天津市东丽区教育局机关东丽中学等8所学校食堂食材配送及食堂劳务加工服务项目(项目编号:J-2108-B386)公开招标公告

天津市东丽区教育局食堂承包招标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-31

招标详情

天津市东丽区教育局机关东丽中学等8所学校食堂食材配送及食堂劳务加工服务项目 (项目编号:J-2108-B386)公开招标公告

项目概况

东丽中学等8所学校食堂食材配送及食堂劳务加工服务项目招标项目的潜在投标人应在天津市津泽青诚项目管理有限公司（天津市西青区天安数码城1号楼B座602，赛达大道与柳口路交汇处）获取招标文件，并于2021年09月23日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：J-2108-B386

项目名称：东丽中学等8所学校食堂食材配送及食堂劳务加工服务项目

预算金额：2403.0111万元

最高限价：2403.0111万元

采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	采购需求
第1包	否	645.586	645.586	餐饮服务	详见项目需求书
第2包	否	692.0375	692.0375	餐饮服务	详见项目需求书
第3包	否	603.3876	603.3876	餐饮服务	详见项目需求书
第4包	否	142.8	142.8	餐饮服务	详见项目需求书
第5包	否	163.8	163.8	餐饮服务	详见项目需求书
第6包	否	155.4	155.4	餐饮服务	详见项目需求书

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年7月31日，投标人在服务期间如发生重大事故，给采购人造成不良影响的或发生不可抗力因素，采购人有权终止合同。

本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（2）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（3）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。（4）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（5）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级（含新疆生产建设兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。本项目专门面向中小企业采购;

3.本项目的特定资格要求：第一包、第二包、第三包（1）投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章；（2）投标人须提供2019年度或2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件加盖公章或银行出具的资信证明复印件加盖公章；（3）投标人须提供2020年7月至今任意1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（4）前3年在经营活动中无重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；（5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书。（6）投标人用于完成本项目食品加工的中央厨房，经营主体必须是投标人，不得以租赁、承包等类似联合体形式，参加本项目的投标。（7）投标人所经营的中央厨房，须具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》复印件并加盖公章。（8）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（9）投标人若为法定代表人参与投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件并加盖公章；投标人若为被授权人参与投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件并加盖公章；（10）本项目不接受联合体投标。第四包、第五包、第六包（1）投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章；（2）投标人须提供2019年度或2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件加盖公章或银行出具的资信证明复印件加盖公章；（3）投标人须提供2020年7月至今任意1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（4）前3年在经营活动中无重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；（5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书。（6）投标人具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》复印件并加盖公章。（7）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（8）投标人若为法定代表人参与投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件并加盖公章；投标人若为被授权人参与投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件并加盖公章；（9）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年08月31日到 2021年09月07日，每天上午09:00至11:00，下午14:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：天津市津泽青诚项目管理有限公司（天津市西青区天安数码城1号楼B座602，赛达大道与柳口路交汇处）

方式：（1）投标人须提供天津市政府采购网注册为有效投标人网页截图。（2）投标人关注“津泽青诚招标咨询”微信公众号“点我报名”获取报名表或点击下载链接: https://pan.baidu.com/s/1CRyVFrAP-sxiCzP4iDBe8Q 提取码: ta4c获取报名表。（3）报名表填写完成后加盖公章扫描回传至1497393421@qq.com邮箱并在正文内编辑报名登记表内全部信息，邮箱主题为“公司全称+报名表”，可参考微信公众号“回复模板”。（4）添加微信15122120063备注公司全称并支付文件费用。（5）报名表信息核对无误及文件费用到账后，统一发送文件电子版，纸质版文件需现场领取。（6）如有疑问或特殊情况，咨询报名负责人张老师15122120063。

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年09月23日 09点30分（北京时间）。

地点：天津市河西区广东路广顺道5号（天津市津泽青诚项目管理有限公司河西分公司）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目收取保证金：第一包、第二包、第三包：100000元整/包第四包、第五包、第六包：20000元整/包收取方式：电汇或转账支票等非现金形式电汇要求：汇款信息需标注所投项目编号、购买包号，须是投标人对公账户（基本户）汇款。支票填写要求：本地支票：日期、大小写金额、出票人账号、密码外地支票：日期、大小写金额、密码、行号、付款行名称、出票人账号注：支票填写方式为机打、手填，只能有一种方式如出现电汇未到账、支票出现退票等情况，按投标单位未缴纳保证金处理。户名：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司开户行：交通银行天津通兴支行账号：120066016018000012005 投标保证金在2021年9月23日9:30时前按照以上方式将投标保证金交至指定账户，转账支票方式递交投标保证金须在上述指定时间前一个工作日递交至代理机构。收到保证金时间以保证金到账时间为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市东丽区教育局机关

地址：天津市东丽区跃进路51号

联系方式：022-24969204

2.采购代理机构信息

名称：天津市津泽青诚项目管理有限公司

地址：天津市天安数码城1号楼B座602

联系方式：022-27923909

3.项目联系方式

项目联系人：李工

电话：18698049482

其他附件文件下载

项目需求书.pdf

天津市津泽青诚项目管理有限公司

2021年8月31日

项目需求书第一包、第二包、第三包食堂食材配送：（一）配送地点：鉴开中学、丽泽小学、华新小学、华明小学、东丽中学、滨瑕小学、滨瑕中学、钢管小学。第一包：序号学校名称学生人数学生标准 (元/天）教师人数教师标准 (元/天）每天供餐次数供餐天数 1 鉴开中学 1665 8 193 14 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次；预计 205 天（工作日） 2 丽泽小学 1800 7.5 130 14 合计 3465 323 第二包：序号学校名称学生人数学生标准 (元/天）教师人数教师标准 (元/天）每天供餐次数供餐天数 1 华新小学 1750 7.1 120 14 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次；预计 205 天（工作日） 2 华明小学 2400 7 175 14 合计 4150 295 第三包：序号学校名称学生人数学生标准 (元/天）教师人数教师标准 (元/天）每天供餐次数供餐天数 1 东丽中学 1122 8 161 14 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次；预计 205 天（工作日） 2 滨瑕小学 1327 6.25 99 14 3 滨暇中学 466 7.7 56 14 4 钢管小学 880 6 61 14 合计 3795 377 （二）资信要求，提供承诺函 1.冷冻食品投标人应具备使用保鲜仓库、冷藏仓库、冷链运输车等设施设备进行储存和运输条件； 2.投标人需具备连续供货能力，合同期限内根据实际需求及通知交货，满足节日、重大政治活动、实行交通管制等期间及急需情况下食材供应。 ★3.投标人需提供所投产品（米、面、油、调料）的货源企业的营业执照、食品经营许可证、SC 认证。 ★4.采购的蔬菜、肉禽类等须具有一个批次国家有权检验部门出具的合格证， ★5.大宗食材（米、面、油、调料）产品提供一个批次2019或2020年第三方 CMA 认证的检测机构出具的所投产品的检测报告；（三）食材配送标准 1.食材选用要求：采购食品原料，食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。 2.食材配送时间：按照采购人规定时间。 3.投标人配送食品大宗物品及辅料原材料定点供货商需持有合法的营业执照，为具有独立法人资格的生产商或经销商。经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格，符合国家标准。通过国家食品生产许可且具有 SC 食品生产许可证编号。所有食材食品应选择优质品牌产品。严禁使用国家明令禁止的添加剂；限量和限范围使用的食品添加剂达到“五专”要求。食用油必须为非转基因食用油, 需持有批次检测报告或第三方检测报告。 4.原材料须为符合国家食品安全标准，经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格的产品。生畜、禽肉每笔提供检验检疫合格证。加工食材按批次提供企业实验室出具的农药残留、瘦肉精等检测合格证明。（四）食材采购要求及配送服务、时间及验收投标人需严格按照《天津市中小学校食堂管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关规定执行。 1.半成品制作所用食材的采购要求： ①投标人所提供的食材必须符合国家食品安全法的各项要求规定，需提供食材供应商食品经营许可证和所供食材产品检验检疫合格证或货品合格证，并将各批次证书复印件交予服务学校留档备案。投标人提供的证件和报告必须为真实有效的，不得造假。 ②食材经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格，符合国家标准。通过国家食品生产许可且具有 SC 食品生产许可证编号。 ③食用油必须为非转基因食用油,需持有批次检测报告与第三方检测报告。 ④食品加工用水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》，提供年度水质检测合格报告复印件并加盖公章。 ⑤投标人须在投标文件中提供“每批原料均提供与供应食材名称及生产厂家相对应的动物检验检疫合格证及兽药残留检测证明承诺书”并加盖公章。 ⑥投标人须在投标文件中提供”每批原料均提供与供应食材名称及生产厂家相对应的检验报告承诺书”并加盖公章。 ⑦投标人须在投标文件中提供“农药残留危害责任承诺书”，并加盖公章。 2.投标人食材须冷链配送，人员、车辆符合配送相关规定。必须当天加工，根据食材情况真空或密封包装，加贴标签（生产日期、生产时间、保质期），当天配送，确保食材质量。 3.数量：应按照师生就餐人数配备数量，保证用餐标准。 4.时间：投标人须按招标人要求的时间每天将所需的食材送至招标人所在地。 5.验收：投标人每次随货提供送货清单，招标人验收后由招标人人员签字核对，作为送货凭证；如因投标人配送食材不符要求，投标人应及时进行调换，所有损失由投标人承担。 6.配送内容包括：米、面、油、蔬菜、副食、调料、肉禽、蛋类等，具体结算数量以实际发生数量为准。 7.食材配送时，须分装塑封，应使用符合卫生要求的封闭式运输车辆，运输车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。要确保在采购人要求的时间内送达指定地点。 8.投标人必须给采购人提供交接单并双方签字，内容包括单位名称、单位地址、生产日期、品种生产时间(标明小时)、保质期限(以天计算)。（五）投标人职责 1.采购人所需原材料，食材均由投标人负责： 2.负责所有从业人员的体检并办理有效健康证和卫生知识培训合格证，同时必须配有专门的食品卫生管理人员，承担本单位生产经营活动卫生管理的职能，做好检验工作。确保加工从业人员身体健康。 3.应保证加工地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检査不合格，投标人承担引起的一切经济和法律责任。 4.若有相关部门对加工场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由投标人自行承担。 5.投标人必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关规范性文件的要求. （六）投标人服务承诺保证食材配送及服务达到国家相关标准，接受采购人及关部门组织的监督。（七）对投标人的相关要求投标人必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《天津市中小学校食堂管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送的卫生与安全，由于配送食材造成的安全事故，投标人承担全部责任，并赔偿全部损失。（八）其他要求 1.中标人所提供的服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标人承担并处理善后事宜。 2.在服务期内，因中标人所提供的服务人员所产生的一切不法行为，均由中标人承担一切后果，并赔偿由此给采购人带来的一切损失。 3.中标人如因自身原因无法继续给采购人进行供应，须提前1个月通知学校，否则必须按照合同签订期限执行。 4.中标人须按照学校规定的时间进行配送，不得延误。若中标人当月送货延误次数为3次以上（不含3次）或中标人不能认真执行本招标项目其他要求的，采购人将取消其服务资格，同时采购人将无条件与其解除服务合同，且采购人不承担任何责任和赔偿。 5.如发生食品质量及安全事故时，在事故责任明确前，暂停从中标人处采购；若明确为中标人责任，则取消其服务资格，并由中标人承担相应责任和赔偿，同时采购人将无条件与中标人解除服务合同，且采购人不承担任何责任和赔偿。 6.如果中标人提供非法渠道食材，视为欺诈。为维护采购人合法权益，中标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，采购人保留依据现行国家法律法规追究其他责任的权利。第四包、第五包、第六包食堂劳务加工：（一）服务内容：师生成品餐制作、分餐、配发服务及相应的学校食堂管理服务。（二）服务人员数量要求为校内学生提供午餐供应加工服务，为校内教职工提供早、午餐供应加工服务，合理安排各不同工种，完成供餐服务。每个学校至少配备 2名厨师（滨瑕实验中学至少配备 1名厨师）。每包至少配备 1名《营养师》。第四包：序号学校名称服务人员数量接受退休人员比例学生人数教师人数每天供餐次数 1 鉴开中学 16 （接受 20%以内退休人员） 1665 193 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次； 2 丽泽小学 18 （接受 20%以内退休人员） 1800 130 合计 34 3465 323 第五包：序号学校名称配备人员数量接受退休人员比例学生人数教师人数每天供餐次数 1 华新小学 15 （接受 20%以内退休人员） 1750 120 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次； 2 华明小学 24 （接受 20%以内退休人员） 2400 175 合计 39 4150 295 第六包：序号学校名称配备服务人员数量配备服务人员接受退休人员比例学生人数教师人数每天供餐次数 1 东丽中学 10 （接受 20%以内退休人员） 1122 161 学生包括午餐 1次，教师包括早餐和午餐各 1次； 2 滨瑕小学 13 （接受 20%以内退休人员） 1327 99 3 滨瑕实验中学 5 （接受 20%以内退休人员） 466 56 4 钢管小学 9 （接受 20%以内退休人员） 880 61 合计 37 3795 377 （三）供餐时间：早餐 6:40-7:40，午餐 11:30-13:00；（四）服务要求： 1.投标人需具有一定的食堂经营管理经验。 2.投标人须具有履行本项目合同所须的专业技术和团队，投入本项目的相关工作人员须具有在有效期内的《健康证》（疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发）及有效的资格证，并提供食堂工作人员的保险情况证明材料原件。 3.承诺按照国家、天津市关于生产安全、食品安全的法律法规及天津市市场和质量监督管理委员会、天津市教委等上级相关部门、学校规定的各项制度、规范、要求、流程进行学校食堂的服务外包整体运营，响应文件中须提供承诺书原件。 4.成交投标人所派驻的项目负责人必须持有人力资源和社会保障部颁发的在有效期内的《中式烹调师》职业资格证书。 5.对食材食品进行检验验收，确保食品安全。 6.投标人在从事餐饮服务经营期间没有发生过食物中毒事故，无因食品卫生安全问题受过卫生行政主管部门的处罚，无不良经营记录，响应文件中须提供承诺书原件。 7.成交投标人不得将食堂转包，不得分窗口对外租赁承包，一经发现，采购人有权单方解除合同。 8.菜品要由专人设计，确保每道菜品都能适合师生口味，得到师生认可。 9.厨房生产要严格按岗位分工，做到职责明确、责任到人，严禁擅自越岗操作。 10.须设有菜品质检员（可由厨师长兼任），负责菜品质量检验把关。 11.厨房人员要严格执行《中华人民共和国食品安全法》，严格按照食品卫生规程进行操作； 12.食堂配备烟感报警器、燃气电磁阀、灶台自动灭火装置及灭火毯、灭火器等消防设施，成交投标人需熟练掌握其使用方法及制定相应的应急预案。 13.学校负责投入大型炊事设备，成交投标人合理使用学校提供的固定资产，保证所使用房屋和设备设施的完好无损。不按规定管理、使用和维护设备设施，造成设备设施损坏的按设备设施原值赔偿或修复。 14.电闸箱固定专人管理，每次使用以后及时关闭封板，以防蒸汽浸入或人身触电事故发生。 15.电气设备严格按操作规程使用，定期保养维护，下班后切断电源，严禁非炊事人员操作，严禁用水冲洗电气设备，节假日长时间不用时用采取养护措施。 16.煤气设备固定专人负责，严格按操作规程使用，发现煤气泄漏及时报修，下班前关闭管道阀门。 17.冷藏冷冻设备定期维护保养，冷凝器结冰不能超过 1厘米，发现制冷效果下降时，及时除霜，属于机械故障、氟压降低时及时报修，严禁带病工作。 18.投标人清真档口负责人、厨师长及餐饮技术指导监督人员应充分了解少数民族的清真饮食习惯及相关民族政策和法律法规。 19.投标人应对应定期对清真档口管理和操作的从业人员进行应知应会的清真食品生产经营基本知识培训，并建立人员培训档案。（五）服务人员要求： 1.中标人所派服务人员须身体健康，态度端正，服务热情，能适应本岗工作，须持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》。投标人须在投标文件中提供服务人员《健康证》复印件并加盖公章。 2.在服务期内，为避免劳动用工风险，保证服务人员的稳定，中标人须合理设置工作时间和劳动强度，所配置服务岗的人员工资标准须符合天津市最低工资标准，并为各在职服务人员缴纳社会保险和提供必要的劳动保护用品等。 3.提供的服务人员具有高素质，没有犯罪前科等不良记录，投标人须在投标文件中提供承诺书并加盖公章。 4.中标人须对本项目的全部服务人员进行安全、业务技能等岗前培训，须按时为师生提供配餐服务。 5.中标人所提供的服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标人承担并处理善后事宜。 6.在服务期内，因中标人所提供的服务人员所产生的一切不法行为，均由中标人承担一切后果，并赔偿由此给采购人带来的一切损失。 7.每月结算时，中标人须及时与学校核对派驻服务人员工资，对账无误后，及时开具发票。 ★ 8.中标后项目经理无采购人同意不得更换，提供承诺书。（六）服务单位要求 1.标准：中标人须遵照天津市教委制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》等标准执行。 2.学生营养餐标准： ①中标人须派指定人员参照市教委下发的学生营养餐标准，提前一周制定科学的食谱，经学校行政、家委会确认后，按餐谱提供膳食服务； ★②加工菜品至少二菜一汤，荤素搭配，一主食，一杂粮，做到均衡膳食，荤素合理，在服务期内，尽力为学生提供营养均衡的膳食服务，不断提升食堂供餐满意率和学生的入口率。投标人须在投标文件中严格遵循服务学校现有标准执行的承诺书并加盖公章（承诺书格式自拟）。 ③各包投标人在投标文件中按学生餐标标准提供一周学生食谱。 ★为实质性，不满足做无效投标处理。注：2021 年 8 月 1 日至本合同签订日期间所产生服务费用由本次中标单位支付。（一）配送地点：鉴开中学、丽泽小学、华新小学、华明小学、东丽中学、滨瑕小学、滨瑕中学、钢管小学。第第二包：第三包：（一）服务内容：师生成品餐制作、分餐、配发服务及相应的学校食堂管理服务。（二）服务人员数量要求

附件（1）

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