保障方案科学、合理优于其他投标人得 7＜d≤10 分；（2）售后服务周到，保障方案完整的得 3＜d≤7 分；（3）售后服务及保障方案不完备的得得 0≤d≤3 分。 6 投标人综 25分 1、仓储面积：供应商在本项目实施区域内库房面积大于 130（含 23 序号评审项目满分评分标准合实力 130）平米的得 5 分；库房面积在 100—130（含 100）平米的得 3 分；库房面积在 70-100（含 70）平米的得 1 分。注：以中华人民共和国房屋所有权证或库房租赁合同上的实际面积为准，投标文件中须附房屋所有权证和租赁合同原件扫描件至其他材料中，否则不得分（投标人自有房屋的只需提供房屋所有权证）。 2、评标委员会根据投标人提供仓储库房的卫生、照明、防虫防火等综合条件内容进行评分： ①仓储库房的卫生、安全等综合条件优秀的得3分； ②仓储库房的卫生、安全等综合条件一般的得2分； ③仓储库房的卫生、安全等综合条件较差的得1分；注：投标文件中须附仓储库房的实景清晰彩色照片≥20 张至其他材料中，没有的不得分。 3、加工设备：投标人提供完成本项目加热等内容的设备（大型机械设备）的发票。每提供1台设备加0.1分，本项最高得5分； 4、配送：投标人提供完成本项目运输、配送等内容的运输配送车辆的发票或行车本。每提供1项自有车辆加1分，租赁车辆加0.5分，本项最高得12分。注：行车本须与投标人名称一致，如所提供设备或车辆为租赁，投标文件中须提供租赁合同及其所属人行车本原件扫描件至投标文件其他材料中。否则不得分。 6 培训 5分 1. 人员（2 分）投标人组织培训时派出的培训人员有公共营养师资格证书的，每提供一个加 1 分，满分2 分；开标时需提供中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的资格证书原件。注：投标文件中须附相关证明复印件至其他材料中；开标时携带相关证明原件备查，未携带原件或复印件与原件不一致的不得分。 2.培训方案（3分）（1）方案措施详尽、合理，具体并优于其他投标人的得 2＜d≤3 分； 24 序号评审项目满分评分标准（2）方案措施较好，满足需求的的得1＜d≤2 分；（3）方案措施一般，但满足该项目基本要求的得得 0≤d≤1分。同类业绩 5分近三年业绩（2018 年 6 月 1 日至投标截止当日）：投标人每提供 1 个食品类加工配送业绩（食品销售及相关加工配送服务）的得 2.5 分，满分 5 分。注：投标文件中应附中标通知书、合同协议书原件和中标公示截图扫描件并加盖公章，否则不得分。 3、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人：各评委对同一投标人的综合评分的算术平均值即为投标人的综合得分（四舍五入保留两位小数），评标委员会按投标人综合得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前三名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格也一样，则配送服务方案得分较高者排序优先。 4、确定中标人招标人授权评标委员会按照推荐的中标候选人顺序，确定排名第一的中标候选人为中标人。六、评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提出评标报告，并抄送有关行政监督部门备案。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并如实记载以下内容： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人； 6、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 25 附件一资格审查内容序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 营业执照有效 2 《食品经营许可证》有效 3 经审计的 2021 年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明有效 4 2021 年 1 月至今任意一个月依法缴纳税收的证明有效 5 2021 年 1 月至今任意一个月缴纳社会保险的证明有效 6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明具备（由投标人自行承诺，加盖单位公章） 7 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具备（由投标人自行承诺，加盖单位公章） 8 法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人亲自签署投标文件的需提供法定代表人身份证明及本人身份证）有效 9 信用查询投标人在“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）” 网站未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在“信用中国（http://www.creditchina.go v.cn/）” 网站查询未被列入重大税收违法案件当事人名单、在 “国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn）未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网” （http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单（查询时间为投标截止日，由招标人或代理机构查询）结论是否通过 26 附件二符合性审查内容序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况 1 投标文件格式符合要求 2 投标文件签署符合要求 3 投标文件盖章符合要求 4 服务周期符合要求 5 质量标准符合要求 6 最高限价符合要求 7 投标保证金符合要求 8 其他实质性要求符合要求结论是否通过 27 第四章合同文本安国市农村小学营养餐加工配送项目合同年月日（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。） 28 合同正文甲方：乙方：根据甲方委托河北讯腾工程项目管理有限公司实施的河北省政府采购安国市农村小学营养餐加工配送项目（项目名称）项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3 号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同. 第一条购买服务的内容及期限 1、甲方以公开招标（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：安国市农村小学营养餐加工配送项目。内容包括：鸡蛋加工（清洗、蒸、煮熟等）、学生饮用奶加热等供餐配送运行服务。 2、本合同项目下的服务期限为：自年月日至年月日止，共计天。 3、服务地点：安国市境内。第二条合同金额本合同服务费总金额为人民币（大写）： _________________ 元（￥_______________元）。第三条服务质量标准为：详见附件一 (可参考行业标准)。第四条验收方及验收标准 29 详见附件二。第五条服务受益方评价标准及方法详见附件三。第六条双方权利和义务 1、甲方的权利和义务： 2、乙方的权利和义务：第七条付款方式本项目合同由安国市教育和体育局与中标人签订。本项目由安国市教育和体育局根据合同约定直接支付。每年支付四次，付款时间分别为每年 4 月、6 月、10 月和 12 月支付，每次支付比例为当年度服务合同款的 25%。第八条违约责任 1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 %的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价_1%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价_ %的违约金。 4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__ %的违约金。甲方逾期付款超过一个月的，则超出一个月的部分，每日按逾期金额的__ %向乙方偿付违约金。 5、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 30 第九条知识产权归属第十条保密条款 1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。 2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止 1、合同期满，双方未续签的； 2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的； 3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96 号、冀政办〔2014〕 3 号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十四条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其它 31 1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款 1、谅解与备忘条款： 2、双方不可撤销的责任与义务： 3、双方约定以下补充条款：第十七条合同生效 1、本合同订立时间：年月日 2、本合同订立地点：。 3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 4、本合同一式份，双方各执份。第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。) 附件一：服务质量标准附件二：验收标准（打分办法）附件三：服务受益方评价标准及方法 32 甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户名称：开户行：银行帐号：日期：年月日日期：年月日 33 第五章业主要求一、项目简介 1、基本情况：安国市农村小学营养餐加工配送项目。 2、服务周期：按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起 1年。 3、服务地点：安国市，具体地点由招标人指定。二、货物技术规格及参数要求序号名称产品描述单位备注 1 加工配送服务包括： 1、负责鸡蛋加工，具体包括清洗鸡蛋、蒸、煮熟鸡蛋等。 2、鸡蛋配送要求：全年为热鸡蛋（熟）；学生饮用奶配送要求：5 月 1 日至 9 月 30 日期间可常温配送到校，10 月 1 日至次年 4 月 30 日期间必须加热后配送到校。年三、技术要求 3.1 实施范围：本项目范围内义务教育阶段的全部小学生。 3.2 食品配送要求：采取课间加餐模式，为每个小学生每天提供一盒学生饮用牛奶、一个鸡蛋。配送时间为：每个上学日 09：30 之前送至各个学校指定地点。中标人必须严格按照招标人需求足额按时配送到指定地点，不得转手其他商户配送，具体涉及学校、生源变动或因特殊情况调整，由学校及时与中标人联系。食品配送交接必须填制《验收单》，由双方共同验收签字。配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒，做好配送路线、用时、消毒、车箱温度记录。夏季配送时保持车箱内适宜温度，避免箱内高温，造成食品变质。食品加工及配送人员必须每年进行健康检查，取得个人有效健康证后方可参加工作（包括司机），不得超期使用健康证。配送操作人员装卸货物时，要轻拿轻放、适度摆放，运输时缓慢行驶。 34 学校教师在学生餐前试吃的奶，如发现食品质量问题，需由第三方质检部门认定，如情况属实，将对本批次食品全部退回，造成的损失由中标人承担全部经济责任及相关法律责任。 3.3 辖区农村小学基本情况：辖区所有农村义务教育小学，在校生约 10000 余人。本项目范围内农村义务教育阶段的全部小学生，新增学校的，中标人必须按照调整后的学校数及学校实际人数供货，具体数量以实际供货为准。 3.4 质量要求：合格；所提供产品须符合国家相关标准。因中标人提供的食品质量问题造成的食物中毒等其他群体性事件，由中标人全权负责，甲方不负连带责任。 3.5 项目周期：按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起 1 年。每学期须提供天数约为 100 日历天。 3.6 付款方式：本项目合同由安国市教育和体育局与中标人签订。本项目由安国市教育和体育局根据合同约定直接支付。每年支付四次，付款时间分别为每年 4 月、6 月、10 月和 12 月支付，每次支付比例为当年度服务合同款的 25%。 3.7 其他要求： 1.合同执行期间不得擅自转包。 2.合同执行期间乙方不得以甲方名义从事与本项目无关的活动，凡在合同执行期间乙方所形成的借款、贷款、欠款以及因管理不善酿成事故所负法律责任及经济责任均由乙方负责，甲方不负连带责任。 3.投标人需建立健全食品检测和产品留样索证制度，具体包括：奶留样，加工、储存、洗消等操作流程，食品加工安全防护制度，配送交货、收货验收，每批次食品质量检测检疫等制度（每批产品需留样以备抽查）。 4.整个加工流程投标人需建立完整的监控体系，并留存相关影像资料以备检查。 5.投标人对发生质量问题无条件更换，由第三方提供检验证明，并对因质量问题而造成的事故承担全部经济、法律责任。在供货期间出现的一切运输安全等问题，由中标人全权负责。中标人无论出现任何问题影响供货进度，中标人应积极采取补救措施，否则，甲方有权扣减相关费用。 3.8 履约保证： 35 中标人中标后（与甲方签订合同前）须向甲方提供履约保证金：形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。金额：人民币壹拾万元整（小写：￥100000.00 元）注：履约保证金在合同履行半年后，合同货物及服务无任何质量问题，经甲方认可，无息退回中标人履约保证金人民币陆万元整（小写：￥60000.00 元）；履约期满 1 个月后，合同货物及服务无任何质量问题，经甲方认可，无息退回中标人履约保证金人民币肆万元整（小写：￥40000.00 元），如不能达到约定的服务要求，甲方有权终止合同，其造成的损失由中标人承担并扣除其履约保证金。 3.9 保险：中标人须参加食品安全责任保险，赔偿总金额为不低于 500 万（含）。四、验收标准应符合招标文件要求和投标文件中的写明的响应条件。验收时，应按照上诉资料内容，结合采购合同规定实施验收。 36 第六章投标文件格式安国市农村小学营养餐加工配送项目投标文件项目编号：HBXTC-202107020 投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 37 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书（如有）四、投标保证金缴纳证明五、投标报价表六、实施方案七、资格审查资料八、投标人同类项目业绩一览表九、其他材料 38 一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）在考察现场并充分研究（项目名称）招标文件的全部内容后，我方兹以：“五、投标报价表”中填写的投标总价参与投标，并严格按照合同约定、技术规格、参数及其他要求承包本项目材料设备供货，并对所供应货物的质量负责。 1、如果我方中标，我方保证在招标文件规定的项目周期内完成所有相关工作，并确保质量达到标准。 2、我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 3、随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。 4、随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：元（￥：元） 5、我方的投标文件在开标后天内有效。 6、在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。 7、如果我方中标，我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。 8、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 39 （二）投标函附录序号条款内容约定内容备注 1 服务周期 2 质量标准 3 投标有效期 …… …… 备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 40 二、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日注：附法定代表人的身份证扫描件（正、反面），并加盖公章。 41 三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日注： 1.附委托代理人的身份证复印件（正、反面）。 2.附投标人为委托代理人缴纳养老保险证明（2021 年 1 月至今任意一个月缴纳养老保险对账单或社保机构出具的有效证明，法定代表人亲自签署递交投标文件的不需提供）。 3.法定代表人亲自到场签署递交投标文件的不需提交此授权委托书。 42 四、投标保证金缴纳证明注：附电子保函、电子保函的购买凭证扫描件，并加盖公章。 43 五、投标报价表项目名称: 安国市农村小学营养餐加工配送项目项目编号：HBXTC-202007002 序号项目类别承诺内容 1 总报价（元）小写：大写： 3 质量标准 4 服务周期注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、本项目所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3、投标价应包括投标人完成本招标项目所有工作内容及后续服务的全部费用，主要包括但不限于以下内容：（1）本项目全部费用；（2）所有为本项目工作所必需的费用；（3）为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 44 六、实施方案主要内容包括但不限于：（1）总体工作思路及服务方案（含运输方案、加工方案、配送方案等）（2）对本项目特点的认识和理解（3）应急保障方案（4）培训方案（5）售后服务承诺 45 七、资格审查资料投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真手机法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号企业资质等级经营范围备注备注：本表后附以下资料的彩色扫描件并加盖公章：营业执照、《食品经营许可证》、经审计的 2020 年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明、2021 年至今任意一个月依法缴纳税收的证明、2021 年至今任意一个月缴纳社会保险的证明、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明等资料。 46 八、投标人同类项目业绩一览表用户名称项目名称完成时间合同金额注： 1. 投标人以上业绩需提供招标文件要求的证明材料。 2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 47 八、其他材料 1、中小企业声明函（如有） 2、残疾人福利性单位声明函(如有) 3、监狱企业证明资料（如有） 4、投标人认为应提供的其他材料 5、招标文件及评标办法要求，投标人应提供的其他材料 48 附件 1：中小企业声明函格式中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 49 附件 2：残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 资格审查 7. 评标 8. 合同授予 9. 重新采购或招标 10. 纪律和监督 11. 需要补充的其他内容第三章评标办法一、总则二、资格审查三、评标程序四、评标委员会工作纪律五、评标办法六、评标报告第四章合同文本第五章业主要求 1、基本情况：安国市农村小学营养餐加工配送项目。 2、服务周期：按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起1年。 3、服务地点：安国市，具体地点由招标人指定。 1 加工配送服务包括： 1、负责鸡蛋加工，具体包括清洗鸡蛋、蒸、煮熟鸡蛋等。 2、鸡蛋配送要求：全年为热鸡蛋（熟）；学生饮用奶配送要求：5 月 1 日至 9 月 30 日期间可常年 3.1 实施范围：本项目范围内义务教育阶段的全部小学生。 3.2食品配送要求：采取课间加餐模式，为每个小学生每天提供一盒学生饮用牛奶、一个鸡蛋。配送时间为：每个上学日 09：30 中标人必须严格按照招标人需求足额按时配送到指定地点，不得转手其他商户配送，具体涉及学校、生源变动或因配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒，做好配送学校教师在学生餐前试吃的奶，如发现食品质量问题，需由第三方质检部门认定，如情况属实，将对本批次食品全 3.3辖区农村小学基本情况：辖区所有农村义务教育小学，在校生约 10000 余人。本项目范围内农村义务教育阶段的全部小学生，新增学校的，中标人必须按照调整后的学校数及学校实际人数供货 3.4 质量要求：合格；所提供产品须符合国家相关标准。因中标人提供的食品质量问题造成的食物中毒等其他群体性事件，由中标 3.5 项目周期：按招标人要求分批供货，期限为合同生效之日起1年。每学期须提供天数约为100日历天。 3.6付款方式：本项目由安国市教育和体育局根据合同约定直接支付。每年支付四次，付款时间分别为每年 4 月、6 月、1 3.7 其他要求： 1.合同执行期间不得擅自转包。 2.合同执行期间乙方不得以甲方名义从事与本项目无关的活动，凡在合同执行期间乙方所形成的借款、贷款、欠 3.投标人需建立健全食品检测和产品留样索证制度，具体包括：奶留样，加工、储存、洗消等操作流程，食品加 4.整个加工流程投标人需建立完整的监控体系，并留存相关影像资料以备检查。 5.投标人对发生质量问题无条件更换，由第三方提供检验证明，并对因质量问题而造成的事故承担全部经济、法 3.8 履约保证：金额：人民币壹拾万元整（小写：￥100000.00元）注：履约保证金在合同履行半年后，合同货物及服务无任何质量问题，经甲方认可，无息退回中标人履约保证金人 3.9 保险：中标人须参加食品安全责任保险，赔偿总金额为不低于 500 万（含）。第六章投标文件格式一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金缴纳证明注：附电子保函、电子保函的购买凭证扫描件，并加盖公章。五、投标报价表日期：年月日主要内容包括但不限于：（3）应急保障方案（4）培训方案（5）售后服务承诺投标人基本情况表注： 1. 投标人以上业绩需提供招标文件要求的证明材料。 2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。八、其他材料 5、招标文件及评标办法要求，投标人应提供的其他材料附件2：残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：

附件（1）

安国市农村小学营养餐加工配送项目中标公告合同附件.pdf

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