竞争性谈判文件

采购编号：JYZFCG分散谈判2021-01

项目名称：缙云县财政局食堂劳务外包项目

采 购 人：缙云县财政局

采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司

二〇二一年九月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z HYPERLINK \l _Toc9693 第一章 综合说明 3

一 竞谈公告 3

第二章 供应商须知前列表 7

一 总则 9

二 谈判文件说明 10

三 谈判响应文件的编制 11

四 响应文件的包装、提交、修改和撤回 12

五 竞谈会议和竞谈评审 13

六 竞谈无效的情形 16

七 法律责任 17

八 澄清、修改发布媒体 18

九 质疑 18

十 投诉 19

十一 授予合同 19

十二 验收 20

十三 政府采购政策 21

十四 其他事项 22

HYPERLINK \l _Toc23219 第三章 采购需求 23

HYPERLINK \l _Toc957 一、服务内容 23

HYPERLINK \l _Toc4897 二 服务期限 27

HYPERLINK \l _Toc1117 三 付款方式 27

HYPERLINK \l _Toc21924 四 报价要求 27

HYPERLINK \l _Toc8894 第五章　竞谈相关文件格式 36

HYPERLINK \l _Toc10100 一 资格文件格式 36

HYPERLINK \l _Toc25986 二 资信商务及技术文件格式 46

HYPERLINK \l _Toc378 三 报价文件格式 57

HYPERLINK \l _Toc15128 四 成交人公告内容 61

HYPERLINK \l _Toc30172 第六章 评审办法和细则 63

HYPERLINK \l _Toc7720 一 总则 63

HYPERLINK \l _Toc11561 二 谈判小组 63

HYPERLINK \l _Toc29541 三 谈判程序 64

HYPERLINK \l _Toc26151 四 评审内容及规定 65

HYPERLINK \l _Toc8174 五 评审纪律和要求 66

第一章 综合说明

一 竞谈公告

项目概况：

缙云县财政局食堂劳务外包项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2021年09月16日（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：

项目名称：缙云县财政局食堂劳务外包项目

采购方式：竞争性谈判

采购需求：详见竞争性谈判文件 第三章 采购需求

数量：1

单位：批

预算金额：42万元

最高限价：42万元

简要规格描述：详见竞谈文件 第三章 采购需求

备注：无

合同履行期限：详见竞谈文件 第三章 采购需求

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

1.时间：发布公告之日至2021年09月16日09:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）公告附件

3.方式：自行下载获取。⑴获取流程：浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—获取采购文件管理；⑵未在浙江省政府采购网注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；⑶在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉；

4.售价：0元

四、响应文件提交（上传）

1.截止时间： 2021年09月16日09:00（北京时间）

2.地点（网址）：

⑴ 电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印响应文件接收回执；

⑵ 备份响应文件：

备份响应文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去谈判资格。

如提交备份响应文件的，应在谈判截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（312747492@qq.com），传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管，压缩包命名为“备份响应文件”，并在邮件中注明项目名称及供应商名称。

五、响应文件开启

开启时间：2021年09月16日09:00（北京时间）

地点（网址）：浙江政府采购网—用户入驻/登录—用户登录—项目采购—开标评标—进入开标大厅

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他注意事项：

2.1本项目采用电子招标，供应商自行决定是否安排人员赴现场参与竞谈。

新冠病毒疫情防控期间，请供应商严格遵守丽水市新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控的规定，并服从现场管理且按以下要求执行：

1）参与人员应当领取“丽水健康码”，红、黄码人员不得参与现场竞谈活动。健康码获取方式：支付宝→城市服务→丽水健康码。

2）参与人员应携带身份证或户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入公共资源交易中心自觉接受大楼物业人员体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离(1.5米），不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。

3）进出路线：供应商从大楼一楼正大门进入，登记、扫手机健康码、填写体温表格，电梯上六楼开标厅，按先后顺序固定分散就座，开标结束后原路返回。

4）如遇突发状况，按照“缙云县公共资源交易中心应急处置方案”执行。

2.2政采云平台注册注意事项：

2.2.1供应商未在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注册成为正式供应商，需前往注册；

2.2.2本项目成交人未注册成为浙江政府采购网“正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担；

2.2.3营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。

七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1. 采购人名称：缙云县财政局

项目联系人（询问）：财政局办公室 项目联系方式（询问）：0578-3318955质疑联系人：财政局办公室 联系电话：0578-3318955

地 址： 丽水市缙云县五云街道好溪路9号

2. 采购代理机构名称：浙江建航工程咨询有限公司

传 真：0578-3133088 

项目联系人（询问）：刘锦秀  项目联系方式（询问）：0578-3133088

质疑联系人：胡潜敏  质疑联系方式：0578-3133088

地 址：丽水市缙云县问渔西路62号401室

3. 同级政府采购监督管理部门名称： 缙云县财政局政府采购监管科

联系人：姚新伟   监督投诉电话：0578-3318985

地 址：丽水市缙云县五云街道好溪路9号

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

采购人：缙云县财政局

采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司

日期：2021年09月09日

第二章 供应商须知前列表

一 总则

1.适用范围

1.1谈判文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1.1“采购人”系指缙云县财政局。

2.1.2“采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司。

2.1.3“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目的供应商。

2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.1.5“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、谈判文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。

2.1.6 “产品”系指供应商按谈判文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。

2.1.7 “服务”系指供应商按谈判文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。

2.1.8“▲” 系指实质性要求条款。

2.1.9本文件所指的公章均指供应商的CA电子章（响应文件格式有特殊要求的除外）。

3.合格的供应商

3.1 符合本文件第一章 竞争性谈判邀请第“六”条的规定。

3.2 供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。

4.联合体说明

4.1本项目不接受联合体参加。

5.特别说明

▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲5.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5.3 供应商自行承担所有与竞谈有关的全部费用。

二 谈判文件说明

6. 谈判文件的构成

6.1 谈判文件用以阐明项目所需产品、服务、谈判程序和合同条款等。本谈判文件由下述部分组成：

6.1.1 竞争性谈判公告

6.1.2 采购需求

6.1.3 供应商须知

6.1.4 政府采购合同格式（范本）

6.1.5 谈判相关文件格式

6.1.6 评审办法和细则

6.1.7 与本项目有关的谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容

7. 供应商的风险

7.1 供应商应认真阅读谈判文件中的所有条款。供应商没有按照谈判文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。

8. 谈判文件的澄清和修改

8.1 谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。

8.2 报名供应商认真阅读谈判文件，应于谈判文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构在提交响应文件的截止之日三个工作日前，在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）发布更正公告，并对其具有约束力。

8.3采购代理机构可以视采购具体情况，在提交响应文件截止时间前通知参谈供应商,适当延长谈判截止时间。

三 谈判响应文件的编制

9.要求

9.1竞争性谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容,按谈判文件规定的要求编制谈判响应文件,并保证所提供全部资料的真实性,以使其对谈判文件作出实质性响应。

9.2谈判响应文件、竞争性谈判供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，竞争性谈判供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由竞争性谈判供应商承担。

9.3响应文件的形式和效力

9.3.1 响应文件的形式：响应文件分为电子响应文件、备份响应文件。

9.3.2 响应文件的效力

响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件。

电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份响应文件密码的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。

10.响应文件的组成

▲10.1提交的响应文件应分为资格文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分，报价文件如有资信商务及技术文件内容, 其资信商务及技术文件内容在评审时将作为无效内容。

11.响应文件编制的内容和要求。

11.1资格文件编制的内容和要求：详见第五章格式

11.2资信商务及技术文件编制内容和要求：

11.2.1资信商务部分详见第五章格式。

11.2.2技术部分编制内容和要求（包含但不限于）：

11.2.2.1按竞谈文件“第五章 竞谈相关文件格式”所列的内容和格式。

11.2.2.2供应商应对照竞谈文件 “第三章 采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等。

11.2.2.3 项目承诺：竞谈文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于竞谈文件中所要求的承诺。

11.2.2.4 供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。

11.2.3报价文件的编制内容和要求详见第五章格式

11.3竞谈报价

▲11.3.1供应商应在竞谈文件所附的报价表上写明报价，只允许有一个报价,采购人不接受任何选择性的报价。最终报价高于最高限价的作无效标处理。

11.3.2 最终报价是履行合同的最终价格，除竞谈文件特殊说明外，应包括货款、标准附件、保险、税金、培训等一切税金和其他费用。

11.4排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。

11.5封面：按照竞谈文件第五章规定的要求制作封面。

12.响应文件格式

12.1供应商应按竞争性谈判文件规定的文件格式、内容和要求制作响应文件。

13.竞争性谈判有效期

▲13.1响应文件提交截止之日起90天内有效。

14.响应文件的签署及规定

14.1 供应商应按竞谈文件规定的内容和要求编制响应文件，每套响应文件须清楚的标明“资格文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。

14.2 电子响应文件及备份响应文件中须加盖公章部分均采用CA电子章（响应文件格式有特殊要求的除外）。

14.3 电报、电话、传真形式的竞谈概不接受。

四 响应文件的包装、提交、修改和撤回

15.响应文件的密封、标记

15.1供应商应当将资格文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；

15.2电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南进行加密；将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行加密。

16.响应文件的提交

▲16.1响应文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。

16.2不予接收的电子响应文件情形

⑴竞谈截止时间前未完成传输的电子响应文件；

⑵未生成加密的电子响应文件；

⑶在规定时间内未解密的电子响应文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份响应文件的。

17.响应文件的修改和撤回

17.1在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回其响应文件：（1）电子响应文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。

17.2修改后重新提交的响应文件应按竞谈文件的规定编制、标记和提交。

▲17.3在提交响应文件截止时间后,供应商不得修改、撤回已提交的响应文件。

▲17.4补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同。

五 竞谈会议和竞谈评审

18．竞谈会议

18.1优先采用电子响应文件进行评审，电子响应文件未按时解密的，采用备份响应文件评审。

18.2采购代理机构在竞谈文件规定的时间和地点组织竞谈会议，建议供应商安排授权代表前往竞谈会议现场，供应商若不安排人员到场的须准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担。

18.3 竞谈会议由采购代理机构主持，主持人介绍项目前期基本情况，宣布评审期间的有关事项。由代理机构工作人员开启电子响应文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准。

18.4电子响应文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份响应文件，上传之前须由供应商代表提供备份响应文件密码进行解密。

18.5解密成功的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。

18.6供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式），提交时间在名单公布后的20分钟内。

18.7供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可通过现场或邮件向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。

18.8采购代理机构做好会议记录，供应商在解密完成后可点击查看。

18.9供应商对记录表有疑义的，供应商代表在竞谈会议结束前可以向采购代理机构通过现场或电子邮件的方式（312747492@qq.com）提出申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。

18.10 竞谈会议结束。

19. 资格审查

19.1采购人或采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录，资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序。

19.2 经资格审查后合格的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。

20. 竞谈流程：详见第六章。

21.响应文件的澄清

21.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应当采用电子交易平台交换数据电文的形式提交，供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。

21.2 竞谈过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，谈判小组可以根据竞谈文件和竞谈情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款（但不得变动竞谈文件中其他内容），否则谈判小组不得变动竞谈文件中的实质性内容。供应商应当根据竞谈变动情况和谈判小组的要求重新提交响应内容，响应内容应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交。

21.3 报价算术错误将按以下方法修正：

（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。

（6）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（7）修正错误的竞谈最终报价，供应商应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的竞谈最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的竞谈最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理。

22.对响应文件的比较和评估

22.1 谈判小组根据竞谈文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分。

23．评审报告

谈判小组根据竞谈记录、全体谈判小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人，评审报告由谈判小组成员签字确认后提交。

24.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：

（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）病毒发作导致不能进行正常操作的； 

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

   出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。

25. 采购代理机构或谈判小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：

⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或谈判小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。

⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或谈判小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。

26.保密和竞谈过程的监控

26.1自竞谈时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较竞谈的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。

26.2本项目竞谈过程实行全程录音、录像监控，供应商在竞谈过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其竞谈被拒绝。

六 竞谈无效的情形

27. 实质上没有响应竞谈文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其竞谈将被拒绝，响应文件无效：

27.1 电报、电话、传真形式提交响应文件的；

27.2 供应商没有按竞谈文件规定的时间和途径提交电子响应文件的；

27.3未按竞争性竞谈文件规定要求签署、盖章的；

27.4不具备竞争性竞谈文件规定的资格要求的；

27.5竞谈有效期不足的；

27.6 谈判小组评定有实质性负偏离或出现“▲”条款的负偏离，但经采购人代表确认后不作变动的；

27.7 响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；

27.8最终报价高于竞谈文件中规定的预算金额或者最高限价的；

27.9竞谈文件中未要求，但供应商给予回扣或与采购无关的其他商品、服务的。

27.10竞谈报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；

27.11报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商代表应在谈判小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效竞谈处理。

27.12供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；

27.13提供虚假材料谋取成交的；

27.14不按竞谈文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

27.15竞谈文件规定的其他响应文件无效情形。

七 法律责任

28. 供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

28.1 提供虚假材料谋取成交的；

28.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

28.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

28.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

28.5 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

供应商有前款28.1至28.5项情形之一的，成交无效。

29. 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

29.1 向谈判小组或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

29.2 成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

29.3 未按照竞谈文件确定的事项签订政府采购合同；

29.4 将政府采购合同转包；

29.5 提供假冒伪劣产品；

29.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。

30. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。

31. 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：

31.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；

31.2 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；

31.3 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

31.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

31.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；

31.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；

31.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；

31.8 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

31.9 不同供应商委托同一单位或者个人办理竞谈事宜；

31.10 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

31.11 不同供应商的响应文件异常一致或者竞谈报价呈规律性差异；

31.12 不同供应商的响应文件相互混装。

八 澄清、修改发布媒体

32.1针对潜在供应商提出的询问，采购代理机构一般在3日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在竞谈截止时间3个工作日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网上予以公布，潜在供应商应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。

32.2潜在供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。

九 质疑

33.1 供应商认为竞谈文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

33.2 质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。

33.3 质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。

33.3.1 邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。

33.3.2 传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。

33.3.3 在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。

33.4 质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。

33.5 采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。

33.6 质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。

十 投诉

34.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，以书面形式向同级监督管理部门投诉。

十一 授予合同

35. 成交结果公告及成交通知书

35.1 采购代理机构将在“浙江政府采购网”上发布成交结果公告，同时向成交人发出成交通知书。

36. 授予合同时变更数量的权力

36.1 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。

37. 签订合同

37.1成交人自成交通知书发出之日起15日内与采购人签定合同。

37.2 竞谈文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

37.3 成交人不遵守竞谈文件和响应文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或在成交通知书发出之日起15日内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格。

按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。

37.4 询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。

37.5采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

十二 验收

38. 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

38.1 如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收、核对成交标的的技术指标、承诺等内容，是否和竞谈文件、成交人响应文件的内容相符合。

38.2其他供应商如要参与验收，在项目成交结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供供应商出具的授权委托书。

38.3其他供应商应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由供应商自行承担。

十三 政府采购政策

38. 关于中小企业参与政府采购活动的规定

38.1根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 （财库〔2020〕46号）要求，本项目需专门面向中小企业采购。

38.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业。

39.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。

39.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，视为本办法规定的中小企业：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，视为非中小企业。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

39.5中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，视为非中小企业。

39.6根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

39.7根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。

39.8小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

39.9供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

十四 其他事项

40. 解释权

40.1本谈判文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。

40.2.采购代理机构对决标结果不负责解释。

41. 采购代理服务费:

由成交人支付代理服务费，费用按成交金额的1.5%收费（不足伍仟元的按伍仟元收取），成交人在成交公告发布之日起5个工作日内向采购代理机构一次性付清。

第三章 采购需求

▲一、服务内容

本项目主要服务内容为缙云县财政局食堂的劳务及其运行管理等工作。缙云县财政局食堂职工就餐人数约150人。

1、食堂每日提供用餐所需菜谱的配制，食品及原材料、调料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作。饭菜应当多样化，合理搭配，营养均衡。菜谱每日排列提供采购方，经常更换菜肴的花式品种，提供适合口味的菜肴，每周菜谱荤素重复率均不得高于70%。

（1）要求早餐品种不少于12种，开餐时间为7：40至8点30分。

（2）中餐品种不少于10种（荤菜五个品种、蔬菜五个品种、汤一个），中餐的开餐时间为12：00，食堂需做到食品加工操作区设备同时运转，充分利用每口炉灶，确保每口炉灶同时开工，做到现炒现卖，使职工每天吃上温暖可口的饭菜。要求食堂人员根据就餐情况，及时回收餐具。

2、其他服务

（1）遇局特殊情况，确定需加餐时，供应商须无条件配合。

3、人员配置：

4、食堂管理

（1）严把食品卫生质量关，发现有“三无”产品及过期、腐烂、霉变、变质食品要马上联系配送公司，及时退还。

（2）不提供生、冷食品，隔顿食品重新回炉加热，所有食品煮透，蔬菜充分漂净，去除农药残留，确保100％的食品卫生安全。

（3）严格执行餐具消毒制度，所有餐具按规程清洗并消毒，做到无污迹、水迹。碗筷盆每天消毒二次。

（4）厨房在对原材料进行加工生产的过程中，严格按生产规程，厨房食品原料保藏制度和厨房卫生制度的规定要求进行，准确把握菜点的成熟度，保证各类出品符合杀菌标准及其他质量要求。

（5）品尝菜点食品要用勺、筷子，不得直接用手拿，冷菜制作装配必须严格按冷菜厨房卫生要求进行。

（6）用剩的各类原材料及食品要随时进行相应的保藏，保证再生产及销售的卫生和安全烧煮。

（7）上班前要洗刷灶具，并对调料和汤锅水进行调换、过滤或烧煮。

（8）认真检査加工食品原料，将不合格原料安排重新加工。

（9）各种烹饪佐料在使用前应进行感观检査，不得使用变质不清洁的佐料；佐料应盛入专用容器，并加盖保持清洁。

（10）每餐开餐前对工作用的手布进行消毒清洗。

（11）保持地面和工作台面的整齐、清洁、无污染、无油垢；养成良好的卫生工作习惯，不得将水、汤汁倒在地面上，以保持地面干燥。

（12）打菜（饭）时必须戴口罩。

（13）食品留样由成交单位负责，采购方监督检查。

（14）烹任时要严格按照流程操作，以防出现安全事故。

5、具体要求

（1）牢固树立“安全第一”的思想，食堂负责人及相关工作人员应强化安全防范措施，从细节入手，从小事做起，每日检查，排除一切安全隐患。

（2）必须加强食堂内设施设备的安全监督和管理。所有设施设备的使用和管理必须明确分工、责任到人，加强食堂用水和用电管理，电器使用必须规范操作，定期检查，发现安全隐患及时排除，防止安全事故发生。

（3）必须组织开展食堂和食品安全培训。加强食堂管理，定期组织开展食品卫生安全知识培训和职业道德教育，强化食堂从业人员卫生法制观念，提高食堂综合服务水平。中标方要落实好《食品安全法》、“五四”卫生制度。负责好食堂的饮食安全卫生，签约时需与招标方签订饮食安全卫生责任书。

6、加强对食堂从业人员的管理与教育，制定食堂管理人员和从业人员的培训计划；招聘食堂从业人员时，要对其品行及心理健康状况进行了解，食堂从业人员要到卫生部门确定的体检单位进行健康检查，每年至少进行一次，必要时接受临时检查，费用由中标方负责。

7、必须杜绝供应变质变味食品。饭菜熟透，坚决杜绝向职工供应变霉变质食品，隔夜、隔餐食品在确认没有变质的情况下。

8、必须经高温彻底加热后方可供应使用，严防食物中毒事件发生。

9、必须做到生熟食品分开存放。做到刀与案板分开、荤菜、蔬菜水池分开，清洗炊具做到一刮二洗三冲四保洁。必须加强用餐器具消毒工作，每次用餐后都必须按照相关规定进行消毒，水池、锅及其它用具必须及时清洗干净，做好食堂餐厅卫生保洁工作。

10、必须做好除“四害”工作。根据季节变化，科学有效安排灭蝇、灭鼠、灭蚊、灭蟑螂工作。

11、必须按要求做好从业人员管理工作。关注从业人员的生活和工作状况，工作时间一律穿戴工作衣工作帽口罩，不戴首饰，养成良好的卫生习惯，每天进行晨检，严格做好个人卫生工作，勤剪指甲、勤洗头、勤理发。如检查到有未穿戴工作衣工作帽口罩的，一人一次扣罚500元。

10、必须严禁闲杂人员进入操作间。食堂工作期间，必须保证时刻有工作人员或管理人员在位，拒绝无关人员和闲杂人员进入食堂重要区域，尤其要严禁陌生人入内，确因工作需要的，应取得食堂管理人员或工作人员的同意，并做好来访登记工作。

11、必须严格执行国家有关食品加工供应卫生标准。食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当高于60℃或低于10℃的条件下存放。食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24个小时。

12、必须规范使用食品添加剂。严格食品添加剂使用，根据“非必须不使用”的原则，使用品种和用量必须GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，防止超范围和过量使用食品添加剂行为的发生。严禁使用非食用物质加工制作食品。

13、食堂员工必须遵守各项规章制度，不得私自带亲朋好友在食堂用餐，不得私自将食堂用品带走，交通工具应停放在指定位置。食堂管理者要配合作好监督管理工作，一经发现要及时教育，对屡教不改者应进行处罚或辞退，否则将扣除食堂承包人相关费用。确需工作需要的，需经甲方同意。

14、供应商在业主食堂就餐，交采购人食堂工作就餐费用（费用标准为400元每人每月）供应商自行解决。

15、中标方自行按时发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品和奖金等，按劳动保障部门给所属工作人员缴纳社保以及意外保险，采购人将予以监督，中标方负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，中标方承担全部责任和经济补偿，采购人不承担任何经济损失和相关责任。外包服务的交接同时伴随着现有食堂所有员工关系的转接，为确保平稳过渡，原食堂工作人员在符合供应商用工条件的情况下，请供应商考虑优先聘用。

16、中标方须严格履行合同要求，不得转包给其他运营者，否则采购人将单方面终止合同，由此产生的后果和损失均由中标方负责。中标方所聘人员不符合招标方要求，必须及时调整，否则采购人有权扣除相应费用，直至终止合同。中标方应保证全员在岗，如因员工辞职，请假等原因出现缺勤情况，中标方应及时调整、补充人员，否则采购人有权按缺勤天数和人数扣除相应合同金额。

17、食堂满意度调查：包括饭菜质量、服务态度、卫生状况、饭菜分量等（见附表一）在满意度调查考核中，（1）当员工满意度调查低于70分，对食堂工作人员进行警告，并限期整改，中标方应对存在的问题及时落实整改；（2）当员工满意度调查低于60分的，并责令食堂工作人员对员工所提意见限期整改，中标方应对存在的问题及时落实整改，采购人有权要求中标方更换相关人员，拒不改正或者改正后满意度仍低于60的，采购人有权单方面终止合同。

18、未尽事宜，双方签订合同时明确。

二 服务期限

合同签订后（以签订时间为准）满一年，合同期满经采购人考核，可予以续签合同。

三 付款方式

合同签订后支付合同总价的10%作为预付款；按合同总价的80%分12个月平均按月支付。剩下的10%年底考核结束后支付。采购方于次月15日前支付给承包方食堂经营劳务费，最后一个月的费用在合同结束后的30日内结清。

四 报价要求

本项目以总价包干形式完成所有的服务内容。实施过程中除非采购人书面调整服务范围或数量或国家政策性调整外，合同价按成交价不作调整。供应商报价包含项目人员费用(工资、各类社会保险、福利、津贴、奖金、意外险等)、综合费用（办公费用、服装费、培训费）、税金等所有可能涉及的费用，供应商应在报价中自行考虑，相关风险自行承担。

第四章 采购合同

合同编号：

合　　　同

(项目名称)中所需劳务外包(服务名称)经 浙江建航工程咨询有限公司(采购代理机构)以 谈判文件在 年 月 日公开招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标人。

服务期满，经双方考核合格，甲乙双方续签合同。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

a. 本合同书

b. 中标通知书

c. 变更补充文件。

d. 谈判文件 (含澄清修改文件)

e. 中标人投标文件 (含澄清内容)

第一条、承包范围和要求

承包区域和要求：

乙方在承包区域内提供 食堂劳务派遣服务 等及相关服务，且只能在该范围内从事 食堂餐饮的相关工作。（甲方调配除外）

乙方对本项目劳务派遣人数不得低于 人。若甲方就餐人数发生变动，乙方应相应调整服务人数。

第二条、承包价格及支付：

1、年承包合同价格： 元（计人民币 整）：

2、甲方于次月15日前支付给乙方上月劳务费 元，分12个月支付，10%年底考核结束后支付。

3、食堂满意度调查：包括饭菜质量、服务态度、卫生状况、饭菜分量等（见附表一）在满意度调查考核中，（1）当员工满意度调查低于70分，对食堂工作人员进行警告，并限期整改，中标方应对存在的问题及时落实整改；（2）当员工满意度调查低于60分的，并责令食堂工作人员对员工所提意见限期整改，中标方应对存在的问题及时落实整改，采购人有权要求中标方更换相关人员，拒不改正或者改正后满意度仍低于60的，采购人有权单方面终止合同。

第三条、经营制约

未经甲方同意，乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。

乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。

第四条、双方承诺

乙方对甲方作出以下承诺：

1.1不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都视为乙方出租、转让的行为。

1.2在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。

1.3在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假日，无论乙方有什么理由，都不可以停止服务工作。

1.4乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。

1.5为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负责。

1.6工作人员上岗穿由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。

1.7乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行交纳税务、工商部门的各项税费。

1.8乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。

1.9在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同全部由乙方承担。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性。清洁材料由甲方提供，乙方应在保证清洁质量的前提下本着节约、安全的使用。低值易耗品与一次性用品由甲方提交乙方使用。

1.10乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格得承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸，交由甲方备案。

1.11禁止事项

1.11.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违责将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向大楼内相关人员索取小费或钱物等。

1.11.2不得在承包区域住宿或者从事非法活动，也不得从事有损甲方利益得活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。

1.11.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。

1.11.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。

1.12保险

1.12.1员工人身意外

在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。

1.12.2其他保险及费用

乙方应按政府各部门有关规定为服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权负责。

1.13乙方及其员工遵守大楼内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。

1.14遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关当局执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

1.15乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。

2、甲方对乙方作出如下承诺：

2.1甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。

2.2保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作。

2.3甲方提供乙方存放工具、换衣、休息及办公场所，以及必须的货架、桌椅、电脑、打印机等。

第五条、不可抗力

1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：

1.1任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿。

1.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。

1.3甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。

1.4因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其他费用双方可以协商解决。

2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。

第六条、合同生效和终止

1、本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。

2、终止

2.1提前终止

2.1.1因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包。

2.1.2因乙方满意度考核未达到甲方的要求，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。

2.1.3乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方月度承包服务条款三倍金额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，甲方的其他应收款不受影响。

2.1.4提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三条。

2.1.5乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。

2.1.6乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。

2.2协议终止

经双方协商同意，可在任何时候终止承包。

2.3自然终止

合同规定的承包期满，承包自然终止。

3、承包终止后果

3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。

3.2上述2.1.2、2.1.5二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。

3.3承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域。

4、不放弃权利

甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。

第七条、其他

1.乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。

2. 为期两天岗位工作的厨师及面点师必须与中标后的厨师及面点师为同一人，如需更换必须经业主方同意，否则甲方有权解除合同。

3.本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。

4.关于本合同争议，应双方友好协调解决，协调不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。

5.如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同同效。

6.本合同一式四份，甲方执三份，乙方执一份。

第八条、合同有效时间

年 月 日至 年 月 日。有效期壹年。

授权代表(签字或盖章)： 授权代表(签字或盖章)：

地　　址： 地　　址：

邮政编码： 邮政编码：

电　　话： 电　　话：

开户银行： 开户银行：

账　　号： 账　　号：

（本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本竞争性谈判文件实质性要求。）

第五章　竞谈相关文件格式

一 资格文件格式

资格文件封面

采购编号：

项目名称：

响应文件名称：资格文件

供应商名称（CA签章）：

供应商地址：

▲1、公司有效营业执照

要求：

1.提供有效的营业执照扫描件；

▲2、授权委托书

（代理机构名称） ：

我 （负责人姓名）系 （供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加就贵方组织的 （采购项目名称）（采购编号：　　　　）项目的竞谈活动，并代表我方全权办理针对上述项目的竞谈、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。

本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人无转委托权，特此声明。

负责人签字或盖章：

供应商盖章：

日 期：

_____________________________________________________________________

附： 委托代理人工作单位： 职务：

身份证号码：　　　　　　　　　　 性别：　

注：1、供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2、委托人为上述条款中的负责人。

3、本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证原件扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商承担。

4、上述格式中的“负责人签字或盖章”，供应商无法通过电子签章实现的，可以采用纸质签字完成后再扫描上传政采云平台电子投标工具。

负责人身份证件扫描件：

委托代理人身份证件扫描件：

▲3、政府采购资格承诺函

我单位—— （供应商全称）参与 项目（项目编号： ）竞谈，郑重承诺具备下列条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本项目竞谈活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）。

6. 竞谈截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）。

7.我单位承诺为所有岗位人员缴纳社保（含医疗、养老、失业、生育、工商），且所有岗位人员年龄男不超过60周岁，女不超过55周岁。

如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标（成交）/签订合同），我单位对此无任何异议。

特此承诺！

注：

（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间（具体以竞谈截止时间为准）。

（2）本承诺函必须提供。

▲4、资格证明

（代理机构名称）：

(供应商全称) 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我(法定代表人或负责人名字)系 (供应商名称) 的负责人，我方愿意参加贵方组织的 （项目名称）（采购编号： ）的竞谈。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及所投产品和服务，我方就本次竞谈有关事项证明如下：

（一）名称及概况：

1．企业名称：________________________________________________

银行开户名称：________________________________________________

开户银行：________________________________________________

账 号：________________________________________________

企业详细地址：________________________________________________

传 真： ________________________________________________

电 话： ________________________________________________

2．负责人姓名：___________________________________________

3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______

4．注册地址：________________________________________________

5．注册资金：________________________________________________

自有资金：______________________________________________________

企业人数：_______人

6．企业性质：__________ _

7．主要经营地点：________________________________________________

如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：________________

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

▲5、无重大违法记录声明书

（代理机构名称）：

我方参与的 （采购项目名称）（采购编号：　　 　　）项目的竞谈活动，我方郑重声明，我方参加本项目竞谈活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

▲6.企业类型声明函

6.1中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件第二章 39.2条明确的所属行业）； 制造商为（企业名称），从业人员 <