大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目采购公告

佛山市南海区大沥敬老院食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

厨具设备

政府机构

发布于 2021-08-31

招标详情

大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目

采购公告

项目概况

大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在广东宏正工程咨询有限公司（详见“六、其他补充事宜”的“获取招标文件方法”内容）获取招标文件，并于2021年9月23日9时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：沥采2021031

项目名称：大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目

预算金额：5,500,000.00元

最高限价（如有）：5,500,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务。

4、其他：/

合同履行期限：自合同约定的服务期开始之日起2年，暂定2021年10月1日起至2023年9月30日止(签订合同时，采购人有权根据实际需要调整服务期的起止时间)。服务合同采用一年一签的方式，如中标人完成年度服务后，经服务质量考核后达标的，可续签下一年度的服务合同；否则，采购人有权不再与中标人续签合同。本项目两年总预算金额为5,500,000.00元，其中每年预算金额为2,750,000.00元。每年的服务费累计不超出2,750,000.00元。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目所属行业为批发业。

3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

3.2.本项目不接受联合体投标。

3.3投标人应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需在资格审查资料中附相关证明资料。）

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

注：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。

三、获取招标文件

时间：2021年9月1日至2021年9月7日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东宏正工程咨询有限公司（详见“六、其他补充事宜”的“获取招标文件方法”内容）

方式：现场购买或邮寄方式

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间及开标时间均为2021年9月23日9时30分（北京时间）

提交投标文件及开标地点均为：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区大沥镇振兴路54号行政服务中心大院3号楼一楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）获取招标文件方法：

1、投标人在上述“三、获取采购文件”规定的时间内登记并获取招标文件，可通过现场购买或邮寄方式获取招标文件。（咨询电话0757-86368680）

采用现场购买方式的，须提供下述要求资料到广东宏正工程咨询有限公司获取招标文件，招标文件费可以现金或银行缴款方式递交。

采用邮寄方式的，须将缴纳招标文件费银行缴款凭证和下述要求资料的扫描件及快递收件信息发至采购代理邮箱（nhhongzheng@126.com），经采购代理确认收齐资料后以快递到付方式发出招标文件。供应商应确保所提供的快递收件信息完整无误，在任何情况下，采购代理机构对快递过程中发生的派件延误或遗失等无法送达问题都不承担责任。招标文件售后不退。

投标人获取招标文件时需提供经办人的身份证复印件（复印件中附经办人手机号码及电子邮箱信息）。

2、招标文件费收款账户信息：①收款单位：广东宏正工程咨询有限公司；②开户行：广发银行佛山南海桂城支行；③账号：110001519010000134；④款项来源：沥采2021031招标文件费。

3、采购代理机构可提供招标文件购买发票（电子发票），有需要的投标人应提供完整的开票信息。

（二）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》:有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。具体注册方法请各响应供应商参见https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html操作指南。尚未进行登记的供应商，最迟必须于开标前一日完成注册登记。

（三）疫情防控期间开标的注意事项：

（1）投标人要切实按照要求做好相应防控工作，承担主体责任。投标人代表必须遵守现场防疫工作要求，配合工作人员做好进场登记和防疫检查，否则按照上级有关文件规定进行处理。进入公共资源交易场所的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。投标人代表未佩戴口罩的，其投标文件将不予接收。

（2）为有效减少人员聚集降低疫情传播风险，本项目取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可自行离开，由大沥镇公共资源交易所保存完整有效的开标会议视频音频。

（四）发布公告媒介：中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/),广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/jyxx/）

（五）本项目实行网上答疑，凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的服务或商务条款存在排他性或歧视性条款），请投标人在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出(发送邮件至nhhongzheng@126.com或传真至0757-86368680),逾期不受理。答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式及在指定媒体网站中公布，望投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人因疏忽未及时了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区大沥敬老院

地址：广东省佛山市南海区大沥镇兴隆街82号大沥敬老院

联系方式：0757-85575319

2.采购代理机构信息

名称：广东宏正工程咨询有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道海五路6号城智大厦1幢10层（住所申报）

联系方式：0757-81237291

3.项目联系方式

项目联系人：黄小姐

电话：0757-81237291

发布人：广东宏正工程咨询有限公司

发布时间：2021年8月31日

相关附件：

沥采2021031 大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目招标文件.pdf

大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目代理协议.pdf

1 公开招标文件（服务类）项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目采购方式：公开招标采购人：佛山市南海区大沥敬老院采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司 2 目录第一部分投标邀请函...........................................................................................................................3 第二部分采购项目内容.....................................................................................................................8 第三部分投标人须知.......................................................................................................................27 第四部分合同书格式.......................................................................................................................42 第五部分投标文件格式...................................................................................................................64 附件一采购项目投标保证金递交须知.............................................................................................84 附件二评审细则.................................................................................................................................86 附件三外包装封面参考格式.........................................................................................................102 3 第一部分投标邀请函 4 大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目投标邀请函项目概况大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在广东宏正工程咨询有限公司（详见“六、其他补充事宜”的“获取招标文件方法”内容）获取招标文件，并于 2021 年 9 月 23 日 9 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目预算金额：5,500,000.00 元最高限价（如有）：5,500,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务。 4、其他：/ 合同履行期限：自合同约定的服务期开始之日起 2年，暂定 2021 年 10 月 1 日起至 2023 年 9 月 30 日止(签订合同时，采购人有权根据实际需要调整服务期的起止时间)。服务合同采用一年一签的方式，如中标人完成年度服务后，经服务质量考核后达标的，可续签下一年度的服务合同；否则，采购人有权不再与中标人续签合同。本项目两年总预算金额为 5,500,000.00 元，其中每年预算金额为 2,750,000.00 元。每年的服务费累计不超出 2,750,000.00 元。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分； 5 监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕 141 号）的规定。本项目所属行业为批发业。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.2.本项目不接受联合体投标。 3.3 投标人应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需在资格审查资料中附相关证明资料。） 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。三、获取招标文件时间：2021年9月1日至2021年9月7日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00 至 17:30:00（北京时间,法定节假日除外）地点：广东宏正工程咨询有限公司（详见“六、其他补充事宜”的“获取招标文件方法”内容）方式：现场购买或邮寄方式售价：300 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间均为 2021 年 9 月 23 日 9 时 30 分（北京时间）提交投标文件及开标地点均为：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区大沥镇振兴路 54 号行政服务中心大院 3号楼一楼）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜（一）获取招标文件方法： 1、投标人在上述“三、获取采购文件”规定的时间内登记并获取招标文件，可通 6 过现场购买或邮寄方式获取招标文件。（咨询电话 0757-86368680）采用现场购买方式的，须提供下述要求资料到广东宏正工程咨询有限公司获取招标文件，招标文件费可以现金或银行缴款方式递交。采用邮寄方式的，须将缴纳招标文件费银行缴款凭证和下述要求资料的扫描件及快递收件信息发至采购代理邮箱（nhhongzheng@126.com），经采购代理确认收齐资料后以快递到付方式发出招标文件。供应商应确保所提供的快递收件信息完整无误，在任何情况下，采购代理机构对快递过程中发生的派件延误或遗失等无法送达问题都不承担责任。招标文件售后不退。投标人获取招标文件时需提供经办人的身份证复印件（复印件中附经办人手机号码及电子邮箱信息）。 2、招标文件费收款账户信息：①收款单位：广东宏正工程咨询有限公司；②开户行：广发银行佛山南海桂城支行；③账号：110001519010000134；④款项来源：沥采 2021031 招标文件费。 3、采购代理机构可提供招标文件购买发票（电子发票），有需要的投标人应提供完整的开票信息。（二）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》:有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”- “注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecm s/site/guangdong/903/index.html 操作指南。尚未进行登记的供应商，最迟必须于开标前一日完成注册登记。（三）疫情防控期间开标的注意事项：（1）投标人要切实按照要求做好相应防控工作，承担主体责任。投标人代表必须遵守现场防疫工作要求，配合工作人员做好进场登记和防疫检查，否则按照上级有关文件规定进行处理。进入公共资源交易场所的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。投标人代表未佩戴口罩的，其投标文件将不予接收。（2）为有效减少人员聚集降低疫情传播风险，本项目取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可自行离开，由大沥镇公共资源交易所保存完整有效的开标会议视频音频。（四）发布公告媒介：中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/),广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),佛山市南海区人民政府网（http://www.nanha i.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/jyxx/）（五）本项目实行网上答疑，凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的服务或商务条款存在排他性或歧视性条款），请投标人在公示期间或者自期满之日起七 7 个工作日内以书面形式向采购代理机构提出(发送邮件至 nhhongzheng@126.com 或传真至 0757-86368680),逾期不受理。答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式及在指定媒体网站中公布，望投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人因疏忽未及时了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由投标人自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市南海区大沥敬老院地址：广东省佛山市南海区大沥镇兴隆街 82 号大沥敬老院联系方式：0757-85575319 2.采购代理机构信息名称：广东宏正工程咨询有限公司地址：佛山市南海区桂城街道海五路 6号城智大厦 1幢 10 层（住所申报）联系方式：0757-81237291 3.项目联系方式项目联系人：黄小姐电话：0757-81237291 发布人：广东宏正工程咨询有限公司发布时间：2021 年 8 月 31 日 8 第二部分采购项目内容 9 (注：“二、采购项目商务要求”和“三、采购项目服务要求”中的★号条款为不可负偏离条款，投标人如不响应或负偏离将导致投标无效。) 一、投标人资格：详见《第一部分投标邀请函》。二、采购项目商务要求 ★（一）报价要求本项目的投标报价以投标折扣率方式进行填报。投标折扣率单位为“%”，投标折扣率如为整数（如 90%）的可不显示小数点及其后数值，投标折扣率带有小数（如 90.50%）的应准确到小数点后两位数，四舍五入。投标折扣率不接受区间值，投标折扣率不得为 0.00%。投标人填报的投标折扣率报价上限为 100.00%。本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。用户不支付除货款外的任何费用，不改变投标折扣率。 ★(二)定价方式 1、结算基准价： 1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsdr.foshan.gov.cn/gzc x/nfcpjgcx/index.html）每月 1日和 15 日对应价格平均价格为结算基准价。 2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品：以当地大润发超市或广泰超市的价格为结算基准价（中标人提供大润发超市或广泰超市商场货品价格图片作为证明文件）。如某些产品不在上述超市出售的，则由中标人到采购人附近的有合法执照的多家店铺询价后，采购人与中标人协商确定最终结算基准价。中标人须在每月 20 日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。中标人应根据合同折扣率确认供货价格（含税费价），按采购人当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月 5日前交采购人确认。 10 2、合同折扣率中标人的投标折扣率即成为本项目的合同折扣率。 3、合同结算价 1）合同结算价＝结算基准价×合同折扣率。 2）具体计价方式为：当天产生的采购人需要支付的费用＝中标人当天采购量的总费用×合同折扣率 3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采购的数量的乘积之和。 4、中标人在合同期限内，当货物价格出现异常变动时，中标人应提前三天以书面形式（加盖公章）通知采购人。 ★（三）付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则中标人获得该月份 100%的服务费用；如月度考核为 B级的，则中标人获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C 级的，则中标人获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A级的，则中标人只获得该月份 60%的服务费用。 3、中标人在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向采购人申请付款，采购人自收到发票后 30 日内支付。 4、所有的款项以转账的方式支付到中标人指定银行账号。 ★（四）服务期限自合同约定的服务期开始之日起 2 年，暂定 2021 年 10 月 1 日起至 2023 年 9 月 30 日止(签订合同时，采购人有权根据实际需要调整服务期的起止时间)。服务合同采用一年一签的方式，如中标人完成年度服务后，经服务质量考核后达标的，可续签下一年度的服务合同；否则，采购人有权不再与中标人续签合同。本项目两年总预算金额为 5,500,000.00 元，其中每年预算金额为 2,750,000.00 元。每年的服务费累计不超出 2,750,000.00 元。 ★（五）履约保证金 11 合同签订之日起 30 天内，中标人须向采购人支付 30 万元作为履约保证金，履约保证金提交形式为银行转账或支票。如在合同执行期间因中标人违约导致履约金部分扣除，中标人必须在采购人发出书面通知后 15 日内将扣除的履约保证金补齐。采购人于合同期满后 1个月内以银行转账或支票形式全额无息退还履约保证金给中标人。如在服务期内，中标人自行终止合同或违反合同有关规定被采购人终止合同的，则采购人有权没收其履约保证金。采购人逾期退还履约保证金的，则每日按履约保证金额 3‰向中标人作出偿付。 ★（六）违约责任 1.因中标人原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定，使采购人遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，中标人承担相应的违约责任。如采购人仍然需要的，中标人应如数补交，并向采购人偿付逾期货物或少交部分货物总值的 1％的违约金；如采购人不需要的，中标人应按逾期或少交部分货款总值的 5％的违约金。违约金将先行在履约保证金中扣除。 2.中标人出现供货能力不足的现象以至采购人有证据证明中标人无继续履约能力，或中标人擅自将与采购人签订的供货项目提供给其他供应商的，采购人有权终止合同。并视违约情况要求中标人对其违约行为给采购人造成的损失进行赔偿。赔偿金额上限为预算总额的 5%。违约金将先行在履约保证金中扣除，若赔偿金额超出履约保证金额，中标人须在采购人发出书面通知后 15 日内将超出部分金额以银行转账或支票形式提交给采购人。 3.中标人交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，采购人可以拒收，并向采购人偿付逾期货物或少交部分货物总值的 5％的违约金，违约金将先行在履约保证金中扣除。若连续出现 3次类似情况的，采购人有权终止合同。 4.中标人如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，采购人仍然需要中标人交货的，中标人可以迟延交货，不按违约处理。 5.因食用中标人交来货品而导致人员食物中毒的，经卫生防疫部门确定为中标人责任的，中标人需承担全部费用及法律责任。 6.中标人供应的货品若为国家公布的伪劣产品，中标人应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。 7.采购人认为中标人供货质量与合同不符的，双方协商确定第三方检测鉴定机构对该货品进行鉴定，鉴定结果确定中标人所供货品为伪劣商品的，采购人有权终止合 12 同，中标人应承担货品的检测费用及违约费。 8.采购人无正当理由拒绝接受服务，到期拒付款项的，采购人向中标人偿付应付金额 5%的违约金。采购人如逾期付款，则每日按应付金额 3‰向中标人偿付违约金。 9..其它违约责任按有关法律法规处理。三、采购项目服务要求（一）项目概况 1.本项目目的为确定一家单位为大沥敬老院饭堂进行食材供应服务。 2.本项目采购预算参考过往供应量设定，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实结算。食材供应具体内容及需求如下（包括但不限于以下内容）：序号品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品、奶制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 五谷、食用油、调味品、汤料、水果等 5 早餐类食材（包点、蛋糕、面包、云吞、饺子、粉面类等） 6 烧腊类、腊肠、腊肉等（二）产品要求及标准 1.数量验收标准： (1)来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量 85%，则告知中标人必须在 1小时内补齐，若无法补齐数量，则由采购人自行采购，按缺货金额的 10%在履约保证金中进行扣罚。 (2)送货品种必须与订货品种一致。 2.质量验收标准： (1)标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 (2)中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无 13 辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，所供货物的剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。所有的大米及油类为非转基因产品。 (3)货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 (4)采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。冻品类、冻肉、冻副产品等冰鲜类食品注冰明显者拒收。 (5)中标人保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感，并在投标文件中列出相关品目。 (6)中标人保证提供的肉均为佛山市或广州市内定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》。 (7)中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料： 1)鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品 B）； 2)鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3)冻肉—动物防疫合格证； 4)三鸟—动物防疫合格证（动物 B）。 (8)中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： 1)中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2)中标人提供的货物造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费、没收履约保证金外，采购人有权终止合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 3.所有的瓜果类根据采购人需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽；西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。 4.所有肉类根据采购人需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。 5.所有鲜活水产品类必须在采购人检验鲜活合格后，在采购人提供的场所内进行加工。 14 6.在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。（三）具体要求 1.肉类、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鹅 (1)鲜猪肉品名质量验收标准鲜瘦肉肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干的表皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好，压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪。若有注水，按 10-20%扣秤，注明湿收。五花肉带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪多层相间。排骨带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。猪肝猪心肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。猪腰表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。猪肚呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。猪手腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。 (2)鲜牛肉、鲜羊肉品名质量验收标准鲜牛肉肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无寄生虫，无注水。牛腩肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 15 鲜羊肉肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 (3)鲜鸭、鲜鹅品名质量验收标准鲜鸭、鲜鹅表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血水、无异味。 (4)鲜鸡品名质量验收标准鲜鸡（含鲜鸡全翼）具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。 2.冻品类、冻肉、冻副产品（1）冻品类、冻肉品名质量验收标准鲜猪肉丸新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。鲜牛肉丸新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。冻猪肉肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装箱完好。冻牛肉肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。冻羊肉肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、外包装箱完好。冻鸡肉眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、 16 肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。（2）冻副食品品名质量验收标准鸡中翼无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡爪大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。鸡全翼鸡腿大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡肾呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪耳无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪副产品无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。龙骨剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。汤骨腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹性。猪肺肉呈红色，有光泽。猪大肠呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味道。 3.水产类（1）活鲜：鱼类、虾类品名质量验收标准 17 鱼类游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。虾类游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。（2）冰鲜类品名质量验收标准冰鲜鱼鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鱼眼澄清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。虾类头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍湿润，气味正常。冰鱿鱼色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。说明： (1)肉类必须为放心肉，严禁私宰肉，必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质检验证明并经药物检测合格。 (2)肉类需在屠宰厂（场）进行预包装，预包装应当符合国家有关标准，且包装物上需标注可溯源的标签、标识等相关信息。 (3)中标人在每次配送时必须向采购人提供该批次食材的检验检疫证明、检验合格证、分割销售凭据（原件），如未能提供证明的，采购人有权拒绝签收该批次食材，并要求中标人在 60 分钟内进行更换。 (4)冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括以下方面: 1)凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期； 2)冻肉类产品中如涉及该产品类别必须满足产品卫生检疫标准的，需提供产品卫生检疫证明文件，如冻 3号肉和冻肋排等； 3)冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)； 18 4)冻肉类产品中间不能有过多冰块； 5)冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致； 6)验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按 5%扣除含冰量； 7)如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。 (5)票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。 4.其他肉加工制品（如肉胶类、肉品类、扒类、肉饼类等）产品严格按照国家规定标准，保持肉味的鲜嫩感。 5.瓜菜、水果及其他 (1)总体要求： 1)新鲜度 ①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 ②色泽：正常、无变色、光泽、鲜艳。 ③硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 2)机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 3)病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 4)形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 5)成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 6)污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） 7)有包装瓜菜、水果：应完整、干净。 (2)叶菜类（如菜心、白菜、通菜、大白菜、韭菜、芥菜、西洋菜等）：挺实、全味正、颜色好、水份充足、无烧心、焦边、萎蔫、不成熟、腐烂等现象。茎基部削平。 (3)瓜菜类（如冬瓜、青瓜、白瓜、南瓜、白萝卜、红萝卜、番茄、茄瓜、丝瓜等）：个大、新鲜、瓜条均匀、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无断裂、不带泥土、无畸形瓜、无软化、变质现象。 (4)根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现 19 象。 (5)芽苗类（如大豆牙菜等）：芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 (6)豆类（如豆角）：形态完整，无病虫害斑、不带泥土、杂质。食豆仁类要求籽粒饱满较均匀，无发芽。 (7)辛辣类（生姜、蒜头、生葱等）：保持原有的特有气味。 (8)果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 (9)供货重量须达到采购人的供货需求重量，可使用达九成，严重不符合质量标准者可拒收及更换。 6.副食品及粮油 (1)副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1)货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 2)采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 (2)粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1)大米 a.大米品种要求：籼米一级。序号内容质量标准 1 碎米碎米总量% ≤15.0 2 其中：小碎米含量% ≤1.0 3 加工精度精碾 4 不完善粒含量% ≤3.0 5 水份含量% ≤14.5 6 最大限度杂质总量% ≤0.25 7 其中：无机杂质含量% ≤0.02 8 黄粒米含量% ≤1.0 9 互混率% ≤5.0 20 序号内容质量标准 10 色泽、气味正常 11 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 12 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 14 汞（以 Hg 计）mg/kg ≤0.02 15 标签检验符合 GB7718 标准要求 b.大米质量标准：有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354）籼米一级要求与国家相关粮食卫生标准。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 2)食用油 a.基本要求：外包装完好，有 SC 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 b.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 c.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 d.不得混有其他食用油或非食用油。 e.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 3)酱油合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好。 4)味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 5)食醋具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 6)淀粉制品质 21 具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。 7)食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。符合国家标准有关食盐的相关要求。 8)食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 9)辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖哩粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 10)汤料色泽正常，各种汤料呈自然颜色，无发霉变色，无虫蛀。具有各种汤料正常的外形，外形完整，经过泡制加工的汤料大小应基本均匀一致。具有汤料本有的滋味及气味，无异味。无肉眼可见外来杂质。 (3)烧腊类、腊肠、腊肉等供货要求（包括但不限于以下内容）提供的烧腊类制品须符合南海区发布的《烧腊制品》、《烧腊制品生产工艺》和《食品集中加工中心场地卫生和管理规范》3 个联盟标准；不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味，无异味或霉味（变）等，符合其它国家相关粮食卫生标准。（四）交货要求 1.交货期：每次收到采购人使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数量后，采购人使用单位工作人员过秤验收并记录。具体送货时间由采购人使用 22 单位通知时约定。 2.交货地点：大沥敬老院饭堂。 3.货物配送要求 (1)所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。运输片猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 (2)冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 (3)整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 (4)送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 (5)卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。（五）验收要求 1.验收流程： (1)做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 (2)采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查——过磅——入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 23 (3)每批次每种货物均抽查验收，抽查率为 15%。 (4)验收工作人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人人员一起确认，并保留双方签字单据。 2.抽查发现食品安全质量问题的处理： (1)对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼或发现腐败变质肉类等，从履约保证金中没收 1万元。 (2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知采购人使用单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3.抽查发现资质证照不全问题的处理： (1)畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； (2)抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； (3)整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 4.发现私宰肉或伪造相关证明文件的处理：没收全部履约保证金，自动终止合同，并保留进一步追究责任的权利。 5.退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响采购人使用单位肉类供应为前提，在 1小时内补送，若中标人无法在规定时间内补齐数量的，由采购人自行采购，中标人应承担采购人由此造成的经济损失。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。 6.验收记录： 24 对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由中标人的送货人和采购人使用单位指派的收货人双方签名确认。（六）管理要求 1.中标人应按合同约定供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 2.中标人应遵守采购人及使用单位的各项规定。 3.中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人使用单位要求推迟的除外），采购人使用单位有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用，直接在履约保证金中扣除。 4.中标人不得变更供应商品，应严格按采购人要求（如商标、名称、产地、规格和重量等）和投标相关承诺（货物质量要求等）供应，否则，采购人使用单位有权拒收。 5.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标人投标文件中的承诺不符，采购人使用单位退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，中标人除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的，采购人有权终止合同。 6.中标人须按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 7.中标人被有效投诉 3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权终止合同。 8.食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC 标志。生产食品的源头与中标人要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。 9.在供货期内，货物价款总结算金额累计达到预算总额，本项目合同终止。 ★10.中标人须在服务期内，按采购人及相关政策要求定向采购贫困地区的农副产品。具体扶贫采购工作由采购人根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由采购人自行按规定采购，或由采购人委托中标人按规定进行采购，中标人应无条件配合采购人定向采购贫困地区的农副产品。贫困地区的农副产品价格按“贫困地区农副产品网络销售平台”（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。定 25 向采购的贫困地区农副产品金额包含在本项目预算金额内。 11.必须依据有关法律法规和文件的要求，建立健全的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作。中标人应有充足的货物存储能力。鼓励企业符合良好生产规范要求，具备食品检验检测能力，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。鼓励企业自有或有合作的种植养殖基地。鼓励企业参加食品安全责任保险。中标人应有切实可行的应急保障措施以应对紧急配送、安全（监管和食品卫生）事故。 12.必须明确产品质量安全的责任人。配备足够的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员、配送人员等食品经营有关的人员。（七）综合考核标准 1.采购人对中标人原则上实行月度考核，视考核情况是否进行罚款或继续合同的履行：（1）如月度考核为 B级的，合同期内累计出现三次，采购人可单方面终止合同，中标人无条件接受；（2）如月度考核为 C级的，合同期内累计出现两次，采购人可单方面终止合同，中标人无条件接受； 2.合同期内，采购人有权对考核内容进行调整。 3.考核制度标准：（1）考核表序号评分项目分值说明评分 1 服务响应情况 10 服务响应及时率（采购人提出需求后，中标人需在投标文件承诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超过一小时扣 4分，扣至 0分。 2 配送时间及标准 20 中标人是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分，每超过半小时扣 2分，扣至 0分；中标人是否按对方标准要求配送。满足要求得满分，不满足每次扣 2分，扣至 0分。 26 3 紧急事件处理 10 发生紧急事件处理及时，中标人是否配合处理。处理及时妥当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面影响等重大事件则每次扣 10 分，扣至 0 分。 4 食品质量 30 食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。满足需求得满分，出现一项不满足国家规定标准的扣 5分，扣至 0分。 5 配送物品包装 10 出现因包装缺陷而产生的质量问题、带包装食品外包装不完好的，每次扣 1分，扣至 0分。 6 服务质量 10 不遵守采购人的管理制度；工作流程不符合采购人的要求；服务积极性差，态度恶劣。每次每项扣 1 分，扣至 0分。 7 质检凭证提交情况 10 按照中标人是否能及时提交相关质检凭证进行打分。满足采购人要求的得满分，每超过一天扣 2 分，扣至 0分。满分 100 （2）对应服务评价：服务评价 A满意 B 基本满意 C 差考核分数 90 分（含 90 分）或以上 80（含 80 分）-90 分 79 分或以下 27 第三部分投标人须知 28 投标人须知一览表序号项目主要内容 1 采购预算人民币 5,500,000.00 元 2 报价上限投标报价以投标折扣率方式进行填报。投标折扣率单位为 “%”，投标折扣率如为整数（如 90%）的可不显示小数点及其后数值，投标折扣率带有小数（如 90.50%）的应准确到小数点后两位数，四舍五入。投标折扣率不接受区间值，投标折扣率不得为 0.00%。投标折扣率报价上限为 100.00%。 3 投标保证金金额人民币 100,000.00 元 4 投标保证金支付详见附件：投标保证金递交须知 5 中标服务费要求中标人应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3 日内向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费以转账形式缴交。收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）（服务类）执行。中标服务费按差额定率累进法计算：中标金额（万元）收费标准 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 以上标准计算得出的金额为本项目的中标服务费金额。本项目计算基础“中标金额”按以下规则进行计算：中标金额＝总预算金额×中标人的投标折扣率收取中标服务费的采购代理机构帐户：开户银行: 广东南海农村商业银行股份有限公司桂城支行帐户名称: 广东宏正工程咨询有限公司帐号：8002 0000 0044 30372。 6 投标有效期提交投标文件的截止之日起 90 天。中标人的投标有效期延续到合同终止日。 29 7 现场考察或者开标前答疑会本项目不组织现场考察或者召开开标前答疑会。 8 投标文件数量投标文件-资格审查部分一式五份（其中，正本一份和副本四份），投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U盘一份（不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 文档等可编辑格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子文件与纸质文件内容不同，以盖章的纸质文件正本为准）。投标文件- 资格审查部分、投标文件的每份文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在文件封面上清楚地标明“正本” 或“副本”字样。 9 递交投标文件时间 2021 年 9 月 23 日 9 时 00 分至 9时 30 分（北京时间） 10 中标公告发布网址中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/),广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/ jyxx/） 11 中标公告中投标文件可公开的内容根据有关规定，投标人必须在投标文件中相应确认知悉，及承诺对应公示的内容真实： 1.确认知悉违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任。 2.确认知悉中标人的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。并承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公 30 示的内容予以公开。上述相关公示内容由采购人或其委托的政府采购代理机构，在佛山市南海区人民政府网发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督。 12 合同签订中标人须于中标通知书发出之日起15日内与采购人签订采购合同。采购合同须经采购代理机构鉴证，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，将没收其投标保证金。合同标的、规格型号、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。采购人或代理机构不得在招标文件未约定的情况下向中标人提出不合理要求。 13 政府采购合同融资相关政策参与政府采购的中小微企业可凭借中标通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。 31 一、说明 1. 适用范围 1.1. 本招标文件适用于投标邀请函中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1. “采购人”是指：佛山市南海区大沥敬老院。 2.2. “监管部门”是指：佛山市南海区大沥镇公共资源交易监督小组。 2.3. “采购代理机构”是指：广东宏正工程咨询有限公司。 2.4. “招标采购单位”是指：采购人。 2.5. 合格的投标人符合采购公告规定的资格要求。其中，《政府采购法》第二十二条规定是指： “投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。” 2.6. “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的服务、货物 3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象, “合格的服务”是指供应商按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.2 “货物”是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家 32 有关标准要求的货物，并满足本招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 供应商须确保采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，供应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等）。 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2. 中标人必须按规定向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费金额缴交方式及时间详见“投标人须知一览表”内容。二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1. 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： (1) 投标邀请函 (2) 采购项目内容 (3) 投标人须知 (4) 合同书格式 (5) 投标文件格式 (6) 评审细则 5.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5.3. 本招标文件是编制投标文件、评标、定标及中标后签订合同的重要依据。 33 6. 招标文件的现场考察、答疑 6.1. 采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 6.2. 关于本项目是否组织现场考察或者召开开标前答疑会的情况详见《投标人须知一览表》的“现场考察或者开标前答疑会”内容。 6.3. 任何要求对招标文件进行答疑的投标人，均应以书面形式在公示期间或者自公示期满之日起七个工作日内通知广东宏正工程咨询有限公司。广东宏正工程咨询有限公司将组织采购人对投标人所要求答疑的内容均以网上公告形式予以答复。必要时，将组织相关专家召开开标前答疑会，并将会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。 6.4. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，将被视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的澄清或者修改 7.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.2. 澄清或者修改的内容可能影响招标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9. 投标文件编制 9.1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 34 9.2. 投标人对其投标文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 9.3. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 9.4. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 9.5. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 9.6. 投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 9.7. 投标人应预见其超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价会对其投标有效性造成不良影响。投标人应自觉对其作出特别说明并提供相关证明材料以证明该报价的合理性。 9.8. 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的服务均以人民币进行报价。 9.9. 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 9.10. 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 9.11. 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 9.12. 根据有关规定，投标人必须在投标文件中相应确认知悉，及承诺对应公示的内容真实： 1.确认知悉违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任。 2.确认知悉中标人的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。并承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他 35 不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。上述相关公示内容由采购人或其委托的政府采购代理机构，在佛山市南海区人民政府网发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督。 10. 投标要求 10.1. 本项目只允许投标人有一个投标方案，每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过招标文件中规定的报价范围。 11. 本项目不接受联合体投标。 12. 投标人资格证明文件 12.1. 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。 13. 投标有效期 13.1. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，具体单位时间详见《投标人须知一览表》的“投标有效期”内容。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 14. 投标保证金 14.1. 投标保证金应从投标人账户中汇出到招标文件中指定的账户，细节详见附件《采购项目投标保证金递交须知》。投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。开标时应携带投标保证金入账单据以供备查。投标保证金的币种为人民币。 14.2. 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 14.3. 有下列情形之一的，没收投标保证金：（1）已递交投标文件，并在截止时间之后，投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；（3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；（4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 36 （5）不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；（6）擅自将合同项目或主体关键性内容分包转让他人；（7）获中标候选人资格通知或公告后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；（8）违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；（9）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。 15. 投标文件的数量和签署 15.1. 投标人应编制投标文件-资格审查部分一式五份（其中，正本一份和副本四份），投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U盘一份。 15.2. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权委托书》应附在投标文件中。 15.3. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 16. 投标的截止期 16.1. 提交投标文件的截止时间详见采购公告。 16.2. 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 17. 投标文件的密封和标记 17.1. 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。若此《开标一览表》与投标文件中的《开标一览表》内容不一致，以投标文件正本为准。 37 17.2. 投标文件-资格审查部分、投标文件的每份文件必须分别固定装订成册（不得采用活页形式），并在文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。副本可采用正本的复印件。若副本与正本不一致，以正本为准。建议投标人将投标文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。 17.3. 电子光盘或 U盘一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标文件电子版” 字样。 17.4. 信封或投标文件外包装上应当注明项目名称、项目编号和“在 2021 年月日时分之前不得启封”的字样(可参考《附件三外包装封面参考格式》)，封口处应加盖投标人印章或密封章。 17.5. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 18. 投标文件的补充、修改或者撤回 18.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2. 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标、评标定标（详见后附《评审细则》）六、确定评审结果 19. 中标通知 19.1. 中标结果将在指定媒体上公告，并向中标人签发《中标通知书》，不在中标名单之列者即默认为落标，对中标与落标原因不作任何解释。 19.2. 在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 20. 合同签订与跟踪 20.1. 中标人须于中标通知书发出之日起 15 日内与采购人签订采购合同。采购合同须经采购代理机构鉴证，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，将没收其投标 38 保证金。合同标的、规格型号、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与采购文件和中标人的投标文件保持一致。采购人或代理机构不得在采购文件未约定的情况下向中标人提出不合理要求。 20.2. 采购合同履行中，采购人追加与合同标的相同的服务的采购金额不得超过原合同采购金额 10%，即内容只能是增加原合同规定的服务的数量，不能改变原合同其他条款，并应当在确保有采购资金支付的前提下方可与供应商签订补充合同。 20.3. 招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以本项目评审专家的理解确认为准。 20.4. 合同生效后一切行为均适用于相关法律法规，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 20.5. 政府采购合同融资相关政策：参与政府采购的中小微企业可凭借中标通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台” 等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。七、其他 21. 质疑与处理 21.1. 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内（潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。）以实名书面形式向政府采购代理机构或采购人提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。若对采购方案中存有倾向性、歧视性等影响公平竞争的内容提出质疑的，应在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式直接向委托采购代理机构提出，同时知会采购人。 21.2. 对中标候选人或投标人之间的投标行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。 21.3. 对出现有违公平竞争、对中标候选人提出的质疑而未获有效解决等情况时，可 39 由相关责任归属部门组织会审，或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，复审时各相关当事人须同时列席并就质疑内容进行举证和接受质询，评委会最终的表决意见报经财政管理部门批复后即作为复审结果，各当事人均予以尊重服从。 21.4. 质疑函范本一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址：邮编：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容：质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2： …… 四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 40 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 21.5. 质疑受理机构联系方式质疑受理机构名称：广东宏正工程咨询有限公司质疑受理机构地址：佛山市南海区桂城街道海五路 6号城智大厦 1幢 10 层质疑受理联系人：黄小姐质疑受理机构电话：0757-81237291（工作/接收时间：8：30-17：00）质疑受理机构传真：0757-86368680 邮箱：nhhongzheng@126.com 22. 投诉 22.1. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理，并以书面形式通知投诉人和投诉事项有关的当事人；投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑的事项的范围；政府采购监督管理部门必要时可以进行调查取证或者组织质证，对依法进行调查取证的，投诉供应商与投诉有关的当事人应当如实反应情况，并提供相关材料；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，应当予以驳回，并承担法律责任。 22.2. 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。 41 投诉书投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：委托代理人姓名：职业：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件、采购过程、中标（成交）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（政府采购代理机构或采购人）提出了质疑，（其于年__ 月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉： 1.具体的投诉事项及事实依据； 2.质疑和质疑答复情况的简要描述； 3.投诉请求；本投诉书正本两份，副本（）份并附电子文档。附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共页。投诉投标人：（盖章）法定代表人：（签字）年月日 23. 终止招标 23.1. 如发生终止招标的情况，采购人或者采购代理机构将及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，将在终止采购活动后 5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 42 第四部分合同书格式 43 合同书采购编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目（附注：本合同为合同的参考文本，合同签订前可根据项目的具体要求进行修订。本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为招标文件和投标文件及相关确认文件。项目重要内容可作为附件。） 44 甲方：佛山市南海区大沥敬老院电话：0757-85575319 传真：0757-85707999 地址：广东省佛山市南海区大沥镇兴隆街 82 号大沥敬老院乙方：电话：传真：地址：根据大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目的采购结果，按照有关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、有关价格说明本项目的投标报价以投标折扣率方式进行填报，中标的投标折扣率为 %。本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。乙方在投标时必须将以上费用全面考虑。用户不支付除货款外的任何费用，不改变投标折扣率。二、定价方式 1、结算基准价： 1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://fsdr.foshan.gov.cn/gzc x/nfcpjgcx/index.html）每月 1日和 15 日对应价格平均价格为结算基准价。 2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品：以当地大润发超市或广泰超市的价格为结算基准价（乙方提供大润发超市或广泰超市商场货品价格图片作为证明文件）。如某些产品不在上述超市出售的，则由乙方到甲方附近的有合法执照的多家店铺询价后，甲方与乙方协商确定最终结算基准价。乙方须在每月 20 日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。乙方应根据合同折扣率确认供货价格（含税费价），按甲方当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月 5日前交甲方确认。 45 2、合同折扣率乙方的投标折扣率即成为本项目的合同折扣率。 3、合同结算价 1）合同结算价＝结算基准价×合同折扣率。 2）具体计价方式为：当天产生的甲方需要支付的费用＝乙方当天采购量的总费用×合同折扣率 3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采购的数量的乘积之和。 4、乙方在合同期限内，当货物价格出现异常变动时，乙方应提前三天以书面形式（加盖公章）通知甲方。三、付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则乙方获得该月份 100%的服务费用；如月度考核为 B级的，则乙方获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C 级的，则乙方获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A级的，则乙方只获得该月份 60%的服务费用。 3、乙方在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方自收到发票后 30 日内支付。 4、所有的款项以转账的方式支付到乙方指定银行账号。四、服务期限自合同约定的服务期开始之日起 2年，即 2021 年月日起至 2023 年月日止。服务合同采用一年一签的方式，如乙方完成年度服务后，经服务质量考核后达标的，可续签下一年度的服务合同；否则，甲方有权不再与乙方续签合同。本项目两年总预算金额为 5,500,000.00 元，其中每年预算金额为 2,750,000.00 元。每年的服务费累计不超出 2,750,000.00 元。本年度的服务期为 2021 年月日至 202 年月日。五、履约保证金合同签订之日起 30 天内，乙方须向甲方支付 30 万元作为履约保证金，履约保证 46 金提交形式为银行转账或支票。如在合同执行期间因乙方违约导致履约金部分扣除，乙方必须在甲方发出书面通知后 15 日内将扣除的履约保证金补齐。甲方于合同期满后 1个月内以银行转账或支票形式全额无息退还履约保证金给乙方。如在服务期内，乙方自行终止合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的，则甲方有权没收其履约保证金。甲方逾期退还履约保证金的，则每日按履约保证金额 3‰向乙方作出偿付。六、采购项目服务要求（一）项目概况 1.本项目目的为确定一家单位为大沥敬老院饭堂进行食材供应服务。 2.本项目采购预算参考过往供应量设定，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实结算。食材供应具体内容及需求如下（包括但不限于以下内容）：序号品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品、奶制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 五谷、食用油、调味品、汤料、水果等 5 早餐类食材（包点、蛋糕、面包、云吞、饺子、粉面类等） 6 烧腊类、腊肠、腊肉等（二）产品要求及标准 1.数量验收标准： (1)来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量 85%，则告知乙方必须在 1小时内补齐，若无法补齐数量，则由甲方自行采购，按缺货金额的 10%在履约保证金中进行扣罚。 (2)送货品种必须与订货品种一致。 2.质量验收标准： (1)标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 (2)乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐 47 射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，所供货物的剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。所有的大米及油类为非转基因产品。 (3)货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 (4)甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。冻品类、冻肉、冻副产品等冰鲜类食品注冰明显者拒收。 (5)乙方保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感，并在投标文件中列出相关品目。 (6)乙方保证提供的肉均为佛山市或广州市内定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》。 (7)乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料： 1)鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品 B）； 2)鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3)冻肉—动物防疫合格证； 4)三鸟—动物防疫合格证（动物 B）。 (8)乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： 1)乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2)乙方提供的货物造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全数之医药费、没收履约保证金外，甲方有权终止合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 3.所有的瓜果类根据甲方需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽；西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。 4.所有肉类根据甲方需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。 5.所有鲜活水产品类必须在甲方检验鲜活合格后，在甲方提供的场所内进行加工。 48 6.在甲方未签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。（三）具体要求 1.肉类、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鹅 (1)鲜猪肉品名质量验收标准鲜瘦肉肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干的表皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好，压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪。若有注水，按 10-20%扣秤，注明湿收。五花肉带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪多层相间。排骨带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。猪肝猪心肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。猪腰表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。猪肚呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。猪手腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。 (2)鲜牛肉、鲜羊肉品名质量验收标准鲜牛肉肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无寄生虫，无注水。牛腩肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 49 鲜羊肉肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 (3)鲜鸭、鲜鹅品名质量验收标准鲜鸭、鲜鹅表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血水、无异味。 (4)鲜鸡品名质量验收标准鲜鸡（含鲜鸡全翼）具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。 2.冻品类、冻肉、冻副产品（1）冻品类、冻肉品名质量验收标准鲜猪肉丸新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。鲜牛肉丸新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。冻猪肉肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装箱完好。冻牛肉肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。冻羊肉肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、外包装箱完好。冻鸡肉眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、 50 肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。（2）冻副食品品名质量验收标准鸡中翼无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡爪大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。鸡全翼鸡腿大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡肾呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪耳无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。猪副产品无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。龙骨剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。汤骨腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹性。猪肺肉呈红色，有光泽。猪大肠呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味道。 3.水产类（1）活鲜：鱼类、虾类品名质量验收标准 51 鱼类游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。虾类游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。（2）冰鲜类品名质量验收标准冰鲜鱼鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鱼眼澄清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。虾类头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍湿润，气味正常。冰鱿鱼色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。说明： (1)肉类必须为放心肉，严禁私宰肉，必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质检验证明并经药物检测合格。 (2)肉类需在屠宰厂（场）进行预包装，预包装应当符合国家有关标准，且包装物上需标注可溯源的标签、标识等相关信息。 (3)乙方在每次配送时必须向甲方提供该批次食材的检验检疫证明、检验合格证、分割销售凭据（原件），如未能提供证明的，甲方有权拒绝签收该批次食材，并要求乙方在 60 分钟内进行更换。 (4)冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括以下方面: 1)凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期； 2)冻肉类产品中如涉及该产品类别必须满足产品卫生检疫标准的，需提供产品卫生检疫证明文件，如冻 3号肉和冻肋排等； 3)冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)； 52 4)冻肉类产品中间不能有过多冰块； 5)冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致； 6)验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按 5%扣除含冰量； 7)如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。 (5)票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。 4.其他肉加工制品（如肉胶类、肉品类、扒类、肉饼类等）产品严格按照国家规定标准，保持肉味的鲜嫩感。 5.瓜菜、水果及其他 (1)总体要求： 1)新鲜度 ①水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 ②色泽：正常、无变色、光泽、鲜艳。 ③硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 2)机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 3)病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 4)形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 5)成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 6)污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） 7)有包装瓜菜、水果：应完整、干净。 (2)叶菜类（如菜心、白菜、通菜、大白菜、韭菜、芥菜、西洋菜等）：挺实、全味正、颜色好、水份充足、无烧心、焦边、萎蔫、不成熟、腐烂等现象。茎基部削平。 (3)瓜菜类（如冬瓜、青瓜、白瓜、南瓜、白萝卜、红萝卜、番茄、茄瓜、丝瓜等）：个大、新鲜、瓜条均匀、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无断裂、不带泥土、无畸形瓜、无软化、变质现象。 (4)根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现 53 象。 (5)芽苗类（如大豆牙菜等）：芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 (6)豆类（如豆角）：形态完整，无病虫害斑、不带泥土、杂质。食豆仁类要求籽粒饱满较均匀，无发芽。 (7)辛辣类（生姜、蒜头、生葱等）：保持原有的特有气味。 (8)果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 (9)供货重量须达到甲方的供货需求重量，可使用达九成，严重不符合质量标准者可拒收及更换。 6.副食品及粮油 (1)副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1)货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 2)甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 (2)粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1)大米 a.大米品种要求：籼米一级。序号内容质量标准 1 碎米碎米总量% ≤15.0 2 其中：小碎米含量% ≤1.0 3 加工精度精碾 4 不完善粒含量% ≤3.0 5 水份含量% ≤14.5 6 最大限度杂质总量% ≤0.25 7 其中：无机杂质含量% ≤0.02 8 黄粒米含量% ≤1.0 9 互混率% ≤5.0 54 序号内容质量标准 10 色泽、气味正常 11 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 12 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 14 汞（以 Hg 计）mg/kg ≤0.02 15 标签检验符合 GB7718 标准要求 b.大米质量标准：有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354）籼米一级要求与国家相关粮食卫生标准。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 2)食用油 a.基本要求：外包装完好，有 SC 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 b.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 c.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 d.不得混有其他食用油或非食用油。 e.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 3)酱油合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好。 4)味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 5)食醋具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 6)淀粉制品质 55 具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。 7)食盐结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。符合国家标准有关食盐的相关要求。 8)食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 9)辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖哩粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 10)汤料色泽正常，各种汤料呈自然颜色，无发霉变色，无虫蛀。具有各种汤料正常的外形，外形完整，经过泡制加工的汤料大小应基本均匀一致。具有汤料本有的滋味及气味，无异味。无肉眼可见外来杂质。 (3)烧腊类、腊肠、腊肉等供货要求（包括但不限于以下内容）提供的烧腊类制品须符合南海区发布的《烧腊制品》、《烧腊制品生产工艺》和《食品集中加工中心场地卫生和管理规范》3 个联盟标准；不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他感官性状异常，或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味，无异味或霉味（变）等，符合其它国家相关粮食卫生标准。（四）交货要求 1.交货期：每次收到甲方使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数量后，甲方使用单位工作人员过秤验收并记录。具体送货时间由甲方使用单位 56 通知时约定。 2.交货地点：大沥敬老院饭堂。 3.货物配送要求 (1)所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。运输片猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 (2)冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 (3)整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 (4)送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 (5)卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。（五）验收要求 1.验收流程： (1)做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 (2)采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查——过磅——入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。 57 (3)每批次每种货物均抽查验收，抽查率为 15%。 (4)验收工作人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，甲方使用单位验收人员应和乙方人员一起确认，并保留双方签字单据。 2.抽查发现食品安全质量问题的处理： (1)对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼或发现腐败变质肉类等，从履约保证金中没收 1万元。 (2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知甲方使用单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 3.抽查发现资质证照不全问题的处理： (1)畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； (2)抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； (3)整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 4.发现私宰肉或伪造相关证明文件的处理：没收全部履约保证金，自动终止合同，并保留进一步追究责任的权利。 5.退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由甲方使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响甲方使用单位肉类供应为前提，在 1小时内补送，若乙方无法在规定时间内补齐数量的，由甲方自行采购，乙方应承担甲方由此造成的经济损失。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方。 6.验收记录： 58 对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由乙方的送货人和甲方使用单位指派的收货人双方签名确认。（六）管理要求 1.乙方应按合同约定供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 2.乙方应遵守甲方及使用单位的各项规定。 3.乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。甲方使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方使用单位要求推迟的除外），甲方使用单位有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用，直接在履约保证金中扣除。 4.乙方不得变更供应商品，应严格按甲方要求（如商标、名称、产地、规格和重量等）和投标相关承诺（货物质量要求等）供应，否则，甲方使用单位有权拒收。 5.甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与乙方投标文件中的承诺不符，甲方使用单位退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，乙方除要承担甲方因此产生的一切损失和费用外，情节严重的，甲方有权终止合同。 6.乙方须按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 7.乙方被有效投诉 3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方有权终止合同。 8.食品溯源要求。乙方对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC 标志。生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。 9.在供货期内，货物价款总结算金额累计达到预算总额，本项目合同终止。 10.乙方须在服务期内，按甲方及相关政策要求定向采购贫困地区的农副产品。具体扶贫采购工作由甲方根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由甲方自行按规定采购，或由甲方委托乙方按规定进行采购，乙方应无条件配合甲方定向采购贫困地区的农副产品。贫困地区的农副产品价格按“贫困地区农副产品网络销售平台” （http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。定向采购的贫困地区农副产品金额包含在本项目预算金额内。 59 11.必须依据有关法律法规和文件的要求，建立健全的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作。乙方应有充足的货物存储能力。鼓励企业符合良好生产规范要求，具备食品检验检测能力，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。鼓励企业自有或有合作的种植养殖基地。鼓励企业参加食品安全责任保险。乙方应有切实可行的应急保障措施以应对紧急配送、安全（监管和食品卫生）事故。 12.必须明确产品质量安全的责任人。配备足够的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员、配送人员等食品经营有关的人员。（七）综合考核标准 1.甲方对乙方原则上实行月度考核，视考核情况是否进行罚款或继续合同的履行：（1）如月度考核为 B 级的，合同期内累计出现三次，甲方可单方面终止合同，乙方无条件接受；（2）如月度考核为 C 级的，合同期内累计出现两次，甲方可单方面终止合同，乙方无条件接受； 2.合同期内，甲方有权对考核内容进行调整。 3.考核制度标准：（1）考核表序号评分项目分值说明评分 1 服务响应情况 10 服务响应及时率（甲方提出需求后，乙方需在投标文件承诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超过一小时扣 4分，扣至 0分。 2 配送时间及标准 20 乙方是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分，每超过半小时扣 2分，扣至 0分；乙方是否按对方标准要求配送。满足要求得满分，不满足每次扣 2分，扣至 0分。 3 紧急事件处理 10 发生紧急事件处理及时，乙方是否配合处理。处理 60 及时妥当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面影响等重大事件则每次扣 10 分，扣至 0分。 4 食品质量 30 食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。满足需求得满分，出现一项不满足国家规定标准的扣 5分，扣至 0分。 5 配送物品包装 10 出现因包装缺陷而产生的质量问题、带包装食品外包装不完好的，每次扣 1分，扣至 0分。 6 服务质量 10 不遵守甲方的管理制度；工作流程不符合甲方的要求；服务积极性差，态度恶劣。每次每项扣 1分，扣至 0分。 7 质检凭证提交情况 10 按照乙方是否能及时提交相关质检凭证进行打分。满足甲方要求的得满分，每超过一天扣 2分，扣至 0分。满分 100 （2）对应服务评价：服务评价 A满意 B 基本满意 C 差考核分数 90 分（含 90 分）或以上 80（含 80 分）-90 分 79 分或以下七、违约责任 1.因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定，使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责任。如甲方仍然需要的，乙方应如数补交，并向甲方偿付逾期货物或少交部分货物总值的 1％的违约金；如甲方不需要的，乙方应按逾期或少交部分货款总值的 5％的违约金。违约金将先行在履约保证金中扣除。 2.乙方出现供货能力不足的现象以至甲方有证据证明乙方无继续履约能力，或乙方擅自将与甲方签订的供货项目提供给其他供应商的，甲方有权终止合同。并视违约情况要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。赔偿金额上限为预算总额的 5%。违约金将先行在履约保证金中扣除，若赔偿金额超出履约保证金额，乙方须在甲方发出书面通知后 15 日内将超出部分金额以银行转账或支票形式提交给甲方。 61 3.乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收，并向甲方偿付逾期货物或少交部分货物总值的 5％的违约金，违约金将先行在履约保证金中扣除。若连续出现 3次类似情况的，甲方有权终止合同。 4.乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。 5.因食用乙方交来货品而导致人员食物中毒的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承担全部费用及法律责任。 6.乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。 7.甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商确定第三方检测鉴定机构对该货品进行鉴定，鉴定结果确定乙方所供货品为伪劣商品的，甲方有权终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约费。 8.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付款项的，甲方向乙方偿付应付金额 5% 的违约金。甲方如逾期付款，则每日按应付金额 3‰向乙方偿付违约金。 9.其它违约责任按有关法律法规处理。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由甲方所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十二、其它 1、合同文件组成及优先顺序为(1)本合同,(2)本合同相关补充协议,(3)本合同所有附件,(4)招标文件,(5)投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）,(6) 中标通知书。上述文件具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署 62 确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4、本合同一式份，甲方执份、乙方执份，其他：鉴证单位执一份。 5、本合同共计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 6、本合同签约履约地点：佛山市南海区大沥镇。 (以下无正文) 合同鉴证单位：广东宏正工程咨询有限公司（盖公章）合同鉴证意见：与招标文件确定的事项相符。经办人（签名）：合同鉴证日期：2021 年月日甲方（盖章）：佛山市南海区大沥敬老院乙方（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字）：法定代表人或授权代理人（签字）：地址：广东省佛山市南海区大沥镇兴隆街 82 号大沥敬老院地址：电话：0757-85575319 电话：传真：0757-85707999 传真：日期：2021 年月日日期：2021 年月日收款专户如下开户名称：银行帐号： 63 开户行： 64 第五部分投标文件格式 65 投标文件 -资格审查部分（正本/副本）项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目投标人名称：日期：年月日 66 关于资格的声明函致佛山市南海区大沥敬老院：关于贵方大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目的投标邀请，本签字人愿意参加投标，如有欺诈、隐瞒事实违法行为，愿接受相关部门的依法处理。一、我方对《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求作以下承诺： 1.我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力； 2.我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我方(填“有”/“无”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中(填“有”或“无”)重大违法记录； 6.我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。 7.我方(填“没有”/“有”) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 8.我方(填“有”/“没有”)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项目的采购活动。 (注：投标人应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需在资格审查资料中附相关证明资料。）) 二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(注：复印件/打印件均加盖投标人公章)，并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。序号必须提交的资料资料所在页码 1 营业执照副本，或其他组织等证明文件的复印件。 2 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：响应供应商可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件）或提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明或声明。 3 财务状况报告。提供下列材料复印件之一即可： (1)经审计的 2020 年度的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)； 67 (2)基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》或其他相关证明资料。 (3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 4 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： 1.税务登记证(地税或国税)复印件（如无，须提供相关证明材料。已按工商部门相关规定，取得“一照一码”营业执照的，则无需提供。） 2.2021年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 5 有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》的复印件。 6 本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。提供下列材料之一即可：（1）提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》。（格式见下文）（2）监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》。（格式见下文）三、资格审查时，以《投标文件-资格审查部分》的资料内容为评审依据，《投标文件-资格审查部分》中所提供的资料不符合资格审查要求的，视为不通过资格审查。投标人应仔细检查所提交的资料，因资料错放或缺失等所造成的不良后果，由投标人自行承担。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：地址：电话：传真： 68 中小企业声明函（如适用）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 ————————————————————————————————————————— 注：1、本项目不接受联合体参与投标，上述有关联合体的相关内容不适用。 2、投标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。 3、投标人按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虛假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 4、本项目对应的所属行业为“批发业”。 69 残疾人福利性单位声明函（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 70 投标文件（正本/副本）项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目投标人名称：日期：年月日 71 符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件) □通过 □不通过见投标文件第页法定代表人/负责人授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第页保证金详见《投标保证金递交要求》 □通过 □不通过 ----- 服务要求实质性响应招标文件中的服务要求 □通过 □不通过见投标文件第页商务要求实质性响应招标文件中的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第页投标要求本项目只允许投标人有一个投标方案，每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过招标文件中规定的报价范围。 □通过 □不通过见投标文件第页其他法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 □通过 □不通过 ----- 备注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人按照要求在投标文件中对应如实提供，在对应的□打“□√”。 72 服务部分自评表评审内容内容评审因素单项满分自评分证明文件服务部分得分（分）见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页商务部分自评表评审内容内容评审因素单项满分自评分证明文件商务部分得分（分）见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页以上自评表可根据《服务部分评分标准》、《商务部分评分标准》内容自行填写，自行评价，仅为方便评委查阅，不作为实质性响应条款。 73 投标资料目录序号投标内容资料所在页码 1 见投标文件第页 2 见投标文件第页 3 见投标文件第页 4 见投标文件第页 5 见投标文件第页 6 见投标文件第页 7 见投标文件第页 8 见投标文件第页 .... 注：投标人可根据评审项目自行设定表格，本表格只作参考。 74 投标人情况介绍表单位名称地址开户银行银行账户纳税人识别号主管部门法定代表人职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积职工总数人建筑面积资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率投标人属于以下情形的打“√”，否则打“×”：投标人属于大型企业。( ) 投标人属于中型企业。( ) 投标人属于小型企业。( ) 投标人属于微型企业。( ) 投标人属于监狱企业。( ) 投标人属于残疾人福利性单位。( ) 注：1、根据本表内容相应进行文字描述，如单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营业务、技术力量等。 2、如投标人此表数据或材料有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 75 投标函佛山市南海区大沥敬老院：依据贵方大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目的采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天，中标人的投标有效期延续到合同终止日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 8.我方确认知悉违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任。 9.我方确认知悉中标人的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。并承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：地址： 76 电话：传真：电子邮件：开户银行：帐号：日期： 77 法定代表人/负责人资格证明书致佛山市南海区大沥敬老院：同志，现任我单位职务，为法定代表人/负责人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人/负责人的性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 身份证复印件相片一面身份证复印件国徽一面 78 法定代表人/负责人授权委托书致佛山市南海区大沥敬老院：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人/负责人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：法定代表人/负责人授权代表的性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司响应文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人/负责人，则本表不适用。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 身份证复印件相片一面身份证复印件国徽一面 79 开标一览表项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目投标折扣率（大写）百分之（小写） % 备注：其明细报价内容详见《投标明细报价表》。注：1.投标报价以投标折扣率方式进行填报。投标折扣率单位为“%”，投标折扣率如为整数（如 90%）的可不显示小数点及其后数值，投标折扣率带有小数（如 90.50%）的应准确到小数点后两位数，四舍五入。投标折扣率不接受区间值，投标折扣率不得为 0.00%。投标折扣率大写用中文汉字填写，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零等；小写填报用阿拉伯数字填写。小数点后保留两位有效数。（示范写法：（大写）百分之捌拾柒点陆伍，（小写）87.65%） 2.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 3.本表除了附在投标文件中外，还须另外多制作一份，单独密封提交。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称(加盖公章)：日期：年月日 80 商务响应、偏离说明表项目编号：项目名称： “二、采购项目商务要求”的“（一）报价要求”至“（六）违约责任”全部条款的响应情况序号招标文件商务条款投标文件商务条款是否响应差异说明注：上表中所引用的顺序和编号应与招标文件“第二部分采购项目内容”的“二、采购项目商务要求”的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行响应，可以增加说明或描述性文字。如投标人完全响应，在“是否响应”栏内填“是”，如投标人提供的条款优于招标要求，则填写“正偏离”，如投标人提供的条款低于招标要求，则填写“负偏离”。投标人如没有对招标文件条款的响应情况进行填写即为不响应该招标文件条款。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本表格式在“差异说明” 栏中逐一说明，优于招标要求的，可提供相关证明资料。实质性条款如不响应或负偏离的，将导致投标无效。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称(加盖公章) ：日期：年月日 81 服务响应、偏离说明表项目编号：项目名称： “三、采购项目服务要求”的“（一）项目概况”至“（七）综合考核标准”全部条款的响应情况序号招标文件服务条款投标文件服务条款是否响应差异说明注：上表中所引用的顺序和编号应与招标文件“第二部分采购项目内容”的“三、采购项目服务要求”的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行响应，可以增加说明或描述性文字。如投标人完全响应，在“是否响应”栏内填“是”，如投标人提供的条款优于招标要求，则填写“正偏离”，如投标人提供的条款低于招标要求，则填写“负偏离”。投标人如没有对招标文件条款的响应情况进行填写即为不响应该招标文件条款。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本表格式在“差异说明”栏中逐一说明，优于招标要求的，可提供相关证明资料。实质性条款如不响应或负偏离的，将导致投标无效。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：投标人名称(加盖公章) ：日期：年月日 82 业绩汇总表序号客户名称项目名称合同金额(万元) 合同签订时间证明材料所在页码 1 2 3 … 注：1. 填写商务部分评分要求的项目业绩。 2.根据本表中的业绩项目顺序，单独填列以下《单项业绩情况表》。单项业绩情况表(序号： ) 1 项目名称 2 客户名称 3 合同金额（万元） 4 合同签订时间 5 联系人及电话注：根据评审要求，本表后附业绩所要求的证明材料，复印件(打印件)加盖投标人公章。 83 服务团队情况表职责分工姓名曾主持/参与的同类项目经历年龄证书名称办公电话/手机注：根据评审要求，本表后附相应人员的证明材料，复印件(打印件)加盖投标人公章。评分所需或其他投标人认为须提交的资料注：所提交的复印件/打印件必须加盖投标人公章。服务方案服务方案根据服务部分评分的顺序及相应内容，结合投标人实际能力进行编制。服务方案必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身专业优势。服务方案格式自拟。 84 附件一采购项目投标保证金递交须知一、本项目编号为沥采 2021031，投标保证金金额为人民币壹拾万元整(￥100,000.00 元)（以元为单位，精确到小数点后两位）。投标人应在 2021 年 9 月 1 日至 2021 年 9 月 23 日 9 时 30 分前，将上述投标保证金经由投标人的银行存款账户，采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账方式（禁止采用现金、通存通兑等汇款方式）一次性汇入招标文件指定的任一账户。投标保证金的到账截止日期为 2021 年 9 月 23 日 9 时 30 分，未能按时达账的则投标无效。二、投标保证金由佛山市南海区大沥镇公共资源交易所(以下简称镇交易所)开设统一账户，实行专账管理。投标人必须在招标文件规定的时间内，按要求将投标保证金一次性汇入以下账户之一： 1、开户名称：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开户银行：中国建设银行佛山大沥支行账号：44001667239053005346 2、开户名称：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开户银行：中国工商银行佛山大沥支行账号：2013022619200130438 3、开户名称：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开户银行：中国农业银行南海大沥支行账号：44516001040042751 4、开户名称：佛山市南海区大沥镇公共资源交易所开户银行：中国银行南海大沥支行账号：700364962201 提示：1、投标人可选择以上任一账户一次性转入投标保证金，不得将同一笔保证金分开转入不同账户，不得将不同包组的投标保证金合并转入。 2、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：沥采 2021031 。 3、投标人在汇款时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：沥采 2021031 。 4、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投 85 标保证金无效。 5、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效，其后果由投标人自负。三、投标人缴纳的投标保证金应按时到账。开启投标文件前，招标人核对镇交易所与各银行提供的投标保证金达账清单，检查各投标人的投标保证金是否按招标文件要求到账。投标人须携带银行汇款凭证原件参加投标，核查保证金过程中，招标人有权要求投标人提供银行汇款凭证原件核对。经核实投标保证金未按要求达账的，投标无效。四、投标保证金的退还 1、招标结果公告期内，如无质疑或投诉，未中标人的投标保证金，由镇交易所于中标通知书发出之日起的五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内；如有质疑或投诉，镇交易所则于质疑和投诉处理完毕的之日起的五个工作日内将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内。各投标人请自行查收。 2、流标项目的投标人的投标保证金，由镇交易所于该项目确定流标之日起的七个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内，各投标人请自行查收。参与流标项目二次招标的投标人，需按二次招标的招标文件要求重新划汇投标保证金。 3、中标人应在招标文件规定的时间内与招标人签订合同，然后凭招标人开具的退款证明前往镇交易所办理退还投标保证金手续。镇交易所于中标人办理相关退款手续之日起的五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回中标人原汇款账户内，中标人请自行查收。 86 附件二评审细则评审细则项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目 87 一.说明 1. 概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购评审专家管理办法》和国家及地方采购有关文件精神，在保证大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的服务和商务需求，制定本评审细则，内容包括本次评标的评审过程和方法。 2. 定义采购人：佛山市南海区大沥敬老院。采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司。 3. 评标委员会组成评标由采购代理机构依政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。二.评标须知 1. 关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。 2. 关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 88 （3）评标委员会成员不得参加开标活动。 3. 关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 4. 关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、以及《政府采购评审专家管理办法》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四.开标 1．递交投标文件时间截止后，采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标文件递交情况，查询投标保证金的到帐情况。 2．采购人在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持。 3．开标时，应当由采购人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购 89 人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 4．投标人不足 3家的，不开标，且将密封投标文件退还给投标人。 5．开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的相关人员签字确认后随招标文件一并存档。 6．因疫情防控需要，本项目取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可自行离开，由大沥镇公共资源交易所保存完整有效的开标会议视频音频。投标人代表不对开标记录进行签名确认，未参加开标视同认可开标结果。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，可在中标公告发出之日起向采购人或者采购代理机构提出询问。投标人代表认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在递交投标文件时提出回避申请，采购人、采购代理机构应当及时处理。 7．在评审过程中评标委员会认为如有必要，投标人代表应按规定时间和要求内到达开标现场处理投标相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。五.资格审查依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令），公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。采购人或采购代理机构主要审查投标人资格是否符合招标文件要求，若合格的投标人不足 3家的，不再进行下一阶段的评审工作。参与资格性审查的采购人代表或采购代理机构代表，不得参与下一阶段的评审工作。资格审查标准详见《附件 1 资格审查标准》。六.符合性检查 1．评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查标准详见《附件 2 符合性审查标准》。 2．投标人存在下列情况之一的，投标无效: 1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3 报价超过招标文件中规定的报价范围的； 4 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 5 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在合理的时间内提供书面说 90 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4．在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5 不同投标人的投标文件相互混装； 6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5．对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 6．投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7．投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8．投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； 2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购 91 的，采购人应当依法报财政部门批准。七、综合比较与评价 1．本次招标的评标方法采用综合评分法。 2．评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。 3．评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 4．评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。服务、商务、价格评分应分别考虑下列因素(计算得分均保留小数点后 2 位，第 3 位四舍五入)：评分项目服务部分商务部分价格部分分数分配 30 55 15 （1）服务评分（评审因素内容详见《附件 3 服务部分评分标准》）计算公式：服务部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（2）商务评分（评审因素内容详见《附件 4 商务部分评分标准》）计算公式：商务部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（3）价格评分具体计算规则详见《价格部分评分标准》。综合得分＝服务部分得分+商务部分得分+价格部分得分 5．评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目只设一名中标候选人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。 6．评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1 分值汇总计算错误的； 2 分项评分超出评分标准范围的； 92 3 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 4 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。 7．评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。八.定标和授标 1．采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 2．采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 3．采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 4．采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。根据有关通知，对投标文件公示信息内容有关规定进行公示，实际公示内容在规定的范围内按招标文件评审要求的资料进行公示。九.附件附件 1 资格审查标准附件 2 符合性审查标准附件 3 服务部分评分标准附件 4 商务部分评分标准附件 5 价格部分评分标准 93 附件 1 资格审查标准评审内容招标文件要求投标人资格 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。本项目所属行业为批发业。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.2.本项目不接受联合体投标。 3.3 投标人应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单 ” 记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需在资格审查资料中附相关证明资料。） 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。 94 附件 2 符合性审查标准评审内容招标文件要求投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人/负责人授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) 保证金符合“投标人须知一览表”的“投标保证金递交要求” 服务要求实质性响应招标文件中的服务要求商务要求实质性响应招标文件中的商务要求投标要求本项目只允许投标人有一个投标方案，每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过招标文件中规定的报价范围。其他法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 95 附件 3 服务部分评分标准评审内容内容评审因素单项满分服务部分 30 分项目实施总体计划思路和分析对项目的实施总体计划思路和分析进行综合评审：优：对项目的需求进行充分的理解和分析，对服务的重点、目标及计划明确，表述全面准确，并提出相应对策，有较强的专业性和可行性，能反映其充分满足项目需求。得 6 分。良：对项目的需求有一定的理解和分析，对服务的重点、目标及计划明确，表述全面，并提出相应对策，有一定的专业性和可行性，能反映其较好地满足项目需求。得 3分。差：对项目的需求有简单的理解和分析，对服务的重点、目标及计划模糊，表述片面，没有提出相应对策，未能充分体现其专业性和可行性，基本满足项目需求。得 1分。不提供项目的重点和难点分析的，不得分。 6 项目供货计划安排根据项目供货计划(生产、加工、包装、保存、运输各环节的)安排进行综合评审：优：项目供货安排科学合理，能完全满足招标文件的时间进度要求，提出的保证进度措施具体以及可操作性强。6 分。良：项目供货安排较合理，能基本满足招标文件的时间进度要求，能提出的保证进度措施但可操作性一般。3分。差：项目供货安排一般，未能满足招标文件的时间进度要求，提出的保证进度措施不具体或可操作性差。1分。不提供项目供货计划安排的，不得分。 6 出现产品质量问题退换货方案对本项目产品质量问题退换货方案（退换货流程，退换货过程便捷性的说明、补货时间承诺等）进行综合评审：优：退换货方案完整，极具科学性、合理性，便捷性；退换货流程清晰，承诺在 30 分钟（含）内按质按量将货补齐。得 6分。良：退换货方案完整，有一定的科学性、合理性、便捷性；退换货流程清晰，承诺在 30 分钟（不含）至 1小时（含）内按质按量将货补齐。得 3分。 6 96 差：退换货方案不完整，其科学性、合理性及便捷性低，退换货流程不清晰，承诺的按质按量将货补齐的时间超过 1小时。得 1分。不提供产品质量问题退换货方案，不得分。应急方案根据投标人的应急方案（包括紧急配送、安全（监管和食品卫生）事故的应急保障措施）进行评审：优：方案保障措施全面、具体、完善、可行性高，得 6分；良：方案保障措施较具体、完善，有一定的可行性，得 3 分；差：方案保障措施不够具体、完善，未能体现其可行性，得 1分；没有相关内容的不得分。 6 保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度根据各投标人现行保证食品安全的规章制度（包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等）、职工食品安全知识培训制度进行综合评审：优：各项制度完整，科学性及可操作性强，得 6分；良：各项制度完整，有一定的科学性及可操作性，得 3分；差：各项制度不完整，科学性及可操作性差，得 1分；没有相关内容的不得分。 6 注：以上要求提供的复印件及打印件必须加盖投标人公章，不提供注明材料或注明材料不满足评审因素要求，或证明材料不清晰以致不能清晰辨认出其具体内容的，均不能计入核算范围。 97 附件 4 商务部分评分标准评审内容内容评审因素单项满分商务部分 55 分同类项目业绩自 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今，以投标人名义独立承接过的食材配送项目业绩，每提供一个得 1 分。注：本项累计最高得 3 分。须同时提供以上业绩对应合同关键页（包括但不限于合同标的、签字盖章页）及用户评价（或客户意见书）复印件。同一客户不可重复计分。 3 食品检测能力投标人具备自有食品检测设备及化验室的，得 2分。注：须同时提供（1）化验室图片及（2）食品检测设备的购置发票或设备购销合同的证明材料复印件，不提供或提供资料不齐全不得分。 2 认证证书投标人获得以下体系认证的，每提供一项得 1 分，累计最高得 5分。 1、食品安全管理体系认证证书； 2、质量管理体系认证证书； 3、环境管理体系认证证书； 4、职业健康安全管理体系认证证书； 5、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书。注：提供有效期内的证书复印件或提供全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/in dex/page）的查询打印件。不提供或未能体现证书在有效期内的，不得分。 5 服务团队根据服务团队人员获得农产品质量安全检测或农产品食品检验或食品安全管理相关的人员证书的数量进行评价：优：证书数量≥10，得 7分。良：9>证书数量≥8，得 5分。可：7>证书数量≥5，得 3分。差：证书数量＜5，得 1分。注：本项最高得 7 分。提供农产品质量安全检测或农产品食品检验或食品安全管理相关的人员证书复印件。同时提供投标人近 6 个月（扣除发布采购公告当月往前顺推 6 个月）为上述人员缴纳社保资金的有效社保证明材料复印件。如因疫情影响，不能提供规定社保时间区间的社保证明的， 7 98 投标人如提供了相关疫情政策证明材料，其所提供的社保的时间段可以相应往前顺推。否则不予认可。不提供或资料不齐全不得分。货物存储能力冷库设备仓储仓库情况评价： 1、冷库容积总和≥1000 立方米，得 9分； 2、1000 立方米＞冷库容积总和≥700 立方米，得 7分； 3、700 立方米＞冷库容积总和≥500 立方米，得 5分； 4、500 立方米＞冷库容积总和≥300 立方米，得 3分； 5、冷库容积总和＜300 立方米，得 1分。注：本项最高得 9 分。必须为投标人自有或租赁的冷库，若为租赁冷库须提供租赁合同复印件并加盖投标人公章，且租赁期需含盖本项目投标截止时间当天；若投标人自有冷库须提供冷库的建设合同复印件并加盖投标人公章。冷库容积以租赁合同或建设合同注明的容积为准。不提供或资料不齐全不得分。 9 配送能力运输能力投标人自有物流运输队伍、专业配送车辆数量情况评价： 1、配送车辆（非冷链运输专用车）：（1）配备 5台或以上配送车辆的，得 3分；（2）配备 3-4 台配送车辆的，得 2分；（3）配备 1-2 台配送车辆的，得 1分；没有则不得分。 2、冷链运输专用车：配备冷链运输专用车 1台或以上，得 2分。没有则不得分。注：第 1 和 2 项累计最高得 5 分。须提供以投标人名义购置车辆的的机动车行驶证或登记证复印件，以及车辆实物照片作为证明材料，不提供或提供资料不齐不得分。 5 种植基地实力投标人自有或合作蔬菜种植基地的实力进行评价： 1、种植基地面积总和≥500 亩的，得 9分； 2、500 亩＞种植基地面积总和≥400 亩的，得 7分； 3、400 亩＞种植基地面积总和≥300 亩的，得 5分； 4、300 亩＞种植基地面积总和≥200 亩的，得 3分； 5、种植基地面积总和＜200 亩的，得 1分。注：本项最高得 9分。提供以下材料复印件：（1）若为投标人自有的，须提供种植基地有效的营业执照，并同时提供以下文件中任何一项： 9 99 1）自有的土地证明 2）有效期内的土地租赁合同。（2）若为合作关系的，须提供合作方种植基地营业执照和有效期内的合作协议，并同时提供以下文件中任何一项： 1）合作方的土地证明； 2）合作方在有效期内的土地租赁合同。上述有效期应含盖本项目投标截止时间当天。货源质量保障情况对各投标人货源质量保障情况进行评审：优：货源资料齐全，材料反映其产品质量优，可靠性极高。 5分。良：货源资料齐全，材料反映其产品质量合格，有一定的可靠性。3分。差：货源资料不齐全，材料反映其产品质量合格，未能体现其可靠性。1分。注：提供有效期内肉源来源证明材料、屠宰肉联厂材料、养殖场所在地出栏的动物检疫合格证明书、运抵本地后的动物检疫合格证明书、猪肉出厂的畜产品检验证明书、其它生鲜类商品的合格证的证明材料复印件。不提供证明材料的，不得分。 5 配送服务网点对各投标人配送网点情况、便利性程度及配送时间等进行综合评审：优：配送网点地点及数量极大程度地满足配送需要，其说明足以反映配送服务网点便利程度非常高，承诺配送时间在 30 分钟以内，得 5分。良：配送网点地点及数量基本满足配送需要，其说明反映配送服务网点具备一定的便利性，承诺配送时间在 30 分钟（不含）至 1小时（含）内，得 3分。差：配送网点地点及数量难以体现其满足配送需要，其说明未能反映配送服务网点的便利性，承诺配送时间超过 1 小时，得 1分。注：本项最高得 5分。提供便利性的说明、配送时间承诺，及提供配送服务网点营业执照或承包合同。证明文件须以公司名义，或法人代表，或股东代表之一签署的文件方为有效，若为股东代表之一签署的文件，还须同时提交股东 5 100 身份证明，如：公司登记注册时的股东出资证明或其他证明其股东身份的有效文件。不提供不得分。食品安全保障投标人购买食品安全责任险保额情况： 1、食品安全责任险保额≥2000 万元，得 5分； 2、2000 万元＞食品安全责任险保额≥1500 万元，得 4分； 3、1500 万元＞食品安全责任险保额≥1000 万元，得 3分； 4、1000 万元＞食品安全责任险保额≥500 万元，得 2分； 5、500 万元＞食品安全责任险保额，得 1分。注：本项最高得 5 分。须提供上述食品安全责任保险投保单和发票复印件。保险单的有效期应含盖本项目服务期【如保单在服务期内到期的，投标人还须同时提供续保承诺（加盖投标人公章，格式自拟），承诺的续保金额须不低于投标时的保单金额】。多份保险单的保额可累计。未按要求提供上述证明材料不得分。 5 注：以上要求提供的复印件及打印件必须加盖投标人公章，不提供注明材料或注明材料不满足评审因素要求，或证明材料不清晰以致不能清晰辨认出其具体内容的，均不能计入核算范围。 101 附件 5 价格部分评分标准价格评审占 15 分。经评委会审核，满足招标文件要求，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分＝（评标基准价/评标价格）×15 评审价格：如无发生招标文件规定的报价修正情形，则评审价格为投标折扣率；如发生招标文件规定的报价修正情形，则评审价格为修正后的投标折扣率。 102 附件三外包装封面参考格式投标文件 -资格审查部分 /投标文件 /开标一览表 /投标文件电子版项目编号：沥采 2021031 项目名称：大沥敬老院 2021-2023 年（两年）购买厨房食材配送服务项目投标人名称：投标人地址：联系电话：在 2021 年月日时分之前不得启封注：以上“投标文件-资格审查部分/投标文件/开标一览表/投标文件电子版”标记的位置，根据“投标文件-资格审查部分”、“投标文件”、“开标一览表”、“投标文件电子版”实际内容分别标记于不同信封或文件袋中。第一部分投标邀请函第二部分　采购项目内容第三部分　投标人须知 1.适用范围 2.定义 3.合格的服务、货物 4.投标费用 5.招标文件的构成 6.招标文件的现场考察、答疑 7.招标文件的澄清或者修改 8.投标的语言 9.投标文件编制 10.投标要求 11.本项目不接受联合体投标。 12.投标人资格证明文件 13.投标有效期 14.投标保证金 15.投标文件的数量和签署 16.投标的截止期 17.投标文件的密封和标记 18.投标文件的补充、修改或者撤回 19.中标通知 20.合同签订与跟踪 21.质疑与处理 22.投诉 23.终止招标第四部分　合同书格式第五部分　投标文件格式关于资格的声明函日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔201 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企 2、如投标人此表数据或材料有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标函 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 开标一览表服务响应、偏离说明表单项业绩情况表(序号： ) 服务方案服务方案根据服务部分评分的顺序及相应内容，结合投标人实际能力进行编制。服务方案必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身专业优势。服务方案格式自拟。附件一采购项目投标保证金递交须知附件二评审细则一.说明 1.概述 2.定义 3.评标委员会组成 1.关于评标纪律 2.关于评标责任 3.关于回避 4.关于保密附件3服务部分评分标准附件三外包装封面参考格式

附件（2）

沥采2021031 大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目招标文件.pdf

大沥敬老院2021-2023年（两年）购买厨房食材配送服务项目代理协议.pdf

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